第一篇：2012年板橋鎮司法所規范化建設工作計劃

2012年板橋鎮司法所規范化建設工作計劃

為全面加強司法所規范化建設，更好地發揮司法所在維護基層穩定、服務社會經濟發展中的作用，根據司法部創建“五好司法所”的要求和臨澤縣司法局關于轉發《張掖市司法局關于進一步加強所規范化建設的意見》的通知（臨司發[2012]11號）文件精神，結合我鎮司法所建設實際，特制定本工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十七屆六中全會精神和中央、國務院關于加強基層政法組織及司法所建設的重要指示，以司法所基礎設施建設為重點，全面加強司法所組織建設、隊伍建設、業務建設，提升司法所工作水平，更好地服從、服務于基層群眾。

二、工作目標

按照臨澤縣司法局關于轉發《張掖市司法局關于進一步加強所規范化建設的意見》的通知（臨司發[2012]11號）文件精的總體要求，查漏補缺，逐步完善，全面加強基層司法所規范化建設，到2012年底，全面完成基層司法所規范化建設工作目標。

三、具體要求 根據市、縣司法局的有關指示精神，采取得力措施，從司法所硬件、軟件建設方面實現了六個規范化，有力推進司法所規范化建設的步伐。

(一)基礎設施規范化。對照《張掖市司法局關于進一步加強所規范化建設的意見》的通知（臨司發[2012]11號）文件創建標準，在整合現有司法調解大廳、綜治辦公室、刑釋解教人員安置幫教辦公室、信訪值班室、司法所長室等辦公設施的基礎上，統一規范室內布置，使上墻制度、懸掛徽章、溫馨提示，個人信息公開和桌牌規范化。使上級部門配備的電腦、打印機等辦公設施軟件擺放整齊，室內干凈、整潔，達到了規范化司法所的基本要求。

（二）人員管理規范化。司法所由4名以上人員組成，通過競爭上崗，為司法所配置了司法所長和副所長，實行所長負責制。同時，為進一步提高基層司法行政隊伍的整體素質，積極爭取鎮黨委、鎮政府的重視和支持，為基層司法所配置了兩名法律專業大學生，并根據職責分工設專職人民調解員、安置幫教員、法律緩助員等相應職責崗位，在人員管理和配置上可有效滿足工作的需要。

（三）教育培訓規范化。建立健全了以基本素質教育為主要內容的多形式、多層次、多渠道的教育培訓制度，制定了司法所干部及村民事糾紛調解員、信息員年度學習培訓計劃，內容包括素質教育、法律知識、業務技能等內容。年內，鎮上按照安排不少于12場次，100人次的學法培訓，培訓率達100%，使隊伍的知識結構得到很大的改善。

（四）規章制度規范化。將司法所、人民調解委員會、司法調解中心、普法辦、及刑釋解教辦公室的各項制度進行了充實完善并全部統一刊板上墻，接受群眾監督。所內制定學習計劃、目標責任、請示報告、內部管理、公開承諾、廉潔自律以及例會、統計、檔案管理等18多項制度，編印成冊，人手一冊，真正實現了靠制度管人、管事，有效規范了行政行為。

（五）是工作程序規范化。為了克服司法所工作的隨意性，進一步規范工作行為，根據基層工作特點，還制定《司法所工作程序》，具體包括矛盾糾紛排查程序、司法調解中心調解程序、鎮（街）人民調解委員會調解民間糾紛程序、刑釋解教人員安置幫教程序和司法所報表程序等，統一印發至各村，對村調解委員會開展的每一項工作進行了可操作性、流程式的要求和規定，有力促進了各項業務工作開展的規范有序。

（六）是記錄卷宗規范化。專門制定下發了《關于印發〈基層司法行政業務工作各項記錄及卷宗的規定〉的通知》，對涉及鎮（街）司法所、人民調解委員會、司法調解中心、刑釋解教、普法依法治理工作的有關薄冊卷宗做出了明確規定，即記錄什么內容，建立什么卷宗，怎么記錄等。要求各項記錄及卷宗要前后銜接、環環相扣，既要將案件的主要事實記清，又要將處理意見、過程、結果記錄在案，使司法所檔案卷宗管理逐步實現規范化、制度化。

四、保障措施

為確保司法所建設扎實、高效、有序地進行，取得預期效果。鎮上成立板橋鎮基層司法所建設工作領導小組，組長：鎮政府鎮長朱浩；副組長：鎮政府副鎮長張保義；鎮綜治辦主任程生林；組員：李晶梅、寇玉鵬、張釗毓。鎮政府鎮長，為司法所建設第一責任人，實行“一把手”親自抓，分管領導靠上抓的工作責任制，堅持做到人員落實、制度落實、責任落實，為司法所建設的順利進行提供堅強的組織保證。

2012.4.22

2012年板橋鎮司法所規范化建設匯報材料

各位領導：

吳城鎮轄區地處舞陽東部，轄區內有35個行政村，74個自然村，人口4.6萬人。幾年來我們按照上級關于加強司法所建設的一系列指示精神，在司法局的正確領導下，結合吳城實際，開展了以“五項（組織機構建設、隊伍建設、業務建設、制度建設和基礎設施建設）建設”為主要內容的司法所規范化建設工作，截至目前吳城司法所規范化建設取得了明顯成效，各項工作呈現出嶄新的面貌。下面就主要工作匯報如下：

一、加強組織建設，實現組織機構規范化。

吳城司法所逐步走向機構正規化軌道。司法所名稱得到了進一步規范，實行雙重管理、明確了以縣司法局為主的管理體制。司法所有3名全供在編人員，所長是縣司法局派出的公務員。司法所黨團組織建設得到加強，人員全部為黨員。為工作的開展打下了基礎。

二、加強隊伍建設，實現干部隊伍專業化。

經過近幾年的努力，司法所政法專項編制落實到位。司法所工作人員全部達到大專以上文化程度。所年初制定了政治、業務學習計劃，加強工作人員業務知識及政治理論知識的學習，今年司法所長參加集中培訓3次，時間在10天左右、一般工作人員培訓也在5天以上.同時根據工作需要，司法所開展崗位練兵活動情況，今年先后開展了業務知識競賽、技能比武等活動，使人員具備了人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助、法制宣傳和依法治理的工作能力，從而有效的開展各項工作，得到了當地群眾的信任和黨委、政府的好評。

三、基礎設施建設已逐漸標準化

建立了獨立辦公樓，門外懸掛司法行政徽章、司法所標牌，設置規范，房間標示明顯, 人民調解委員會、安置幫教工作站、社區矯正工作站、法律援助工作站等機構牌子一應俱全。目前所內配置了電腦、打印機、檔案柜等辦公設備。辦公用房日常的辦公經費也已全部得到落實，從而保證了司法所各項工作扎實有效地開展。

四、建立健全各項制度，實現所務管理制度化。

司法所設立所務公示欄、法律援助公示欄、人民調解委員會工作公示欄實行所務管理“四公開”。《人民調解委員會工作制度》、《矛盾糾紛排查調處制度》、《司法所工作職責》、《司法所工作紀律》等11項管理制度已規范上墻，各類業務臺帳登記造冊，真正做到了規范有效。

五、加強業務建設，實現業務工作規范化。

人民調解組織網絡健全，吳城鎮現設有人民調解委員會36個，其中鎮調解委員會1個、村人民調解委員會35個，人民調解委員會建立率達到了100%。全鎮共有人民調解員調、解信息員176人。做到了每個人民調解委員會最低有1名專職人民調解員，充分發揮人民調解第一道防線作用

落實人民調解員每月一次例會，每季度組織調解人員進行一次業務培訓。矛盾糾紛排查調處工作機制建立健全。制定了文件、建立了排查臺帳落實了排查機制，每年集中排查四次以上。今年1—9月，經村調委會調處的矛盾糾紛在110起以上，調成105起，調解糾紛成功達95%以上。同時，大力推進人民調解協議書、卷宗規范化工作。建立健全人民調解、司法調解、行政調解銜接機制。特別是涉及到群體性事件，實行三調聯動，使各方聯動，共同解決。如寨子李村的地皮權屬糾紛，由于歷史長，又涉及到一些部門，于是土地、城建、司法，綜治等部門齊參與，經過兩星期的多方工作，終于使這起復雜的問題得到了圓滿解決。

2、認真做好刑釋解教人員的幫教和社區矯正試點工作 建立安置幫教工作協調機制。落實了上級一系列文件、工作制度。健全安置幫教工作網絡。鎮建立安置幫教工作站，村建立安置幫教小組和26人的幫教志愿者隊伍，加大了刑釋解教人員信息管理系統的運行。對轄區內2006年以后五年來的刑滿釋放和解除勞教的人員逐個排摸，登記造冊，做到情況明、底子清，建立刑釋解教人員數據庫。安置幫教銜接措施落實到位。并與刑釋解教人員逐個簽訂幫教協議書，動員家庭成員共同幫教做到跟蹤幫教，責任到人。落實重點幫教對象必接工作機制。著力提高刑釋解教人員安置率和幫教質量，降低重新違法犯罪率。使重點幫教對象的幫教率和安置率達到100%。同時開展社區矯正試點工作的司法所，加強對矯正對象的教育、管理和監督。對象運用現代衛星定位系統，掌握了他們的去向、從事的職業和思想狀況等。目前我鎮無一重新犯罪現象發生。

3、法制宣傳教育工作逐步深入，群眾的法律意識和法律素質不斷提高

制定了法制宣傳教育方案，建立了法制宣傳欄，認真制定當年的法制宣傳教育計劃，針對普法對象和普法骨干分別就《憲法》、《治安管理處罰法》、《土地管理法》、《農村土地承包法》和《預防未成年人犯罪法》等普法內容進行了宣傳和培訓。“法律六進”開展基層普法依法治理工作。制定年度普法依法治理工作計劃，進行了督導，在《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》基礎上開展了“民主法治村”建設，創造了良好的法治氛圍。

4、積極參與社會治安綜合治理工作和鎮政府的中心工作 協助基層政府處理社會矛盾糾紛，今年參與糾紛化解3件，積極參與“平安創建”工作協助開展治安巡邏和亂點工作，完成上級交辦的維護穩定工作和信訪案件處理等事務。總之，在吳城鎮黨委、政府的大力支持和區司法局的正確領導下，我們吳城司法所的各項工作已經步入規范化的軌道，但是，距各級領導的要求還有很大差距，今后，我們將以規范化建設為突破口，依托一流的辦公環境和一流的辦公設備，進一步發揮職能作用，決不辜負各級領導對我們的關愛。

為進一步規范基層司法所的監管、執法和服務行為，著力優化服務和發展環境，提升廣大群眾的滿意度，根據縣紀委、監察局、縣糾風辦《關于印發

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會、中央省市縣紀委全會精神，堅持標本兼治、糾建并舉方針，以規范化建設為主要內容，以評創活動為載體，以制度建設為重點，切實改進作風，創新服務舉措，提高服務水平，通過三年扎實工作，使全縣基層司法所基本做到廉潔高效、依法行政、辦事規范、服務優質、環境優美、制度健全、群眾滿意，為我縣科學發展、社會和諧創造良好環境。

二、具體目標

到2010年底，力爭使千島湖、富文、文昌、石林、汾口、中洲、姜家、浪川、梓桐、大墅、楓樹嶺、威坪、宋村、臨岐14個司法所達到規范化建設要求;同時積極爭創各級（包括省、市、縣和系統，下同）“滿意基層站所”。

到2011年底，力爭使左口、安陽、屏門、鳩坑、界首5個司法所達到規范化建設要求;同時積極爭創各級（包括省、市、縣和系統，下同）“滿意基層站所”。

到2012年底，力爭使里商、金峰、瑤山、王阜4個司法所達到規范化建設要求;同時積極爭創各級（包括省、市、縣和系統，下同）“滿意基層站所”。

三、主要內容

全縣基層司法所規范化建設的標準分共性要求和個性要求。

（一）共性要求

1、廉政建設好。認真執行黨風廉政建設各項規定，忠于職守、一心為民、廉潔奉公、勤儉節約，無以權謀私、吃拿卡要、鋪張浪費等問題。

2、依法辦事嚴。主動履職，用心工作，嚴格依法依規辦事，無敷衍失職、執法不嚴、辦事不公以及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

3、服務質量高。服務意識強，服務態度好，辦事效率高，作風和效能建設各項制度落實到位。改進服務方式，強化服務功能，積極推行各種便民、利民措施，無態度生硬、刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

4、服務環境優。政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等信息公開完善，工作人員儀表端莊，服務環境整潔，服務設施齊全，無臟、亂、差等問題。

5、長效機制全。政風行風建設責任制和教育、監督考核、獎懲等制度健全并得到較好落實。從政道德教育、職業道德教育和崗位廉政教育以及政治業務學習做到經常化、制度化；內部管理制度完善，執行到位；內外監督有力，投訴、舉報渠道暢通，對群眾反映的問題認真受理、積極整改、反饋及時。

（二）個性要求

按照省市司法行政系統已制定的規范化司法所和樣板司法所創建標準進行充實完善。

四、工作要求

1、加強組織領導。要充分認識基層司法所規范化建設的重要性和必要性，為切實加強領導，縣局成立基層司法所規范化建設領導小組，由局黨組書記、局長柯尚逵同志任組長，王利民、徐新平任副組長，政工科、基層科負責人為成員，切實抓好基層司法所規范化建設，力爭三年全縣基層司法所100%達到規范化建設要求。各司法所要根據本計劃的部署和要求，結合實際，制定具體工作計劃，做到目標明確、重點突出、責任落實、措施到位。要充分運用各種形式，加大宣傳力度，營造濃厚的規范化建設工作氛圍。

2、落實工作責任。將基層司法所規范化建設工作情況列入年度工作重點，納入年度目標綜合考評和黨風廉政建設責任制考核的重要內容。各基層司法所要按照縣局的工作部署，有計劃、有步驟地開展工作。

3、注重建設實效。各司法所要按照“重在過程、重在創建、重在整改、重在提高”的要求，精心組織，扎實開展，特別是要結合“公述民評”和“問效評議”，加大硬件投入，優化軟環境，切實搞好規范化建設，轉變工作作風，提高服務質量，提升站所形象。

4、接受群眾監督。規范化建設必須堅持群眾滿意，克服形式主義，始終做到規范化建設依靠群眾參與，規范化建設成效由群眾來評判。已被各級授予“滿意基層站所（服務窗口）”榮譽稱號的司法所，要將服務事項、服務標準、違諾責任、監督方式等主要內容向社會公開承諾。榮譽匾牌須掛在本所醒目位置，接受群眾監督。獲得省、市、縣級“滿意基層站所（服務窗口）”榮譽稱號的司法所在服務承諾欄中，須公布縣政府糾風辦的投訴監督電話（64832990）。各基層司法所要通過發放服務質量評價表、設置滿意度測評器等形式，經常征求服務對象的意見。同時每年對基層司法所負責人實施“公述民評”，評議結果作為評選各級“人民滿意基層站所（服務窗口）”的重要依據。每年考核認定規范化基層司法所時，要采取召開座談會、向社會發放滿意度測評表等形式，廣泛聽取群眾意見。報送縣糾風辦的考核結果，必須有上述群眾評判結論。評選表彰優秀基層司法所過程中，必須向社會公示，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

《基層司法所2012年工作計劃,計劃規劃》

一、思想

以 和“ ” 思想為，十七大和市局會議精神，以科學發展觀為，緊緊 鎮 黨政中心工作，基層依法治理，實施依法治國 方略，緊緊 發展地方經濟和 社會穩定的主題，“六五”普法開局發展，司法行政，創建“平安XX”進程，為我鎮的平安建設 應 職能作用。

二、工作

規范司法所、規范調委會和民主法治示范村的創建工作，使該項工作均達 要求，努力爭創“ 滿意司法所”，村級司法行政工作室，“司法所進萬村大服務”活動，力爭并 司法行政 居于全市上游。

三、工作任務

（一）抓普法，依法治鎮工作

2011年是 “六五”普法的開局之年，是平安創建活動的關鍵的一年。法制宣傳工作 “六五”普法規劃和依法治鎮規劃的總體要求，著力打造改革發展的法治。

1、中心工作 法律法規宣傳。今年 將以廣播、櫥窗、橫幅、標牌、標語等媒體為主渠道，法制宣傳咨詢臺為依托，傳統 與現代手段相 的社會法制宣傳模式，就普法而普法的淺層次運作，為經濟發展打造 的法治環境。

2、抓好 的學法。干部學法制度，健全學法培訓、學法筆記、學法考試和學法登記制度，干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力。抓好青少年法制教育，法制副校長的職能作用。對企業管理人員及營銷人員的法制培訓等 法律的普及。

3、創新宣傳，拓展宣傳陣地。區普治辦的工作部署，以創建民主法治示范村為工作 示范點的 和質量均符合 要求。強力 “平安欄桿”的創建工作和依法治鎮的工作，村民自治，調動基層干群學法用法的 性，法制觀念和依法辦事的能力。

（二）抓基礎，網絡建設，全力 社會穩定。

1、調解工作。調解工作在 社會穩定中的“ 道防線”作用。部署，成立由黨政、鎮綜治辦牽頭、司法行政為主、的社會矛盾糾紛調處中心； 并 “大調解”機制。規范化鎮調委會、規范化村級調委會的建設 貫穿高起點規劃、高標準建設、高質態運行的理念。對村級調委會的工作，基層調解員的 培訓，重大糾紛快報制度和社情分析制度，抓早抓小抓苗頭，努力從行政執法的源頭 矛盾糾紛，年內無上訪、集訪，矛盾糾紛調解率100，調處 率達95，著力 調解工作實效。

2、強化司法所規范化建設。省司法廳規范化司法所“五有”、“六 ”的要求，我鎮，在申報規范化司法所的基礎上，鎮黨委、的 和支持，進步規范司法所軟件建設。

3、幫教安置、社區矯正工作措施。加大刑釋解教人員回歸銜接和管理，例會，職責，工作 有安排、有措施、有檢查、有結果，向上匯報情況。刑釋解教人員的就業安置和生活保障工作，刑釋解教人員的重新犯罪率。并 社區矯正工作，抓好社區矯正 的移交、銜接和管理 社區矯正工作。

4、信息調研工作。以信息化建設為牽引，時刻 黨委、中心工作，抓住，向 司法行政機關報送反映我鎮司法行政服務經濟發展、改革開放和 社會穩定等 的信息，力求上報原創信息，努力 信息質量，力爭圓滿 年初區局下達的工作任務。

（三）抓，全力 “平安XX”創建工作

我鎮關于 “創建平安XX”活動的實施意見，創建的總體要求，扎 實 司法行政工作，穩定的社會環境、的治安環境、誠信的發展環境、安全的生產生活環境等五大環境建設 新的成就。

（四）抓隊伍，提升司法行政干警素質 狠抓本所工作人員思想素質的，確立終身學習的理念，內強素質，外樹形象，以立黨為公、執政為民為宗旨，“政治堅定、精通、作風優良、執法公正”總要求，改進工作作風，工作。

（五）抓服務，全方位服務于經濟發展 服務經濟 工作重心，選準 口，跟進服務，貼近經濟建設的每個環節，為 企業 法律咨詢服務，幫助 企業與企業、企業與個人之間的矛盾，竭力營造平安、合法、便捷的投資，為我鎮經濟建設發展保駕護航。

第二篇：規范化司法所建設情況

規范化司法所建設情況

單獨設立、雙重管理。經市編委正式發文單獨設立行政機構，作為市司法局的派出機構，受市司法局與鎮黨委、政府雙重管理、以市司法局管理為主。編制X人，所長XX，副科級國家公務員，大專學歷，XXXX年參加工作，從事司法工作XXX年，工作人員兩名，XXX，女，XX歲，XXX，女，XX歲，均為事業編制，大專學歷。

隊伍齊整、勝任本職。注重自身隊伍建設，建立了政治理論學習制度，能夠定期組織開展職業道德、作風紀律教育和自查自糾，多年來全所同志沒有違法、違紀現象發生。為提高全所同志文化素質和專業水平，積極參加市局以上各種培訓人均在80小時。

制度健全，獎懲分明。所長和工作人員崗位責任制度落實，登記、統計、排查、報表及各項所務工作，遵上規范，薄冊有序，遇重大事件有及時記錄措施和報告制度；案卷歸檔成冊，專人保管，主要業務上墻圖式化。有書面目標責任書，全員定崗、定責、定目標、定獎懲；

工作規范、作風扎實。作為派出機構負責指導管理本行政區域的人民調解工作。轄區內設立的鎮調解中心和XX個村居及社內調解組織，有義務調解員XX人，隊伍整齊，工作扎實，制度健全，報酬落實。民間糾紛調解率達98%，調解成功率達95%以上。負責管理基層法律服務工作。對法律服務所管理到位，指導得力，能夠圍繞當地改革和經濟建設中心展開基層法律服務工作，當地黨委、政府領導和人民群眾滿意。努力刑釋解教人員的安置幫教工作，建立健全安置幫教組織網絡，落實各種安置幫教措施，幾年來轄區內刑釋解教人員xx人，銜接幫教率92%，安置率73%，年內重新違法犯罪率已控在6%以下。組織開展法制宣傳教育工作，轄區內普法單位達到了100%，普法對象受教育面在95%以上，定期教育活動多樣化，有固定法制宣傳教育專欄。具體組織實施基層依法治理工作。為本級政府和企業單位擔當法律顧問xx家，協助本級政府開展依法行政和執法檢查監督工作，轄區內依法治理單位達70%以上。以司法所為工作平臺，協助本級政府定期組織開展社會矛盾糾紛排查活動，協助本級政府處理重大疑難矛盾糾紛，及時向各級政府和有關部門報告重大糾紛隱患和不穩定因素，使大多數的矛盾糾紛化解在基層，工作得到當地黨委、政府和人民群眾的肯定。配合參加社會治安綜合治理工作，完成了上級司法行政機關和基層人民政府交辦的各項工作任務。

設施統配、財政保障。

司法所為納入司法所基礎設施建設三年規劃的落實單位，有獨立辦公的X間北京平房，建筑面積110平方米。達到了司法部 “分設所長室、辦公室、檔案室和調解室” 統一要求。所外正門前懸掛司法行政機關統一制作的標牌，室內工作人員每人一桌一椅一柜，調解廳內懸掛司法部統一制作的人民調解標志，并配備專門桌椅X張、XX位和桌牌，檔案室配備了專用檔案柜。有制式服裝，有電腦、電話、照相錄音等辦公設備。機動車輛已納入預算年內配備一臺（輛）。人員工資和業務經費已納入當地縣級財政預算，保障良好。

第三篇：司法所規范化建設

廣西司法所成為平安建設生力軍

3年建設1230個司法所

2年調解糾紛41.5萬余件

本網記者 莫小松

廣西扎實開展司法所規范化建設工作，經過3年的艱苦努力，目前，已建成1230個司法所，其中94.6%達到規范化等級以上標準。兩年來，司法所指導和參與調解各類矛盾糾紛41.5376萬件，調解成功39.4608萬件，調解成功率為95.8%，回訪率90%以上，有效化解了各類矛盾糾紛。如今司法所隊伍已成為維護社會穩定的第一道屏障、平安建設的生力軍。

由于經濟相對滯后，2003年以前廣西基層司法所機構不明確、人員不穩定、辦公設施簡陋、業務開展困難。為了扭轉這一局面，自治區司法廳以司法所規范化建設為載體，大力推進基層司法行政工作。2003年自治區政府投入資金370萬元，首先在東蘭、巴馬、鳳山三縣開展了基礎設施建設大會戰。各級政府把司法所建設列為政府為民辦實事項目，積極投入專項和配套資金。自治區司法廳分別與14個市司法局簽訂了建設目標責任狀。

2004年至2007年國家先后下達廣西三期共863個司法所國債項目，計劃建筑總面積9萬多平方米，預算內投資6千多萬元。目前，第一期218個司法所項目按統一的設計要求全部建設完成并投入使用；第二期451個司法所國債項目建設已基本完工；今年下達的第三期194個司法所國債建設項目正在抓緊施工，部分已建設完工。

廣西制定了《2006-2010年基層司法所建設規劃》和《基層司法所規范化建設標準》等規范性文件，對司法所隊伍建設、制度建設、業務建設和硬件設施建

設提出了明確要求，把司法所劃分為一級、二級、達標三個創建等級。并從2006年起，在全國率先開展了“隊伍建設好，職能發揮好，管理規范好，硬件設施好，群眾評價好”的“五好”司法所建設工作。

目前，全區1230個司法所有94.6%達到規范化等級以上標準。其中有630個司法所建成了獨立庭院，有18個司法所評為“五好”司法所。

去年11月，自治區編制委員會下文規定，基層司法所長按副科級配備，同時也落實了司法所的編制問題。

2007年，自治區政府再次撥出資金418萬元，對大石山區的隆安、天等、馬山、都安、大化五個國家級貧困縣基層司法所建設給予資金支持。同時將2007年定為“基層司法所工作加強年”，把司法所建設上升為黨委、政府直接抓的一項重要工作，從而使司法所建設又躍上了新的臺階。

在司法所規范化建設進程中，自治區司法廳十分注重司法所隊伍建設，通過公開招錄和考核選調，選拔了一批年輕有為、進取心強、吃苦耐勞、素質較高的人員充實到司法所長崗位，使全區司法所干部進一步專業化、年輕化。同時，通過開展崗位練兵活動，分期分批培訓司法所長，強化和提升了基層司法行政工作人員依法行政能力和服務水平。

據自治區司法廳廳長蒙平友介紹，各司法所都建立健全了矛盾糾紛定期排查制度，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，防止簡單民間糾紛轉化為刑事案件或引發群體性事件。另外，把規范調解與民間調解有機結合起來，實現社情、民意和調處結果相一致，既體現德法、情理，又反映當事人意愿，達到雙方皆服，息事寧人，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮”。

蒙平友說，“要想后院不起火，必須建好司法所”、“再窮也不能窮司法”已成為各級黨政領導的共識；“有糾紛找司法”也是人民群眾的意愿，司法所已

成為維護社會穩定的第一道屏障、平安建設又一支生力軍，正發揮著越來越重要的作用。

第四篇：某某鎮規范化司法所建設自查報告

某某鎮規范化司法所建設自查報告

某某鎮下轄16個行政村，總人口3.9萬人，治安形勢比較復雜,社會矛盾激發點多，從而決定了我鎮加強司法所規范化建設工作的重要性。近年來，尤其是加強鎮司法所規范化建設工作以來，我鎮認真對照建設標準，加大資金投入，嚴格工作規范，確保工作實效，充分發揮了司法行政工作在維護社會穩定及平安建設中的重要作用，總結前期工作，主要做了以下幾點：

一、鎮黨委政府高度重視

鎮黨委、政府多舉措對鎮司法所規范化建設進行保障，確保工作重心下移，進一步加大對司法所基礎設施建設的支持力度。一是解決基層司法所人員配備問題，抽調業務素質過硬、工作能力較強的工作人員充實到司法所，確保司法所工作有效運轉。二是加大對基層司法所投入，促進硬件建設。在辦公用房十分緊張的情況下，克服困難，想方設法保證司法所的辦公用房達到 “規范化司法所”標準，辦公面積近平方米，辦公室、調解室一應俱全，并配備了電話、電腦、飲水機及相應的辦公自動化設施。三是加強對司法所工作領導。為促進司法所規范工作，我鎮加強了對司法所工作領導和考評，使司法所的職能作用進一步凸顯，工作分工明確，責任制落實，團結協調，作風扎實，工作規范，特別是在預防和調處矛盾糾紛方面充分發揮了維護社會穩定的第一道防線作用。

二、司法建設資金使用情況

通過規范化建設，我鎮克服困難，始終抓住既定工作目標不放松，堅持高標準、高起點、嚴要求，創造條件，從長計議協商克服資金短缺的困難，多渠道籌資4.8萬余元，解決司法所的辦公用房2間，建筑面積達平方米，所容所貌煥然一新，軟硬件建設都很規范化，使司法所建設走上了健康發展的軌道，鎮司法專項資金的使用使得鎮司法所實現 了“四個到位”、“四個統一”，即辦公用房建設到位、辦公設施添臵到位、工作人員配備到位、工作機制轉換到位，標識標牌統一、職責制度統一、文書臺帳統一、業務檔案統一，與此同時，我們還統一印制了人民調解、社區矯正對象、刑釋解教人員及審前社會調查的各類文書，為鎮司所配備了電腦、打字復印一體機、摩托車，有效改善了司法所的辦公條件和裝備技術水平，使得鎮司法所基礎設施建設等硬件和制度建設、文檔資料等軟件建設上了一個大的臺階。

三、司法業務開展情況

鎮司法業務主要是從事人民調解工作，社會矛盾糾紛的排查調處，社區矯正和安臵幫教工作情況，參與信訪、社會治安綜合治理工作、建立業務工作檔案。今年1至6月，全鎮司法所共開展矛盾糾紛排查 次，調解疑難、復雜民間糾紛 件，為鎮政府提出司法建議 條，防止群體性械斗 件，開展法律宣傳及義務咨詢活動 場次，普法受教育人數達到 人次。在積極開展業務工作的基礎上，鎮司法所注重檔案資料的整理保存，做到各類業務簿冊齊全，記錄清楚，相關法律文書規范，“民主法治示范村”和“民主法治示范社區”創建活動部署明確，措施得當。針對安臵幫教、社區矯正工作中存在的銜接不力、監管幫教措施不到位等問題，鎮司法所也提出了具體的指導意見。

四、司法職能發揮情況

為充分發揮鎮司法職能作用，我們努力做到以下幾個方面：一是嚴格對照省級示范化司法所創建標準強化管理，找差補缺，逐步提高。目前鎮司法所各項規章制度健全完善，資料規范，上級配備的電腦、傳真機、摩托車等得以正常使用和妥善維護，干警業務精通，團結協作，作風優良，規范化調委會達到95%以上，以司法所為依托的矛盾糾紛排查調處工作機制建立健全。“法律六進”活動得到了深入開展，刑釋解教人員底數清、情況明；二是認真做好刑釋解教人員的調查摸底專項工作，由專人負責組織、協調鎮派出所、綜治辦以及各村委會、包村干部配合司法所采取深入到村、走訪到戶、逐人對照的工作方式，深入掌握外出務工人員的詳細地址和聯系方式等情況，共同做好外出務工刑釋解教人員的 跟蹤幫教工作。三是普法依法治理工作全面提高。為深入開展“法律六進”活動，廣泛深入地開展法制宣傳教育和多層次依法治理工作，建立完善了鎮村三級普法網絡，積極培訓普法骨干，拓寬了法律服務空間。利用綜治宣傳月、反邪教法制宣傳日、12.4法制宣傳日等重點時段營法制宣傳氛圍，近兩年來共向群眾發放各類宣傳材料1.5萬余份，努力營造尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍，逐步提高我鎮的法治化管理水平。

五、軟件檔案建設情況

抓好司法所的規范化建設，既是司法行政工作業務需要，更是提高司法行政業務能力和水平，增強基層司法行政干警化解矛盾糾紛能力，維護社會和諧穩定的迫切需要。近年來，鎮司法所嚴格按照《江蘇省司法所規范化建設指引》的要求，從完善司法所業務臺賬檔案管理入手，采取措施，著力加強基層司法所規范化建設，取得了初步的成效。目前，鎮司法所共制作調解文書“一案一檔” 卷、刑釋解教人員“一人一檔” 卷，全鎮30個村調委會全面完成“四簿一冊”登記。全所工作人員熱情高漲，團結一起，對司法所的內部制度進行了完善、資料臺帳進行了完備整理，通過爭創省級示范司法所，所容所貌發生了很大改變，全所干警將全力以赴，積極爭取，大力加強對軟件檔案設施建設工作的指導，通過軟件檔案規范化建設，確定將民調檔案作為軟件規范化建設重點，一年來，搜集整理民間糾紛 多卷，調解率100%以上，成功率92%以上，件件立案歸檔，做到規范化管理，方便接受群眾監督。

六、群眾評價及存在問題

鎮司法所高度重視來自群眾的呼聲，主要通過做好三項項工作來推動行風評議工作，一是以群眾的滿意度來衡量我們的司法工作。二是通過群眾的外部監督及內部的自察自糾，查找問題出來之后我們改正作風的建設。三是通過行風評議工作，來推動我們三項工作的落實。雖然如此，鎮司法行政工作也還存在一些急待解決的問題與不足，具體有以下幾個方面：一是關于當前鎮基層司法行政工作打不開局面、處于被動的問題，主要是對自身性質、職能與作用的宣傳工作做得相當不到位。二是由于司法所本身行政執法能力弱，加之各項職能工作機制建設不完整，銜接有障礙，司法所發揮職能的作用和解決群眾具體問題難度大，與群眾尋求服務的期望值之間存在一定差距，同時，司法所承擔的職能多，人員少的矛盾造成了我們工作重點不突出，疲于應付現象導致使干部群眾對司法所職能發揮的滿意度偏低。三是司法所現在開展的幾項主要工作與鎮綜治辦、信訪辦的部分工作具有雷同之處，且各項職能工作都遇到了政策性的諸多問題，致使工作停滯不前，造成司法所未能依法高效地履行各項職能。

七、下一步工作舉措

在今后的工作中，某某司法所將針對存在的問題，開拓進取，求真務實，真抓實干，以普法依法治理工作統攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設為保障，努力提高隊伍素質，增強工作力度，進一步發揮化解矛盾糾紛，維護社會穩定的作用，認真抓好“六五”普法工作，積極化解基層矛盾糾紛，加大安臵幫教工作的力度，在此基礎上，全力爭創“省級優秀司法所”，加大規范化建設的力度，完善各項司法舉措，進一步為廣大群眾排憂解難。

第五篇：司法所規范化建設總結

司法所建設工作總結

為推動我市司法所規范化建設工作的開展，我們嚴格按照《河南省司法所范化建設實施意見》的要求，進一步強化我市的司法所基礎設施建設、人員隊伍建設和各項業務建設，取得了一定的成效。

一、以司法所國債建設項目為基礎，全面推進司法所基礎設施建設

一是積極爭取黨委政府支持，積極為司法所配置各類辦公設施。截止2008年底，我市前4批67個國債司法所建設項目全部建設完成并投入使用，占全市司法所總數的86%，司法所工作人員的辦公環境得到了極大的改善。在此基礎上，我市各級司法行政機關利用新所建成的有利時機，積極爭取資金，在幾年的時間里，為司法所配備了新的辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設施，條件好的縣（市、區）還為司法所配備了汽車、摩托車等交通工具，現在我市78個司法所擁有汽車20輛，摩托車28輛，電腦80余臺，極大的提高了司法所工作人員的工作積極性。

二是統一規范司法所標識，全力打造司法所新形象。司法所標識直接關系司法所的外在形象，從一定程度反映了司法所的管理體制、工作機制和業務開展。我們將司法所標識工作作為規范化司法所建設的重要內容，納入全年責任目標進行考核，下發了《關于司法所標識統一規范使用有關情況的通知》，確保工作開展有標準、有督導、有落實。同時，進行了認真自查，對發現的問題及時予以糾正，并限期進行了整改，目前我市78個司法所全部懸掛了新的標識、標牌，對樹立我市基層司法行政部門良好形象、提升社會認知度、方便群眾辦事、接受群眾監督起到了重要的作用。

二、以全面提升司法所工作人員水平為目標，不斷加強司法所人員隊伍建設

一是積極為司法所配齊、配強工作人員。2004年，在我們的積極爭取下，市委、市政府辦公室下發了《關于進一步加強基層司法所建設的意見》，《意見》明確提出了司法所人員編制不少于2-3人，司法所所長要享受副科級待遇，這對我市的司法所規范化建設起到的極大的促進作用。截止目前，我市78個司法所現有工作人員145 人。其中，11名司法所長享受了副科級待遇。

二是大力開展司法所工作人員教育培訓工作。近年來，我們始終把加強司法所工作人員素質建設作為一項重要的工作來抓，市司法局每年舉辦一期針對全市司法所工作人員的培訓班，努力提高他們的業務工作水平和思想道德建設，各縣（市、區）司法局嚴格按照“凡進必考”的原則錄用司法所工作人員，并堅持對新進人員進行崗前業務培訓。目前，在全市已經形成了一支政治堅定、作風過硬、業務素質較高的司法所工作人員隊伍，司法所工作人員從未出現違法違紀案事件。

三、以開展社會管理創新工作為契機，深入推進司法所各項業務建設

（一）充分發揮人民調解職能作用，全力維護社會穩定 一是全面貫徹落實人民調解法。今年1月1日《人民調解法》正式實施后，各司法所在街頭、集市等人員集中場所，通過設立咨詢臺、懸掛橫幅、散發宣傳資料等多種形式，大力宣傳《人民調解法》的基本內容和人民調解化解矛盾糾紛方便、快捷、不收費的特點和優勢，使廣大人民群眾了解人民調解法，提高了人民調解的社會認知度。截至今年9月底，全市各級司法行政機關在宣傳活動中共設立咨詢臺90余個，解答法律咨詢2400余人次，展出版面350余塊，散發宣傳資料19000余份，收到了良好的社會效果。

二是積極構建人民調解、司法調解、行政調解、仲裁調解四調聯動工作機制，形成化解矛盾糾紛的合力。為貫徹落實《xx市開展全國社會管理創新綜合試點市工作實施方案》，各縣（市、區）司法局積極探索構建人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解“四調聯動”的大調解工作格局，有效整合和充分發揮人民調解職能作用。Xx司法局印發了《關于加強人民調解與行政調解、司法調解、仲裁調解聯動構建大調解格局的意見》，在堅持依法調解與以德調解、引導調解與當事人自愿調解相結合的原則基礎上，大力實施“四調聯動”，建立了“黨委政府統一領導，綜治部門牽頭協調，司法行政具體實施，相關部門協作聯動”的社會矛盾糾紛調處新格局。Xx印發了《關于建立人民調解行政調解司法調解仲裁調解四調聯動調解機制的意見》，在xx、xx、xx等鄉鎮開展四調聯動試點，整合相關部門力量，搭建了統一受理群眾訴求和調處矛盾糾紛的新平臺。盧氏縣司法局啟動了人民調解組織參與檢察院委托調解、派出所委托的治安案件中的民事賠償調解、鄉鎮政府交辦的各類糾紛調解等形式，強化了人民調解和司法調解、行政調解的銜接配合。

（二）加強刑釋解教人員服務管理，確保社會大局安全 一是積極推進安置幫教工作信息化管理。安置幫教的具體工作主要由司法所來完成，刑釋解教人員信息管理系統啟用以來，我們始終把對司法所工作人員的培訓作為一項工作重點，每年堅持對司法所工作人員進行軟件操作培訓。目前，我市各司法所均建立了服刑在教人員員信息數據庫和刑釋解教人員信息數據庫，初步實現了安置幫教工作信息化管理。今年司法所共核查服刑在教人員信息2932人。

二是加強對刑釋解教人員“重點幫教對象”的管理。在“重點幫教對象”出監所時，嚴格按要求實行“必接必送”。對有重新違法犯罪傾向的人員，將其列為重點人員管理，逐一建檔，制定管控方案。截至目前，我市共有刑釋解教人員“重點幫教對象”129人，其中監所送回16人、由司法所接回104人、公安機關落實管控6人。

三是多措并舉，促進刑釋解教人員安置就業。為做好刑釋解教人員的幫教安置工作，我市各司法所與有關部門聯系，積極為刑釋解教人員落實就業、生活等政策。人力資源與社會保障部門積極為刑釋解教人員進行失業登記、提供免費職業培訓和技能介紹。民政部門按照“應保盡保”的原則，積極落實刑釋解教人員低保等優惠措施。工商、稅務等部門積極為從事個體經營的刑釋解教人員落實減免稅費等優惠政策，積極解決刑釋解教人員就業、生活等問題，促進他們盡快融入社會，最大限度預防和減少了重新違法犯罪，確保了社會大局安全。