第一篇：XX公司信訪維穩工作開展情況匯報

第二工程公司信訪維穩工作開展情況匯報

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！根據會議議程安排，下面由我來匯報我們二公司信訪維穩工作的開展情況。一、二公司人員的基本概況和信訪維穩工作的基本情況。

截止2011年6月底，我公司共有在冊職工880人，其中在崗769人，不在崗111人（包括內退31人，待崗及生活費24人、長病假5人，保留勞動關系26人，自流20人，其他5人）；共有離退休職工431人。現有在建項目12個,主要分布在新疆、湖北和貴州，協作隊伍及民工隊共59個。基地大院共有住戶484戶，除外租123戶外，其余長期居住的多為退休職工和家屬。針對我們這樣集野外施工、基地后方、在崗、退休、內退、合同工、臨時用工、民工等生產、生活為一體的特殊群體，穩定是頭等大事，后方穩定更是大事，這是我們二公司每一屆班子都有的共識。

自2000年改制以來，特別是近年來，隨著國家民生政策的出臺，信息化的快速發展，職工維權意識明顯增強，信訪訴求也不斷增加，穩定工作任務十分艱巨。從中央到地方、從上到下對信訪維穩工作都非常重視，中央三令五申保穩定。我們二公司黨政班子更是不敢懈怠，全力履職。特別是近年來，我公司在局黨政組織的正確領導下，緊緊圍繞“保穩定、促和諧”的總體目標，扎實開展信訪維穩工作，努力解決信訪職工的合理訴求，妥善解決了一大批歷史遺留問題，穩定與和諧的局面得到進一步鞏固。多年來，二公司未出現大的職工上訪事件，也未發生影響穩定的群體事件。

二、近年以來信訪維穩工作開展情況

近年來，依據工程局有關穩定工作的精神和要求，我公司黨政組織積

理部加強對各項目的安全生產檢查，加大監控力度。近年來，公司層面每年至少進行二次安全排查，做到了安全生產常抓不懈、警鐘常鳴。人力資源部與工會等職能部門，堅持對不在崗人員和外聘人員進行動態管理，隨時掌握和解決員工在勞動關系方面和福利待遇方面存在的問題。做到矛盾不回避，矛盾不上交、矛盾不擱臵。近年來未發生因勞動關系管理引發的不穩定情況。我們在維穩工作中提出的要“發現得早、化解得早、控制得住、處臵得好”的工作措施起到了明顯的成效。

（三）重視信訪工作，積極合理解決職工訴求。2007--2010年以來，我們共收到13個信訪件，已經全部妥善解決。今年以來，我公司只收到由局轉辦的一個信訪件，該信訪件訴求分配住房。該信訪人已經退休3年了，退休前二十多年不在崗。以前公司的分房都屬于集資分房，相關政策也在公司公告欄進行了公示，不在崗人員均不在分房范圍內。近年來，該同志就此事多次找公司相關部門，但其訴求無理，根本不在政策之內，本人信訪反映情況與事實差距較大。對此，公司機關主管領導組織相關的人力資源部、工會、黨委工作部、總經理辦公室召開過專題會議，相互介紹，更全面的了解該同志的基本情況，并形成了書面情況說明。最后會議達成一致意見，該同志訴求無理，沒有政策支持。采取的措施：各相關部門統一認識，按照相關的政策依據，無論本人再找到哪個部門，都將做好政策宣講及安撫工作。同時，我們公司針對作風建設主題實踐活動領導班子民主生活會征集意見提案，結合公司實際，對職工群眾關心關注的問題研究了整改落實措施，并積極進行整改，對于暫時不能解決的問題進行了解釋答復和說明，確保了公司的穩定局面。

三、主要做法和體會

（一）領導重視，責任明確，機構健全，各司其職。進一步明確信訪維穩“一把手”負總責，按照“黨政組織齊抓共管，分管領導具體抓，消滅在最初期；在各職能部門的共同協作努力下大大減少了上訪事件，杜絕了群體上訪事件，確保了公司的穩定。二是充分發揮信訪辦公室的作用，堅持開展矛盾糾紛排查工作機制，加強信訪信息的及時收集與處理，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾化解在萌芽狀態。三是狠抓源頭，想方設法解決上訪職工實際困難和訴求。2000年，2005年，我局經歷了兩次大的改制，在此期間由內退、統籌、醫保和一些完工項目托欠職工工資引發的問題和矛盾比較多。在具體操作中，我們認真執行“兩個把握”，即“把握合情合理，把握法律法規”，對確需解決的正當訴求，一方面努力爭取政策扶持，一方面耐心解釋，做好穩定工作。先后解決了九九年以來95名退休職工養老金遺留問題、多個完工項目多年遺留的拖欠職工福利待遇問題，等等，一系列實實在在的工作，解決了大規模群體上訪的主要矛盾，從而較好地從源頭上遏制了信訪勢頭。

四、存在的問題

當前，隨著國家一些改善民生的政策出臺，職工的自我保護意識不斷增強，但存在的問題就是相當一部分人對政策的理解有偏差。蘇志平就是一個典型的例子，自己已經退休3年了，竟然要求公司給其分配住房，并信訪到了局和省信訪辦，聲稱捍衛自己的權利。另外，當前，一些企業的職工要求增加補助標準，要求解決工傷及職業病補助，要求提高工資待遇等等，這些新的訴求也難免我們以后不會出現。總之，已經出現的和有苗頭出現的上述這些問題都將是今后穩定工作的隱患，維穩任務仍然艱巨。

五、今后的主要工作措施

繼續圍繞“保穩定、促和諧”的目標，主要抓好“兩個重點”，確保“三個到位”。

兩個重點：

第二篇：信訪維穩匯報材料

信訪維穩“百日攻堅”活動工作匯報

全市信訪維穩工作會議召開后，靈洞鄉分別于8月24日、30日召開了“百日攻堅”活動動員會和各類社會矛盾糾紛交辦落實會。會議主要以定紛止爭、案結事了、停訪息訴為目標，努力實現大事化小，小事化了，從而把各類矛盾糾紛處置在萌芽狀態，確保社會安全穩定。現將信訪維穩百日攻堅活動開展情況簡要匯報如下。

一、深入排查

今年屬市掛牌督辦的為零案件，但維穩無小事，時刻得繃緊維穩這根弦永不放松，這是領導鄉黨委政府的一貫主張。8月底以市信訪維穩百日攻堅活動為契機，全鄉圍繞工業園區建設，新農村建設，道路建設、計生服務、洪澇災害等領域開展了社會矛盾糾紛的深入排查，共排查出大小12類共計26起不安定因素糾紛。從此，化解穩控26起矛盾糾紛成為靈洞鄉百日攻堅活動的重要內容。

二、分解落實

建立案件包案制度。根據鄉主要領導要求，對26起案例逐一進行梳理，并分人、分村、分線、分事逐一分解到人，落實到崗位，把化解穩控作為推進社會管理工作的基礎。

三、化解穩控

截止2011年9月27日，全鄉分解交辦的26起案件中，已辦結14件，正在辦理10件，跨區域需要市有關部門協助的有2件。

四、主要工作措施

1、建立百日攻堅案件通報制度。黨委政府對案件化解穩控情況實行每周通報一次，列入年終考核。

2、對重點突出問題，落實專人，限期結案，確保矛盾糾紛不升級，不蔓延，不轉移，不上交。

3、看死盯牢，重點對象及不放心人員的穩控工作。做到逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，逐人落實穩控措施，堅決穩控在當地。

2011.9.29

第三篇：信訪維穩工作

高市鄉開展信訪維穩工作的做法

當前，因利益關系引發的信訪案件成為群眾上訪的主要訴求。信訪維穩越來引起各級政府的高度重視，新形勢下的信訪維穩問題，既是社會矛盾的綜合反映，也是群眾利益訴求的集中體現。信訪維穩關鍵在人，核心在利。高市鄉堅持以人為本，把信訪維穩工作放在促進發展，構建和諧的突出位置。

一、建立信訪維穩網絡，做到信訪維穩全覆蓋。我鄉成立了以綜治辦為主，黨政辦負責日常工作，各村有綜治專干兼任信訪調解員，村小組有村小組長為信訪信息員的信訪工作網絡，做到了信訪工作有人做事。

二、堅持定期接訪，構筑常態化信訪工作格局。我鄉建立了黨政班子成員帶頭接訪制度，每天安排一名班子成員值班接訪，帶領財政所、黨政辦、計生辦、民政所、國土所、勞保所等工作人員，整合充實站所力量，對群眾反映的一般性來人來電來訪問題先登記，再及時協調處理，重要信訪事件匯報主要領導后安排分管領導和涉及部門處理。在重要時期、敏感時期召開專題會議，對可能發生的信訪苗頭梳理排查，制定工作預案，責任到人，及時息訪，防患于未燃。對突發的重大信訪問題、重要時期的信訪工作，進行專題研究處理，成立包案工作組，形成了一個信訪案件，一個班子成員，一個工作組，一抓到底的信訪工作體系。

三、堅持抓好矛盾糾紛排查調處，前移信訪維穩的工作關口。組織綜治辦、司法所抓好經常性的矛盾排查調處，堅持每周一排查，每月一匯總，通過建立矛盾糾紛排查機制和

信訪排查機制，建立了信訪維穩隱患登記臺賬，特別注意搞好敏感時期和重大活動前的矛盾排查。加強對各村矛盾排查調處工作的指導，提高村干部解決復雜問題的能力，確保把矛盾化解在鄉村一級。

四、堅持源頭治理，切身解決群眾合理利益訴求。群眾信訪，關鍵在表達利益訴求。圍繞容易引發群體訪、越級訪、異常訪的各種問題，主動超前地做好相關工作。妥善平衡利益關系，辦好利民惠民實事。下大力氣改善群眾生產生活基礎設施，切實解決好農民建房、新農村建設、小城鎮建設、計劃生育、涉農惠農資金、社會保障和社會治安等方面群眾迫切要求解決的問題。建立困難群眾扶助機制和信訪救濟機制，針對訴求群眾存在實際困難的情況，積極與民政、勞保部門協調，幫助他們申請低保和社會救助，切實解決生產生活問題。進一步轉變作風，堅持工作重心下移，以開展“群眾安全感”宣傳活動為載體，建立黨政干部聯系群眾的有效機制，變群眾上訪為干部下訪，變接訪為家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，深入了解掌握信訪動態，及時排查解決突出問題，使各種矛盾糾紛發現在萌芽、化解在村、穩控在鄉。

第四篇：信訪維穩工作

湄江鎮信訪和企業工作年終述職報告

-湄江鎮企業辦、信訪室李玲

今年，根據組織的安排，本人擔任湄江鎮企業辦主任和信訪室主任。一年來，我團結和帶領一班人，在鎮黨委、政府的領導下，結合自身本職崗位，緊緊圍繞中心，服務大局，從實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，履職盡責扎實做好組織安排的每一項工作。

下面，按照上級的要求，我謹代表信訪室和企業辦全體同仁將一年來履行工作情況簡要述職，請予評議。

一、信訪工作履職情況

2011年，我鎮的群眾和信訪工作，在鎮黨委、政府的領導和市信訪局的指導下，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和上級關于信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞全鎮工作大局，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，全面提高以群眾工作統攬信訪工作的認識，緊緊把握我鎮社會穩定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措，著力妥善處理各類信訪問題，化解群眾之間的內部矛盾，全力維護全鎮社會穩定、經濟發展，為構建平安湄江營造了良好的社會環境。今年，共接待群眾上訪120余起，受理信訪事項36件，其中重信重訪信訪事項6件，5件已辦結，1件已穩控處理；上級交辦案件7件，6件已辦結，1件已穩控

處理；上級轉信3件，2件已辦結，1件已穩控處理；市接訪中心轉交14件，13件已辦結，1件已穩控處理；鎮自立案件6件，5件已結案，1件已穩控處理。按期辦結率達到了94.4%。到目前為止，全鎮沒有發生一起進京赴省集體上訪行為，沒有引發一起因工作失責引發的重大群體性事件和重大信訪事項。

（一）、領導重視，部門聯動,樹立用群眾工作統攬信訪工作的新理念。

加強領導重視，協調部門聯動,樹立用群眾工作統攬信訪工作的新理念是適應新形勢新任務的需要,是實現信訪工作創新發展的重要前提。湄江鎮總面積為138平方公里，轄3個管理區，1個社區居委會，45個行政村，總人口5.6萬人，有駐地企事業單位30余家，商業門店2000余個，在建的安邵高速公路穿境而過，社情矛盾比較復雜。對此，我們深切認為,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現實的群眾工作，只有堅持以群眾工作統攬信訪工作,牢固樹立抓信訪就是抓民生、抓和諧、抓執政能力建設的理念,才能真正實現科學發展。我們積極向黨委、政府主要領導建言獻策，爭取主要領導的重視，成立了由黨委書記任組長的群眾工作領導小組，并建立鎮、管理區社區（村）、居民小區（村組）四級群眾工作機構。

（二）、整合行政資源,建立用群眾工作統攬信訪工作的新機制。

根據湄江實際，有效整合行政資源, 將鎮群工站與綜治維穩中心合署辦公，建立用群眾工作統攬信訪工作的新機制,是破解信訪突出難題的關鍵,同時也是妥善處理各種利益關系，是化解社會矛盾、構建和諧社會的關鍵。

一是認真做好矛盾糾紛排查，為群眾工作統攬信訪工作打好基礎。為減少矛盾糾紛的產生，我們著重于抓基礎，認真做好矛盾糾紛的排查調研工作，堅持一月一排查，特殊敏感時期專門排查，平時排查與定期排查相結合，變被動接訪為主動下訪，密切聯系群眾，為黨委、政府科學決策提供依據。綜合考慮改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度，保持政策的嚴肅性、連續性、穩定性，從政策和決策的源頭預防各類矛盾糾紛的發生。

二是進一步完善基層調處機制，堵住矛盾產生源頭，為化解矛盾糾紛筑牢防線。進一步加強基層調解委員會建設，配齊配強調解人員，確保矛盾糾紛調處工作有人可做，有人愿做，有人能做。構建以民間調解為基礎，行政調解、民間調解和司法調解三者相互銜接、相互補充的基層調解體系，基本形成了職責明確、責任到位、互相配合、調處有力、共建和諧的長效調解機制。各村（社區）均建立調解委員會。通過“早排查、早受理、早化解”我鎮今年就地調處矛盾糾

紛18起，有效防止矛盾糾紛的產生、蔓延和激化，提高基層化解矛盾糾紛的能力。

三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統攬長效機制。完善基層群眾工作各項制度,建立以群眾工作統攬信訪工作的長效機制,充分發揮機制制度的保障作用,是以群眾工作統攬信訪工作的根本。我們在依托現有信訪工作機制制度的基礎上,堅持以制度建設為抓手,結合實踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在暢通渠道方面,建立了領導干部接訪下訪、批閱群眾來信、帶案下訪、信訪信息員等制度;在源頭治理方面,建立了矛盾糾紛排查化解、預警信息報送、重大事項風險評估、大下訪大接訪活動、入戶聯系群眾等制度;在推動“事要解決”方面,建立了領導包案制度;在落實責任方面,建立了首問責任制、責任追究和績效考核等制度。今年在去年通過《湄江鎮“村”為主信訪工作制度》、《湄江鎮信訪工作制度》及《關于進一步加強信訪基礎工作的實施意見》的基礎上，經黨委政府充分醞釀研究，再次下 發《湄江鎮信訪維穩工作問責制度實施細則》和《湄江鎮信訪維穩工作獎勵制度》。通過以上制度建設,逐步形成了聯系群眾、民意表達、服務群眾、維護群眾權益等長效機制,把信訪工作由過去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層，確保小事不出村（社區），大事不出鎮。

（三）、加強跟辦、督辦，突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉。

今年以來，我們從堅持“群眾利益無小事”理念入手，通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、領導包案和督查、督辦等形式和措施，突出重點解疑難，已依法終結了上級交辦的湄江鎮蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農企矛盾等6起重信重訪信訪案件，思久村李義華信訪事項至目前為止已穩控到位，白石村邱助飛信訪事項得到了省聯席辦的高度重視，在去今兩年為此召開二次專題會議，出臺了解決該問題的指導性意見。從根本上清理消化了一批歷史遺留積累的矛盾問題，成功調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪案件34起，涉訪群眾40批70余人次。在調處過程中，我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聯調會，鎮、村二級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措，使信訪案件得到終結，并使全鎮大多數老訪纏訪戶息訪。

（四）、當前群眾工作統攬信訪工作面臨的主要問題。以群眾工作統攬信訪工作以來，我鎮的信訪工作擺脫了原先的被動局面，基本實現了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”，大量信訪問題得到及時處理，信訪形勢得到一定好轉。但是，面對當前社會矛盾糾紛呈現

出的主體多元化、規模群體化、糾紛復雜化、調處疑難化的一些新特點，我們的工作仍存在許多亟待解決的問題。

一是快速反應機制有待進一步加強。個別村（社區）的矛盾糾紛協調不得力，解決突出信訪問題的主動性還不夠、調處不當的現象仍然存在，工作合力還不強。

二是辦信辦訪能力還有待提高。少數工作人員業務不是很熟，服務意識還不夠強，信息掌握也不是很靈敏，不能提前介入，不能把苗頭性問題及時化解在萌芽狀態。

三是矛盾糾紛排查調處措施創新不足。矛盾糾紛排查調處的制度還不夠完善，預防和化解糾紛的機制不健全，處臵力度偏弱，處臵問題付出的代價和成本比較高，致使一些矛盾糾紛問題長期積累，給黨、政府和經濟社會發展帶來壓力和隱患。

（五）、以群眾工作統攬信訪工作的下一步打算 一是加強以群眾工作統攬信訪工作的領導，努力做好新時期的群眾和信訪工作；二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達渠道；三是采取強有力的措施，依法處臵信訪工作的不正之舉。確保我鎮群眾工作統攬信訪工作順利開展，實現轄區內政治、經濟、社會穩定。

二、企業工作履職情況：

今年，我鎮企業工作著力優化經濟發展環境，加大技改力度，創新體制，以推進新型工業化為主導，以開源節流，增收節資，盤活固定資產為主線，全面開創湄江企業工作的新局面。

一、積極引導安壩水泥廠加大技改投入，千方百計保證安壩水泥廠正常運轉，實現企業盈余利潤。但隨著國家產業政策調整，我鎮安壩水泥廠屬低產高能耗的淘汰落后五小企業，安壩水泥廠自1995年首次技改開始搞生產經營承包，至2006年，已開始第三輪風險抵押承包，前二輪的承包期，因投入少，許多設備已嚴重老化，致使第三輪承包期內，一些大型設備基本不能啟動，環保配套設施全無，生產許可證也已到期，已關系到該企業的生死存亡，為此，我們積極協調爭取市經濟工作局、環保局、電力局等主管部門的重視與支持，近年來，先后投入了資金300余萬元，進行設備更新、環保設施配套驗收、生產許可證的換發等工作。眼下，安壩水泥廠本輪承包即將到期，我們正著手做好交接的前期準備工作，但國產實業等水泥企業強勢進駐漣源，鄰近的湘中水泥廠已淘汰改制等等外部條件，給安壩水泥廠下一輪的承包帶來了前所未有的壓力和挑戰，對此，我們挖掘一切有利因素，進一步理順工農關系，克難攻堅，確保安壩水泥廠明年能順利交接。

二、創新思路、創新體制大膽探索企業辦工作新路子

1、觀音巖管理所、農科所已改制，承包經營權，保留所有權。

2、穩步推進林場體制改革，規范林場管理所體系，確保林業增收。在辭退林場部分工作人員后，我們對林場看守員采取減員不減薪的原則，極大地調動林場看守員的工作積極性，目前林場，工作積極性高，工作責任心大大增強。我們還千方百計爭取資金逐步對林場進行原地翻新場部住房，為林場看守員提供了較好的工作生活環境。

三、盤活固定資產、做好資本動作

1、進一步盤活林場固定資產。今年我們已對豬波垴林場實行林權流轉30年。

2、原大建公司建安賓館因大建公司于2003年倒閉，大建公司欠農行本金45.3萬元，該賓館一直處于主體工程完工狀態，至今沒有投入使用，是典型的半攤子工程，為此我們千方百計爭取市領導的重視，通過市長辦公會議與農行協調，同時對建安公司借款打包處理，已著手盤活該處資產的前期工作。

四、扎實推進采煤沉陷區綜合治理工作，協調理順上級主管部門各種工作關系。綜合治理工作范圍廣，牽涉千家萬戶，情況復雜。今年以來，少數個別別有用心的農戶頻繁上訪，企圖制造事端，我辦工作人員全力以赴做工作，目前上訪人員基本穩控，同時著力爭取主管部門在項目資金方面予以傾斜。

五、堅持宗旨，全心全意為企業服務，為企業排憂解難。

無論涉煤企業，還是地面企業，企業的困難就是我們的困難，密切聯系群眾，注重調查研究，深入了解和反映企業的情況和意見，只要企業有需要，我們都盡職盡責地為企業服務，給企業創造良好的環境。

隨著新型工業化的推進，我們深感存在許多問題和不足，一是企業發展后勁不足；二是農企矛盾日益尖銳；三是國家產業政策等環保要求越來越高等等，這些都是制約企業發展的瓶頸。我們知道企業工作責任重大，使命光榮，我們將負重加壓，再接再厲完成年初確定的各項工作任務。

謝謝大家！

二0一一年十一月九日

第五篇：社區信訪維穩匯報材料

社區信訪維穩匯報材料

社區位于中華門街道東南部，東依城東干道，南臨卡子門廣場，西接晨光路，北靠雨花橋外秦淮河畔，由雙橋門、小區、金陵王榭、南城美境、居易時代五個住宅片區組合而成，總面積約6萬平方米，總戶數3434戶，總人口7610人，其中戶籍人口5115人（含空掛人口2641人），外來人口2495人，居住人口4969人。人員結構較為復雜，下放回寧人員較多，拆遷空掛人口較多，困難群體較多，特別是近幾年轄區內因城市建設和拆遷改造引發的矛盾較多，安全維穩形勢較為復雜和嚴峻。

社區兩委班子高度重視維穩工作，采取有力措施，維護轄區內的安全與穩定，到目前為止成功調處鄰里矛盾、物業糾紛、婚姻家庭繼承糾紛、環境污染糾紛、計劃生育糾紛等矛盾達30余起，因拆遷引發進京上訪已積案5起，現成功調處1起，有2起正在商談協調中，成功調處率30%，現將今年來社區信訪維穩工作開展情況匯報如下：

一、強基固本，扎實做好信訪維穩基礎工作

（一）加強領導，建章立制

面對復雜、嚴峻的維穩形勢，社區兩委班子始終將維穩工作擺在日常工作的重要位置，社區成立了信訪維穩工作領導小組，由書記兼主任為組長，副主任和社工為副組長和組員，按片區或樓棟劃分信訪責任區，每個責任區選出一到兩

名居民積極分子擔任信訪信息員。領導小組定期召開信訪矛盾排查專題會，收集排查不穩定因素，能處置的及時處置，處置不了的及時上報。再次基礎上，確立了重點人頭定人、定職、定責，實施“五包一”方案，在重大節日和敏感時期即由街道包會領導，社區負責人和社工組成的“五包一”小組將重點人頭分包到每個小組，將維穩責任落實到人，落到實處，并定期召開碰頭交流會，研究分析社區維穩形勢、重點人頭最新跡象，發現苗頭，及時協調、及時處理，將大多數可能誘發上訪的情況消滅在萌芽，解決在基層，確保轄區的安全穩定。及時上訪戶到北京和省市信訪部門上訪，社區班子成員即使在重大節日期間，若有上訪戶進京上訪，社區工作人員放棄休息不辭辛勞，協調相關部門去北京接訪，“曉之以理，動之以情”做上訪的思想工作，從行動上感化他們。

制度建設也是做好信訪維穩工作的重要基礎，社區先后將信訪工作條例、接訪人員工作守則、法制援助等制度上墻，做到接訪人員和上訪人員法律制度了然于胸，并將制度執行力也作為制度建設的重要內容。

（二）搭好平臺，建好隊伍

信訪工作涉及方方面面，需要整合社區各方面的平臺和隊伍。社區充分依托人民調解、婦女兒童維權工作站、心理咨詢室、黨代表工作站、人大代表工作站等平臺。與此同時，建立了人民調解隊伍、婦女兒童維權志愿者隊伍、心理咨詢

專家隊伍、黨代表和人大代表服務隊伍等多支信訪維穩隊伍。

（三）硬件提檔升級，強化陣地建設

社區在街道信訪辦的大力支持和關懷下，社區專門騰出一間辦公室為信訪接待室，配備電腦、打印機、電話等必備的辦公設施。這樣就讓來訪人員有一個安靜的環境進行利益訴求，接訪人員也能夠更好地、耐心地做好接待工作。

二、“一對一”問題解決模式化解陳年積案

隨著城市建設步伐的加快，社區轄區內范圍也多次經歷拆遷，因拆遷也引發了諸多矛盾，甚至有部分居民進京上訪，社區因拆遷進京積案上訪也有5戶。為做好穩控工作，解決積案，社區將原有5戶上訪戶與社區班子成員結成問題解決幫扶隊子，專人負責每一上訪戶的問題，積極協調相關部門，做上訪戶思想工作，拉近認知距離，盡最大努力幫助上訪戶與拆遷單位達成解決協議。如拆遷戶**，是08年煙廠地塊危舊房改造的拆遷對象，當時已與拆遷辦達成協議是因其36.5平方的自建房為無證房，拆遷辦與其達成的補償協議是給其約五萬元整補償款，由其自己去申購經適房，后因種種原因不滿當時的補償協議，多次到中央、省市區上訪，反映家里面家庭困難，本人雖有退休但其丈夫無工作，兒子雖已成年但因患有間歇性精神病不能正常外出打工，家庭生活很困難，無能力申購經適房并以此為條件，要求滿足其不合理要求，社區主任多次上門做思想工作，耐心解釋政策，積極

協調相關部門。同時，社區根據該家庭的困難情況，按政策為其辦理了低保邊緣，對該家庭實施了大病救助和紅會救助，并且在重大節日期間，主動上門走訪慰問，從情感上感化他們，從行動上化解矛盾。終于在2011年年底使雙方達成了協議，按政策為該家庭解決了一套住房，并就其家庭的特殊性，其丈夫無工作，兒子又患精神病，每年發病期間都要花去一定的治療費用，家庭也確實較困難，向相關部門反映其家庭的真實情況，最終為其爭取到了幾萬元的困難補助，在最大限度上維護了該家庭的切身利益，同時也維護了社區的和諧穩定。

三、因地制宜，開展特色信訪維穩工作

（一）充分發揮信訪工作站作用。在街道信訪辦的支持下化解了一起業主和物業公司之間可能引起群體事件的矛盾。如南城美境小區在2009年初，業主和物業之間產生了矛盾，三個月內換了兩家物業公司，在小區因欠電費即將被斷電，引起了業主集體獨大門的群體事件，社區得知情況后，立即趕赴現場，并同時向街道信訪辦反映，經過社區地協調、溝通，制定了詳實的問題解決方案，由街道先墊出錢來支付欠費，并督促物業公司妥善處理業主要求，做好業主思想工作，堅決避免類似事件的發生。同時，適時召開了社區、業主委員會和物業公司的三方聯席會議，商討和研究問題根本解決辦法，經過多次協調，切實化解業主和物業公司之間的矛盾，理順了業主與物業公司的利益關系，構建了和諧的氛圍，從根本上解決了問題，實現了小區的長效管理。現在，南城美境小區變得更加干凈、舒適與和諧。

（二）充分發揮黨代表工作站的作用，切實做好民生工作。第一，黨代表工作站為小區近600戶居民解決了盼望十多年的天燃氣入戶工程，于2011年5月正式安裝到位，使老百姓用上了安全、便捷、節省的天燃氣，得到了老百姓的歡迎和感謝。第二，小區于2005年整體出新后，房頂滲漏、鐵藝柵欄年久失修，存在安全隱患，老百姓多次反映，社區也反映到了相關部門，未能及時解決。后借助社區黨代表工作站的力量，督促區出新辦把滲漏的屋頂重新修復，并更換了已壞的鐵藝柵欄。

（三）積極參與拆遷全過程。不滿拆遷補償是誘發上訪的主要因素，社區在中華門街道的領導下，將極參與拆遷全過程，努力搭建拆遷戶與拆遷公司溝通的平臺，耐心宣傳和解釋政策，并努力做好群眾思想工作，盡最大努力做到既維護居民的切身利益，又保證拆遷進度順利推進，著力維護社區的和諧穩定。

（四）扎實做好民生工作。民生工作是社區的主要工作，也是做好維穩工作的重要抓手，社區兩委班子著實充分好政府各項惠民政策，如為困難家庭辦低保和低保邊緣，實施大病救助、紅會救助、送崗位、送政策，把黨和政府的溫暖送

到每個需要幫助的困難家庭，把可能引發的矛盾化解在萌芽狀態。社區還在重大節日通過多種途徑慰問了轄區內的重點人頭，緩解他們的對立情緒，努力讓他們不在過年期間上訪，影響正常的社會秩序。

四、下一步工作打算

一是進一步發揮社區信訪工作站的作用，認真做好轄區內的矛盾調處工作。

二是進一步發揮轄區內特殊人群（老干部、老教師）及服務平臺（黨代表工作站、人大代表工作站、民生工作站）的作用，為居民排憂解難，化解矛盾。