第一篇：抓好農村四好公路 助力縣域經濟發展

抓好農村四好公路 助力縣域經濟發展

中共XX縣委員會 XX縣人民政府

近年來，我們始終堅持以“建好、管好、護好、經營好”農村“四好”公路為總目標，以“建設精品化、管護專業化、運營市場化”為總抓手，固本強基，助力經濟，支撐發展，為打贏脫貧攻堅戰役、實現全面小康社會夯實了基礎，提供了保障。

一、抓監管，注重質量，推進農村公路建設“精品化”

要想富，先修路，道路通，百業興。為徹底解決制約經濟發展的運力不強、出行難等交通瓶頸，把通向XX生活的道路打通，我們不斷加大投入，堅持標準，嚴格質量，依托以XX高速公路、302省道及XX公路為主的“A”型公路網絡主骨架，扎實有序推進農村公路建設，“十二五”期間，累計投資6.1億元，改造升級國省道2條，建設農村公路43條，使全縣農村公路達到255條1489公里，通鄉通村率實現100%，實現了物暢其流，人暢其行。在建設過程中，為把每條公路都建成精品工程和民生工程，在工作思路上，由重視擴大數量向注重質量轉變；在工作布 1 局上，由重視交通專項規劃向經濟社會發展規劃、產業發展規劃等多領域融合轉變；在工作推進上，由重視農村公路建設向與產業項目建設、美麗鄉村建設、扶貧開發等有機結合轉變，確保了農村公路建設標準過關、質量過硬。我們的主要做法是，重點采取健全“兩個體系”，嚴把工程質量關，一是健全專業監管體系，建立“政府監管、工程監理、企業自檢”三級質量保障體系，嚴把“三道關”，嚴把政府監管關，采取出臺《XX縣農村公路建設管理辦法》等制度，加強對項目的約束管理，并與建設項目法人簽訂施工質量責任狀；嚴把工程監理關，采取“駐地監理+旁站+流動監理”的方式，不留死角地對施工全過程監督；嚴把企業自檢關，采取“隨機抽查、聯合檢查”的方式，對工程進行質量把控。二是健全群眾監管體系，組織道路沿途村屯組建由村干部、“兩代表、一委員”組成質量監督小組，全程跟蹤監督道路建設，為“家門口”的道路把好關，工程完工后，在他們簽字認可后，方能通過驗收。

二、抓責任，健全機制，推進農村公路管護“專業化”

農村公路建設是基礎，養護是關鍵。在具體工作中，我們克服養護公路多、里程長、任務重、經費少等諸多困難，力爭做到認識到位、主體到位、資金到位、治理到位、監督到位，努力將農村公路管好、護好、養好，讓道路寬闊平坦，四季暢通，風雨無阻。我們的主要做法是：一是 2 健全架構，建立了縣鄉村三級管理體系，在縣級，成立農村公路管理站，整合地方養路費征稽分流人員；成立縣路政大隊，重要路段進行二十四小時巡查看守；交通局牽頭，公安、交警、城管等部門組成常設綜合執法辦公室，多部門聯動執法。在鄉鎮，全縣10個鄉鎮組建9個農村公路管理所（XX鎮、友誼鄉縣直所在地合并組建1個），每所配備3名工作人員，實行一崗雙責，負責路政巡查和專業化養護工作；在村級，每個村選派2名路政協管員，進行本村（屯）內路政巡查。二是加大投入，在縣財政資金十分緊張的情況下，我們堅持養護經費“只增不減”的原則，及時將管理養護資金及人員工資等支出納入財政預算，給予充足的財力保障。五年來，共投入養護資金4280萬元，超過省補規定標準，滿足了養護生產的需要。三是活化機制，實行分段作業機制，明確農村公路管理所人員分段養護責任，對由于超載產生新的大中修路段，自行解決維修經費；實行獎罰激勵機制，每月進行聯評打分，前三名紅牌，倒數三名黃牌，獎罰措施對應到具體責任人和全體養護人員；實行聯路計酬機制，對養路工人的養護工作，實行量化打分；實行成效考核機制，成立考核小組，將各鄉（鎮）、各部門農村公路管理養護工作，納入到季度和年終考核，通過層層簽狀明責，兌現獎懲措施，提高管護實效。

三、抓物流，配套電商，推進農村公路運營“市場化” 連接市場、搞活物流是農村公路建設的核心。我們搶抓全省大力發展農村電子商務的機遇，堅持“電商先行、客貨并舉、上下雙行、多點整合”的原則，以客運網絡為紐帶，整合資源，互補優勢，走出了一條“縣域物流+農村電商+智慧農業”發展新模式，經過近兩年的運營，經濟效益明顯，初步實現多方共贏，對客運系統來說，已配送各類商品3.6萬件，增加運費收入39萬多元；對電商企業來說，完成網絡農產品銷售6030單，線上線下銷售金額達3636余萬元；對農業來說，帶動種植綠色水稻20萬畝，綠色富硒水稻3000畝，富硒有機水稻2000畝，打造了“飯掌柜”“天箭泉”和“田鑫富硒有機水稻”等品牌；對農民來說，足不出村享受到“互聯網+”的紅利，累計辦理代辦、代繳等服務，涉費金額2600多萬元。我們的主要做法是：一是電商先行，實現農村物流配套跟進。借助我縣成為全國首批“國家級電子商務進農村首批試點縣”的契機，引進了北京神州買賣提電子商務公司，建成以縣級電子商務公共服務中心為核心，以101家村級電商服務站為觸角的公共服務體系，聯手推進涉農電子商務工作。為解決農村電商物流服務“最后一公里”的難題，我們積極探索，大膽創新，通過農村客運資源整合郵政、快遞企業，配套改建農村物流體系，及時跟進電子商務進農 4 村項目的實施，使XX縣農村電子商務的發展活躍起來。二是整合資源，建成三級物流體系。依托現有客運系統資源，整合全縣郵政、快遞企業，由縣客運站牽頭成立XX縣客運城鄉物流有限公司，將現有客運班車組成運力網絡，以縣客運總站為中心，8個鄉鎮客運站為二級業務站點，在101家村級電商服務站建立了物流站，形成縣、鄉、村三級客運農村物流體系，提供“一票到底”聯運服務，實現了無縫對接、村村通達、當天送達。三是搞活流通，打通物流最后一公里。統一運力，客運站利用現有庫房，投資建設縣級物流分揀中心，出臺優惠政策吸引9家快遞企業、2家農村電商企業入駐，免費為他們提供倉儲、辦公用房、網絡接入等必要設施，客運站與入駐企業以服務外包形式，承包貨物城鄉短途運輸業務，通過快遞、電商企業的集中運營，將進村入屯貨物集散起來，形成規模效益，加快了商品流通，提高了配送效率。智能管控，將互聯網、大數據、云計算等新一代信息技術與物流深度融合，建設XX物流信息管理系統，在發貨、倉儲、運輸、配送等環節上智能化管理，形成了來源可追溯、去向可查證、責任可追究的流通追溯體系。降低運費，降低網銷成本，出臺收費標準，小件短途運費一般為2-10元不等，大件商品按快遞行業最底標準收費，減輕農民負擔，增強農產品競爭力。四是服務三農，推進城鄉一體化發展。著力 5 解決“賣難”“買難”問題，XX縣在發展農村電子商務的過程中，既注重工業品和網貨的下行，更注重綠色和特色農產品的上行網銷，以此實現了由“種的好”轉向“賣的好”，開辟了農民增收致富新渠道。引入XX*國裕集團，運用大數據在全省率先建成了農業物聯網系統，實現農產品從田間到餐桌的全程安全可追溯；為使好的農產品通過電商走向全國，客運站主動為農民提供“一站式”服務，幫助農民搞包裝、集配貨、降成本、促外銷。解決農民生產生活難題，101個村屯綜合服務站，提供“六幫”服務，即幫你買、幫你賣、幫你辦、幫你提、幫你貸、幫你賺，實現了便民利民、辦事不出村。

第二篇：抓好鄉域經濟發展，增加農民收入

抓好鄉域經濟發展，增加農民收入

抓好鄉域經濟發展，增加農民收入

冒水鄉人民政府胡增利

面對當前國際國內新形勢，要切實增加農民收入，必須認真貫徹中央提出的“多予、少取、放活”的指導思想，突出“移民、遷城、興庫、富民”戰略重點，把握“向家壩與溪洛渡大型水電站”主體工程開工在即的關鍵機遇，多措并舉，配套聯動，扎實推進農業和農村經濟的發展，實現冒水鄉經濟社會歷史性跨越發展。

一、大力推進農業和農村經濟結構調整，提高農村整體素質和效益

（一）面向市場，注重效益，調整農業種養結構。

調整的重點是品種結構、質量結構和季節性結構。要加快選育、引進和推廣優良品種及配套生產技術，提高種植優良品種覆蓋率，不斷擴大優質專用、特色農產品和無公害農產品、綠色食品的生產規模。要通過加工、保鮮和反季節生產技術，提高農產品的時間價值，最大限度地提高農民收入。同時，加快發展畜牧業。

（二）立足優勢，突出特色，調整農業區域布局。

各村因地貌、資源、氣候和生產條件、農民種植習慣有一定的差異，調整農業結構必須堅持因地制宜，本著“有所為，有所不為”的原則，宜牧則牧，宜漁則漁，宜果則果，宜菜則菜，什么效果好就發展什么。通過優化布局和區域分工，形成具有區域競爭優勢，又有規模的主導產品和支柱產業。

（三）利用向家壩電站修建之機遇，積極規劃實施小城鎮建設。

用現代的建筑技術，把遷城新址——干海子建設成具有少數民族（若清平與冒水合并掛民族鄉的牌）風格的建筑群，成為西昌衛星發射基地——溪洛渡電站——馬湖——冒水大峽谷——屏山湖——老君山——龍華八仙山——樂山佛都等旅游線上的亮點，促進農村勞動力的轉移。調整農村勞動力就業結構。

（四）著眼農業競爭主體，調整農業組織結構。

要充分認識發展農村經濟合作組織（采取協會或股份制和股田制等形式）的重要性和緊迫性，進一步轉變觀念，統一思想，要象重視民營企業一樣重視農村經濟合作組織的發展；要象優待企業一樣優待合作組織牽頭人。積極引導，支持農村經濟合作組織發展，使之成為生產基地與市場連接的橋梁，達到扶持一個經合組織，帶動一片產業，切實打造冒水新形象的良好效果。

（五）調結構，重落實。

冒水具有獨特的立體氣候，適宜多種優質水果和農作物的生長，利用熱資源豐富的大石、冒水兩村（在海拔380米以上）建設果水配套工程。對已高換的1500畝椪柑，實行產、供、銷一條龍服務，并高起點高標準新植甜橙類水果1000畝、龍眼1000畝，中藥材：沙仁1500畝（復種）、銀花1500畝（復種），大棚蔬菜500畝，真正形成沿江經濟特色帶（除了為農民增加收入外，更重要的是作為后靠移民的生產、生活支撐）。荒山荒坡較多的前山、巖坪、龍寶、后山等村，大力發展黑山羊，達到存欄10000只，出欄10000只，肉牛3000頭。前山、后山、巖坪三個村以現有3500畝綠茶為主，加強撫育管理的同時，采取走出去或請進來的辦法，加大名優茶技術的培訓力度，依托名優茶公司，拓寬我鄉名優茶的銷售渠道。再輔以退耕還林、天寶工程，冒水、大石兩村種植酸梅2000畝，龍寶、巖坪、前山、后山四個村已種植黃梔子1500畝，黃柏、杜仲3000畝，核桃、板栗各2000畝。在大石、冒水、前山、巖坪等村實施豐產魔芋示范2500畝，同時積極扶持茶葉、魔芋、椪柑、黑山羊等龍頭企業經合組織牽頭人，讓更多的勞動力從糧經型轉移到特色經濟上來，讓剩余勞動力轉移到外出務工或經商（到城市就業）。堅持不懈地抓下去，我鄉農民的收入將持續穩定快速得到增加。

二、堅持基礎先行戰略，加強基礎實施建設，逐步改善人民群眾的生產、生活條件

（一）、“要得富，先修路”。按照“著眼長遠、因地制宜”的原則，結合省道、縣道的布局，努力打造大石村（307省道）——巖坪村——老海龍和唐家灣——龍寶村；冒水村（307省道）——前山村——后山村和龍寶村；基本形成全鄉交通環行網絡。

（二）、抓好全鄉水利基礎設施建設，2至3年內完成冒水、大石兩村的果水配套工程，巖坪大堰的續建工程，大石風巖堰的整治工程，場鎮在清水灣的管道引水工程，冒水、前山、巖坪、后山、的堰塘整治，確保全鄉農作物與經濟作物的灌溉。

加速老海龍水庫的爭取立項工作，老海龍水庫建成后海拔在1200米左右，蓄水量可達1500多萬立方米，庫中有五個以上的島嶼，再經過人工培植，將極為壯觀、優美，又是一山、二站、三湖旅游線的好去處，即老君山——向家壩電站——屏山庫區——老海龍水庫——馬湖——溪洛渡水電站。

（三）、加大通信設施力度，力爭村組通電話，努力促進對外信息的溝通。逐步改善全鄉人民的生產、生活條件。

三、推動農業產業化經營，提高農產品加工轉化增值水平

要堅持從實際出發，因地制宜的原則，充分發揮各村經濟優勢，以市場為導向。以科技為支撐，培養農副產品加工龍頭企業。鼓勵和提倡龍頭企業通過建立風險基金，確定保底收購價，按農戶出售產品的數量返還利潤等方式，與農戶建立利益同享、風險共擔的組織形式和經營機制。加強農業質量標準和接受檢驗檢測，保證農業產業化經營健康發展。

四、堅決執行農村稅費改革政策，切實減輕農民負擔

在既定的收入水平上，減輕農民負擔能夠增加農民可支配收入，減負就意味著增收。沉重的農民負擔抑制了農民的投入和消費，阻礙了農村生產的發展，又損害了黨在群眾中的威信。必須堅決執行現行的稅費改革政策，認真執行中央的“一項制度”、“八個禁止”的規定，把農民負擔切實減下來。冒水鄉在2002年稅費改革中積極響應中央的號召，切實減輕了農民負擔。全鄉5302人，減負金額9萬余元，減負率41.1；今年又減去4個百分點，加上糧食直補共10萬余元，總共人均減負40余元，極大地調動了全鄉人民的生產積極性。

五、加快農業科技進步，轉變農業增長方式

要有重點地開發和推廣優質高產高效技術、加工保鮮儲運技術和農業降耗增效技術。逐步建立高效率、高效益的技術推廣體系和農業教育培訓體系，積極推進農產品市場體系、農業信息體系和農業社會化服務體系的建設。要逐步改變農民科技素質普遍較低的狀況，建立比較完善的農業技術培訓體系，調整農村教育結構，大力發展農村職業教育，積極培育科技示范帶頭人和農村企業家。在每個村民小組選2——3戶敢闖、實干、經濟意識較強的農戶作為項目實施的科技示范戶，再進行定時、定點的實用技術培訓，采取以點帶面、逐步推開，點面結合，覆蓋全鄉，從而形成規模經濟。同時，加強農經網的開發和利用，對農民增收將產生意想不到的效果。

六、加大政府對農業的支持和保護力度，為農民增收提供保證

要加大對農業的財政投入，改善農業基礎設施條件，提高農業綜合生產能力。要對農業產業化龍頭企業加以扶持，促進農產品加工業的發展，使農民能夠分享加工增值的效益。要增加對農業的信貸支持，使農民能擴大再生產，開辟新的增收來源。

第三篇：“四好公路”

沭陽縣“四好農村路”示范縣創建工作實施方案

為貫徹《交通運輸部關于推進“四好農村路”建設的意見》（交公路發﹝2015﹞73號）、《省交通運輸廳關于推進“四好農村路”建設的實施意見》（蘇交公﹝2015﹞20號），全面落實好總書記對農村公路的重要指示精神，加快推進農村公路建管養運協調可持續發展，實現“建好、管好、護好、運營好”農村公路的總目標，現結合我縣農村公路實際和率先基本實現交通現代化的要求，在全縣開展“四好農村路”示范縣創建工作。現制定如下實施方案：

一、工作目標

（一）建設好

1．鎮村公交配套工程完成（示范縣驗收硬性指標）。根據“提檔升級”工程計劃，到2018年鎮村公交配套道路（指道路拓寬或路肩硬化或設置錯車道任務完成）與橋梁改造全部完成，并養護完好。其中2017年完成44公里,橋梁8座。〔責任單位：交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

2．鄉村道雙車道四級公路比例達標。根據“提擋升級”工程計劃，到2018年鄉村道四級雙車道及以上公路比例提升至33%。〔責任單位：交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

3．三級及以上公路比例達標。根據“提檔升級”工程計劃，到2018年農村公路三級及以上等級公路比例提升至25%。〔責任單位：交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕 4．集中居住點通等級公路。農村居民集中居住點有等級公路通達，即農村新的居民集中居住點建成時，配套通有等級公路。〔責任單位：交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

5．安全隱患治理任務完成。2020年縣道、鄉道及通鎮村公交線路的村道安全隱患治理率達到l00%。示范縣驗收時，累計到當年實施農村公路安全生命防護工程的計劃任務需完成。2017年沭陽縣農村公路安全生命防護工程計劃實施72.41公里。〔責任單位：交通運輸局、公安局、安監局、公路站、各鄉鎮場（街道）〕

6．三類及以上橋梁比例達標。2016年至2018年期間，農村公路三類及以上橋粱的比例不小于85%；2019年、2020年，此比例達到90%。2017年沭陽縣農村公路危橋改造計劃為8座，計劃2017年底實現比例89.6%。（沭陽現狀比例為89%）〔責任單位：交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

7．行政村通雙車道公路。到2020年，通行政村雙車道公路覆蓋率不小于90%，沭陽現狀比例為63.8%。〔責任單位：交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

8．工程合格率達98%以上（示范縣驗收硬性指標）。農村公路“提檔升級”工程、“撤渡建橋”工程和其它新改建工程交工驗收合格率達98%以上。〔責任單位：交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

9．杜絕重大安全責任事故（示范縣驗收硬性指標）。重大及以上安全責任事故得到有效遏制，較大和一般事故明顯下降。示范縣驗收當年出現重大安全責任事故的，實行“一票否決權”。〔責任單位：公安局、安監局、各鄉鎮場（街道）〕

（二）管理好

10．主體責任全面落實（示范縣驗收硬性指標）。

農村公路工作納入縣級、鄉級人民政府工作目標進行考核，縣級、鄉級建立以公共財政投入為主的農村公路管養資金保障機制。〔責任單位：財政局、交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

11．管理機構運轉正常。縣級、鄉級農村公路管理機構人員定編定崗，明確每一位管理人員職責，管理人員相對穩定，管理機構具有正常辦公條件，所有管理機構運轉正常。〔責任單位：交通運輸局、公路站、各鄉鎮場（街道）〕

12．管理機構經費納入財政預算（示范縣驗收硬性指標）。縣級、鄉級農村公路管理機構經費納入縣級、鄉級人民政府財政預算。各機構每年應編制管理經費計劃，報相應人民政府批準，列入其政府財政預算，按預算計劃合理使用管理經費。〔責任單位：財政局、交通運輸局、各鄉鎮（場、街道）〕

13．路政管理全覆蓋。嚴格執行《江蘇省農村公路管理辦法》，縣級路政大隊下設若干個農村公路路政中隊，依托鄉鎮交管所進行鄉村道的路政管理，做到農村公路路政管理全覆蓋。（責任單位：交通運輸局、公路站）14．建立路政群管網絡。各鄉鎮制定愛路護路的鄉規民約，建立農村公路路政群管（協管）網絡，及時發現、制止損壞農村公路行為，對農村公路實行有效管理。〔責任單位：各鄉鎮場（街道）〕

15．打造暢安舒美的通行環境。具備條件的農村公路全部實現路田分家、路宅分家，全力整治穿越城鎮、村莊的道路，努力打造暢安舒美的通行環境。〔責任單位：住建局、各鄉鎮場（街道）〕

16．公路綠化達標。農村公路宜林路段，縣道綠化率達98%，鄉道綠化率達95%，村道綠化率達90%。倡導結合沿線地形地貌，因地制宜美化、綠化農村公路。〔責任單位：交通運輸局、公路站、各鄉鎮場（街道）〕

（三）養護好

17．養護經費納入財政預算（示范縣驗收硬性指標）。農村公路養護經費全部納入財政預算，并建立穩定的增長機制，基本滿足養護需求。〔責任單位：財政局、交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

18．農村公路有路必養。2020年之前農村公路消除等外公路。等級公路列養率達到100%，經常性養護率達到100%。〔責任單位：交通運輸局、公路站、各鄉鎮場（街道）〕

19．重視養護大中修。嚴格執行《江蘇省農村公路養護大中修工程管理辦法》，加大養護大中修工程力度，每年縣道大中修工程達到養護里程的8%，2017沭陽應為32.4公里；鄉、村道大中修工程達到養護里程的3%以上。〔責任單位：交通運輸局、公路站、各鄉鎮場（街道）〕 20．農村公路技術狀況好。農村公路優、良、中等路的比率縣道不低于90%、鄉村道不低于80%（沭陽現狀比例分別為70.%、75.3%），路面技術狀況指數(PQI)穩中有升。〔責任單位：交通運輸局、公路站、各鄉鎮場（街道）〕

（四）運營好

21．行政村通鎮村公交（示范縣驗收硬性指標）。根據江蘇率先基本實現交通現代化目標，2020年全省鎮村公交開通率基本達到l00%。現狀沭陽涉農鄉鎮（街道）共34個，目前已開通34個，占比100%。示范縣驗收時，區域內開通鎮村公交，并落實財政補貼，有效運營。〔責任單位：財政局、交通運輸局、各相關鄉鎮場（街道）〕

22．城鄉道路客運一體化發展。城鄉道路客運一體化發展水平達到省級標準AAAA級（含）以上。〔責任單位：交通運輸局、各鄉鎮場（街道）〕

23．建立農村物流網絡。基本建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡。〔責任單位：交通運輸局、縣郵政管理局、各鄉鎮場（街道）〕

（具體任務分解及職責分工見附件2）。

二、工作要求

1．組織保障。縣政府成立“四好農村路”示范縣創建工作領導小組（見附件1），并設立辦公室具體負責創建工作的組織實施。各鄉鎮場（街道）、相關單位要迅速行動起來，成立相應的組織機構，建立長效管理機制，抓好工作落實。2．資金保證。積極爭取上級補助資金，加大地方配套額度，尋求多方支持，保證資金需求。為了確保省補資金和地方配套資金能夠專款專用、封閉運行，要堅持專戶儲存、專項核算、專款專用封閉運行、嚴禁挪用的財務監管原則，制定資金使用辦法，規范資金的申請、撥付、使用管理行為。

3．施工組織。根據總體目標分解任務，層層簽訂目標責任書，逐項細化目標任務，并制定相關措施和管理辦法。在項目前期手續辦理過程中，嚴格按照省政府及省交通運輸廳要求，規范建設程序，做到“五化”，即：標準化設計、規范化審查、公開化招標、專業化施工、社會化監理。做到所有開工項目，手續齊全、施工順利、質量可控。

4．質量保證。農村公路建設、危橋改造、養護大中修要堅持質量第一的方針，建立“政府監督、工程監理、企業自檢”的三級質量保證體系，加強質量控制，促進質量管理工作科學化、制度化、規范化。通過運行質量保證體系，實現質量意識明顯提高，監管力度明顯加大，質量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高。

5．路政執法。要健全完善工作運行機制, 保證農村公路路政執法工作有效開展。著力增強群眾的愛路護路意識, 為路政管理工作創造良好的外部環境。完善路政管理的基礎性工作，加強隊伍建設，加強崗位培訓,強化素質管理。強化路產路權保護，抓好綜合整治，加大超限治理，加大源頭治理。

6．獎懲措施。縣督查室將組織對各鄉鎮場（街道）、各單位工作落實情況進行督查考核，考核結果直接作為各鄉鎮場（街道）條線考核、建設計劃安排、管養資金撥付以及縣直相關單位績效考核的重要依據。

第四篇：大學生村官如何助力農村經濟發展

大學生村官如何助力農村經濟發展

大學生村官從2008年正式招考以來，已走過八個年頭，已經有很多的大學生畢業生們將自己寶貴的青春時光奉獻給了農村，將來還會有更多的大學生們沿著前輩們的路走下去。確實，農村的變化很大，農業的發展勢頭很好，農民的收入生活也有大的提升，這些好的成績除了有黨和國家的重視和關心以外，也離不開大學生村官的貢獻。

作為2014屆的大學生村官，已經在基層工作了接近兩年，看到、聽到、學到了很多書本上所沒有的東西。農村在這些年來取得了不俗的成績，但是畢竟發展時間晚，前期透支多，現在的農村依舊存在著許多問題，教育、醫療、衛生、安全、農業技術、農村陋習等等，都或多或少存在缺失。但大學生村官的聘用，給農村注入了新鮮的血液，加速了三農的發展，因此，大學生村官的選拔及培訓就顯得尤為重要，如何實在的解決大學生村官面臨的問題并有效的發揮大學生村官在基層的作用，就需要我們認真思考。

大學生村官是一個特殊群體。每個大學生村官都應該不斷學習，加強實踐，踐行群眾路線，履行好六大規定性職責，即宣傳教育、事務管理、協助工作、參與決策、聯系包片、加強組織，當好宣傳員、戰斗員、助理員、參謀員、服務員、組織員。此外，更要根據本村實際和自身特長，開展自主創業，帶動村民致富，發展村級經濟，并用鞏固了的”經濟基礎“來促進”上層建筑“的全面發展。如何發揮大學生村官作用帶動村民致富，現結合本人這兩年的所見所聞所做，淺談以下幾點想法。

一、夯實知識，做好“咨詢者”。要想創業富民，首先必須了解政策，大到國家的大政方針，小到一縣一鎮的發展規劃。分析政策、吃透政策，保證所做在政策允許范圍之內、保證所做在政策扶持范圍之內，這樣就能事半功倍。信息是一種寶貴資源，僅僅是村官個人掌握對村級整體發展的助力有限。因此我們要將自己掌握的政策、信息毫無保留地傳達給村民，構建一個及時的信息平臺，帶動群眾吃透政策、掌握信息、夯實創業基礎，因勢利導的為那些想創業的人推薦合適的創業項目，讓村民成為致富主體。此外，要將村里有意愿創業和有條件創業的人進行摸排，定期組織座談會，提供交流平臺，分析優勢和面臨困難，集眾人之智思解決之法。

此外，如何向外推介本村、利用本村優勢招商引商也是村級發展的一個關鍵。我們大學生村官應充分利用各類新媒體，將村級閃光點和優勢宣傳出去，讓外界了解村情村況，招商引商，借助外力帶動村級經濟發展。這其中一個重要方面，就是對本村在外務工人員進行摸底，鼓勵、勸導發展好的村民回鄉創業、帶動發展。

二、身體力行，做好“引路者”。俗話說，光說不練假把式。對村民來說，說的再好，描繪的藍圖再美，也比不上讓他們看到創業行動創造的效益來的震撼。因此，我們大學生村官應該看準機會，敢作敢為，通過示范來帶動村民創業致富的積極性，增強村民的信心。我們大學生村官就是要鼓足干勁，下定決心，敢于創業，把自己的創業理念與本地實際有效地結合起來，在思想上勇于創新，堅持做到人無我有，人有我優，人優我特，人特我創；就是要充分發揮特長，抓住機遇，“做給農民看、引著農民干、幫著農民富“，通過創業來帶動當地經濟的發展，促進當地的老百姓就業，引領群眾致富奔小康！

三、工作并軌，做好“平衡者”。要想當一名合格的村官，一定要處理好仰望星空與腳踏實地的關系。要以強烈的使命感、責任感和自豪感，扎根基層、勇于實踐，帶領廣大農民脫貧致富、建設新農村、全面建成小康社會。要平衡好六個規定性職責與一個自選性職責之間的關系，要合理分配自己的時間和精力，要做到兩手都要抓、兩手都要硬，要做到兩結合、兩促進、兩不誤，絕不能厚此薄彼，更不能因此廢彼。創業是一段艱苦漫長的歷程，我們大學生村官在履行好六大規定性職責的同時時間是有限的，不可舍本逐末將全部時間精力傾注于如何創業。要處理好創業與村官工作上的時間沖突，合理有效地安排時間，量力而行。創業對于大學生村官來說不是在金錢上為自己創收，而是帶動周邊群眾參與到創業的隊伍中，讓群眾得到切實的利益，共同推進村級經濟的發展，我們的創業目的一定要端正，不能只顧謀求創業中的自身利益而忽視帶動群眾共同致富的實質。要平衡好公共利益與自身利益的沖突，端正創業目的。創業心動不如行動，行動不能亂動，一定要有學識、有膽識、有見識，有能力、有毅力、有定力，做事要誠實、扎實、務實，學會平衡動力與壓力。敢想敢干的同時還要時刻保持頭腦清醒，做好創業準備，做好群眾意見收集與分析工作。分清主次，做好本質工作，做好6項基本職責的前提下謀創業，內外結合，充分發揮自身優勢，結合部門的支持。

四、正視困難，做好勇敢者。信念在于人，猶翅膀之于飛鳥。燕雀只能穿梭于林間，鴻鵠卻能翱翔于九天，只因它們的翅膀不同。人，能走多遠，不是取決于肢體，而是取決于信念。人生多艱，但是只要堅定自己的信念，不輕易認輸，敢于面對，成功也就咫尺之遙。

人生只有回不來的過去，沒有過不去的當下。在創業的過程中我們可能面對許許多多的困難與問題，這時我們一定要自強不息，面對挫折堅定信念，充分發揮優勢，深刻的認識自己，量力而行。在遇到困難的時候多說、多問、多學，時刻警醒自己，不斷創新，不斷改進，廣納群眾意見，在當地創業要多下組，多走訪，多交流，廣采真見，用群眾的力量推動群體的力量。正視困難，不退縮，勤思苦學自強不息。善于學習政策，主動適應市場，與時俱進，始終保持勤勞、淳樸、善良的優良品質。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。既然選擇了農村基層這份平凡而又崇高的工作，就應該用青春的熱血、無私的胸懷、畢生的精力來實踐自己進入農村基層隊伍的選擇，激情成就夢想。要想當好一名村官，一定要認清工作的價值觀，視基層為舞臺，把握好大學生村官的本質工作，在其位，謀其職，選定好本村的發展優勢，因村發展正確定位，做好群眾的咨詢者，當好他們致富的引路者，平衡好創業與工作的關系，正視困難，全方位提升自己，帶動農村經濟發展。

第五篇：加快“四好農村路”的建設,助力脫貧攻堅

加快“四好農村路”的建設

助力脫貧攻堅

黨的十八大以來，中央領導同志多次對農村公路發展作出重要批示。2014年3月4日，總書記做出重要指示：要求農村公路要因地制宜，以為為本。與優化村鎮布局，農村經濟發展和廣大農民安全便捷出行相適應。要進一步把農村公路建好，管好、護好、運營好。逐步清楚制約農村發展的交通瓶頸。為廣大農村脫貧致富奔小康提供更好的保障。十九大過后，總書記再次對“四好農村路”建設作出重要指示。近年來“四好農村路”建設取得了實實在在的成效，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣、也為黨在基層凝聚了民心。交通運輸部等有關部門和各地區要認真落實“十九大”精神。從實施了鄉村振興戰略，打贏了脫貧攻堅戰的高度。進一步深化對建設農村公路重要意見的認識。聚焦突出問題。完善政策機制，即要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農民奔小康，為加快推進農業農村現代化提供更好保障。

總書記等中央領導同志的重要批示指示精神，為農村公路工作指示了方向，充分體現了黨中央，國務院對農村公路的高度重視和殷切的希望。為觀測落實好中央領導同志的重要批示指導精神，并按照省市有關的文件及會議要求。我們縣結合實際，每次召開專題會議研究和解決“四好農村路”建設，交通脫貧攻堅的問題，并相繼出臺了西華縣人民政府辦公室《關于印發西華縣推進“四好農村路”建設實施方案的通知》（xx辦【2018】40號），xx縣脫貧攻堅領導小組《關于西華縣脫貧攻堅農村公路路網規劃及建設指揮性意見》（xx組【2018】18號以及《關于加快脫貧村道路建設助推脫貧攻堅的實施意見》），（xx組【2018】19號）等，先從農村公路的建設入手，對全縣的農村公路進行了一次全面的調查，按照分級管理的原則。鄉道、村道項目有各鄉（鎮）辦，負責申報縣道項目有交通部門負責申報。村道項目這次重點向非貧困村傾斜，已解決近兩年非貧困村項目較少的矛盾。同時有縣政府辦公室牽頭、組織、扶貧、財政、審計交通等幾個部門組成了四個核查組，按照（xx組【2018】18號文的指導性意見）的標準進行核查，共篩選出縣道改建項目12.7公里，鄉道大修項目42.5公里，村道新政改建816公里，總投資約56830萬元；在沒有爭取到上級補助的專項資金情況下，我們不等不靠情況下，負責前行42.5公里，委托縣交通局，公路局，城建局，城管局，發改委，綜投公司幾個單位進行了分片實施。現已進行前期工作，爭取9月底全部完成建設任務，這批農村公路項的謀劃和實施。必將為我縣的脫貧攻堅“四好農村路”建設打下堅實的基礎。為我縣的農村公路發展改造良好的交通平臺。也是對習總書記關于農村公路講話和批示的貫徹和落實，必將改善我縣廣大農村的公路通行條件。