第一篇：河南洛陽市工商局六項(xiàng)措施積極推進(jìn)工商法治化建設(shè)依法行政水平全面提升

河南洛陽市工商局六項(xiàng)措施積極推進(jìn)工商法治化建設(shè)依法行政水平全面提升

今年以來，河南洛陽市工商局堅(jiān)持以改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法水平和隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性，以規(guī)范執(zhí)法資格、梳理執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量行為、推行說理式執(zhí)法文書、構(gòu)筑多元化執(zhí)法監(jiān)督體系等六項(xiàng)措施為手段，積極推進(jìn)工商行政管理法治化建設(shè)，促進(jìn)依法行政水平全面提升取得顯著成效。該局的主要做法是：

一、規(guī)范執(zhí)法主體資格

規(guī)范執(zhí)法主體資格，重點(diǎn)在于執(zhí)法人員《行政執(zhí)法證》核發(fā)工作。為做好此項(xiàng)工作，一是組織開展了國家工商總局、省政府換發(fā)執(zhí)法證資格考試工作，兩次考試，全系統(tǒng)執(zhí)法人員平均成績均在90分以上。二是按照河南省政府執(zhí)法證申領(lǐng)、換發(fā)工作部署，對(duì)系統(tǒng)1977名執(zhí)法人員電子信息進(jìn)行了核對(duì)，并辦理124名調(diào)動(dòng)人員和證件丟失人員的換證、補(bǔ)證手續(xù)。三是根據(jù)河南省工商局安排，向2027名執(zhí)法人員頒發(fā)了中華人民共和國工商行政管理執(zhí)法證，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗，杜絕沒有執(zhí)法資格人員從事執(zhí)法行為，確保執(zhí)法主體合法，執(zhí)法行為規(guī)范。

二、梳理執(zhí)法依據(jù)，修訂崗位職責(zé) 根據(jù)近年來法律、法規(guī)、規(guī)章的出臺(tái)、修訂、廢止情況，認(rèn)真開展梳理執(zhí)法依據(jù)工作，對(duì)545件法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了全面梳理，共梳理出工商部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施的執(zhí)法行為443項(xiàng)。結(jié)合內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位配置，在今年7月份組織修訂行政執(zhí)法崗位職責(zé)，印發(fā)《關(guān)于修訂行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度的通知》，將各項(xiàng)行政執(zhí)法職責(zé)，細(xì)化分解到負(fù)責(zé)組織實(shí)施的執(zhí)法崗位，明確到具體的執(zhí)法人員。同時(shí)，將實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章目錄以及執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰種類等信息在對(duì)外網(wǎng)站上公布，制作執(zhí)法崗位桌牌，公示崗位職責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范執(zhí)法程序

嚴(yán)格執(zhí)行省工商局制定的《行政處罰案件核審辦法》《行政處罰案件集體討論決定辦法》和《行政處罰強(qiáng)制措施實(shí)施辦法》等執(zhí)法監(jiān)督制度，同時(shí)結(jié)合自身工作實(shí)際，先后制定了《行政執(zhí)法公示規(guī)定》《立銷案及結(jié)案辦法》《行政處罰案件聽證暫行規(guī)則》等16個(gè)行政執(zhí)法程序規(guī)定，從立案、管轄、檢查、調(diào)查、核審、處罰告知、聽證、處罰決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范行政處罰程序，確保行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行。

四、規(guī)范自由裁量行為，促進(jìn)公正執(zhí)法

為貫徹行政處罰“公平、公正”和“過罰相當(dāng)”的原則，采取三項(xiàng)有力措施，規(guī)范自由裁量行為。一是在實(shí)施行政處罰工作中嚴(yán)格遵循省工商局《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，在行使行政處罰自由裁量權(quán)過程中，平等對(duì)待當(dāng)事人，對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素基本相同的違法行為，適用相同的法律依據(jù)，作出處罰種類和處罰幅度基本一致的處罰決定。二是按照省政府法制辦要求，規(guī)范使用處罰文書，系統(tǒng)各辦案機(jī)構(gòu)在詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄、行政處罰告知書、行政處罰聽證告知書、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告和行政處罰決定書六種辦案文書中記錄、體現(xiàn)自由裁量內(nèi)容。三是按照市兩轉(zhuǎn)兩提辦、市法制辦、市優(yōu)化辦和省工商局要求，組織系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)自查行政處罰案件4329件，抽查處罰案件400個(gè)，通過自查和檢查，系統(tǒng)各單位認(rèn)真規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，所作出的行政處罰決定無一起復(fù)議被撤銷，訴訟敗訴情況出現(xiàn)。經(jīng)檢支隊(duì)行政處罰案卷代表市政府接受省政府法制辦自由裁量權(quán)執(zhí)法檢查，得到省政府法制辦檢查組的肯定。

五、推行說理式執(zhí)法文書

推行說理式執(zhí)法文書是消除工商機(jī)關(guān)與相對(duì)人的對(duì)立情緒、有效緩解矛盾沖突的方法，是提高執(zhí)法形象的有效途徑。該局推行說理式執(zhí)法文書，要求講清三理。一是講事理。案件事實(shí)表述以調(diào)查證據(jù)為基礎(chǔ)，緊扣違法行為的構(gòu)成要件展開，保證案件事實(shí)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。二是講法理。在認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章的具體規(guī)定，從違法行為的構(gòu)成要件著手闡明理由，客觀分析當(dāng)事人行為的違法性質(zhì)，用法律、法規(guī)的具體規(guī)定對(duì)案件性質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確定性。三是講情理。在對(duì)當(dāng)事人從事違法行為的主觀意圖、手段、社會(huì)后果做出客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)從輕或減輕、從重處罰的情節(jié)、理由、法律依據(jù)作必要的說明，從而使自由裁量權(quán)的行使做到合情合理。

六、構(gòu)筑多元化執(zhí)法監(jiān)督體系

組織三大執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、縱向監(jiān)督與橫向監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、常規(guī)監(jiān)督與特殊監(jiān)督的全覆蓋。一是組織內(nèi)部橫向監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。市局和各縣（市）局、分局均成立了推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)和法制、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)共同組成內(nèi)部橫向監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督。二是組織內(nèi)部縱向監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要包括法制常規(guī)監(jiān)督、督查暗訪監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)監(jiān)督。今年，該局分別開展了半年和全年執(zhí)法檢查工作，共抽取系統(tǒng)各單位規(guī)范性文件40份，行政許可卷宗120件、行政處罰案卷100件、行政強(qiáng)制措施案卷40件、行政確認(rèn)卷宗56件（共356件），于7月28日和11月24日組織各單位法制科長進(jìn)行了客觀公正的評(píng)查，并反饋評(píng)查問題78條。市局對(duì)評(píng)卷中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中梳理，并在全市工商系統(tǒng)予以通報(bào)。系統(tǒng)各單位針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，積極采取有力措施，及時(shí)整改提高。近期，又結(jié)合全市工商系統(tǒng)開展的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)和經(jīng)檢機(jī)構(gòu)廉潔執(zhí)法集中教育活動(dòng)，深入基層對(duì)執(zhí)法行為開展督察暗訪，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。三是組織外部社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過案件回訪、發(fā)放問卷、調(diào)查表等方式，征集社會(huì)各界對(duì)全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法的意見和建議；通過聘請?zhí)匮O(jiān)督員、定期向新聞媒體通報(bào)行政執(zhí)法情況、向人大代表和政協(xié)委員匯報(bào)工作等方式，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

第二篇：積極推進(jìn)城鄉(xiāng)共同體,全面提升辦學(xué)水平[范文模版]

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)共同體，全面提升辦學(xué)水平

青州市口埠初級(jí)中學(xué)是一所文化底蘊(yùn)豐厚、教學(xué)設(shè)施先進(jìn)、師資力量雄厚、教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)先的山東省規(guī)范化學(xué)校。始建于1956年，學(xué)校占地面積56000平方米，建筑面積20000平方米。現(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，800多名學(xué)生。長期以來，由于學(xué)校地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，新分配的老師少，曾經(jīng)一度出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，老的老，小的小，學(xué)校缺少中堅(jiān)力量。近幾年，學(xué)校分配的大學(xué)畢業(yè)生相對(duì)較多，但是，他們又缺少實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，因此，學(xué)校急需要培養(yǎng)一批本領(lǐng)過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)夠棒，教學(xué)方法先進(jìn)，學(xué)生能夠喜歡的中青年教師。城里的學(xué)校，教師資源充足，經(jīng)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，因此，在城鄉(xiāng)之間，學(xué)校之間著力打造學(xué)校發(fā)展共同體，努力縮小城鄉(xiāng)差距，將成為提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平的重要途徑之一。

一、我校共同體發(fā)展總體框架

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)“城鄉(xiāng)學(xué)校共同體”推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化工作實(shí)施方案》精神，發(fā)揮教育優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，本著“平等、互動(dòng)、共贏”的合作原則，根據(jù)市教育局統(tǒng)一安排，口埠初中與海岱學(xué)校結(jié)為學(xué)校發(fā)展共同體學(xué)校，統(tǒng)籌推進(jìn)校際間的學(xué)校管理、教育教學(xué)、文化特色等方面工作，努力探索學(xué)校共同體發(fā)展新模式，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源總量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的輻射面,提升教育優(yōu)質(zhì)化水平,全面推進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)共同體發(fā)展的具體情況

1、精心選拔支教教師，綜合考慮教師的業(yè)務(wù)水平、管理水平、及開展工作的能力，精心挑選支教教師，促進(jìn)落實(shí)“學(xué)校發(fā)展共同體”的建設(shè)與成效。

2、我們兩個(gè)學(xué)校分別召開班子會(huì)，學(xué)習(xí)文件、理解精神，研究相關(guān)工作。

3、兩校主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)，研討合作方式、內(nèi)容及需求和優(yōu)勢調(diào)研

4、兩校共同商定學(xué)校共同體實(shí)施方案。

5、兩校教師互動(dòng)交流、經(jīng)驗(yàn)分享，大大提升我校教師隊(duì)伍素質(zhì)和班主任管理水平。

6、定期組織教研活動(dòng)、提供示范課，實(shí)現(xiàn)兩校人才統(tǒng)籌、教研聯(lián)動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)共享的教師管理、培訓(xùn)、使用模式，加速支教學(xué)校教師專業(yè)水平提升。

7、通過兩校在教學(xué)管理、校本課程開發(fā)、學(xué)生活動(dòng)交流等方面的合作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、課程資源、學(xué)生活動(dòng)項(xiàng)目、活動(dòng)基地等資源全面共享，促進(jìn)學(xué)校共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展

三、城鄉(xiāng)共同體發(fā)展效果顯著

1、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變：即教學(xué)管理重心下移，加強(qiáng)年級(jí)組教學(xué)管理職能和教學(xué)管理關(guān)口前移以此來強(qiáng)化教研組教學(xué)研究功能。

2、優(yōu)化三支隊(duì)伍即以校長為首的各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理人員隊(duì)伍；以優(yōu)秀教師為核心的專業(yè)化教師隊(duì)伍；全體班主任隊(duì)伍。而作為專業(yè)化教育教學(xué)人員的教師，則應(yīng)當(dāng)具有三重身份：教育教學(xué)人員、教育管理人員（課前、課堂、課后管理）和教學(xué)研究人員。

3、課堂教學(xué)質(zhì)量管理從“備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)”教學(xué)五環(huán)節(jié)入手，落實(shí)教學(xué)常規(guī)，細(xì)化教學(xué)管理，以備課組、教研組為單位，落實(shí)分級(jí)管理制度，使教學(xué)工作有序、有度、有效地展開切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

總之，通過近一段時(shí)間的城鄉(xiāng)教師交流，他們把先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，管理經(jīng)驗(yàn)帶給了我們，

第三篇：寧陽縣工商局六項(xiàng)措施推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作全面展開

寧陽縣工商局

六項(xiàng)措施推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作全面展開

網(wǎng)絡(luò)商品交易是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)生的新型交易和流通方式，《辦法》的公布實(shí)施為促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范秩序、保護(hù)權(quán)益提供了基礎(chǔ)法律支撐和保障，標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為初步納入了法制化軌道。我市網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管工作開展以來，寧陽縣縣局牢牢把握《辦法》“兩促進(jìn)、兩維護(hù)”的指導(dǎo)思想和原則，依托“一網(wǎng)一平臺(tái)”兩個(gè)載體，以市局“看、查、做、報(bào)”的工作要求為要領(lǐng)，積極開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索、建檔、巡查、信息公示等工作，穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為管理工作的展開，初步建立起本轄區(qū)“以網(wǎng)管網(wǎng)”的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)體系；七月份以來，已全面完成12365戶的搜索任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了搜索率100%、巡查率100%、建檔943戶的工作效果，經(jīng)營主體信息公示工作正在有條不紊的展開；通過巡查，已對(duì)4家存在網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為

的單位進(jìn)行了立案調(diào)查，目前案件正在處理中。主要做法是：

一、高度重視，制定措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

按照省市局的工作部署，寧陽縣局結(jié)合本地實(shí)際，成立了由基層所及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局長親自掛帥抓要求、分管領(lǐng)導(dǎo)抓調(diào)度、市場科具體抓指導(dǎo)、基層工商所全力抓落實(shí)的“四抓”工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)設(shè)備裝備、經(jīng)費(fèi)保障、建立協(xié)調(diào)機(jī)制等環(huán)節(jié)的落實(shí)工作；先后制定下發(fā)了寧陽縣工商局《網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管工作實(shí)施意見》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理實(shí)施方案》、《關(guān)于做好網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營主體信息公示工作的通知》等指導(dǎo)性文件，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，將網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作納入評(píng)先樹優(yōu)考核機(jī)制，使全局工作與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作同向同步、同頻共振，為開展網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是深入基層、現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難。

為讓基層網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員盡快熟練掌握網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的操作程序，組織信息中心、市場科的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)基層反映網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用中遇到的問題，及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸并、研究、匯報(bào)，先后兩次組織專管員和片區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)；深入9個(gè)基層所，圍繞系統(tǒng)手冊操作流程、系統(tǒng)模塊基本功能等內(nèi)容，采取邊學(xué)、邊干、邊溝通的互動(dòng)方式答疑解難，進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一現(xiàn)場指導(dǎo)；積極引導(dǎo)、督促網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員養(yǎng)成每天查、看監(jiān)管系統(tǒng)的良好習(xí)慣，準(zhǔn)確掌握《辦法》規(guī)范的主體、行為、內(nèi)容、方式、方法、職責(zé)和任務(wù)，做好上級(jí)安排的各項(xiàng)工作，及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件精神，按時(shí)上報(bào)各類信息資料，努力使網(wǎng)絡(luò)市場管理人員盡快適應(yīng)工作的需要，成為“網(wǎng)管”的明白人和行家里手，即解決了工作中遇到的問題，又起到了熟練操作現(xiàn)場練兵的效果；為實(shí)現(xiàn)“運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)”培養(yǎng)高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才。

三、以點(diǎn)帶面、推樹典型、所所交流。

縣局在指導(dǎo)調(diào)度應(yīng)用程序進(jìn)展工作中，注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)基層所在推廣應(yīng)用軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中的好典型、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉，8月份向省市局上報(bào)政務(wù)信息2篇，均被省局采用刊登；同時(shí)鼓勵(lì)所與所之間開展互學(xué)、互補(bǔ)、互促工作交流活動(dòng)，先后將磁窯、華豐、城關(guān)等基層所的好做法，以工作信息的形式，進(jìn)行推廣通報(bào)，以點(diǎn)帶面，供全局學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用工作的穩(wěn)步開展。

四精心組織、克服困難，分解任務(wù)。

搜索建檔是網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)性工作，工作的好壞，對(duì)于緊密銜接今后的監(jiān)管巡查工作，起著至關(guān)重要的作用；基層所在各項(xiàng)管理工作任務(wù)重、操作設(shè)備少、建檔搜索戶數(shù)多的情況下，精心組織，克服困難，明確責(zé)任，積極推進(jìn)工作的開展；對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體網(wǎng)站的數(shù)量、規(guī)模、分布和類別等信息進(jìn)行了集中摸底，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索、建檔、巡查、執(zhí)照信息公示任務(wù)，按片區(qū)、數(shù)量、質(zhì)量、巡查周期、完成時(shí)限分解到每個(gè)專管員，除正常工作日外，有些專管員自愿犧牲雙休日或抽出晚上休息時(shí)間，充分利用省局開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，在家里使用個(gè)人電腦加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，確保了搜索、建檔、巡查任務(wù)的完成。

五、把握重點(diǎn)、化虛為實(shí)、以網(wǎng)管網(wǎng)。

在“以網(wǎng)管網(wǎng)”工作中，以督促網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營主體公示執(zhí)照信息為重點(diǎn)，采取媒體宣傳、電話通知、網(wǎng)站郵箱留言、上門服務(wù)指導(dǎo)等形式，強(qiáng)化經(jīng)營主體信息公示工作力度，切實(shí)解決虛擬空間條件下，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者主體資格真實(shí)性的識(shí)別問題，保障“虛擬主體”還原為真實(shí)的主體，為消費(fèi)者有效識(shí)別查證網(wǎng)絡(luò)商品交易主體真實(shí)身份，維護(hù)自身合法權(quán)益提供基礎(chǔ)機(jī)制保障；積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下有效維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度和措施，推進(jìn)12315進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)站經(jīng)營者建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施和承諾制度，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)市場預(yù)警信息，防控網(wǎng)上違法行為，為網(wǎng)絡(luò)市場主體的發(fā)展創(chuàng)造，提供良好寬松的外部發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”的目標(biāo)。

在開展網(wǎng)絡(luò)主體巡查過程中，以縣局為中心，以工商所為支撐點(diǎn)，上下互動(dòng)、橫向關(guān)聯(lián)，積極開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為的執(zhí)法活動(dòng)，以規(guī)范網(wǎng)上宣傳行為為監(jiān)管重點(diǎn)，有針對(duì)性的做好網(wǎng)上巡查監(jiān)測工作；一是查看經(jīng)營主體官網(wǎng)和網(wǎng)頁公示的資質(zhì)認(rèn)證、各類專業(yè)認(rèn)證是否真實(shí)；二是查看網(wǎng)絡(luò)合同、商標(biāo)使用、廣告宣傳用語是否存在侵權(quán)、誤導(dǎo)公眾和欺詐消費(fèi)者的虛假內(nèi)容；三是查看網(wǎng)頁內(nèi)容是否存在網(wǎng)絡(luò)傳銷、銷售假冒偽劣、不正當(dāng)競爭、非法集資、走私販私等違法行為；積極運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)現(xiàn)、收集、固定、保存、認(rèn)定電子證據(jù)，建立健全電子證據(jù)保全制度和措施，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的健康發(fā)展。

六、建立檔案、倡導(dǎo)誠信、分類監(jiān)管

市場交易的本身是信用交易，誠信守約是構(gòu)建現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)市場的基石。寧陽局以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用為契機(jī)，積極開展研究和探索網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用建設(shè)工作，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用監(jiān)管有機(jī)地融合到企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場信用分類監(jiān)管體系之中，創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法，打造網(wǎng)絡(luò)市場信用監(jiān)管的長效機(jī)制；通過采集企業(yè)注冊、合同管理、銀行授信、法院執(zhí)行、消協(xié)投訴、行政處罰、網(wǎng)上巡查等方面的信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進(jìn)行誠信分析，綜合評(píng)估，建立信用檔案；根據(jù)綜合評(píng)估檔次，實(shí)行分類監(jiān)管，科學(xué)制定對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的巡查周期，減少了無效勞動(dòng)，提高了工作效率，夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，鏈條長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，覆蓋了工商行政管理市場監(jiān)管執(zhí)法全部職能,任務(wù)艱巨，工作難度較大；雖然我們在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作取得了一定的效果，但在工作中監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、監(jiān)管機(jī)制、方式和手段還存在許多不適應(yīng)的問題，下一步我們將按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、全面規(guī)劃、抓住重點(diǎn)、分類推進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則，積極探索和不斷完善,認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管工作。

第四篇：積極推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),全面提升路政管理水平

積極推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 提升交通路政工作水平

教學(xué)目標(biāo)：

1、深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、省委八屆十一次全會(huì)、市委四屆十九次全會(huì)精神。

2、扎實(shí)推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)建設(shè)，做好交通路政管理工作。

教學(xué)對(duì)象：黨員干部 教學(xué)地點(diǎn)：五樓會(huì)議室 教學(xué)方法：現(xiàn)場講座

教學(xué)時(shí)間：第一階段為調(diào)研準(zhǔn)備階段（現(xiàn)在—4月下旬）

第二階段為集中授課階段（5月—6月下旬）

第二階段為總結(jié)評(píng)比階段（6月—7月）教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入揭示主題

這次黨的建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十一次全會(huì)、市委四屆十九次全會(huì)精神，我所組織工作會(huì)議，研究安排我所黨的建設(shè)工作。

剛剛過去的2010年，我所在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果得到進(jìn)一步鞏固，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)，基層組織和黨員隊(duì)伍繼續(xù)推進(jìn)，實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃有了良好開端，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作取得了新成績。所黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，保證了所正確發(fā)展方向，維護(hù)了我所的和諧穩(wěn)定，有力推動(dòng)了我所各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)、持續(xù)科學(xué)發(fā)展。近年來我所黨的建設(shè)工作實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義在我所的指導(dǎo)地位；必須堅(jiān)持和改善黨對(duì)我所的領(lǐng)導(dǎo)；必須圍繞中心，服

務(wù)發(fā)展大局；必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)；必須堅(jiān)持以人為本，立德樹人，加強(qiáng)和改進(jìn)干部職工思想政治教育；必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和所工作機(jī)制，突出黨支部對(duì)黨小組工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力形成各部門齊抓共管，常抓不懈的工作機(jī)制和整體合力。

2011年是中國共產(chǎn)成立90周年，是“十二五”時(shí)期開局之年，做好今年黨建工作具有不同尋常的重要意義。今年我所黨建工作，要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)；推進(jìn)基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)；以路政管理和治理超載超限為重點(diǎn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；把落實(shí)作為根本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓落實(shí)善抓落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接建黨九十周年。

二、講授、論證，闡述主題 一、十七屆五中全會(huì)主要精神

（一）胡錦濤同志工作報(bào)告的主要精神。首先，報(bào)告指出一年多來集中力量抓的六件大事：一是精心組織和成功舉行首都閱兵、群眾游行等60周年國慶慶典系列活動(dòng)。二是多次對(duì)全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行研究部署。三是舉全國之力、集世界智慧，確保上海世博會(huì)取得成功。四是及時(shí)部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。五是重點(diǎn)研究部署推進(jìn)西藏、新疆跨越式發(fā)展和長治久安工作。六是決定黨的十七屆五中全會(huì)研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議。其次，其他八個(gè)方面的工作：一是努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；二是積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治；三是加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作；四是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理；五是推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展；六是做好對(duì)臺(tái)工作和港澳工作；七是積極開展全方位外交；八是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。最后，胡錦濤同志分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)抓好中央關(guān)于推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。

（二）中央“十二五”建議的主要精神。《建議》共12個(gè)部分56條。一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。二是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。六是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。七是深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。八是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系。九是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力。十是加快改革攻堅(jiān)步伐，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。十一是實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。十二是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗。

（三）溫家寶同志在第一次全體會(huì)議上關(guān)于《建議（討論稿）》的說明。溫家寶同志受中央政治局委托，從五個(gè)方面對(duì)《建議（討論稿）》作了說明。一是關(guān)于“十一五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要情況；二是關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)；三是關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)；四是關(guān)于“十二五”時(shí)期發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的主要任務(wù)；五是關(guān)于“十二五”時(shí)期深化改革和擴(kuò)大開放的主要任務(wù)。

（四）胡錦濤同志在第二次全體會(huì)議上的講話精神。一是關(guān)于貫徹落實(shí)全會(huì)精神。要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題、發(fā)展的主線以及目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。二是關(guān)于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。綜合判斷國際國內(nèi)形勢，黨的十六大作出的關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷是符合國際的、完全正確的，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇存在的基本條件和我國發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有因?yàn)閲H國內(nèi)形勢變化而發(fā)生根本性改變。三是關(guān)于做好新形勢下群眾工作。從“五個(gè)方面”做好群眾工作：群眾觀點(diǎn)是歷 2

史唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)；群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本政治問題；正確方式方法是做好群眾工作的重要保障；群眾工作是貫穿黨和國家工作各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，必須提高規(guī)范化、制度化水平；新形勢下群眾工作需要大家共同來做。四是關(guān)于做好當(dāng)前黨和國家工作。要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，繼續(xù)深化改革開放，繼續(xù)健全社會(huì)主義民主法治，繼續(xù)做好宣傳思想文化工作，繼續(xù)保障和改善民生，繼續(xù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

（五）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要精神。會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議指出，我們要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期趨勢，努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力；準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期的特點(diǎn)，努力培育我國發(fā)展新優(yōu)勢；準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期的特點(diǎn)，努力增強(qiáng)我國參與能力；準(zhǔn)確把握創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期的特點(diǎn)，努力搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)；準(zhǔn)確把握新興市場國家力量步入上升期的特點(diǎn)，努力發(fā)展壯大自己。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行；推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力；完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制；加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的決策部署上來，編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃。要深入開展調(diào)查研究，科學(xué)研判發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握社情民意，切實(shí)摸清發(fā)展?jié)摿Α?yōu)勢和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的癥結(jié)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題提供科學(xué)依據(jù)。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年！

二、省委八屆十一次全會(huì)主要精神

（一）省委常委會(huì)工作報(bào)告的主要內(nèi)容。報(bào)告重點(diǎn)匯報(bào)了省委常委會(huì)今年以來抓的四件大事：一是積極謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；二是著力推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作；三是成功舉辦一系列重大招商引資活動(dòng)；四是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。著力抓的五項(xiàng)工作：一是努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展；二是大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治；三是著力加強(qiáng)宣傳思想文化工作；四是切實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理；五是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。存在五個(gè)方面的不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力仍然不足，經(jīng)濟(jì)開放度仍然偏低，經(jīng)濟(jì)增長下滑風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、縮小與全國平均水平差距、走在中部地區(qū)前列的任務(wù)十分艱巨。二是土地供需矛盾進(jìn)一步加劇，節(jié)能減排壓力進(jìn)一步加大，資源環(huán)境約束進(jìn)一步凸顯，發(fā)展空間亟待拓展。三是糧食連續(xù)增長難度加大，農(nóng)民持續(xù)增收渠道不多，“三農(nóng)”問題依然突出。四是社會(huì)建設(shè)欠賬較多、公共服務(wù)水平較低，一些關(guān)系群眾切身利益的民生問題急需解決，一些社會(huì)矛盾有所上升，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨突出挑戰(zhàn)。五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部尚未牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé) 3

任意識(shí)、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上不善于把握規(guī)律、遵循規(guī)律，唯書唯上比較多、獨(dú)立思考比較少，行政命令用的比較多、市場經(jīng)濟(jì)手段用的比較少，節(jié)會(huì)活動(dòng)應(yīng)酬比較多，抓大事謀大事比較少，對(duì)自己的職位想的比較多、對(duì)為民負(fù)責(zé)想的比較少等。

（二）省委“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容。郭庚茂省長在《建議》的說明中指出，今后五年是我們必須牢牢抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起和河南振興的關(guān)鍵期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和憂患意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢、發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

《建議》明確提出了以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興為總體戰(zhàn)略，以富民強(qiáng)省為中心任務(wù)，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實(shí)踐要領(lǐng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)，改革開放，改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

《建議》提出“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、城鄉(xiāng)居民收入明顯增加、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)、改革開放明顯推進(jìn)。主要任務(wù)是：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加快新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加快新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；堅(jiān)持科教興豫和人才強(qiáng)省，構(gòu)建自主創(chuàng)新體系；加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；建設(shè)文化強(qiáng)省，增強(qiáng)發(fā)展的軟實(shí)力和支撐力；著力保障和改善民生，推進(jìn)和諧中原建設(shè)；深化體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力；加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，全面提升開放水平。

《建議》還闡述了充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好新形勢下群眾工作以及切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、營造良好發(fā)展環(huán)境等重大任務(wù)和保障問題，要求全省廣大黨員充分發(fā)揮推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒模范作用，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（三）中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）的主要內(nèi)容。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以持續(xù)探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，著力保障和改善民生。

《綱要》指出，在戰(zhàn)略定位上：建設(shè)全國“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊、全國綜合交通樞紐和物流中心、華夏歷史文明傳承核心區(qū)；在總體目標(biāo)上：增創(chuàng)糧食生產(chǎn)新優(yōu)勢、構(gòu)筑“三化”協(xié)調(diào)新格局、實(shí)現(xiàn)改革開放新突破、取得轉(zhuǎn)型發(fā)展新成就、開創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面；在戰(zhàn)略布局上：以鄭州和與之毗鄰城市為核心區(qū)、以全省18個(gè)省轄市為主體區(qū)、以聯(lián)動(dòng)發(fā)展的周邊地區(qū)為合作區(qū)，融入全局、發(fā)揮優(yōu)勢、準(zhǔn)確定位、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、主題功能互促互補(bǔ)、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；在戰(zhàn)略支撐上：構(gòu)建競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系、引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系、現(xiàn)代化綜合交通支撐體系、高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系、充滿活力的體制機(jī)制支撐體系、內(nèi)外互動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)支撐體系、獨(dú)具特色的文化支撐體系、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源支撐體系、以人為本的和諧社會(huì)支撐體系。

（四）盧展工書記講話的主要內(nèi)容。盧展工指出，要堅(jiān)持“四個(gè)始終”：始終緊緊扭住發(fā)展，始終注意保持清醒，始終著力民生民心，始終牢記責(zé)任使命；做到“四個(gè)必須”：必須堅(jiān)定信心、乘勢而上；必須抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為；必須保持清醒、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；必須明確目標(biāo)、砥礪奮進(jìn)。

各位黨員同志，省委書記盧展工同志在省八屆十一次全會(huì)

上指出，要積極謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起河南振興。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念、總體戰(zhàn)略的概念、載體平臺(tái)的概念，是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，是貫徹落實(shí)中央對(duì)河南工作要求的具體行動(dòng)，是歷屆省委班子帶領(lǐng)全省廣大干部群眾不懈探索的重要成果，是我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略抉擇，是凸顯河南地位、服務(wù)全國大局的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉事業(yè)。要準(zhǔn)確定位、主動(dòng)融入，發(fā)揮優(yōu)勢、合理布局，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。

盧展工強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為推動(dòng)“十二五”發(fā)展和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證；要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來、轉(zhuǎn)到為民上來，轉(zhuǎn)到站位全局上來；要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，善于按規(guī)律辦事，善于抓難事，善于運(yùn)作；要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)；要切實(shí)樹立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象。

推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中原崛起，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。緊密圍繞市四屆十一次全會(huì)上，黃興維指出，要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快河南振興中發(fā)揮應(yīng)有作用。今后五年，南陽市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，瞄準(zhǔn)加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大任務(wù)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系，加快新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，深化改革開放，不斷改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)，打造豫鄂陜毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市，構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極，當(dāng)好區(qū)域合作的前鋒，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作中要始終做到四個(gè)堅(jiān)持、發(fā)揮一個(gè)作用，即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持以改革 5

開放為動(dòng)力，堅(jiān)持以改善民生為根本目的，發(fā)揮連南啟西的橋梁紐帶作用。

在具體工作中，要突出抓好以下幾個(gè)方面：一是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要做大做強(qiáng)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。四是深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)新突破，在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破，在擴(kuò)大開放上實(shí)現(xiàn)新突破。五是持續(xù)改善民生，建設(shè)和諧南陽。要進(jìn)一步解決好突出的民生問題，再接再厲做好南水北調(diào)中線工程建設(shè)和移民遷安工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。六是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。要加快形成經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力共同提升新格局，加快形成人與自然和諧發(fā)展新格局，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

黃興維強(qiáng)調(diào)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全面完成“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要站到發(fā)展的第一線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，自覺肩負(fù)起引領(lǐng)加快發(fā)展的政治責(zé)任。要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，提高駕馭全局的能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)干部作風(fēng)要硬，作風(fēng)要實(shí)，雷厲風(fēng)行，只爭朝夕，大干快上，為順利實(shí)現(xiàn)南陽 6

市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)更加富強(qiáng)、更加美好、更加和諧的新南陽而努力奮斗！

我們路政所黨支部就如何做好黨建工作和思想政治工作必須牢牢把握根本要求。全面貫徹落實(shí)“四個(gè)重在”，努力提高我單位黨建工作和思想政治工作水平，推動(dòng)交通路政工作又好又快發(fā)展的必然要求。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)成分多元化、公眾法律意識(shí)越來越強(qiáng)的社會(huì)大背景下，政府的行政執(zhí)法能力面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，人性化執(zhí)法正在諸多環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來，對(duì)公路執(zhí)法隊(duì)伍、行業(yè)管理也提出了更高的要求。面對(duì)新的發(fā)展形勢，如何貫徹落實(shí)“四個(gè)重在”對(duì)工作思路、工作狀態(tài)和管理方式、執(zhí)法手段進(jìn)行調(diào)整與完善，使路政工作保持健康、穩(wěn)定、快速的運(yùn)行態(tài)勢成為我們路政管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

在召開的全國公路路政管理工作座談會(huì)上，來自全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)公路路政管理、高速公路管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，共同確定了下階段路政管理的主要工作目標(biāo)：構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的公路保護(hù)法規(guī)體系，建設(shè)一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的路政管理體制，塑造一支能打硬仗的路政執(zhí)法隊(duì)伍，樹立一支清政廉明、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的路政執(zhí)法人員新形象。

重在持續(xù)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要有持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，我們單位這些年在國

家實(shí)行成品油稅費(fèi)改革前所取得的顯著成就，都是靠聚精會(huì)神頑強(qiáng)拼搏，一心一意謀發(fā)展的結(jié)果。特別是在改革發(fā)展大潮波瀾壯闊，形勢發(fā)展催人奮進(jìn)的時(shí)代背景下，發(fā)展慢了不行，不發(fā)展更不行。積極發(fā)展提升路政管理水平來保障公路暢通，除了公路路政執(zhí)法人員的辛勤勞動(dòng)外，一個(gè)重要的條件就是依法治路。而強(qiáng)化公路的路政管理，就要有一個(gè)健全的公路管理法律保障體系，以規(guī)范公路事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的行政法規(guī)，同時(shí)更要有一個(gè)關(guān)系理順的管理體制和執(zhí)法體系。

交通部在貫徹落實(shí)《行政許可法》和《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》的基礎(chǔ)上，相繼頒布實(shí)施了《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》以及《關(guān)于提高工作效率規(guī)范超限運(yùn)輸審批許可行為的通知》，并結(jié)合路政管理文書的規(guī)范和應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范了交通行政許可行為，提高了審批工作的效率和透明度，規(guī)范了執(zhí)法程序，并逐步建立了執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制，有效地促進(jìn)了廉政勤政和依法行政。

按照國務(wù)院立法計(jì)劃安排，《公路保護(hù)條例》的起草工作已經(jīng)基本完成，目前，交通部正在征求各部委意見，近期將正式上報(bào)國務(wù)院頒布實(shí)施。隨著《公路保護(hù)條例》的頒布和實(shí)施，我國現(xiàn)行的公路管理法律體系將得到進(jìn)一步完善，路政管理工作將得到進(jìn)一步的促進(jìn)。

河南省交通主管部門根據(jù)地方公路事業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，也相繼出臺(tái)了一系列地方法規(guī)和條例，這些地方條例是《公路法》的細(xì)化和補(bǔ)充，有著更強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義，更加明確了路政工作的執(zhí)法職責(zé)。

目前，全國有15個(gè)省市制定了公路管理?xiàng)l例，19個(gè)省市制定了路政方面的管理?xiàng)l例和管理規(guī)定，13個(gè)省市出臺(tái)了高速公路管理方面的地方性法規(guī)。涉及范圍涵蓋超限運(yùn)輸、路政賠（補(bǔ)）款、內(nèi)業(yè)管理、處罰程序、法律文書、非公路標(biāo)志、占用挖掘公路用地等諸多方面。這些規(guī)章制度和管理辦法有著更強(qiáng)的針對(duì)性，以更加具體的方式對(duì)路政管理內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)作出了明晰要求。所以，要用長期發(fā)展的目標(biāo)來干好我們路政管理工作，要充分發(fā)揮每個(gè)黨員干部的先鋒模范作用。

2、提升服務(wù)水平。

提升是從量變到質(zhì)變的飛躍，是從一個(gè)發(fā)展階段向更高發(fā)展階段的跨越。從本質(zhì)上說，提升是新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展模式、發(fā)展機(jī)制的出現(xiàn)，著力提升水平是事物發(fā)展到一定階段的客觀要求，也是提高我們單位工作水平和能力的迫切要求。

提升發(fā)展的“動(dòng)力”何在？思想解放是發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之源，也是實(shí)現(xiàn)提升的“總開關(guān)”，科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐就是解放思想的實(shí)踐。我們必須自覺地解放思想，轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高知識(shí)水平，切實(shí)解決加快路政所在發(fā)展中遇到的新問題、新矛盾。

我們路政所從體制轉(zhuǎn)換后成立不到二年，正是提高素質(zhì)、樹立新形象，全面發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，所以我們要不斷增長新的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升我們單位的整體管理水平和管理能力。就我們工作而言，我們有很多需要提升的空間，大有提升水平和能力的文章可做。譬如我們的治超工作，還要進(jìn)一步落實(shí)抓好、完善好績效考核制度、及平時(shí)考核和年終考評(píng)制度。要牢記使命，要緊緊圍繞我所的工作重點(diǎn)，工作大局，圍繞單位跨越式發(fā)展的工作部署，要大膽創(chuàng)新、扎扎實(shí)實(shí)、理直氣壯地做好路政工作和治超工作。要長效治超，筑起堅(jiān)固防線。要在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照統(tǒng)一部署，搞好配合和協(xié)調(diào)，按照市、區(qū)政府關(guān)于對(duì)超限超載車輛治理工作精神，聯(lián)合公安、運(yùn)管對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛開展了集中整治活動(dòng)。通過這次聯(lián)合治超活動(dòng)，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了路政管理工作，路政管理工作地位得到提升；進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，在全省、各地市區(qū)分別成立了治理超限超載運(yùn)輸車輛辦公室，從而增強(qiáng)路政管理工作的協(xié)調(diào)力度和有效性；錘煉了隊(duì)伍，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于“統(tǒng)一規(guī)則，合理布局，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的超限超載檢測站，逐步形成全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)超限超載車輛實(shí)行長期、有效的監(jiān)控檢

測”的要求，各省以交通部《全國治超超限超載檢測點(diǎn)布局規(guī)范研究》為基本框架，以地市區(qū)現(xiàn)有的治超檢測站點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合地區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況，納入全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。目前，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化檢測站點(diǎn)建設(shè)的試點(diǎn)工作已在各地推廣開來。

從我們治超工作開始，到我們購置了治超檢測設(shè)備的先進(jìn)性和路政管理維護(hù)的推土機(jī)。特別是在治超現(xiàn)場，在路政人員的示意下，一輛輛車有序通過檢測車道，顯示牌亮出檢測結(jié)果時(shí)，被檢測車輛的“體重”、車牌號(hào)等有關(guān)信息會(huì)同步反映到檢測站的電腦里面，如果出現(xiàn)超限超載，與電腦聯(lián)網(wǎng)的打印機(jī)自動(dòng)打印“明細(xì)單”，執(zhí)法人員則當(dāng)場按單作出相應(yīng)的處理。

對(duì)比審視近年來各地出臺(tái)、推行的一系列制度、舉措，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)文明執(zhí)法、人性執(zhí)法正在諸多細(xì)節(jié)中顯現(xiàn)出來。創(chuàng)新理念決定治理效益的提升，注重細(xì)節(jié)決定管理效能的落實(shí)。圍繞李盛霖部長在今年全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上提出的“治超隊(duì)伍在交通系統(tǒng)內(nèi)部整合解決，逐步納入路政執(zhí)法隊(duì)伍序列，治超經(jīng)費(fèi)列入養(yǎng)路費(fèi)預(yù)算管理支出范疇”的要求，各省逐步將治超管理納入路政管理的日常工作中。河南省為了落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障治超，省財(cái)政廳、交通廳又聯(lián)合下發(fā)文件要求從2006年到2008年，各市連續(xù)三年，每年從汽車

養(yǎng)路費(fèi)地方切塊資金中安排不低于實(shí)際切塊包干資金總額2%的治理超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在集中治超工作開展三年之后，交通部提出了下一步目標(biāo)，要求在加強(qiáng)源頭治理和路面執(zhí)法的基礎(chǔ)上，逐步探索建立治超長效機(jī)制。

3、統(tǒng)籌全局。

統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。重在統(tǒng)籌，是謀劃全局、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方法。統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌是謀劃全局，協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方法，做到統(tǒng)籌兼顧也是提高路政工作水平的必然要求。路政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，內(nèi)容多、范圍廣、體現(xiàn)在具體的各項(xiàng)工作之中，貫穿于公路的全過程。著力于統(tǒng)籌交通路政的工作，必須堅(jiān)持三個(gè)原則，一要圍繞中心，二要注重協(xié)調(diào)，三要形成合力。在所班子帶領(lǐng)下，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和整體規(guī)劃及長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)路政各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。特別是要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，處理好各方面的矛盾，要站在全局看問題，要跳出小圈子看全局。不能顧此失彼，要互相支持，互相配合，眾人拾柴火焰高，形成整體合力，聚大家之智慧，使各方面工作形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨委賦予的工作任務(wù)，完成我所既定工作目標(biāo)、整體規(guī)劃和中長期規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。“敬禮、齊步走”……隨著一聲聲嘹亮的命令，操練場上一列列精神抖擻、規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)員邁著強(qiáng)勁有力的步伐，做著整齊劃一的手勢。這是我們臥龍區(qū)路政所公路路

政管理人員經(jīng)常在演練場上看到的精彩展示，有一支特別能吃苦能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)水平的路政隊(duì)員的體現(xiàn)，正是不斷提高的管理化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求精神所在，才造就出我們文明管理道路安全的“守望者”。

在實(shí)際工作中，根據(jù)工作需要，逐步建立健全了崗位責(zé)任制度、廉政文化建設(shè)制度、工作考核制度等，激勵(lì)和約束機(jī)制已初步形成，有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以文明創(chuàng)建為載體，以培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)路政管理“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，統(tǒng)籌全面考慮整體工作，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。我所還建立健全了路政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度，制定了“十一五”路政執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)方案，使教育和培訓(xùn)相結(jié)合，考試與考核相結(jié)合。深入開展政治理論學(xué)習(xí)和以“執(zhí)法為民”為宗旨的教育，自覺加強(qiáng)警示教育和自身修養(yǎng)，引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立“權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是奉獻(xiàn)、權(quán)力就是責(zé)任”的意識(shí)。建立以全面加強(qiáng)路政管理能力建設(shè)為基礎(chǔ)的自身教育培訓(xùn)體系，全方位提高隊(duì)伍素質(zhì)。大力實(shí)施“素質(zhì)工程”建設(shè)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為切入點(diǎn)，不斷激發(fā)創(chuàng)新潛能，取得了良好成效。

目前，我所正在制定路政執(zhí)法行為規(guī)范，以進(jìn)一步促進(jìn)文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和崗位追究制。抓

緊建立和完善路政執(zhí)法人員選拔、任用、考核、監(jiān)督制度體系，形成“能上能下、能進(jìn)能出、有獎(jiǎng)有懲、充滿活力”的用人機(jī)制，并通過抓好培養(yǎng)、交流和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地改善路政執(zhí)法隊(duì)伍的文化層次和學(xué)歷水平。逐步適應(yīng)路政管理工作的需要。

4、服務(wù)人民。

重在為民，是科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。發(fā)展為了人民。具體到我單位，就是為了車主業(yè)戶搞好管理和服務(wù)，離開了這個(gè)根本，發(fā)展就會(huì)失去目標(biāo)和方向，就會(huì)變得毫無意義。在促進(jìn)發(fā)展的過程中，黨員干部要學(xué)會(huì)換位思考，把自己當(dāng)做普通的一員，多站在對(duì)方的立場上來看待問題、理解問題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)人民的意識(shí)。為民，是發(fā)展的最終目的，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在，是黨的宗旨意識(shí)的根本體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在2009年國家金融沖擊中，中央提出“三保”的重要措施，就是“保民生、保穩(wěn)定、保增長”。具體到我們單位的黨建工作、思想政治工作以及路政的各方面的工作，就是服務(wù)于社會(huì)需求，服務(wù)于交通發(fā)展，服務(wù)于正常工作的開展。在做好“三個(gè)服務(wù)”中，實(shí)現(xiàn)我所的健康和穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，提升路政的品牌。要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。特別走在我們臥龍區(qū)農(nóng)村公路上，一塊塊漂亮的標(biāo)志牌像一張張導(dǎo)游圖，為來自全國各地的朋友指明行駛的方向。

每到一處，駕車人首先看到的是規(guī)范、醒目、美觀的標(biāo)志牌對(duì)豫宛大地風(fēng)土人情的展示。這是我們交通部門投入十幾萬元在全區(qū)農(nóng)村公路設(shè)置的公路交通標(biāo)志，這讓來到南陽的人們享受到交通為旅游帶來的便捷服務(wù)。

從道路管理到便民服務(wù)，再到公路輔助設(shè)施的規(guī)范管理，無處不在的服務(wù)意識(shí)，無不彰顯出經(jīng)過這些年來的發(fā)展和建設(shè)，公路行業(yè)的行政執(zhí)法能力有了極大的提升。在加強(qiáng)依法治路的同時(shí)，路政管理部門開始更多地讓人性執(zhí)法從形式走向?qū)嵸|(zhì)，從抽象理念走向具體細(xì)節(jié)，這些舉措得到公眾的認(rèn)同。我們路政管理部門，經(jīng)過治超攻堅(jiān)戰(zhàn)的磨煉，在綠色通道、文明樣板路建設(shè)中，在路政管理經(jīng)常巡查中，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求，以文明創(chuàng)建為中心，以凈化、優(yōu)化環(huán)境為宗旨，以完善出行服務(wù)設(shè)施和安保工程設(shè)施為落腳點(diǎn)，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了行業(yè)文明的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從另一方面來說，路政管理部門改變傳統(tǒng)管理模式，不斷拓展服務(wù)理念。在文明樣板路建設(shè)中，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求，以文明管理為中心，以優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境為宗旨，以改進(jìn)服務(wù)功能和安全保通工作為落腳點(diǎn)，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了行業(yè)文明的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，營造了一個(gè)“暢潔綠美”的行車環(huán)境，樹立了“以人為本，以車為本”的新服務(wù)觀。

我所通過一年多的工作實(shí)踐，把人性化管理服務(wù)理念貫穿到整個(gè)路政許可的工作中，并取得了一定的成效。在公路路政許可過程中加入了對(duì)公路附屬設(shè)施人性化管理的具體內(nèi)容，如在公路兩側(cè)埋設(shè)管線許可中，要求公路用地兩側(cè)管線必須安裝閥門，以免造成公路以及設(shè)施維修帶來的諸多不便。給農(nóng)村居民出行創(chuàng)造良好的便利。三、四者的關(guān)系及如何做好四個(gè)重在。

重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民，既相互獨(dú)立，又互為條件、相輔相成，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。持續(xù)

是科學(xué)發(fā)展的基本要求，提升是在持續(xù)基礎(chǔ)上的不斷超越，統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、全面提升的重要方法，為民是一切發(fā)展的根本目的。

1、堅(jiān)持“四個(gè)重在”，就要大興求實(shí)之風(fēng)。

“實(shí)事求是”這四個(gè)字說起來容易，真正做起來很難。難就難在如何提高我們的理性思維能力，把握各項(xiàng)工作的自身規(guī)律黨員干部要在“求”上多花心思、在研究規(guī)律上狠下功夫，做到不拘泥于條條框框，不違背客觀規(guī)律。這就要求黨員干部不能滿足于現(xiàn)有的工作現(xiàn)狀，要充分理解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和所領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。只要實(shí)踐證明有效，就要大膽地往前走，堅(jiān)持不懈地抓下去，力戒一陣風(fēng)、得過且過，要使工作更務(wù)實(shí)、更扎實(shí)。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。路政所能不能發(fā)展，不在于說，而在于做。很多事情，講起來是一回事，做起來又是另一回事。講過的事情首先要做，發(fā)展的成效、工作的實(shí)效都是做出來的，而不是說出來的。要出實(shí)招，下實(shí)勁，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

2、黨員干部就要忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)。

要忠誠履職，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，任何時(shí)候都忠誠黨和人民的交通事業(yè)、忠實(shí)履行自己的職責(zé)。

要帶頭示范，抵制各種腐蝕誘惑，“講黨性、重品行、做表率”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的工作精神，以更加嚴(yán)格的自我要求、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、更加嚴(yán)明的組織紀(jì)律，維護(hù)和樹立黨員干部的良好形象。要提升素質(zhì)，立足于學(xué)，立足于做，立足于實(shí)，立足于效，讓運(yùn)作更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、不斷提高履責(zé)能力。

艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。推動(dòng)著我們不斷思考新的發(fā)展問題，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措，不斷取得新的進(jìn)步。在當(dāng)前及今后交通路政發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只要我們堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)重在”和“四個(gè)帶動(dòng)”更加注重提高務(wù)實(shí)服務(wù)、強(qiáng)化管理、改革創(chuàng)新，一定能夠繼往開來，創(chuàng)造新的歷史，實(shí)現(xiàn)最終的宏偉目標(biāo)。

努力提高我單位黨建工作和思想政治工作水平，推動(dòng)交通路政工作又好又快發(fā)展的必然要求。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)成分多元化、公眾法律意識(shí)越來越強(qiáng)的社會(huì)大背景下，政府的行政執(zhí)法能力面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，人性化執(zhí)法正在諸多環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來，對(duì)公路執(zhí)法隊(duì)伍、行業(yè)管理也提出了更高的要求。面對(duì)新的發(fā)展形勢，如何貫徹落實(shí)“四個(gè)重在”對(duì)工作思路、工作狀態(tài)和管理方式、執(zhí)法手段進(jìn)行調(diào)整與完

善，使路政工作保持健康、穩(wěn)定、快速的運(yùn)行態(tài)勢成為我們路政管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

在去年召開的全國公路路政管理工作座談會(huì)上，來自全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)公路路政管理、高速公路管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，共同確定了下階段路政管理的主要工作目標(biāo)：構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的公路保護(hù)法規(guī)體系，建設(shè)一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的路政管理體制，塑造一支能打硬仗的路政執(zhí)法隊(duì)伍，樹立一支清政廉明、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的路政執(zhí)法人員新形象。

第五篇：創(chuàng)新推進(jìn)青年文明號(hào)樣板站建設(shè),全面提升油田青年文明號(hào)創(chuàng)建水平（精選）

創(chuàng)新推進(jìn)青年文明號(hào)樣板站建設(shè) 全面提升油田青年文明號(hào)創(chuàng)建水平

中原油田采油四廠團(tuán)委 魏煒

幾年來，中原油田采油四廠團(tuán)委一直把青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)作為參與油田生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外樹形象，凝聚人心，激勵(lì)斗志”的活動(dòng)原則，不斷完善青年文明號(hào)創(chuàng)建的申報(bào)、表彰、考核、命名等各個(gè)環(huán)節(jié)，加大了爭創(chuàng)和管理力度，使青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是近兩年，全廠各級(jí)青年文明號(hào)樣板站通過開展承諾服務(wù)、團(tuán)員青年目標(biāo)創(chuàng)建等形式，創(chuàng)新推進(jìn)青年文明號(hào)建設(shè)，強(qiáng)化了創(chuàng)建的全過程管理，倡導(dǎo)了高度職業(yè)文明，塑造了良好企業(yè)形象，取得了廣泛的認(rèn)同，產(chǎn)生了很好的影響，為油田兩個(gè)文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，推動(dòng)了青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。目前，該廠已創(chuàng)建國家級(jí)青年文明號(hào)3座、省部級(jí)青年文明號(hào)1座、油田級(jí)青年文明號(hào)22座，廠級(jí)青年文明號(hào)36座，青年文明號(hào)樣板站在全廠油氣產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率已達(dá)到61％，成為油田優(yōu)秀青年集體的標(biāo)桿、基層管理的先進(jìn)模式、經(jīng)得起考驗(yàn)的名牌。

一、通過青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了青年文明號(hào)在企業(yè)精神文明建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用

青年文明號(hào)既是團(tuán)組織帶領(lǐng)青年在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用的有效載體，也是教育青年提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的陣地。只有提高全體成員的素質(zhì)，才能推動(dòng)青年文明號(hào)整體水平的提高。青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合青年特點(diǎn)，突出職業(yè)文明和職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大青年職工立足本職，愛崗敬業(yè)，努力工作，在企業(yè)精神文明建設(shè)中顯現(xiàn)了載體作用。我們通過緊抓愛崗敬業(yè)、勤業(yè)精業(yè)這一職業(yè)道德建設(shè)的核心，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，教育和引導(dǎo)青年職工愛國守法、明禮成信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，培養(yǎng)了青年職工無形的奉獻(xiàn)意識(shí)，把加強(qiáng)自身修養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值而落實(shí)到青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建之中，真正使青年文明號(hào)成為展現(xiàn)集體青年踐行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的亮麗風(fēng)景線。其次，通過堅(jiān)持不懈地開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，使廣大青年進(jìn)一步養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，把職業(yè)道德教育滲透到每個(gè)青年的工作之中，樹立良好的職業(yè)形象。再者，通過堅(jiān)持不懈地開展油田形勢任務(wù)教育活動(dòng)，使廣大青年統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，引導(dǎo)青年“達(dá)標(biāo)”、“創(chuàng)優(yōu)”，使創(chuàng)建活動(dòng)更加有形化、具體化。對(duì)廣大青年來說，參與青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建的過程，既是努力為企業(yè)服務(wù)的過程，也是青年個(gè)人深刻接受思想教育的過程。從而使青年文明號(hào)樣板站成為團(tuán)組織服務(wù)油田精神文明建設(shè)的拳頭產(chǎn)品，成為提高青年思想素質(zhì)、促進(jìn)青年健康成長的有效途徑。

二、通過青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了青年文明號(hào)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的預(yù)防保障作用

安全生產(chǎn)是企業(yè)建設(shè)的永恒主題。沒有安全生產(chǎn)，就沒有職工隊(duì)伍的穩(wěn)定；沒有安全生產(chǎn)，就沒有企業(yè)的健康發(fā)展。特別在油田的前線生產(chǎn)單位，安全工作更是重中之重。在青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建中，服務(wù)油田安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)無事故是創(chuàng)建活動(dòng)的首要任務(wù)。我們通過堅(jiān)持不懈的開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，幫助團(tuán)員青年深刻理解“安全就是效益”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，牢固樹立“學(xué)安全就是學(xué)技術(shù)”、“安全生產(chǎn)就是經(jīng)濟(jì)效益”、“違章操作就是破壞生產(chǎn)秩序”、“團(tuán)員青年就是安全生產(chǎn)的宣講員”的思想，營造濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍。通過定期開展事故預(yù)演和反事故演習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化安全思想、知識(shí)、技能、事故應(yīng)急處理四種教育，提高了青年的事故預(yù)想和各種應(yīng)急處理能力。通過堅(jiān)持不懈地開展以“四個(gè)一”（每天學(xué)一條安全知識(shí)，查一處安全隱患、制止一次違章操作、提一條安全建議）為主線的青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)，動(dòng)員廣大青年及時(shí)查找并消除事故隱患，減少杜絕事故，促進(jìn)各項(xiàng)安全制度的根本落實(shí)，充分發(fā)揮了青年在安全生產(chǎn)中的主力軍作用。通過青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和凝聚青年積極投入到安全生產(chǎn)中，引導(dǎo)青年在生產(chǎn)中保安全，在安全中創(chuàng)效益，在企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐中再立新功。

三、通過青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了青年文明號(hào)在企業(yè)基層管理中的推進(jìn)提高作用

開展青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建活動(dòng)，是夯實(shí)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)管理水平的有效途徑。青年文明號(hào)樣板站從優(yōu)化最基層的管理單元出發(fā)，通過優(yōu)化每一個(gè)基層單位來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體優(yōu)化，通過創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展在青工中形成了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，強(qiáng)化了基層管理，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過堅(jiān)持不懈地開展重點(diǎn)井組、油水單井分析等活動(dòng)，及時(shí)掌握地層變化，提高各種油水井措施的有效率；通過堅(jiān)持不懈地開展針線菠籮統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，清楚的掌握成本運(yùn)營情況，達(dá)到產(chǎn)量、成本雙統(tǒng)一；通過堅(jiān)持不懈地開展青年修舊利廢活動(dòng)，組織青年利用工余時(shí)間修復(fù)各種廢舊物資，達(dá)到降本增效；通過堅(jiān)持不懈地開展青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，加快各種創(chuàng)新創(chuàng)效技術(shù)和成果的推廣應(yīng)用，提高經(jīng)濟(jì)效益；通過不斷制定完善各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化行業(yè)規(guī)范、分解管理目標(biāo)、完善崗位工作責(zé)任制等，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，向管理要效益。通過青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建，加強(qiáng)和完善了企業(yè)管理，積極推動(dòng)企業(yè)全面創(chuàng)新，優(yōu)化了基層管理單元的科學(xué)模式，使青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)顯示出勃勃的生機(jī)與活力。

四、通過青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了青年文明號(hào)在企業(yè)人力資源中的培養(yǎng)提升作用

提高廣大青年職工的素質(zhì)、開發(fā)青年人力資源是青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的魅力所在。青年文明號(hào)樣板站要求榮獲這一稱號(hào)的青年集體的每一名青年都要成為本崗位的能手，而過硬的職業(yè)技能，是青工成為崗位能手的基礎(chǔ)，因此培養(yǎng)大批的崗位技術(shù)能手、擁有高素質(zhì)的技術(shù)素質(zhì)成為創(chuàng)建青年文明號(hào)樣板站的活動(dòng)的主旋律。通過堅(jiān)持不懈地開展青年崗位能手“四個(gè)一”（每日一練，每周一課，每月一考，每季一評(píng)）活動(dòng)，逐步提高青工的崗位理論水平和實(shí)際操作技能；通過導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，促進(jìn)不同層次青工技能的共同提高；通過技術(shù)比武活動(dòng)，提高廣大青年學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、比貢獻(xiàn)的積極性，全面提升技術(shù)素質(zhì)。開展青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建活動(dòng)，就是激活一大群先進(jìn)青年，在崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。通過創(chuàng)建一流的青年集體，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求青年，激勵(lì)青年，引導(dǎo)青年奮發(fā)向上，在創(chuàng)建活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)需要的有機(jī)統(tǒng)一，真正使青年文明號(hào)樣板站成為培養(yǎng)青年的熔爐，成為青年成才的搖籃，為青年成長成才鋪路搭橋。

五、通過青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了青年文明號(hào)在企業(yè)團(tuán)建中的滲透融合作用

過去在大家眼中的共青團(tuán)工作，是“一無權(quán)，二無錢，一張嘴巴搞宣傳”，僅僅局限在思想教育和臨時(shí)性活動(dòng)上。而開展青年文明號(hào)樣板站的創(chuàng)建活動(dòng)，則是共青團(tuán)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合，是凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式，它不僅僅是一項(xiàng)工作，更是一項(xiàng)建設(shè)，也是一個(gè)品牌，通過創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入開展，這個(gè)載體把團(tuán)組織融進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之中，是共青團(tuán)適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展的工作創(chuàng)新，使共青團(tuán)工作真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化。通過堅(jiān)持不懈的開展團(tuán)員青年目標(biāo)創(chuàng)建責(zé)任區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新工作思路，明確激勵(lì)目標(biāo)，深化崗位實(shí)踐、突出嚴(yán)格管理，進(jìn)一步提高廣大青年的參與創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任感和積極性，實(shí)現(xiàn)了“原油產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益、青工素質(zhì)、青年形象”四個(gè)提高的目標(biāo)，將共青團(tuán)工作與企業(yè)管理合而為一。開展青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建活動(dòng)，是共青團(tuán)工作結(jié)合企業(yè)中心工作開展活動(dòng)的有效途徑，是促進(jìn)團(tuán)組織自身建設(shè)的有效措施,它使團(tuán)的工作步入了良性循環(huán)的發(fā)展軌道。通過開展青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建工作，團(tuán)組織的建設(shè)得到加強(qiáng)，團(tuán)的工作職能得到強(qiáng)化，團(tuán)的工作內(nèi)容逐步固化，團(tuán)的工作手臂進(jìn)一步延伸，團(tuán)組織在企業(yè)中的地位進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

實(shí)踐證明，青年文明號(hào)樣板站是油田青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)頭羊，不斷為其他崗位開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)提供新鮮經(jīng)驗(yàn)，已成為弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、傳播社會(huì)文明、塑造企業(yè)形象、培養(yǎng)青年人才的時(shí)代精品，成為加強(qiáng)青年職工職業(yè)道德建設(shè)的重要載體。開展青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建活動(dòng)，是凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式，是青年參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，服務(wù)企業(yè)中心工作的有效途徑。青年文明號(hào)樣板站創(chuàng)建活動(dòng)正如一面鮮艷的旗幟，鼓舞和激勵(lì)著越來越多的青年弘揚(yáng)現(xiàn)代職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，在油田兩個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了青年的人生價(jià)值，展現(xiàn)了青春的亮麗風(fēng)采。