第一篇：在全縣農產品質量安全工作會議上的講話

在全縣農產品質量安全工作會議上的講話

副縣長

（2011年10月25日）

同志們：

這次全縣農產品質量安全工作會議主要任務是貫徹落實全省農產品質量安全體系建設推進會精神，總結近年以來我縣農產品質量安全工作，安排部署下一步全縣農產品質量安全工作任務。會上，副書記還將作重要講話，希望大家認真領會、抓好落實。下面，我就我縣農產品質量安全工作，先講三點意見。

一、提高認識，切實增強農產品質量安全工作的責任感近年來，全縣各地各部門認真貫徹落實《農產品質量安全法》和《安徽省農產品質量安全條例》，大力實施“安全優質農產品標準化生產示范工程”和“出口茶葉質量安全示范區”創建活動，加強農產品質量安全保障體系建設，全面推進安全優質農產品生產發展，農產品質量安全水平不斷提高。

一是農產品依法監管格局基本形成。在全縣范圍內組織開展了種植業產品、飼料、獸藥和農資打假等專項整治行動，將全縣29家茶葉加工企業、130家農業投入品經營企業納入監管 范圍，今年以來，全縣共出動執法人員80余人次，檢查各類農資企業210家次，檢查農產品基地40余家次，立案查處違法、違規經營案件6件，涉案金額5萬余元。

二是農產品生產標準化水平增強。全縣創建省級農業標準化生產示范基地1個，無公害農產品基地認證面積達到18.5萬畝；綠色食品原料基地3.2萬畝；有機食品生產基地達到3萬余畝；共制定茶葉、菊花、茶干等地方標準10余個。

三是農產品質量監管制度得到健全。初步建立農產品質量安全的五項制度（責任追究制度，例行監測制度，市場準入制度，質量安全追溯制度和應急工作制度）。同時以出口茶葉質量安全示范區建設為突破口，構建了茶葉質量安全生產的六大體系框架，為全縣農產品監管體系建設提供了經驗。

四是農產品質量安全水平明顯提升。近年來，省、市對我縣主要農產品抽檢合格率總體穩定在96%以上，規模化蔬菜基地、茶葉產區未發現使用高毒禁用農藥行為，未發生因農藥、獸藥超標導致的農產品質量安全事件。

經過近年來的努力，我縣農產品質量安全監管能力得到有效提升，農產品質量總體上是安全放心的。盡管如此，我們應當看到，我縣農產品質量安全監管工作，還存在著不少差距。主要表現在：農產品質量安全監督管理力量薄弱。農產品質量安全執法機構、執法隊伍、執法人員不足，行政執法能力和基層裝備力量比較薄弱。由于受監測設備和監測費用等條件限 制，農產品質量安全檢測存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。農產品質量安全監管還存在著盲區。在生產過程中，一些地方監管工作不到位，仍有一些農戶不能科學合理地使用農業投入品，一些生產經營企業不按照生產技術規程操作，農產品質量安全隱患仍然存在。市場準入制度實施滯后。我縣農產品批發市場、超市、農貿市場等，由于基礎設施不完善，購銷臺帳不健全，管理不夠規范，市場準入制度執行很不理想。農產品生產標準化水平有待進一步提高。農業標準化體系不健全，農業標準技術推廣力量不足，農業生產規模化程度低、組織化水平低，導致農產品生產貫標難，采標率低。

基于上述存在的問題、市場需求的變化和我縣著力打造綠色產業的要求，我們必須從落實科學發展觀的高度、從保障農產品消費安全的高度，正確認識加強農產品質量安全管理的重要性，真正把農產品質量安全管理工作擺上重要議事日程，作為農業和農村經濟工作的大事來抓，抓緊抓好，抓出成效。

二、把握重點，全面加強農產品質量安全監管工作 根據我縣的實際，今后一個時期農產品質量安全監管工作要以優勢農產品規模基地建設為基礎，以推進農業標準化、創建農產品品牌為方向，以強化全程控制為重點，以制度建設為手段，逐步建立和完善農產品質量安全監管長效機制，確保農產品質量安全，促進農業增效、農民增收、農產品市場競爭力增強，實現農業和農村經濟又好又快發展。

（一）以能力建設為重點，建立健全監管服務體系。一是加強體系建設。農產品質量安全監管重點在源頭，關鍵在生產，鄉鎮農產品質量安全監管機構是基層農業三大公共服務體系的重要組成部分，省政府辦公廳皖政辦[2011]63號文件要求，年內全省所有鄉鎮要普遍建立農產品質量安全監管機構，我縣也制定了《關于全縣建立健全鄉鎮農產品質量安全監管體系的意見》，各鄉鎮要按照本次會議的部署，確保在年底，全面完成鄉鎮農產品質量安全監管站掛牌任務。二是改善服務手段。縣直關部門和各鄉鎮要著眼于提高監管服務能力，按照“統一規劃、分步實施”的要求，積極爭取、合理整合鄉鎮農技站、畜牧站等各類基層服務體系建設項目資金，充分利用現有的服務設施、檢測資源，逐步改善鄉鎮農產品質量監管工作的服務設施、服務手段和檢驗檢測設備。盡快使鄉鎮農產品質量安全工作有機構、有人員、有經費、有裝備，正常開展日常監管。三是強化隊伍建設。要按照民主、公開、競爭、擇優的原則，采取公開招聘、競爭上崗、擇優錄用的方式，選拔政策水平高、業務能力強、管理有經驗的專業人員，充實到農產品質量安全監管隊伍。要強化培訓指導，尤其加大對鄉鎮農產品質量安全監管站錄用的人員的培訓，提高檢測能力、技術支撐能力，縣直有關部門要在年內對縣、鄉兩級的有關人員、骨干進行輪訓一遍。

（二）以強化監管為抓手，著力解決突出問題。從目前情況看，我縣農產品質量安全存在問題和隱患，主要還是禁限用農獸藥殘留超標的問題，各地深入推進各項監管措施的落實。一是要突出重點產品。要以目前問題多、風險隱患大、關注度高的茶葉、菊花、蔬菜、畜產品為重點，在主要農產品生產基地全面推行生產記錄和投入品使用記錄，建立可追溯的基地產品準出制度。農產品的質量安全應該覆蓋全部的農產品，但從當前的情況來看，我們要突出重點，在容易出問題的產品上，保持高度的關注；二是要抓好重點環節。要以農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑，尤其是禁限用農業投入品為重點，全面開展專項整治活動。無論是品種的審定，還是經營主體的資質審核、把關等等，應該按照有關規定，嚴格執行市場準入。加強市場質量抽檢，抽檢結果要共享、要利用、要處置，該查處的要查處，包括禁用農藥的收繳問題。要積極做好放心農資下鄉進村活動。

(三)以推進標準化為重點，著力抓好源頭控制。一是抓好標準化基地創建。要在總結經驗的基礎上，著力建設一批規模大、影響力大、起點高、帶動力強的標準化生產示范基地，帶動面上標準化水平的提高。農業標準化問題關鍵要有一個載體，一家一戶的分散經營，很難實現標準化。龍頭企業、農民專業合作社是農業標準化的一個不可缺少的載體，要通過“龍頭企業+基地”、“專業合作組織+基地”等形式，大力發展標 準化、規模化基地，來提高技術的覆蓋程度和質量安全水平。二是要積極開展質量認證活動。當前和今后一個時期，農產品質量安全認證，仍堅持以無公害農產品為重點、綠色食品為先導、有機食品為補充的發展思路，按照“三位一體，整體推進”的原則，積極引導、鼓勵、支持和組織符合條件的申請人，申請農產品質量認證。繼續堅持農產品質量認證財政補貼政策和名牌農產品獎勵政策。三是要加強質量安全技術服務。各地要組織多種形式的農產品質量安全技術及相關法規培訓，縣、鄉農技服務部門要及時調整工作重點，拓展服務領域，把農產品質量安全標準技術，作為新時期農業技術推廣的重要內容。特別要加強禁限用農獸藥有關知識的培訓，包括宣傳，要充分利用各級農業部門的網站，還有政府網站，來宣傳農資打假的有關知識，宣傳有關的法律法規，宣傳放心農資。繼續堅持農產品質量認證財政補貼政策和名牌農產品獎勵政策。

（四）以健全制度為重點，推進長效監管機制建設。一是要強化監測制度。突出抓好重點農產品和重要農資產品的監測。縣農委、茶葉局、畜牧局要結合實際開展職責內農產品例行監測工作，要使監測工作實現常態化。各鄉鎮要負責好區域內農產品生產經營活動指導、監督，農產品生產基地產前、產中、產后服務，監督管理生產基地農業投入品的使用，檢查農業投入品使用記錄、基地生產管理記錄和農產品農殘檢測記錄，農產品質量安全宣傳咨詢等工作。二是要建立市場準入制 度。要加強市場準入的研究、推進、制度化，嚴格落實抽查檢測、索證索票和臺帳記錄等制度，加強監測，杜絕不合格產品進入市場。三是建立健全全程追溯制度。縣有關部門要選擇有龍頭企業或農民專業合作經濟組織帶動的、終端市場較穩定的無公害農產品、綠色食品生產基地，作為農產品質量追溯試點。重點要在茶葉、菊花、蔬菜產業上抓2-3個示范點，進行有益探索。

三、狠抓落實，全面開創農產品質量安全工作新局面

（一）認真負責，切實履行監管責任。加強農產品質量安全監管，提高農產品質量安全水平，是新時期農業工作的一項重大任務。各鄉鎮、縣直有關部門要不斷深化對農產品質量安全工作重要性的認識，解放思想、轉變觀念，從抓數量農業向數量質量并舉、突出質量安全轉變，從抓傳統農業向抓現代農業、突出農業標準化轉變，從抓一般性服務向生產全程服務轉變。把做好農產品質量安全工作作為提高行政能力建設的一項重大任務，切實承擔起農產品質量安全監管責任。

（二）加強合作，形成強大推進合力。農業部門作為農產品質量安全監管的責任部門，要認真履行好農業部門的職責，同時主動協調工商、質檢等部門，使農產品質量安全監管和農資打假的專項整治活動無縫對接。否則，資源就分散，效果就大打折扣。同時工商、質檢等部門在農產品質量監管上都有各自重點，也各有優勢，要充分發揮優勢作用，切實形成合力。

（三）廣泛宣傳，營造良好社會氛圍。各級農業部門要采取通俗易懂、喜聞樂見的多種形式，廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《安徽省農產品質量安全條例》等法律法規，宣傳如何科學使用農藥、肥料、漁藥、飼料等科技知識，宣傳怎樣簡便識別鮮活農產品質量好壞等消費常識。要把農產品質量安全列入新型農民培訓內容，列入今年秋種技術培訓內容。

（四）加大投入，確保監管正常運行。《農產品質量安全法》、《安徽省農產品質量安全條例》都明確規定，農產品質量安全經費應當納入本級財政預算。縣財政部門要積極幫助解決環境監控、質量抽檢、例行監測、執法監督、專項整治、技術推廣、宣傳培訓、認證補貼等方面的費用。

“食品安全，責任重于泰山”。農產品質量安全工作，任務艱巨，責任重大。做好農產品質量安全監管，關鍵在落實。我們一定要強化責任意識，要按照《農產品質量安全法》和我省的《條例》，切實履行監管責任，不能缺位。最后強調一點，各鄉鎮要結合本地實際，加快推進鄉鎮農產品質量安全監管體系建設，確保在年底前完成鄉鎮農產品質量安全監管機構組建，并在12月30日前將農產品質量安全監管體系建設情況報縣領導組辦公室。

第二篇：在全市農產品質量安全監管工作會議上的講話(朱)

在全市農產品質量安全監管工作會議上的講話

朱銀祥

（2012年4月13日）

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹與落實全省農產品質量安全監管工作會議以及市食品安全委員會的各項工作部署，總結2011年全市農產品質量安全監管工作，分析當前全市農產品質量安全形勢，部署2012年工作任務。委黨組對這次會議非常重視，黨組書記、主任戴德民同志在百忙之中抽時間參加會議，等一會兒還要給大家作重要講話，望大家會后認真學習，深刻領會，抓好落實。剛才部分縣（市）就不同的工作側面交流了經驗，他們工作抓得實，有成效，望大家相互學習、相互借鑒，共同提高。會上，市農委還和各縣（市、區）農委（農業局）、水產局簽訂了責任書，望各地按責任書的要求，做好各項工作。下面我先講三點意見：

一、2011年全市農產品質量安全監管工作回顧 2011年全市農業系統在各級黨委、政府和上級農業主管部門的堅強領導下，緊緊圍繞“三農”工作中心任務，全面加強農產品質量安全監管工作，全年未發生重大農產品質量安全事件，主要農產品質量安全水平穩中有升；鄉鎮農產品質量安全監管機構改革掛牌任務按時完成。全市農產品質量安全監管工作成效顯著，受到省農委與市食品安全委員會的好評。主要做了以下工作：

一是抓執法監管，立足從源頭抓起。針對我市農產品質量安全領域存在的突出問題和隱患，開展了為期一年的嚴厲打擊非法添加和濫用農產品添加劑專項整治行動，建立了蔬 菜農殘超標、農藥、瘦肉精、獸藥、水產品禁用藥物和有毒有害物質殘留、假劣農資等6個專項整治組，出臺并下發了一系列的專項整治方案和意見，明確了各專項整治工作任務、目標及進度和具體責任人。各級農業部門按要求迅速行動，開展對轄區內種植基地、養殖場進行拉網式摸排。檢查種植基地禁用農藥，特別是重點打擊在產品中非法添加甲胺磷等禁限用高毒農藥成分的執行情況，進出臺帳管理情況；檢查養殖場飼料、獸藥購入與使用情況。要求食用農產品生產者、經營者必須誠信經營，嚴格執行食用安全法律法規和有關標準，切實履行食品安全主體責任，嚴禁使用各類非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查與整改農產品安全隱患。市畜牧部門扎實推進“瘦肉精”、獸藥質量等安全專項整治行動和動物衛生監督等項工作；漁業部門通過舉辦健康養殖技術培訓班，推廣健康養殖模式與技術，指導企業和養殖戶切實做到養殖規范用藥，嚴把水產品質量源頭關，確保水產品安全。同時，我們圍繞“菜籃子”工程質量，以城郊等無公害蔬菜基地建設為重點，實行統籌規劃，全力推進綠色蔬菜基地建設。據統計，全市農業執法機構共出動執法人員3500多人次，整頓市場467人（次），檢查各類農資企業1945個（次），涉及各類農資產品300多種。全年共立案312件，其中一般程序立案查處285件，沒收非法所得63.34萬元，我市農資市場得到進一步的凈化。

二是抓體系建設，確保質量安全關口前移。農產品質量安全體系建設是實現農產品質量安全的重要保障。為貫徹《農產品質量安全法》和落實中央、省、市有關促進農業穩定發展、農民持續增收等精神，建立健全區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，確保我市農產品質量安全。通過幾年的努力，我市初步形成了市、縣（市、區）、鄉鎮三級屬地管理，權責一致的農產品質量安 全管理責任體系。做到了每一級都有從事農產品質量安全監管的人員。到去年底，我市157個涉農鄉鎮（街道辦事處），都建立了農產品質量安全監管站，全市346名鄉鎮農產品質量安全監管人員已全部實名制到位。使農產品質量安全每級有人抓，層層有人管，從源頭上保證我市農產品質量安全工作。市級建有農殘檢測中心，并受省農委委托，負責六安、銅陵、池州的農殘抽檢工作。城區批發市場、大型超市也自建了農殘檢測點，大部分縣（市）均建有農產品質量安全檢測站，部分縣正建設中。去年，省有關部門對我市蔬菜、畜牧、水產品進行了例行監測，據檢測結果，我市城區全年蔬三是抓農業標準化生產，推進全程控制。以工業產品生產的理念來抓農產品生產，注重建設標準化生產基地，轉變生產方式，提高農產品質量，各地以龍頭企業、農民專業合作社、行業協會等農業生產基地為主體，廣泛采用農業先進標準，制定和實施農業產前、產中、產后各環節的技術要求和操作規范，開展全程質量控制。目前，我市已初步建立了執行國家、省級標準為重點，制定地方標準為補充的農業標準體系，農業標準已涵蓋種植、畜牧、漁業及農產品加工等領域。

同時，我們加強農業標準化基地建設，鼓勵有條件的企業參與標準化示范基地創建。目前，全市已創建岳西翠蘭、太湖畜禽、宿松河蟹等三個國家級標準化示范縣，還創建了19個省級農業標準化生產示范基地。這些基地的創建，大大地推動了我市標準化生產的進一步發展。

四是抓“三品”認證與管理，促進優質農產品比例明顯提升。通過無公害農產品行動計劃，大力發展無公害、綠色和有機農產品的生產。經農業部和省農委檢測，我市90%以上湖泊、水庫等大水面的養殖用水達到國家二類水質標準，菜合格率達99.31%，畜牧、水產品抽查合格率均達100%。

水質狀況總體優良。全市主要的蔬菜、稻米、油菜等大宗農產品生產基地均達到無公害農產品產地環境衛生標準。截止去年底，全市累計通過農業“三品”認證的企業達122家，產品總數361個，其中無公害農產品認證的有58家，產品164個；獲綠色食品認證的企業有33家，產品97個；獲有機食品認證的企業31家，產品100個。僅無公害農產品年產值就達到1.4億多元，直接受益農戶13萬多戶，農業“三品”認證數量居全省16個市前列，有力地促進了我市農產品由注重數量向注重質量方面的轉變。

五是建立應急機制，及時應對突發質量安全事件。為了規范和指導農產品質量安全應急處理工作，有效預防并及時控制農產品質量安全突發事件，最大限度地減少農產品質量安全突發事件的危害，保障消費者身體健康和生命安全，維護社會和諧穩定，依據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案農業部門操作手冊》及《安徽省農產品質量安全條例》，我們制定了《安慶市農委農產品質量安全突發事件應急預案》，并成立了領導小組和專家組。這個預案適用于安慶市行政區域內農產品生產環節、農業產地環境、農業投入品、其它有毒有害化學物質、生物毒素或農業轉基因等因素。農產品質量安全突發事件處理，我們堅持統一領導，屬地管理，預防為主，減少危害，依法規范，分級控制，快速反應，科學決策，提高素質，保障安全的工作原則。

六是抓宣傳培訓，營造良好氛圍。利用各種新聞媒體，采用掛圖、標語展板、實物、培訓等形式，結合農業科技“三下鄉”、“食品安全宣傳周”、“放心農資下鄉進村”等活動，廣泛宣傳《農產品質量安全法》及安徽省《農產品質量安全條例》。據不完全統計，全年共舉辦各類培訓班134期，參訓人數達10649人次，發放宣傳資料39315份。通過法律法規、農資等相關知識的宣傳培訓，使廣大農民和農資經營戶依法規范生產和經營，不生產和經營高毒高殘留農藥及國家禁用的漁藥、獸藥，從源頭上保障了我市農產品質量安全，營造了生產者、消費者重視農產品質量安全的意識。一年來，我市沒有發生重大農產品質量安全事件。

總體來講，我市在農產品質量安全監管方面做了一些工作，也取得了一些成效，但也存在一些困難和問題。一是監管面廣、難度大。農村大量青壯年勞動力外出打工，留守人員文化素質相對較低，對標準化生產和操作難以領會，對農業投入品的使用存在一定的盲目性。二是監管與制度尚需進一步完善。農產品品種眾多，產前、產中、產后環節的標準制定明顯滯后，農產品生產檔案制度、農產品質量安全追溯制度尚需進一步健全。三是監管和檢測能力不強，各級監管機構雖已初步建立，但要高效運轉，尚需時日。檢測機構尚需進一步健全，檢測人員配備不足，覆蓋面不廣，儀器設備老化不足，工作經費嚴重缺乏，致使檢測能力難以滿足現實工作的需要。

二、明確目標任務，大力推進農產品質量安全重點工作 今年，我市的農產品質量安全工作就是要圍繞努力確保不發生重大農產品質量安全事件的目標，堅持一手抓執法監管、深化專項整治，努力消除問題和隱患；一手抓標準化生產，夯實工作基礎，不斷提升農產品質量安全水平，努力推動各項監管措施的落實。一是深入開展治理整頓，堅決遏制突出問題。繼續強化種植業產品整治，堅持不懈抓好畜牧業產品整治，進一步深化漁業產品整治，深入開展農資打假。針對重點產品、重點區域、薄弱環節、突出問題，找準問題癥結，集中力量開展整治。以高壓嚴打態勢震懾違法犯罪分 子。從根本上，從源頭上采取有力措施進行治理。二是強化監管制度和條件保障，全面推進監管責任落實。啟動農產品質量安全監管示范縣創建活動，推進農產品質量安全追溯管理。充分利用已有工作基礎和條件，實行資源共用、信息共享。積極爭取部級、省級資金投入，健全鄉鎮監管機構建設，強化能力配備和培訓指導。三是強化檢驗監測，推動監管綜合執法。依法強化農產品質量安全例行監測、監督抽查和速測工作，各地農業部門要組織所屬質檢機構、綜合執法機構，強化生產執法檢查和產品抽檢，實施聯合執法和“檢打聯動”，及時查處違法違規行為。市級農業部門重點抓好上市產品監督抽查和縣級執法監管過程中的確認檢測，縣級農業部門重點抓好生產過程中的督導檢查和速測篩查，確保產地生產安全。四是大力實施農業標準化，著力強化認證產品監管。加快制定一批確保農產品規范生產和產品質量安全的操作規程，著力將相關標準集成轉化為符合本地生產實際的簡明操作手冊、生產日歷、掛圖、明白紙等，讓農民看得懂、真管用。大力推進標準實施示范，擴大蔬菜水果茶葉標準園、畜禽標準化規模化養殖場、水產健康養殖示范場的建設比例和規模，繼續開展農業標準化示范縣創建，加大農業標準化宣傳培訓力度，指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品。強化“三品一標”監管，積極探索無公害農產品強制認證模式，推動農產品監管工作邁上一個新臺階。五是探索推行產地準出管理。按照“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定” 的要求充分利用農業物聯網等現代信息技術和信息平臺，統一農產品產地質量安全合格證明和追溯模式，開展農產品質量安全產地準出追溯管理試點。六是科學處置突發事件。按照“反應迅速、處置依法、防范聯動、預警超前”的原則，根據《安慶市農委農產品質量安全突發事件應急預案》要求，對監管 和檢測中發現的問題，要及時報告和追根溯源，迅速采取有效控制措施。對媒體反映的問題，要高度重視，積極應對，快速反應，及時核查，盡快報送客觀、準確的農產品質量安全信息。

三、狠抓落實，努力開創農產品質量監管工作新局面 要做好今年的工作，完成和實現任務目標，需要進一步加強領導，強化責任意識，落實關鍵措施。

一是依法履行監管職責。各級農業部門嚴格按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、農產品生產經營者是第一責任人”的要求，進一步明確職責，認真落實自己應當承擔的責任。盡快建立權責一致的農產品安全監管考核評價機制。針對農產品質量安全貫穿整個生產過程的特點，各地要建立產業發展與監管聯動機制，樹立抓產業必須抓安全的理念，實施責任到人、分片包干的網絡化管理，對安全不達標的項目要實行“一票否決”。

二是強化部門協調。農產品質量安全監管工作是一項系統工程，必須多方協作，密切配合。作為農產品質量安全生產環節監管部門，各地農業部門要在當地政府的統一領導下，認真履行屬地管理職責，主動協調衛生、質檢、工商、食藥監等食品安全監管部門，實現農產品質量安全監管的無縫對接。在農業系統內部也要明確責任，綜合部門是牽頭協調，工作要積極主動，行業部門是監管主體，要落實責任，密切聯系、相互支持，形成分工負責、齊抓共管的良好局面。

三是夯實工作基礎。要主動匯報，積極爭取加強充實農產品質量安全機構、人員，增加經費，保障各項任務落到實處。要完善農業投入品登記、生產、經營、使用和市場監督等管理制度，完善農產品質量安全風險評估、產地準出、市 場準入、質量追溯、退市銷毀等監管制度，建立協調配合、檢打聯動、聯防聯控、應急處置等長效機制。要大力開展農產品質量安全科普宣傳教育，強化社會輿論引導，提高廣大消費者質量安全科學認知水平，不斷增強農產品生產經營者質量安全法制、誠信和主體責任意識。要建立農產品質量安全舉報投訴制度，對舉報人實施獎勵和保護。

四是加強信息報送。市農委各行業單位、各縣（市、區）農業部門要充分發揮信息員隊伍作用，落實信息報送時限、程序和責任，及時向上級農委報告監管工作情況，報送材料要有數字、有分析、有典型、高質量，體現各行業、本地區工作進展和成效。發生重大案件和突發事件應在第一時間報告。

當前是春耕備耕的關鍵時節，農業生產全面展開，農資市場購銷兩旺，要堅決打擊制售假劣農資坑農害農行為，切實維護農資市場秩序，保障春耕農資市場供應，保護農業生產安全。

同志們，做好今年的農產品質量安全工作，任務繁重，責任重大。我們要按照省農委和市食品安全委員會的統一部署，結合本地實際，突出重點，抓好落實，確保完成各項目標和任務，努力推進我市農產品質量安全工作上臺階，讓廣大消費者食用農產品吃得安全、吃得放心！

第三篇：在全市質量安全工作會議上的講話

加強質量安全管理 努力開創建設工作新局面

同志們: 這次會議主要通報當前建設工程質量和安全生產形勢，部署今年質量安全工作。今天興國市長親自出席會議并做重要講話，體現了市委、市政府對建設工程質量和施工安全工作的高度重視。我們一定要認真落實這次會議精神，把質量和安全工作抓實抓好抓到位。下面我匯報兩個方面的問題。

一、面臨的質量安全形勢和存在的突出問題 去年下半年以來，國家安監總局和住房城鄉建設部多次發出建設工程質量和安全通報，要求各地區進一步加強建筑質量和安全工作，采取強有力措施控制高空墜落、基坑坍塌和機械傷害事故。最近城鄉建設部和安監總局又對近期發生的兩起較大事故做出通報，3月13日由中建二局三公司承建的深圳南山區景苑住宅工程發生外架防護棚坍塌事故，造成9死1傷；

3月14日由中建四局二公司承建的貴陽國際會展中心工程發生模板支撐坍塌事故，造成9死1傷。兩部委在通報中嚴肅指出，全國建筑施工安全形勢仍然十分嚴峻，各地區一定要強化安全生產責任制落實，加大對違法違規行為的查處力度，堅決遏制重大事故發生。分析我市工程質量和施工安全形勢也不容樂觀，面臨著新形勢、新問題和新的挑戰。一是從發展形勢上看，建設規模不斷擴大。去年全市完成固定資產投資5000億元，今年將達到6500億元，固定資產的大投入，直接拉動建設規模的快速增長。預計今年全市建筑施工面積將突破9000萬平方米，建筑面積是2003年的4倍。市政和交通等基礎設施項目開工量增加，未來三年我市基礎設施建設仍然處于高峰期。京滬（天津段）、津保、津秦等10條鐵路開工建設，累計建設里程550公里。今年地鐵2號、3號、9號三條線在建，創造條件開工5號、6號線，五條線累計建設里程120公里。國道112、津港、津寧、塘承四條高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建設。天津機場二期工程已列入今年建設計劃，港口建設預計今年將投入130億元。天津站、天津西站、于家堡交通樞紐、會展中心、文化中心、泰安道綜合開發、海河教育園、響鑼灣和天保國際商務園等一大批重點項目全面開工，城市建設進入了快速發展時期，同時質量和安全也進入了高風險期。二是從技術難度上看，高大難深項目逐年增多。隨著經濟和技術發展，建筑結構發生了深刻變化，結構形式由磚混結構為主向鋼筋混凝土結構、鋼結構發展；建筑高度由多層為主向高層、超高層發展；結構跨度由24米以下常規跨度向近百米超大跨度發展；基坑施工深度由6米淺層空間向地下30米深層空間發展。目前全市100米以上在建高層有近百棟，負14米以下深基坑施工有100多處。我市地質屬于濱海相海陸交互沉積，土層含水量高、承載力低，與國內其他軟土地質地區相比，我市地質差異性復雜性更為突出，施工難度更高。三是從市場監管看，各區縣監管力量不平衡。截止今年3月底，在津施工的建筑業企業達到3626家，其中中央施工企業和外地施工企業合計1388家，比重占施工企業數量的38.3%，市場占有量達到63%。全市建筑業從業人員55萬人，預計三季度施工高峰期將達到80萬人。各區縣建設規模不斷擴大，津南區在施面積已達到1000萬平方米，大多數區縣也達到400萬平方米以上。建設規模快速增長，區縣質量和安全監管機構人員嚴重不足，管理

覆蓋率達不到，在一些建設項目上行政監督不到位。

面對大發展的建設形勢，高麗書記、興國市長多次做出批示，強調抓好工程質量和施工安全。在各區縣和全市建設企業的共同努力下，工程質量和安全生產形勢持續好轉，但我們不能掉以輕心、不能放松警惕，要緊緊抓住質量安全工作不放，加強領導，認真解決質量和安全管理上存在的五個方面突出問題：

第一、風險源認識不足，缺乏有效預防措施。這是當前在高層和深基坑施工中存在的一個突出問題。去年9月23日，由中鐵十六局北京軌道公司施工的地鐵3號線解放北路站，在挖至地下23米時發生透水，導致附近一座建筑沉降開裂。主要原因是施工單位缺乏對地質條件的分析，對風險源認識不足，預防措施和現場管理不到位，延誤了搶險最佳時機，使透水事態擴大，造成了一定的社會影響和經濟損失。解放北路站透水事故教訓是深刻的，但并沒有完全引起所有施工單位的高度重視。在一季度大檢查中，仍然發現一些施工單位對風險源防范重視不夠，憑僥幸心理和想當然搞施工。項目經理缺乏施工經驗，沒有按照土層分布的變化制定分層降水方案，盲目抽水，造成滲流破壞。市質量安全總隊對6處深基坑工地下達了停

工整改通知書，責令限期整改。為了確保深基坑施工安全，防范坍塌和透水事故，要求地下工程的施工單位要重視風險源的防控，嚴格執行基坑支護、分布開挖、按需降水的規范要求。選派優秀項目經理組織施工，重大工程要實行設計師駐場制度，對基坑監測數據做出及時分析和預警，對施工中出現的支護體系位移、墻后土體沉降、內外土水壓力不平衡而造成流沙突涌，做到預知預測預防，確保質量和安全，決不能把天津當成練兵場。

第二、技術規范執行不嚴，雙違問題時有發生。分析去年施工傷亡事故，80%是由于違章作業和違章指揮造成的。去年8月21日，由上海基礎公司承擔的地鐵2號線沙柳路站盾構工程，機械操作人員沒有實際查看加泥倉內是否有人作業，違反操作規程擅自啟動設備，導致兩名清理工人當場死亡。今年1月8日，由青龍建筑公司承擔的津濱輕軌中山門西段工程土方運輸，發生機械傷害，導致一人死亡。3月12日，由浙江中成集團施工的開發區頂津食品廠二期工程，沒有嚴格落實設備檢修制度，打樁時發生送樁器側滑，導致操作工白景奇當場死亡。3月20日，由津南區小站建筑公司承包的小站鎮黃臺工業園區廠房施工，操

作工松軍長未采取防護措施攀爬天車梁作業，造成高空墜落死亡。上述事故都是由于違章作業造成的。有章不循、有法不依和現場安全管理不到位，也是當前安全工作上存在的一個突出問題。為什么雙違問題時有發生，根本問題是安全第一的思想和嚴格的管理制度還沒有真正落實到基層，落實到工地。

第三、違反技術規程，盲目趕搶工期。最近全國部分地區連續發生建筑施工架體坍塌事故。今年1月3日昆明新機場引橋工程架體坍塌導致7死8傷；1月12日安徽蕪湖科技產業園發生坍塌事故造成8死3傷；3月13日和14日深圳南山景苑住宅區9死1傷、貴陽會展中心9死1傷都是架體坍塌導致的重大事故。4月2日，江蘇南通一在建車間又發生架體坍塌同類事故，導致7人死亡。為什么全國部分地區連續發生架體坍塌事故?一個很重要的原因是施工單位對高支模條件下支撐體系缺乏嚴格的受力驗算，盲目趕搶工期，梁板柱同時澆筑，造成架體失穩坍塌。因此加強科學施工管理非常重要。一季度檢查中發現有些工程技術保障措施不落實，混凝土養護齡期不夠就提前上荷載，提前拆模板，導致混凝土出現隱形裂縫，對結構質量造成影響。我們認為：特定工程由于使用需要，可以搶工期，但必須有技術措施來保證，是在安全條件下的工期調整。

第四、旁站監理不到位，監督責任不落實。目前有一些監理單位失職失察，對違反技術標準行為制止不力，進場材料把關不嚴。一些施工單位為了追求利潤，違反規范拉伸鋼筋，如河東區俊東大廈工程，擅自將直徑8毫米的鋼筋拉伸為6.6毫米，超過了正負0.4毫米的允許誤差值，部分樓板和框架梁端部配筋率達不到規范要求，被責令補強加固，并給予經濟處罰，施工企業通州建總被列入黑名單，該工程監理單位博華監理公司被全市通報。加強質量安全管理，監理是一道重要防線。監理單位要切實負起責任，市質量安全總隊和各區縣質量安全監管部門要加強對監理企業失職失察行為的查處，對不真實反映施工質量，出具虛假監理報告，監理脫崗導致重大質量和安全事故的，要降低企業資質，取消責任人員執業資格。只有參建各方都認真負起責任，工程質量才能搞上去。

第五、工程規范培訓不到位，一線技術工人缺乏。一線工人中農民工比重已經占到80%，每年新工人的更新率達到20%，沒有經過培訓的農民工上崗作業是最大的質量和安全隱患。去年我市建筑施工傷亡23

人中，農民工占87%，導致傷亡事故的原因是缺乏基本的技能培訓和自我保護知識。今年要把農民工技能培訓、安全知識培訓做為質量安全工作的重點。全市總承包企業都要建立農民工培訓制度，未經培訓不準上崗。培訓不到位導致事故的，要追究用人企業的管理責任。以上五個方面的突出問題是沉痛教訓的總結，是當前質量安全工作的攔路虎，希望各區縣建設行政部門、各設計施工監理單位和工程指揮部高度重視，認真加以解決。

二、加強質量安全工作的主要措施

今年年初，市委、市政府召開奮戰300天動員大會，建設系統落實市委、市政府的要求，就要著力提高城市建設和管理水平，就要全力加快重點工程建設，就要把質量和安全工作抓實抓好，確保不出事。加快天津發展，城建戰線肩負著重要責任。我們要繼續發揚敢打敢拼、決戰決勝的城建精神，堅持高水平建設，努力創建一批國家級優質獎項和海河杯優質工程，堅決杜絕重大安全事故。今年要抓好六項工作：

1、認真開展質量安全年活動。以企業創優、創建安全無事故工地為重點，深入開展優秀設計、優質工程創建活動。認真推廣天津建工、中鐵一局等38家企

業的好經驗、好作法。繼續開展質量安全大檢查，從5月1日開始進入第二個百日安全大檢查階段，檢查的重點是工業在建項目結構質量、深基坑安全防護、各類保障住房質量和新建橋梁。市管的重大項目采取拉網檢查，區管項目采取互查方式進行，各集團、各總承包企業要加強自查，要嚴格檢查標準，對存在質量隱患的工程、不安全的工地要堅決停工整改，決不能出問題。

2、嚴格執行管理法規和技術規范。質量安全法律法規是施工生產活動的法律依據，也是一條高壓線。加強質量安全管理的重點是施工現場，建設單位是第一責任人，也是建筑產品的終生責任人。建設單位要依據工程合同落實勘察、設計、施工、監理單位的管理責任，市、區兩級質量安全監督機構要依據質量安全法規、依據二十一條禁令加大對違法違規行為的查處力度。針對我市的實際情況，今年我委將組織技術專家和有關科研機構重點修訂《巖土工程技術規范》、《預應力混凝土管樁技術規程》、《建筑工程模板支撐系統安全規程》、《市政橋梁設計規定》、《地鐵工程風險控制書規范》、《工程結構用鋼檢測規定》、《室外工程設計標準》等九個方面的工程技術標準和規范。對

已經出臺的145項地方技術標準全面進行審定，補充新技術、新工藝內容。

3、強化施工圖設計審查。這是國家質量條例的規定，是防止設計失誤而增加的一道防線。截至目前，全市批準設立的施工圖審查機構共有21家，今年將再批準設立10家。大部分施工圖審查機構盡職盡責，行使了把關作用。但也有個別審圖機構專業力量不足、審圖水平不高，沒有起到防線作用。今年一些區縣建設量已近1000萬平方米，從設計源頭抓質量非常重要。因此要求所有建設項目都要嚴格執行施工圖設計審查制度。汶川地震后國家明確我市設防等級為：寧河、漢沽為8度，大港為7度，市區為7度半。對醫院、學校、供水供氣供電、橋梁等生命線工程適當提高設防標準。各區縣建委要特別重視抗震設防和超限審查，未經審查的項目不允許開工。審圖機構不按強制性設計規范實行審查，要取消審查資格。

4、全面實行農民工持證上崗制度。農民工作為建筑業的主力軍，他們的專業技能直接決定工程質量安全水平。今年各施工企業都要制定一線操作工人培訓計劃，建立農民工培訓檔案，列入質量安全大檢查的內容。市建筑農民工培訓中心今年要加強對民工隊

負責人和進津企業質量法規、安全法規和地方技術標準培訓。市質量安全總隊和各區縣質量安全監督部門要加強對機械操作、電器作業、架子搭設等10個工種作業人員持證上崗檢查，制止和查處不安全行為。

5、健全質量安全責任體系。去年10月市委、市政府批準組建市質量安全總隊，這是全國第一支集工程質量、施工安全和市場監察為一體的執法隊伍，目前由總隊直接監管的工程占全市總量的51%。為了確保全市所有建筑工程處于受控狀態，就要狠抓質量安全責任制落實，責任不落實，質量安全工作就是一句空話。今年要健全市總隊、區縣支隊和項目工地三級質量安全監管體系。充分發揮政府監督、社會監理、企業自防三支隊伍作用，減少事故隱患，對有法不依導致質量和傷亡事故的企業要運用法律的、經濟的、行政的手段，給予通報、罰款、資質降級直至清出市場，真正做到嚴格執法、不徇私情。

6、繼續規范建筑市場秩序。質量安全管理是一個系統工程，許多工程質量和安全事故與建筑市場秩序有直接的關系。2010年是“十一五”的攻堅年，大建設的形勢要求我們全面開放建設市場，吸納全國優秀的設計施工監理企業參與城市建設。按照我市建設領

域突出問題專項治理的工作部署，堅持一手抓市場開放，一手抓市場整頓，進一步規范國有投資工程招投標，治理虛假招標、轉包掛靠和違法分包，嚴肅處理違法違規行為。實行黑名單制度，對進入黑名單的企業實行市場清出，處罰期內不允許參加新項目投標。

同志們，質量安全工作容不得半點馬虎，決不能出問題。建設戰線全體干部和職工要為社會建精品，不給歷史留遺憾。要把質量和安全做為第一位的工作來抓，為全市又好又快發展做出新貢獻。

第四篇：農產品質量安全工作會議發言稿

同志們：

這次會議的主要任務是為了深入貫徹全省農產品質量安全工作會議精神，全面部署全市當前和今后一個時期農產品質量安全工作。為進一步加強農產品質量安全，確保我市不發生一起重大農產品質量安全事件，下面我提三點意見：

一、認清三大形勢，增強農產品質量安全工作的責任感和緊迫感

近年來，市委市政府高度重視農產品質量安全工作，成立了市食品藥品安全放心工程領導小組，組建了工作專班，大力宣傳貫徹《農產品質量安全法》，在“三品”認證、農業標準化、行政執法等方面成效明顯。但是我市農產品質量安全工作任重道遠，必須清醒地認清到當前面臨的嚴峻形勢。

（一）認清國內安全事件頻發的形勢。近年來，一些地方出現了生豬“瘦肉精”、水產品孔雀石綠及硝基呋喃等問題，特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。

（二）認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近年來，國內北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度，歐盟一些國家和地區對農產品質量標準要求越來越高，這些對我市特色農產品“走出去”挑戰不小。毛壩鄉在茶葉農殘控制方面取得了一定成績，但今年我市的茶葉出口又受到了農殘超標的影響，這一方面說明購貨方要求越來越苛刻，另一方明說明我們的標準化生產和監管還不完全到位。

（三）認清我市農產品質量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時，我們應該清醒地看到：我市農產品生產、加工、銷售各個環節，部分從業人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強，由于資金、技術、設備、人員等投入不足，監管盲區和漏洞仍然存在，從而導致我市農產品質量安全存在一定隱患。

二、加強四大監管，開創農產品質量安全工作新局面

農產品質量安全是一項系統工程，涉及農產品生產、加工、流通各環節，必須堅持“標本兼治、著力治本”的原則，實施“從田間到餐桌”全程監管，確保各環節監管的無縫對接。

（一）加強農產品投入品監管。農業等部門要加大市場監管力度，整頓和規范市場秩序，切實抓好農資打假專項治理和放心農資下鄉活動，嚴厲查處生產、經營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農業投入品的違法行為，從源頭上確保農產品質量安全。

（二）加強農產品生產環節監管。一是指導農民科學施用化肥農藥等投入品。二是大力推行標準化建設，加強無公害基地、綠色食品原料基地和標準化基地建設和監管，積極開展“三品”認證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監管、檢驗檢測，嚴格產地準出制度，確保供滬蔬菜生產有記錄、質量有檢測、包裝有標識、產地有證明。

（三）加強農產品加工環節監管。一是嚴把原材料進廠關，實行進貨驗收制度，企業要建立進貨臺帳。二是嚴把生產加工關，全面推進食品生產許可證制度，農業局要與食品加工企業簽訂質量安全責任狀。三是嚴把出廠檢驗關。實行企業自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結合的產品質量檢驗制度，確保出廠產品安全健康。

（四）加強農產品流通環節監管。農業局要定期對生鮮超市、農貿市場和批發市場進行抽查，對違法違規行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農貿批發市場建立農產品質量安全檢測室，積極開展自檢。

三、確保五個到位，構建農產品質量安全長效機制

全面做好我市農產品質量安全工作，就必須要確保責任、投入、制度、宣傳、督導五到位，才能構建農產品質量安全長效機制。

（一）確保責任到位。一是明確政府責任，市政府與各鄉鎮簽訂責任狀，納入目標考核體系，實行農產品質量安全一票否決制，各鄉鎮要把農產品質量安全納入議事日程，形成一把手負總責、分管領導具體抓的工作格局，堅持分級管理和屬地管理原則，做到事不漏項、項不漏人、人人有責；二是明確部門責任。農業、工商、質檢等部門要加強溝通協作，建立質量安全聯席會議制度，形成監管合力。三是明確市場主體責任。市場主體是質量安全的第一責任人，因此相關部門要加強宣傳教育、監管檢測和執法力度，增強其責任意識。

（二）確保投入到位。一是要建立健全監管檢測機構。市政府要以農產品質量監督檢驗站為基礎，整合相關資源健全監管機構和檢測機構，各鄉鎮也要以農技、特產服務中心為依托落實專班專人建立監管檢測機構。二是要加強隊伍建設。市鄉兩級采取組織專業培訓、現場指導、進修考察等多種形式，提高檢測人員業務能力。加強執法人員技能素質培訓，提高隊伍公正執法、嚴格執法和文明執法能力。三是要保障資金投入。市鄉兩級要將“農業標準化和農產品質量安全檢驗檢測、認定認證、監督管理等經費列入本級財政預算”，落實專項經費，努力做到有機構管事、有人干事、有經費辦事。

（三）確保制度到位。一是嚴格產地準出制度，從源頭加強監管。二是嚴格市場準入制度。三是進行可追溯制度試點，建立生產銷售臺帳，做到出了問題有人負責。四是逐步建立市鄉檢測機構、基地自檢機構和流通環節自檢機構“三位一體”的檢測機制。五是建立市級農產品質量安全聯席會議制度。

（四）確保宣傳到位。各級各部門要迅速行動起來，積極做好宣傳動員工作，借助廣播、電視、報紙、網絡等多種媒介，全方位、多層次宣傳農產品質量安全相關知識。農業局要組織專班，印發宣傳資料，走村入企，要加大《農產品質量安全法》和《食品衛生法》等法律法規的宣傳力度，提高生產經營者守法經營和消費者依法維權意識。

（五）確保督導到位。一是繼續開展農產品質量安全整治行動，深入推進農資打假專項治理。擬定六月份為農產品質量安全整治月，由農業局牽頭對全市農藥經營店、農產品生產基地、各大超市、農貿批發市場進行集中拉網式檢查，對違法違規生產、加工、銷售者進行曝光和嚴懲。二是加大農業綜合執法力度，努力形成部門各盡其職、各負其責，部門間相互支持、合力監管的工作局面。三是各級各部門要加強檢查督辦，確保農產品質量安全工作抓緊抓實。

同志們，民以食為天，食以安為先。各級各部門一定要以此次會議為契機，牢固樹立科學發展、安全發展的

理念，把思想、行動統一到農產品質量安全工作上來，迅速開展安全隱患大排查，切實加強各環節監管，堅持市鄉聯動、部門聯動、企業聯動，共同開創全市農產品質量安全工作新局面。

第五篇：在市農產品質量安全會議上的講話

在市農產品質量安全會議上的講話

在市農產品質量安全會議上的講話

在全市農產品質量安全會議上的發言

根據會議安排，衛生部門要認真貫徹《食品安全法》，進一步加大食品安全監管力度，重點做好以下幾方面的工作：

一、提高食品衛生安全重要性認識近年來，食品安全監管工作得到了各級政府的高度重視，各相關部門齊抓共管，多管齊下，食品安全總體水平有所提高。但是，食品安全事件時有發生，涉及到人民群眾生活的各個方面。大的食品安全事件，已影響到當地經濟發展和社會穩定。衛生部門在食品安全監管方面承擔的主要職責是餐飲消費環節的衛生監管和食品生產經營單位的衛生許可。作

為食品安全首要的執法主體，各級衛生行政部門，要將法定職責切實履行到位，要將餐飲消費環節衛生監管工作做到位、做扎實，切實抓出成效，進一步加大監管力度，以講政治的高度，做好食品衛生安全監管工作。

二、加強餐飲消費環節的衛生監管 要進一步落實餐飲業索證管理制度，凡是進入餐飲消費環節的各類食品及原料，都要索取衛生安全證明，建立購銷臺帳，堅決杜絕不合格食品及原料進入餐飲消費環節，確保消費者“吃的放心”。要落實餐飲消費環節的各項衛生管理制度，防止餐桌食品污染。要落實餐飲具消毒管理制度，提高餐具消毒監測合格水平。要進一步規范食品衛生許可，將各類食品生產經營單位的衛生條件、現場衛生設施和衛生狀況及從業人員的健康狀況作為許可審查的重要內容，不符合食品生產加工基本條件和違反關鍵控制監督項目的，堅決不予許可，嚴把衛生許可準入關。對于已取得衛生許可證 的單位，要加強許可后的監管，嚴厲查處各種違法行為和無證經營的行為。各餐飲單位原料索證率達100%，無證查處率達100%，使用病死或死因不明畜禽肉查處率達100%，量化分級管理率達95%以上。

三、大力實施食品衛生量化分級管理制度，促進食品生產經營單位誠信建設 要督促食品生產經營單位，加強自身衛生管理，增加衛生設施投入，強化食品衛生安全第一責任人意識。要將“食品衛生信得過”單位創建活動延伸為爭創高衛生信譽等級活動，在各級衛生部門監督指導服務和被監管對象的共同努力下，建立餐飲消費環節衛生誠信建設機制，認真組織實施量化分級管理，開展衛生法規執行“示范單位”創建活動。

四、扎實開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治

衛生部門要以餐飲食品加工為重點，嚴厲查處違法行為，加強部門協調溝通，形成專項整治合力，抓好餐飲業食品原

料進購環節、餐桌消費環節、衛生許可環節和社會群眾投訴舉報環節，專項整治與節日食品安全保障相結合，專項整治與重大活動的衛生安全保障相結合，專項整治與從業人員衛生知識培訓相結合，促進餐飲單位誠信建設，執行衛生監督公示制度和衛生監督報告制度。近期食品添加劑專項整治的工作重點是：嚴厲查處火鍋底料違法使用罌粟殼、使用地溝油烹制菜肴、在鮮榨果汁中濫用食品添加劑、在烹調過程中添加違禁物質等違法行為，嚴把添加劑進貨關，全力推進專項整治清理整頓階段各項工作向縱深發展。全市衛生系統將要組織開展食品添加劑專項檢查，確保專項整治達到預期效果。

五、加大農村食品監管力度

隨著農村經濟的發展和農民收入的提高，要進一步加大農村、城鄉結合部、農家園、農家樂的監管力度，實施農村婚喪嫁娶自備酒席登記備案制度，防止群體性食物中毒事件的發生和傳染病暴

發流行。

六、加大對學校衛生監管力度 要與教育部門協調配合，特別要加強寄宿制學校的綜合衛生監管，落實衛生管理制度，督促學校增加軟硬件衛生設施投入，將各項衛生措施落實到位，防范各種群體性公共衛生事件在學校發生。定期或不定期地對學校食堂、周邊餐館、小食品店、流動小吃攤點的衛生安全進行專項檢查和集中整治，同時，要重視學校飲用水安全，防止介水傳染病的發生。

七、做好衛生法制宣傳活動 大力開展愛國衛生運動，促進衛生法規“進機關、進單位、進農村、進社區、進學校、進家庭”，通過健康促進系列工程，依法保護廣大群眾健康權益。利用衛生下鄉、衛生支農、衛生宣傳月、宣傳周、宣傳日等一系列活動，把食品衛生安全知識傳輸給廣大群眾，提高群眾健康意識，衛生部門與社會各界緊密協作，共同提高食品衛生安全監管水平。

八、建立完善食品衛生安全長效監管機制

要進一步完善餐飲原料索證索票制度，完善食品衛生量化分級管理制度，與相關部門配合建立無證經營查處聯動機制，完善餐飲監管檔案動態管理機制，逐步建立食物中毒和食源性疾病防控和預警機制。

食品衛生安全“責任重于泰山”，人民群眾對食品衛生安全的期望值日漸增高，各級衛生部門，要認真履行食品衛生監管職責，切實把各項食品衛生安全管理措施落實到位，為廣大群眾健康服務，為經濟社會科學發展服務。