第一篇:xx鄉(xiāng)后進(jìn)村集中整治工作小結(jié)
xx鄉(xiāng)后進(jìn)村集中整治工作小結(jié)
20xx年xx月11日
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署和xx委發(fā)﹝20xx﹞109號(hào)《中共xx縣委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大后進(jìn)村集中整治工作力度的通知》文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)xx村存在的問(wèn)題,進(jìn)行分析研究,采取有力措施,進(jìn)一步加大后進(jìn)村集中整治力度。
(一)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)方面:設(shè)立黨小組,充實(shí)班子。根據(jù)xx村村情,xx三個(gè)自然村分別設(shè)立黨小組各黨小組選一名優(yōu)秀黨員為小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)黨委會(huì)議召集、黨小組活動(dòng)、黨員發(fā)展和關(guān)系本村民生等各項(xiàng)工作的落實(shí),在坑下、后斜修建黨員活動(dòng)室。同時(shí)選擇1-2個(gè)特別優(yōu)秀、特別能干的人員充實(shí)到村班子里面來(lái),提高村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面:
1、根據(jù)村里的具體情況,召開集中村動(dòng)員大會(huì),通過(guò)村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式向干部群眾、老黨員、老干部進(jìn)行宣傳開展后進(jìn)村整治工作的意義,有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)《黨章》和有關(guān)政策法規(guī),把黨員干部的思想集中到如何致富和如何建設(shè)上來(lái),提高黨員干部思想素質(zhì),為該村整治奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步查找自身存在的問(wèn)題和不足,明確責(zé)任義務(wù),明確努力方向。對(duì)在職黨員特別是黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)所有黨員進(jìn)行在責(zé)任管理。
2、注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)意識(shí)和發(fā)展本領(lǐng)。目前,在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的后進(jìn)村中共培養(yǎng)入黨積極分子xx人,新發(fā)展黨員xx人。
(三)規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)方面:
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)組織召開民主生活會(huì)、“兩委”會(huì),黨員大會(huì),村民代表大會(huì),組織黨員干部學(xué)習(xí)了《市委關(guān)于對(duì)部分村基層組織建設(shè)進(jìn)行集中整治的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《村民組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》以及《市委關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》等。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,讓黨員干部召開座談會(huì),重溫入黨誓詞,通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。
2、健全制度,規(guī)范管理,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。在新一輪的后進(jìn)村班子整頓工作中,我們把推行和深化村(居)事務(wù)契約化管理作為整頓后進(jìn)村的有效抓手和載體,充分發(fā)揮在解決村里主要矛盾和突出問(wèn)題的積極作用,使各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)公開透明、責(zé)權(quán)明晰、執(zhí)行有據(jù)、運(yùn)作規(guī)范,逐步建立起科學(xué)、務(wù)實(shí)、管用的長(zhǎng)效管理機(jī)制。另外,我們還建立完善“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村委會(huì)重大事項(xiàng)向黨支部請(qǐng)示與報(bào)告等一系列制度,進(jìn)一步明確村黨組織是全村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),健全“三會(huì)一課”、黨支部工作職責(zé)、黨員大會(huì)、黨員教育管理等制度,規(guī)范黨內(nèi)生活,加強(qiáng)村黨支部和黨員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)持村務(wù)黨務(wù)公開制度,規(guī)范議事辦事程序,全面落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)推進(jìn)工作落實(shí)方面:結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決村里的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和駐村工作組要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)該村進(jìn)行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問(wèn)題,為群眾辦幾件看的見、摸得著的實(shí)事好事,讓群眾切實(shí)感受到xx村整治地實(shí)效,增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任和信心。一是確定農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,制定以撫育油菜基地、毛竹低改、茶葉發(fā)展、生豬養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃;二是完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):10月底完成路燈電路改建工程,11底完成康莊路塌方修復(fù)工程;三是加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生大整治。四是支持坑下自然村興辦生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)。
(五)壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面:針對(duì)當(dāng)前xx村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委政府及xx村兩委干部開動(dòng)腦筋,積極研究規(guī)劃多渠道、多種形式壯大村集體經(jīng)濟(jì)的方法、路子和項(xiàng)目。目前村集體撫育油茶150畝、毛竹低改100畝已經(jīng)向縣科技局、林業(yè)局申報(bào)立項(xiàng)。
(六)解決問(wèn)題方面:針對(duì)xx村日前反應(yīng)強(qiáng)烈的村集體財(cái)務(wù)問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委政府及上級(jí)有關(guān)部門高度重視。由縣委領(lǐng)導(dǎo)、督察組牽頭,鄉(xiāng)工作組對(duì)該村的財(cái)務(wù)具體情況向縣紀(jì)委、縣農(nóng)業(yè)局再次咨詢,將原來(lái)的清理結(jié)果再次予以公示,針對(duì)農(nóng)業(yè)局和縣紀(jì)委的答復(fù),和村情商討對(duì)策,形成初步意見。召集xx村村務(wù)理財(cái)小組、村民代表會(huì)議,將意見在會(huì)議上公開同時(shí)征求代表們的意見建議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議。由鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)行,還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要做好解釋說(shuō)明工作,同時(shí)對(duì)明顯違紀(jì)違法行為要給以立案查處。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,做到用制度管人。與此同時(shí),努力解決好其他突出矛盾,暫時(shí)不能解決的,要制訂整改計(jì)劃,并向群眾公開承諾。
第二篇:后進(jìn)村集中整治匯報(bào)
后進(jìn)村集中整治匯報(bào)
自全市統(tǒng)一部署開展基層黨組織“兩示范一整頓”活動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)高度重視該項(xiàng)工作,在通過(guò)前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定*個(gè)黨組織列入第二輪后進(jìn)村進(jìn)行集中整治,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保整治工作有序進(jìn)行。一是強(qiáng)化工作部署。根據(jù)市委部署,結(jié)合*實(shí)際,我鎮(zhèn)將第二輪后進(jìn)村集中整治工作擺上重要議事日程,多次召開鎮(zhèn)委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究全鎮(zhèn)“兩示范一整頓”工作,確定各方面相對(duì)比較差的*和*村為后進(jìn)村開展集中整治。二是強(qiáng)化整頓方式。
將后進(jìn)村黨組織作為基層人才選拔培育、工作開展的前沿陣地,采取“書記帶書記”“強(qiáng)村帶弱村”等模式,擇優(yōu)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的“老基層”“老干部”、黨建工作示范村與第二輪*個(gè)后進(jìn)村黨組織“一對(duì)一”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)子,通過(guò)理論講學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,不斷提高后進(jìn)村“兩委”班子能力水平。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
調(diào)整并充實(shí)了后進(jìn)村集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制訂了《*鎮(zhèn)第二輪后進(jìn)村集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和行事歷,并進(jìn)一步明確責(zé)任,由鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)、一手抓,聯(lián)系*村,督促該村后進(jìn)整頓工作,同時(shí)落實(shí)2位鎮(zhèn)班子成員分別聯(lián)系*村和*村,駐村干部為第一責(zé)任人,各村支書、村長(zhǎng)為具體責(zé)任人。同時(shí),在鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議上,我對(duì)該項(xiàng)工作專門作了部署和強(qiáng)調(diào)。會(huì)后,各相關(guān)村也召開會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)和部署,確保該項(xiàng)工作有人管、有人抓,從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。(二)強(qiáng)化措施,全面推進(jìn),確保整治工作落到實(shí)處。
為確保后進(jìn)整頓工作順利開展,我鎮(zhèn)按照“一村一策、力求成效”的要求,積極創(chuàng)新工作方法,探索建立了一套符合鎮(zhèn)情實(shí)際、便于操作的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。一是深入調(diào)查摸底。
為確保后進(jìn)村集中整治工作取得實(shí)效,我鎮(zhèn)精心組織力量,深入有關(guān)村開展排摸,重點(diǎn)查找群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)面管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)梳理分析,發(fā)現(xiàn)后進(jìn)村主要存在以下問(wèn)題:1、歷史遺留問(wèn)題。如*村的村民宅基地問(wèn)題,*村的有關(guān)移民政策處理問(wèn)題。2、重點(diǎn)工程建設(shè)引發(fā)的問(wèn)題。如*村的*大道*段征地政策處理問(wèn)題。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。如*村*機(jī)耕路澆注水泥路面的資金缺口問(wèn)題,*村的村辦公樓和老人公寓建設(shè)問(wèn)題。4、村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。如*村的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題。5、基層組織建設(shè)問(wèn)題。如*村的村兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、村集體與村民之間產(chǎn)生矛盾糾紛問(wèn)題。
二是一村一策、對(duì)癥下藥。
針對(duì)排摸出的系列問(wèn)題,我鎮(zhèn)積極探索原因,進(jìn)一步細(xì)化分解,逐村制定整治方案,落實(shí)聯(lián)系責(zé)任人,制定解決難題的具體措施,明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限。*月*日,市委常委、組織部長(zhǎng)*親自牽頭,帶領(lǐng)發(fā)改局、土地局、規(guī)劃局、交通局、市農(nóng)辦、*建設(shè)指揮部等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)召開協(xié)調(diào)會(huì),幫助解決各后進(jìn)整頓村在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面遇到的矛盾糾紛問(wèn)題,其中*村*機(jī)耕路澆注水泥路面的資金缺口問(wèn)題和*村建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員公寓用地指標(biāo)問(wèn)題得到妥善解決。同時(shí),根據(jù)鎮(zhèn)屬各部門站所職能和后進(jìn)村待解難題的內(nèi)容性質(zhì),明確各部門站所為后進(jìn)村集中整治活動(dòng)的協(xié)助單位,通過(guò)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)具體主持協(xié)調(diào),各部門站所通力合作,積極化解難題,消除工作梗阻,努力做到問(wèn)題不上交,困難不下移,促進(jìn)了后進(jìn)整頓活動(dòng)的有序開展。三是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。
為確保后進(jìn)村集中整治活動(dòng)持續(xù)有效開展,我鎮(zhèn)實(shí)行后進(jìn)整頓督查通報(bào)制度,利用周前工作例會(huì)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村督導(dǎo)等方式進(jìn)行不定期督查,掌握活動(dòng)進(jìn)度,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決遇到的實(shí)際困難,并將督查情況在鎮(zhèn)委擴(kuò)大會(huì)和機(jī)關(guān)干部例會(huì)上予以通報(bào)。自后進(jìn)村集中整治活動(dòng)以來(lái),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)人員,分頭進(jìn)村入戶,認(rèn)真開展調(diào)研和督查,有針對(duì)性地提出整改意見和建議,督促各后進(jìn)整頓村按計(jì)劃把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,保證了集中整治活動(dòng)取得成效。(三)強(qiáng)化力度,逐個(gè)轉(zhuǎn)化,確保整治工作取得實(shí)效。
一是注重與上級(jí)目標(biāo)工作相結(jié)合。在這次后進(jìn)村集中整治活動(dòng)中,我鎮(zhèn)講究策略、注重結(jié)合,把整治工作與村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作、“我為群眾辦實(shí)事”、以“雙爭(zhēng)一滿意”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃,同步推進(jìn),同時(shí)將后進(jìn)村集中整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。二是注重與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合。
結(jié)合*市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見*項(xiàng)具體措施,規(guī)劃“村級(jí)黨組織”領(lǐng)辦式、“多村聯(lián)建”合作式、“招商引項(xiàng)”推動(dòng)式等多元化發(fā)展路徑,培養(yǎng)致富帶頭人*余名,進(jìn)一步推動(dòng)后進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大增量、盤活存量、提高質(zhì)量,先后培育*村旅游觀光、*村精品蔬菜等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),截至目前,*個(gè)后進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)10萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)了從短板變“樣板”。三是注重與群眾期盼相結(jié)合。
截至目前,我鎮(zhèn)第二輪*個(gè)后進(jìn)村的大多數(shù)難題均已得到化解或基本化解:如*村的*大道征地問(wèn)題,已于8月底簽訂征地協(xié)議,征地款也已到位,村辦公樓已竣工并投入使用;*村的*大道征地已經(jīng)簽訂征地協(xié)議,有關(guān)移民征地款的分配問(wèn)題在市移民辦大力支持下已妥善解決,老人公寓建設(shè)現(xiàn)已完工,遺留問(wèn)題正在協(xié)調(diào)處理中;*村村集體與村民之間因收取廠房租金時(shí)發(fā)生的人身意外傷害也已初步解決。二、存在問(wèn)題與困難。
(一)個(gè)別村干部崗位空缺,影響黨組織各項(xiàng)工作正常開展。因*村原副書記辭職,副書記一職長(zhǎng)期缺位,導(dǎo)致班子交流溝通不暢,形不成工作合力。(二)黨員老齡化嚴(yán)重,黨員示范作用難以發(fā)揮。
個(gè)別村支部黨員發(fā)展后勁不足,缺乏年輕化、知識(shí)化、革命化的后備發(fā)展對(duì)象。目前支部外出務(wù)工年輕黨員人數(shù)不斷增多,留下的均為年齡偏大,知識(shí)水平低的老黨員,支部帶動(dòng)全村發(fā)展的作用難以發(fā)揮。三、下步工作打算、一是加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)順利如期完成。
二是攻堅(jiān)克難做好后進(jìn)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)的掃尾工作。三是繼續(xù)排摸、動(dòng)態(tài)調(diào)整,選優(yōu)配強(qiáng)班子成員,堅(jiān)決打擊、遏制不良苗頭。四是選送一批村干部到市級(jí)參加學(xué)歷教育,堅(jiān)持不懈地抓好村干部作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力提升。第三篇:后進(jìn)村整治工作
后進(jìn)村整治工作
今年以來(lái),我們街道以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),以理順村兩委班子關(guān)系、規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行、解決突出問(wèn)題、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以街道為責(zé)任主體統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持一村一策、分類指導(dǎo),采取街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、駐村組幫村等措施開展集中整治,以發(fā)展帶整治,以整治促發(fā)展,切實(shí)加快雙岙、青山、前街三個(gè)第二輪后進(jìn)村轉(zhuǎn)化,幫助后進(jìn)村提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,努力提高全街道農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平。
一、著力加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
街道黨工委非常重視后進(jìn)村集中整治工作,多次召開黨工委會(huì)議專題研究后進(jìn)村集中整治工作,將其作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓。成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的后進(jìn)村集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)街道組織人事辦牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抓好集中整治工作,明確后進(jìn)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人,其他班子成員分工負(fù)責(zé),密切配合,形成了齊抓共管的工作格局。此外,我們還成立了由班子成員帶隊(duì)的工作組,包村進(jìn)駐開展工作,前街村由街道黨工委委員、紀(jì)工委書記李蟬華聯(lián)系負(fù)責(zé),青山村由街道黨工委委員、人武部長(zhǎng)張安疇聯(lián)系負(fù)責(zé),雙岙村由街道黨工委委員王小堅(jiān)聯(lián)系負(fù)責(zé)。工作組通過(guò)深入調(diào)查,制定整改方案,列出工作重點(diǎn),排出整改期限,做到不變樣不離村,不轉(zhuǎn)化不脫鉤。在整治過(guò)程中,街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部針對(duì)各村
1實(shí)際,采取靈活的工作方法,積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問(wèn)題等方面尋求突破口,做了大量深入細(xì)致的工作。同時(shí),街道黨工委定期不定期地對(duì)整治轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行督查分析,聽取各駐村工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)掌握整頓工作進(jìn)展情況,解決工作中存在的問(wèn)題,抓好限期轉(zhuǎn)化、鞏固整頓成果。
二、著力落實(shí)幫扶措施
針對(duì)后進(jìn)村的實(shí)際,我們積極落實(shí)各種幫扶措施,扎實(shí)抓好集中整治工作。一是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與3個(gè)后進(jìn)村結(jié)對(duì),開展幫扶共建活動(dòng)。其中,青山村由區(qū)人大副主任吳南友聯(lián)系,區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、溫州工業(yè)園區(qū)三個(gè)單位幫扶,鎮(zhèn)南村和浙江青山特鋼有限公司、泰朗管業(yè)集團(tuán)有限公司、溫州亞大特鋼有限公司等結(jié)對(duì);前街村由方志方副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系,區(qū)教育局、區(qū)人口與計(jì)生局、區(qū)永昌堡保護(hù)修建管委會(huì)幫扶,坦頭村、浙江華迪鋼業(yè)集團(tuán)有限公司、溫州新恒利來(lái)合成革有限公司結(jié)對(duì);雙岙村由盧劍平副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系,區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)殘聯(lián)幫扶,城北村、永強(qiáng)供電公司、溫州市五星銅材有限公司結(jié)對(duì)。三是街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部、農(nóng)村指導(dǎo)員重點(diǎn)指導(dǎo)。落實(shí)街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的責(zé)任,要求聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重點(diǎn)指導(dǎo)后進(jìn)村做好整治工作。把三個(gè)區(qū)級(jí)下派農(nóng)村指導(dǎo)員安排在后進(jìn)村任支部第一書記和村委會(huì)主任助理,幫助相關(guān)村開展相關(guān)工作。
三、著力開展問(wèn)題梳理
我們還對(duì)三個(gè)村存在的具體問(wèn)題進(jìn)行了梳理,共梳理出主要
問(wèn)題12個(gè)。青山村主要存在支部書記人選空缺、村兩委有關(guān)制度需進(jìn)一步健全、村委會(huì)與村民標(biāo)的額為150萬(wàn)的土地產(chǎn)權(quán)糾紛、二三產(chǎn)返回處理等4個(gè)問(wèn)題;前街村主要存在議事制度不完善、規(guī)劃的通海大道范圍內(nèi)的危橋需改造、中心工業(yè)園區(qū)征地實(shí)際二產(chǎn)返回地指標(biāo)缺少3.2畝等3個(gè)問(wèn)題;雙岙村主要存在支部書記人選空缺、村兩委辦公場(chǎng)地差、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村內(nèi)村容村貌多年未改善、村交通不便等5個(gè)問(wèn)題。
四、著力配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
健全組織,配齊班子,是后進(jìn)村集中整頓的重點(diǎn),也是工作的難點(diǎn)。一個(gè)村的強(qiáng)與弱、亂與穩(wěn)、窮與富,關(guān)鍵是看有沒有一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨支部班子,根本的是有沒有一個(gè)好的帶頭人。為此,我們牢牢抓住選人用人這個(gè)關(guān)鍵,從抓班子入手,實(shí)施組織整頓,徹底解決軟弱渙散和癱瘓半癱瘓班子的問(wèn)題。針對(duì)雙岙村和青山村的黨支部書記空缺的現(xiàn)狀,通過(guò)多方考察,在今年5月中旬前充實(shí)了兩個(gè)村的支部書記。同時(shí),我們從思想政治工作入手,重點(diǎn)做好村兩委會(huì)的思想工作,引導(dǎo)兩委改進(jìn)工作方法,同時(shí)給黨支部書記鼓勵(lì)打氣,幫助村里想法子、出路子、交任務(wù)、壓擔(dān)子,村兩委工作出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
五、著力規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。
堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范干部行為作為促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵措施來(lái)抓。切實(shí)抓好村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),按照“五幫五促”活動(dòng)的要求,幫助后進(jìn)村建章立制,推進(jìn)后進(jìn)村村級(jí)組織工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。針對(duì)前街村兩委關(guān)
系不協(xié)調(diào)的和青山村制度不完善情況,重點(diǎn)完善村干部目標(biāo)管理、勤政廉政、民主生活會(huì)、聯(lián)系群眾等制度,加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和監(jiān)督;要建立村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制,建立健全村兩委聯(lián)席會(huì)議制度和村委會(huì)向村黨組織報(bào)告工作、村民代表議事等制度。
六、著力開展難題專項(xiàng)破解行動(dòng)。
針對(duì)歷史遺留問(wèn)題,實(shí)行重大疑難問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案制和部門聯(lián)辦制,想方設(shè)法破解群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題。針對(duì)青山特鋼有限公司與朱加貴、婁國(guó)英兩村民在土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題發(fā)生標(biāo)額達(dá)150萬(wàn)元糾紛,街道經(jīng)過(guò)了兩次的調(diào)解,但雙方對(duì)賠償額仍存在不同意見。下步還要繼續(xù)協(xié)商;對(duì)第三、四村民小組,因二三產(chǎn)返回問(wèn)題,二產(chǎn)返回地已同溫州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)銜接,準(zhǔn)備落實(shí)在園區(qū)內(nèi);三產(chǎn)返回地也已同行政中心區(qū)建設(shè)指揮部銜接;針對(duì)通海大道危橋已進(jìn)行建設(shè),將在20天后完工;針對(duì)前街村二產(chǎn)返回地指標(biāo)出現(xiàn)差額3.2畝的問(wèn)題,陳玲玲區(qū)長(zhǎng)已答應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行答復(fù);針對(duì)雙岙村村容環(huán)境臟亂差的問(wèn)題,組織黨員群眾對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清理,整修了綠化帶,并同區(qū)環(huán)保局銜接開展污水處理的二期改造工程。
七、著力開展聯(lián)動(dòng)幫扶找準(zhǔn)發(fā)展路子。
針對(duì)雙岙村辦公條件過(guò)于簡(jiǎn)陋的問(wèn)題,已進(jìn)行了簡(jiǎn)單的裝修,結(jié)對(duì)幫扶的城北村還為村贈(zèng)送了一臺(tái)3匹空調(diào),暫時(shí)改善了辦公環(huán)境。但辦公面積過(guò)小,不能解決根本的問(wèn)題,下步還在爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,建設(shè)新的辦公樓;針對(duì)雙岙
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的情況,聯(lián)系、駐村干部多次下村召開村兩委會(huì)議,幫助村兩委班子理清村級(jí)發(fā)展思路,統(tǒng)一思想確定了準(zhǔn)備利用邊角地壯大集體經(jīng)濟(jì)的思路。除了聯(lián)系村組的幫扶外,我們?cè)诳偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要求各后進(jìn)村主動(dòng)找?guī)头龅牟块T、村和企業(yè),共謀發(fā)展新思路。
通過(guò)后進(jìn)村整治,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В€存在許多問(wèn)題,比如工作制度還需進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹實(shí)施;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子比較單一;歷史遺留問(wèn)題由于受政策限制難以解決。下步我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)工作,取得整治新成效:
(一)要積極探索解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子問(wèn)題。在下步的后進(jìn)村整治中,我們將堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為集中整治的中心任務(wù)和根本目標(biāo)。教育引導(dǎo)村干部增強(qiáng)信心,積極實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,幫助他們理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,拓寬增收門路,采取多種形式,逐步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。特別是在農(nóng)村邊角地、廢棄地利用方面,要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策支持,努力開發(fā)建設(shè)一批,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)要下大力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)后進(jìn)村整頓,必須首先從解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步理順群眾情緒,取信于民,贏得群眾的支持和擁護(hù),為下步開展工作奠定基礎(chǔ)。我們將突出整治工作重點(diǎn),著力解決事關(guān)群眾切身利益,影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問(wèn)題,特別是歷史遺留問(wèn)題,做好思想工作,化解各種矛盾,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。自開展村級(jí)組織規(guī)范化管理工作以來(lái),各村在加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)方面都做了許多有益的探索,認(rèn)真抓了工作落實(shí),總體上取得了較好的工作成效。但這項(xiàng)工作在幾個(gè)后進(jìn)村落實(shí)得還不夠好,還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)不清、辦事不公的問(wèn)題仍比較突出,主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。下一步我們將圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步健全完善村級(jí)各項(xiàng)制度,深入推行“四議兩公開”工作法,突出把村兩委議事程序、財(cái)務(wù)管理、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)決策等內(nèi)容作為制度建設(shè)的重點(diǎn),并務(wù)求具體細(xì)致,可操作、好落實(shí)。切實(shí)抓好村務(wù)財(cái)務(wù)公開,著重抓好公開的內(nèi)容、形式和程序等幾個(gè)重要環(huán)節(jié),提高公開質(zhì)量,確保群眾滿意,以村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)來(lái)體現(xiàn)整治的效果。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展后進(jìn)村集中整治工作情況匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展后進(jìn)村集中整治工作情況匯報(bào)
自全市統(tǒng)一部署開展基層黨組織”兩示范一整頓”活動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)高度重視該項(xiàng)工作,在通過(guò)前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定X個(gè)黨組織列入第二輪后進(jìn)村進(jìn)行集中整治,著力解決村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范、農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性不明顯、村里各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢等突出問(wèn)題,著力解決影響村級(jí)組織換屆的各類歷史遺留問(wèn)題,消除干擾、夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、整體提升,打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保整治工作有序進(jìn)行
一是強(qiáng)化工作部署。
根據(jù)市委部署,結(jié)合XX實(shí)際,我鎮(zhèn)將第二輪后進(jìn)村集中整治工作擺上重要議事日程,多次召開鎮(zhèn)委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究全鎮(zhèn)”兩示范一整頓”工作,確定各方面相對(duì)比較差的XX、XX和XX村為后進(jìn)村開展集中整治。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。調(diào)整并充實(shí)了后進(jìn)村集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制訂了《XX鎮(zhèn)第二輪后進(jìn)村集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和行事歷,并進(jìn)一步明確責(zé)任,由鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)、一手抓,聯(lián)系XX村,督促該村后進(jìn)整頓工作,同時(shí)落實(shí)2位鎮(zhèn)班子成員分別聯(lián)系XX村和XX村,駐村干部為第一責(zé)任人,各村支書、村長(zhǎng)為具體責(zé)任人。同時(shí),在鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議上,我對(duì)該項(xiàng)工作專門作了部署和強(qiáng)調(diào)。會(huì)后,各相關(guān)村也召開會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)和部署,確保該項(xiàng)工作有人管、有人抓,從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。三是強(qiáng)化整頓方式。將后進(jìn)村黨組織作為基層人才選拔培育、工作開展的前沿陣地,采取”書記帶書記”“強(qiáng)村帶弱村”等模式,擇優(yōu)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的”老基層”“老干部”、黨建工作示范村與第二輪X個(gè)后進(jìn)村黨組織”一對(duì)一”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)子,通過(guò)理論講學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,不斷提高后進(jìn)村”兩委”班子能力水平。
(二)強(qiáng)化措施,全面推進(jìn),確保整治工作落到實(shí)處
為確保后進(jìn)整頓工作順利開展,我鎮(zhèn)按照”一村一策、力求成效”的要求,積極創(chuàng)新工作方法,探索建立了一套符合鎮(zhèn)情實(shí)際、便于操作的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。一是深入調(diào)查摸底。為確保后進(jìn)村集中整治工作取得實(shí)效,我鎮(zhèn)精心組織力量,深入有關(guān)村開展排摸,重點(diǎn)查找群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)面管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)梳理分析,發(fā)現(xiàn)后進(jìn)村主要存在以下問(wèn)題:1、歷史遺留問(wèn)題。如XX村的村民宅基地問(wèn)題,XX村的有關(guān)移民政策處理問(wèn)題。2、重點(diǎn)工程建設(shè)引發(fā)的問(wèn)題。如XX、XX村的X大道XX段征地政策處理問(wèn)題。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。如XX村XX機(jī)耕路澆注水泥路面的資金缺口問(wèn)題,XX村的村辦公樓和老人公寓建設(shè)問(wèn)題。4、村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。如XX村的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題。5、基層組織建設(shè)問(wèn)題。如XX村的村兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、村集體與村民之間產(chǎn)生矛盾糾紛問(wèn)題。二是一村一策、對(duì)癥下藥。針對(duì)排摸出的系列問(wèn)題,我鎮(zhèn)積極探索原因,進(jìn)一步細(xì)化分解,逐村制定整治方案,落實(shí)聯(lián)系責(zé)任人,制定解決難題的具體措施,明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限。XX月X日,市委常委、組織部長(zhǎng)XXX親自牽頭,帶領(lǐng)發(fā)改局、土地局、規(guī)劃局、交通局、市農(nóng)辦、XX建設(shè)指揮部等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)召開協(xié)調(diào)會(huì),幫助解決各后進(jìn)整頓村在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面遇到的矛盾糾紛問(wèn)題,其中XX村XX機(jī)耕路澆注水泥路面的資金缺口問(wèn)題和XX村建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員公寓用地指標(biāo)問(wèn)題得到妥善解決。同時(shí),根據(jù)鎮(zhèn)屬各部門站所職能和后進(jìn)村待解難題的內(nèi)容性質(zhì),明確各部門站所為后進(jìn)村集中整治活動(dòng)的協(xié)助單位,通過(guò)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)具體主持協(xié)調(diào),各部門站所通力合作,積極化解難題,消除工作梗阻,努力做到問(wèn)題不上交,困難不下移,促進(jìn)了后進(jìn)整頓活動(dòng)的有序開展。三是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。為確保后進(jìn)村集中整治活動(dòng)持續(xù)有效開展,我鎮(zhèn)實(shí)行后進(jìn)整頓督查通報(bào)制度,利用周前工作例會(huì)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村督導(dǎo)等方式進(jìn)行不定期督查,掌握活動(dòng)進(jìn)度,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決遇到的實(shí)際困難,并將督查情況在鎮(zhèn)委擴(kuò)大會(huì)和機(jī)關(guān)干部例會(huì)上予以通報(bào)。自后進(jìn)村集中整治活動(dòng)以來(lái),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)人員,分頭進(jìn)村入戶,認(rèn)真開展調(diào)研和督查,有針對(duì)性地提出整改意見和建議,督促各后進(jìn)整頓村按計(jì)劃把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,保證了集中整治活動(dòng)取得成效。
(三)強(qiáng)化力度,逐個(gè)轉(zhuǎn)化,確保整治工作取得實(shí)效
一是注重與上級(jí)目標(biāo)工作相結(jié)合。
在這次后進(jìn)村集中整治活動(dòng)中,我鎮(zhèn)講究策略、注重結(jié)合,把整治工作與村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作、”我為群眾辦實(shí)事”、以”雙爭(zhēng)一滿意”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃,同步推進(jìn),同時(shí)將后進(jìn)村集中整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。二是注重與群眾期盼相結(jié)合。截至目前,我鎮(zhèn)第二輪XX個(gè)后進(jìn)村的大多數(shù)難題均已得到化解或基本化解:如XX村的XX大道征地問(wèn)題,已于8月底簽訂征地協(xié)議,征地款也已到位,村辦公樓已竣工并投入使用;XX村的XX大道征地已經(jīng)簽訂征地協(xié)議,有關(guān)移民征地款的分配問(wèn)題在市移民辦大力支持下已妥善解決,老人公寓建設(shè)現(xiàn)已完工,遺留問(wèn)題正在協(xié)調(diào)處理中;XX村村集體與村民之間因收取廠房租金時(shí)發(fā)生的人身意外傷害也已初步解決。三是注重與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合。結(jié)合X市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見X項(xiàng)具體措施,規(guī)劃”村級(jí)黨組織”領(lǐng)辦式、”多村聯(lián)建”合作式、”招商引項(xiàng)”推動(dòng)式等多元化發(fā)展路徑,培養(yǎng)致富帶頭人X余名,進(jìn)一步推動(dòng)后進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大增量、盤活存量、提高質(zhì)量,先后培育XX村旅游觀光、XX村精品蔬菜等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),截至目前,X個(gè)后進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)10萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)了從短板變”樣板”。
二、存在問(wèn)題與困難
(一)黨員老齡化嚴(yán)重,黨員示范作用難以發(fā)揮。
個(gè)別村支部黨員發(fā)展后勁不足,缺乏年輕化、知識(shí)化、革命化的后備發(fā)展對(duì)象。目前支部外出務(wù)工年輕黨員人數(shù)不斷增多,留下的均為年齡偏大,知識(shí)水平低的老黨員,支部帶動(dòng)全村發(fā)展的作用難以發(fā)揮。(二)個(gè)別村干部崗位空缺,影響黨組織各項(xiàng)工作正常開展。
因XX村原副書記辭職,副書記一職長(zhǎng)期缺位,導(dǎo)致班子交流溝通不暢,形不成工作合力。三、下步工作打算
一是加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)順利如期完成。
二是攻堅(jiān)克難做好后進(jìn)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)的掃尾工作。三是選送一批村干部到市級(jí)參加學(xué)歷教育,堅(jiān)持不懈地抓好村干部作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力提升。四是繼續(xù)排摸、動(dòng)態(tài)調(diào)整,選優(yōu)配強(qiáng)班子成員,堅(jiān)決打擊、遏制不良苗頭。總之,今年以來(lái),我鎮(zhèn)第二輪后進(jìn)村集中整治工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的關(guān)心支持和大力協(xié)助以及全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,取得了一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾滿意還存在不小差距,在今后的工作中,我們將再接再厲,克服不足,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,為確保XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:后進(jìn)村整治材料
加強(qiáng)后進(jìn)基層黨組織整頓 夯實(shí)基層黨組織執(zhí)政基礎(chǔ)
為扎實(shí)推進(jìn)***“長(zhǎng)治久安大宣教活動(dòng)”取得顯著成效。進(jìn)一步鞏固和提高基層黨組織建設(shè)水平,***圍繞“長(zhǎng)治久安大宣教”目標(biāo)要求,以增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為抓手,以發(fā)揮“兩委”班子的作用為關(guān)鍵,強(qiáng)化后進(jìn)村基層黨組織整頓工作,取得了明顯成效。
一、后進(jìn)村整頓工作基本情況
為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,***結(jié)合全縣正在開展的“長(zhǎng)治久安大宣教活動(dòng)”,扎實(shí)做好后進(jìn)村整頓工作,我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)梳理,綜合評(píng)定,排查出相對(duì)后進(jìn)的村3個(gè),對(duì)這3個(gè)村建立了詳細(xì)的后進(jìn)村黨組織整頓幫扶工作方案,組織開展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作。我們根據(jù)三個(gè)村的不同情況,進(jìn)行分類施治,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,取得了明顯效果。
二、主要做法及成效
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化整頓幫扶責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),堅(jiān)持把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手,擺上重要議事日程,定期召開會(huì)議,通報(bào)情況,研究工作,協(xié)調(diào)力量,及時(shí)會(huì)診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問(wèn)題。鎮(zhèn)分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)面上指導(dǎo),實(shí)行跟蹤管理,確保集中整頓轉(zhuǎn)化工作深入有序開展,取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系制度和鎮(zhèn)、村兩級(jí)整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制,明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的職責(zé),并把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從而充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,有力促進(jìn)了整頓工作的開展。
3、健全和完善部門掛鉤幫扶責(zé)任制。高度重視發(fā)揮機(jī)關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行幫扶,建立健全了單位掛鉤幫扶后進(jìn)村的工作責(zé)任制,經(jīng)常深入下去,調(diào)查研究,分析情況,解決問(wèn)題,推動(dòng)面上工作深入開展,加快了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高的步伐。
(二)采取多種幫扶措施,促進(jìn)整頓工作深入開展。
1、組織工作隊(duì)駐村幫扶。對(duì)后進(jìn)村存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)機(jī) 關(guān)選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的科級(jí)干部、年輕干部和有發(fā)展前途的后備干部,組成工作隊(duì)實(shí)行駐村整頓幫扶,并明確規(guī)定后進(jìn)轉(zhuǎn)化不能按期達(dá)標(biāo)的,工作隊(duì)不得撤離,工作隊(duì)員不得返回原單位,確保整頓一個(gè)改變一個(gè),整頓一個(gè)合格一個(gè)。鎮(zhèn)黨委書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)多次到三個(gè)后進(jìn)村,針對(duì)班子的狀況,擺事實(shí)、講道理,疏通班子成員之間的誤解,從而化解了矛盾,使不團(tuán)結(jié)的班子擰在了一起,工作干勁足了,工作推動(dòng)提速了。
2、協(xié)調(diào)先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶。我們十分重視發(fā)揮先進(jìn)典型的幫帶作用,選擇有影響的“先進(jìn)村黨支部”與后進(jìn)村結(jié)成幫帶對(duì)子,請(qǐng)先進(jìn)村黨支部書記到后進(jìn)村現(xiàn)身說(shuō)法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指導(dǎo),發(fā)揮“幫”和“帶”的作用;同時(shí),組織后進(jìn)村黨組織成員到先進(jìn)村觀摩學(xué)習(xí),虛心請(qǐng)教,整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面。
3、依靠科技興村幫扶。各地針對(duì)后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的實(shí)際,堅(jiān)持走科技興村、科技富民的路子,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”,不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的實(shí)際能力,從而有力促進(jìn)了后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
(三)重點(diǎn)解決“三無(wú)”問(wèn)題,確保整頓工作取得實(shí)效。
1、以班子建設(shè)為關(guān)鍵,著力解決領(lǐng)路無(wú)人的問(wèn)題。在加大對(duì)后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí),有針對(duì)性地解決后進(jìn)村班子中存在的突出問(wèn)題,為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。目前,在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個(gè)后進(jìn)村中,已培養(yǎng)后備干部3人。第四抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)意識(shí)和發(fā)展本領(lǐng)。目前,在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個(gè)后進(jìn)村中共培養(yǎng)入黨積極分子5人,新發(fā)展黨員2人。
2、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心,重點(diǎn)解決無(wú)錢辦事的問(wèn)題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點(diǎn),一方面充分發(fā)揮掛鉤單位和駐村工作隊(duì)的幫扶作用,注入外力,推動(dòng)后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面積極探索符合實(shí)際的致富路子,注重由救助式幫扶向開發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)變,注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入并舉,充分依托自身資源優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展路子,做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。
3、以建章立制為重點(diǎn),逐步解決無(wú)章理事的問(wèn)題。一方面,從化解矛盾、理順民心入手,始終把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的突破口,本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就在哪里解決的原則,認(rèn)真排查梳理,區(qū)別不同情況,切實(shí)加以解決。另一方面,加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)健全完善了以“三會(huì)一課”、民主評(píng)議支部、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的基層黨組織工作生活制度,以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度,以村民自治、民主理財(cái)、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度,以勤廉雙述、村務(wù)公開、民主評(píng)議和村“兩委”定期向村黨員群眾報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,從而進(jìn)一步健全了工作機(jī)制,規(guī)范了村組干部的行為,強(qiáng)化了對(duì)他們的管理和監(jiān)督約束,使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),通過(guò)對(duì)三個(gè)村重大事務(wù)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,有效規(guī)范了后進(jìn)村黨組織的活動(dòng),改善了黨群干群關(guān)系,農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)黨組織的滿意率明顯提高。
三、取得的主要成效
通過(guò)這次后進(jìn)村集中整治活動(dòng),后進(jìn)村整頓工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”。一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)班和村民會(huì)議等形式,對(duì)群眾進(jìn)行“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,樹立發(fā)展意識(shí),著力提高自身素質(zhì),造就一批“有自立意識(shí)、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”的“四有”新型農(nóng)民。成立村級(jí)治保調(diào)解會(huì)等群眾組織,及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛,將各類影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是村面貌呈現(xiàn)新變化。深入推進(jìn)沼氣建設(shè)工程,對(duì)后進(jìn)村統(tǒng)一采取政策傾斜,加大幫扶力度,采取政策幫建等多種形式多方籌集資金,后進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng),村容村貌大為改觀。三是村務(wù)管理建立新機(jī)制。在黨支部?jī)?nèi),健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)、輪訓(xùn)和民主評(píng)議黨員、按期換屆選舉等12項(xiàng)制度;在村務(wù)管理上,制定了村委會(huì)工作制度,村民大會(huì)議事決策制度等;在財(cái)務(wù)管理上,完善了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、開支審批制度等。各后進(jìn)村分別建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開欄,全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督,村級(jí)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、正常化的軌道。
中共******委員會(huì) 2012年2月15日