第一篇：2018年流動人口等工作要點

XX地區2018年流動人口衛生計生服務管理

工作要點

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全區流動人口衛生計生服務管理工作要深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施健康中國戰略，以落實基本公共服務為重點，建立“信息互通、服務互補、管理互動、政策互惠”的“一盤棋”工作機制，為流動人口提供系統連續的健康服務，推進流動人口衛生計生基本公共服務均等化，不斷增強流動人口健康獲得感，保障流動人口的合法權益，促進流動人口社會融合。

一、不斷完善流動人口衛生計生基本公共服務的政策和措施

1、健全流動人口衛生計生服務管理統籌協調機制，有效整合基層服務管理資源，積極實施公共衛生重大工程和基本公共服務項目，充分發揮各類非政府組織作用，為流動人口提供系統連續的公共衛生、計劃生育、生殖健康、優生優育等服務，深入推進流動人口衛生計生基本公共服務均等化。

2、加大對流動人口困難家庭的幫扶力度，保障他們的各項權利，引導他們融入城市社區，加快融合進程。

二、深入做好流動人口健康服務工作

1、開展流動人口健康促進和健康教育宣傳。針對流動人口以及新生代農民工、流動育齡婦女、青少年的不同需求，開展“相約健康社區行”、“全民健康生活方式行動”等活動，廣泛深入宣傳《中國公民健康素養》，并進行重大傳染病防治、職業病防治、婦幼健康、計劃生育、心理健康等知識的宣傳教育，提升流動人口健康素養和衛生意識，倡導健康生活方式，做好素養監測，創造長期可持續的支持性環境。

2、加強流動人口聚集的工業園區、集貿市場、城鄉結合部衛生計生服務網絡建設。大力開展流動人口健康教育和促進，針對新生代農民工、流動育齡婦女、青少年的不同需求，繼續做好“健康服務進學校、進企業、進市場”活動，進行重大傳染病防治、職業病防治、婦幼健康、計劃生育、心理健康等知識的宣傳教育，提升流動人口健康素養和衛生意識。充分利用互聯網和信息技術，做好婦幼保健、生殖健康咨詢和避孕藥具發放等服務。

三、持續開展示范創建活動

1、開展流動人口基本公共衛生計生服務均等化示范區創建，爭取達到省級示范區標準。

2、開展流動人口健康促進示范企業、示范學校、健康家庭創建工作，爭取成功創建省級示范企業1個、學校1個，健康家庭5個。

四、著力推進流動人口衛生計生信息共享建設 建立健全實時采集、動態錄入、及時更新的流動人口信

息工作機制，加強與公安、人社、民政、統計等部門信息的共享，實現流動人口數據、生育登記數據、出生人口數據、計劃免疫數據的互聯互通、分類統計、實時更新、交換和共享，完善“社區專干找人、醫療機構服務”的工作模式，提高流動人口衛生計生服務的可及性。

五、健全完善“一盤棋”工作機制

以流動人口衛生計生區域協作工作站建設為抓手，加強流出地、流入地的協作和聯系，不斷完善區域協作的內容和形式，全力融入流動人口服務管理全國“一盤棋”。重點在流出人口較為集中的地方鞏固建立流動人口衛生計生區域協作工作站，協助省外、市外流入人口較為集中的城市在我區建立流動人口計生協會和工作站，擴大流動人口衛生計生區域協作工作站在流動人口較多的產業園區、大型企業、市場等場所的覆蓋面。充分發揮計生協會在流動人口衛生計生服務中的協同服務管理作用，尊重和維護群眾實行計劃生育的各項權益，暢通維權的渠道，保障群眾合理的訴求，加強流動人口的自我管理、自我教育、自我服務和自我監督。

六、堅持做好重要節點的流動人口宣傳服務

堅持開展好服務流動人口系列活動。重點組織好元旦、春節期間的“把健康帶回家”和“把健康扶貧政策知識帶回家”主題活動，“7．11”世界人口日宣傳活動等。采取多種措施、通過多種渠道，宣傳與流動人口健康緊密相關的核心信息，如：《中國公民健康素養66條（2015版）》、《流動人

口健康教育核心信息》、《留守兒童健康教育核心信息》等，開展健康服務，讓流動群眾得到更多的服務，感受到黨和政府的溫暖和關懷。

七、加強內外配合與協作

1、進一步落實流動人口衛生計生基本公共服務領導小組成員單位的職責，同時加強與各級綜治、公安、民政、教育、人社、工會、共青團、婦聯等部門的聯系與協作，為流動人口提供全方位均等化服務，切實擔負起流動人口衛生計生基本公共服務的職能職責。

2、加強隊伍建設，開展基層工作的經驗交流與培訓，相互學習、相互借鑒、共同提高，培養一支工作扎實、作風過硬、水平一流的基層干部隊伍。

3、建立健全工作制度，把握重點、突出亮點、破解難點，為完成責任指標打下堅實基礎。完善層級監管考評機制，繼續將流動人口衛生計生工作納入目標管理責任制范圍，推動流動人口問題得到妥善解決。

八、做好流動人口動態監測工作

嚴格按照國家下達的流動人口動態監測任務，進一步落實細化分解工作，明確督導員和調查員職責，做好宣傳工作，規范工作程序，嚴格審核把關，確保在規定的時限內保質保量地完成監測任務。

九、做好流動人口留守兒童健康關愛工作

建立健全農村留守兒童健康關愛機制，開展留守兒童及

其家庭健康促進活動，做好留守兒童的保健服務和疾病防治，落實強制報告、醫療救治、評估幫扶等責任，完善健康關愛措施，增強留守兒童家長的監護意識和健康意識，促進留守兒童身心健康、全面發展。協同教育、婦聯、團委、民政、關工委等部門和組織，進一步做好留守兒童信息管理、安全教育、志愿服務、文化熏陶和親情關懷工作。

第二篇：流動人口工作要點

關于印發《府谷鎮西路社區服務中心

2012年流動人口計劃生育工作要點》的通知

各社區、村：

《府谷鎮西路社區服務中心2012年流動人口計劃生育工作要點》已經班子會通過，現印發給你們請認真貫徹執行。

府谷鎮西路社區服務中心

二0一一年十二月十八日

抄送：

府谷鎮西路社區服務中心

2012年流動人口計劃生育工作要點

2012年，服務中心流動人口計劃生育工作要以科學發展觀為指導，全面貫徹落實市縣會議精神，緊緊圍繞全年人口和計劃生育工作中心任務，堅持以人為本，優質服務，突出重點，開拓創新，全面建立“屬地化管理，市民化服務”的流動人口計劃生育服務管理工作機制，推動轄區流動人口計劃生育服務管理工作再上新臺階。全力做好以下工作：

一、主要工作目標

轄區流動育齡婦女辦證率、持證率達95%以上，重點對象三查率達95%以上，符合政策生育率達95%以上，陜西省流動人口服務管理信息系統、縣內流動人口服務管理系統應用率均達到100%，提交率、反饋分別達到95%以上。

二、主要工作任務

（一）全面建立流動人口計劃生育屬地化管理工作機制。

按照國家和省計生委的要求，要進一步建立、完善和落實流動人口計劃生育以流入地為主、流出地配合的管理服務體制，大力推進屬地化管理、市民化服務，實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理、同投入、同救濟，使流動育齡人口享有與戶籍人口同等的計劃生育服務，維護流動人口計劃生育合法權益。

（二）加強宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。充分利用各社區、村的有利條件，通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語、設立宣傳咨詢服務點、發放宣傳資料等多種形式，大力宣傳流動人口計劃生育相關法律、法規及優惠政策，使計劃生育政策深入人心，形成有利流動人口計劃生育服務與管理工作順利開展的良好氛圍。

（三）健全管理制度，落實“房業主負責制”。今年要加大力度，實行“以房管人”，做到來人登記，走人注銷，并及時向

租借房屋所在地社區通報暫住人員變化情況。各社區要

與房主、業主簽訂計生合同，落實相關責任，使房業主

真正成為流動人口計劃生育服務管理的直接責任人。

（四）強化優質服務，推進流動人口計劃生育公共服務均等化。

加強流動人口計劃生育免費定點服務機構建設；積極協

調相關部門為流動人口在就業、辦理證照、子女入學入

托、住房保障等方面給予幫助；在婦病健康檢查中，依

托服務中心計生服務站積極為流動人口免費服務基本覆

蓋；同時，在流動人口中積極開展禮儀導向機制，增強

流動人口執行計劃生育的積極性和主動性。在具體的服

務過程中，要規范表、卡、冊，建立一套完整的服務檔

案。

（五）加強社區建設，促進工作中心下移。把流動人口計劃生

育作為重要內容納入社區建設整體規劃，建立和落實社

區流動人口計劃生育服務管理機構、人員和職責，按照

全省創建計劃生育先進社區活動安排，以建設示范點、示范院、示范街為突破口，繼續開展先進社區創建活動，切實做到“底子清，情況明，措施有力”，促進整體工作

均衡發展。

（六）嚴格依法行政，完善常規工作。大力加強查處流動人口

違法生育行為的力度，維護計劃生育政策權威。各社區、村流動人口計劃生育工作人員要切實改進工作作風，規

范執行程序，堅決糾正搭車收費和亂罰款現象，真正做

到依法行政，文明執法，切實維護流動人口的合法權益。

（七）加快信息化建設，提高信息動態監測水平。及時掌握各

社區、村流動人口計劃生育服務管理動態，實現互相之

間數據的實時交換，要充分利用流動人口計劃生育服務

管理平臺（陜西省流動人口服務管理信息系統），進行信

息交換和業務交流，及時錄入新增重點對象，按時處理

協查反饋信息，實現部門、區域間流動人口計劃生育信

息的即時互通共享。

（八）加大清查和督查力度，完善考核評估機制。各社區要按

季度組織開展流動人口清查整頓活動。要結合工作實際，積極組織開展，摸清流動人口底子，發展問題及時整改，確保清查活動不走過場，取得實效。服務中心將定期不

定期組織流動人口計劃生育工作抽查，加強督查指導，加大對流動人口服務管理情況的考核，對信息系統要考

核其提交率、反饋率和應用率，并利用平時督查、抽查、檢查優質服務社區驗收和年終考核等方式進行考核，考

核結果納入全年人口和計劃生育目標責任書予以兌現。

（九）加強隊伍建設，提升業務水平。隊伍建設要采用“走出

去，請進來”的辦法，積極組織人員參加上級業務部門

舉辦的培訓班、考察活動。邀請有關部門工作人員舉辦

各類業務培訓，加強流動人口計劃生育管理和服務人員的教育培訓，強化工作人員依法行政及優質服務意識，提高管理服務水平，建立一支素質高、業務精、會管理、能服務的流動人口計劃生育干部隊伍。

第三篇：集賢縣流動人口2018年工作要點

2018年流動人口工作要點

一、加強流動人口均等化服務工作

提質增效，確保均等化服務落實到位。采取有效措施，進一步提升流動人口基本公共衛生計生服務可及性和服務質量，開展流動人口家庭醫生簽約服務試點工作，切實保證流動人口規范化電子健康檔案建檔率80%、流動人口傳染病報告率97%、3歲以下流動兒童體檢率85%、流動孕產婦產前檢查率85%、流動人口計劃生育免費服務率97%等主要指標比2017年有所提高。

二、強化宣傳倡導，推進流動人口健康教育促進規范化

（一）加強流動人口健康教育促進示范場所建設工作。按照《黑龍江省流動人口健康促進示范企業、學校和健康家庭建設工作方案》要求，繼續開展流動人口健康家庭創建工作，規范流動人口健康教育進家庭活動，注重總結經驗、提煉典型案例。

（二）多元驅動，合力推進流動人口健康教育促進。結合“健康龍江行動”，以政府主導、部門合作、企業支持、流動人口參與的健康促進工作方式。在流動人口較為集中的工地、企業、市場、社區等地點，聯合有關部門和計生協會等社會力量，組織開展形式多樣、內容豐富、針對性強的健康教育和促進活動，營造關愛流動人口健康的良好社會氛圍，形成齊抓共管的工作格局。

三、提高數據質量，著力加強流動人口信息采集 加強流動人口信息統計工作。做好2018年流動人口信息統計上報和分析工作，加強流動人口重點信息協查反饋情況督導。完善三級網格建設，提升三級網格管理模式信息采集、資源整合、服務引導能力。

四、定位目標人群，精準開展流動人口關懷關愛活動

（一）開展“把健康帶回家”系列主題宣傳行動。以農民工為重點，組織開展“把健康帶回家”流動人口衛生計生關懷關愛專項行動，引導他們在重要節日返鄉期間，把“健康身體、健康知識、健康用品”帶回家庭和家鄉，使他們不僅是健康關懷的受益者，也是健康生活理念的傳播者。

（二）推進農村留守兒童健康關愛工作。以農村留守兒童為重點，大力宣傳普及《留守兒童健康教育核心信息》和《留守兒童監護人健康教育核心信息》，提高農村留守兒童及其監護人的健康意識和健康技能，推進農村留守兒童健康關愛工作。

（三）加強流動育齡婦女健康關愛工作。以流動育齡婦女和孕產婦為重點，加強相關健康知識科普宣傳，建立為其提供生育支持、幼兒養育和青少年發展等促進流動人口家庭發展的服務方式，切實幫助她們排憂解難。

五、健全制度措施，推進流動人口服務管理改革

（一）健全流動人口服務管理制度。完善流動人口服務管理制度，落實“放管服”措施，做好流動人口便民維權工作。2 切實做好實施全面兩孩政策、居住證制度與流動人口衛生計生配套措施的有效銜接。

（二）推進流動人口信息化建設。全面推行流動人口網上辦事制度，簡化工作流程，方便流動人口通過網絡、手機申請辦理婚育證明等事項。應用金人工程項目，推動流動人口個案數據庫的實時更新。加強與公安等部門的合作，促進流動人口信息資源共享。

六、注重跟蹤問效，加強督導考核工作

2018年工作目標管理責任制考核采取月考核與年終考核相結合的方式，各鄉鎮社區要建立工作臺賬，每月上報工作完成情況。

第四篇：流動人口近期工作要點2.16

流動人口近期工作要點

1.全員系統中做好歷年流出（流入）人口的返回注銷工作。2010年10月以前流出（流入）的人口全部都要做返回注銷，這項工作要在2月28日前完成。

2.全國PADIS平臺要每天登錄做好信息反饋接收核查工作。待辦事宜中發過來要求協查的人員要及時反饋，反饋后就到已辦事宜中，對于已辦事宜中的人員要在全員系統里錄入。環孕檢報告單接收后要到全員系統中進行錄入，過期的環孕檢報告單也要查看錄入，要做到全員系統和全國PADIS平臺一致。對于2010年10月到2011年2月待辦事宜中收到的協查信息和環孕檢報告單在2月28日前要錄入到全員系統。

3、全國PADIS平臺信息反饋接收核查工作,如果鄉鎮在應反饋接收到期的最后一天下午4時仍未進行反饋接收,由縣級直接反饋接收,在年終考核時作為鄉鎮未接收處理。

4、全員系統中做好流出（流入）人口的錄入工作，錄入要做到規范化。錄入時要先進入全員人口錄入中將流動類型、流動日期、原因、婚育證號、流入地代碼填寫完整，不能漏項。流出（流入）地代碼至少要填寫到鄉級（9位代碼）。育齡婦女還需另外在育齡婦女個案中進行錄入。對于在家無流出的人員流動類型一定要選擇無流動。2月份流出人口比較集中，各鄉鎮務必要求村級做好摸底調查上報工作，全部流出人口必須在3月15日前錄入完畢。

以上各項工作納入年終考核指標，請各鄉鎮按照要求做好

第五篇：2012年天心區流動人口計劃生育工作要點

2012年天心區流動人口計劃生育工作要點

2012年我區流動人口服務管理工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，以貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》為抓手，以加強“一盤棋”機制建設為核心，以深化信息化應用為重點，完善政策法規，夯實基層基礎，積極推進計劃生育基本公共服務均等化，促進流動人口社會融合和人口有序流動與合理分布，為建設“人口均衡型”社會創造良好條件。以“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”為主線，扎實推進體制、機制、方法、手段創新，不斷提升流動人口服務管理工作水平，做到底數清、情況明、管理嚴、服務好，為人口計劃生育整體工作提速提質提效做出努力。

一、建立流動人口服務管理的常態工作機制

1．清理清查。各街鎮辦要對流動人口逐村居進行清理登記造冊，流出已婚婦女要掌握具體流向地址、聯系方式、和生育節育狀況，流入地已婚育齡婦女要準確真實地登記其身份信息。做好專項活動部署，制訂專項活動工作方案，定落實包干地段，定工作任務，定工作時間，定落實包干責任人。集中精力、集中時間，組織清理清查隊伍開展專項活動，對已婚育齡婦女重點人群（包括區內流動的育齡婦女）進行清理清查。做到街不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項，全面摸清掌握轄區內流動人口信息和已婚育齡婦女生育信息狀況。

2．信息提交反饋。一要做到信息通報提交反饋準確及時；二要加快流入地與流出地信息交流與反應，盡快建立雙向互動機制。發揮流動人口信息交換平臺和客戶端與區內流動人口管理QQ群的作用，通過有效的協調與溝通，加強兩地信息雙向互動，對提交信息有疑問的須及時和對方取得聯系，建立兩地協作橋梁紐帶。

3．快速反應。通過對流入流出兩地加強聯系溝通密度，綜合治理單位加大配合落實力度，建立起快速反應機制。避免發現早期政策外懷孕對象而不能及時處理與“掛名不出兵，出人不出力”等現象。另外，通過“實時通”建立特殊信息依托短信平臺的快速反應機制。

4．優質服務。以“大力縮小流動人口違法生育人群，同等關懷流動人口的生殖健康”為目標，進一步增強服務觀

念，將“屬地化管理、市民化服務”文章做深、做實、做好。通過開天心區人口計生網站，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，進一步轉變其生育觀念，讓計生政策法律和優生優育、生殖健康知識家喻戶曉。堅持寓管理于服務之中，加強人口與計劃生育的服務陣地建設，為外來流動人口提供優質的免費和跟蹤隨訪服務，提高外來流動人口的認同感和歸屬感。

二、加強信息化建設，深化 “一盤棋”應用

1．完善流動人口服務管理信息系統，提升數據質量。按照實現省級系統與國家系統對接的要求，全面展開運用省內流動人口服務管理平臺，加強網絡化協作，建立健全監管體系。加大對省內流動和跨省流入人口的信息核查和錄入工作

力度，通過區域協作和PADIS平臺，對全員流動人口數據質量進行全面分析、個案核查，提高信息質量。

2．加大對流動人口數據和PADIS平臺工作運用情況的監管力度。通過切實加強基層基礎工作、大力提升信息化應用和網絡化協作水平，盡最大努力及時詳細掌握流出人口的去向、聯系方式，充分利用區域協作和PADIS平臺外省反饋回來的信息，充實和完善數據庫，落實雙向服務管理責任，督促流入地動員其落實環孕檢及節育措施落實，實現流出人口計劃生育“一盤棋”管理。根據各街鎮客戶端流動人口數據和PADIS平臺工作運用情況，每季進行一次通報。

3.協同相關單位做好鄉鎮智能客戶端和監管平臺的優化升級工作。做好監管平臺和國家PADIS流管子系統的常態化監管工作，著力提高信息反饋的及時率和準確率。

4．加強交流、培訓和督導。召開全區流動人口計劃生

育服務管理培訓，進行客戶端和PADIS平臺應用、信息統計、信息錄入、信息接收反饋等業務培訓，不拘形式對各街鎮、社區（村）進行檢查、考核、評估、督導，提高業務工作能力，提升服務管理水平。

三、構建長效機制，加快推進區域“一盤棋”

深化湘粵緊密型協作，主動融入流動人口省、市級區域化協作管理。緊緊圍繞落實全國流動人口計劃生育服務管理“三年三步走”、實現全國“一盤棋”的戰略部署，鞏固 “一盤棋”管理，全面深化流動人口計劃生育區域協作和常態溝通機

制建設。加強跨省互動交流，廣泛開展區域化協作，促進工作良性互動。

四、開展便民維權，提高均等化服務水平

抓好便民維權，大力推進基本公共服務均等化。積極推動流動人口計生協會建設，提升流動人口自我服務和維權能力，維護流動人口合法權益。讓流動人口獲得與戶籍人口同等的基本公共服務，推進全區流動人口計劃生育基本公共服務均等化，免費服務全覆蓋，提高普匯率。

天心區計生局流管科

2011-12-12