第一篇:關于開展對外投資性資產專項檢查的通知
關于開展對外投資性資產專項檢查的通知
各子公司(所屬企業):
為全面了解和掌握各子公司/各所屬企業對外投資性資產情況,為清理長期虧損、微利和沒有投資收益等對外投資做準備,集團(股份)公司擬組織開展對外投資性資產專項檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查目的和意義
統計調查2004-2009年中央企業及其子企業對外并購情況,檢查分析企業對外并購管控制度的有效性和并購程序的合規性,評估并購方向合理性,評價并購實施效果,推動企業進一步規范并購行為,加強風險管控,健全完善管理制度,促進中央企業又好又快發展。
二、檢查方式
專項檢查采取中央企業自查和監事會核查相結合的方式進行。自查工作由中央企業組織開展,并按要求做好統計表格填報工作,提交自查報告。在企業自查的基礎上,監事會結合當期監督工作,核查企業填報情況,并對部分企業開展重點抽查。
三、檢查內容
(一)企業對外并購戰略和方向。主要包括對外并購項目是否符合國家產業政策和宏觀調控政策;是否有利于突出主業,完善業務鏈條,提高核心競爭能力;是否制定符合企業發展戰略的并購規劃;是否在戰略指導下開展對外并購活動;是否存在投機性對外并購事項等。
(二)企業對外并購決策程序合規性。主要包括企業有關投資管理制度建設情況;企業對外并購對象的選擇與確定過程;可行性研究報告論證的充分性,是否開展詳盡的盡職調查;清產核資和財務審計的合法合規性;收購行為所涉及資產是否進行評估備案;是否按國家有關投資管理規定履行相關報批程序,尤其關注非主業并購和境外并購活動是否按規定報國資委審核或備案;對外并購合同或協議的完整性和合法合規性等。
(三)企業資產評估的規范性和收購價格的合理性。主要包括并購標的產權歸屬是否清晰;評估方法、程序是否科學合規;是否按國資委核準范圍進行評估;評估引用的資料、數據是否真實、合理、可靠;確認評估結果的合理性;是否存在高估、低估、漏評現象;是否存在僅評估有形資產而對無形資產不計價的現象;評價最終并購價格確定的合理性;對并購價格高于評估價格的情況予以重點關注,是否存在違規操作行為。
(四)被并購企業并購后運行狀況。是否因大量低價無效資產致使企業存在資產質量差、資產嚴重不實等問題;是否存在資產負債率居高不下,甚至嚴重資不抵債等情況;是否存在盈利水平低下,甚至經營虧損嚴重、持續發展無望等問題;是否存在會計核算混亂、虛構交易、成本費用不實、賬實不符、會計憑證不完整等問題。
(五)分析企業對外并購風險。分析企業并購資金來源及實施并購前后資產負債變動情況,企業對外并購規模是否與企業資產經營規模、資產負債水平和實際籌資能力相適應,重點關注是否存在因舉債并購、對被并購企業注入資金、為被并購企業提供貸款擔保等增大企業財務風險情況;是否存在因對外并購資產質量較差增大企業經營風險情況;是否因對外并購增加企業管理鏈條,致使集團管控能力下降;是否有勝任的專業管理團隊實施對外并購過程及實現并購后的有效整合。
(六)評價企業對外并購成效。是否實施了管理、研發、生產、營銷、財務以及企業文化等方面的有效整合;是否發揮了財務、業務、管理等方面的協同效應;是否實現了提高收益率、擴大規模、提高市場占有率、追求穩定發展、獲取核心資源以及調整產業結構等并購目的。分析企業對外并購成效不明顯甚至失敗的原因。
四、進度安排
(一)5-6月,各中央企業組織開展自查工作,按要求填報《中央企業對外并購情況統計調查表》,提交自查報告。于6月底前將統計調查表及自查報告報送國資委監事會工作局,并抄送派駐本企業監事會。
(二)7月份,監事會在企業自查的基礎上,結合當期監督核查企業填報情況,選取重要并購項目深入檢查。監督檢查中發現企業并購方面存在的重大問題和風險隱患,及時提交專項報告或情況報告。
(三)8月份,組織若干專項檢查項目組,在企業自查和監事會核查的基礎上,選取部分中央企業開展重點抽查。匯總分析《中央企業對外并購情況統計調查表》及相關材料,提交綜合情況報告,提出相關建議。
五、有關工作要求
(一)各中央企業要高度重視對外并購事項專項檢查工作,切實加強組織領導,由企業相關負責人牽頭,指定專門機構和人員負責,明確職責分工,落實工作責任。按照本通知要求,結合企業工作實際,制訂自查工作方案,進行專項工作部署,加強對所屬企業組織實施工作指導,認真做好審核、匯總工作,確保統計填報內容完整、真實、準確,并按規定時間報送。
(二)監事會應加強對企業自查和填報工作的督促和指導,對不符合填報規定的統計調查表,要求企業重新填報或補報。有針對性地對重要并購項目進行專題調研,對并購成功案例加以總結,對存在的問題進行深入剖析,提出對策建議,以當期監督信息形式及時報送。加強與有關監督機構的工作溝通,充分利用其監督資源及成果,提高監督效率。
(三)各中央企業要積極支持配合監事會有關檢查工作,對本次自查工作和監事會檢查發現的問題,要認真制訂整改措施,明確整改時限,切實加以整改。通過整改,健全內控機制,完善管理制度,規范經營行為,防范風險隱患,有效提升管理水平。
各中央企業在自查工作和填報統計調查表過程中遇到的問題,請與國資委監事會工作局聯系。
聯系人:國資委監事會工作局王永利牛志鵬
聯系電話:(010)64471362/1358、64471358(傳真)
地址:北京市東城區安定門外大街56號國務院國資委監事會工作局
郵政編碼:100011
附件:中央企業對外并購情況統計調查表
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
二○一○年四月二十五日 中央企業對外并購情況統計調查表填表說明
本次統計表所稱對外并購是指取得其他企業實質性控制權的經濟行為,不含國務院國資委主導的中央企業之間并購、國務院國資委批準的無償劃轉、企業對外非控股性投資以及集團內部企業之間的并購行為。填表說明如下:
一、中央企業單個對外并購項目統計表
(一)編制單位:中央企業集團全稱。
(二)并購企業名稱:實施并購企業全稱。
(三)所屬級次:1.集團公司總部;2.二級子企業;3.三級及三級以下子企業。
(四)并購企業所屬行業:根據國家標準《國民經濟行業分類與代碼》選擇填列。
(五)并購日:按照并購協議約定的企業股權或資產劃轉日填列。
(六)企業價值評估方式:1.收益法;2.資產基礎法;3.比較法;4.其他。
(七)支付方式:1.現金支付;2.股權支付;3.承擔債務支付;4.資產置換;5.混合支付;6.無償劃轉;7.其他。
(八)交易方式:1.協議轉讓;2.要約收購;3.公開拍賣;4.招標投標;5.其他。
(九)并購類型:1.橫向并購;2.上游并購;3.下游并購;4.混合并購;5.其他。
(十)并購方式:1.吸收合并;2.控股合并;3.新設合并;4.其他。
(十一)是否進場交易:是否按規定執行進場交易制度。
(十二)非主業并購及境外并購是否報國資委:指企業非主業并購及境外并購是否按有關規定報國資委審核或備案。
(十三)被并購企業性質:1.國有獨資;2.國有控股;3.集體;4.私營;5.外商;6.其他。
(十四)被并購企業所屬行業:根據國家標準《國民經濟行業分類與代碼》選擇填列。
(十五)被并購企業原隸屬關系:1.中央企業;2.地方企業;3.其他。
(十六)被并購企業評估資產價值:按經核準(或備案)的資產評估結果或中介機構出具的資產估值填列。
(十七)被并購企業評估凈資產價值:按經核準(或備案)的凈資產評估結果或中介機構出具的凈資產估值填列。
(十八)被并購企業人員及財務狀況:該項目下子項目僅填列并購日所在年度財務決算數及以后年度的被并購企業財務決算數。2004-2009年已并購完成且退出的并購項目,僅填列并購當年至退出上一年度的財務決算數,并在表下備注說明具體退出時間。
二、2004-2009年度中央企業對外并購事項并購日匯總統計表
本表所列各項目,以“中央企業單個對外并購項目統計表”中并購日相關數據,按年度及企業級次匯總填列。
三、2004-2009年度中央企業對外并購事項年度匯總統計表
本表所列各項目,以“中央企業單個對外并購項目統計表”中“被并購企業人員及財務狀況”項目下各子項目數據,按年度及企業級次匯總填列。
第二篇:關于開展專項審計檢查的通知
關于開展專項審計檢查的通知
XXX、局XXX科、XX協會、XX協會、XX公司、XX設計院、各XXX:
為進一步加強財經管理,規范財經行為,檢查、考核局屬各下屬單位經濟紀律執行情況,根據局黨委的工作安排和局領導指示,局將委托會計事務所對局各下屬單位財經紀律執行情況進行專項審計和檢查,現將有關事項通知如下:
一、專項審計內容
(一)專項審計時間
從2011年8月1日開始,具體時間安排將根據審計工作量進行現場調整,由局紀委另行通知。
(二)專項審計內容
局各下屬單位及各下屬單位設置的各類經營公司的財經濟紀律執行情況及全部債權債務情況;各類固定資采購、使用、報廢情況;“三重一大”執行情況。
(三)專項審計結果運用
局黨委、局紀委將根據委托會計事務所的專項審計報告,綜合考慮局各下屬單位財經紀律執行狀況,對專項審計活動中發現的問題進行糾正、整改、完善,為建立各類規章制度提供理論依據。
二、專項審計要求
(一)局各下屬單位結合本通知要求,開展一次內部自查自糾清理活動,對財經紀律執行情況進行一次全面清理檢查,重點是財經紀律執行情況、局各下屬單位設立的各類經營公司、固定資產管理使用及全部債權債務情況;
(二)局各下屬單位請將本單位設立的各類經營公司的成立、運行、管理、組織結構、經營現狀等基本情況形成書面材料并經本單位黨政兩名負責人簽字認可后,于2011年8月3日是前報局紀委;
(三)本次專項審計是局黨委為了加強局內部財經管理而進行的一次專項活動,是為下步局黨委制定各類監管措施和規章制度提供依據,局各下屬單位不得偽造、轉移、銷毀各類憑證和固定資產,不得突擊使用經費,未經批準,不得大額動用資金,如發現有上述問題,局紀委將依據有關規定進行問責處理,直至給予相關紀律處分;
(四)在本次專項審計活動中,如涉及需要局機關相關科室、科室工作人員、局各下屬單位、局下屬各單位相關工作人員協助、配合的,相關科室(單位)、相關人員要無條件的配合,不得阻撓或者故意設置障礙妨礙專項審計活動的進行,局紀委對發生以上行為的科室(單位)、人員將依據廉政風險預警防范機制的有關規定給予相應處罰。
中共XX區XXXXXXXX局紀律檢查委員會 2011年8月1日
第三篇:關于開展特種設備專項檢查的通知(范文)
關于開展特種設備專項檢查的通知
公司所屬各單位:
夏季高溫期間,特種設備故障率、事故率會相應增加,雷雨和臺風等極端氣候也容易引發各類事故,為確保在用特種設備的施工安全,消除設備存在的各類安全隱患,公司決定開展特種設備專項檢查整治活動。現將有關事宜通知如下:
一.檢查時間與方式
1.6月20日~30日,各單位自查自糾。
2.7月1日~7月10日,公司成立檢查組進行專項檢查。二.檢查范圍
提運架設備、起重設備(包括龍門起重機、汽車起重機等)、施工電梯、塔式起重機等特種專用設備。
三.檢查內容
1.起重機械設備安全管理制度是否完善;設備進出場自檢、安全檢查驗收和維護保養制度是否落實。(有無審核制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、產權備案證明等文件)
2.起重機械設備的安裝(拆卸)單位資質和管理人員、特種作業人員操作資格證書以及相關資料是否有效;安裝、拆卸前是否根據施工現場實際情況制定了專項安裝、拆卸方案和技術措施,并報經本單位技術負責人批準。
3.起重機械設備安拆、使用是否辦理了相關告知、備案手續;是否經使用所在地的檢驗檢測機構安裝監督檢驗和定期檢驗;是否按有關規定到質監部門申請辦理使用登記。是否按照規定取得《安全檢驗合格證》。
4.起重機械設備使用前是否經過檢測檢查和聯合驗收;安裝、拆除、頂升、附墻等是否有專項施工方案及驗收調試記錄;基礎、附著預埋等隱蔽工程是否有驗收記錄。
5.起重機械設備的特種作業人員是否配備齊全,操作資格證書(司機、司索、指揮等)是否合格有效。是否對起重作業人員進行安全技術培訓。
6.起重機械設備的主要受力結構件(如主梁、導梁、支腿)、主要零部件(如鋼絲繩、卷筒、吊鉤、吊索具、聯軸器和制動裝置)是否合格有效。
7.起重機械設備的安全保護和防護裝置(如高度限位器、行程限位器、起重量及力矩限制器、各種電器保護裝置和施工電梯防墜裝置等)是否齊全有效。
8.起重機械設備的工作機構和電器(液壓、氣動)控制系統是否合格有效。
9.起重機械設備的行走系統及支腿防護措施是否落實。10.起重作業范圍是否存在干擾安全的外部因素,措施是否落實(如防外電、防碰撞);起重吊裝作業區域警戒范圍是否劃定并設專人防護。
11.是否存在惡劣天氣進行起重作業情況;遇有惡劣天氣是否對起重機械設備采取加固措施。
12.起重機械設備的日常和定期檢查記錄是否齊全并責任到人;是否對起重機械進行日常維護保養。
13.起重吊裝方案是否制定和經審批,并按方案進行施工,大型吊裝作業是否落實項目領導帶班制度;是否制定了有針對性的防范安全事故措施和事故應急救援預案。
14.租賃的起重機械設備,是否與出租單位簽訂租賃合同,明確雙方的安全責任。
15.其他隱患和問題。四.檢查要求
1.各單位要按照本通知要求全過程、全方位的展開自查自糾。針對排查出的隱患和問題,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保整改到位。
2.項目部外部租賃和協作隊伍自帶特種設備要列入檢查范圍,檢查內容與標準等同自有特種設備。
二〇一四年六月十八日
第四篇:關于開展實驗教學專項檢查的通知
涼州區和平鎮中學
關于開展實驗教學專項檢查的通知
為加強實驗教學管理,進一步鞏固評建成果,切實提高實驗教學質量,近期學校將開展實驗教學專項檢查。具體安排如下:
一、檢查時間
2012年12月3日~7日。
二、檢查范圍
全校各實驗室
三、檢查人員
校委會成員、實驗工作人員。
四、檢查方式
檢查組根據實驗教學進程表和實驗教學大綱隨機現場聽課檢查,現場查閱有關資料。
五、檢查內容
1.檢查實驗教學實施過程。包括:
1)實驗教學大綱執行情況;
2)實驗條件準備情況;
3)實驗運行情況。
2.檢查實驗教學檔案整理歸檔情況。重點檢查:
1)學生實驗記錄;
2)實驗開出記錄;
3)學生實驗報告;
4)大型精密貴重設備使用記錄;
5)實驗室安全檢查記錄。
六、檢查要求
1.要高度重視本次實驗教學專項檢查工作,及時傳達會議精神,認真組織本部門有關人員認真學習檢查方案,積極配合本次實驗教學專項檢查工作。認真聽取檢查組的反饋意見,及時、準確了解和掌握實驗教學狀況和實驗教學檔案整理歸檔情況,確保實驗教學環節的正常進行;
2.各實驗室要做好近三年實驗教學檔案的整理歸檔工作,使之處于待查狀態;
3.教務處將對本次實驗教學專項檢查情況進行通報,并對存在問題及時予以解決。
七、檢查日程
根據實驗進程表安排具體檢查時間,另行通知。
和平鎮中學
2012.11.25
第五篇:關于開展“院感”專項檢查的通知
關于開展“院感”專項檢查的通知
各有關社會醫療機構:
為加強“院感”的規范管理,確保醫療安全。南京市衛生局“院感”質控管委會將對全市醫療機構進行“院感”專項檢查,南京市社會醫療機構檢查的重點醫療機構為醫療美容醫院和口腔專業醫療機構。時間定為2013年9月16日—9月18日,希各有關醫療機構認真做好迎查準備。
南京市社會醫療機構協會
2013.9.9