第一篇：2014年鋼鐵行業運行情況及政策建議

2014年鋼鐵行業運行情況及政策建議

2015-05-15

摘 要： 2014年，受固定資產投資及主要用鋼行業增速回落影響，國內市場鋼材需求增長緩慢，鋼材市場供大于求矛盾仍然突出。困難面前，鋼鐵行業積極采取優化產品結構、大力節能降耗、加強內部管理、壓縮庫存等措施，行業運行總體保持平穩，經濟效益有所好轉，但受市場和資金的雙重影響，行業總體經營形勢仍然嚴峻。接下來，應當為鋼鐵企業創造公平競爭的市場環境，對企業環保投入給予政策支持，支持優勢企業發展，提高產業集中度和競爭力。

關鍵詞： 鋼鐵行業，產業運行，市場需求，形勢分析

一、2014年鋼鐵行業經濟運行情況

（一）行業運行基本情況及特點

1.鋼鐵生產小幅增長，增速明顯回落

據國家統計局數據，2014年，全國生鐵、粗鋼和鋼材（含重復材）累計產量分別為71160萬噸、82270萬噸和112557萬噸，同比分別增長0.5%、0.9%和4.5%，增速比上年同期分別回落5.7、6.6和6.9個百分點；全年平均日產粗鋼225.4萬噸。從分季度日產水平情況看，上半年呈增加態勢，下半年呈減少趨勢，其中1季度日產粗鋼223.4萬噸，2季度229.2萬噸，3季度222.6萬噸。四季度216.2萬噸。

2.鋼材出口大幅增長，進口相對平穩

據國家統計局數據，2014年，全國累計出口鋼材9378萬噸，同比增加3145萬噸，增長50.5%；進口鋼材1443萬噸，同比增加35萬噸，增長2.5%；進口鐵礦石9.33億噸，同比增加1.13億噸，增長13.8%。

從分季度情況看，鋼材出口呈逐季增加態勢，其中：1季度1833萬噸，2季度2268萬噸，3季度2434萬噸，4季度2844萬噸；鋼材進口前3季度連續環比增長，第4季度回落。其中1季度358萬噸，2季度365萬噸，3季度375萬噸，四季度343萬噸。

3.鋼鐵企業經濟效益有所好轉，資產負債率出現下降

據鋼鐵協會統計，2014年，會員鋼鐵企業累計工業總產值29219億元，同比下降5.15%；實現銷售收入35882億元，同比下降2.84%；實現利稅1091億元，同比增長12.15%，盈虧相抵后實現利潤為304億元，同比增長40.36%。其中鋼鐵主業實現利潤扭虧為盈；投資收益194億元，同比增長0.19%；營業外收支凈額163億元，同比增長13.77%。鋼鐵企業效益有所好轉，一是得益于鐵礦石等原燃材料價格的大幅回落，二是鋼鐵企業加強內部挖潛，大力開展節能降耗等取得成效；銷售利潤率只有0.85%，同比提高0.26個百分點，仍處于工業行業最低水平。

從分季度情況看，1季度虧損23.29億元，2季度實現利潤103.27億元，3季度118.03億元，4季度111.62億元。12月末，會員企業資產負債率為68.3%，同比下降0.8個百分點。主要是銀行借款增長態勢得到抑制，全年銀行借款同比僅增長0.28%。

4.鋼材社會庫存大幅下降，企業庫存有所上升

受鋼價持續下跌影響，鋼材社會庫存繼續下降。去年前兩個月，全國主要市場五種主要鋼材社會庫存量快速上升，至2月末升至全年峰值2086萬噸，比年初上升735萬噸，升幅為54.42%；自3月末至12月末，鋼材社會庫存連續10個月下降。至12月末比年初下降28.73%；比2月末峰值下降1123萬噸，降幅為53.84%。

從企業庫存情況看，雖然也是下降趨勢，但高于上年同期水平。據鋼鐵協會統計，12月下旬會員企業鋼材庫存量為1324萬噸，環比下降45萬噸，降幅為3.29%；與去年同期相比上升了63萬噸，升幅為5.OO%。

5.鋼鐵行業固定資產投資呈現下降態勢

2014年，國家嚴控鋼鐵產能過剩建設項目取得一定成效。據國家統計局數據，全年鋼鐵行業固定資產投資6479億元，同比下降3.8%。其中黑色金屬礦采選業投資1690億元，同比增長2.6%，增速較上年回落7.8個百分點；黑色冶煉及壓延投資4789億元，同比下降5.9%，降幅較上年加大3.8個百分點。反映國家嚴控新增產能取得成效。

6.市場競爭激烈，鋼材價格持續波動下行

2014年，國民經濟承受下行壓力，固定資產投資及下游用鋼行業增速回落，鋼材需求增長緩慢，市場總體上呈現為供大于求態勢，鋼材價格持續下跌。2014年1-12月，除了在4月份小幅反彈外，全年其他各月均呈下降走勢。12月末，鋼鐵協會CSPI鋼材綜合價格指數為83.09點，同比下降16.05點，降幅為16.19%。

從全年情況看，2014年CSPI平均指數為91.32點，是自2003年以來的最低水平，同比下降11.41點，降幅為11.11%。

（二）鋼鐵企業采取的主要應對措施

1.主動適應新常態，轉變發展方式

面對鋼材需求增長趨緩的新常態，許多鋼鐵企業調整發展戰略，從重視規模擴張向提質增效轉變，以市場為導向，挖掘企業內部潛力，實現逆市增長。鞍鋼鲅魚圈分公司、首鋼京唐公司充分發揮沿海綜合優勢，充分利用鐵礦石價格大幅下降的時機，加強內部管理，持續挖潛增效，全年生產經營實現盈利；河北鋼鐵集團全面推進市場化改革，開展全方位的產線對標，提高產品質量，擴大出口，實行三項制度改革，堅持綠色發展，大大提升了管理水平和企業國際化水平；華菱集團、興澄特鋼等企業積極轉方式、調結構，從產品供應商向服務商轉變，實現了社會效益和經濟效益雙重提升的綠色制造轉變。同時，加強上下游產業鏈建設，提高企業抗風險能力。

2.加強資金管理，降低經營風險

面對融資難、融資貴的困難，鋼鐵企業普遍加強了資金管理，尤其是面對鐵礦石、煤炭市場的變化，企業大幅壓縮了原燃材料庫存，存貨占用明顯下降。12月末，會員企業存貨占用下降342億元，降幅為5.83%。同時，在融資困難的情況下，主動減少銀行借款、引入戰略投資者，降低企業負債水平。如沙鋼把壓降財務費用作為系統增效的重要環節，通過優化融資結構、多渠道運作資金，大幅降低貸款總量；馬鋼堅持以資金的安全性、流動性和效益性為原則，有效實現了現金流安全和資金使用效率提升的雙重目標；安陽鋼鐵加強物流與庫存管理，堅持“低庫存”運行，大幅縮短庫存周期，整體庫存資金占用呈逐月下降趨勢。

3.加強成本管理，增強產品市場競爭力

在鋼材價格不斷下降的情況下，鋼鐵企業普遍加強了成本管理和系統優化工作。如武鋼、太鋼等企業堅持成本一體化和市場化推進成本管理，由過去的“干了算”轉變為“算了干”，嚴控低利產品，取消無利產品；柳鋼等一批企業對礦石走勢進行準確預判，整個生產過程中堅持低庫存，準確靈活的決策提高了企業運營效率，為生產經營創效奠定了良好基礎；河北鋼鐵集團從依法依規清理清退外雇、外委、外包項目和采購環節中間商人手，大幅度削減企業基本生產要素之外的附加成本，還原鋼鐵主業的先進性和成本競爭力。

4.以市場需求為導向，大力開發新技術、新產品

為提高產品盈利水平，企業普遍加大了技術投入，努力走差異化、特色化的發展戰略。寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、太鋼等特大型鋼鐵企業，利用自身技術優勢，加大汽車用鋼、核電用鋼、高鐵用鋼、發電用鋼等新產品開發力度，取得較好效果。如寶鋼的BW300TP新型耐磨鋼、鞍鋼核電用鋼和S450EW、S450AW等新型耐候鋼、武鋼無取向硅鋼、首鋼成功開發HC550/980DP高強鋼、太鋼生產的最薄0.02毫米的精密帶鋼產品，填補了國內高端不銹鋼精密帶鋼產品的空白。

5.變壓力為動力，節能環保再上新臺階

新環保法、鋼鐵工業污染物排放新標準的實施，加大了企業環保壓力。但鋼鐵企業變壓力為動力，進一步加強以燒結脫硫、能源管控中心等為代表的節能減排技術的全面升級和推廣應用，噸鋼綜合能耗逐年下降；噸鋼主要污染物排放量逐年減少，行業大氣污染物排放總量增長勢頭得到遏制。2014年，會員鋼鐵企業用水總量同比下降0.56%，噸鋼耗新水下降0.49%，外排廢水總量下降5.00%，二氧化硫排放下降15.98%，煙粉塵排放下降9.06%。

（三）行業運行遇到的主要問題及原因分析

1.下游用鋼行業增速回落，鋼鐵需求增長緩慢

2014年，鋼鐵產量雖保持增長，但增速大幅回落，主要原因是由于固定資產投資、房地產投資及下游主要用鋼行業增幅下降導致的。據國家統計局數據，2014年，國內生產總值同比增長7.4%，比上年增速回落0.3個百分點；全國固定資產投資（不含農戶）同比增長15.7%，增速比上年同期回落3.9個百分點；全國房地產開發投資同比增長10.5%，增速比上年同期回落9.3個百分點；房屋新開工面積同比下降10.7%；規模以上工業增加值同比增長8.3%，比上年同期增速回落1.4個百分點。據鋼鐵協會測算，2014年全國粗鋼表觀消費量同比下降3.4%，即使考慮社會庫存下降，實際消費增長也十分微弱。

2.鋼材出口以價換量，出口結構需要優化

2014年全國鋼材出口量創歷史最高水平，既有國際市場鋼材需求、價格相對較高的拉動，也與國內市場壓力較大有關。2014年，全國出口鋼材平均價格為755美元／噸。同比下降11.5%；而進口鋼材平均價格為1241美元／噸，同比提高了2.5%。進出口鋼材平均價差擴大，既有品種結構變化的因素，也與出口鋼材競相壓價有關。

3.企業資金緊張，融資難、融資責問題突出

盡管國家為解決實體經濟融資難采取了許多措施，但從鋼鐵企業反映的情況看，資金緊張、融資難和融資貴的問題仍沒有得到有效緩解。一方面，自2013年下半年以來，銀行系統嚴控產能過剩行業和鋼貿企業的信貸規模，企業普遍反映資金方面的壓力較大。有些銀行采取“一刀切”做法，使一些中小企業貸款受到大額抽貸、壓貸，到期貸款續貸非常困難；由于資金緊張，部分企業生產經營面臨極大的困難，有的停產，有的已經進入破產重組程序。另一方面，企業貸款利率難以得到基準利率，大部分要上浮10%以上，有些中小企業要上浮20%以上。據鋼鐵協會統計，2014年，在銀行借款基本不增的情況下，會員鋼鐵企業財務費用支出共計938.33億元，同比增加160.13億元，增幅為20.58%，而去年同期為下降1.57%。

4.產業集中度低，市場競爭激烈，鋼材價格持續走低

受經濟增長速度回落影響，國內市場鋼材需求增速放緩。盡管鋼鐵產量增速明顯回落，但仍保持了較高的日產水平，致使國內鋼材市場供大于求矛盾突出，加上產業集中度低、市場無序競爭激烈，造成鋼材價格持續走低。2014年，CSPI全年平均價格指數降至91.32點，是自2003年以來的最低水平；全年會員鋼鐵企業累計鋼材平均結算價格為3074元／噸，同比每噸下跌358元，降幅為10.43%。由于企業間的激烈的價格競爭，鐵礦石、煤炭價格下降所帶來的原料成本優勢并沒有完全體現在盈利水平上。行業整體盈利水平盡管比上年有所改善，但盈利水平在整個工業行業中仍是最低的。

5.化解產能進展緩慢，環保壓力加大

鋼鐵企業屬于連續生產的資金、勞動力密集型企業，對地方經濟發展、財政收入和就業起著重要支撐作用，雖然面臨產能過剩問題，但市場優勝劣汰的退出機制難以更好的發揮作用，尤其是國有企業受內部機制、社會負擔重的影響，難以做到根據市場需求組織生產。致使化解過剩產能、淘汰落后和兼并重組等工作都遇到許多問題，進展較為緩慢。同時，隨著國家對節能減排、治理大氣污染的重視，特別是隨著新《環保法》的實施，企業普遍感到環保壓力加大。不僅環保投入要增加，企業的運行成本也要大幅上升，企業盈利空間將進一步被壓縮。

二、2015年行業發展形勢判斷

（一）國民經濟保持平穩較快發展，拉動鋼材需求保持增長

進入2015年，受國際經濟復蘇不穩定、國內資源環境約束加強以及國民經濟通過轉方式、調結構實現“提質、增效和升級”發展等多重因素影響，我國經濟增速還會有所回落，但仍會保持較快增長。按照中央穩中求進工作總基調，2015年我國將繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間。即使經濟增速有所回落，但仍是較快增長。在外需增長緩慢、內需總體平穩情況下，投資對“穩增長”仍起關鍵作用。2014年我國城鎮化率為54.8%，還有很大的發展空間，西部大開發、振興東北、長江經濟帶和京津冀協同發展以及“一帶一路”的發展都會帶來新的需求，拉動鋼材需求保持增長。

（二）鋼鐵行業發展進入新常態，行業轉型升級將加快

我國經濟發展進入新常態，鋼鐵行業發展也進入新常態。長期以來鋼鐵行業的市場競爭具有明顯的數量擴張和價格競爭特點，在嚴重供大于求的情況下，數量擴張和價格競爭成為企業主要的競爭手段，這種發展模式給鋼鐵產業發展帶來極大的損害。今后單純的數量擴張和價格競爭已難有回旋的空間，企業將轉向以質量型、差異化競爭為主的新階段。新常態下，下游用鋼產業結構調整、轉型升級對鋼鐵材料提出了更高要求，鋼鐵行業以用戶為中心，致力于挖掘下游用戶的隱性、潛在需求，在滿足用戶不斷提升的新要求上下功夫，充分發揮已有工藝裝備、技術、人才潛力，挖掘下游行業提高安全性能、降低維護成本對鋼鐵提出的新需求，通過與用戶建立“產學研用檢”戰略合作，為用戶創造新價值來開拓新市場，企業由被動的數量拉動轉變為主動的供給創新驅動發展，實現由鋼鐵生產向鋼鐵制造服務的轉變。

（三）鋼材價格難以提高，出口高增長勢頭會有所回落

受產能過剩影響，再加上鋼鐵企業間產品同質化程度高，在市場供大于求的情況下，2015年鋼材價格缺乏大幅提高的基礎，預計仍將維持目前低位波動走勢。同時，隨著鋼材出口量的增多，國際市場對我國鋼鐵產品的雙反案件和貿易爭端也明顯增多。2014年以來又先后有美、韓、俄及東盟等發起多起雙反案件。受國家調整含硼鋼退稅政策影響，預計2015年鋼材出口量難有大的增幅，鋼材出口價格恐怕也是下降態勢。

（四）成本呈上升趨勢，企業提高效益難度加大

2014年，鐵礦石、煤炭等原燃材料價格持續走低，給鋼鐵企業提高經濟效益帶來了一定空間。目前煤炭、鐵礦石、焦炭等價格基本接近底部，2015年進一步大幅下降的可能減少。同時，隨著今年新《環保法》的正式實施，企業環保成本將普遍上升；企業人工成本也是增加態勢。在鋼材價格持續低位的情況下，鋼鐵企業進一步提高經濟效益難度較大。

三、相關政策建議

（一）切實落實國務院文件精神，為鋼鐵企業創造公平競爭的市場環境

希望國家有關部委和地方政府認真貫徹落實國務院下發的《關于化解過剩產能矛盾的意見》，進一步下達實施細則，創造公平競爭的市場環境，促進企業轉型升級，真正發揮市場的決定性作用和政府應承擔的職責。一是加快營造公平競爭的市場環境，嚴格稅收征管和嚴格環保執法，通過公平競爭實現優勝劣汰；二是通過標準提高、政策支持，在滿足建筑設計強度要求的前提下，擴大高強度鋼筋、鋼結構等高等級鋼材消費，推動消費升級；三是深化國有及國有控股鋼鐵企業改革，轉換企業經營機制，減輕企業社會負擔。

（二）嚴格貫徹落實環保法，對企業環保投入給予政策支持

新《環境保護法》在今年1月1日起正式施行。很多鋼鐵企業為達到新環保法的要求，須加大環保投入，大力實施清潔生產、加大資源綜合利用，更新換代環保節能的生產工藝設備、空氣檢測設備以及空氣凈化系統，這將加大企業運營成本。建議國家有關部門和各級地方政府，在嚴格執法，對各類企業一視同仁、不區別對待的同時，對鋼鐵企業的污染治理給予一定的財政資金支持，在企業環保投資和環保設施運行上給與相關政策優惠。如盡快調整和完善2008年國家公布的所得稅政策支持的《環境保護、節能節水、安全生產等專用設備目錄》，研究對鋼鐵企業自發電給予脫硫脫硝補貼；對鋼企利用余壓、余熱發電免交重大水利建設基金和可再生能源基金等。

（三）實施有保有壓的信貸政策，支持優勢企業發展

目前鋼鐵企業集中反映銀行系統對鋼鐵行業實行嚴格的信貸政策，不僅減少了企業的信貸規模，同時提高了企業的貸款利率，使企業的生產經營更加困難，影響到了一些企業的資金鏈安全。建議國家對鋼鐵企業采取有保有壓的信貸政策，不要一刀切，對符合產業發展政策、經營信譽好、符合規范條件、生產經營比較穩定、產品有市場的鋼鐵企業應在信貸上繼續給予支持，進一步降低企業融資成本，支持實體經濟結構調整、轉型升級。

（四）推進企業兼并重組，提高產業集中度和競爭力

建議國家有關部門研究推進企業兼并重組政策措施的細化和落實，在國發14號文的要求下，制定鋼鐵產業重組具體操作方案，并制定鋼鐵產能退出政策、下崗職工再就業政策；鼓勵鋼鐵企業集團式重組與專業化重組參股合作、鼓勵以專業性投融資機構參與相結合；利用倒逼機制，促進落后企業加入到兼并重組中來；總結指導有關省市推進地方鋼鐵企業兼并重組工作，使產品有特色、競爭力強的企業組成區域性優勢企業集團，提高產業集中度和競爭力。

（五）減輕國內礦山稅費負擔，完善進出口稅收政策

國內礦山整體成本高于進口礦成本。今年以來由于進口鐵礦石價格大幅下跌，使國產礦價格也被拉低，導致很多國內礦山處于虧損狀態。目前我國鐵礦石對外依存度超過70%，威脅產業安全，不利于鋼鐵行業長期穩定發展。目前我國礦山企業負擔過重，稅費占比20%-30%，增加了國產礦開采成本，降低了市場競爭力。建議國家有關部門盡快降低國內礦山資源稅費負擔，扶持國內礦山健康發展。

另外，2015年元月1日國家取消了四個稅號的含硼鋼出口退稅政策，有利于鋼鐵企業優化出口結構。但由于國內市場供求矛盾突出，企業又在通過加入其它合金元素進行避稅。建議國家取消目前普通棒線材15%的出口關稅，以利于企業公平競爭。

作

者：

出

處：《中國經貿導刊》 單

位：中國鋼鐵工業協會 經濟類別：工業經濟 庫

別：中經評論子庫

消費現峰值 鋼鐵業將進入深度調整期

2015-09-06

摘 要： 在新世紀的前幾年，鋼鐵行業“產能過剩”的警告已經出現，但是伴隨國民經濟高速發展以及工業化、城市化進程，鋼鐵產量在過去14年里增加了5倍多。我國粗鋼消費很可能已到峰值區，行業或將進入長達10年至22年的深度調整期，業內普遍不看好今年形勢。同時，鋼企正在求生存的低谷期徘徊，企業之間的較量是看誰能把成本降到最低，誰就能活下來享受2017年至2020年下一波經濟繁榮。

關鍵詞： 產能過剩，鋼鐵行業，市場需求，深度調整

新世紀以來，伴隨國民經濟高速發展以及工業化、城市化進程，我國鋼鐵產量在過去14年里增加了5倍多。業內人士認為，經濟增長推動鋼鐵產業發展，產能爆發式擴張有其客觀合理性。但2014年粗鋼產量增速大幅下滑，今年上半年，全國粗鋼產量4.1億噸，同比下降1.3%，為近20年來首次下降。這些數據預示著，我國粗鋼消費很可能已到峰值區，行業或將進入長達10年至22年的深度調整期。

一、產能不顧警示執著擴張

全國工商聯冶金企業商會名譽會長趙喜子介紹說，2000年，國家規劃粗鋼產量1億噸，實際消費量1.3億噸；2005年，規劃產量1.4億噸，表觀消費量3.53億噸；2010年，規劃產量3.4億噸，表觀消費量6.2億噸。去年，粗鋼產量達8.23億噸，增速大幅回落，但仍創歷史新高。

在新世紀的前幾年，業界“產能過剩”的警告已經出現，伴隨多次鋼鐵行業宏觀調控，粗鋼產量14年間增加了5倍多，產能達10億噸，民營鋼企產能、產量增速最快。趙喜子介紹說，2000年，民營鋼企產能只有1700萬噸。從2001年至2014年，平均每年增加6000萬噸產能，其中三分之二以上是民營鋼鐵。2012年，100萬噸以上民營鋼企達240家，比2009年增加了100家，2009年以后的4年是鋼鐵產能增長最快的時期。

鋼鐵第一大省河北2000年鋼材產量只有1306萬噸，占全國的不到10%；2007年，粗鋼產量超過1億噸；2014年，粗鋼產量1.85億噸，占全國的22.4%。其中，民營鋼企2001年粗鋼產量僅為280萬噸，2013年產量達1.25億噸，13年間增長了43倍，是第二鋼鐵大省江蘇鋼產量的1.48倍，是世界第二大產鋼國日本鋼產量的1.13倍。民營鋼企產能迅速擴張的重要原因是，在“淘汰落后”政策引導下，企業為求生存，普遍“拆小上大”。

一面是過剩喊“多”，一面是市場喊“渴”。趙喜子說，不是鋼鐵產業發展帶動經濟增長，而是經濟增長推動鋼鐵產業發展。面對龐大的市場需求召喚，民企難以抑制鋼鐵投資沖動。新世紀以來，我國鋼鐵產業發展事實表明，沒有民營鋼企的補位，單靠國企無法支撐國民經濟高速發展。

二、出現階段性結構性過剩

因為前些年鋼材市場需求旺盛、利潤豐厚，民間資本紛紛涉足鋼鐵，導致鋼鐵產能迅速擴張。趙喜子稱，2005年前后，噸鋼利潤達1000元，行業內有一種“百萬噸現象”，即按噸鋼投資3000至5000元建設一座鋼廠，三到五年就能收回全部投資。

多名鋼鐵企業負責人用很多形象語言描述鋼鐵行業最紅火的年代。“投資兩條生產線，掙錢像用耙子摟一樣”，“一座鋼廠就是一臺印鈔機，日進斗金”，“遷安的鋼鐵廠老板用麻袋裝錢一口氣買十幾輛奔馳”直到現在，遷安、武安的首富仍然是鋼鐵廠老板。

2008年金融危機，鋼鐵行業深受影響，2009年的“4萬億投資”讓鋼鐵“回光返照”。據了解，從2009年到2010年，我國鋼鐵產能又增加1億多噸。但從2010年開始，鋼鐵行業真正走入下行通道，鋼材價格一路下跌。到2014年，鋼價跌到20年前水平，一斤只賣1塊錢“白菜價”。同時，噸鋼利潤也大幅下滑，有人形容“最早一噸鋼能賺一部手機，后來能賺二斤豬肉，到2013年上半年只能賺一瓶礦泉水。”

河北省冶金行業協會副會長宋繼軍認為，鋼鐵行業由盛轉衰，主要原因是受國際金融危機沖擊，國民經濟增長從高速轉為中高速，經濟需求不足導致鋼材需求萎縮，鋼鐵產能出現階段性、結構性過剩。武安普陽鋼鐵公司總經理石躍強說，目前鋼鐵行業下游的房地產、造船、工程機械行業普遍需求不足，大型基建項目也少了。

部分業內人士認為，當前的鋼鐵產能屬于階段性、結構性相對過剩。由于前些年行業進入門檻低，產品同質化嚴重，多數虧損，少數有利潤，判斷相對過剩的依據是利潤微薄。2014年，河北鋼鐵行業銷售利潤率只有1.87%，噸鋼利潤只有113.24元，贏利水平好于2013年，也好于全國重點鋼鐵企業，但與最興盛時期比相去甚遠。

三、就需要調整和升級

去年，國民經濟增速下滑到7.4%，國內粗鋼消費量較上年增長0.9%，增速大幅回落6.65個百分點。中國的鋼材消費是否已經達到頂峰？

趙喜子判斷，我國人均粗鋼消費量、人均產鋼量還會有一定上升，但空間很小，已經接近頂峰，預計8至10億噸是粗鋼消費的峰值區。比照日本、韓國水平，我國鋼材消費高峰可能是2018年，之后將進入低增長期和衰減期，最后進入安定期。峰值期過后的10年到22年是最困難時期，歐美、日本稱為“鋼鐵危機”，當前國內鋼鐵行業難關不是三兩年能過去的。

鋼鐵行業由盛轉衰，鋼鐵產能由“財富”變成“包袱”。一些鋼鐵企業負責人認為，從短缺經濟到過剩經濟是經濟發展的必然規律，任何國家都有經濟發展的階段性不平衡問題。鋼鐵產能過剩現象不單中國有，過去日本、美國等發達國家也有，有過剩才有競爭，有競爭就有調整和發展。么占坤說：“產能過剩有利有弊，利處是能保證完全競爭，促進技術進步。”

當前，鋼鐵行業已經進入深度調整期，業內普遍不看好今年形勢。么占坤認為，從今年開始，國家取消含硼鋼出口退稅，國內競爭將更加激烈，鋼鐵行業整體效益不會好于去年，2016年春天最困難。武安普陽鋼鐵公司總經理石躍強介紹說，鋼貿商不敢下合同，鋼廠合同接單非常困難，再加上環保、資金壓力，預計有一些企業會在今年趴下。

宋繼軍認為，鋼材價格跌下來很難再漲上去，鋼價跌回20年前水平，但去年行業效益好轉得益于鐵礦石和焦炭價格下降。總體判斷，當前鋼企正在求生存的低谷期徘徊，企業之間的較量是看誰能把成本降到最低，誰就能活下來享受2017年至2020年下一波經濟繁榮。部分企業也希望一批企業在市場競爭中倒閉，進而改變當前的供需結構。

作

者：

出

處：《經濟參考報》 經濟類別：工業經濟 庫

別：中經評論子庫

從“五率”管窺鋼企運營情況

李擁軍

2015-04-08

摘 要： 作者基于財務指標的可比性、一致性原則，利用系統分類數學模型，分析24家鋼鐵上市公司的流動資產周轉率（次）、應收賬款及票據周轉率（次）、存貨周轉率（次）、總資產周轉率（次）、應付賬款周轉率（次）5項運營能力指標和各項指標同比增減情況共10項指標數據，并對不同類群的公司進行評估比較，以期發現鋼鐵上市公司運營狀況的發展走向和發展特點，為鋼鐵企業提升運營能力提供參考。

關鍵詞： 鋼鐵產業，財務指標，同比增長，運營能力

什么是企業的運營能力？其實就是企業在某一固定期限內通過提高資產的周轉速度，生產盡可能多的產品，實現盡可能多的銷售收入。如何表征企業的運營能力？在《從“五率”管窺鋼企運營情況》一文中，作者基于財務指標的可比性、一致性原則，利用系統分類數學模型，分析24家鋼鐵上市公司的流動資產周轉率（次）、應收賬款及票據周轉率（次）、存貨周轉率（次）、總資產周轉率（次）、應付賬款周轉率（次）5項運營能力指標和各項指標同比增減情況共10項指標數據，并對不同類群的公司進行評估比較，以期發現鋼鐵上市公司運營狀況的發展走向和發展特點，為鋼鐵企業提升運營能力提供參考。

一、流動資產周轉率

流動資產周轉率反映了流動資產的周轉速度。該指標一般用流動資產周轉次數或者天數表示，通常表現為企業一定時期內的主營業務收入凈額同平均流動資產總額的比值。通過對24家鋼鐵上市公司近三年前三個季度的流動資產周轉率進行對比分析可知，ST韶鋼、沙鋼股份、新興鑄管、首鋼股份、太鋼不銹5家公司的流動資產周轉率連續兩年正增長，ST韶鋼、沙鋼股份、華菱鋼鐵、新興鑄管、首鋼股份、酒鋼宏興、太鋼不銹、三鋼閩光8家公司2013年前三個季度的流動資產周轉率創近三年新高；重慶鋼鐵、河北鋼鐵、南鋼股份、新鋼股份、柳鋼股份、杭鋼股份6家公司的流動資產周轉率連續兩年負增長，重慶鋼鐵、河北鋼鐵、南鋼股份、新鋼股份、柳鋼股份、杭鋼股份、八一鋼鐵7家公司2013年前三個季度的流動資產周轉率創近三年新低。有8家公司2013年前三個季度的流動資產周轉率高于2012年同期水平，但低于2011年同期水平。

表1：24家鋼鐵上市公司2013年流動資產周轉率及同比變化情況

據表1可知，山東鋼鐵等8家鋼鐵上市公司流動資產周轉率與2012年同期相比出現下降，其中山東鋼鐵、八一鋼鐵、重慶鋼鐵、河北鋼鐵、新鋼股份5家公司流動資產周轉率同比下降幅度超過10%。流動資產周轉率同比下降與營業收入同比下降、流動資產平均規模同比擴大相關聯，如在這8家公司中有7家營業收入同比下降，且下降的幅度均大于流動資產下降的幅度。16家公司流動資產周轉率同比上升，其中有9家是源于營業收入同比下降幅度小于流動資產的下降幅度，或是營業收入同比下降而流動資產同比卻在上升。

在24家鋼鐵上市公司中，有16家公司的營業收入同比下降，對應的流動資產變化情況是：有10家貨幣資金同比下降，11家應收票據同比下降，9家應收賬款同比下降，8家存貨同比下降。而在8家營業收入同比上升的公司中，有5家貨幣資金同比下降，7家應收票據同比下降，7家應收賬款同比增長，6家存貨同比增長。這表明，在企業沒有大規模對外舉債的情況下，營業收入的下降通常會帶來貨幣資金、應收票據等資金類流動資產的下降；部分營業收入下降的公司在應收賬款與存貨方面的下降，表明其在銷售和生產方面傾向于以銷定產，以保證銷售的質量與回款水平；營業收入增加的公司多以增加應收賬款的方式實現銷售收入的增長，但這同時增大了壞賬的風險。存貨的增加亦表明其存在著過度生產的現象。

二、應收賬款及票據周轉率

應收賬款周轉率反映的是一定時期內企業應收賬款轉為現金的平均次數。鑒于鋼鐵上市公司應收賬款規模偏小，但應收票據規模較大，如三鋼閩光的應收賬款不足10萬元，但其應收票據達9億元，三鋼閩光的應收賬款周轉率高達102353（次），已不能真實反映三鋼閩光的應收款項的周轉情況。為了更好地體現應收賬款周轉率的內涵，本文對中國鋼鐵上市公司的應收賬款和應收票據進行合并，統稱應收賬款及票據周轉率。

表2：24家鋼鐵上市公司2013年1－3季度應收賬款及票據周轉率

據表2可知，僅有10家鋼鐵上市公司的應收賬款及票據周轉率呈正增長。在應收賬款及票據周轉率呈負增長的14家鋼鐵上市公司中，有11家公司的應收款項規模同比正增長，而營業收入同比負增長或小幅正增長。應收款項增長的幅度越大，應收賬款及票據周轉率下降的幅度則越大，如應收賬款周轉率下降幅度排在前5位的山東鋼鐵、河北鋼鐵、武鋼股份、柳鋼股份、ST韶鋼，其應收款項同比增長均在25%以上。山東鋼鐵應收賬款及票據周轉率下降50.55%（居第1位），其應收賬款規模同比增長83.67%（居第1位）；河北鋼鐵應收賬款及票據周轉率下降25.54%（居第2位），其應收賬款規模同比增長28.23%（居第4位）；武鋼股份應收賬款周轉率下降23.25%（居第3位），其應收賬款規模同比增長29.2%（居第3位）。

沙鋼股份、馬鋼股份、杭鋼股份3家公司的應收賬款及票據周轉率負增長的直接原因是營業收入的降幅要遠大于應收款項的降幅。在應收賬款及票據周轉率正增長的10家公司中有8家應收款項同比負增長，而這8家公司中僅有包鋼股份、安陽鋼鐵營業收入正增長，其他6家營業收入負增長，只是收入的降幅要小于應收款項的降幅。新興鑄管、凌鋼股份的應收賬款及票據周轉率的增長源于其營業收入的增長幅度超過了應收款項的增長幅度。

鋼鐵上市公司應收款項下降的幅度越大，應收賬款周轉率增長的幅度則越大。如華菱鋼鐵、首鋼股份這2家公司的應收款項降幅均超過了35%，降幅居前兩位；其應收賬款及票據周轉率增幅均在45%以上，增幅居前3位。

三、存貨周轉率

存貨周轉率是衡量企業購入存貨、投入生產和銷售收回等環節管理狀況的綜合性指標。對24家鋼鐵上市公司近三年前三個季度存貨周轉率進行對比分析可知，重慶鋼鐵、包鋼股份、河北鋼鐵、柳鋼股份、沙鋼股份、八一鋼鐵、新興鑄管、杭鋼股份8家公司存貨周轉率連續兩年下降，這8家公司2013年前三個季度存貨周轉率創近三年新低。寶鋼股份、新鋼股份、酒鋼宏興、太鋼不銹、三鋼閩光5家公司存貨周轉率連續兩年上升。本鋼板材、安陽鋼鐵、寶鋼股份、華菱鋼鐵、凌鋼股份、新鋼股份、酒鋼宏興、太鋼不銹、三鋼閩光9家公司2013年前三個季度存貨周轉率創近三年新高。馬鋼股份、ST鞍鋼、武鋼股份、首鋼股份4家公司2013年前三個季度的存貨周轉率高于2012年同期水平，但低于2011年同期水平。

在24家鋼鐵上市公司中，有13家公司的存貨周轉率與去年同期相比正增長，其中10家存貨平均余額同比下降，表明存貨規模下降是多數鋼鐵上市公司存貨周轉率得以提高的主要原因。如武鋼股份存貨平均余額同比下降27.92%，本鋼板材存貨平均余額同比下降18.76%，下降幅度排在24家公司前兩位；同時武鋼股份營業成本小幅下降，本鋼板材營業成本增幅亦不足1%，從而使二者的存貨周轉率增長幅度居于前3位。三鋼閩光、凌鋼股份、酒鋼宏興3家公司存貨平均余額同比上升，但小于營業成本的增長幅度，使這3家公司存貨周轉率同比正增長。

存貨周轉率增長的最好情況是營業收入的增幅大于營業成本的增幅。上述13家公司的存貨周轉率與營業收入的情況分別是：安陽鋼鐵存貨平均余額同比下降10.04%，但其營業收入增幅比營業成本增幅大14個百分點，表明其在收入增長的情況下控制住了存貨規模的擴充，并進一步控制住了成本的增長，其存貨周轉率的提高體現了企業成本控制水平、運行能力的提高；寶鋼股份等9家公司存貨周轉率增長是建立在營業收入降幅小于營業成本降幅的基礎上的；酒鋼宏興、本鋼板材、太鋼不銹3家公司存貨周轉率增長是建立在營業收入增幅小于營業成本增幅的基礎上的，因此其存貨周轉率增長的內在質量要遜于安陽鋼鐵、寶鋼股份等公司。

表3：24家鋼鐵上市公司2013年1－3季度存貨周轉率及同比情況

在24家鋼鐵上市公司中，有11家公司的存貨周轉率同比負增長，其中8家平均存貨余額同比上升，表明存貨規模的擴大是多數鋼鐵上市公司存貨周轉率下降的主要原因。南鋼股份、杭鋼股份、沙鋼股份存貨周轉率下降主要源于其營業成本的降幅要大于平均存貨余額的降幅，同時其營業成本的降幅又大于營業收入的降幅，如南鋼股份營業成本下降18.38%，其營業收入僅下降16.41%，表明其對納入成本核算的原燃材料等采購成本、制造費用等項目控制得較有成效。？鄢ST韶鋼、山東鋼鐵、河北鋼鐵、八一鋼鐵4家公司存貨周轉率的下降幅度位居前列，其平均存貨余額均為正增長，而營業成本為負增長，同時營業成本的降幅大于營業收入的降幅。如果這4家公司的存貨存在增值的可能性，表明其存貨風險尚可規避，并有進一步增收的可能性；如果其存貨以鋼鐵產成品為主，而且存在跌價的可能性，則存在利潤下降、資金流量不足等經營風險。

四、總資產周轉率

總資產周轉率反映了企業對全部資產的管理質量和利用效率。對24家鋼鐵上市公司近三年前三個季度的總資產周轉率進行對比分析可知，包鋼股份、首鋼股份、重慶鋼鐵、？鄢ST鞍鋼、馬鋼股份、新鋼股份、沙鋼股份、八一鋼鐵、新興鑄管、柳鋼股份10家公司總資產周轉率連續兩年下降，2013年前三個季度的總資產周轉率創近三年新低。沒有1家上市公司總資產周轉率能夠連續兩年上升，只有酒鋼宏興2013年前三個季度的總資產周轉率創近三年新高。ST鞍鋼等10家公司2013年前三個季度的總資產周轉率雖高于2012年同期水平，但低于2011年同期水平。

表4：24家鋼鐵上市公司2013年1－3季度總資產周轉率

據表4可知，安陽鋼鐵等9家公司總資產周轉率與去年同期相比正增長，杭鋼股份、太鋼不銹、凌鋼股份、沙鋼股份4家公司的與去年同期持平。安陽鋼鐵總資產周轉率同比增長21.59%，源于其營業收入同比增長21.91%，而總資產平均規模同比僅擴大0.28%。安陽鋼鐵營業收入的增長主要來自于其新產能的投產，而新產能的投產在資產負債表中則體現為在建工程轉化為固定資產，并不會增加其總資產規模，即在建工程規模龐大且工程接近尾聲的企業，在其新產能投入使用后，均會表現出總資產周轉率的大幅上升。寶鋼股份、武鋼股份、ST鞍鋼、本鋼板材、ST韶鋼、華菱鋼鐵6家公司總資產周轉率同比增長主要源于營業收入降幅小于總資產平均規模的降幅。三鋼閩光的總資產周轉率同比增長主要源于營業收入同比正增長，而總資產平均規模同比縮小。

八一鋼鐵、山東鋼鐵、南鋼股份、河北鋼鐵、重慶鋼鐵、新鋼股份6家公司總資產周轉率同比下降源于營業收入下降而總資產平均規模卻在擴大，如八一鋼鐵的營業收入同比下降了14.46%，而總資產卻增長了31.88%，導致其總資產周轉率同比下降35.14%，而其總資產的增長主要體現為在建工程同比增長了88億元，這表明對于在建工程剛剛起步且規模龐大的企業而言，其總資產周轉率必然表現出大幅下降。有類似現象的還有山東鋼鐵在建工程增長33.03億元，南鋼股份在建工程增長43.49億元。河北鋼鐵、重慶鋼鐵總資產平均規模的增長主要源于流動資產與非流動資產的同步增長，如河北鋼鐵流動資產增長了76億元，非流動資產增長了69億元；新鋼股份總資產平均規模的擴大主要源于流動資產的增長。

包鋼股份、新興鑄管、柳鋼股份3家公司總資產周轉率同比下降主要源于營業收入增長幅度小于總資產平均規模增長幅度，包鋼股份總資產平均規模的增長主要來自于在建工程增加了178.04 億元；新興鑄管總資產平均規模的增長主要來自于流動資產（增長6億元）、長期股權投資（增長8億元）、固定資產（增長38億元）的同步增長；柳鋼股份總資產平均規模的擴大主要源于固定資產增長了26億元。首鋼股份、馬鋼股份2家公司總資產周轉率同比的下降源于營業收入的下降幅度大于總資產平均規模的下降幅度。

五、應付賬款周轉率

應付賬款周轉率是反映企業應付賬款流動程度的指標。對24家鋼鐵上市公司近三年前三個季度的應付賬款周轉率進行對比分析可知，太鋼不銹、酒鋼宏興2家公司的應付賬款周轉率連續兩年上升，本鋼板材、太鋼不銹、酒鋼宏興3家公司2013年前三個季度的應付賬款周轉率創近三年新高；有16家公司的應付賬款周轉率連續兩年下降，這16家公司和沙鋼股份2013年前三個季度的應付賬款周轉率創近三年新低。武鋼股份、馬鋼股份2家公司2013年前三個季度的應付賬款周轉率高于2012年同期水平，但低于2011年同期水平。共計有19家公司2013年前三個季度的應付賬款周轉率低于2011年同期水平，表明多數鋼鐵上市公司的應付賬款規模在持續增長，這也是部分企業保證自身最低現金流量水平的重要手段。

據表5可知，本鋼板材、酒鋼宏興、武鋼股份、馬鋼股份、太鋼不銹5家公司的應付賬款周轉率與2012年同期相比正增長，其中本鋼板材、酒鋼宏興的應付賬款周轉率的增長源于應付賬款下降而營業成本上升，其中本鋼板材應付賬款同比下降41.58%，下降幅度居首位。酒鋼宏興營業成本上升39.13%，上升幅度居首位。武鋼股份、馬鋼股份應付賬款周轉率的增長源于應付賬款的下降幅度超過營業成本的下降幅度。太鋼不銹應付賬款周轉率的增長源于營業成本的上升幅度超過應付賬款的上升幅度。

表5：24家鋼鐵上市公司2013年1－3季度應付賬款周轉率

在24家鋼鐵上市公司中，有19家公司的應付賬款周轉率同比負增長，其中僅有寶鋼股份、華菱鋼鐵、杭鋼股份、首鋼股份4家應付賬款規模同比下降，下降幅度小于營業成本的下降幅度；余下的15家公司中有安陽鋼鐵、柳鋼股份、三鋼閩光、新興鑄管、重慶鋼鐵、包鋼股份6家的應付賬款周轉率下降，源于營業成本增幅小于應付賬款的增幅，另外9家的應付賬款周轉率下降源于營業成本在下降而應付賬款在增長。

16家鋼鐵上市公司的應付賬款同比增加，其中有15家的應付賬款周轉率同比負增長，表明應付賬款增加是導致多數鋼鐵上市公司應付賬款周轉率負增長的主要因素。包鋼股份、河北鋼鐵、ST鞍鋼、八一鋼鐵4家公司應付賬款同比增幅均超過了55%，ST鞍鋼和八一鋼鐵應付賬款同比增長分別為102.28%和131.58%。但這種應付賬款大幅增長的現象是不可取的，因為這預示著公司未來現金支出將增大，并會影響其未來的現金凈流量。

六、鋼鐵上市公司運營狀況變化的類群劃分

將上述5項運營能力指標和各項指標同比增減情況等10項指標數據代入系統分類數學模型計算，在保證各類別最大差異性的前提下，2013年前三個季度24家鋼鐵上市公司運營變化情況可分為7類。

表6：鋼鐵上市公司2013年1－3季度運營狀況分類

三鋼閩光是第一類群。這一類群的顯著特征是：5項指標排名均進入前4名，其中流動資產周轉率、總資產周轉率2項指標排名首位。從指標同比變化角度看，流動資產周轉率、存貨周轉率、總資產周轉率3項指標同比增長，其中流動資產周轉率、總資產周轉率同比增量較大；三鋼閩光應收賬款及票據周轉率、應付賬款周轉率2項指標雖然同比有所下降，但排名依然靠前。因此三鋼閩光2013年前三個季度運營狀況在原有高水平的基礎上得到持續提升，這是其他23家鋼鐵上市公司所無法比擬的。

酒鋼宏興、太鋼不銹組成第二類群。這一類群的顯著特征是：應收賬款及票據周轉率、應付賬款周轉率2項指標表現優異，并強于第一類群的三鋼閩光，其他3項指標表現良好，排名均進入前6位，但遜于三鋼閩光。從指標同比變化角度看，酒鋼宏興5項運營能力指標同比正增長，應收賬款及票據周轉率、應付賬款周轉率2項指標的同比增幅超過了45%。太鋼不銹應收賬款及票據周轉率、總資產周轉率2項運營能力指標同比小幅下降。這一類群2013年前三個季度運營狀況的突出特點是運營水平在原有良好的基礎上有了較大幅度的提升。

杭鋼股份、柳鋼股份、山東鋼鐵、八一鋼鐵組成第三類群。這一類群的顯著特征是：流動資產周轉率、總資產周轉率2項指標表現良好，但應收賬款及票據周轉率指標相對偏差，除柳鋼股份外，其他3家公司存貨周轉率表現較為優異，柳鋼股份則在應付賬款周轉率指標上表現得較為優異。從指標同比變化角度看，柳鋼股份、山東鋼鐵、八一鋼鐵3家公司5項運營能力指標均為下降態勢，杭鋼股份除總資產周轉率指標同比略有增長外，其他4項運營指標均有所下降。這一類群2013年前三個季度運營狀況變化與第二類群形成鮮明對比，即運營能力在原有良好的基礎上有所下降，但整體運營水平保持在中上游水平。

本鋼板材、華菱鋼鐵、凌鋼股份、新鋼股份、新興鑄管組成第四類群。這一類群的顯著特征是：整體上講5項運營指標多處于中游水平，個別公司有個別指標表現優異，如新興鑄管存貨周轉率、總資產周轉率2項指標表現優異，本鋼板材、凌鋼股份2家公司應收賬款及票據周轉率指標表現優異。從指標同比變化的角度看，有4家公司應付賬款周轉率指標同比下降，其他4項指標僅有1家－2家上市公司同比下降，本鋼板材5項運營指標均為同比增長，新鋼股份雖有4項運營指標同比下降，但下降幅度很小。這5家公司2013年前三個季度各項指標的數值較為接近，運營狀況變化的最大特點是運營能力在原有中游水平的基礎上有所提升或保持穩定。

ST鞍鋼、寶鋼股份、馬鋼股份、沙鋼股份、首鋼股份組成第五類群。這一類群的顯著特征是：均有2項或3項運營指標處于中下游水平，僅有某1項運營指標表現良好。如首鋼股份，流動資產周轉率、存貨周轉率、應付賬款周轉率3項指標處于中上游水平，應收賬款及票據周轉率、總資產周轉率2項指標排名在20名以外。從指標同比變化角度看，5家公司流動資產周轉率、存貨周轉率2項指標同比多為正增長，應收賬款及票據周轉率、總資產周轉率、應付賬款周轉率3項指標同比多為負增長。這一類群2013年前三個季度運營狀況變化的顯著特點是5項運營指標有升有降，運營能力整體處于中游偏下水平，并保持穩定。

ST韶鋼、安陽鋼鐵、河北鋼鐵、南鋼股份、武鋼股份組成第六類群。這一類群的顯著特征是：除武鋼股份的流動資產周轉率、存貨周轉率2項指標狀況稍好外，其他4家公司各項運營指標均處于中下游水平。從指標同比變化角度看，武鋼股份、安陽鋼鐵各有1項指標同比下降，ST韶鋼、南鋼股份各有3項指標同比下降，河北鋼鐵5項指標均下降。這一類群2013年前三個季度運營狀況變化的顯著特點是運營能力均為中下游水平，且同比變化不明顯。

包鋼股份、重慶鋼鐵組成第七類群，這一類群的顯著特征是：除重慶鋼鐵應收賬款及票據周轉率指標表現尚可外，其他指標排名均靠后，這2家公司各有2項運營指標排名墊底。從指標同比變化角度看，重慶鋼鐵有4項指標同比下降，包鋼股份有3項指標同比下降。包鋼股份雖然流動資產周轉率、應收賬款及票據周轉率2項指標同比增長，但流動資產周轉率增幅僅為1%，應收賬款及票據周轉率同比增幅僅為4%，增長幅度不明顯。這一類群2013年前三個季度運營狀況變化的顯著特點是運營能力偏低，且呈現同比下降的均勢。

總體來看，在24家鋼鐵上市公司中，三鋼閩光、酒鋼宏興、太鋼不銹、包鋼股份、重慶鋼鐵5家公司2013年前三個季度的運營狀況具有顯著的差異性，其中三鋼閩光、酒鋼宏興、太鋼不銹3家公司運營指標在原有高水平的基礎上持續提升，運營能力和狀況要優于其他21家上市公司；包鋼股份、重慶鋼鐵的運營水平有下滑的趨勢，需要通過增加收入，控制流動資產、庫存、應付賬款等方式提高公司的運營能力，改善運營狀況。

作

者：李擁軍

出

處：《中國冶金報》2014年03月13日 經濟類別：工業經濟 庫

別：國內論文子庫

第二篇：2008年鋼鐵行業運行情況

2008年鋼鐵行業運行情況

【發布時間:2009年03月11日】 【來源：原材料工業司】 【字號：大 中 小】

2008年，中國鋼鐵工業經歷了歷史上最為嚴峻的考驗。上半年國內連續遭受罕見的自然災害，鋼鐵生產所需大宗原燃材料大幅上漲，帶動鋼材價格攀上歷史最高價位。下半年，金融危機席卷全球，鋼鐵行業遭受沉重打擊。由于內需不振、外需疲軟，國內鋼材市場價格一度大幅跳水，部分鋼材品種價格甚至創下2005年以來的最低水平。生產運行演繹了歷史上最為慘烈的大起大落。

一、運行基本情況

1、生產增速大幅下降。2008年全國累計產粗鋼、生鐵和鋼材50049萬噸、47067萬噸和58177萬噸，同比增產559萬噸、-74萬噸和2000萬噸，增長1.1%、-0.2%和3.6%，增幅同比回落14.6、15.4和19.1個百分點。

全國29個產鋼省份中，12個省負增長，累計減產1075萬噸，17個省增產1635萬噸。

重點鋼鐵企業產鋼39209萬噸，占全國產量比重同比下降0.8個百分點。

2、鋼鐵產品出口下滑。全年累計出口鋼材5923萬噸，同比減少342萬噸，下降5.7%，出口鋼坯129萬噸，減少643萬噸，下降80%。進口鋼材1543萬噸，下降8.8%，進口鋼坯25萬噸，增長3.9%。折合成粗鋼，全年凈出口粗鋼4764萬噸，同比減少726萬噸，下降13.5%。

3、行業利潤增幅回落。1-11月鋼鐵行業利潤1475億元，同比減少234億元，下降13.7%。虧損企業虧損額187億元，同比增長3.1倍。

4、投資保持較高增速。1-11月，鋼鐵行業完成投資2859億元，同比增長27.1%。增幅同比上升11.9個百分點。

5、市場價格急劇下滑。12月末，全國鋼材價格綜合指數103.3點，同比下降21.8點，與今年高的162.26點相比，下跌59點，下降36.3%。其中∮6.5mm普通線材平均價格3589元/噸，比今年最高點下跌2318元/噸；∮12mm螺紋鋼平均價格3820元/噸，比今年最高點下跌2015元/噸；6mm中厚板平均價格4396元/噸，比今年最高點下跌2699元/噸；2.75mm熱軋板卷平均價格3804元/噸，比今年最高點下跌2256元/噸；0.5mm冷軋薄板平均價格4668元/噸，比今年最高點下跌2805元/噸。

二、鋼鐵行業運行特點

1、產量上半年平穩增長，下半年大幅度下降

上半年全國粗鋼產量累計同比增長9.6%，達到全年最高增長幅度，下半年開始產量逐月下降，增長幅度不斷收窄，年終跌至全年最低的1.1%。其中10月份產量下降幅度最大，當月24個省區減產770萬噸，全國減產734萬噸，下降17%，日產

水平僅相當年產粗鋼4.2億噸，與最高的6月份年產鋼5.7億噸水平相比下降26%。9-12月，4個月全國鋼產量同比減產2071萬噸。12月份以后，隨著鋼材價格的回升，國內鋼鐵產量有所恢復，2008年12月份鋼的生產水平相當于年產4.45億噸。

2、價格上半年強勁攀升，10月份后非理性暴跌

鋼材價格在春節過后一路飆升，在7月初創下鋼材綜合指數歷史最高點位162.3點后，隨著經濟放緩，需求減弱，鋼材價格持續震蕩下行，10月份后出現非理性暴跌。

10月末，全國鋼材價格綜合指數108.6點，環比下跌35.4點。1個月內，全國鋼材價格分別下降1200-1700多元/噸。鋼材價位與今年7月初最高價相比，螺紋鋼、線材下跌2000元-2400元/噸，中厚板下跌2500元-3000元/噸，熱軋板卷下跌2600元/噸，冷軋薄板下跌2900元/噸。鋼材價格普遍跌去30-50%左右。11月中旬以后，隨著國務院各項“擴內需、促增長”政策措施迅速出臺并落實，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策及時到位，國內鋼材市場價格止跌趨穩并有所恢復。

3、出口前三季度呈回升趨勢，4季度增長乏力

今年3月份以后，隨著國際市場鋼材價格大幅度上揚，我國鋼材月度出口連續呈回升趨勢。

7、8兩個月，鋼鐵產品出口連續兩個月創下歷史新高，當月出口鋼材分別增長21.4%和42.8%。9月份以后鋼材出口開始回落，其中11月份出口創下2006年5月份以來的最低水平。4季度鋼材出口總量僅相當于3季度的49%。

4、效益前8個月大幅增長，4季度全面虧損

由于上半年鋼材價格大幅度增長，鋼鐵行業前8個月仍保持較好的經濟效益，截至8月末，鋼鐵行業實現利潤同比增長31.5%。但隨著鋼材價格的大幅度下挫，鋼鐵企業銷售收入、利潤均呈下降走勢。2008年10月份71家重點大中型鋼鐵生產企業虧損58.35億元，11月份虧損127.8億元，12月份虧損291億元，大中型鋼鐵企業4季度虧損476億元。

三、鋼鐵行業面臨困境原因分析

鋼鐵行業在2008年遭受嚴重沖擊，直接原因是國際金融危機以及經濟下滑的重疊作用，更深層次原因則是產業長期以來粗放發展積累的矛盾的爆發。

1、內外需求不振，國內市場供求矛盾激化。

2008年以來我國經濟增長率持續下降，固定資產投資、工業增加值、外貿出口增速持續下滑。鋼鐵下游行業增長均呈明顯下降態勢。特別是2008年四季度，房地產市場低迷，汽車、家電和集裝箱行業均呈同比負增長態勢，國內鋼材市場需求萎縮。與此同時，受金融危機影響，國際市場鋼材需求迅速萎縮，我國鋼材出口大幅下滑。統計數據顯示，去年四季度我國鋼材出口量較三季度的下降50.2%。鋼材出口量的大幅下滑進一步加劇了國內的供求矛盾。

2、長期粗放發展，產能過剩后果顯現。近幾年，在國際、國內兩個市場拉動下，我國鋼鐵工業快速發展，鋼鐵產能急劇擴張，產量由2003年的2.2億噸增加到2007年的4.9億噸，年均增加近7000萬噸，目前粗鋼產能已達到6億噸。

在鋼材品種方面，近幾年新形成煉鋼產能的90%用于板材建設，相對于建筑鋼材，板材的能力擴張更為明顯。2007年凈出口鋼材4578萬噸，鋼坯619萬噸，折合粗鋼占國內產量的11.2％，說明相當一部分產能需要國際市場消化。

3、產業集中度低，市場競爭不規范。我國鋼鐵生產企業數目眾多，全國現有粗鋼生產企業500多家，平均規模不足100萬噸，大型企業集團市場影響力不夠，流通企業更是多達十幾萬家，一些企業市場行為不夠規范。在市場低迷、需求下降、消費信心缺失的情況下，企業之間競相殺價，少數企業甚至采取不理性的銷售行為。另外，部分小企業由于沒有前期高價原料負擔，也沒有承擔社會責任，市場價格稍有恢復便可憑借低成本優勢恢復生產，低價傾銷，加大鋼材價格回升的難度

4、前期高價原料庫存，消弱大型企業競爭力。盡管國內鋼鐵原燃料現貨市場價格下降明顯，但由于大型鋼鐵企業入爐原料等級要求比較高、長期協議礦和長期海運協議鎖定比例較大，實際原料采購成本仍保持較高水平。據鋼鐵工業協會統計，去年11月份重點統計的鋼鐵企業煉焦煤加權平均采購價格比6月份上漲36.56元/噸，進口鐵精粉加權平均采購價格比6月份下跌243元/噸，下降幅度只有21.7%，而同期國內現貨鐵礦石價格下跌40%以上。在去年11月份全國鋼產量較10月份略有恢復的情況下，11月份重點大中型鋼鐵企業鋼產量環比仍下降6.3%。中小鋼鐵企業產能明顯釋放。

第三篇：2013年鋼鐵行業運行情況

2013年10月份鋼鐵行業運行情況

10月份，全國粗鋼產量同比增長9.2%，同比加快3.2個百分點；鋼材產量同比增長12.3%，增速同比加快0.6個百分點。焦炭產量同比增長9.2%，加快3.2個百分點。鐵合金產量同比增長13.6%，加快

2.1個百分點。鋼材出口507萬噸，比上月增加15萬噸；進口114萬噸，比上月減少10萬噸。焦炭出口52萬噸，比上月增加21萬噸。

1-10月，全國粗鋼產量65248萬噸，同比增長8.3%，增速同比加快6.2個百分點；鋼材產量88832萬噸，增長11.6%，加快5.3個百分點。焦炭產量39655萬噸，增長8.2%，加快4個百分點。鐵合金產量2929萬噸，增長13%，加快2.5個百分點。鐵礦砂進口66835萬噸，增長10.1%。鋼材出口5197萬噸，增長13.6%；進口1162萬噸，增長0.6%。鋼坯進口46萬噸，增長57.8%。焦炭出口324萬噸，增長2.6倍。

10月份，國內市場鋼材價格綜合指數平均為99.76，比上月回落

1.62點，同比回落5.55點。6.5mm高線平均價格為3507元/噸，比上月回落41元/噸，降幅為1.2%，同比下降8.2%；20mm中板價格為3540元/噸，比上月回落81.7元/噸，降幅為2.3%，同比下降3.9%。1.0mm冷軋板卷價格為4502元/噸，比上月下降35元/噸，降幅為0.8%，同比下降1.4%。

1-9月，鋼鐵行業實現利潤1270億元，同比增長39.9%。其中，黑色金屬礦采選業利潤648億元，下降2.1%；鋼鐵冶煉及加工業利潤528億元，增長1.8倍。

第四篇：2013年一季度鋼鐵行業運行情況

2013年一季度鋼鐵行業運行情況

今年以來，在經濟增長和市場預期增強的拉動下，鋼材價格小幅回升，鋼鐵企業經營狀況有所好轉。但由于鋼鐵產能釋放較快，市場需求相對較弱，鋼材市場仍然處于供大于求的狀況，加上鐵礦石等原燃材料價格的快速上漲，鋼鐵企業面臨的經營形勢依然嚴峻。

一、一季度鋼鐵行業運行特點

1．鋼鐵產能產量過度增長，粗鋼日產水平創新高

據國家統計局數據，一季度，全國生鐵、粗鋼和鋼材（含重復材）產量分別為17823萬噸、19189萬噸和24551萬噸，同比分別增長7.6%、9.1%和12.3%，增幅比去年同期提高4.4、6.6和5.8個百分點，其中會員企業粗鋼產量同比增長5.8%，低于全國增速3.3個百分點。

一季度，全國平均日產粗鋼213.2萬噸，創歷史新高。其中3月份粗鋼產量為6630萬噸，同比增長6.6%，平均日產213.9萬噸，比1-2月累計日產水平提高0.27%。會員企業平均日產粗鋼172.7萬噸，也處于歷史最高水平。其中3月份粗鋼產量5303萬噸，同比增長5.0%。

2．鋼材出口有所增加，進口有所減少

據海關統計，一季度，我國累計出口鋼材1443萬噸，同比增長18.8%；累計進口鋼材323萬噸，同比下降5.3%，進口鋼坯15萬噸，同比增長38.6%；材坯合計折粗鋼凈出口1176萬噸，同比增加257萬噸，增長28%；進口鐵礦石18648萬噸，同比減少4萬噸，與上年基本持平。

按上述數據估算，一季度全國粗鋼表觀消費量為18013萬噸，同比增加1343萬噸，增長8.1%。考慮企業和社會庫存均大幅上升，實際消費增長遠低于此水平。

3．鋼材價格呈低位震蕩走勢

今年前兩個月，國內市場鋼材價格呈逐步回升走勢。至2月末，鋼鐵協會CSPI鋼材綜合價格指數為111.12點，比年初的105.31點上升5.81點，升幅為

5.52%，但同比下降7.35點，降幅為6.20%。進入3月份，鋼材價格呈回落走勢，至3月末鋼材價格指數為107.05點，環比下降4.07點，降幅3.66%，連續五周出現下降。

4．鋼鐵企業經濟效益略有好轉，但仍然很低

據鋼鐵協會統計，一季度，大中型鋼鐵企業實現銷售收入8758.5億元，同比增長0.94%；實現利稅203.46億元，同比增長30.24 %；實現利潤24.86億元，同比實現扭虧為盈，但是一季度實現利潤逐月下降，其中1月份13.38億元，2月份9.98億元，3月份只有2.67億元；銷售利潤率為0.28%，虧損面為34.9%，其中3月份虧損面達到45.3%。

從利潤構成情況看，今年一季度鋼鐵主業明顯減虧，投資收益、其他業務收益比例相應降低。

5．鋼鐵行業固定資產投資繼續保持增長

據國家統計局數據，一季度，全國鋼鐵行業固定資產累計投資924億元，同比增長7.3%。其中黑色金屬礦采選業投資156億元，同比增長5.4%，增幅比上年同期回落21.2個百分點；黑色金屬冶煉及壓延加工業投資768億元，同比增長7.7%，增幅比上年同期回落0.3個百分點。

二、行業運行中存在的主要問題

1．鋼鐵生產水平偏高，市場供大于求矛盾加劇

今年一季度，全國固定資產投資（不含農戶）增速為20.9%，與上年同期基本持平；房地產投資增速為20.2%，同比回落3.3個百分點；規模以上工業增加值增速為9.5%，同比回落2.1個百分點。從總體上看，國內市場正處于鋼材需求淡季，但一季度全國粗鋼產量增長9.1%，平均日產量達到了213.2萬噸的歷史最高水平。在市場需求增長有限的情況下，鋼鐵產量大幅增長，使鋼材市場供大于求的矛盾進一步加劇，企業之間的競爭、特別是產品同質化競爭更加激烈。

2．鋼材庫存逐月攀升，后期市場下行壓力增大

今年以來，鋼材社會庫存呈逐月增加態勢。至3月末，全國主要鋼材市場、主要鋼材品種社會庫存量比上年末增加了1000多萬噸，增幅超過80%。鋼材庫存的不斷攀升，給鋼材市場帶來較大壓力。鋼鐵企業庫存也明顯增加，據協會對會員單位統計，到3月末鋼鐵企業庫存為1483萬噸，比年初的1006萬噸增加了477萬噸，增幅47.4%。

3．國際貿易摩擦增多，鋼材出口難度加大

進入2013年以來，由于國際經濟復蘇緩慢，國際貿易保護日益加劇，已陸續有歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、馬來西亞、泰國、印度等多國就我國鋼鐵產品出口發起反傾銷、反補貼調查和貿易保護，今年一季度涉及案件就有10多起，特別是東盟國家，近期反映強烈。隨著貿易摩擦事件增多，我國鋼鐵產品出口難度將進一步加大。

4．原燃材料價格快速回升，提高經濟效益難度大

據中國鐵礦石價格指數（CIOPI）監測，今年年初進口鐵礦石價格124.19美元，到2月中旬已漲到158.54美元，3月份價格有所回落，4月份又開始上漲。與年初相比，進口鐵礦石價格每噸上漲了20-30多美元，遠高于鋼材價格上漲額度。同時，國產鐵礦石價格也隨之上漲，致使鋼鐵生產成本居高不下。今年2月20日國家又上調了鐵路貨運價格，噸公里上調1.5分，年影響鋼鐵行業200多億元。目前鋼鐵行業的盈利水平仍處于工業行業最低水平，鋼鐵企業降本增效任務異常艱巨。

三、今后一定時期的形勢分析

根據中央經濟工作會議和近期召開的人大會議精神，今年我國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持經濟持續健康發展；國家將大力推進新型城鎮化建設、支持實體經濟發展，有利于鋼鐵行業發展，相對于去年，今年鋼鐵行業的整體市場環境會好于去年。隨著二季度需求旺季的到來，以及新一屆政府開始履新，鋼材市場需求將有所好轉，但由于產能釋放較快，成本上升壓力大，鋼鐵企業的經營狀況還難以根本轉好。

1．鋼材需求逐步好轉，但仍難實現大幅增長

今年我國經濟增長預期目標定為7.5%左右，雖比上年略有降低，但仍是較快增長，投資對經濟增長仍將發揮關鍵作用。推進城鎮化建設將是今年鋼材市場的最大“亮點”，汽車行業仍將保持增長，鐵路投資會有所加快，造船行業逐步回暖等有利因素的影響下，下游需求將逐步好轉。但同時也要看到鋼材消費難有較大增長，鋼鐵企業不能有過高的預期，更不能盲目擴大生產。

2．鋼材市場供大于求，鋼材價格難以大幅提升

由于鋼鐵產能釋放較快、社會庫存大幅上升，以及國際貿易摩擦增加的影響，國內市場供大于求的局面短期內還難以根本改變。受成本上升推動，后期鋼材價格有上漲的可能，但由于市場供大于求，鋼材庫存較高，國際貿易保護加劇，市場競爭將更加激烈，鋼材價格難以大幅提升。如不控制產能，還有可能繼續下降。

3．成本呈上升趨勢，鋼鐵企業仍將處于低盈利狀況

今年世界經濟形勢雖好于去年，但總體上看復蘇緩慢，主要發達國家實行寬松貨幣政策，國際大宗初級產品價格呈穩中趨升態勢，國內面臨輸入性的通脹壓力。從市場情況看，除了鐵礦石、廢鋼等原燃材料價格持續上漲外，土地、勞動力、環保等成本都將增加。我國加大節能減排工作力度，資源、能源價格、財稅等改革步伐會進一步加快，成本都會增加。鋼鐵企業“高成本、低盈利”的局面短期內難以改變。

第五篇：上半年鋼鐵行業經濟運行情況

上半年鋼鐵行業經濟運行情況

今年以來，在宏觀經濟下行壓力加大的情況下，鋼鐵行業產量持續增長，鋼材價格先揚后抑，鋼廠和社會庫存高位運行，企業盈利狀況逐月下滑，市場供需陷入失衡狀態，鋼鐵行業仍未走出低谷。

一、鋼鐵工業運行情況

（一）產量創歷史最高水平。1-6月，全國累計生產粗鋼3.9億噸，同比增長7.4%，增速較去年同期提高5.6個百分點。前6個月，粗鋼日均產量215.4萬噸，相當于年產粗鋼

7.86億噸水平。其中，2月份達到歷史最高的220.8萬噸，3-6月份雖有回落，但仍保持在210萬噸以上較高水平。分省區看，1-6月，河北、江蘇兩省粗鋼產量同比分別增長6.8%和13.2%，兩省合計新增產量占全國2694萬噸增量的42.4%，另有山西、遼寧、河南和云南等省增產也在100萬噸以上。分企業類型看，1-6月，重點大中型鋼鐵企業粗鋼產量同比增長

5.5%，低于全國平均增幅2個百分點，但仍有60%的增產來自重點大中型鋼鐵企業。

（二）鋼材價格低位運行。1-6月，國內鋼材市場整體表現低迷。隨著粗鋼產能大幅釋放，市場供需陷入失衡狀態，鋼材價格步入下降通道，目前已弱勢下跌4個多月。截止7月26日，鋼材價格指數降到100.48點，低于年初6.6點。鋼鐵工業協會重點統計的八個鋼材品種價格比年初均有不同程度的下降，平均跌幅5.7%。分品種來看，占我國鋼材產量比重較大的建筑用線材、螺紋鋼價格跌幅分別達4.9%和6.7%，中厚板和熱軋卷板價格跌幅分別達5.7%和9.7%。

（三）鋼材出口增長較快。國內鋼材市場供需失衡刺激企業出口。1-6月，我國累計出口鋼材3069萬噸，同比增長12.6%；進口鋼材683萬噸，下降1.8%，進口鋼坯和鋼錠32萬噸，增長50%。將坯材折合粗鋼，累計凈出口2506萬噸，同比增長17.3%，占我國粗鋼產量的6.4%。從出口價格看，1-6月出口棒線材均價624.3美元/噸，同比下降18%；板材835.2美元/噸，同比下降2.8%。

（四）鋼廠及社會庫存高位運行。市場供需矛盾向流通領域蔓延，國內鋼材庫存延續上年末增長態勢。3月15日達到歷史最高的2252萬噸，比上年最高點增加351萬噸，其中建筑鋼材庫存1432萬噸，占庫存總量的63.6%。之后，隨著季節性消費增加，庫存逐漸回落，7月26日降至1540萬噸。市場供大于求也推高鋼廠庫存，3月中旬重點企業鋼材庫存創歷史記錄，達到1451萬噸，同比增長29.7%，6月下旬降至1268萬噸，仍比年初增長29.9%，比去年同期增長11.4%。

（五）鋼廠盈利水平逐月下滑。上半年，冶金行業實現利潤736.9億元，同比增長13.7%，其中黑色金屬冶煉和壓延加工業實現利潤454.4億元，同比增長22.7%。1-5月份重點大中型鋼鐵企業的盈利狀況遠不如行業總體水平，并呈逐月下降態勢，盡管實現利潤增長34%，但也僅有28億元，銷售利潤率為0.19%。5月當月，86家重點大中型鋼鐵企業僅實現利潤

1.5億元，連續5個月環比下滑，其中34家虧損，虧損面高達40%。

（六）鋼鐵行業固定資產投資增幅明顯回落。1-6月，鋼鐵行業固定資產投資3035億元，同比增長4.3%，其中黑色金屬冶煉及壓延投資2356億元，同比增長3.3%，比去年同期回落6.1個百分點；黑色金屬礦采選投資679億元，同比增長7.8%，增速大幅回落15個百分點。

二、鋼鐵工業運行新情況和新特點

（一）全國鋼鐵產能仍在持續擴大

1-5月，河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵產能排名前5位省份的鋼鐵投資占全國比重為48%。除山西外，其他四省的投資仍保持較大規模，其中山東增幅57%。據Mysteel網站調查顯示，今年一季度全國共有31座高爐在建或建成投產，總容積4.03萬立方米，設計產能3800萬噸。

（二）行業負債率高企，資金鏈斷裂的風險度上升

1-5月，大中型鋼鐵企業資產總額4.3萬億元，同比增長4.3%；負債總額3萬億元，同比增長6.5%；資產負債率69.4%，提高1.4個百分點。融資難、融資成本高是近年來鋼鐵企業普遍遇到的問題。2013年6月19日，國務院常務會議研究確定嚴禁對產能嚴重過剩行業違規建設項目提供新增授信。當前，銀行現金流量不足，信貸規模收緊，鋼鐵企業獲得銀行貸款的難度進一步加大，短期融資券、中期票據等直接融資成本大幅上升。各地鋼企普遍反映，資金鏈繃得較緊，個別企業已出現因資金鏈斷裂而停產的情況。

（三）鋼鐵企業環保壓力進一步加大

鋼鐵行業是大氣污染治理的重點行業之一。鋼鐵工業污染物排放新標準大幅收緊了顆粒物和二氧化硫等排放限值，并對環境敏感地區規定了更為嚴格的水和大氣污染物特別排放限值。目前，相當一部分鋼鐵企業不能滿足環保新標準要求，企業尚需加大環保投入，生產經營成本進一步上升。部分城市鋼廠也面臨日益緊迫的環保搬遷壓力。

（四）鋼材市場供需矛盾加劇，企業無意減產

目前，鋼鐵行業市場供需失衡。一方面鋼材價格持續下跌，企業生產經營艱難，甚至虧損，另一方面產能快速釋放，企業減產意愿不足。究其原因，企業主要擔心市場份額流失，防止銀行停貸風險，迫于地方保增長壓力，企業權衡邊際效益等因素。從全行業看，幾乎沒有主動減產的企業，產能的不斷攀升造成鋼材市場持續低迷。

（五）鐵礦石價格降幅遠低于鋼材價格降幅

7月19日，進口鐵礦石價格指數為447.09點，比年初微降2.8%，折合噸鋼鐵礦石成本僅下降66元人民幣，而各鋼材品種平均每噸下降237元，其中螺紋鋼下降255元、熱軋卷板下降403元、冷軋薄板下降202元。進口礦石價格降幅遠低于同期鋼材價格降幅，企業生產成本仍處高位，經營效益仍難好轉。

三、鋼鐵行業下半年走勢預判

國內宏觀經濟增速放緩，拉動經濟增長的“三駕馬車”均出現不同程度的回落。近期銀行“錢荒”引發金融市場震蕩，資金緊張對房地產投資以及基礎設施建設產生的影響將會持續較長一段時間，再加上7、8月份為傳統需求淡季，短期內鋼鐵行業需求狀況難以得到有效改善。同時，國內鋼鐵產能持續釋放，在鋼鐵企業尚有邊際利潤的情況下，企業減產動力不足，粗鋼日產量難以回到200萬噸以下，鋼廠庫存仍將處于較高水平，加劇了產能過剩矛盾。在高產量、低需求的雙重因素疊加下，鋼材價格仍將低位運行，企業盈利能力、行業生產經營狀況難以明顯改善。

四、下步工作對策措施

為了保障鋼鐵工業平穩運行，我們將會同有關部門，按照中央經濟工作會議精神，把化解產能過剩矛盾作為鋼鐵工業結構調整的工作重點。配合制定和實施《化解產能過剩矛盾總體方案》及有關綜合性的政策措施；進一步貫徹落實《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》，保障各項目標和任務的順利實施；穩步推進鋼鐵行業規范管理工作，為企業創造公平競爭的市場環境；推動鋼鐵行業上下游合作，推廣應用高性能鋼材，促進鋼材升級換代；加強鐵礦石資源保障，支持中國鐵礦石現貨交易平臺建設；支持企業技術改造、節能減排、淘汰落后，推動鋼鐵行業結構調整