第一篇:解決拖欠農民工工資工作匯報
關于我縣解決拖欠農民工工資工作的匯報
我縣是個傳統的農業大縣,工業小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,認真貫徹總書記系列講話精神,按照實現“兩個翻翻”的目標要求,抓住全省轉型整改的戰略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統農業縣轉型跨越發展,重點打造“六區九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權,維護社會和諧穩定作為推進轉型跨越發展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求,縣、鄉人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發展、和諧穩定的大好局面。2014年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領導重視,擺上位置 縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶,建立了預存農民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉鎮人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問題,將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規定,農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個人不得挪用。縣政府還規定,建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業資質動態考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業加強監管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發農民工工資的建筑企業,勞動部門給予警告責令限期補發,情節嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農民工工資突發事件,快速接案出警,建立司法綠色 通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善,停產關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續三次找毛紡廠經營人,經過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳,營造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當地廣播、電視、報刊以及網絡媒體,深入開展勞動保障法律法規宣傳活動,強化企業守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權益的能力,二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發的群體性突發事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協調和督查檢查,加大勞動保障監察執法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工 資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協助處理拖欠農民工工資引發的群體性事件,住房城鄉建設、交通運輸等部門配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協調聯動,形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協調開發商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經過多次磋商,由開發商又多出了一部分錢,全部兌現處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯合執法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關部門組成聯合執法檢查組,全面掌握本轄區內企業用工情況。對違反工資支付規定的企業,責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關部門召開會議,啟動聯合執法機制。勞動保障局監察大隊的同志懷著關心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監督下,一一發到農民工手中。
五、積極預防,妥善處理因拖欠工資問題引發的群體性事件
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監控,對可能發生較大數額的工資拖欠并引發群體性事件的企業,及時作出預警,積極督促企業采取措施解決,對因拖欠工資問題引發的群體性事件,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決,堅決防止事態蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發生。
一年來,我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監察機構人員不足,滿足不了監督檢查的需要;二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協調、難管理的困難;四是由工程進度、質量不達標所引發的問題與拖欠農民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續抓好建筑領域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時足額發放,推進全縣轉型跨越發展。
第二篇:拖欠農民工工資解決措施匯報
拖欠農民工工資解決措施匯報
我縣工資拖欠問題集中反映在建筑施工領域,時間集中反映在重大節假日前期,*年*月份共接到投訴案件*起,共處理*起,還有*個欠薪投訴案件正在處理當中,共涉及*人,涉及金額*余萬元。
一、對拖欠農民工工資的解決措施
*、落實監管責任。各部門(單位)認真落實“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責”屬地監管責任,嚴格按照《縣農民工工資保障辦法》、《保障農民工工資支付條例》文件要求及時化解本區域(本行業)內的欠薪案件。
*、暢通日常舉報投訴受理渠道。暢通維權渠道,認真做好監察日常舉報、投訴案件接待受理工作,將欠薪案件或隱患梳理匯總建立欠薪臺賬。將案件責任到單位,責任到人,做到欠薪問題不解決不銷賬,有效化解維權投訴案件,維護農民工合法權益和我縣春節前社會穩定。
*、加強部門協同。加強與各鄉鎮及住建、水利、交通、教育、農業農村等行業主管部門的溝通協調,及時化解欠薪案件。對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的做好移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態勢。嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
*、農民工保證金和zf應急周轉金兜底。對因企業無力支付拖欠工資或欠薪逃匿問題引發的群體性事件,立即落實應急處置機制,并統籌安排工資保證金、應急周轉金等資金,快速穩妥解決勞動者生活困難等應急所需,堅決防止事態蔓延擴大。
*、密切配合,加大集中整治力度。春節前,加強與公安、司法、法院、住建、水利、交通、等職能部門的協同,及時、妥善處理涉及拖欠農民工工資群體欠薪案件,通過部門聯動調解、監察執法、仲裁裁決、行政調解等多種途徑切實保障農民工的合法權益,化解欠薪矛盾。
二、下一步打算
一是進一步加強建筑領域中農民工實名制的管理、農民工工資專用賬戶、分賬管理制度、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施落實,確保相應制度落實到每個在建工程項目。
切實從源頭上治理拖欠農民工工資的頑疾。二是進一步加強勞動保障監察對施工單位的巡查力度,做到發現一起處理一起,對發現問題的企業列為重點巡查對象,完善企業用工制度,對拒不改正的將依法處理。
堅決杜絕出現農民工集體討薪的不良社會現象。三是進一步加強與公安、司法、法院、住建、水利、交通、等職能部門的協同,及時、妥善處理涉及拖欠農民工工資群體欠薪案件,通過部門聯動調解、監察執法、仲裁裁決、行政調解等多種途徑切實保障農民工的合法權益,化解欠薪矛盾。
第三篇:農民工工資拖欠
關于農民工工資的整改報告
農民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以后,便積極聯系本人,了解相關的事實情況,落實項目經理,以最快的速度積極解決。
根據公司的實際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場存在一定的不規范性。致使項目建設單位將工程層層分包、轉包,是造成農民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設單位嚴重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關法律、法規和政策規定,對建設工程隨意進行肢解,層層非法分包、轉包。而分包、轉包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德,拿到工程款后不是不發放就是遲發,更甚者還攜款潛逃,無法能聯系上。致使農民工工資長期拖欠,無處索要。
2、農民工盲目務工由于受自身文化素質和求職心切等因素的影響,絕大多數農民工在求職時既不通過正規的職業介紹機構,也不了解用人單位是否具備《營業執照》和相關資質,而是抱著“只要有活就干”的心態,盲目擇業,最后導致在這些缺乏相關資質和信譽的單位打工后工資沒有保障。同時,在發生拖欠工資的爭議后,許多農民工向有關部門投訴,增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設單位在撥付工程款的環節上存在著拖、扣、少現象特別嚴重。工程要趕工期,搶時間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設施等分項工程的分包,一項工程驗收不合格,導致整個工程不能審計,致使工程款無法撥付,便造成農民工工資拖欠。
二、農民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務企業簽訂用工合同
為了大多數農民工能安心工作,不擔心工資問題,我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質的勞務企業人員,并與勞務企業簽訂勞務合同。這樣,用工不再是口頭協議。對于分包、轉包工程,沒有加蓋公司或企業印章,一律不能使用。這樣,就是發生拖欠工資等勞動爭議后,農民工在投訴或申訴時,也能拿出有效的證據,不但使自己的合法權益得到維護,也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規定交納農民工工資保障金,從源頭上落實農民工工資拖欠的措施
為了切實解決農民工工資的拖欠問題,根據建設主管部門的相關要求,交納農民工工資保障金,以維護農民工的合法權益受到保護。
農民工工資的支付有了保障,這對于農民工來說相當于吃了定心丸,一些爭議性很大的工資問題,也不用擔心最后拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農民工工資支付的監管力度
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來,把解決農民工工資問題當作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農民工工資涉及的頭緒多、戰線長,為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導致這一問題多重性的產生。因此,公司加強各項目對農民工工資支付的監管力度,不失為是一項高明的策略。很見成效。公司成立了“農民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進行檢查農民工工資的發放情況,同時,遇到不良情況,積極配合解決。這項工作不僅得到了農民工的贊譽,也受到項目經理的理解與支持。克服重重困難,維護了社會穩定。
三、農民工工資拖欠工作處理的情況
自2012年以來的上半年,由于工作辦法得力,農民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農民工工資拖欠情況的再次發生。
公司在以前的企業管理中存在著管理缺失,造成多起農民工工資的拖欠問題,給企業的信譽帶來不良影響。出現問題,就要認識錯誤,改正錯誤。從一把手親自“抓” 起,重點解決。對一些比較復雜的問題,親自電話聯系,了解落實,面談、解釋或簽訂協議。如果經項目經理落實后沒有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協議,分期支付”的原則,妥善處理好農民工工資拖欠事宜。
經過公司全體人員的不斷努力,農民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場,嚴加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠追求的目標。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農民工的贊美,這是一個轉變的過程。是完善管理辦法與企業進步的表現;是企業徹底解決農民工工資問題的決心;是企業面對未來新的開始。
第四篇:拖欠農民工工資
我們是云南仁康生物科技有限公司保健食品研發中試及GMP生產基地建設項目海南第一建設工程有限公司的農民工,工程位于云南省昆明市昆明國家高新技術產業開發區馬金鋪工業園區,該工程業主方云南仁康生物科技有限公司,工程總承包方海南第一建設工程有限公司從2013年3月25日開工至今共計農民工工資21887416.00元(貳仟壹佰捌拾捌萬柒仟肆佰壹拾陸元整)至今還拖欠我們伍佰多個農民工工資共計14917416.00元(壹仟肆佰玖拾壹萬柒仟肆佰壹拾陸元整)承建該工程的農民工有伍佰多人,大多數幾個月沒領到一分工資,有的拖老帶幼,連基本吃飯都成問題。我們多次找云南仁康公司和海南一建云南分公司協商,仁康公司和海南一建多次做出承若付款,但都沒兌現。并據了解,云南仁康公司和海南一建都沒交納農民工工資保證金。我們作為一群弱勢群體,眼看自己的血汗錢無法兌現,心急如焚。造成我們農民工多次到云南省政府,昆明市政府,高新技術開發區管委會上訪,至今還未解決。我們衷心希望上級紀檢部門,維護黨的紀律,嚴查違紀,維護人民群眾的權益,得到公平公正的處理,解決農民工的難處。
第五篇:拖欠農民工工資
23、拖欠農民工工資
常見表現形式
1、未按時發放農民工工資;
2、未足額發放農民工工資。
定性依據1、2003年1月5日國務院辦公廳下發的國辦發[2003]1號《關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》
三、切實解決拖欠和克扣農民工工資問題;??用人單位必須以法定貨幣形式支付農民工工資,不得以任何名目拖欠和克扣。??
2、2003年9月30日勞動和社會保障部、建設部頒布的勞社部發[2003]27號《關于切實解決建筑業企業拖欠農民工工資問題的通知》
二、認真開展清查工作,嚴厲打擊拖欠和克扣農民工工資行為用人單位必須以法定貨幣形式按時足額支付勞動者工資,不得以任何名目拖欠和克扣??
3、2004年9月6日勞動和社會保障部、建設部印發的勞社部發[2004]22號《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》
三、企業必須嚴格按照《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》和《最低工資規定》等有關規定支付農民工工資,不得拖欠或克扣。
六、企業應當根據勞動合同約定的農民工工資標準等內容,按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當地最低工資標準。具體支付方式可由企業結合建筑行業特點在內部工資支付辦法中規定。
七、企業應將工資直接發放給農民工本人,嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
4、2003年11月24日湖南省人民政府頒布的《湖南省工資支付監督管理辦法》 第三條 勞動者在依法履行勞動義務后,享有獲得勞動報酬的權利。用人單位應當及時足額支付勞動者工資,不得克扣或者無故拖欠。
處理、處罰依據1、2003年1月5日國務院辦公廳下發的國辦發[2003]1號《關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》
三、切實解決拖欠和克扣農民工工資問題 ??對拖欠和克扣農民工工資的用人單位,要責令其及時補發,不能立即補發的,要制定清欠計劃,限期補發。對惡意拖欠和克扣工資的企業,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法嚴肅處理。企業在依法破產、清償債務時,要按照《企業破產法》的規定,把拖欠的農民工工資納入第一清償順序。
??因建設單位拖欠施工企業工程款,致使施工企業不能按時發放農民工工資的,要追究建設單位的責任;施工單位拖欠農民工工資的,要追究施工單位的責任。
2、2003年9月30日勞動和社會保障部、建設部頒布的勞社部發[2003]27號《關于切實解決建筑業企業拖欠農民工工資問題的通知》
二、認真開展清查工作,嚴厲打擊拖欠和克扣農民工工資行為 ??各級勞動保障部門和建設行政主管部門要加強協調,積極配合,定期對建筑業企業工資支付情況進行監督檢查。對查出拖欠和克扣工資的建筑業企業,要責令其及時補發工資;不能立即補發的,要制定清欠計劃,限期補發。對惡意拖欠、克扣工資的企業,嚴格按國家有關規定進行處罰,并向社會公布有關企業名單。涉嫌犯罪的,勞動保障部門要及時移交司法機關依法嚴肅處理。由于建筑領域拖欠工程款問題是造成建筑業企業拖欠農民工工資的主要原因,因此,在解決拖欠工程款問題的同時,也要切實解決好拖欠農民工工資問題。因建設單位拖欠建筑業企業工程款,致使建筑業企業不能按時發放工資的,要追究建設單位的責任;建筑業企業拖欠勞務分包企業分包工程款,致使勞務分包企業不能按時發放農民工工資的,要追究建筑業企業的責任。
3、2004年9月6日勞動和社會保障部、建設部印發的勞社部發[2004]22號《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》
十一、企業因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,企業追回的被拖欠工程款,應優先用于支付拖欠的農民工工資。
十四、企業違反國家工資支付規定拖欠或克扣農民工工資的,記入信用檔案,并通報有關部門。
建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,并予以相應處罰。