第一篇：工程建設領域主要法律法規(guī)(四川省)

工程建設領域主要法律法規(guī)、政策規(guī)定目錄

一、項目決策

1．《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）

2．《四川省人民政府重大決策專家咨詢論證實施辦法（試行）》（川府發(fā)〔2004〕33號）

3．《中共四川省委關于市（州）、縣（市、區(qū)）黨委常委會決定重大事項的暫行規(guī)定》（川委發(fā)〔2003〕17號）

4．《四川省省級部門黨組（黨委）決策重大事項議事規(guī)則（試行）》（川委發(fā)〔2003〕30號）

5．《四川省省屬高等學校黨委常委會決定重大事項議事規(guī)則（試行）》

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批

1．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2．《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》（國務院第116號令）

3．《城市國有土地使用權出讓轉讓規(guī)劃管理辦法》（建設部第22號令）

4．《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》（建設部令第36號）

5．《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》（建設部令第43號）

6．《城市空間開發(fā)利用管理規(guī)定》（建設部第58號令）

7．《城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》(建設部第84號令)

8．《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)〔2002〕13號

9．《城市規(guī)劃強制性內容內容暫行規(guī)定》（建規(guī)〔2002〕218號）

10．《近期規(guī)劃工作暫行辦法》（建規(guī)〔2002〕218號）

11．《關于加強國有土地使用權出讓規(guī)劃管理工作的通知》（建規(guī)〔2002〕270號）

12．《關于進一步加強和規(guī)范各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設管理的通知》（建規(guī)〔2003〕178號）

13．《關于清理和控制城市建設中脫離實際的寬馬路、大廣場建設的通知》（建規(guī)〔2004〕29號）

14．《建設部、監(jiān)察部關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》（建規(guī)〔2005〕161號）

15．《貫徹落實《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》的意見》（川府函〔2002〕319號）

16．《關于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的意見》（川府發(fā)〔2003〕32號）

三、項目核準

1．《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）

2．《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（國家發(fā)改委第19號令）

3．《國家發(fā)展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準的投資項目管理辦法》（發(fā)改投資〔2005〕76號）

4．《國家發(fā)展改革委印發(fā)關于審批地方政府投資項目有關規(guī)定(暫行)》(發(fā)改投資〔2005〕1392號)

四、土地審批和出讓

1．《中華人民共和國土地管理法》

2．《中華人民共和國礦產資源法》

3．《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》

4．《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院第55號令）

5．《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》（國土資源部令第11號）

6．《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》（國土資源部第21號令）

7．《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》(國土資源部令第39號)

8．《關于嚴格實行經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的通知》(國土資發(fā)〔2002〕265號)

9．《監(jiān)察部、國土資源部關于監(jiān)察機關和國土資源部門在查處土地違法違紀案件中加強協(xié)作配合的通知》(監(jiān)發(fā)〔2005〕6號)

五、環(huán)境評價

1．《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

2．《國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》（環(huán)保總局第29號令）

3．《建設項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》（環(huán)保總局第30號令）

六、勘察設計

1．《建設工程勘察設計管理條例》（國務院第293號令）

2．《四川省建設工程勘察設計管理條例》（2001年省人大）

七、工程招標投標

1．《中華人民共和國招標投標法》

2．《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》（2004年省人大）

3．《工程建設招標投標活動投訴處理辦法》（國家七部委第11號令）

4．《四川省重大建設項目招標投標稽察辦法》（四川省政府第166號令）

5．《國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見》（國辦發(fā)〔2000〕34號）

6．關于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見（國辦發(fā)〔2004〕56號）

7．發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 監(jiān)察部 財政部 住房城鄉(xiāng)建設部 交通運輸部 鐵道部 水利部 商務部 法制辦《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》（發(fā)改法規(guī)〔2008〕1531號）

8．《四川省人民政府關于嚴格規(guī)范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》（川府發(fā)〔2007〕14號）

9．《四川省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》（川府發(fā)［2008］21號）

八、征地拆遷

1．《城市房屋拆遷管理條例》（國務院第305號令）

2．《四川省城市房屋拆遷補償評估管理辦法》（省政府第173號令）

3．《關于在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》（川府發(fā)〔2004〕3號）

九、物資采購

1．《中華人民共和國政府采購法》

2．《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第18號令）

3．《政府采購信息公告管理辦法》（財政部第19號令）

4．《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦法》（財庫〔2001〕21號）

5．《政府采購評審專家管理辦法》（財政部、監(jiān)察部財庫〔2003〕119號）

十、資金撥付和使用

1．《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕78號）

2．《建設工程價款結算暫行辦法》（財政部、建設部財建〔2004〕369號）

十一、施工監(jiān)理

1．《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（建設部第87號令）

2．《工程建設監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)〔1995〕第737號）

十二、工程質量

1．《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）

2．《城建監(jiān)察規(guī)定》（建設部第79號令）

3．《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法（試行）》（建質〔2003〕113號）

4．《四川省建設工程質量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（川建委質安發(fā)〔2000〕0436號）

5．《建設工程質量保證金管理暫行辦法》（建設部、財政部建質〔2005〕7號）

6．《建設部辦公廳關于轉發(fā)北京市建委〈關于在建設工程承發(fā)包活動中設定保證擔保的若干規(guī)定〉等文件的函》（建辦市函〔2004〕390號）

十三、工程建設實施

1．《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設部第81號令）

2．《公路建設監(jiān)督管理辦法》（交通部令2000年第8號）

十四、有關紀律處分規(guī)定

1．《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部第15號令）

2．《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為行政處分規(guī)定》（四川省人民政府令第230號）

3．《關于領導干部利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利的處理規(guī)定》（中紀發(fā)〔2004〕3號）

4．《關于適用〈違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》第三條有關問題的通知〉（監(jiān)發(fā)〔2009〕5號）

5．《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于嚴肅招標投標工作紀律和規(guī)則的意見》（川委辦〔2004〕7號）

6．《四川省國家投資項目招標投標違紀違法行為紀律處分暫行規(guī)定》（川紀發(fā)〔2004〕25號）

7．《國家投資工程建設項目招標投標“十不準”》（川計政策發(fā)〔2003〕444號）

8．《四川省城市規(guī)劃“九不準”》（川建發(fā)〔2003〕65號）

第二篇：建設工程法律法規(guī)

建設工程法律法規(guī)

第一章1.我國建設法規(guī)體系由五個層次組成：1）建設法律 2）建設行政法規(guī) 3）建設部門規(guī)章 4）地方性建設法規(guī) 5）地方建設規(guī)章建設法律的法律效力最高，越往下法律效力越低。法律效力低的建設法規(guī)不得與其法律效力高的建設法規(guī)相抵觸，否則，其相應規(guī)定視為無效。

2.建筑工程開工之前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

3.工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300 m2以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

4.搶修救災工程、臨時性建筑工程、農民工自建兩層以下（含兩層）住宅工程不需領施工許可證。

5.建設工程在施工過程中，建設單位或施工單位發(fā)生變更的，應當重新申領施工許可證。

6.申請領取施工許可證的條件：1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；2）已經(jīng)取得建筑工程規(guī)劃許可證；3）拆遷進度符合施工要求；4）已經(jīng)確定施工企業(yè)，按照規(guī)定已經(jīng)招標；5）滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按照規(guī)定進行了審查；6）有保證工程質量、安全技術措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)；7）按規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理；8）建設資金已經(jīng)落實，建設工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工期超過1年以上的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。

7.建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

8.施工許可證有效期為9個月，逾期施工許可證自行廢止。9.建設單位自中止施工之日起1個月內向發(fā)證機關報 告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿1年的工程，恢復

施工前建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。18.工程監(jiān)理企業(yè)資質分為綜合資質、專業(yè)資質和事務 所資質。

10.按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因 故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向發(fā)證機關報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。

11.工程勘察綜合資質的等級劃分：工程勘察綜合資質 只設甲級。取得工程勘察綜合資質的企業(yè)，承接工程勘察業(yè)務范圍不受限制。17.建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格，才可申請晉升上一 個資質等級。

12.工程勘察專業(yè)資質的等級劃分：工程勘察專業(yè)資質 根據(jù)工程性質和技術特點而設立。13.建筑業(yè)企業(yè)的資質等級及業(yè)務范圍。根據(jù)《建筑業(yè) 企業(yè)資質管理規(guī)定》第五條規(guī)定，建筑企業(yè)資質分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。

15.資質證書有效期為5年

14.房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質分為特級、一級、二級、三級。

16.建設行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)資質實行年檢制 度。年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。建筑業(yè)企業(yè)資質年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建筑行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當?shù)陀谠Y質等級，達不到最低資質等級標準的，取消資質。19.只有涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于 利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農民工等特殊情況及規(guī)模以下的工程，才可以不進行招標而采用直接發(fā)包方式。而對于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；全部或部分使用國有資金或國家融資的項目以及所有大中型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會利益、公共安全的項目，必須采用招標、投標方式來發(fā)包工程；否則將不批準開工建設。20.項目總投資≥3千萬；合同單價≥200萬；設備、材 料≥100萬；勘察設計管理合同≥50萬的，必須招 投標。22.建筑工程承包合同應當采用書面方式訂立，以口頭 方式訂立的，其形式不符合法律規(guī)定，將由人民法院或仲裁機構依法宣告無效。21.發(fā)包單位和承包單位應當全面履

行合同約定的義務。

23.承包建設工程的單位應當持有依法取得的資質證 書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

24.國家提倡對建設工程實行總承包，禁止將建設工程 肢解發(fā)包，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。“應當由一個承包單位完成的工程”這一規(guī)定如何理解，在實踐中如何操作，由于只是一個“概念”性的規(guī)定，還有待于作出具體的規(guī)定。25.禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他 人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。27.轉包是法律完全禁止的，而分包則是允許的。

26.建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程 發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位，但是，除總承包合同約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。總承包的建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責，分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

28.共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上相同專業(yè)的不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質等級較低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。29.建設工程監(jiān)理的性質：1）服務性。2）科學性。3）獨立性。4）公正性。

30.建設工程監(jiān)理的服務對象是建設單位；工程監(jiān)理單 位應當嚴格地按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設文件、工程建設技術標準、建設工程委托監(jiān)理合同、有關的建設工程合同等規(guī)定實施；在委托監(jiān)理 的過程中，與承建單位不得有隸屬關系和其他利害關系。33.建筑工程監(jiān)理對施工質量承擔監(jiān)理責任

31.建設單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應該訂立書面委 托監(jiān)理合同。

32.建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技 術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位，由建設單位要求設計單位改正。

34.建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準 擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。

第二章1.招投標應當保證公開、公平、公正的原則。2.國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標。

3.有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：1）項目技復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；2）受地域環(huán)境限制的；3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

4.需要審批的工程建設項目，有下列情形之一的，由上述規(guī)定的審批部門批準，可以不進行施工招標：1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備2承包能力的；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。7.招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。5.自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。6.自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

8.對于潛在投標人提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答。

9.對公開招標發(fā)布招標公告有兩種做法：1）實行資格預審；

2）實行資格后審。

員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招責人。12.土方開挖工程是指開挖深度超過3m（含13.建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工 程：10.招標人要向3個以上具備承擔招標項目的能力、資 信良好的特定的承包商發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加投標資格審查，參加投標。

11.招標人向經(jīng)審查合格的投標人分發(fā)招標文件及有關 資料，并向投標人收取投標保證金。公開招標實行資格后審的，直接向所有投標報名者分發(fā)招標文件和有關資料，收取投標保證金。

12.招標文件發(fā)出后，招標人不得擅自變更其內容。確 需進行必要的澄清、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15天前，書面通知所有獲得招標文件的投標人。

13.開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間 的同一時間公開進行。

14.招標人與中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內，按照招標文件和中標人的投標文件正式書面合同。招標人和中標人不得另行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。15.投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投 標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。18.投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時 間前，將投標文件密封送達投標地點。

16.投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中 標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。

17.投標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證 金。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。

19.投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間 前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。

20.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。

21.聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合 體成標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書。聯(lián)合體投標，應當以聯(lián)合體各方面或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。

22.有關投標人的法律禁止性規(guī)定：1）禁止投標人之間 串通投標；2）禁止投標人與招標人之間串通投標；3）其他串通投標行為：4）其他禁止行為。

23.評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標 報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日30個工作日前確定。中標通知書由招標人發(fā)出。

第三章1.安全方針：安全第一、預防為主、管生產的同時管安全。

2.項目經(jīng)理責任： 1）對承包項目工程生產經(jīng)營過程中的安全生產負全面指導責任；2）貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制 度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，指定本項目部各項目安全生產管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實施。3）在組織項目工程承包，聘用業(yè)務人員時，根據(jù)工程 特點確定安全工作的管理體制和人員，明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。4）健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊的健康及 時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適用組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。5）組織落實施工組織設計中安全技術措施，發(fā)現(xiàn)施工 生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。6）領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)施 工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。7）發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報； 組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。8）對外包隊伍加強文明安全管理，并對其進行評定。9）企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理每年不少于30學時。

3.“三級安全教育”是指公司（即企業(yè)）、項目（或工程處、施工處、工區(qū)）、班組三級。4.施工單位的主要負責人是安全生產的第一負責人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上崗。在施工現(xiàn)場，項目負責人是施工項目安全生產的第一負

3m）的基 坑、槽的土方開挖。

5.安全生產許可證的申請條件： 1）建立、健全安全生產負責制，制定完備的安全生產 規(guī)章制度和操作規(guī)程。2）保證本單位安全生產條件所需資金的投入。3）設備安全生產管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專 職安全生產管理人員。4）主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員 經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格。5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得 特種作業(yè)操作資格證書。6）管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教 育培訓并考核合格。7）依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè) 的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費。8）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用 具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求。9）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家 標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝。10）有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生 重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案。11）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者 應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。12）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

6.安全生產許可證的有效期為三年。未發(fā)生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，有效期自動延期三年。7.施工現(xiàn)場必須設置臨時消防通道。其寬度不得小于3.5m，并保證臨時消防通道暢通，嚴禁堆料或擠占。工程內消防通道要保持暢通，禁止堵塞。施工現(xiàn)場必須配備消防器材，要害部位配備不少于4具的滅火器。

8.對進入施工現(xiàn)場的 安全防護用品及施工電氣產品等，須持有產品安全生產許可證、出廠產品合格證和省安監(jiān)總站頒發(fā)的產品準用證。9.凡在2m以上作業(yè)，必須系好安全帶，要高掛低用。

10.機械操作人員必須經(jīng)過安全操作技術的培訓，在施 工過程中做到定人、定期、定機的原則。

11.基坑支護工程是指開挖深度超過3m（含3m）的基 坑并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過3m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。

1）開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含 三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線及其復雜的工程；2）地下暗挖及遇到有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程；3）水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度 超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于1510kN/m2的模板支撐系統(tǒng)； 4）30m2及以上高空作業(yè)的工程； 5）大江、大河中深水作業(yè)的工程；6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

14.事故等級分為四級：1）特別重大事故，是造成30人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的； 2）重大事故，是造成10人以上30人以下死亡，或者 50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；3）較大事故，是造成3人以上10人以下死亡，或者 10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；4）一般事故，是造成3人以下死亡，或者10人以下重 傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。

15.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā) 生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。每級上報的時間不得超過2小時。

16.特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生 產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門；較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門；一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。

17.“四口”指通道口、預留洞口、樓梯口和電梯井口； “五臨邊”指溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊；“三不傷害”指不傷害自己、不傷害他人和不被別人傷害；“三違”指違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

第四章 建設工程質量法律制度《建設工程質量管理條例》規(guī)定：“建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工

程監(jiān)理等單位提供與建設工程相關的原始資料。原始資料必須真實、準確、安全。”原始資料是工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行相關工程建設的基礎性材料。建設單位作為建設活動的總負責方，向有關單位提供原始資料，并保證這些資料的真實、準確、安全，是其基本的責任和義務。施工單位是建設工程質量的重要責任主體，但不是唯一的責任主體。施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人和施工管理負責人。

《建設工程質量管理條例》規(guī)定：“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗部合格的，不得使用。施工單位應當嚴把兩道關，一是謹慎選擇生產供應商；二是實行進場二次檢驗。

《建設工程質量管理條例》規(guī)定：“施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。”涉及結構安全的試塊、試樣和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30%。單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢驗和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該建設工程的監(jiān)理業(yè)務。建設工程在工程開工前1個月，應到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設計資料等有關文件。建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。

工程質量監(jiān)督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內，向備案機關提交工程質量監(jiān)督報告。下列工程的最低保修期：

1、基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年。

3、電氣管線、給排水管道、設備安裝為2年。

4、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。

5、裝修工程為2年。其他項目的保修期限由建設單位約定。質量保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：

1、建設工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收之日為 竣工日期；

2、承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收 的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；

3、建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以 轉移占有建設工程之日為竣工日期。

第五章 建設工程環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律 制度

1、施工噪聲即在建設工程施工過程中產生的干擾周圍生 活環(huán)境的聲音。

2、在城市市區(qū)范圍內、建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。但搶修、搶險作業(yè)和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民（夜間，是指晚22點至早6點之間的期間）噪聲排放，是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。

3、按照《建筑施工場噪聲限值》（GIB12523-1990）的規(guī)定,城市建筑施工期間施工場地不同施工階段產生的作業(yè)噪聲限值為：

1、土石方施工階段（主要噪聲源為推土機、挖掘機、裝載機等）、噪聲限值是晝間75dB,夜間55 dB。

2、打樁施工階段（主要噪聲源為各種打樁機等），噪聲限值是晝間85 dB，夜間禁止施工。

3、結構施工階段（主要噪聲源為混凝土施工、振搗 棒、電鋸等）、噪聲限值是晝間70 dB，夜間55 dB

4、裝修施工階段（主要噪聲源為起重機、升降機 等）、噪聲限值是晝間62 dB，夜間55 dB.。

4節(jié)約能源，是指加強用能管理，采取技術上可能、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理的利用資源。民用建筑節(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內熱環(huán)境質量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。

6、國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設備。安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

12、分包單位負責人對本單位人員在生產中的安全和健康負責。

7稅收優(yōu)惠。國家對生產、使用列入國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布的節(jié)能技術、節(jié)能產品推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術、節(jié)能產品，實行稅收優(yōu)惠等扶持政策。

8、勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。

11、建設行業(yè)的刑事罪名，重大責任事故罪、單位重大安全事故罪，工程重大安全事故罪。

9、建筑工程總承包單位可以將承包中的部分工程發(fā)包具有相應資質條件的分包單位；除總承包合同約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可，總承包的建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

10建設單位未取得施工許可證或者開工報告示經(jīng)批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的，責令停止施工，可以處以罰款。

11四節(jié)一環(huán)保：節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境保護 12節(jié)能激勵措施：1】財政安排節(jié)能專項資金2】稅收優(yōu)惠3】信貸支持4】價格政策5】表彰獎勵

第六章 勞動法與勞動合同法勞動合同原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用用人單位應自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。1個月不簽的，支付2倍工資；1年不簽的，視為已訂立無固定期限勞動合同；不依法簽訂書面無固定期限勞動合同的，支付2倍工資根據(jù)勞動合同期限將勞動合同分為固定期限合同、無固定期限合同、已完成一定工作任務為期限的勞動合同 4 勞動合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1

個月，1年以上不滿3年的，不得超過2個月，3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，不得超過6個月 5 無效或部分無效的勞動合同：1】以敲詐、脅迫的手段或者趁人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的2】用人單位免除自己的法定責任、排除勞動權利的3】違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。6 勞動合同的解除：協(xié)商解除、法定解除、約定解除 7 用人單位不得解除合同的：1】從事接觸自己也并危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的2】在本單位患職業(yè)病或者因公負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的3】患病或者非因公負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期限內的4】女職工在孕期、產期、哺乳期的5】在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的6】法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。有下列情形之一的，勞動合同終止：1】勞動合同期滿的2】勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的3】勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的4】用人單位被依法宣告破產的5】用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的6】法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)濟補償?shù)臉藴剩?個月以上不滿1年的，俺1年計算；不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資補償用人單位必須健全、建立勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。11 工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準 12 《社會保險法》規(guī)定：國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度。13 勞動爭議的范圍：1】因確認勞動關系發(fā)生的爭議2】因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議3】因除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議4】因工作時間、休息休假、工資、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議5】因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議6】勞動者退休后，與尚未參加社會

保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險而發(fā)生的爭議7】法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)層層設立。勞動爭議申請仲裁的失效時間為1年。勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內，認為符合受理條件的，應當受理。受理仲裁申請后，應當在5日內將仲裁申請書副本送達被申請人。被申請人應在10日內向勞動仲裁委員會提交答辯書，勞動委員會收到答辯書后，應在5日內將答辯書副本送達申請人，仲裁裁決在收到仲裁申請60日內作出。工傷：1】在工作時間和工作場所內，因工作原因收到事故傷害的2】工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的3】在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的4】患職業(yè)病的5】因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下路不明的6】在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的7】法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。17 視同工傷的：1】在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的2】在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的3】施工遠在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的不認定工傷的：1】故意犯罪的2】醉酒或者吸毒的3】自殘或者自殺的。建筑業(yè)勞務分包企業(yè)分類：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)。第七章 合同法合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利、義務關系的協(xié)議。建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。3 工程合同的特點：1】工程合同為要式合同，必須采取書面

形式2】工程合同的雙方當事人是發(fā)包人和承包人3】工程合同的標的物具有特殊性4】工程合同具有國家管理的特殊性。4 合同按照承包范圍劃分：統(tǒng)包合同、設計---采購—施工合同、設計---采購合同、設計合同、采購合同、工程施工承包合同。按照合同涉及的各方的關系劃分：工程總承包合同、工程分包合同、轉包合同、勞務合同、勞務分包合同、聯(lián)合承包合同。按照合同的計價方式劃分：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。按合同的標的物劃分：工程監(jiān)理委托合同、工程勘察設計合同、建筑安裝工程施工合同、建筑安裝工程承包合同、建筑裝飾工程施工合同、建筑安裝工程分包合同、物質供應合同（采購合同）、成品、半成品加工訂貨合同。5 工程合同簽訂的原則：平等自愿原則、合同內容自由原則、公平合理原則、誠實信用原則、遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益的原則。當事人訂立合同，采取要約、承諾方式，還要經(jīng)過“要約邀請—要約—承諾—簽訂合同”。要約邀請是希望他人想自己發(fā)出要約的意思合同的一般條款：當事人的名稱和住所、合同的標的、標的的數(shù)量、標的的質量、合同價款或者報酬，同履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的方法。合同一般來說可以分為書面形式、口頭形式和其他形式。書面合同的形式：合同、成交確認書。合同的內容：約首、本文、約尾。

9無效合同的原因：訂立合同主體格、意思表示不真實的合同。

10《合同法》將效力待定合同規(guī)定為三類：無行為能力人所訂立之合同、限制行為能力人締結的合同、無代理權人以被代理人名義締結的合同合同履行的原則：適當履行原則、協(xié)作履行原則、經(jīng)濟合理原則、情勢變更原則。合同履行抗辯權的種類：同時履行抗辯權、先履行抗辯權、不安抗辯權債權人的代位權：指債權人為了保障其債權不受損害，而以自己的名義代替?zhèn)鶆杖诵惺蛊鋫鶛嗟臋嗬鶛嗳说某蜂N權：指債權人對于債務人危害其債權實現(xiàn)的不當行為，有請求人民法院予以撤銷的權利。合同轉讓的內容：債權轉讓、債務轉讓、債權債務一并轉讓。合同解除的條件：約定解除、法定解除。違約責任的特征：1】是一種民事責任2】是違約方相對方承擔的責任3】是履行合同不完全或不履行合同義務而承擔的責任4】具有補償性和一定的任意性5】是財產責任，不是人身責任6】有一定的選擇性違約責任的構成要件：1】有違約行為2】有損害事實3】違約行為與損害事實之間存在因果關系4】無免責事由。17 違約行為的分類：1】單方違約與雙方違約2】根本違約與非根本違約3】不履行、不完全履行與遲延履行4】實際違約與預期違約合同違約責任的承擔方式：實際履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金、定金罰則違約責任的免責事由：不可抗力、免責條款合同擔保方式：一般擔保和特別擔保、原擔保與反擔保 特點：從屬性、補充性、保障性保證：是指債務人以外的第三人為債務人履行債務而向債權人所做的一種擔保。基本特征：保證人的主體資格、保證合同形式、保證方式及保證責任、保證期間定金的法律特征：具有從屬性，具有實踐性、具有預先支付性、具有雙重擔保性。定金的作用和性質：1】擔保合同履行，屬于債的擔保2】證明合同成立，具有相對獨立性3】有預先給付的性質4】定金屬于違約定金定金數(shù)額不能超過主合同標的額的百分之二十，與其他擔保的區(qū)別：目的不同、法律效果的區(qū)別、性質不同

第三篇：建設工程法律法規(guī)總論

建設工程法律法規(guī)總論論述題

本試題算選修課12學時城市規(guī)劃的作用和任務?工程勘察設計法規(guī)的概念和調整對象？建筑市場的主客體是什么？建筑市場法規(guī)的作用？工程建設監(jiān)理單位甲級資質的標準是什么？加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理執(zhí)法的基本要求？住宅產業(yè)化發(fā)展的指導思想？

72003年，山東省建設廳制定了《山東省建設廳立法工作規(guī)定》，其中規(guī)定的部門規(guī)范性文件的程序有哪些？

8、建設工程審批程序有哪幾個步驟？

9、勘察設計單位的哪些質量行為應承擔法律責任？

10、縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對審查機構的監(jiān)督檢查，應該檢查哪些內容？

11、建設單位申請領取施工許可證，必須具備哪些條件？

12、城市園林綠化建設應注意哪幾個問題？

第四篇：建設工程法律法規(guī)

《建設工程法律法規(guī)》全書重點講析

一級建造師《建設工程法規(guī)》知識點詳解 100 題

一級建造師教材之機電管理與務實

建工版《建設工程經(jīng)濟》

全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試建設工程法規(guī)及相關知識考前串講講義

(1)建造師執(zhí)業(yè)前提 建造師經(jīng)注冊后，方有資格以建造師名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理，取得建造師執(zhí)業(yè)資格，未經(jīng)注冊的，不得以建造師名義從事建設工程施工項目的管理工作。

(2)建造師執(zhí)業(yè)基本要求

建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德。

(3)建造師執(zhí)業(yè)分類

建造師執(zhí)業(yè)劃分為 14 個專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。注冊[天宇科技]建造師應在相應的崗位上執(zhí)業(yè)。同時鼓勵和提倡注冊建造師“一師多崗”，從事國家規(guī)定的其他業(yè)務。

建造師的基本條件

(1)一級建造師應具備的執(zhí)業(yè)技術能力

1)具有一定的工程技術、工程管理理論和相關經(jīng)濟理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識；

2)能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務相關的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和行業(yè)管理的各項規(guī)定；

3)具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質量和安全生產；

4)有一定的外語水平。

(2)二級建造師應具備的執(zhí)業(yè)技術能力

l)了解工程建設的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準及有關行業(yè)管理的規(guī)定；

2)具有一定的施工管理專業(yè)知識；

3)具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質量和安全生產；

4)建造師必須接受繼續(xù)教育[天宇科技3]，更新知識，不斷提高業(yè)務水平。

建造師的執(zhí)業(yè)范圍

（1）擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；

（2）從事其他施工活動的管理工作；

（3）法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。

第五篇：工程建設領域自查報告

工程建設領域自查報告

工程建設領域自查報告1

根據(jù)縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[]1號)精神和《天祝縣國土局開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求，我局高度重視工程建設領域突出問題排查工作，結合工作實際，圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目，認真開展自查，做到思想認識到位，貫徹落實到位，深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報如下：

一、認真學習，提高認識

我局把這項工作擺上重要議事日程，進行了深入地思想發(fā)動，認真組織學xxx省、市、縣有關專項治理工作的文件精神，使干部職工特別是領導干部和中層管理干部充分認識開展專項治理工作的重要性，進一步提高思想認識和責任意識，為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎。

二、加強領導，靠實責任

為了確保專項治理工作取得實效，我局成立了專項治理工作領導小組，建立了責任機制，實行一把手親自抓，分管領導具體抓，各有關股室和國土所各負其責，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過認真分析研究，結合國土部門工作實際，確定了排查重點，對7個方面涉及土地和采礦權審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查，并將任務分解到各有關股室，明確了責任領導。

三、突出重點，深入排查

1、在排查工作中我們對以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權管理等事項全面進行自查清理。

2、礦業(yè)權管理方面。探礦權的審批權限在省國土廳，采礦權的審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓，以來共設置采礦權15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權，我局在初審階段，嚴格按照《礦產資源總體規(guī)劃》進行審查，初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批，沒有越權審批采礦權、探礦權的現(xiàn)象。

四、存在的問題

一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過高的地價影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過長，按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間，影響重點建設項目的實施，而先行提供建設用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無法到位，致使無法完全達到項目建設施工設計要求，對工程建設質量有一定影響。

工程建設領域自查報告2

按照市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉發(fā)水利部印發(fā)水利工程建設領域突出問題排查工作方案的通知》要求，XX年11月至XX年1月，我局組織本局直屬單位和各縣對全市XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金規(guī)模以上的206個水利項目進行了全面排查，認真查找水利工程建設中存在的突出問題，制定整改措施，落實責任，并及時進行糾正。

一、加強領導，落實責任，為專項治理自查自糾工作提供堅強的組織保障。

為加強對全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的領導，我局成立了以局長為組長，分管副局長、紀檢組長為副組長，各有關科室負責人為成員的領導小組。局主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關科室分工合作，落實專人負責。明確了市、縣各級水利部門和局有關科室工作職責，將工作任務層層分解，落實主要工作措施和責任單位。各縣水利部門也成立了相應的組織機構，落實責任，制訂了實施方案，為作好自查自糾工作提供了組織保障。

二、科學安排，精心組織，明確自查自糾工作的目標和任務。

為積極推進全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的開展，XX年11月4日我局召開了有各縣水利局長參加的工作會議，傳達貫徹國家、省、市有關文件精神，部署自查自糾工作的開展。為切實做好自查自糾這一基礎性工作，XX年12月24日我局專門下發(fā)了《關于進一步做好水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》，明確了排查范圍、排查重點、排查方式以及排查的主要環(huán)節(jié)，對水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作提出了工作要求和時間安排。同時按照《實施方案》的部署和安排，除對局直屬夏埠圩堤工程建設進行了認真的自查自糾外，同時還督促指導縣對轄區(qū)內水利工程建設領域突出問題進行自查自糾工作。

三、嚴查基建程序與工程質量，提出整改意見，為自查自糾指明方向。

為規(guī)范對水利工程建設項目的管理，確保工程建設質量和投資效益，我市制訂了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，明確了各類水利工程項目建設和管理程序。在工程建設管理過程中，嚴查工程建設程序和工程質量。市水利局領導及相關科室人員做到每月2次逐座現(xiàn)場檢查在建工程建設，嚴格設計變更程序，重大設計變更必須由有批準權限的主管部門進行批復。同時加強工程項目部建設，建立健全各項規(guī)章制度，嚴查人員到崗到位，制訂項目建設人員到崗到位考勤和處罰制度。加強質量監(jiān)督和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改，確保了工程質量。XX年1月初將省廳下發(fā)的驗收程序和標準等有關文件轉發(fā)到工程建設項目部，規(guī)范驗收程序和標準。并計劃組織各項目參建單位主要人員對工程的質量評定標準和驗收程序等知識進行培訓。在XX年11月-XX年2月，市水利局以農建、質量監(jiān)督等檢查、巡查方式共對在建25個項目提出自糾整改意見60余條。

四、跟蹤問效，督促整改到位，確保自查自糾工作落到實處。

在加強工程建設管理的同時，我局還加大了對發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領導帶隊檢查，對前一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看，逐條進行落實。對余江縣黃莊水庫灌溉隧洞進口襯砌不合格的48米進行拆除重襯，對貴溪東山垅水庫大壩右段反濾層進行返工，對余江硝坊水庫副壩灌溉涵管出口消力池進行拆除重建，要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉(xiāng)市水建公司的項目經(jīng)理、技術負責人按中標承諾到崗到位，確保自身中標工程建設的順利進行。二是進行通報批評。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題在全市進行通報，并抄送當?shù)卣饕I導，引起地方政府領導重視，共編發(fā)通報文件三期。三是加大了處罰力度。對消極整改、問題整改不到位的施工單位進行嚴厲的經(jīng)濟處罰措施，直至取消在本轄區(qū)水利工程投標資格。對淄博市黃河工程局罰款5萬元，對金溪水建公司罰款1萬元，并取消其一年內在貴溪市境內水利的投資資格。

五、齊抓共管，水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得明顯成效。

通過全市各級水利部門的共同努力，我市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金的規(guī)模以上水利項目206個，其中投資5000萬元以上項目1個，投資1000萬元至3000萬元項目12個，投資500萬元以下項目193個。從工程項目規(guī)劃、立項、招投標、建設管理、質量監(jiān)督、物資采購和資金管理、信息公開、查處力度等各個環(huán)節(jié)進行自查自糾。從檢查情況看，我市政府投資和使用國有資金規(guī)模以上水利工程項目建設規(guī)劃許可規(guī)范，程序合法，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃問題；招標投標活動規(guī)范，公正公開公平；未發(fā)現(xiàn)轉包和違法分包現(xiàn)象；未發(fā)現(xiàn)擅自改變項目建設規(guī)模和內容事件；施工監(jiān)理到崗到位，未發(fā)生大的質量事故；安全生產領導責任制得到進一步落實；物資采購和資金管理規(guī)范，項目會計全部實行財政委派會計制度；工程建設項目信息公開透明；建立了招投標違法行為舉報制度，落實了舉報電話；有關投訴和舉報能得到及時受理，并及時答復，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違法案件能及時嚴肅查處。

為進一步加強我市水利工程建設的管理，我市根據(jù)國家和部門有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》，進一步規(guī)范我市水利工程建設市場，XX年12月初我市又開通了XX市水利局互聯(lián)網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡平臺，進一步加強水利工程建設信息發(fā)布和公開。下一步我局將進一步加強水利工程的建設管理，加大質量監(jiān)督力度，逐步健全水利安全生產管理機構，規(guī)范水利工程建設施工安全生產管理，建立健全長效機制，切實維護我市水利工程建設市場秩序和人民群眾的根本利益，為我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的保證。

工程建設領域自查報告3

尊敬的市專項治理檢查組各位領導：

區(qū)委、區(qū)政府對這次檢查工作非常重視，銀峰書記、海祥區(qū)長分別作出重要批示，但銀峰書記到中央黨校參加學習，海祥區(qū)長到北京出差，因此，我受兩個主要領導的委托，代表XX區(qū)委、區(qū)政府向檢查組匯報我區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作情況，不當之處，請檢查組批評指正。

按照中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳印發(fā)《XX市關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》的通知（渝委辦發(fā)〔20xx〕41號）、XX市治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于印發(fā)〈關于排查工程建設領域突出問題的工作方案〉的通知》（渝治工發(fā)〔20xx〕3號）要求，我區(qū)堅持“誰建設，誰負責；誰主管，誰負責”的原則，圍繞工程建設項目決策、招投標活動等七個重要環(huán)節(jié)，期間立項、在建和竣工的政府投資項目和國有投資項目、以及其他投資項目，進行了全面排查，對違紀違法案件嚴肅查處，以案件查處推動專項治理工作的順利開展。

一、關于開展專項治理工作的基本情況

1、突出問題排查情況

經(jīng)統(tǒng)計，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我區(qū)共有500萬元以上的政府投資和使用國有資金項目243個，其中投資規(guī)模500萬元（含）至1000萬元的87個，投資規(guī)模1000萬元（含）至3000萬元的63個，投資規(guī)模3000萬元（含）至5000萬元的17個，投資規(guī)模5000萬元（含）以上的76個；其他投資項目投資規(guī)模在3000萬元（含）以上的有119個。合計項目總數(shù)362個。

經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位基本按照工程建設的相關法律法規(guī)和規(guī)定進行操作，做到程序規(guī)范、科學決策、嚴格招投標、強化質量和安全監(jiān)管、工程建設手續(xù)和資料齊全。但是，多數(shù)項目或多或少都存在不同程度的問題。經(jīng)自查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題788個。其表現(xiàn)形式：

（一）項目決策環(huán)節(jié)問題208個；

（二）環(huán)境影響評價問題104個；

（三）土地和礦業(yè)權審批和出讓問題60個；

（四）規(guī)劃管理問題79個；

（五）招標投標問題37個；

（六）工程建設實施和質量管理類問題263個；

（七）資金安排使用問題37個。目前各單位按照邊查邊改的原則，狠抓問題整改工作，能夠整改的問題已基本完善，其余問題也作了清理、說明和處置。

2、招投標活動監(jiān)管情況

（1）招投標交易中心建設情況

按照中央、XX市及我區(qū)工程建設領域招投標活動專項治理工作方案的要求和部署，以及市委、市政府在永川召開的規(guī)范工程建設招投標活動的會議精神，正積極推動工程建設有形市場的統(tǒng)一交易平臺、綜合監(jiān)督平臺及整合評標專家資源等

有關工作。目前，由區(qū)發(fā)改委和監(jiān)察局提交的中心建設方案已經(jīng)區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會審議通過。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決定，我區(qū)擬建的工程建設及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級事業(yè)單位，國有投資工程建設招投標、政府采購、土地交易及政府其他公共資源全部入場交易，力爭7月份進行試運行。

（2）招投標制度建設情況。一是出臺健全招投標制度的規(guī)范性文件。我區(qū)制定了《關于進一步加強和規(guī)范工程建設項目招投標工作的通知》，為我區(qū)工程建設項目必須招標的范圍和規(guī)模標準、對招投標核準、公告發(fā)布、評標委員會組建、招投標活動違規(guī)違紀的處理及行政監(jiān)管部門的監(jiān)督等方面作出了詳細規(guī)定。二是嚴格按照市發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關于〈標準施工招標資格預審文件〉和〈標準施工招標文件〉的實施意見》要求，我區(qū)的政府投資項目全面推行了《標準文件》，進一步推進了招標投標活動的公開、公平和公正。三是堅決落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制。我區(qū)每年按照黨風廉政建設和反腐敗分工責任制要求，切實制定工作方案，分工做好工程建設項目招投標監(jiān)督管理。我區(qū)20xx年、20xx年政府投資項目公開招標率及招標率均達到90﹪以上。

（3）招投標違法案件查處情況。從20xx年10月開展專項治理工作以來，查處中介機構、投標單位違法問題4個，行政處罰12。8萬元，沒收投標保證金25萬元。一是對某咨詢公司在代理我區(qū)珞璜工業(yè)園一工程招標代理業(yè)務中，不在指定媒體上發(fā)布公告，20xx年11月，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委聯(lián)合進行調查，按照《XX市招標投標條例》之規(guī)定，要求代理公司和業(yè)主及時整改，并對該公司處以5萬元罰款的行政處罰。二是對重慶某園林公司違反政府采購法，無正當理由放棄中標的行為，聯(lián)合區(qū)財政局進行了查處，作出沒收投標保證金15萬元、處以成交金額280萬元的1%罰金28000元、三年內禁止參加XX區(qū)政府的采購活動的行政處罰，并進行了通報。三是某建筑投標單位中標后無故拖延，不簽訂合同，沒收其10萬元投標保證金。四是某投標單位偽造資格證件，受到5萬元行政處罰，對該企業(yè)相關人員也給予了經(jīng)濟處罰。

3、土地出讓合同清理情況

（1）供地情況

20xx年至20xx年，我區(qū)共供應房地產用地11宗，面積30。8836公頃，收取土地綜合價金29890。4118萬元。全部以招拍掛方式出讓。

（2）土地供應程序情況

堅持土地供應計劃制度。每年供地計劃由區(qū)國土房管局牽頭，會同規(guī)劃、建設、發(fā)展改革等部門共同編制完成，經(jīng)區(qū)府審定后報XX市國土房管局備案后執(zhí)行。 20xx年至20xx年的房地產用地供應均無超計劃用地和無計劃指標用地現(xiàn)象。在規(guī)劃部門出具規(guī)劃控制指標后，區(qū)國土房管局按照《XX市人民政府關于加強國有經(jīng)營性建設用地使用權公開交易成本審計評估的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕122）號規(guī)定加強對經(jīng)營性用地成本審計評估，參照XX市基準地價、征地成本、整治成本后測算土地出讓起始價，并擬定出讓方案，由原區(qū)地價委員會集體決策確定。土地公開出讓公告在國土公告欄、擬出讓地塊現(xiàn)場、中國土地市場網(wǎng)和區(qū)電視臺公告，最大限度的達到公開告知目標。競買結束后，按相關規(guī)定簽訂成交確認書和出讓合同，出讓合同均符合XX市國土房管局規(guī)范文書格式標準。在合同簽訂十個工作日內在中國土地市場網(wǎng)、XX市土地交易中心網(wǎng)上公布并通過建設用地備案系統(tǒng)上報市國土房管局備案。

（3）土地出讓價金收繳情況

我區(qū)均在競得人完清土地綜合價金后，才與競得人簽訂土地出讓合同。土地綜合價金直接進入財政非稅專戶，并按規(guī)定解繳國庫，管理和使用均符合有關規(guī)定，不存在擅自減免和以各種名義向用地單位返還或“借出”資金的行為。

（4）供地后宗地使用情況

供地后不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件和改變建設要求、規(guī)避土地有償使用和招標拍賣掛牌出讓的現(xiàn)象。

4、違規(guī)調整容積率問題清理情況

經(jīng)清理，20xx年1月1日至20xx年3月31日期間的房地產開發(fā)項目109個，其中，調整規(guī)劃用地性質的項目1個，調整容積率的項目11個，竣工驗收時增加容積率的項目8個。調整規(guī)劃用地性質的項目屬局部調規(guī)，經(jīng)區(qū)政府20xx年第43次常務會審議同意局部調規(guī)，有調整用地性質批復。調整規(guī)劃容積率的11個項目均在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前，且主要集中在幾江東部新城，調整行為以通過區(qū)政府審議或區(qū)規(guī)委會研究為許可依據(jù)，缺乏法定依據(jù)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后，為進一步規(guī)范規(guī)劃管理，區(qū)規(guī)劃局對東部新城控規(guī)進行了整合，通過20xx年第一次區(qū)規(guī)委會審查后，于20xx年6月完善了相關報批程序。對竣工驗收時增加容積率的8個項目，區(qū)規(guī)劃局進行處理和罰款，共計34萬元。15個項目現(xiàn)已符合規(guī)劃。20xx年至20xx年3月31日，區(qū)國土房管局共收取土地出讓金19948。4萬元，其中，涉及超建筑面積補收的出讓金80。56萬元。

5、政府采購工作監(jiān)管情況

（1）嚴格實行管采分離。按《政府采購法》的要求，落實管采分離的監(jiān)督、操作機制，從源頭上杜絕既當“裁判員又當運動員”的管理模式，即財政、監(jiān)察、審計等相關部門對政府采購工作情況實施全程監(jiān)督，財政部門負責政府采購制度的建設、采購預算管理、資金監(jiān)督管理、確定采購方式、受理供應商投訴等工作；監(jiān)察局負責對參與政府采購工作的監(jiān)察對象實施監(jiān)察；審計部門對各單位執(zhí)行政府采購工作實施財務審計監(jiān)督；區(qū)政府采購中心及部門部門集中采購機構按各自職責具體組織實施采購。

（2）嚴格執(zhí)行政府采購目錄，依法做到應采盡采。我區(qū)從20xx年執(zhí)行《政府采購法》以來，采購量逐年上升，采購范圍進一步擴大，20xx年政府采購擴展到全區(qū)各鎮(zhèn)街道辦事處和特色機構，目前已對貨物、工程、服務三大類項目實施政府采購。20xx年實施政府采購974批次，支付采購金額10929萬元，節(jié)約資金1269萬元，節(jié)約率為了10。4%。

（3）加強監(jiān)督管理，規(guī)范采購行為。執(zhí)行政府采購申報、確定采購方式、專家參與標書的制作審查，全程參與政府采購監(jiān)督，防止采購中的不廉潔行為。狠抓合同規(guī)范化管理，確保參與政府采購各方當事人利益，維護公平、合理有序競爭的采購秩序。及時撥付政府采購資金，嚴格支付管理。建立完善政府采購專家?guī)欤訌妼⑴c政府采購評標專家的監(jiān)督教育并實行考核。

（4）采購方式靈活多樣，提高政府采購效率。一是對“商品或服務通用性強、規(guī)格型號統(tǒng)一、采購頻繁、價格相對穩(wěn)定”的標準項目實施定點采購，提高政府采購的時效性和效率，確保工作需要。二是對時間急、季節(jié)性強的重大項目報區(qū)政府采購領導小組批準，采用可行的招標方式招標，完善采購程序，確保工作任務的落實。

二、違紀案件查辦情況

專項治理排查期間，區(qū)紀委監(jiān)察局已經(jīng)立案查處工程建設領域的違法違紀案件2件，涉及14人，其中正處級領導干部1人、事業(yè)單位科級領導干部2人、村社干部11人，有3人被開除黨籍、開除公職。另有涉及森林工程建設方面的案件2件，正在立案調查中。

一是對雙福衛(wèi)生院院長楊某、副院長陳某在該院工程建設中收受賄賂的行為進行了嚴肅查處，楊某被XX區(qū)人民法院判處有期徒刑一年零六個月，緩期二年執(zhí)行，陳某被判處有期徒刑一年，緩期一年執(zhí)行。區(qū)監(jiān)察局進行了立案處理，于20xx年12月對二人均作出了行政開除處分，同時區(qū)人力社保局作出了開除公職處分。二是查處了慈云鎮(zhèn)原人大主席胡某在江合（江津—合江）公路建設中伙同11名村社干部貪污征地補償款案件，胡某被判處有期徒刑六年零六個月，區(qū)紀委對胡某進行了立案檢查，20xx年12月，報經(jīng)區(qū)委研究決定，給予胡某開除黨籍、開除公職處分；同時，慈云鎮(zhèn)紀委對11名村干部進行立案檢查，給予黨紀處分，其中撤銷黨內職務9人。

上述案件查處后，我們向全區(qū)發(fā)出了通報，各單位紛紛將其作為加強廉政教育、規(guī)范行政行為的反面典型，增強了我區(qū)廣大干部職工反腐倡廉的意識。

三、工作中的有效做法及建議

1、主要做法

一是加強統(tǒng)籌，統(tǒng)一認識。為進一步深化對新增中央投資項目和工程建設領域突出問題專項治理工作重要性的認識，我區(qū)整合兩項工作，充實檢查組，選抽專人進入專項治理辦公室，扎實做好排查工作，切實解決工程建設領域的突出問題，順利接受中央和重慶檢查組的檢查，3月5日，召開牽頭部門負責人會，明確專項治理工作責任人、聯(lián)系人，規(guī)范了材料和信息統(tǒng)計報送工作。3月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)新增中央投資項目暨工程建設專項治理工作再部署會議，通報了新增中央投資項目和專項治理工作推進情況及存在的問題，區(qū)專項治理領導小組組長張慶凱、副組長蹇澤西進行了安排部署和強調。會后各單位以更加扎

實的態(tài)度、更加務實的作風認真仔細排查每個項目存在的問題，建立項目臺帳，摸清了項目底數(shù)，并匯總形成自查報告。5月19日，區(qū)專項治理領導小組再次召開由牽頭部門和檢查組參加的工作推進匯報會，對迎檢工作和下一步整改工作進行安排和強調。

二是全面排查，不留死角。排查問題是開展專項治理工作的重要步驟和基礎，排查工作開展得好壞，直接關系整個專項治理工作的成效。我區(qū)結合實際，制發(fā)了《全區(qū)排查工程建設領域突出問題工作方案》、《關于填報建設項目數(shù)據(jù)庫的通知》，以政府投資和使用國有資金的項目為重點，同時將其他投資項目（非政府投資和未使用國有資金的項目）納入排查范圍。為全面掌握我區(qū)工程建設項目的情況，將XX市專項治理排查工作方案規(guī)定的政府投資和使用國有資金的項目投資額由500萬元以上降低為200萬元以上，其他投資項目由3000萬元以上降低為1000萬元以上；并且將政府投資和使用國有資金的項目投資額在200萬元以下，其他投資項目投資額1000萬元以下的，要求各鎮(zhèn)街、區(qū)級部門和其他投資主體也要進行統(tǒng)計排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題，建立好臺帳，但不列入抽查范圍。

各單位按照區(qū)專項治理排查工作方案和3月15日區(qū)委區(qū)府召開的會議要求，及時召開會議、安排人員，圍繞工程建設項目決策、環(huán)境影響評價、土地使用權和礦業(yè)權管理、規(guī)劃許可及程序、招標投標活動、工程建設實施和工程質量管理、物資采購和資金管理等七個環(huán)節(jié)進行詳細自查。部分項目較多的鎮(zhèn)街和區(qū)級主管部門，結合本轄區(qū)、本系統(tǒng)實際，將區(qū)專項治理排查工作方案轉發(fā)到村居、所轄企業(yè)、事業(yè)單位、基層站所，確保排查工作上下聯(lián)動、縱向到底。

三是部門審查，確保不漏。區(qū)專治辦將政府投資500萬元以上、其他投資3000萬元以上的362個項目清單發(fā)給專項治理牽頭部門，按照各自的工作職責，對相應環(huán)節(jié)問題進行再次審查清理，確保問題一個不漏。我們將突出問題分期分批制發(fā)整改通知，規(guī)定整改牽頭單位或主管部門、責任單位、整改時限，適時對整改情況進行檢查驗收。

四是重點抽查，強化監(jiān)督。為全面掌握各單位排查工作情況，推動專項治理工作深入開展，區(qū)專項治理辦公室組織區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)審計局及區(qū)級有關主管部門30余人，分三個組，將新增中央投資項目和專項治理檢查的項目同時進行，采取“聽、查、看、核”的方式，其中抽查專項治理項目52個，包括交通、水利等重大基礎設施項目，投資額大、社會關注度高、對江津經(jīng)濟社會發(fā)展影響大的項目，飲水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學校教育等關系人民群眾切身利益的民生工程和群眾比較關注的項目，發(fā)現(xiàn)問題123個。我區(qū)還充分發(fā)揮全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的主觀能動作用，建立多層次監(jiān)督檢查網(wǎng)絡，作為重要工作任務進行安排，全面參與該項工作。

五是注重協(xié)調，強化辦案。案件查處是專項治理工作的助推劑。為強化辦案工作，4月20日，區(qū)專治辦召開區(qū)公安局、區(qū)檢察院區(qū)審計局等相關部門參加的辦案協(xié)調工作會，形成了辦案協(xié)作機制。區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)檢察院都將專項治理方面的案件查處列為辦案工作重中之重。同時，為拓寬案件來源渠道，我們將專項治理舉報內容和舉報電話通過江津廣播電視臺、江津日報和江津新聞網(wǎng)站向社會公

工程建設領域自查報告4

為進一步規(guī)范全市水利建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，維護全市水利建設市場秩序，促進反腐倡廉建設，根據(jù)省水利廳《關于印發(fā)＜浙江省開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案＞的通知》（浙水建[47]號）和市委、市政府《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》以及水利部有關文件要求，我局對各縣（市、區(qū)）的專項治理工作開展情況進行了檢查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、前期主要工作

(一)認真組織，做好動員宣傳工作。本次專項治理是在全社會深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，擴大內需、加快發(fā)展方式轉變和結構調整、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧的大背景下組織開展的，各縣(市、區(qū))及有關建設單位高度重視，及時收看國家、省、市等各級組織召開的專項治理視頻會議，并將會議內容、精神采用多種形式進行廣泛宣傳，營造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會議,就下一步的專項治理工作作了部署。

(二)精心安排，做好機構組建工作。根據(jù)省水利廳《實施方案》要求，我局印發(fā)了《關于成立嘉興市水利工程建設突出問題專項治理領導小組的通知》（嘉市水利[20xx]151號），明確由徐關明局長任組長、陸佳榮副局長

1任副組長、有關處室主要負責人為小組成員，同時積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理實施方案》，并及時下發(fā)各地。各縣（市、區(qū)）也根據(jù)省水利廳要求成立了專項治理領導小組，編制了具體的實施方案。

(三)周密計劃，做好專項治理實施方案的執(zhí)行工作。根據(jù)工作方案的責任分工和工作安排，目前，我局建設領域突出問題治理工作組主要對全市20xx年以來擴大內需及省以上重點水利項目進行自查和調查摸底。

二、20xx年以來開工建設的主要項目

（一）擴大內需項目

我局按照中央關于進一步擴大內需促進經(jīng)濟增長的部署和“快、重、準、實”的總體要求，結合省、市擴大內需促進經(jīng)濟增長工作措施和安排，積極爭取落實新增中央投資項目及資金，200

8、20xx年全市共申請中央資金的水利項目第一、二、三批共8個，項目總投資18602萬元，其中中央投資2975萬元。

嘉興市第一批中央投資項目為：嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮(zhèn)農村飲水安全工程等兩個。

嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程，總投資1083萬元，其中中央預算內投資350萬元，地方配套資金733萬元；

嘉善縣農村飲水安全工程，項目總投資3844萬元，其中中央預算內投資539萬元，地方配套3305萬元。干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)飲水安全項目分別于20xx年12月和20xx年7月開工建設，合計建設管網(wǎng)573公里，工程發(fā)揮效益后實際新增供水能力4.04萬噸/年，受益人口3.32萬人。

嘉興市第二批中央投資項目為：海鹽縣標準海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農村飲水安全工程等三個。

海鹽縣標準海塘加固工程由其境內長山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成，設計海塘級別為1級，設計防潮標準為1一遇。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《關于下達重大水利項目20xx年新增中央預算內投資計劃的通知》（浙發(fā)改投資[20xx]191號），本工程建設規(guī)模為加固海塘7.07公里，項目總投資為7263萬元，20xx下達加固標準海塘2.5公里，計劃投資2400萬元，其中中央預算內安排投資800萬元，地方配套資金1600萬元；

魏塘鎮(zhèn)（南片）飲水安全項目，解決楓南、網(wǎng)埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長秀等6個村1.6萬人的安全飲水問題。項目總投資1400萬元，管網(wǎng)總長度DN150以上球墨管23公里，其中中央預算內投資260萬元，地方配套1140萬元；

南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)飲水安全項目計劃新建管網(wǎng)30公里，工程實施后鳳橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受益，解決飲水不安全人口1.8萬人，總投資為1582萬元，其中中央預算內投資292萬元，地方配套1290萬元。

嘉興市第三批中央投資項目為：平湖市當湖街道飲水安全項目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鎮(zhèn)飲用水工程等三個。項目總投資3430萬元，其中中央預算內投資734萬元，地方配套資金2696萬元，解決4.52萬人口的飲水安全問題。

平湖市當湖街道飲水安全項目計劃新建管網(wǎng)239.75公里，解決飲水不安全人口1.5萬人，總投資為1110萬元，其中中央預算內投資244萬元，地方配套866萬元。

秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程計劃新建管網(wǎng)16.5公里，解決飲水不安全人口1.51萬人，總投資為1120萬元，其中中央預算內投資245萬元，地方配套875萬元。

嘉善縣大云鎮(zhèn)計劃新建管網(wǎng)234.36公里，解決飲水不安全人口1.51萬人，總投資為1200萬元，其中中央預算內投資245萬元，地方配套955萬元。

（二）重點政府投資項目

一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程。該工程的建設目的是以防洪、排澇為主，結合改善水環(huán)境和航運條件等綜合功能。工程由獨山排澇閘及其上游排澇干河等組

成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨山排澇應急工程于20xx年12月開工建設。建設內容包括新開應急段2.9公里獨山干河、凈寬39米（3孔×13米）排澇閘一座、干河兩側7座節(jié)制閘及堤防護岸工程，工程概算總投資3.86億元，其中省補1.3億元，其余由嘉興地方水利建設基金配套。

二是市區(qū)二環(huán)內河道綜合整治第一期工程。工程主要建設目的是為改善城市人居環(huán)境，使市區(qū)河道達到“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道，工程量包括房屋拆遷1.26萬平方米、護岸建設1.28公里、河道清淤除障4.51萬立方米、造綠美景2.3萬平方米，以及墻面和圍墻改造4100平方米，工程概算總投資2491.48萬元。

三、自查情況

根據(jù)《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》的工作任務分解及目標要求，并結合實際，其中涉及我局的責任任務主要為：

一是水利工程建設項目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

二是招標投標活動方面。著重自查是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

三是水利工程建設管理方面。著重自查全省水利工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、環(huán)境評價、開工批復、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質量、工程安全、設計變更、計量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。

四是水利建設項目信息公開和誠信體系建設方面。著重自查全省水利工程建設信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全以及水利工程建設領域信用缺失等突出問題。

五是查辦案件力度方面。著重自查機關工作人員特別是領導干部利用職權違規(guī)干預招標投標、規(guī)劃審批等突出問題。

針對上述五方面專項治理重點，我局專項治理工作組對自查工作進行了專門部署，對涉及的相關項目進行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題；二是踏看現(xiàn)場，查閱臺賬，摸清存在問題的底數(shù)；三是分析問題存在原因，針對發(fā)現(xiàn)的問題和存的隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產生問題的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，增強專項治理工作的針對性和有效性。

專項治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對上述項目進行檢查。全市擴大內需第一、二、三批共8個項目，從項目前期準備、履行基本建設程序、項目招標投標、資金到位及使用管理等，總體情況較好。8個項目均按各自行業(yè)的具體要求進行了項目審批工作，并按規(guī)定進入政府招標投標平臺，進行公開招投標；配套資金均按規(guī)定時間到位，同時設立項目資金專戶；工程質量管理及進度控制方面，除第三批平湖當湖街道農飲工程，由于前期工作不夠扎實，進展緩慢，難以在規(guī)定期限內完成建設任務外，其他項目都基本符合上級要求。

杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程是省級重點項目，檢查情況總體較好。在項目建設依據(jù)方面，項目建設符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設程序方面，項目立項、工可、初設、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項目建設管理方面，按規(guī)定要求實行了項目法人、建設監(jiān)理、招標投標及合同管理等“四制”管理。另外，市區(qū)二環(huán)內河道綜合整治一期工程在建設過程中，采用了項目代建制，項目建設程序履行較好。

工程建設領域自查報告5

根據(jù)織紀通〔20xx〕25號《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知》的要求，我院組織對20xx年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設項目工程建設實施情況進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、綜合樓項目：

（一）項目基本情況

本項目屬于國債項目，20xx年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報告批復文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕424號《關于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項目可行性研究報告的批復》，項目建設性質為擴建，建設內容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓，建設規(guī)模2200平方米，項目總投資220萬元，其中，申請中央補助180萬元，地方自籌40萬元。

20xx年10月28日，地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)了投資計劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕675號、畢地財建〔20xx〕186號《關于下達20xx我區(qū)農村衛(wèi)生基礎設施建設項目中央預算內(國債渠道)投資計劃及預算的通知》，目前國家補助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財政局，我院配套資金40萬元也撥到縣財政局專用賬戶上。本項目不涉及征地和遷，項目建設時間220天。

（二）項目實施情況

本項目前期工作已經(jīng)基本完成，通過競爭性談判，選擇了貴陽匯豐工程建設中介服務公司為本項目工程招標代理公司，20xx年5月18日，在××地區(qū)對本項目土建工程進行了公開招標。目前，該項目的施工圖紙已通過地區(qū)質監(jiān)部門審查，建筑施工合同已經(jīng)簽訂，施工場地三通一平完成，擬在近期內開工建設。

（三）存在問題

本項目在申報期間由于項目名稱不完全一致，導致資金劃撥受影響。

二、醫(yī)院建設項目：

（一）項目基本情況

醫(yī)院建設項目屬于中央預算內投資項目，20xx年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項文件：織發(fā)改字(20xx)104號《關于對××縣人民醫(yī)院申請修建住院部綜合樓立項的通知》。20xx年5月19日，得到省發(fā)改委的可研批復文件：黔發(fā)改社會〔20xx〕704號《關于××縣人民醫(yī)院建設項目可行性研究報告的批復》。項目建設內容及規(guī)模：住院綜合樓16000平方米，污水處理設施、垃圾收集設施、配電設施等。項目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項目總投資3480萬元，國家補助2980萬元，地方配套500萬元。

20xx年6月23日通過了項目招標初步方案核準：黔發(fā)改社會〔20xx〕1156號《關于××縣人民醫(yī)院建設項目招標初步方案核準的通知》，本項目招標標段劃分為8個標段：(1)、工程勘察;(2)、工程設計;(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購及安裝工程;(7)、潔凈手術室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。

20xx年，地區(qū)發(fā)改局下達投資計劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕361號《關于下達我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目20xx年第三批擴大內需中央預算內投資計劃的通知》。

目前，國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財政局專用賬戶。本項目不涉及征地和遷，計劃項目完成時間為30個月。

（二）項目實施情況

根據(jù)工程建設項目法律法規(guī)和規(guī)范的要求，我院嚴格按照相關程序對本項目進行實施。醫(yī)院成立了項目領導小組和監(jiān)督小組，設置辦公室，專人負責項目工作的實施。經(jīng)報請縣紀委同意后，通過競爭性談判的方式，選擇了貴州省智聚招標造價咨詢有限公司為本項目的招標代理公司。

20xx年8月19日，在××地區(qū)工程交易中心通過公開招標，確定了本項目的設計單位，目前正進行施工圖設計。工程勘察標段因兩次發(fā)布公告流標，已經(jīng)報省發(fā)改委，現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見，監(jiān)理標段正在發(fā)布第三次公告，等待公開招標，其他標段根據(jù)項目實施進度逐步進行公開招標，施工場地三通一平已經(jīng)結束。

（三）存在問題

本項目為國家擴大內需中央預算內投資項目，我院獲得的國家投資資金居全省之最，省、地、縣各級部門非常重視，工期緊，任務重，而在公開招標過程中，有很多不可預見的因素，可能導致工期延長。如：本項目地堪工程招標工作中，第一次報名有三家公司，但中途一家退出，第二次報名無任何一家公司，現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報，等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標段，第一、二次招標均流標，現(xiàn)正發(fā)布第三次公告，準備第三次公開招標，以上情況的`發(fā)生，都影響到工程進度。

工程建設領域自查報告6

根據(jù)縣紀委有關文件精神和具體安排，我鄉(xiāng)黨委政府對20xx年以來工程建設領域突出問題專項治理工作認真進行了排查，現(xiàn)將排查情況報告如下：

一、工程建設基本情況

(一)20xx年以來工程項目實施落實情況

1、××鄉(xiāng)紅巖通達工程：長19.3公里，資金來源為國債資金，項目資金141萬元，劃撥141萬元，支付141萬元，項目立項單位為縣發(fā)改局、項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位及主管單位為縣交通局，工程已竣工驗收。

2、石筍村大灣易地安置工程，涉及安居房60戶，通電、通水和街道路680米，資金來源為扶貧資金，屬在建工程，已到位資金96萬元，支付80萬元，項目立項單位為省發(fā)改局，項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位為縣扶貧辦，工程正在建設中。

3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟林、攔沙壩、封禁治理措施，項目資金來源為擴大內需資金，項目資金105.69萬元，劃撥105.69萬元，支付105.69萬元，項目立項單位為縣水利局，縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實施，項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗收。

4、魚井村農業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項目，項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目，資金來源為以工代賑資金、項目資金285萬元，劃撥75萬元，支付75萬元，項目立項單位為市發(fā)改局，項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局，工程剛啟動建設。

5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務用房，項目資金來源為國債資金，項目資金106萬元，已劃撥資金萬元，支付萬元，項目立項單位為縣衛(wèi)生局、項目審批單位為縣建設局，項目實施單位為××衛(wèi)生院，為在建工程。

6、放牛村大寨小學教學樓工程：資金來源為學校危房改造資金，項目資金30萬元，資金劃撥30萬元，支付30萬元，項目立項單位為縣教育局，項目審批單位為縣建設局，項目主管單位為縣教育局，工程已完工通過驗收。

7、紅巖村校安工程教學樓，資金來源為校舍安全排危資金，項目資金40萬元，資金劃撥40萬元，支付40萬元，單位為縣教育局，項目審批單位為縣建設局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗收。

8、××鄉(xiāng)中學學生食堂，資金來源為中央農村寄宿制資金，項目資金65.7萬元，資金劃撥65.7萬元，支付65.7萬元，承建單位為彝良昌達建筑公司，項目審批單位為縣建設局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗收。

二、查找出的突出問題

1、工程建設任務重，資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠山區(qū)，人口分散，交通閉塞，造成工程施工難度大，由于國家專項資金投入比例低，地方配套資金不到位，影響工程建設進度;

2、工程分散，管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散，給管理工作帶來困難，項目建成后一般交村管理，一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術，管理水平不高，使工程達不到科學管理、合理使用的目的;

3、小工程建設數(shù)量多，不夠規(guī)范，客觀上管理難度大，主觀上精力放得不夠。

三、存在問題的原因及原因分析

存在以上問題的原因：一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多，基本上村村有項目;二是工程項目以基礎設施投入為主，涉及千家萬戶的利益，社會影響力大，群眾要求嚴格;三是工程建設政策處理較復雜。政策補償標準確定性和靈活性較難把握，處理不慎，往往影響工程進程;四是工程建設期限緊，受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位，影響工程進度。

工程建設領域自查報告7

根據(jù)中共XXX縣委辦公室x辦發(fā)〔20xx〕121號文《關于印發(fā)XXX縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》及XXX市水務局X水辦〔20xx〕254號文《關于印發(fā)XXX市水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》精神, XXX縣水務局高度重視，及時召開了會議，研究部署此項工作，制定了《XXX縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，《XXX縣水務局開展廉政風險防控管理試點工作實施方案》。

20xx年7月2日XXX市水務局下發(fā)了《XXX市水務局關于對水利工程建設領域突出問題工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132號），按照通知要求我縣對20xx年以來新開工、投資額在500萬元以上政府投資的重點水利項目扎實開展了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強領導、成立組織

充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，召開了局班子會議，成立了XXX縣水務局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，由水務局主要負責人任組長，分管負責人任副組長，相關股室負責人為成員，切實加強對專項治理工作的組織領導，落實了辦公場所，制訂了5項工作制度，領導小組成員各司其職，多次召開專項治理工作會議，傳達了市、縣工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神，認真學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》及市縣相關工作方案，通過會議、簡報、加強宣傳，接受社會監(jiān)督，營造出良好的專項治理工作氛圍。

按照XXX市水利工程建設領域突出問題專項治理辦公室的安排，我縣水務局又以渦水辦〔20xx〕113號文《關于成立XXX縣水務局廉政風險防控管理試點工作領導小組的通知》成立了廉政風險防控領導小組。

二、精心安排、認真排查

（一）項目建設情況

1、XXX縣20xx年小型農田水利重點縣建設項目

該項目區(qū)主要涉及高爐鎮(zhèn)的陸楊、楊瓦房、林場的單集、許圩、柴樓五個村，累計人口1人，轄35個自然村，總面積2.5萬畝。主要建設內容包括：疏浚大溝2條、長7.4km，土方3.58萬m3，中小溝131 條、長117.75km、土方62.33萬m3、重建大溝橋6 座、新建大溝橋6座、新建中小溝橋涵187座；修泥結碎石生產路3.46 km；恢復泵站2座、修建防滲渠3.01 km；重打機井205眼，配套相應井灌設備；新增高效節(jié)水灌溉面積 2500畝，工程總投資為 1803.61萬元。

目前，整個工程項目已全部完成，按市水務局的安排，5月28日縣水務、財政局組織竣工驗收。

2、XXX縣20xx年農村飲水安全工程

XXX省發(fā)改委、水利廳、財政廳以皖發(fā)改投資〔20xx〕248號文《關于下達農村飲水安全工程20xx年第一批預算內投資計劃的通知》下達農村飲水不安全人口3.07萬人，其中農村學校1.07萬人；投資1312萬元。

我縣20xx年實施的農村飲水安全工程為石弓大黃，龍山陳堿荒，林場單集供水廠總設計供水規(guī)模2230 m3/d，涉及石弓，龍山，林場 3個鎮(zhèn)（場）、14個村委會、68個自然村，共解決飲水不安全人口33504人。計劃新建供水廠3處，其中打260m深井3眼，配置氣壓水罐供水設備3套，自動化供水設備3套，建井房及管理房3處，面積1689m2，埋設管網(wǎng)224.16km（其中農村學校6.25 km）及附屬建筑物，解決43所農村學校飲水問題，建自動化水廠3處，配置自動化管理設備3臺套。

目前，整個工程項目已全部完成，并于20xx年10月16日進行了分部工程驗收，于20xx年10月25日進行了單位工程驗收。已投入使用近一年，運行良好。

3、20xx年農村飲水安全工程

XXX縣20xx年農村飲水安全工程XXX省發(fā)改委、水利廳、財政廳以《關于下達農村飲水安全工程20xx年中央預算內投資計劃的通知》（皖發(fā)改投資〔20xx〕462號）下達我縣20xx年農村飲水不安全人口10萬人，農村學校師生飲水安全人口1.38萬人，投資5373萬。

我縣20xx年實施的農村飲水安全工程為青町鎮(zhèn)張樓，牌坊鎮(zhèn)牌坊、代莊，西陽鎮(zhèn)王廟、店集鎮(zhèn)宋牌坊、渦南鎮(zhèn)雙廟供水廠，臨湖鎮(zhèn)李竹園、石弓鎮(zhèn)于張供水廠。解決飲水不安全人口103536人，解決46所農村學校飲水問題。計劃新建供水廠8處，其中打260m深井8眼，建井房、泵房及管理房8處，面積5412m2，建清水池3座，埋設管網(wǎng)667.25km及附屬建筑物，配置氣壓水罐供水設備5套，自動化供水設備8套。

我縣20xx年農飲項目動手早、行動快，目前，整個工程項目已全部開工，已打深井8眼，埋設管網(wǎng)377.4km，入戶7500戶，井房、泵房及管理房主體工程已完成，已完成總投資的65%。整個項目計劃9月份全部完成建設任務，10月份進行單位工程驗收。

4、XXX縣武家河治理工程

武家河是渦河的一條重要支流，發(fā)源于河南省商丘市境內的沙河，自XXX市譙城區(qū)蘆廟鄉(xiāng)雷莊流入我縣，流經(jīng)XXX市譙城區(qū)、XXX縣，于XXX縣城北匯入渦河，全長140km，流域面積1159km2。武家河在XXX縣境內流經(jīng)義門鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、閘北街道辦事處境內，境內長度武家河為33.6km。

XXX縣武家河治理工程為國家中小河流治理項目，是XXX市委、市政府督辦的重點工程，該項目已經(jīng)XXX省水利廳《關于XXX縣武家河流域治理工程初步審計的批復》（X水基〔20xx〕391號）批準同意實施。本次建設內容：疏浚趙樓至燕小廟閘段，長度10.4km；青龍橋、朝陽橋兩座橋在原址拆除重建。

該項目項目法人為XXX市水務局，XXX縣水務局為現(xiàn)場管理機構，負責地方關系協(xié)調、房屋及附屬物拆遷及占地補償，目前，該項目河道疏浚已于今年4月底全部完成；橋梁工程基本完成，正在澆筑欄桿及路面，計劃8月份全面完成建設任務。

5、朱樓閘、燕小廟閘除險加固工程

朱樓閘位于XXX縣渦興河下游地段，設計流量為123.00m3/s，設計標準一遇。工程等別為Ⅲ等，主要任務是排澇和蓄水灌溉，并兼顧交通。XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1238號《關于XXX縣朱樓閘除險加固工程初步設計的批復》批準建設。新建閘室為開敞式結構，3孔，單孔凈寬5.0，單孔凈高6.0m，閘底板頂面高程24.50m，閘室由閘墩和公路橋組合成箱涵結構；上游干砌石護砌7.0m，漿砌石護砌5.0m，混凝土鋪蓋長20.0m，下游新建消力池長13.50m，海漫長30.00m，防沖槽深2.00m。

燕小廟閘位于XXX縣牌坊鎮(zhèn)燕小廟村附近的武家河上，主要功能是以蓄水灌溉、排澇為主、兼顧當?shù)亟煌ǖ闹行退l。水閘控制流域面積240 km2，設計流量154.0 m3/s，屬3級建筑物，開敞式結構，4孔，每孔凈寬4.00m，底板高程27.00m。

XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1249號《關于XXX縣燕小廟閘除險加固工程初步設計的批復》批準建設。本次加固的主要內容為：1）閘底板、閘墩混凝土結構補強；2）門槽改造；3）閘上交通橋及檢修便橋拆除重建；4）啟閉機臺拆除重建；5）上下游漿砌塊石護坡及護底部分翻新重修，增做漿砌塊石齒埂，用水泥砂漿勾縫，上游翼墻及鋪蓋拆除重建，增做欄桿；下游翼墻壓頂拆除重做，海漫段干砌石護底及防沖槽均拆除重建。

目前，朱樓閘、燕小廟閘除險加固工程已基本完成，正在建設橋頭堡及啟閉機房。計劃8月底全面完成建設任務，9月上旬進行工程驗收。

（二）項目自查情況

按照《XXX市水務局關于對水利工程建設領域突出問題工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132號），XXX縣水務局對20xx年新開工的以上項目進行了全面自查。

1、項目決策情況

嚴格執(zhí)行投資項目審批，按照程序操作，項目決策科學合理，按設計要求確定建設規(guī)模及標準，項目建設按規(guī)定上報審批，未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批、擅自調整投資計劃以及決策失誤造成重大損失等突出問題。在項目建設過程中，上級主管部門經(jīng)常到現(xiàn)場檢查、指導，督促工程進度，檢查工程質量及安全生產，監(jiān)督非常到位。

2、項目招投標情況

認真執(zhí)行招投標法律法規(guī)，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式，以上工程項目的招投標均在XXX省水利工程招投標服務中心進行，未出現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規(guī)范，掛靠借用資質投標，收取管理費出借資質，以及招投標違法行為記錄公告不落實等問題；

3、項目實施管理情況

嚴格執(zhí)行水利工程建設管理程序，對工程建設進行全過程監(jiān)管，職責明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質量標準，落實工程質量領導責任制。未出現(xiàn)肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人，擅自違規(guī)變更設計，施工單位超出資質等級認可范圍承攬工程，轉包和違法分包，施工單位現(xiàn)場管理混亂，不嚴格履行合同、拖欠農民工工資，不按合同約定履行監(jiān)理職責，不認真履行監(jiān)理職責等問題；

4、質量安全管理情況

以上項目工期合理，嚴格按照水利工程有關施工規(guī)范及設計圖紙施工，明確質量標準，落實工程質量責任制，工程完成后，及時按照水利水電建設工程驗收規(guī)程進行驗收。未出現(xiàn)建設單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用，授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量，施工單位擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好，不嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制，工程驗收把關不嚴，不按照有關標準驗收等問題；

5、20xx年中央和省委兩個一號文件、市委實施辦法的落實情況

根據(jù)《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔20xx〕1號）、《中共XXX省委XXX省人民政府關于加快全省水利建設和改革的意見》及《中共XXX市XXX市人民政府關于加快水利改革發(fā)展的實施辦法》（亳發(fā)〔20xx〕7號）的有關精神，各級要切實加大對水利的投入，“十二五”期間累計投入每縣區(qū)不少于5000萬元（不包括土地出讓金和城市建設維護稅提取），自20xx年起，市、縣區(qū)從土地出讓金收益中提取10%用于農田水利建設，從城市建設維護稅中劃出不少于10%的資金，用于城市防洪排澇和水源工程建設。

我縣水務局審時度勢，及時召集全局水利工程技術人員及已休的水利老專家、座談、討論，共商我縣治水大計。針對我縣水現(xiàn)狀，理清了工作思路，提出了治水的對策，“十二五”期間，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。以鎮(zhèn)村為單位，以“打井、修橋、清溝、建閘、建站”為主攻方向，整建制推進農田水利基本建設。按省、市主管部門的安排，先后編制了《XXX縣小型農田水利工程重點縣建設實施方案》、《XXX縣城市防洪規(guī)劃》、《XXX縣20xx~20xx年抗旱機井全覆蓋實施方案》、《XXX縣農村溝河清淤規(guī)劃》、《XXX縣塘壩擴挖規(guī)劃》、《XXX縣中小河流治理初步設計》、《XXX縣中型病險水閘初步設計》、《XXX縣病險橋梁修復方案》、《XXX縣農村飲水安全工程實施方案》、《高效節(jié)水灌溉規(guī)劃》。為爭取上級部門的投資，積極做好項目儲備。

20xx年，我縣各級財政投入為：曹市鎮(zhèn)鳳凰溝治理工程，投資324萬元；全縣農田水利基本建設配套涵管經(jīng)費250萬元；全縣110座涵閘維修養(yǎng)護經(jīng)費90萬元；小型農田水利重點縣配套資金300萬元；武家河治理工程縣級配套資金262萬元；中型涵閘燕小廟閘、朱樓閘重建縣級配套資金233萬元；機井全覆蓋工程項目，新打機井經(jīng)費222萬元；病險橋梁維修重建項目經(jīng)費319萬元。以上合計20xx萬元。

6、使用財政資金績效考評情況等

根據(jù)XXX省水利廳、財政廳《關于開展第一批小型農田水利重點縣總體驗收暨20xx項目資金績效考評工作的通知》精神（皖水農〔20xx〕214號文），XXX縣水務局完成了XXX縣20xx年小型農田水利重點縣績效考評資料匯編，近期省水利廳、財政廳將組織有關專家對該項目進行績效考評。其他項目績效考評上級部門還沒有安排布置。

工程建設領域自查報告8

根據(jù)《××縣關于工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案(草案)》，我局從依法行政，促進反腐倡廉建設等方面全面貫徹落實，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對20xx年以來政府投資項目和使用國有資金的項目特別是擴大內需項目認真開展自查，做到思想認識到位，措施落實到位，制度建設到位。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領導重視

在接到縣專項治理工作通知后，局領導高度重視，立即抽出相關人員組織工作組，以局長為組長，分管領導為副組長，各工程項目涉及單位人員為成員的工作領導小組，負責對20xx年至今實施的項目進行全面自查。

二、精心組織

組織干部職工共同學習了中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》以及市縣相關方案，充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，結合我局水利工作的實際，采取切實措施，加大治理力度，維護公共競爭的市場原則，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，維護人民群眾的根本利益，保證工程建設項目符合環(huán)保標準，做到科學發(fā)展。

三、全面排查

按照縣紀委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進行了全面自查。

1、規(guī)范工程建設項目決策行為方面，嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學合理確定項目建設規(guī)模、工程造價標準，認真落實施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

2、規(guī)范招標投標活動方面，認真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關于貫徹落實擴大內需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作的意見》等招投標法律法規(guī)，以政府投資項目為重點，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式。未出現(xiàn)虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。

3、加強工程建設實施和工程質量管理方面，對工程建設質量進行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質量標準，落實工程質量領導責任制。未出現(xiàn)工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理責任、建設質量低劣和安全生產責任不落實等突出問題。

4、推進建設項目信息公開和誠信體系建設方面，認真貫徹政府信息公開條例，推進工程建設重要信息公開，及時公布項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等相關建設信息，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。未出現(xiàn)工程建設信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設領域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題。

經(jīng)過自查，在水利工程建設領域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進常抓不懈。在水利工程建設領域繼續(xù)嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設領域突出問題專項治理的成效。

工程建設領域自查報告9

工程建設領域突出問題專項治理自查自糾報告

一、項目名稱：

xx初中教師周轉房

二、項目管理

該項目按原計劃執(zhí)行，除出現(xiàn)基礎超深之外無擅自擴大或縮小建設規(guī)模，確保工程建設按原則逐步完成建設任務，充分發(fā)揮工程資金的效益。目前項目已經(jīng)竣工驗收。

三、工程建設質量管理情況

（一）嚴格執(zhí)行基本建設程序，工程建設實行招投標。

一是堅持“先設計，后施工”原則。委托具備相應資質的勘察、設計單位進行項目的勘察和圖紙設計。圖紙設計除符合《公用建筑設計規(guī)范》外，對疏散樓梯設置、護攔高度、走廊寬度等的設計還符合《中小學校建筑設計規(guī)范》。在抗震設防上符合我縣抗震設計。設計使用年限在50年以上。

二是嚴格執(zhí)行招投標制度。在招投標上嚴格執(zhí)行“公開、公平、公正、透明”的原則，在紀檢、監(jiān)察、公證等部門的監(jiān)督下，實行陽光操作。

（二）嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制度，實行施工全過程監(jiān)督。一是委托有資質的監(jiān)理單位進行工程現(xiàn)場監(jiān)理；二是校安辦組織項目學校培訓甲方駐工地代表，使甲方駐工地代表能把握重點，做好進場材料的取樣、檢驗，砼、沙漿配合比的監(jiān)督與取樣，施工過程的監(jiān)督，并記好施工日志。三是由縣建筑工程質量監(jiān)督站負責對重點部位、隱蔽工程進行檢測驗收，作好記錄，簽署意見后方能進行下道工序施工。四是校安辦工作人員不定期進行質量檢查。通過各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴把質量關，堅決杜絕“豆腐渣”工程，確保工程按質按量施工。五是加強工程驗收備案。工程竣工后，由施工單位整理好工程完整的工程技術資料，經(jīng)項目學校簽字、縣質檢站把關后，向縣校安辦報送申請驗收報告，縣校安辦組織勘察、設計、監(jiān)理、質檢站、建設、消防、施工和有關單位對工程進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程一律不得交付使用。六是項目建設完成后，按照基建檔案管理的有關規(guī)定，將相關檔案資料移交有關部門保管。

四、工程安全管理情況

一是施工工地必須制作施工告示牌；二是設立隔離帶做到施工區(qū)和教學區(qū)隔離；三是搭建腳手架、掛安全防護網(wǎng)；四是無關人員不得進入工地，相關人員進場必須佩帶安全帽；五是施工安全員必須經(jīng)常對工人進行安全教育；六是現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有危險行為及時制止。由于措施得力，在整個校安工程實施過程中沒有任何人員傷亡安全事故發(fā)生。

工程建設領域自查報告10

根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關于印發(fā)xxxx區(qū)開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（延委辦20xx90號）要求，我局結合部門實際，制定了《xxxx區(qū)建設系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，并根據(jù)方案確定的工作步驟要求，對我區(qū)工程項目排查對象進行了自查自糾，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、排查對象

（一）政府投資和使用國有資金的項目共8個（500萬元以上），分別是：

1、尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程。

2、南平市建溪學校教學樓。

3、西區(qū)社會福利中心（一期）。

4、大橫綠色產業(yè)區(qū)3#、4#標準產房。

5、大橫綠色產業(yè)區(qū)一期場地石方c標段工程。

6、xxxx區(qū)檔案館。

7、xxxx廣場。

（二）其他投資項目（非政府投資項目3000萬元以上）3個，分別是：

1、南平新城中心（二期一號地塊）

2、上江城

3、南平新城中心（二期二號地塊）

二、排查結果

（一）政府投資和使用國有資金的項目投資500萬元至3000萬元）排查情況。

1、無問題的7個：南平市建溪學校教學樓、西區(qū)社會福利中心（一期）、大橫綠色產業(yè)區(qū)3#、4#標準產房、大橫綠色產業(yè)區(qū)一期場地石方c標段工程、xxxx區(qū)檔案館、xxxx廣場。

2、有問題的1個：尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程，該工程在項目環(huán)節(jié)工程建設實施和質量管理一欄中，未辦理施工許可證。

（二）其他投資項目（非政府投資項目3000萬元以上）排查情況。

經(jīng)我局工作人員排查，3個其他投資項目沒有發(fā)現(xiàn)問題。

三、治理對策

1、加強宣傳，提高各相關單位對工程建設領域突出問題專項治理工作的認識。

2、加強項目的標后監(jiān)管及跟蹤。

3、對存在的問題督促業(yè)主進行整改，并及時辦理相關手續(xù)。