第一篇:區住建局2018年工作總結及2018年工作要點
區住建局2018年工作總結及2018年工作要點
區住建局2018年工作總結及2018年工作要點
今年以來,區住建局緊緊圍繞“把握新常態,收官十二五”發展主題,主動適應改革發展形勢要求,強化行業監管服務舉措,全力助推全區經濟社會發展,住房和城鄉建設事業總體呈現穩中有進的良好局面。
一、緊扣中心大局,服務改革發展的能力進一步優化 認真貫徹落實中央十八屆四中全會精神,嚴格依照法定權限履行職責,扎實推進機構職能改革調整,報請制定《**區住房和城鄉建設局(**區地震局、**區園林和綠化管理局)主要職責內設機構和人員編制規定》,新掛牌成立**區園林和綠化管理局。主動銜接全區改革發展理念和思路,完成《**區住房保障與城鄉建設事業“十三五”規劃》以及房地產等8個專項規劃的編制工作。認真推動實施全區“美麗城鎮”和“美麗鄉村”建設各項工作,**、**兩個示范鎮共計投資17.02億元,扎實推進年度各項提升工程,**鎮塔影新村綜合改造項目、**古鎮水環境整治及生態景觀改造項目等4個項目獲評2018年全市優秀示范項目。深入開展城市環境綜合整治工作,組織實施“城市環境大家管,市容秩序大提升”活動,切實加強建筑工地環境治理,共組織揚塵控制專項檢查882個次,督促問題整改1618條。跟蹤服務區“四館兩中心”、**萬達廣場等重點項目建設,健全項目審批協調推進機制,協調解決項目建設難題,全區在建工程項目424個,建筑面積1228.3萬平方米;新開工項目185個,建筑面積624.03萬平方米;竣工驗收項目備案項目148個,建筑面積498.7萬平方米。啟動實施全區地線管線普查,完成普查實施方案制定、管線基礎資料收集、普查區域確定、信息系統建設等相關工作。參與省第九屆園博會籌備工作,服務指導園博園場館建設,推進展園整體籌辦進度。
二、落實監管舉措,行業規范管理的水平進一步提升 密切關注房地產市場運行態勢,定期分析房地產市場情況, 系統梳理上市土地開發情況,探索各板塊預售項目上市調控,強化房地產項目交付備案指導,組織開展行業深度宣傳報道,保障房地產市場的健康穩定發展。全區完成商品房銷售面積346.64萬平方米,同比增長43.02%; 銷售金額357.97億元,同比增長50.51%。嚴格落實項目建設管理各項制度,加強項目招投標過程監管,啟動實施行業綜合監管平臺升級改造,推進市場信用信息動態考核。推廣農民工工資銀行卡支付制度,制定出臺《關于進一步加強**區建筑領域農民工工資支付管理的意見》,協調處理**一號等共計23起農民工工資糾紛,涉及金額2.47億元。積極轉變建筑業發展模式,加快推動綠色建筑發展,全年新增綠色建筑面積300萬平方米,新增綠色建筑設計標識項目4個,建筑面積40.63萬。
三、強化民生保障,惠民利民的力度進一步增強 制定落實保障性住房年度建設計劃,全年新開工建設保障性住房3091套(戶),基本建成1217套,全面完成**市下達的各項建設任務。加強對全區棚戶區改造工作的指導,年內啟動實施棚戶區改造工程項目17個,改造戶數3945戶,拆遷改造面積24.26萬平方米,投資60.5億元。扎實推進住房保障制度改革,著手起草《**區廉租房和公共租賃住房并軌運行實施細則》,完成經濟適用房上市交易指導價和公共租賃住房市場租金價格評估,有效強化保障性住房價格和租金管理。加強房屋征收(拆遷)相關政策研究,報請出臺《**區工業企業房屋征收實施意見(暫行)》,為有序推進工業企業房屋征收工作提供了政策依據。起草并提請下發《關于加強和規范全區農民安置房建設的指導意見》,明確了全區的安置房建設目標任務和規范要求。全區完成房屋征收(拆遷)面積27.59萬平方米,637戶。(其中國有土地8.69萬平方米,195戶;集體土地17.2萬平方米,423戶)。加快推進安置房建設進度,全區在建安置房面積427.79萬平方米,31073套;其中新開工安置房面積55.88萬平方米,3912套;交付安置房面積99.8萬平方米,8507套;預計年底可再交付191.8萬平方米,15024套。全面推廣物業管理“屬地化”管理模式,積極推行物業管理職權下放,提請出臺并監督實施《關于加強和規范全區物業管理工作的實施意見》,城區、開發區、**等鎮(區、街道)物業小區日??己斯芾韺崿F常態化。
四、創新工作手段,質量安全的管理水平進一步提升 積極推進工程質量治理兩年行動,嚴格落實五方主體項目負責人終身責任制,嚴厲打擊工程質量違法違規行為,加大質量事故和質量問題查處與責任追究力度。扎實開展住宅工程質量常見問題專項治理,建立工程質量信息共享平臺,實施專項治理示范工程創建活動,構建質量常見問題治理長效機制,全年共有14個項目獲評2018年度姑蘇杯優質工程獎。深入推進平安工地建設,扎實開展建筑施工安全專項整治,嚴格督促建筑企業落實安全生產主體責任,深化建筑施工專項安全檢查,常態執行領導班子掛鉤負責建筑工地制度,積極推動內部聯合執法監督,定期開展聯合檢查執法活動,對安全問題拒不整改、拒不停工的5個項目同步執行停止建筑施工、質量驗收和房產預售的處罰。探索運用安全生產購買社會化服務,聘請專業機構和人員,提供技術指導、宣傳培訓等服務,提升安全監管的技術化、專業化水平。加強燃氣企業規范經營和安全管理監督檢查,推動實施老舊燃氣管道綜合改造,開展違規占壓燃氣管道行為專項整治,保障全區燃氣設施設備和管網安全運行。深入推進城鎮老樓危樓排查整治工作,起草上報關于老樓危樓整治工作的財政補助方案,協調督促屬地政府按按要求分類實施整治。
五、堅持從嚴治理,住建隊伍建設管理水平全面加強 全面落實黨建工作責任,制定下發2018年度黨建工作計劃,組織召開黨建工作現場會議,試點開展基層服務型黨組織創建,制定實施建黨94周年紀念活動,舉辦“增強黨員意識,永葆黨員先進性”專題黨課,組織革命傳統教育基地參觀學習活動,推動黨的建設各項工作扎實有序開展。嚴格落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任,召開黨風廉政專題會議,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,舉辦黨風廉政專題黨課,組織參觀**第二看守所強化警示教育,努力營造風清氣正的工作環境。建立完善局考評管理機制,制定實施《2018年度目標管理考核辦法》,開展作風效能日常檢查考評,推動作風效能建設各項工作全面落實。深入開展“三治三提”作風效能專項行動,圍繞整治“慵懶散”主題,組織全局上下深入查擺問題、制定整改措施,確保達到“履職能力強、解決難題準、服務效能好”的預期目標。持續深化依法行政工作,認真執行行政審批制度改革工作要求,系統梳理本部門行政權力事項清單,局447項行政權力全部通過**政府門戶網站對社會進行公開。積極主動回應調處群眾關注的熱點難點問題,認真辦理回復各類來信來訪401件,辦理“12345”便民工單529件,辦理**工單946件。2018年是“十三五”規劃的開局之年。面對改革發展、民生保障等領域出現的新形勢新任務,區住建局將進一步履職盡責、銳意改革、攻堅克難、扎實工作,不斷推動住房城鄉建設工作邁上新臺階,為助推“強富美高”新**建設作出應有的貢獻。重點做好“四篇文章”:
一、立足發展主線,做好“服務保障”文章
緊扣區委、區政府中心重點工作,認真履行部門職能作用,深入梳理、精準發力,全力服務和保障全區經濟社會改革發展。
(一)全力服務保障重點項目建設。健全項目審批協調推進機制,建立重大項目跟蹤服務制度,暢通重點工程審批綠色通道,為加快項目開工建設和竣工投產提供服務支撐。認真履行“美麗鄉村”建設組工作職責,做好中國傳統村落的保護監管工作,著力提升村莊整體環境風貌。主動對接服務園博會籌辦工作,在園博園場館建設交付、綠化設施種植養護等方面開展針對性的業務指導,全力保障園博會的順利舉辦。
(二)著力轉變城鄉建設發展模式。認真組織實施《**區綠色建筑行動方案》,深入推進綠色施工,加快發展綠色建筑,確保新建建筑項目、既有居住建筑節能改造等各項任務落到實處。深入開展城鄉環境綜合整治,加強建筑工地揚塵綜合防治,做好圍擋、施工保潔、物料堆放、建筑垃圾、車輛沖洗設施、密閉運輸等監督管理,有效城鄉改善環境質量。
(三)加快促進產業發展提檔升級。積極轉變房地產業發展定位,強化產城融合,穩定產業規模與增速,控制商業辦公用房開發,加快推進配套服務設施建設,優化產業結構布局,促進房地產市場平穩健康發展。積極轉變建筑業發展模式,大力推進建筑產業結構調整,探索和運用新的建造模式,提升建筑產業綜合競爭力。加大建筑企業扶持力度,選擇基礎條件好、市場信譽好、業務業績好的企業加以重點扶持,著力在資質升級、爭創國家級文明工地和工程質量獎等方面加強指導。
二、突出重點實事,做好“民生工程”文章
牢固樹立民生優先的工作理念,進一步加以民生幸福為重點的社會建設,確保各項民生保障工作落到實處、取得實效。
(一)全面落實住房保障工作。加快保障性住房建設進度,繼續實施棚戶區(危舊房)改造,確保圓滿完成年度建設任務。加強對全區棚戶區改造工作的指導,推動改造項目順利實施。研究調整經濟適用住房保障方式,制定完善貨幣化保障辦法,更好地滿足中低收入家庭自主購房需求。加強保障性住房價格和租金管理,完善各項住房保障價格體系。
(二)促進國有資產保值增值。繼續抓好直管公房的維修養護,切實改善公房住戶居住條件。加強直管公房經租管理,落實直管公房住宅新租金標準的調整工作,對非住宅公房按市場標準應收盡收,切實提高公房資產使用效益。嚴格公款、公物、公車管理,加強物業維修資金和現有資金的管理,嚴格執行各項規費的收繳工作,認真遵守單位各項財務管理制度,現金支出嚴格按規范要求操作。
(三)提升住宅小區物業服務水平。全面推廣物業管理“屬地化”管理模式,監督落實《關于加強和規范全區物業管理工作的實施意見》,切實提高物業服務水平。著手開展示范樣本小區標準化管理試點工作,以點帶面推動物業小區常態化考核管理,努力營造良好的生活環境。探索建立業委會選聘物業企業及維修資金使用施工單位確定招投標平臺,提升住宅小區日常管理的規范化水平。
三、強化行業監管,做好“安全穩定”文章
以深化平安創建為抓手,著力維護行業安全穩定,有效防范管控化解各類風險,努力提高住建工作綜合治理和平安建設水平。
(一)深入開展建筑質量專項治理。積極推進工程質量治理兩年行動,嚴格落實五方主體項目負責人終身責任制,嚴厲打擊工程質量違法違規行為,加大質量事故和質量問題查處與責任追究力度。扎實推進住宅工程質量常見問題專項治理,開展專項治理示范工程創建活動,構建質量常見問題治理長效機制。
(二)持續推進平安工地建設。全面貫徹新《安全生產法》,嚴格督促建筑企業落實安全生產主體責任,強化安全生產標準化考評,開展標準化文明示范工地創建,推動企業建立健全安全生產長效機制。加強安全生產動態監管,減少一般事故、控制較大事故、杜絕重特大事故。嚴格安全生產事故處理,依法追究涉事企業和有關責任人責任,將企業安全生產事故率與評優評獎、市場準入、企業資質、執業資格管理掛鉤。貫徹實施**區建筑領域農民工工資支付管理意見,著力維護建筑行業勞動關系的和諧穩定。
(三)深入排查化解矛盾糾紛。加強對住建領域矛盾糾紛發生、發展以及變化規律的研究,重點分析研判苗頭隱患和疑難矛盾糾紛,落實化解責任和措施,維護良好的行業秩序。持續推進平安征收(拆遷)工作,認真貫徹落實“八公開一監督”制度,加快創建**區房屋征收搬遷信息管理系統,提升房屋征收(拆遷)法制化、信息化、規范化管理水平。加強燃氣企業規范經營和安全管理監督檢查,推動實施老舊燃氣管道綜合改造,開展違規占壓燃氣管道行為專項整治,確保全區燃氣設施設備和管網安全運行。督促實施城鎮老樓危樓安全排查和專項整治工作,建立健全老樓危樓長效管理機制。
四、堅持嚴抓嚴管,做好“隊伍建設”文章
堅持嚴抓嚴管和正確的用人導向,全面加強基層黨建工作,強化黨風廉政和作風效能建設,增強黨員干部干事創業能力、提升公共服務水平,為住建事業發展打好堅實基礎。
(一)著力推進全面從嚴治黨。牢固樹立抓黨建是政績,抓好黨建是本職,不抓黨建是失職的意識,認真落實黨建工作“一崗雙責”制度,完善基層黨組織建設,嚴格執行黨內政治生活,開展基層服務型黨組織創建,狠抓黨員隊伍教育、培訓、管理和監督,確保黨的建設各項工作落到實處。繼續堅持正確用人導向,注重選拔任用“實干型”黨員干部,進一步加強隊伍凝聚力、戰斗力、執行力建設。
(二)深入開展黨風廉政建設。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,全面落實黨委主體責任和紀委監督責任,認真執行黨員干部廉潔自律各項規定,嚴格按規定辦事,按權限履職,自覺接受組織和群眾監督。充分發揮局紀委職能,建立關愛提醒教育,定期對關鍵環節、重要崗位上的黨員干部進行談心談話,及時發現并處理苗頭性和傾向性問題。加強和完善相應的規章制度,通過排查崗位風險點、優化工作規程、實施雙崗審核、推行崗位交流等舉措,規范行政權力運行,加強廉政風險防控。
(三)提升作風效能建設水平。切實抓好省委巡視反饋問題的整改落實工作,堅決執行改進作風、密切聯系群眾各項規定,扎實開展“三訪三促”、“四聯雙提”等活動,把作風建設不斷引向深入。進一步完善科學合理的效能考核辦法,加強對作風效能的監督檢查力度,繼續開展效能建設日常巡查,確保各項作風效能建設和規章制度執行到位。優化和創新窗口服務措施,通過公開服務標準、承諾服務事項、創新服務手段、優化辦事程序,做到切實方便辦事群眾,樹立良好的部門形象。區住房和城鄉建設局2018年工作總結及2018年工作要點
第二篇:區住建局工作總結
今年以來,我局在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,認真貫徹落實市城建工作和區委經濟工作會議精神,緊緊圍繞“三好”發展戰略,以市里下達的目標考核任務為中心,以爭創全市一流工作業績為目標,全局上下齊心協力,團結拼搏,全年工作取得了較好地成績?,F將有關情況總結如下:
一、工作概述
(一)、城建工作情況
1、加大力度掀起舊城提質改造熱潮
今年舊城提質改造3.128平方公里,涉及4個街道一個鄉鎮,共25個社區一個廣場,重點為轄區內的老廠區、老城區、老市場等“三老”區域。其中,北片北起建湘廠,南至京廣鐵路,西起衡機里,東至苗圃街道;中片北起東風南路,南至湘江,西起龍家坪路,東至415衛校;南片北起湘江三橋,南至華聯社區南、西起華聯社區西,東至京廣鐵路。改造工作于10月初完工,共投資3020萬元,實現了改造區域內“路平、溝通、燈亮、美化”。其中,拆違近37萬平方米,力度前所未有,尤其是冶金街道、扶小里社區、金泉路等,不僅拓寬了路面,而且打通了多個消防通道。
同時按照市住建局安排,我局聯合街道社區,安排專業人員,對城區需要新建“五小設施”(小綠地、小廣場、小停車場、小公廁、小健身場)的情況詳細摸底并建立臺賬。高標準、高起點進行統一規劃設計,突出珠暉特點,涉及粵漢、東風、冶金、廣東、苗圃五個街道共21處,改造面積4930平方米。錦上添花,極大的豐富了城區基礎設施提質改造成效。
按照市政府進一步提升城區基礎設施建設的工作安排,8月份我局組織專業人員對城區湘江東路、東風南北路、東風支路、湖北路、光明街、臨江路、湖南路、玉麟路、粵漢路、廣西路、廣東路共11條主次干道人行道進行了多次詳細摸底,核實主次干道人行道維護改造、果皮箱配置和機動車非機動車車輛停車位以及綠化的工程量。9月份對東風北路曲園酒樓旁近80米的人行道進行了全面提質改造,效果受到了市政府的充分肯定,對我區下步人行道全面提質改造提供了樣板。目前,東風支路、湖南路、玉麟路、粵漢路和廣西路已完成改造,湘江東路、湖北路、光明街、臨江路、廣東路正在施工,除東風南北路外預計將于10月底全面完成。
在區“雙聯雙爭”大走訪活動中,我局就匯總的17個主要亟待解決的城建問題,結合其他走訪收集到的城建問題,第一時間安排專業人員實地勘察,針對性的形成解決方案,在區政府的部署下,安排專業施工隊伍進場施工,于5月底全部解決到位,受到了居民的熱忱感謝。
2、全面出擊打造環境優美宜居城區
在今年初的“城市綠化周活動”中,結合通道綠化活動,在我區茶金路、海聯路、東木路、白鷺湖路、原107國道等鄉鎮主次干道周邊以5米為間距種植直徑12公分的樟樹5000余株,種植面積達120公里,投資金額500萬元,完成全市通道綠化任務一半以上。在財金工業學院種植桂花540株、樟樹320株、桃花樹260株、櫻花樹340株、柳樹210株、楊樹203株、紅葉石楠310株、灌木㎡。舊城提質改造中,東陽渡華興小區投資97.8萬元,綠化面積9600平方米;五小設施投資128.48萬元,綠化面積10900平方米。
3月初,針對城區7個街道存在的枯樹、危樹、淘汰樹種,我局進行了全面摸底清查。通過街道社區上報、局綠化辦現場核查,初步確定了88棵亟待處理的樹木,其中:苗圃街道81棵,東風街道4棵,粵漢街道2棵,廣東路街道1棵。這些樹木大多都是居民小區內的枯樹,經蟲蛀等原因,造成死亡,隨時都有倒塌的可能,對周邊居民的安全產生了極大的威脅。局領導十分重視,針對摸底情況,召開專題會議,研究部署工作,88棵危樹于五月底已經全面清除。
10月份,我局對全區主次干道兩側的綠化帶進行了全面摸底,擬對空、荒、少的花壇進行土質改良、重新翻種,計劃提質改造面積約8926.13平方米。目前,已完成東風北路綠化帶提質改造200多平方米,待設計方案經市政府批復后,將全面推進,預計11月20日左右完工。
3、多措并舉確保住房保障全面覆蓋
今年初,我局繼續做好廉租住房租賃補貼新增對象的資料核查和審批工作,為租賃對象辦理《市低收入家庭住房保障資格證》,并對之前辦理的租賃補貼對象資料進行了一次全面的復核清理,凡是資料不全和住房收入超標的對象一律取消租賃補貼發放,嚴格落實廉租住房租賃補貼準入、準出機制,把住審批關。截止第三季度,全區共發放廉租補貼3369戶,新增補貼對象301戶,已提前完成市政府下達的全年3250戶、新增100戶任務。
加快廉租房、公租房建設。市本級坐落我區的廉租房、公租房項目有兩個:珠安家園和衡州家園,為和續建項目。珠安家園征地和拆遷工作均已完成,衡州家園征地工作已完成,一標房屋已拆遷,二標房屋正在談判當中,不直接影響工程施工。兩個項目的工程建設由市城建投負責,目前,珠安家園已有20棟房屋立體竣工;衡州家園鉆探、土地平整工作已完成,規劃設計也調整到位,下步將啟動房屋基礎建設。
農村危房改造工作的順利推進。全區農村危房改造工作職能于6月初正式明確由區民政局移交至我局,經過充分調查摸底,今年100戶農村危房改造任務指標分配如下:和平鄉:2戶;酃湖鄉:18戶;東陽渡鎮:58戶;茶山坳鎮:13戶;金甲嶺農場:1戶;衡州路街道:10戶。100戶中,五保戶占4戶,低保戶占26戶,貧困殘疾人占4戶。其中,新建91戶,修繕加固9戶。目前,100戶都已全面竣工。
在全區范圍內進行廣泛調查摸底,深入了解舊城區和棚戶區改造的現狀及難易程度。根據確定的改造思想,我局編制了全區直管公房分布情況表和棚戶區改造項目庫,待市政府改造規劃和政策出臺后,我區將把省、市關于舊城區及棚戶區改造的優惠政策給足、給到位,盡最大可能提高新建居民區環境質量,提升我區城區形象。
(二)、主要做法及成效
1、領導親力親為狠抓責任,為全局工作定好了調子。為了抓好每年的綠化工程、住房保障、舊城提質改造等多項工作,區委、區政府統一部署,人大、政協監督支持,均成立了由區黨政一把手負總責的工作領導小組,并研究制定工作實施方案,明確分工責任。尤其是在舊城提質改造工作中,為了層層夯實任務,落實責任,確保各項工程高標準、高質量完成,實行了領導聯點包干責任制,每個標段都由一名局班子領導和一名施工員具體負責,全天候堅守崗位,負責矛盾協調、質量監督和進度督辦,切實做到“一個項目,一套班子,一抓到底”,同時,堅持每周六定期召開通報會,不定期召開調度會,協調解決問題,確保工程質量和工程進度。
2、整合多方力量科學監管,為工程質量把好了關口。在舊城提質改造過程中,區委、區政府堅持把小工程當作大項目來抓,嚴格按照程序辦事,緊扣質量不放松,真正做成民心工程、優質工程、形象工程,讓改造成果惠及千家萬戶。一是嚴格實行工程招投標。組建招投標組,由區紀委、監察局、審計局、財政局、發改局、住建局全程參與監督,經過嚴格審核,選擇有資質、符合需要、專業素質高的施工隊伍。二是嚴格落實施工標準化。由區住建局牽頭,主管領導和施工員對施工單位進行現場監督,施工必須嚴格按照施工設計圖進行標準化施工,確保工程實體厚度、水泥標號、路面的平整度和坡度都符合改造標準,對違反施工程序和達不到質量要求的改造工程堅決要求返工。三是嚴格做好驗收合格化。邀請政協和人大代表、群眾代表等多方人員,組織成立督查小組,對工程質量進行嚴格把關,對施工作業進行不定期監督,并參與完工后的工程驗收工作,以各方不同的視角審查工程的合格率、滿意度。
3、全力打造精品示范片區,為以點促面鋪好了基石。在今年舊城提質改造中,以“突出重點、以點促面”為基本戰略,做到“工作有重心,任務有輕重,成果有亮點”。打造了華新小區、冶金、扶小里社區等一批示范工程、亮點工程,實現舊城改造工程進拆遷戶安置區、進企業生產區、進鐵路居民區和老城區居民社區。在改造中,充分考慮小區居民的日常需求,本著以人為本的原則,針對部分改造區的實際情況,在小區內增設籃球場、健身場和休閑區,使居民在整潔的環境中又多了一項健身和休閑的好去處。
4、竭力滿足群眾合理訴求,為民生工程樹好了口碑。在提質改造工作中,堅持人性化設計和文明施工相結合的原則,既堅持工程設計標準,又積極照顧社區居民的訴求。一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議,將通往居民家門口的小道一并改造,方便居民出行,如安居里路和安全里路將水泥路面直接鋪到了每戶家門口;二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要,設置安全警示標志,合理控制施工時間,避免使用大功率、大分貝器械,做到安全生產、文明施工,如荷花坪下水道改造,由于路面開挖深度達4米,為保證安全在整個路段設置隔離帶,懸掛警示燈,并安排專人早晚巡邏,確保無安全事故發生;三是把一些方便群眾又力所能及的配套建設,采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決,滿足社區居民對改善社區環境的要求,如對泉溪村路四周的圍墻和居民煤房刷墻漆、油漆,重整小區花壇等。除此之外,對日常群眾反映強烈的熱點、難點、且亟需解決的問題,我們積極向市政府反映并爭取資金,盡力給予幫助和解決,如投入資金33.8萬元,對計劃外的東風南路茅坪糧庫、實驗小學門口、泉溪村小學路口、東風北路14號、安居里58號等下水道進行疏浚改造;投入35萬元,對建湘路(計劃外)實施徹底改造,共鋪設瀝青300米,安裝路燈20盞,徹底改善路面狀況,打通了通往建湘廠、氣象團、衡機里一片的道路瓶頸;向市政府爭取為未列入計劃的和平小區和苗圃路安裝了24盞路燈,投入資金50萬元。通過建設工作者的日夜苦干,百姓門前的路鋪平了,窗外的燈點亮了,馬路不堵車了,下雨不積水了,城市變漂亮了,百姓交口稱贊,積極擁護改造工作,并多次送錦旗、送喜報感謝區委、區政府。
二、存在的問題及建議
(一)管理體制存在問題。
1、鐵路地區權責明確的問題。我區苗圃街道所轄面積4.76平方公里,下轄社區11個,常住人口5.9萬,其中鐵路職工及家屬約4萬,占總人口的70%,是我區的大街道,也是典型的鐵路街道。隨著鐵路系統全面改制,鐵路分局和鐵路辦事處相繼撤離,該街道基礎設施建設嚴重不足,城市管理力度大大削弱,特別是光明街的管理,盡管市政府前幾年對該道路進行了徹底改造,但由于苗圃地區城建管理職能沒有明確,造成該路后期維護管理缺失。目前,對出現的道路破損、下水道堵塞、井蓋缺失等需要維護的問題,居民向地方政府反映,要求政府給予解決,但該地區權屬主體屬于鐵路部門,市政設施的管理維護由地方政府負責,權屬與職責不統一。且對苗圃地區進行提質改造的過程中,居民不理解、不配合的情況也時有發生。為解決這一混亂狀況,全面優化人居環境,建議盡快將苗圃地區城建城管和環衛職能移交給地方政府,理順管理體制,徹底改變苗圃地區的現狀。
2、排水設施建設管理的問題。近幾年,因排水設施不完善出現下水道堵塞、淤積的問題較多。在改造維護中,由于監管不到位且開發商對配套設施建設不夠重視,沒有按照規劃設計施工,造成有的開發項目排水設施功能不完善,與周邊排水系統不協調,極易發生下水道阻塞,給居民生活帶來不便。原本該問題應該由開發商出面解決,但由于有的項目時間長了,開發商找不到,或者找到了,開發商推托不管,老百姓只好找當地政府解決,這給我局工作增加了難度。因此,我們建議在城建項目開發建設中,能否發揮城區政府的作用,規定凡在珠暉區開發的建設項目,由區住建局協助市住建局、市規劃局參與項目排水設施建設的管理,項目竣工組織工程驗收時,確定城區住建局簽具意見后再報送市直相關部門審批,這樣能更好地確保新建項目設施的配套完善,減少種種矛盾的出現給區級政府造成的壓力。
3、專業技術人員匱乏的問題。隨著市政建設步伐的加快,職能下放,城建工作越來越受到關注,我局工程技術人員編制并未配套增加。現局內有建工辦、綠化辦、住房保障辦、辦公室四個科室,都需專業技術人員,近兩年調離和退休7人,除班子成員外,僅有工作人員7名,其中非專業人員6名,部分科室僅一人運轉,且大部分編制為自收自支。班子成員中也存在自收自支編制,一直未能納入財政統發系統。為了更好的做好工作,提高干部工作積極性,希望能配強工程技術人員,增加人員編制。
(二)資金保障存在問題。
1、背街小巷路燈亮化的問題。路燈亮化工程覆蓋面廣,需求量大,由于資金困難,我區部分主要背街小巷的路燈沒有安裝,給老百姓夜間行走帶來了不便,群眾反映頗為強烈,并且為了節省開支,我區引進安裝了部分太陽能路燈,技術有待改進,并且后期維護管理存在一系列的問題。據調查摸底統計,我區現有430盞背街小巷路燈需要安裝,如果全部按寄桿燈計算,需要直接工程費用172萬元(未含入網費用)。同時,路燈安裝后面臨著并入市政電網困難的問題,由于背街小巷路燈的主電源需要從城市主次干道接入,而城市路燈電源歸市路燈管理所負責,需要繳納大量的費用才能并入市政電網。建議市政府能牽頭協調,將我區已有的路燈全部并入市政電網,統一管理。未納入市政電網的路燈,電費、維護經費等所需經費列入市政財政預算。
2、鞏固綠化成果的問題。近幾年,我區通過“三萬喬木進珠暉”、“雙20”、城區提質改造及創園等活動,投入了大量資金,綠化建成區面積達到53246.3平方米,得到了省、市領導的一致好評?!叭衷?,七分管”,園林綠化只有在建好的基礎上管理好、保護好,其生態效益、美化效益才能形成并不斷地增長。我區綠化養護管理措施基本實施到位,養護專業技術隊伍也已具備,但缺乏強有力的養護資金保障,造成部分苗木枯死,浪費人力、財力、物力,也極大的影響了綠化效果。經測算全年需養護資金約56萬元,為確保鞏固綠化成果,建議將全年養護資金列入財政預算。
3、背街小巷的日常維護問題。背街小巷的日常管理維護中,經常會出現很多問題,如路面坑洼、下水道堵塞等,附近居民對此經常會向我局反映,并要求盡快給予解決,為給百姓一個宜居舒適的環境,滿足他們的迫切要求,常常需要不定期的進行路面的修繕和下水道的疏浚等,對此,我局面臨著嚴峻的資金壓力,迫切需要專項的資金來保障日常管護的有效落實,真正的解決百姓所急。
4、舊城提質改造存在壓力。在舊城提質改造中,居民對政府的要求和期待很高,對此工程很熱心,常常會有很多的要求和建議,其中大部分屬于計劃外的工作,面對居民的強烈要求,考慮到后期完善的重復性和浪費,本著一次性改造到位,讓居民滿意的宗旨,我局盡可能的將居民的建議落實,鑒于此,希望市政府能高度重視,對城區提質改造的投入和標準提高,更好的打造精品工程,造福城區居民,創造宜居環境。
三、2014年工作思路
2014年我局城建工作的總體思路是:堅持科學發展觀,以經營城市為理念,以打造宜居、宜業、宜游的“美麗珠暉”為總目標,以“四城同創”為總抓手,全面完成2014年城建工作目標管理考核任務,爭創一流工作業績,實現住建事業新跨越。
為貫徹落實2014年工作思路,爭創一流工作業績,我局主要要抓好以下幾項工作:
1、著力加強主次干道的提質改造。隨著城市建設工作重心的下移,隨著衡州大道、湘桂鐵路復線的建成通車,2014年,我局將在今年主次干道人行道改造的基礎上,繼續加大力度,提高質量,對東風路、光明街等主要干道進行改造提質,營造一個良好的出行環境。
2、著力實施城市綠化的提質工程。一是繼續開展主次干道、居民小區綠地提質工程,增加綠量,改變綠相,實現單一樹種向多樹種,簡單綠化向景觀綠化的提升,種出綠色、種出景觀、種出文化。二是切實推進有條件單位積極開展庭院綠化,在現有基礎上,提高庭院綠化建設標準,增加綠化規模,實現從市級園林式單位到省級園林式單位的提升。
3、著力推進城市棚戶區的項目改造。著眼于舊城改造,提升城市形象,改善居住環境,重點在衡州大道、東風南路主要地段以及中心街道的部分老社區,擬實施9個城市棚戶區項目共1042戶的改造。以街道為實施主體,區建設局負責監督指導,在充分尊重老百姓意愿基礎上,通過棚戶區改造,最大限度地改善住戶的居住條件,根治“臟、亂、差”現象,實現環境面貌的大改觀。
4、著力保障廉租住房的合理分配。隨著全市及我區一些廉租房項目的陸續建成交付使用,2014年,我區將面臨廉租房分配的壓力。為做到“公平、公開、公證、透明”,我局將根據申請廉租房住戶的不同困難,科學制定出全區廉租房分配實施方案,采取搖號抽簽方式,先確定進入圍名單,再根據不同困難情況,抽取住房層次。確保分配工作不出現暗箱操作、人情操作,讓困難群眾滿意。
5、著力解決一批群眾的難點問題。珠暉城建基礎薄弱,歷史欠賬太多,每年出現的新問題不少,我局將一如既往,堅持把群眾反映的熱點、難點問題作為工作的重點,急群眾這所急,積極安排予以協調解決。
6、著力營造干凈干事的工作氛圍。一是建設學習型機關。加強干部職工政治理論學習,堅定宗旨信念;加強業務知識學習,提高干事創業的本領。二是樹立服務型政府形象。“外樹形象,內強素質”,切實轉變工作,提升行政服務效能,抓好事關全局的實事工程、民生工作,著力解決好群眾反映“最關心、最直接、最現實”的利益問題,提升群眾的滿意度、幸福度。
第三篇:住建局黨建工作要點
住建局黨建工作要點
2011年區住建局黨建工作,以科學發展觀為指導,以“創先爭優”活動為抓手,著力引導各級黨組織和黨員干部進一步深刻領會、準確把握和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措,全面推行黨建質量標準化管理,不斷提高黨建工作科學化水平。認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,把思想和行動統一到區委二屆十次全會總體部署和要求上來,大力推進黨的班子建設、干部隊伍建設、組織建設、黨風廉政建設以及黨群共建工作,充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,為包河區實現跨越發展提供堅實的組織保障。
一、深入推進“創先爭優”活動,不斷提高工作實效
1、把握創先爭優重點。從營造氛圍、創新形式、結合實際等方面推動創先爭優活動深入開展;堅持創先爭優活動與建黨90周年活動相結合,引導黨員干部在圍繞中心、服務大局的實踐中建功立業;堅持創先爭優活動與“黨旗下的住建人”宣傳活動相結合,增強活動的針對性和感染力;堅持創先爭優活動與深化黨內激勵機制相結合,創建“五個好”先進基層黨組織,激勵黨員干部爭當“五帶頭”優秀共產黨員,發揮先進的示范帶動作用,真正使活動創出先進、爭出優秀、推動工作。
2、強化活動載體建設。深化以“強堡壘、爭先鋒,我為包河跨越添光彩”為內容的感恩教育活動,“學習沈浩創先進爭優秀”活動,“學習楊善洲同志先進事跡活動”,繼續推廣黨員示范崗、志愿服務、黨員承諾等經驗做法,組織開展慶祝建黨90周年系列活動,總結宣傳黨支部和黨員中的先進典型,進一步掀起創先爭優熱潮。
3、深化黨群共建活動。凝聚各方力量,著力推進組織共建、隊伍共建、齊爭共創,以黨組織創先進帶動所在單位創先進,以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀,使創先爭優成為全社會的價值取向和共同行動。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要節點,深入推進工青婦系統創先爭優活動。發揮工青婦組織的橋梁紐帶作用,動員和凝聚廣大職工、青年、婦女積極投身推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的主戰場,為實現“十二五”良好開局做貢獻。
二、加強學習型組織建設,不斷提升政治理論水平力
4、認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。組織黨員干部繼續深入學習黨的十七屆五中全會和區委二屆十次全會精神,不斷提高黨員干部統攬全局、協調各方、分析問題和解決問題的能力。堅持理論聯系實際的學風,緊密聯系工作實際,解放思想,更新觀念,開闊視野,學以致用,提高運用理論解決實際問題的能力,做到思路有創新、發展有舉措、工作有實績,切實提高全局黨員干部的思想政治素質和理論水平。
5、不斷探索思想政治教育的新途徑新方法。結合區住建局發展現狀和機關干部的思想實際,增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。通過創建學習型黨支部活動,采取定期召開黨委中心組、黨小組和黨員會議,觀看教育影片、參觀學習、開展共建活動等多種學習和活動形式,對黨員進行黨性教育,不斷加強黨員的黨性修養;把解決思想問題與解決實際問題相結合,努力解決職工關心的深層次熱點、難點問題,推動工作創新和事業發展。
6、創新黨員干部理論學習方式。認真落實上級關于黨員干部教育培訓要求,創新學習內容,改進學習方式,提高學習質量,采取走出去、請進來方式,總結經驗,加強交流,推動理論學習工作不斷深入。繼續完善黨員干部理論學習和業務學習制度,重點堅持“三會一課”制度,不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質。
三、增強責任意識,提高黨組織的凝聚力和戰斗力
7、加強黨員干部培養,增強社會責任意識。建立黨員干部特別是年青同志定期交流思想、匯報工作制度,加強后備干部的培養和考察。有計劃、有重點地培養選拔推薦年輕干部到基層一線、經濟一線、重點工程一線等崗位,讓他們在服務基層、服務發展、服務群眾的生動實踐中牢記宗旨,增長才干、脫穎而出,使之盡快成為建設事業的骨干和后備人才。
組織黨員干部帶頭承擔社會責任,積極創造條件,為黨員搭建愛心平臺,鼓勵黨員干部積極參與救災、扶貧、助學等公益事業,自覺踐行社會主義核心價值體系,發揚“一方有難、八方支援”的社會風尚,不斷增強黨員干部的社會服務意識。
8、進一步發揮黨員干部的先鋒模范作用。大力踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求,積極爭創群眾最滿意的黨組織,發揮黨員干部在服務企業、質量共建、社區質量咨詢等服務工作中的積極作用;進一步落實科學發展觀,組織動員黨員干部立足本職,服務大局,創先爭優,積極樹立先進典型,帶動身邊群眾爭當先進、爭創優秀,推動局各項事業的有序發展。
9、優化新黨員培養發展,完善制度建設。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則,培養入黨積極分子和發展新黨員;加強對入黨積極分子的政治理論培養與黨性教育,繼續推行發展黨員公示制、票決制,把好發展黨員質量關;注重做好流動黨員管理工作,確保黨組織工作正常有序開展。
10、加強黨群共建工作,促進和諧發展。加強工會工作,多形式開展機關文化建設,組織開展2011年包河平安志愿者、全民健身等活動,繼續開展走訪慰問活動,切實關心困難黨員、職工生活。加強共青團規范化建設和組織建設,組織團員青年積極參與“責任、激情、創新”機關文化建設,開展“青年文明崗”創建和青年志愿者服務、職工文體活動等,調動廣大青年的積極性、主動性和創造性,不斷增強團員青年的大局意識、責任意識、發展意識。
積極探索基層婦女組織建設的新思路、新辦法,開展“巾幗建功”、“文明家庭”等創建活動,主動配合做好培養女干部、發展女黨員工作。開展好“三·八”婦女節和“六·一”兒童節兩個活動。
四、加強綜治工作,努力營造和諧穩定的社會環境
11、做好社會穩定風險評估和應急處置工作。要按照區重大事項社會穩定風險評估實施意見的有關規定,全面推進風險評估工作。對評估事項逐項形成報告,做到應評盡評。要針對區建設領域的矛盾糾紛和信訪隱患,開展經常性的排查和重點排查,并建立臺賬,制定應急處置預案,實行動態管理。
12、嚴格實行項目責任制度,全面提高依法行政水平。要按照區委社會化管理創新試點的部署要求,加強大建設拆遷安置、農民工維權、物業管理等窗口建設,推進精細化管理,打造服務品牌,創新和完善管理模式。要總結提煉“五五”普法經驗,積極謀劃“六五”普法工作,進一步提高黨員干部和職工的法律意識與依法行政水平。
五、加強黨風廉政建設,不斷改善工作作風
13、切實改進黨的作風。面對包河區發展實現跨越式發展的新形勢和住建局實際,以新的角度審視作風建設,用新的舉措推進作風建設。要從抓執行力入手,突出作風建設的思想性,在全局形成講責任、講執行、講信用、講效率的濃厚氛圍。要以效能建設為重點,突出作風建設的針對性,著力解決作風渙散、效率低下和行政不作為、慢作為、亂作為等問題。
14、加強黨紀國法教育和廉政文化建設。抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的貫徹落實,嚴格執行“五十二個標準”的規定;開展《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀條規學習活動,促進黨員干部依法履行職責和遵守職業道德,嚴格廉潔自律。
深入開展理想信念和廉潔從政教育,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,提高黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系主線,不斷完善各項制度,制定廉政文化教育實施計劃;貫徹落實包紀發〔2010〕15號通知精神,深入推進反腐倡廉建設,在全局黨員干部中開展黨風廉政百日宣傳教育活動;通過開展
廉政文化大討論,設立網上廉政專欄,開展廉政學習交流,宣傳學習廉政格言和事例,努力營造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍,使廉政文化建設深入人心;結合“紀律教育月”活動要求,通過黨員大會、黨小組學習、專題黨課和警示教育等形式,定期開展內容豐富的廉政文化教育,提高廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性和堅定性,增強法制觀念和紀律意識,打牢廉潔行政的思想政治基礎,筑牢拒腐防變的道德防線。
15、深化效能建設,提升機關服務水平。進一步加強局農民工維權受理、12345市長熱線和行政服務窗口的制度建設,以主動服務、熱情服務、跨前服務為宗旨,不斷提高服務水平和辦事效率;進一步建立健全便民、高效的辦事服務制度;充分發揮政風行風監督員的作用,主動邀請行風監督員參與我局各項工作,通過行風監督員宣傳我局的工作職能,及時聽取意見,改進工作;進一步深化窗口“十個一”活動,在監管中加強服務,在服務中提高監管水平,切實為基層、為企業排憂解難;開展群眾評議機關科室活動,提高社會滿意度,強化機關作風;圍繞局工作職能,關注民生,關注社會熱點,切實為老百姓、為企業排憂解難,提升黨員干部服務社會的責任感和使命感。
16、進一步推進黨務公開和政務公開。努力建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制,繼續把廣大黨員和人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為黨務、政務公開的重點,建立健全相關制度措施,落實工作責任,規范公開內容和形式。要深入調查研究,嚴格督促檢查,推動黨務、政務公開深入開展。
第四篇:住建局建設工作要點
住建局建設工作要點
2015年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的謀篇布局之年,承上啟下的作用尤為重要,我市城鄉住房建設事業也將面臨諸多新要求、新問題、新形勢的考驗。全局須進一步把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,主動適應經濟發展新常態,堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,圍繞大局、開拓創新、勇于擔當、克難奮進,加快推進全市住房城鄉建設事業科學發展,加快發展。
一、2015年工作思路
認真貫徹落實黨的十八屆三中四中全會、省委十屆五次全會和市委六屆八次全會精神,貫徹落實中央關于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的系列要求,圍繞市委市政府建設西部經濟文化生態強市和國家科技城目標,堅持依法行政,加強黨建工作,堅守質量安全、信訪維穩、黨風廉政建設底線,繼續推動房地產、建筑、勘察設計、市政公用、園林綠化等行業健康有序快速發展;以緩堵治堵、防洪排澇為重點,推進城市基礎設施建設;積極探索推進建筑產業化、智慧城市、海綿城市、地下綜合管廊等城市建設的新理念、新技術的運用;大力推進保障性安居工程建設,不斷提升城市城鎮居民居住水平;不斷深入推進新型城鎮化工作,促進城鄉統籌發展;加強系統宣傳和輿情引導,樹立住建系統良好形象;加強干部隊伍自身建設,促進全市住房城鄉建設事業不斷邁上新臺階。
二、重點工作任務
(一)加強城市基礎設施建設。按照“量力而行、盡力而為、安全為主、統籌兼顧”的原則,把防汛排澇放在首位、將緩堵治堵作為重點,進一步加強城區市政基礎設施建設,分為“確保項目”和“預備項目”兩類?!按_保項目”共計84個,計劃總投資133.7億元,2015年計劃投資36億元,目標完成投資30億元。其中:市本級財政資金項目24個、融資項目26個、區(園區)項目30個、社會投資項目4個;“預備項目”共計35個,計劃總投資56.5億元,其中:市本級財政資金項目7個、融資項目19個、區(園區)項目6個、社會投資項目3個。由市重點辦作業主的項目31個。其中確保項目24個,計劃總投資10.9億元,計劃完成投資5億元;預備項目7個,計劃總投資1.4億元。重點加快安昌橋綜合改造工程及劍南路改造工程建設進度,積極探索“海綿城市”建設及“綜合管廊”試點工作,與有關部門配合,力爭申報成功國家試點城市。
(二)進一步做大做強建筑業。建筑業總產值確保增長15%,力爭增長20%;力爭新增一級企業1家以上,二級企業3家以上;確保工程施工質量,建設工程合格率100%;確保不發生重特大質量安全事故和惡性群體事件。切實按照“建筑工業化、住宅產業化、建筑智能化”的總體要求,搶抓機遇,乘勢而為,科學務實,穩中求進,加快產業結構調整,增強企業核心競爭力,擴大高端和外埠市場份額。實施“走出去”戰略,推動建筑業東引西進,引進先進實用技術、經營管理經驗和人才,推動建筑業健康可持續發展。加大建筑市場監管力度,優化產業發展環境,規范管理,創新服務,全力打造建筑強市。
(三)促進房地產市場健康發展。全市房地產投資力爭實現10%的增長,確保房地產行業健康、有序發展。堅持以“穩房價、促銷售”來帶動投資保持適度增長;全面落實“去行政化”措施,取消限購、限價等行政干預政策;持續抓好綿陽房地產博覽會及西北地區的對外推介工作,宣傳打造綿陽城市品牌概念;后續跟蹤工作,確保前期現場展示推介落實見實效;通過收購或租賃市場存量住房等方式多渠道籌集公租房房源,有效化解房地產市場存量;鼓勵和支持長虹、九洲、富臨等優勢企業升級一級開發資質;結合綠色建筑和住宅產業化的推行,加快推進成品住宅開發建設;引導媒體客觀、公正報道房地產市場情況,樹立梯度住房消費理念;做好涉房樓盤項目的動態監管和穩定工作,強化信息收集和分析研判,有效化解社會矛盾;完善房地產市場信息系統和房地產業預警系統,進一步規范房地產企業開發經營行為。
(四)深入開展新型城鎮化建設。堅持以提升村鎮建設質量和效益為工作重點,以富民強鎮為目標,按照“規劃引領、分類推進,民生優先、集中集約”的原則,全面扎實推進“百鎮建設行動”,城鎮化率提高1.2個百分點以上。一是繼續抓好我市21個國家、省市級重點(試點)鎮和綿江平、綿安北產業帶的村鎮建設,努力實現市縣一體發展進程;二是準確把握工作的重點和難點,科學指導和扎實推進農房建設與農村危房改造工作;三是加強重點鎮、中心鎮建設。按照省住建廳安排,積極推進“城市道橋、市政管網、排澇防洪、污水處理、垃圾處理、供水節水、供氣供熱、生態園林、電力通訊、公共服務設施”等“十大工程建設實施計劃”,完善城鎮功能,塑造城鎮特色,提升城鎮檔次;四是積極推進試點示范鎮、一般集鎮和村社協調發展,逐步構筑產業支撐、設施配套、功能齊全、特色鮮明的小城鎮體系。
(五)強化房產管理工作。一是進一步規范房地產交易與權屬登記流程,強化窗口“一站式”服務,進一步優化審批程序,實現房產交易與房屋權屬登記一體化管理。全面提升農房登記覆蓋率,加大對農房頒證工作的分類指導和督促檢查,強化領導責任意識,完善考核制度。積極開展調查研究,完善登記辦法,破解權屬糾紛等難題,繼續做好農村資產向資本轉化試點工作。二是穩步推進房地產信息系統建設工作。在完善平臺系統建設的同時,做好新舊數據的對比、系統運行維護、新系統細節完善和功能擴展等工作,爭取明年上半年在全省率先實現省、市、縣三級聯通。三是貫徹執行國家、省住房制度改革方針政策,切實做好市屬單位及中央、省駐綿單位職工住房補貼、政策性住房出售的審核,審核實屬單位房改資金的管理和使用。四是推進全市物業管理創優升級力度,繼續完善物業管理相關法規,引導和提升業主自我管理能力,推動專業物業管理與社區管理力量整合。繼續強化維修資金歸集、管理、使用,加強對應急情況下維修資金的具體使用辦法和續籌機制的研究。五是加大房屋安全動態監管力度,督促各縣市區(園區)按“分級負責,屬地管理”的原則,進一步理順工作機制,加強日常檢查、危房鑒定和隱患治理,認真落實好重點區域、汛期和節假日的房屋使用安全工作,確保群眾住得安心。
(六)加大保障性安居工程建設力度。一是積極推進保障性住房建設,新建公租房2116套,為農民工定向提供公租房500套,發放租賃補貼2112戶。二是加快推進危舊房棚戶區改造。重點加強已經納入統貸資金支持項目的搬遷,爭取盡早開工建設;繼續跟蹤上級投融資扶持政策,積極爭取中央和省上的資金支持;將棚改(舊改)工作和房地產市場發展相結合,按照省上征收補償有關規定,研究和完善我市城區補償政策,在補償獎勵上向貨幣補償傾斜,鼓勵引導被征收人選擇貨幣補償和異地安置,在妥善安置的同時積極消化我市商品房庫存;結合既有住宅改擴建和綜合整治,啟動“電梯工程行動”,逐步提升居住條件;加大宣傳力度,引導相關利益群體依法辦事,讓危舊房棚戶區改造真正惠及民生。
(七)大力推進智慧城市、建筑工業化及綠色建筑工作。深化智慧城市試點,繼續做好綿陽智慧城市試點的組織協調,切實抓好城建檔案管理、綿陽城區防汛排澇視頻監控等重點項目推進;推進智慧社區和智能建筑建設試點示范,全面展開長虹世紀城智慧社區等項目建設,力爭啟動北川XX縣城智慧社區建設。大力推進“國家級低碳技術創新及產業化示范工程-裝配式鋼結構集成建筑西部基地”項目,力爭年內完成技術創新中心和鋼結構集成建筑生產加工基地建設。繼續抓好《綠色建筑行動方案》的貫徹落實工作,力爭啟動科技城集中發展區綠色生態城區示范工程;做好綠色建筑標準執行工作,鼓勵引導房地產開發項目執行,政府投資的學校、醫院等公益性建筑和大型公共建筑須強制執行,引導消費者購買綠色住宅。
(八)提升行政審批服務質量。落實機構改革工作安排,整合政務服務中心住建、房管窗口服務內容及人員,形成工作合力。切實按照市委、市政府和省住建廳工作安排,繼續做好清理行政審批事項、簡化審批流程、改進工作作風、提高服務質量、優化投資環境等工作。嚴格遵守各項規章制度,加強政務服務,確保全年項目現場辦結率100%,按時辦結率100%,群眾評議滿意率100%。針對企業行政審批和服務工作,加強溝通協調,保證信息的暢通和服務工作落實。繼續做好建設工程竣工聯合驗收和并聯審批工作,切實提高建設工程項目審批效率。
(九)高度重視宣傳和網絡理政工作。一是加強媒體引導。利用好每周一次的媒體交流活動,引導媒體對市政重點工程進行報道,協同媒體對我局的工作及時進行宣傳,爭取理解和支持。二是加強信息工作。切實加強黨委信息、政務信息報送工作,及時市政重點工程建設工作動態通過《要情專報》、網絡或者手機報向市委、市政府和社會公眾進行報告。三是做好網絡理政和完善輿情回復首問負責制。要進一步提高網絡理政工作認識,進一步落實辦理責任,及時辦理回復。
(十)加強系統自身建設。一是做好機構改革工作。嚴格按要求抓好機構改革工作,確保系統繼續高效運轉;抓好事業單位的分類改革,確保住房城鄉建設工作有序推進。二是抓好干部的培訓工作。采取走出去請進來等多種形式,加強干部隊伍培訓;支持干部參加上級主管部門或者組織人事部門開展的培訓。三是加強制度建設。認真落實上級各項要求,不斷完善各項制度,規范各項辦事流程,不斷提高行政效能。
三、堅持依法行政和依法履職
一是建立健全行政權力清單制度。堅持法無授權不可為,建立健全行政權力清單制度,精簡行政審批事項,圍繞行政審批制度改革和法律、法規、規章的立、改、廢,清理優化行政權力事項,動態調整行政權力清單,實現“行政權力進清單、清單之外無權力”。二是推進落實重大行政決策法定程序。明確重大行政決策的范圍和標準,把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。完善落實法律顧問制度。建立法律顧問的選拔聘用、工作管理、績效考評、獎勵追責制度,暢通法律顧問意見表達渠道,保證法律顧問在制定重大政策、推進依法行政中發揮積極作用。三是繼續加大“六五”普法工作力度,深入開展“法律七進”,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,推動形成自覺學法守法用法的社會環境。四是結合《XX市全面推進依法行政第二個五年規劃》、《法治綿陽建設實施方案》和《XX市部門開展省級法治城市創建目標任務分解》,大力開展法治創建,強化執法監督。五是加強行政執法主體管理。落實行政執法主體資格審查及公示制度,嚴格要求系統各部門應在法定職權范圍內實施行政執法權,未經法律、法規授權或者市住建局的委托,不得行使行政執法權。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。六是進一步完善規范性文件備案審查制度,將系統內部出臺的規范性文件報同級政府法制部門備案審查,嚴格落實統一登記、統一編號、統一公布制度。七是繼續強化行政權力運行的制約和監督,規范行政行為,結合“全省行政權力依法公開運行平臺”建設工作,促進依法行政、提高行政效能,加強行政執法隊伍建設。
第五篇:住建局2022年工作要點
住建局2022年工作要點
2022年是全面建設社會主義現代化國家、向著第二個百年奮斗目標奮進的重要一年,是黨的二十大召開之年,做好全年工作責任重大、使命光榮。今年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習近平總書記來X考察重要講話和重要指示批示精神,堅持“穩中求進”工作總基調,深入貫徹落實三大戰略,堅持以人民為中心,踐行新發展理念,緊扣區委區政府加快追趕超越高質量全面轉型發展主題,以打造人民滿意住建為追求,統籌推進常態化疫情防控和住房城鄉建設工作,圍繞“城市更新、城鄉建設、行業發展”三大重點,以躬身實干的實際行動,為推動我區高質量轉型發展作出更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、加強黨的建設,全面筑牢轉型發展保障
(1)強化思想政治建設。堅定不移地把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治貫徹住建領域全過程、各方面,推動X委X政府決策部署和工作要求在住建系統得到全面貫徹落實。嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作主導權。認真抓好巡察反饋問題整改,促進黨的領導全面加強、從嚴治黨全面落實、新時代黨的組織路線全面貫徹,為住建事業改革發展提供堅強的政治保障。
(2)強化理論武裝建設。持續鞏固拓展黨史學習教育活動成果,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來X考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實習近平總書記關于住建工作的重要論述和指示批示精神,不斷增強工作本領,提高工作能力,推動住建事業高質量發展。
(3)強化基層組織建設。建立完善黨組抓基層黨建工作責任制,加強基層黨組織和黨員隊伍建設,各黨支部要壓實黨組織書記抓基層黨建工作責任,嚴格落實支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,不斷提高黨內活動和黨的組織生活質量。
(4)強化干部隊伍建設。圍繞住建事業發展需要,在急難險重的重點工作推進中考察鍛煉干部,切實選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的實干干部。加大干部培訓力度,廣泛開展理論學習教育和業務知識培訓,不斷提高住建系統干部政治理論水平和業務工作能力,打造高素質專業化的干部隊伍。
(5)強化黨風廉政建設。壓緊壓實管黨治黨政治責任,認真落實意識形態、黨風廉政建設責任制,持之以恒正風肅紀,力戒形式主義、官僚主義,樹牢“勤快嚴實精細廉”作風,堅決糾正損害群眾利益的行為。深入開展腐敗違法違紀案例警示剖析,促進黨員干部筑牢思想道德防線,增強廉潔自律意識。
二、推動城市更新,提升城市功能品質
按照城市品質提升三年行動方案,全面加快推進城市“雙修”“三疏”,切實提高城市生活品質,改善人居環境。
(1)扎實推進棚戶區改造。完成X棚戶區改造主體工程,啟動二期拆遷工作。拆除棚戶區X平方米。
(2)扎實推進老舊小區改造。完成老舊小區改造X個,爭創全省老舊小區改造示范片。完成X游客服務中心建設工作。
(3)扎實推進道路基礎提升改造。實施城市主干道路“白改黑”、X廣場、X公園改造工程。
(4)大力推進海綿城市建設。搶抓海綿城市建設機遇,完成X網改造和X防澇工程,不斷提高城市綜合承載力。
(5)停車場建設。全力推進城市停車場建設項目,新建城市停車場X個,新建停車位X個以上。
三、強化行業監管,增強百姓安居宜居獲得感
(1)深入推進掃黑除惡專項斗爭。結合行業特點,拓寬宣傳陣地、加強學習教育,積極調研走訪。充分發揮住建領域監管職能,強化建設工程、物業管理、房地產市場領域突出問題綜合治理,建章立制,形成長效機制。
(2)規范建筑市場管理。強化建設領域突出問題整治,加強整治建設工程領域存在的未批先建、拖欠工程款、違法分包掛靠等突出問題。做好轄區內建設工程消防審計審查驗收備案工作。加強部門協作和執法檢查力度,規范農民工工資發放程序,嚴格執行建筑行業“雙管制”,嚴肅懲治“惡意拖欠農民工工資”現象。完成資質以上X家企業培育、市場倍增計劃、固定資產投資等經濟運行指標。
(3)強化建筑工程質量安全監管。加強工程質量和安全檢查力度,落實安全生產責任,加強安全生產監管,通過嚴格執法、嚴厲處罰、嚴肅曝光等手段,形成上下協力、齊抓共管、層層落實的目標責任體系,堅決遏制重特大事故的發生。
(4)加強物業和燃氣行業監管。加強指導物業管理政策法規宣傳、監管及備案管理工作,及時協調配合街道辦解決物業服務過程中的群眾來信來訪問題,不斷提高物業服務管理水平。加強燃氣企業安全監管力度,持續開展燃氣安全排查整治工作,落實燃氣安全監管責任,確保燃氣安全領域運行平穩。
(5)加大生態環境保護監管。嚴格落實環境保護“一崗雙責”責任制,以中、省環保督察問題整改為抓手,高標準開展建筑工地揚塵污染、餐飲油煙、道路保潔等各類生態環境問題整治和執法監管,著力補齊住建系統生態環境保護短板。
四、加強城鄉統籌,持續改善城鄉人居環境
(1)做好農戶住房安全保障工作。鞏固農村危房改造成果,保持政策延續性和穩定性,定期組織人員核查住房安全情況,做好季節性災害的危房預警工作,指導各鎮、村進行常態化到戶監測,及時更新農戶住房安全狀態,確保農戶住房安全保障監管全覆蓋。
(2)提升城鎮污水治理水平。完成X個社區生活污水處理廠的改造驗收工作,確保生活污水處理廠穩定達標運行。
(3)統籌推動城鄉生活垃圾分類治理。指導各鎮(街道)建立完善村莊保潔制度、壓縮中轉站運管制度,按需建設一批村級分類收集屋,完善分類收集處理體系。及時召開專題培訓以及利用手機、微信等新聞媒介,X等平臺強化宣傳教育,引導農民養成良好的衛生保潔習慣和對垃圾進行分類處理。
(4)大力推進美麗鄉村建設。積極組織各鎮(街道)申報創建美麗宜居示范村,爭創省市級美麗宜居村X個,示范樣板村X個,提升居住品質。
五、強化城市管理,全面提升城市形象
圍繞國家文明城市和國家衛生城市復審工作,強化城市管理。
(1)加強城市市容環境管理。持續推行“721”工作法,大力開展占道經營整治,全面整治主次干道占道經營攤點和流動商販,規范早夜市管理。加強學校周邊環境綜合治理,營造良好環境。大力開展戶外廣告整治,規范審批流程,加強監管。大力開展人行道違法停車整治,嚴厲查處人行道機動車亂停亂放行為。完成規劃建設標準化便民市場X個。
(2)持續做好環衛保潔。堅持徒步工作法,對我區X主干道,人行道、X街道及支線道路全面實施“一天多掃,全天保潔”。做好政府X座產權公廁、垃圾中轉站等重點部位的清掃保潔,消毒消殺工作。確保城市生活垃圾的及時收集和清運。
(3)持續加強市政設施建設和維護。全面開展主城區以及X公園植綠造綠、園林養護、春季補植工作,全年完成X萬平方米新增城市綠地任務。對影響路燈、下垂枝較低的,春季栽植未成活的行道樹進行補植和修剪。做好城市市政、亮化以及園林設施的巡查、管護。做好城市防澇防汛相關設施進行巡查檢查,確保正常使用。
六、做好基礎工作,促進行業健康發展
(1)做好疫情防控。堅決貫徹落實中、省、市、區關于疫情防控的指示精神和工作部署,夯實疫情防控“四方責任”,強化住建領域的疫情防控工作,特別是建筑工地、物業小區、X公園等重點區域的疫情防控措施的落實。常態化做好人員出市報備、相關疫情輿論發布的管控力度。
(2)鞏固脫貧攻堅成果。繼續扎實做好鞏固提升和鄉村振興工作,嚴格落實“四不摘”要求,常態化開展返貧動態監測和幫扶工作。結合住建實際,開展多渠道幫扶措施。
(3)堅持依法行政。認真落實普法規劃,大力弘揚憲法和法律精神,強化住建領域法律法規宣傳教育。全面落實法治建設責任制,深化落實行政執法三項制度,規范行政執法行為,強化城市渣土運輸、占道經營、噪音擾民、亂搭亂建等重點領域執法檢查和違法違規行為處罰。
(4)主動接受監督。自覺接受人大法律監督、政協民主監督,認真辦理人大代表建議、政協委員提案。依托區政府門戶網站,加大政務公開力度,及時辦理答復依申請信息公開,切實保障人民群眾的知情權和監督權。
(5)強化綜治維穩。深入開展“我為群眾辦實事”活動,著力化解信訪積案,妥善處理X等信訪歷史遺留問題,最大限度解決群眾合理訴求。落實信訪工作規定,做好日常接訪和案件受理、辦理、結案工作。認真辦理市長信箱、區長信箱、X12345政務服務便民熱線等各類群眾信訪投訴和意見建議,努力營造和諧穩定的社會環境。
(6)加強人防建設。組織開展“3·13”防空警報試鳴演練,“5.12防震減災”以及學校、社區為載體組織開展人防、地震減災知識宣傳。配合市級單位開展人防工事、城市地下空間的監督檢查。
(7)加強財務管理。加強資金統籌調度,保障各項工作平穩進行。加強財務管理工作,規范財務管理工作,保證財務數據的完整、真實、準確。定期組織財務人員開展財務培訓,提高財務人員業務素質。完善經費使用內審制度,嚴格規定和審批。
(8)完成創先爭優任務。2022年年底前爭取完成全省防震減災先進單位、全市保障房建設先進區縣、全市老舊小區改造示范區、全市人防先進集體的評比工作。