第一篇：《商業銀行網絡輿情管理技巧提升》課程大綱

《商業銀行網絡輿情管理技巧提升》課程大綱

【課程對象】：

1、綜合部經理

2、綜合部骨干人員

3、其他人員等

【主講老師】：危機管理專家、鵬遠咨詢CEO葉東

【課程時間】：2天（12小時）

【涉及案例】：

蒙牛致癌門事件、許霆案件的前后、7.23溫州動車追尾事故、西門子冰箱事件、達芬奇家具曝光事件中國移動短信門危機、上海大火事件、河南航空伊春空難事件、海爾網絡監控體系、金巖石丑聞事件、新航空難、東航空難、圣元激素門事件、平安保險集會事件、郭德綱綠地門、諾膠囊危機、EXXON漏油危機、金龍魚酸價超標危機、光明乳業回奶事件、INTEL芯片缺陷危機、杜邦特富龍中國“毒鍋”危機，寶潔SK-II、雀巢碘含量超標現象、三全食品菌超標危機、巨能鈣雙氧水事件、百度裁員門危機、三鹿三聚氰胺事件、晉商喬致庸危機應對、哈大天價藥費事件、分眾傳媒短信門、華為辭職門、富士康跳樓門、豐田召回門事件、北京福壽螺致病事件、江蘇宿遷醫改之爭、耐克廣告門、周久耕事件、新奧集團公關費用被曝光事件、康師傅“水源門”事件、東航返航事件、章子怡捐款門事件、南海罷工門事件等。

【課程大綱】

一、網絡輿情概述

1、網民一生氣，后果很嚴重

2、網民的特點與分類

3、互聯網快速發展帶來的挑戰

4、圍墻與把關人

5、不能離開網絡來談輿情管理

6、網民上網習慣的變化

7、秒新聞時代的到來

8、什么樣的輿情容易引起網民的關注

9、網絡輿情的形成與變動

10、影響網絡輿情的環境因素

11、微博給銀行帶來的機會

12、微博給銀行帶來的挑戰

二、如何預防輿情危機的出現

1、遵循大“道”，敬天愛人

2、定位好自己，有所為有所不為

3、學會“忍”，控制自己的情緒

4、尊重以及積極傾聽利益相關人的需求

5、勿以惡小而為之、勿以善小而不為

6、拿得起放得下，學會“舍得”

7、不要太在意自己的面子

8、謹言慎行，小心說出的每一句話與做出的每一個行為

9、高調做事，低調做人，得意不忘形

10、了解媒體的特點，掌握與記者打交道的技巧

三、網絡輿情危機的應對原則

1、第一時間原則

兩個第一：第一時間、第一現場 兩個馬上：馬上上班、馬上處理

第一時間是多長時間？3小時？6小時？24小時？ 第一時間通過什么渠道發出自己的聲音 新聞發布會已經過時？

應對輿情危機，態度至關重要，沒結論有態度

2、真實坦誠原則 態度決定一切 真相是最好的告知 可以不說但千萬不能說謊 輿情危機處理的關鍵 溫總理的“五真”特點 哈爾濱水危機的啟示

3、第三方原則

自己說一萬句不如第三方說一句 輿情危機中的信任排名 哪些人適合做第三方 如何尋找組織的“第三方” 第三方的典型特征 與第三方的溝通原則

4、息事寧人原則 不要讓媒體興奮

給予足夠的傾聽、面子與尊嚴 不要采取對抗的方式 溫和的語言遠勝于雄辯 理直氣壯在心 理直氣和在表

5、口徑統一原則 一個出口 一個口徑 了解口徑 制定口徑

嚴格按照口徑說話 前后一致 記住說過的話

6、留有余地原則 話不要說得太滿 速報事實，慎報原因 領導人不要擔任新聞發言人 沒有回旋的余地

領導人不擔任新聞人那做什么？

四、輿情危機處理中的“隔離”策略

1、時間

多久反應比較合適？ 對內或者對外

原因還沒調查清楚要不要對外做出回應？ 如果回應，怎么回應？ 回應的最快渠道是什么？

2、現場： 設置隔離帶

現場隔離的三大要點 隔離記者

現場能拒絕媒體采訪嗎？

3、網絡 刪帖 沉帖 網絡分流 網絡發言人 屏蔽？

4、受害人

危機一開始向受害人道歉？ 對受害者不承諾？過度承諾？ 要不要拿錢出來 足夠的傾聽 給尊嚴給臺階 大事化小小事化了 最好不要打官司 合作而非對抗 關愛弱者 先示弱后逞強

擒賊先擒王、各個擊破

5、責任人 處理責任人的步驟 臨時工？ 編外人員？ 問責？ 放大抓小？ 戴罪立功？

6、原因 內因隔成外因 大事化小小事化了 及時主動告知

7、信息 謠言止于智者 謠言止于公開 了解媒體的需求

媒體在傳播中堅持的價值排序 媒體最關心的問題

8、產品

對問題產品下架召回 產品召回的原則 產品召回的要點

產品召回中如何與利益相關人溝通

五、輿情危機管理的具體路徑

1、泄洪模式

（1）組織面臨媒體所遇到的困局

媒體的主觀故意或者客觀失誤造成報道偏差 媒體窮追不舍

記者蜂擁而至，嚴重阻礙急救工作； 捕風捉影與片面之詞 少數媒體的煽風點火 組織的失誤被無限放大

（2）需要注意的五個問題 準確、及時地向媒介發布信息 避免同媒介發生沖突 啟動“清淤”工程 就事論事，謹慎發布意見 控制媒體活動范圍

2、信息加工

（1）確定信息題材與內容 主題先行 巧選角度 注重時效 受眾本位 權威評價

（2）規劃信息發布方式 提供新聞稿； 開通官方微博； 接受記者采訪； 召開新聞發布會

（一）確定主題；

（二）選擇時機；

（三）設計流程

（四）啟動發言人；

（五）邀請參會人員；

（六）布置現場；

（七）實戰“彩排”

3、新聞發言人 新聞發言人的特點 應具備的技巧 授權體系 口徑原則

與媒體溝通的要點 與記者的溝通原則 如何回答記者的提問 新聞發言人工作驗收單 如何避免推理上的謬誤 如何調動受眾的情緒 如何接受記者的專訪

新聞發言人必須逾越的幾個關卡

六、網絡輿情信息的發現與研判

1、建立輿情監測體系 上升到制度層面 有專人負責

改人工監測為機器監測 定向監測與全網監測 明確相關部門的責任

2、發現篩選 發現與篩選的標準 發現與篩選的主要方式 發現與篩選的“四眼法”

3、動態跟蹤與分析研判 動態跟蹤的對象 動態跟蹤的方法 分析研判的基本要求 分析研判的主要方法

4、傳遞報送 傳遞報送的具體要求 傳遞報送的主要方式

傳遞報送需要處理好的幾個關系 傳遞報送存在的主要問題

課程咨詢： 24小時值班熱線：***

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聯系方式：

聯系人：鵬遠咨詢 宋靈娜

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010-87705968

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第二篇：葉東老師《網絡輿情管理實務與技巧》課程大綱

《網絡輿情管理實務與技巧》課程大綱-----危機管理專家 葉東老師主講

【課程對象】：

1.公關部經理

2.新聞發言人

3.辦公室主任

4.危機管理團隊負責人等

【課程時間】：1天

一、網絡輿情概述

1、網絡輿情的內涵和類型

（1）網絡輿情的內涵

（2）網絡輿情的類型

2、網絡輿情的表現途徑

3、網絡輿情的結構和變動

（1）網絡輿情的結構

（2）網絡輿情的形成與變動

（3）網絡輿情的變動周期

4、網絡輿情的特性與環境因素

（1）網絡輿情的基本特性

（2）影響網絡輿情的環境因素

5、網絡輿論的形成于演變

（1）網絡輿論的形成（2）網絡輿論的互動

（3）網絡輿論的變化

二、網絡輿情信息工作的作用

1、網絡輿情信息工作的內涵和特點

（1）網絡輿情信息工作的內涵

（2）網絡輿情信息工作的特點

2、網絡輿情信息工作的地位與作用

3、網絡輿情信息工作的方針與原則

（1）服務大局，服務決策

（2）關注大事，把握大勢

（3）真實準確，全局客觀

（4）把握規律，與時俱進

（5）靈敏高效，快捷暢通

（6）掌握新知，探索前沿

4、網絡輿情信息工作的主要任務

（1）重大決策部署類網絡輿情信息

（2）經濟發展類網絡輿情信息

（3）社會熱點類網絡輿情信息

（4）突發事件類網絡輿情信息

（5）宣傳思想工作類網絡輿情信息

（6）社會思潮類網絡輿情信息

（7）互聯網發展類網絡輿情信息

三、網絡輿情信息的發現與研判

1、發現篩選

（1）發現與篩選的標準

（2）發現與篩選的主要方式

（3）發現與篩選的“四眼法”

2、動態跟蹤

（1）動態跟蹤的對象

（2）動態跟蹤的方法

3、分析研判

（1）分析研判的基本要求

（2）分析研判的主要方法

4、傳遞報送

（1）傳遞報送的具體要求

（2）傳遞報送的主要方式

（3）傳遞報送需要處理好的幾個關系

四、網絡輿情調查

1、網絡輿情調查的方式

（1）網上問卷調查

（2）網上議題設置

（3）電子郵件調查

（4）網絡會議調查

2、網絡輿情調查的過程

（1）前期準備階段

（2）調查實施階段

（3）撰寫輿情報告

3、網絡輿情調查的優勢與問題

（1）網絡輿情調查的主要優勢

（2）網絡輿情調查的主要問題

五、網絡輿情信息的編寫

1、網絡輿情信息的編寫要素

（1）邏輯結構要素

（2）形式結構要素

2、網絡輿情信息的編寫要求

（1）編寫要求

（2）內容要求

（3）材料要求

（4）數據要求

（5）語言要求

3、網絡輿情信息的編寫技術

（1）制作醒目標題

（2）區別不同類型

（3）重視信息摘要

第三篇：如何加強網絡輿情管理

21世紀，我們迎來了互聯網的自媒體時代，在這一時期，互聯網發展為各種信息和思想的集散地，存在著形形色色的信息內容和價值觀念，互聯網更是現代社會民主的一種新的表現形式。互聯網賦予了公眾參與社會管理，發揮輿論監督的權利，促使網絡輿情的快速發展。但同時，一些虛假、有害的信息和錯誤的觀點也充斥其中，擾亂了網絡輿論功能的正常運行。如果聽任其無序發展，不但破壞網絡和諧，中傷無辜，也會對個體正當利益造成損害，因此，網絡輿情管理在此背景下也被提上日程。

當然，網絡作為意識形態較量的角力場，是社會輿情的集中表現，如果缺乏有效的網絡輿情管理與引導，容易為各種勢力所利用，危害社會國家。現在，網絡輿情是爭奪年輕一代精神世界的無硝煙戰場。因此，在加強互聯網宣傳工作的同時，必須著力加強對互聯網信息傳播的有效管理，從而保證網絡輿情環境的和諧與穩定。通過網絡輿情管理與引導，倡導和構建科學的社會主義核心價值體系，使互聯網成為促進人們精神生活健康發展的空間，網絡輿論功能能正常運轉。

面對當前復雜的網絡輿情環境，政府應該如何加強網絡輿情管理呢？著名學者曹勁松在《政府網絡傳播》一書中對輿情傳播載體的互聯網管理提出了以下幾點措施。

一是要構建互聯網管理的技術支撐平臺。互聯網是一個基于各信息終端互聯互通設計的技術平臺，網絡用戶自由地、不受約束地傳受信息。但是，人類社會的發展必須受到法律和道德的約束，才能建立和諧有序的社會關系，為人們生活創造安全、穩定、健康的社會環境。這就要求人們在使用互聯網的過程中，必須遵守法律和道德的規范，其網上行為也要接受必要的監督和管理。在網上信息呈幾何級數增長的情形下，對各種有害信息的監控和網民行為管理必然要借助于一定的技術手段去實現。因此，要開發和使用如樂思網絡輿情監測系統這樣的管理技術平臺，對網絡信息和網民行為進行有效監管，維護網上信息交往秩序，促進互聯網健康發展。

二是要推進和完善互聯網管理機制建設。對于互聯網這一處于技術創新前沿的新興媒體，其管理是相對滯后的。目前，政府部門更多采用的是互聯網管理聯席會議制度，由各相關部門根據各自職責范圍進行共同管理。聯席會議制度在互聯網文化建設中發揮了重要作用，特別是在清除黃色、暴力等有害信息方面成效顯著。但是，對于互聯網這一承載著各種利益訴求和多媒介功能的集合體，相對松散的聯席會議機制顯然已不能適應，需要進一步構建具有綜合管理職能的有效機制，實現對互聯網管理效能的提升。在這方面，筆者認為可以通過推進網絡輿情監測中心構建，通過網絡輿情監測中心串聯較為松散的各部門之間的協作，推動管理的整體性。

三是要建立互聯網輿情的快速報告制度。互聯網作為一個交互性極強的媒體，每時每刻都在進行著大量的信息更新，既有對傳統媒體信息的轉載和網絡媒體自行采編的信息，又有網民提供和發布的大量信息，它以最快的速度和最大的容量在反映社會動態變化信息的同時，也集納了社會各個不同層面的立場和觀點、意見和建議、情緒和訴求。對此，要建立及時、準確、全面的互聯網輿情報告制度，將網上所反映出的社會問題、熱點事件、網民情緒、公眾意見等快速報告給各級黨委和政府的領導者，網絡管理機構可以提出必要的處置意見，以便決策者采取相應措施，以維護和營造網上良好的信息傳播環境，服務于經濟社會和諧發展的大局。互聯網輿情快速報告制度應當成為各級黨委、政府對各項工作的常態化要求，各部門和單位都要予以高度重視，由專人分管，確保落實到位。

四是要落實互聯網輿情處置的干部問責。互聯網通過信息的互聯互通為展現現實社會秩序提供了便捷的平臺，無論是傳統媒體的新聞輿論場，還是社會口頭輿論場，都可以直接體現在網絡輿論場之中。同時，在網絡輿論場當中，由于網民可以以匿名化方式傳播信息，使其更加能夠反映大眾的社會心理和利益訴求。當然，一些人也會將個人恩怨和情緒在網上發泄，使網絡輿論呈現無序化的特征，但就其總體性而言，互聯網輿論監督的意義是積極的和建設性的。因此，對于互聯網輿情的處置要落實干部問責，一方面使各級干部重視網絡輿情所反映出的問題，更好地提高工作水平和服務水平，有效地處理和化解社會矛盾；另一方面也將各級干部的工作狀態置于網絡輿論的監督之下，使互聯網成為干部廉潔自律的一面鏡子，進而提高社會的公共監督效果。

五是要加強互聯網有害信息的源頭控制。由于互聯網匿名化所帶來的網上信息無序是客觀存在的，網上有害信息時常被傳播，如果對此不加控制，則勢必導致網絡虛擬社會的不良傾向和情緒的蔓延，并對現實社會造成危害。加強互聯網有害信息的源頭控制，有助于網上信息生態良性發展，使之成為公眾信息交往的有序空間，服務于人們的信息需求、文化體驗和精神生活。互聯網作為新技術支撐的交互媒體本身并不具有善惡屬性，關鍵是看人們在運用互聯網的過程中為善還是為惡。控制網上有害信息的源頭，就是為了有效扼制人們在使用互聯網的過程中為惡的傾向，使這一新的技術手段更好地促進人類社會的發展。要發揮專門的網絡管理機構的作用，對網上有害信息的傳播行為進行查處和打擊，通過強化他律的方式增強人們在網上行為的自律，使人們在提高網絡媒介技術使用素養的過程中，同步提高在網絡媒介上進行信息交往的道德素

第四篇：網絡輿情管理工作制度

網絡輿情管理工作制度

為正確引導社會輿論，高度重視“網絡問政”，樹立正確的輿論導向，充分發揮互聯網聯系群眾、溝通民意的橋梁作用，進一步拓寬網絡民意表達和訴求渠道，重視和解決群眾反映的熱點難點問題，把網絡民意真正落實到政府部門具體的公共決策和政策執行過程中。特制定長安路街道辦事處網絡輿情管理工作制度。

一、總體要求

通過開展網絡輿情管理工作，進一步規范和完善建設系統與網民互動交流制度，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，及時做好網絡輿情回復，正確引導社會輿論，結合正在開展的創先爭優、作風建設等活動，促進解決民生問題，維護社會和諧穩定，為“平安萬坪”建設發揮積極作用。

二、機構設置

成立萬坪鎮網絡輿情管理工作小組，由鎮黨委書記向用平同志任組長，鎮長陳海春、黨委副書記杜江河任副組長，鎮直各單位、村（居）委會負責人為成員。

網絡輿情管理職責：每天上網瀏覽“永順縣政府”網公眾留言等州、縣主流網站的論壇，關注網絡輿論，自覺遵守相關法律法規，以單位或個人身份積極參與發貼或跟貼，在線引導網絡輿情。負責涉及建設系統的網上相關信息收集、編制、報送等工作。

三、辦理流程

1．受理留言。網絡輿情管理員對永順政府網公眾留言板、永順論壇、永順新聞網發現涉及本單位職責范圍內的群眾投訴、意見和建議，及時予以下載登記及時向鎮黨委、政府報送，并在第一時間予以積極回應。

2．批辦留言。對上報的內容進行審核，確定需回復的留言信息，以《網絡輿情抄告單》形式，經鎮主要領導或分管領導提出辦理意見并批轉相單位辦理落實；對需要多個單位辦理的進行協調，明確牽頭領辦單位。

3．辦理回復。相關單位收到批辦的《網絡輿情抄告單》后，對網民留言所涉及的具體事項要及時進行調查、核實、處置。回復辦理情況及回復意見要在3日內以書面形式報送鎮黨委、政府。需緊急處理的網民留言，所涉單位在接到《網絡輿情抄告單》后，2天內予以明確答復。

4．跟蹤督辦。鎮黨委、政府對批轉出去的留言辦理件進行跟蹤，對未按時辦理或不按有關規定辦理的承辦單位進行督辦，確保問題按期辦結。

5．審定回復。相關單位上報的書面回復意見，經相關領導審定后，由指定的網絡輿情管理員將答復內容通過網民原留言的網站進行反饋。回復的時限為網民反映事項后3日內，確需延長辦理時間的不得超過5日。

6．立卷歸檔。辦公室對網民反映的問題、意見、建議的原始材料、有關單位的辦理情況、交辦回復記錄、領導批示件和其他具有保存價值的材料，要及時立卷歸檔。

7．監督檢查。對各單位網民留言答復情況進行跟蹤登記，對未及時辦理的留言要進行催辦，對超過規定期限既未作回復，又未作說明的單位，將進行通報。

四、辦理要求

1．深化認識、加強領導。網絡輿情工作是新形勢下暢通民意渠道、做好群眾工作、化解基層矛盾、促進社會和諧的一項工作舉措。各單位主要負責人要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，真正把這項工作列入重要議事日程，確定一名聯絡員具體負責辦理，切實把這項工作落到實處。

2．求真務實、及時辦理。各單位要加強組織協調，堅持實事求是，真心誠意納言，實實在在解難題，扎扎實實辦實事。對于訴求合理、有條件解決的，要立即給予解決；對于應該辦理但一時不具備條件解決的，要積極創造條件，盡快解決；對于不符合政策法規的，要認真做好宣傳教育和思想疏導工作，真正做到讓網民滿意，以實際行動解民之憂、取信于民。

3．善于總結、不斷提高。網絡輿情工作是一項全新的工作，也是一項長期的任務。各單位要注重實踐，勇于創新，不斷總結辦理經驗，探索辦理規律，完善信息技術平臺，建立長效工作機制，用制度和機制保障辦理工作的規范化、程序化。

4．注重引導、注意保密。在辦理工作中，要注重引導網民提供真實身份，通過合法途徑、合理方式實事求是地反映有關問題、表達利益訴求。各單位及網絡輿情網評員要嚴格遵守《中華人民共和國信訪條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關保密制度等有關規定，不得泄露國家機密和不宜公開的信息。

第五篇：如何強化網絡輿情管理

如何強化網絡輿情管理

馬驕 《 光明日報 》（2014年10月19日

07 版）

互聯網以其即時、互動、信息量大等特點為民意表達提供了一個便捷平臺。中國互聯網絡信息中心今年7月發布的《2014年中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示，截至2013年底，我國網民規模達6.18億，手機網民達5億，我國網民尤其是手機網民呈現“井噴”現象。在這個“人人都是通訊社”的時代，許多社會輿論事件都是始于網絡，并產生巨大的社會影響。面對不斷發展的互聯網，創新現代社會治理手段、強化網絡輿情管理顯得愈發重要。筆者認為，強化網絡輿情管理，應重點做好以下幾點。

建立和完善網絡輿情管理工作體系。要建立上下一致、內外協作的配合機制，切實形成整體聯動的工作格局。盡快出臺有關網絡輿情管理的規范性文件和政策，建立輿情監測制度，打造專門網絡人才隊伍，切實了解和掌握網絡輿情，對監測中發現的不穩定因素展開風險分析，做出預測報告，向上級機關和有關部門通報和發布預警信息。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體，實現網絡輿情預警“一張網”全覆蓋，保障數據收集的及時性、準確性和有效性。要加快推進網絡輿情應對協調聯動機制。積極探索形成信息通報機制、聯席會議機制、突發輿情直報機制、聯合辦公機制等協調機制，努力形成互聯網信息內容主管部門總體協調、實際工作部門主動應對、重點新聞網站發揮主渠道作用的網上輿情應對工作格局。主動提升、加強省級平臺建設。為適應網絡輿情應對工作的實際需要，要統籌安排，集中更新設備，實現功能升級，以領先的技術裝備不斷提升網絡輿情監測預警能力。同時，要拓展升級互聯網信息內容綜合管理平臺的功能和用途，積極推動建立覆蓋各省、市、縣的網絡輿情監測系統，努力形成涉網部門全天候、一體化、立體式的工作態勢。

著力提升專業隊伍實戰應對能力。要加強專業知識和技能培訓，把有效應對網絡輿情列入各級機關輪訓課程，對各級領導干部進行系統化培訓，提升其網絡執政能力，使其在實際工作中避免“瞞、拖、拒、刪”等消極處置手段，積極推行主動、公開和溝通等手段，通過實際工作減少和壓縮網絡炒作空間。繼續強化專業隊伍建設，逐步建立網絡新聞發言人制度，加強網絡發言人隊伍建設，讓主流、權威、可信、具有親和力的聲音占領輿論高地。可以邀請一批在各行業有建樹、有一定社會影響力和一定威望的專家學者在媒體上發聲，使宣傳能夠有效覆蓋不同年齡、不同行業及不同社會階層的群體。要強化應急處置演練。面對當前網絡管理相對混亂的實際局面，可不定期開展網絡輿情應對模擬實戰演練，組織輿情應急機構人員開展突發網絡輿情應急演練和處置技能大比武，在實戰練兵中發現問題、總結經驗、改進工作，并在此基礎上定期召開突發網絡輿情典型案例交流會，不斷提升網絡輿情管理業務能力。

及時主動回應網民的不同聲音。網絡媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，導致網民容易產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。面對輿論熱點問題，一味回避不但不能解決，反而容易激化矛盾，因此，只有直面輿情風暴，快速作出回應，將真相公之于眾，才能有效化解負面輿情。各級領導要把及時回應網民意見、及時說明事實真相、及時解決實際問題，作為網絡輿情應對的重中之重。要通過制定并完善相關制度，強化對涉輿情部門的協調督導力度，設置專人進行輿情監督，定時梳理網絡輿情，并提交相關單位限時辦理、及時回復。確有問題的要明確限期整改并跟蹤落實，屬于溝通協調不暢造成誤解的，應要求相關行業或部門按政策規定進行解釋答復。對于已經發生的網絡輿情事件，要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴肅處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴大。

健全網絡輿情應急機制，完善應急工作體系。應完善指揮協調工作體系，在網絡輿情熱點發酵后，立即安排人員密切跟蹤網絡言論，及時在相關論壇、貼吧發布事件進展情況。要完善網絡輿情深度分析研判工作體系，對網絡輿情進行分類、分級和定位，實施全方位動態監控，及早發現傾向性、苗頭性問題，開展專題性、綜合性分析，研判輿情走向、發展趨勢和網民關注點、關注熱度。制定不同層級和部門的專項應急預案。在現有應急預案基礎上，進一步推動各組織及單位，根據本地區、本部門工作實際和各階段工作重點，分析梳理有可能成為網絡輿論熱點、敏感話題的信息，有針對性地制定操作性和針對性強的專項應急預案，增強預防和處置各類突發事件的能力。實行風險分析評估制度。各部門在調整政策、研究部署重大工作時，對涉及群眾切身利益的重大事項，要以提前介入為原則，事先對工作開展進行穩定風險評估，凡是經評估認為方案有漏洞的，按要求及時修改完善。

在網絡時代，只有切實完善相關制度，加強網絡輿情管理，拓寬監督渠道，加大信息透明度，才能進一步推動網絡管理常態化、規范化，才能更好避免網民因偏聽偏信產生的誤會和不滿情緒，減少負面輿論，提升政府的公信力和社會凝聚力。

(作者單位：中南財經政法大學)