第一篇：鄉鎮扶貧領域作風問題專項治理暨作風建設年活動方案

**鎮扶貧領域作風問題專項治理暨“作風建設

年”活動實施方案

各村支部、村委會，各單位：

為進一步加強全鎮扶貧領域作風建設，根據《**縣脫貧攻堅領導小組關于印發<**縣扶貧領域作風問題專項治理實施方案>的通知》(**脫貧組發〔2018〕5號)文件精神，經鎮黨政班子會研究制定《*扶貧領域作風問題專項治理暨“作風建設年”活動實施方案》，現印發你們，請結合實際工作，認真抓好貫徹落實。

附件：*扶貧領域作風問題專項治理暨“作風建設年”活動實施方案

中共*委員會 *人民政府

2018年2月18日

— 1 — **鎮扶貧領域作風問題專項治理暨 “作風建設年”活動實施方案

為全面貫徹黨的十九大精神和總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理及進一步糾正“四風”、加強作風建設的兩次重要批示精神，根據《*關于關于印發<*扶貧領域作風問題專項治理實施方案>的通知》文件要求，結合我村實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實各級脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，強化目標導向，強化責任擔當，強化問題意識，全面系統清除作風問題形成根源，較真碰硬壓縮作風問題滋生空間，嚴懲嚴治形成對作風問題的強大震懾，標本兼治構建扶貧領域作風建設長效機制，推動扶貧領域作風明顯改善，促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實，確保全鎮如期完成脫貧攻堅目標任務。

二、總體目標

2018年是打好脫貧攻堅戰的關鍵一年，也是扶貧領域作風建設年。要以作風建設為主線，始終堅持以作風攻堅促進脫貧攻堅，強力開展扶貧領域作風建設集中整治活動，直面扶貧作風之弊、行為之垢，著力解決扶貧領域存在的“四個意識”不強、責 — 2 —

任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規范及扶貧領域腐敗等問題，推動精準扶貧基本方略、決策部署進一步落地落實，讓脫貧攻堅工作更務實、過程更扎實、結果更真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、贏得群眾滿意，經得起實踐和歷史的檢驗，為全鎮打贏打好脫貧攻堅戰提供有力保障。

三、基本原則

（一）統一部署，分工負責。鎮黨委政府統一部署，明確專項治理總體要求。各村、各單位按照職責分工，圍繞本轄區本單位扶貧工作存在的作風問題開展專項治理。

（二）以上率下，加強指導。鎮黨政班子帶頭示范，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好自身作風建設，指導全鎮各村、各單位加強作風建設，解決存在的突出問題。

（三）立行立改，健全制度。對影響脫貧攻堅政策措施落實的突出問題，對基層干部反映強烈的問題，對損害群眾利益的行為，迅速糾正，堅決整改。追根溯源，舉一反三，完善政策措施，加強制度建設，扎緊制度籠子。

（四）集中突破，持續推進。用1年左右時間，集中力量解決突出問題，確保取得階段性成效。將作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，持續推進。

四、治理重點和責任分工

（一）“四個意識”不強

1、對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認識不足，沒有作為

— 3 — 重大政治任務進行安排部署。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

2、對黨中央脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹不力，制定配套措施、細化落實方案、推進組織實施不及時不到位。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

3、對推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略認識不到位，行動不堅決，以農村區域發展代替精準扶貧。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

4、對脫貧攻堅標準把握不準，或提高標準，人為吊高胃口；或降低標準，搞數字脫貧、虛假脫貧。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

（二）責任落實不到位

5、領導責任落實不到位，主要負責同志履行主體責任和監督責任不到位，分管負責同志工作不深入不扎實，具體負責部門責任不明確不落實。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

6、對已出臺政策措施的實施指導督促不夠，政策實施效果 — 4 —

不明顯。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

7、對本轄區、本單位的扶貧工作指導不夠，沒有形成系統合力。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

8、對定點扶貧、選派第一書記、駐村工作隊等工作重視不夠，派出的干部不得力，缺少指導、支持、關心和監督。

責任單位：鎮黨委、政府

責任單位：責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

（三）工作措施不精準

9、貧困識別不精準，沒有做到應扶盡扶，貧困退出沒有堅持標準和程序，退出質量不高。

責任單位：鎮攻堅辦

責任單位：各村支部、村委會，各單位

10、區域扶貧政策聚焦精準扶貧不夠，到村到戶政策措施針對性不強、力度不夠。

牽頭單位：鎮攻堅辦

責任單位：各村支部、村委會，各單位

（四）資金管理使用不規范

11、未按規定執行扶貧資金公開和公示公告制度，群眾和社

— 5 — 會不知曉，難以有效監督。

牽頭單位：鎮紀委

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

（五）工作作風不扎實

12、調查研究不深入實際，指導工作與實際結合不夠，遇到問題解決不夠及時。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

13、工作落實走形式，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件。牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

14、簡單發錢發物、送錢送物，不注重激發貧困群眾內生動力，扶貧成果不可持續。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

15、形式主義、官僚主義各種新的表現，如“調研—現場成秀場”、“窗口—‘管卡壓’變‘推繞拖，”、“會議—一個接一個，沒有時間抓落實”、“文風—照抄照搬、抄襲拼湊”、“決策—層層往上報、層層不表態”等。

牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

（六）考核監督從嚴要求不夠

16、考核評估一團和氣，不較真碰硬。牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

17、督查巡查避重就輕，報喜不報優。牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮攻堅辦，鎮紀委，各村支部、村委會，各單位

18、發現問題隱瞞不報，袒護包庇。牽頭單位：鎮黨委、政府

責任單位：鎮紀委，鎮攻堅辦，各村支部、村委會，各單位

五、時間和步驟

專項治理工作從2月開始，至年底前結束，分六個步驟實施。

（一）安排部署。2018年2月20日前，鎮黨委、政府結合實際制定專項治理工作方案，全面安排部署專項治理行動，上報區脫貧攻堅領導小組備案。

（二）學習培訓。2018年2月底，結合正風肅紀集中教育活動，組織鎮村干部開展“脫貧攻堅再學習再認識再教育”活動，認真學習中、省、市、區脫貧攻堅相關文件、政策及會議精神，充分認識加強作風建設的重要性和必要性。

（三）全面治理。2018年3月至8月，各村、各單位認真開展扶貧領域專項治理活動，對我鎮脫貧攻堅工作進行“全面體檢”。要通過“七查七看”（一查政治站位，看“四個意識”樹立牢不牢；二查責任擔當，看“工作責任”壓的實不實；三查精準

— 7 — 意識，看“精準措施”制定細不細；四查統籌謀劃，看“扶貧政策”落實準不準；五查工作作風，看“務本責實”踐行好不好；六查廉潔守紀，看“廉潔扶貧”底線嚴不嚴；七查問題整改，看“立行立改”力度夠不夠）為主要內容的扶貧領域作風問題專項治理，進行一次全方位、全過程、全環節的排查體檢，舉一反三，全面細致，確保問題查擺不留空白、不留死角、不留盲區，較真碰硬、不存僥幸。嚴懲嚴治各類各項作風問題，全面系統清除作風問題形成根源，消滅作風問題滋長空間。鎮紀委聯合鎮攻堅辦進行不定期督查與暗訪，下發通報，促進專項治理工作深入推進。

（四）問題整改。2018年8月至10月，對發現的各類問題進行整改，對發現的違紀違法問題交由鎮紀委及司法部門嚴肅查處。

（五）總結提高。2018年10月至12月，對整改結果進行回頭看，總結經驗，建立和完善長效機制。

六、工作措施

（一）夯實工作責任。各村，各單位要高度重視專項整治工作，提高思想認識，加強組織領導，把扶貧領域作風專項治理作為落實管黨治黨政治責任的具體行動，納入各村、各單位重點工作，制定實施方案，落實工作責任，明確重點內容和工作措施等，完善制度、建立機制，確保專項治理工作抓緊抓好、抓出成效。

（二）扎實推動整改。要著力在“全、深、實、嚴”上下功夫，直面問題，剖析原因，列出清單、建立臺賬，明確責任，限 — 8 —

時整改，嚴格執行各項要求，按時保質保量整改到位，防止不了了之，做到脫真貧、真脫貧，決不能搞數字游戲、搞數字脫貧。要嚴格整改標準，做到問題不解決不放過、整改不徹底不放過、群眾不滿意不放過，確保整改落實見效。

（三）加強督查考核。進一步優化完善督導督查機制，堅持隨機暗訪、季度點評、年度考核等制度，實施最嚴格的考核，實現扶貧領域明查暗訪工作常態化、制度化、規范化。自覺接受“兩代表一委員”、紀檢監察、媒體、群眾等全方位的監督，從嚴監管脫貧攻堅領域、各環節、全過程，倒逼干部紀律作風明顯轉變。

（四）規范項目管理。堅持鎮、村扶貧項目安排和資金使用情況公告公示制度。引導貧困群眾參與扶貧項目決策、管理和監督，接受群眾和社會監督。建立鎮脫貧攻堅項目庫，及時落實和撥付項目資金，防止資金閑置浪費。

（五）加強信訪辦理。加強對群眾涉貧來信來訪和“2575322”扶貧監督舉報內容的辦理工作，對群眾的訴求及時受理、及時交辦，7個工作日內辦結并向群眾反饋辦理結果。對扶貧領域不正之風，一經舉報，追查到底。對查實的扶貧領域案件，堅決予以曝光，對涉貧作風問題頻發的村和單位，嚴肅追究相關人員的責任。

（六）切實改進作風。加強扶貧領域調查研究工作，改進調研方式，實事求是地完善扶貧政策，增強政策的針對性和可操作性，推動因地制宜精準扶貧，提高脫貧時效，確保脫貧攻堅決策

— 9 — 部署在基層落地生根。減少會議文件，精簡會議活動，減少發文數量，嚴禁朝令夕改。減少考核次數，集中精力抓好脫貧攻堅工作落實。

抄送：區扶貧局

中共*委員會 2018年2月18日印發

第二篇：扶貧領域作風問題專項治理活動總結

扶貧領域作風問題專項治理活動總結

今年以來，我縣認真貫徹落實《關于印發〈xx省開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)和《xx市扶貧開發領導小組關于印發〈xx市開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)要求，以問題為導向，加大排查整改，持續推進扶貧領域作風問題專項治理活動，現將xx季度活動開展情況總結如下：

一、開展情況

(一)認真貫徹落實中紀委深化扶貧領域專項治理工作推進會精神。我縣通過各類扶貧會議深入傳達了中央紀委深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會精神，要求要立足脫貧工作薄弱環節，加大舉措，補促短板，提高工作質量，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰役，同時要緊盯扶貧領域侵害群眾利益的突出問題，加大監督執紀問責力度，發揚嚴實作風，堅決杜絕扶貧領域形式主義、官僚主義。

(二)深入開展督查暗訪活動。縣扶貧開發領導牽頭組織脫貧攻堅工作鄉鎮互查及暗訪活動，將扶貧領域作風問題專項治理活動作為督查重點，進一步排查政策落實、責任落實、精準識別、資金使用等方面存在的突出問題，及時下發整改通報，督促鄉鎮限時整改到位。目前我縣通過自查自糾及督查發現的xx條作風問題已全面整改到位。

(三)強化工作機制建立。縣扶貧開發領導小組印發了《xx縣脫貧攻堅百日會戰實施方案》，針對工作薄弱環節提出了具體工作舉措。縣委宣傳部、縣財政局、縣旅委、縣扶貧辦分別制定了《xx縣脫貧攻堅一十百千萬宣傳工作實施方案》《關于加強扶貧項目精細化管理提升扶貧資金使用績效工作實施方案》《xx縣鄉村旅游扶貧xxxx工程實施方案》《xx縣脫貧攻堅精準識別三不工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅四心幫扶工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅檔案管理統分法工作實施方案》，針對扶貧宣傳、項目資金管理、旅游扶貧、精準識別、精準幫扶、檔案管理等工作提出了一系列切實有效的工作方法，為下步工作提供了具體指導。

(四)開展脫貧攻堅工作評選評優活動。為進一步激發扶貧干部工作熱情，鼓舞士氣，縣委組織部、縣扶貧辦聯合開展了優秀幫扶單位、優秀幫扶干部及優秀駐村工作隊員評選活動，目前各單位推薦工作已結束，縣扶貧領導小組正在進行審核評選，將于xx.xx日扶貧日活動期間進行表彰。

(五)加強監督執紀問責力度。今年來對縣委縣政府對脫貧攻堅工作不力的xx個鄉鎮xx名直接責任人予以全縣通報批評。縣委主要負責同志對20xx年縣扶貧工作考核較差的xx家單位進行了約談。

二、存在問題及下步工作打算

作風整治活動以來，雖然取得了一定成效，但我縣扶貧工作還存在宣傳不到位、報賬進度較慢、幫扶責任落實不到位等問題，下一步將加大舉措，強化整改，鞏固整改成效。

(一)扎實開展脫貧攻堅秋季攻勢暨百日會戰行動。將百日會戰行動同五級書記遍訪活動及七個不落、一個不少大排查活動結合起來，同部署、同推進，凝聚部門合力，壓實工作作風，著重抓好抓實精準識別、精準幫扶、數據質量、資金項目管理、旅游扶貧等各項工作，全力補足短板，進一步夯實基礎工作，為接下來的評估考核做好充分準備。

(二)不折不扣完成市委專項巡察整改工作。針對市委扶貧領域專項巡察反饋問題，認真制定整改方案，壓實整改責任，限時完成整改。督促鄉鎮全面排查，逐一制定整改臺賬、明確整改責任人，整改時限，整改一項，銷號一項，確保件件有落實，件件有回音。通過整改活動進一步夯實扶貧領域作風建設。

(三)進一步加強督查指導力度。繼續深入開展扶貧領域作風問題專項治理，嚴厲查處不作為、慢作為和微腐敗問題，繼續落實督查暗訪機制，壓緊壓實縣、鄉、村各級領導責任、主體責任和協同責任，堅持十大工程調度，把部門業務和扶貧工作結合起來。加強扶貧工作過程管控，營造人人抓扶貧、人人講扶貧、人人干扶貧的良好氛圍。

(四)建立扶貧領域作風建設長效機制。對扶貧領域作風問題專項治理工作進行回頭看，總結好的經驗做法，及時對專項治理工作進展和成效進行宣傳報道。對工作不到位的及時剖析原因，強化整改，研究制定鞏固和提升專項治理成效的具體措施，將扶貧領城作風問題專項治理工作貫穿脫貧攻堅全過程,常抓不解,推動扶貧領域作風建設常態化、長效化。

第三篇：關于開展鄉鎮扶貧領域作風問題專項治理總結

關于開展鄉鎮扶貧領域作風問題專項治理總結

縣扶貧辦：

為深入貫徹落實省市扶貧領域作風問題專項治理工作會議精神，按照縣扶貧辦《xx縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》(休扶組〔20xx〕xx號)文件要求，結合我鄉實際，集中開展了全鄉扶貧領域作風問題專項治理戰役：

一、目標任務

認真貫徹落實黨十九大和習近平總書記關于扶貧工作重要指示精神，全面落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作總體部署，通過開展扶貧領域專項整治行動，打好扶貧領域作風問題專項治理整治戰役，嚴肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金的典型案件，嚴肅查處一批黨員干部失職瀆職典型案件，嚴肅查處一批紀檢監察組織履行監督責任不力的典型案件，嚴肅查處一批不擔當、不作為等形式主義、官僚主義典型問題，督促相關部門健全完善一批政策制度，以監督執紀問責新成效保障脫貧攻堅任務順利完成。

二、整治時間

專項整治戰役從20xx年xx月起到20xx年xx月，為期x年時間。

三、發現問題

1、“四個意識”方面：存在慣性思維、用常規手段抓脫貧攻堅工作的問題。

2、政策落實方面：落實效果不明顯的問題,縣幫扶單位和鄉鎮協作和溝通有點不順暢的問題，貧困群眾對有關政策理解有偏差的問題。

3、責任落實方面：落實過程中遇到的新情況、新問題時查找研究解決不夠，創造性開展工作不主動。

4、精準識別方面：對照貧困人口基礎信息，查找數據標注不及時、不準確，數據分析挖掘不深入、不充分，數據資料隨意變化調整，數據邏輯不嚴謹問題。

5、精準幫扶方面：幫扶項目精準度不高問題，幫扶措施缺乏針對性問題。

6、資金使用監管方面：扶貧資金使用情況群眾和社會知曉度不高的問題。

7、督查調研指導方面：脫貧攻堅各項工作進展緩慢、效果不明顯等問題。

8、干部能力素質方面：村組干部掌握政策不清、能力不強、作風不硬、主體責任發揮不夠等問題。

四、整改措施

1、深入學習，多思考，多創新，多實踐。

2、群策群力，運用多方力量共同精準扶貧。

3、多聯系，每月定一個工作日縣直部門和鄉干一起走訪溝通。

4、多上戶，多宣傳，多解釋。

5、多學習，多思考，多與上級部門聯系，尋求新方法

6、重視數據質量，一次性摸準弄透，不隨意更改。

7、根據貧困戶的需求申報項目。

8、根據每戶貧困戶的具體情況制定針對性的幫扶措施加大公開力度。

9、每周一匯報，每月一總結推進扶貧工作。

10、加強村組干部學習培訓力度。培養年輕的村組干部后備力量。

第四篇：扶貧領域作風專項治理活動實施方案

平圖發〔2018〕4號

平利縣圖書館

關于印發《平利縣圖書館扶貧領域作風專項治理

活動實施方案》的通知

各館員：

脫貧攻堅是當前一項極其重要的政治任務，打贏這場艱巨的攻堅戰，必須要有一支作風優良的脫貧攻堅干部隊伍作保證。為切實發現和解決好我館扶貧領域的問題，根據國務院扶貧開發領導小組《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的通知》（國開發〔2017〕10號），結合我館實際，制定本實施方案。

一、指導思想 深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，提升政治站位和政治自覺，強化目標導向、責任擔當、問題意識，盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位，聚焦突出問題、靶向解決問題、碰硬整治問題，糾正“四風”永不止步、作風建設長抓不懈、建章立制標本兼治，推動扶貧領域作風明顯改善，促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

二、工作目標

圍繞全縣脫貧攻堅目標任務和工作要求，集中力量開展扶貧領域作風問題專題治理，堅持高標準嚴要求，查找并解決扶貧領域作風突出問題，推動扶貧領域作風明顯改善，促進脫貧攻堅政策落實、工作落實、責任落實，圓滿完成脫貧攻堅目標任務，鞏固和拓展作風建設成果。堅持統籌部署與分工負責相結合，堅持綜合施策與靶向治療相結合，堅持見事與見人相結合，對扶貧領域作風問題采取系列舉措，打好殲滅戰和攻堅戰。

三、治理重點及責任分工

（一）各級領導班子及成員對脫貧攻堅認識不足，“四個意識”不強的問題 1.學習總書記精準扶貧重要戰略思想不系統、不深入，對黨中央國務院、省委省政府、市委市政府脫貧攻堅決策部署、政策措施、工作要求認識不足，把握不準，貫徹不力，制訂配套措施、細化落實方案、推進組織實施不及時不到位不切實際。

2.。對脫貧攻堅艱巨性、復雜性、系統性認識不到位，自覺性和主動性差，工作不深不細，習慣用常規手段抓脫貧攻堅工作。

3.對推動落實精準扶貧、精準脫貧基本方略認識不到位，行動不堅決，以農村區域發展或專項整治工作代替精準扶貧。

4.對脫貧攻堅標準把握不準，或提高標準，人為吊高胃口；或降低標準，搞數字脫貧、虛假脫貧。

（二）責任落實不到位的問題

6.貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署和政策措施不到位，把政策當人情或搞政策平均主義。推進組織實施不及時不到位，或與“脫貧不脫政策”的要求相違背。

7.對已出臺政策措施實施指導督促不夠，宣傳解釋不到位，政策停留在紙面上或實施效果不明顯。

8.對本單位扶貧工作指導不夠，監管不嚴，不作為、緩作為、亂作為，對脫貧攻堅中出現的新問題不重視、不研究、不解決或者推諉扯皮。9.對駐村幫扶和結對幫扶工作不重視。對結對幫扶貧困戶、駐村工作隊等工作重視不夠，對扶貧政策不熟悉、幫扶規劃不切實際、敬業精神不強，存在“掛名”“走讀”等問題。

10．對脫貧攻堅政策落實過程中遇到的新情況、新問題研究解決不夠，創造性開展工作不主動。

（三）工作措施不精準的問題

11.幫扶規劃、幫扶項目精準度不高，致貧原因與幫扶規劃、幫扶措施、群眾意愿不一致，缺乏針對性，到村到戶“精準滴灌”不夠。

12.行業扶貧政策措施操作性不強，產業扶貧貧困戶參與和關聯度不高，用行業普惠性政策代替精準扶貧政策，對貧困地區和貧困人口的傾斜支持力度不夠，政策措施缺乏針對性、實效性，無法落實落地。

13.幫扶人對實施的政策宣傳、指導、扶助不到位、不精準，導致貧困群眾享受政策不明白、不全面。沒有跟蹤幫扶規劃和項目的落實，幫扶成效不明顯；幫扶思路不廣，幫扶舉措不多。

（四）工作作風不扎實的問題

13.調查研究不深入實際，指導工作脫離實際，漠視群眾訴求，工作不敢擔當，推卸責任，報喜不報憂，遇到問題不研究不解決。14.工作中存在形式主義、官僚主義，工作落實走形式，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件；調研走過場，“三走訪、三簽字”工作流于形式，沒有為群眾排憂解難，沒有解決實際問題。

（五）遵章守紀未從嚴要求的問題

15.發現問題隱瞞不報，袒護包庇，問題整改不及時、不徹底等。

16.會議召開，忙于應付，工作不重實效，不唯實。17.幫扶干部思想認識不到位，思維方式僵化老套，不能適應新形勢、新要求，作風不扎實，能力素質不過硬，政策掌握不透。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2018年5月31日前）。召開動員部署會議，深入學習貫徹總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理重要指示精神，結合貫徹落實省市縣全會精神，全面開展專項治理工作進行安排部署，營造專項治理氛圍。

（二）自查自糾階段（2018年6月1日至7月31日）。對照本方案和 2017 年各方面反饋的問題，形成問題清單，建立問題整改臺賬，逐項逐條梳理問題整改落實情況，對未整改到位的問題制定整改措施。

（三）整改提高階段（2018年8月1日至9月30日）。整改突出問題取得明顯成效，建立健全長效機制，總結提煉專項治理工作中好做法，并加以推廣。

（四）常態治理階段（2018年10月1日起）。始終將扶貧領域作風問題專項治理工作貫穿脫貧攻堅全過程，持續用力、常抓不懈，做到作風治理不軟火松勁。

四、工作措施

（一）加強學習培訓。以深入學習貫徹黨的十九大精神為契機，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強干部培訓，強化脫貧攻堅是全鎮“頭等大事”的思想認識，牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設抓常、抓細、抓準，確保專項治理工作取得實效。

（二）加大駐村幫扶。要進一步以身示范、以上率下，經常到所幫扶的村居開展調研指導。要把駐村幫扶作為重要政治責任和份內之事，充分發揮行業優勢，要切實履職盡責。加強對駐村干部的教育培訓、考核監督和關心關愛。幫扶干部要按照“沉下去、貼著幫”的總體要求，真正沉下去，改進幫扶方式，用心、用情、用力做好幫扶工作。

（三）加強信息建設。加強建檔立卡動態管理，及時修改完善國家扶貧開發信息系統數據，不斷提高識別質量和數據質量。加強平臺數據錄入、更新和完善，發揮和運用好大數據作用，加強數據分析，為宏觀決策和工作指導提供支持。

五、落實工作要求

（一）組織領導要到位。成立扶貧領域作風問題專項治理工作領導小組，明確組長和副組長，由相關負責人擔任辦公室主任。明確職責分工，確保專項治理工作有組織、有領導、有保障。

（二）協調配合要到位。建立健全溝通協調機制，加大統籌力度，暢通聯系渠道，實現信息共享。及時向專項治理辦公室報送工作情況，形成專項治理合力。

（三）長效機制要到位。要以此次專項治理為契機，認真查找脫貧攻堅工作中存在的普遍性、突出性、傾向性的問題，深入剖析、舉一反三，消除隱患、堵塞漏洞，完善相關制度，確保扶貧工作務實、扶貧過程扎實、扶貧結果真實，為我館如期完成脫貧攻堅任務提供健全有效的長效機制保障。

平利縣圖書館 2018年5月12日

第五篇：扶貧領域作風治理

**縣扶貧領域作風問題專項治理工作

第二季度推進情況報告

根據《**縣扶貧領域作風問題專項治理實施方案》要求，縣委、縣政府高度重視，加強組織領導，強化責任落實，全力推進扶貧領域作風建設。開展的重點工作具體如下：

一、主要工作

（一）加強領導，全力強化扶貧領域作風治理。縣委、縣政府及時召開全縣扶貧領域腐敗和作風建設專題部署會，傳達學習省、區《關于2018-2020年扶貧領域腐敗和作風建設問題整治方案》文件精神，強化思想認識，分領域、分部門、分環節安排部署，制定《**縣關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》，列出*個方面**項作風問題清單，明確整治重點，整改時限。成立由縣委副書記任組長，縣紀委書記和分管副縣長任副組長的“**縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理領導小組”，統籌協調，穩步推進。

（二）強化職責，提高精準扶貧推進合力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，作為指導推動脫貧攻堅工作的根本遵循，將精準扶貧工作擺在更加突出的位置，高位推動，強抓落實。主要領導親力親為、以身示范。縣級領導包片聯點、督導督戰。人大、政協將工作重心聚焦脫貧攻堅，建言獻策，監督落實。縣鄉村層層簽訂目標責任書，簽字背書，壓實責任。構建了“主要領導親自抓、縣級領導主動抓、行業部門配合抓、縣鄉村三級共同抓”的脫貧攻堅工作機制。

（三）強化部署，全面落實作風治理工作任務。多次召開專門會議，對精準扶貧工作進行高規格、全方位、多層次動員安排部署，研究印發了《**縣2018年脫貧攻堅工作方案》，對縣脫貧攻堅指揮部、縣級干部、鄉鎮、部門、駐村工作隊、聯戶干部等6個層面分別制定了《**縣2018年脫貧攻堅重點工作任務分工細則》，提前高位謀劃、提前規范籌備，做好前期各項準備工作，逐項明確責任單位，突出工作重點，確保當年項目當年建設、當年投產、當年見效。此外，縣委分別與縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組、縣脫貧攻堅指揮部、各鄉鎮黨委簽訂《2018年脫貧攻堅問題目標責任書》，縣政府黨組分別與各副縣長、各鄉鎮、各行業扶貧部門主要負責人開展精準扶貧工作領域約談，并簽訂《2018年脫貧攻堅目標責任書》，圍繞項目管理、資金管理、財務管理等方面，明確問題整改任務。

（四）細化舉措，全面推進扶貧領域問題整治。一是縣脫貧攻堅指揮部組織扶貧、財政、審計等部門，對各鄉鎮、村落實中央、省、州、縣扶貧政策制度情況進行了為期一個月的督導檢查，并就脫貧攻堅工作中發現的問題及時進行了整改；二是成立由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長的財政扶貧資金專項檢查工作領導小組，制定了《**縣財政扶貧資金專項檢查工作方案》，對財政專項扶貧資金的監督檢查貫穿于項目實施的全過程，資金全部接受審計部門審計。三是廣泛收集案件線索，開展問題案件線索集中排查行動。截至目前，收悉扶貧領域問題線索共*件，上級轉辦*件，本級受理*件。初核*件，其中立案*件，誡勉談話*人、批評教育*人。通過談話了解、查閱資料、實地查看等方式對各鄉鎮和*個相關職能部門2018年扶貧領域腐敗和作風問題開展了*次專項督查。

（五）鞏固成果，扎實開展2017脫貧攻堅工作“回頭看”。組織力量開展2017**個貧困村、****名貧困人口的脫貧退出成效，對發現的問題實行“邊查邊改、立行立改”。根據全省脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議和全州脫貧攻堅問題整改會議要求，縣精準扶貧工作領導小組相應召集各鄉鎮、有關部門召開**縣脫貧攻堅問題整改動員部署會，制定了《**縣2018脫貧攻堅問題整改方案》、《**縣脫貧攻堅問題整改清單》，分層細化**條問題清單，壓實整改責任主體、督導責任部門、縣級責任領導及整改時限，各鄉鎮、部門對標深度挖掘存在的問題，確保問題整改工作落到實處。

（六）對標落實，扎實推進易地扶貧搬遷整改工作。緊緊圍繞全省易地扶貧搬遷整改工作安排部署會提出的問題清單，認真梳理我縣易地扶貧搬遷工作中存在的問題和薄弱環節。全面核查6人以上戶基礎數據，對201*年*月*日前家庭戶籍人口達到或超過６人但精準識別時未整戶納入的家庭納入了整改范圍，一次性整改到位。目前，已完成補充建設安置住房戶型確定、圖紙設計及評審、成本核算及概算審查等前期工作，并報省、州局研究批復。住房補建工作于**月份之前完成；制定后續幫扶措施，安排各鄉鎮結合各安置點搬遷戶實際，對照搬遷戶意愿和家庭實際制定搬遷戶和人《脫貧方案》，依據搬遷戶《脫貧方案》制定各安置點《后續產業和就業實施方案》，各鄉鎮圍繞各安置點《后續產業和就業實施方案》制定鄉鎮《后續產業和就業規劃》，經指揮部審核批復后，最后確定《**縣易地扶貧搬遷后續產業發展和就業規劃》，形成“搬遷戶和人、安置點、鄉鎮、縣級”四位一體的脫貧規劃。

（七）全面整改，力促脫貧攻堅問題整改取得實效。自今年*月**日全省脫貧攻堅問題整改部署視頻會議和州扶貧開發工作領導小組會議后，縣委、縣政府高度重視，立即召開縣精準扶貧工作領導小組會議，研究全縣脫貧攻堅問題整改工作。縣委、縣政府連續召開會議進行工作推動，制定并印發《關于認真做好脫貧攻堅問題整改落實的通知》（*督通字〔2018〕**號），壓實分管領導責任，明確整改任務，工作職責和整改時限。同時，根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于印發的《2017全省脫貧攻堅突出問題對標整改方案》通知要求，對照各級檢查督導發現的問題，并結合**縣脫貧攻堅工作實際，認真自查檢查。截至目前，我縣脫貧攻堅工作梳理出的**條問題中，宣講工作安排不及時、易地搬遷入住率低、產業資金風險防控機制不健全等**條問題已完成整改，財務處理不規范、基層扶貧干部疲于應付、干部主動作為不夠等**個問題正在整改。

二、存在的問題

在縣委、縣政府的正確領導下，在上級扶貧業務部門的大力支持下，我縣扶貧領域作風問題專項治理工作取得了階段性成效，但仍然存在一些不足和短板。

一是思想認識還有待進一步筑牢。一些鄉鎮和部門主體責任落實不夠，工作措施不夠硬、不夠實，脫貧攻堅中主動作為不夠等問題；

二是基礎工作還有待進一步加強。存在錯評、漏評、錯退等問題；

三是項目資金管理還有待進一步強化。存在重資金撥付、輕監管使用，重項目建設、輕效益跟蹤等問題；

四是對定點扶貧、選派第一書記、駐村工作隊等工作不夠重視派出的干部不得力。缺少指導、支持、關心和監督,存在“掛名走讀”等問題；

五是部分駐村第一書記工作不深、不細。存在部分建檔立卡貧困戶不清楚駐村第一書記是誰等問題。

三、下一步打算

（一）加強學習培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強干部培訓力度，牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念，以鍥而不舍的精神把作風建設抓細、抓長，確保專項治理工作取得實效。

（二）突出治理重點。把“四個意識”、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、干部能力素質、資金項目使用監管、精準退出、落實“八項規定”等方面存在的問題作為治理重點，各責任單位要按照治理重點及責任分工，形成齊抓共管的良好局面。

（三）強化問題整改。重點解決基礎數據不準、駐村幫扶不實、干部能力素質不強、督查檢查質量不高、檔案資料管理不規范、扶貧項目資金管理不規范等突出問題。做好扶貧領域項目審查論證、風險評估、項目選擇、方案批復和公示公告等工作，確保各類扶貧領域項目規范有序推進。

（四）強化資金監管。健全完善扶貧項目、資金管理制度，引導貧困群眾參與到扶貧項目決策、管理和監督，接受群眾和社會監督。

**縣精準扶貧工作領導小組辦公室

2018年7月*日