第一篇:惠農政策落實工作情況匯報
縣上督查太極鎮惠農政策落實工作情況匯報
(2011年3月)
各位領導:
根據縣委《通知》精神和督查內容要求,我就全鎮惠農政策落實工作情況作以簡要匯報,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
1、落實全省惠農政策現場會和省、州、縣農村工作會議精神及抗旱春耕生產、旱作農業技術推廣、春季造林等工作進展情況。去年我鎮作為全省惠農政策現場會觀摩點之一,順利完成了各項工作任務,受到了省州縣領導的一致好評?,F場會后,對惠民辦硬件設施進行了再完善,對各類軟件進行了再規范,先后接待縣市鎮觀摩學習26次。全縣經濟工作會議和農村工作會議結束后,立即召開鎮、村、社三級干部會議,傳達學習了會議精神,全面安排部署了今年農村各項工作,目前,全鎮各項工作穩步有序展開。其中抗旱春耕生產工作,各村通過廣泛宣傳,積極動員廣大群眾做好了渠道清淤、春耕物資儲備等前期工作。通過深入農戶,詳細調查了解農戶準備情況,尤其是貧困戶群眾生產生活情況,做到了心中有數。旱作農業技術推廣工作,對孔山村全膜雙壟溝播覆膜玉米技術推廣任務作了認真部署,安排一名領導專抓此項工作,配合州、縣農業技術員,抓好集中點和分散地塊的規劃,目前已拉運地膜3噸,廣大群眾已開始平整土地、檢查土壤墑情、運送農家土肥等前期工作,確保我鎮全面完成縣上下達的工作任務。春季造林工作,要嚴格按照縣上的要求,積極動員廣大群眾,掀起春季植樹造林的高潮,做好太極中路、國防 公路、劉段路、黑水溝兩側道路及三馬臺、西番臺等退耕還林點的補植補栽工作,完成河北五村的整村綠化工作任務。同時,做好全鎮需要破解的“七個”難題:一是破解特色農業形不成規模的問題;二是破解旅游業帶動不力的問題;三是破解城鎮建設和商貿流通帶動不力的問題;四是破解征地拆遷難的問題;五是破解農民失地不失業的問題;六是破解城市規劃與郊區規劃、周邊發展規劃不一致的問題;七是破解干部隊伍戰斗力不強、基層組織整體水平不高的問題。
2、惠農政策落實工作宣傳情況。我鎮繼續把落實好黨的各項惠農政策作為最大的增收項目和陽光工程來抓,在鞏固和擴大“惠農政策落實年”活動和“千名干部包社宣講核查惠農政策”活動成果的基礎上,進一步加大惠民辦規范化建設,安裝電子宣傳屏和電視機,滾動宣傳各項惠農政策,鎮村設置惠農政策宣傳欄、公示欄,增加政策透明度。把惠農政策宣傳作為一項長期性的工作,抓緊抓好抓出成效,采取入戶宣傳、制作噴繪、永久性標語、橫幅,利用座機語音、手機短信、廣播、召開會議等多種形式,大力宣傳了中央一號文件精神和黨的各項惠農政策,在全鎮營造了濃厚的宣傳氛圍。
3、今年第一季度,全鎮共計發放7項惠農資金1684822元,資金落實率100%。各項資金及時足額發放到了農戶手中,并進行了公示,廣泛接受了群眾監督。
4、今年,嚴格落實惠農政策咨詢接防制度,認真填寫群眾接防登記記錄,對群眾提出的問題能夠立即解決的及時給予了滿意答復,立即不能解決的,通過登記、上報分管領導、研究討論后給予答復,第一季度共解決群眾各種惠農政策疑難問題68項,所反映群眾均表示滿意。
5、進一步建立完善了財政局—財政所—信用社—農戶的資金運行模式,嚴格執行惠農資金“一周到位”制,在資金到位前,提前做好資金發放的基礎性工作,資金發放時,惠民辦工作人員利用廣播、宣傳欄、手機短信及時通知到戶信息,確保了資金的及時足額到戶。全鎮不存在惠農資金截留、抵扣、擠占、挪用和優親厚友、虛報冒領等違紀違規現象。
6、今年,按照縣上提出的“四優先、五不準”原則,繼續對全鎮農村低保對象進行了核查核銷,沒有發現一例不符合低保政策的農村低保戶。根據新制定的《永靖縣農村低保操作細則》,按照村“兩委”提議、村民主評議小組評議等程序進行了評議和公示,對全鎮764戶2354人農村低保實行六類施保,其中一類72戶235人,二類27戶89人,三類156戶592人,四類93戶344人,五類164戶656人。
7、在去年落實惠農政策的基礎上,我鎮注重五個方面“進一步”工作,加強和完善了全鎮惠農政策落實:一是抓政策宣傳,在提高群眾政策知曉率上進一步下功夫;二是抓評議公示,在準確確定受益對象上進一步下功夫;三是抓“一冊明、一折統”的規范運行,在確保資金及時足額到戶上進一步下功夫;四是抓農村低保規范化管理,在實現動態管理上進一步下功夫;五是抓基礎檔案,在惠民辦規范化建設上進一步下功夫。
8、陽光信息服務平臺建設進展情況。去年12月28日,縣委、縣政府在我鎮召開了全縣惠民政策信息化共享平臺建設工作會議。現場會后,在縣惠民辦和縣計生局的指導幫助下,我們充分借鑒人口和計劃生育信息化建設成功經驗的基礎上,組織強有力的工作隊伍,聘請有關專業技術人員研發出了以計劃生育全員人口數據為基礎,以各部門信息化為模塊,以鄉鎮綜合展示為平臺,以方便群眾為民辦事為宗旨,建立了惠農政策信息服務平臺。群眾通過計劃生育陽光計生服務卡、永靖縣全員人口惠農政策陽光服務卡、身份證號、一折統存折、姓名和姓名拼音碼等方式,可在惠民辦直接查詢本戶本人享受到的項目資金。利用網格化管理模塊,可以從全鎮點擊到戶、到人,群眾享受的各種惠農項目和資金一目了然。
9、新型農村社會養老保險試點工作進展情況。按照全縣新型農村社會養老保險工作實施方案要求,我鎮于2010年11月8日召開會議,利用十天時間,完成了16-59周歲參保人員的收費工作,共收繳養老保險金177.229萬元。收費工作完成后,組織鎮、村、社干部進行了人口核定、檔案整理、電子錄入、審核匯總、報送縣社保局審定,全面完成了全鎮新農保工作任務。截止目前,全鎮應參保人數為13171人,已參保12598人,參保率為95.65%,60周歲以上的有2343人,占總參保人數的18.6%。60周歲以上新農保養老金全部撥付到位,在春節前已發放到人,第一季度新農保養老金已全部上賬。同時,在全鎮慶新春系列文化活動上舉行了新農保首發儀式。
第二篇:支農惠農政策落實情況的匯報_工作匯報(范文)
支農惠農政策落實情況的匯報 根據自治區先進性教育活動辦公室和自治區黨委的有關文件要求,由市委督查室牽頭,市發改委、民政局、財政局、農牧業局、衛生局、審計局、扶貧辦等有關部門協同配合,就我市支農惠農政策的宣傳、貫徹、落實情況,對全市三區xxxx鎮(辦事處)的1xxxx行政村進行了抽查?,F將有關情況匯報如下。
烏海市現轄3區、5鎮、1xxxx辦事處、6xxxx行政村,總人口46.xxxx人,其中農區人口4.xxxx人,占總人口的10。全市耕地面積9450xxxx,農業人口人均耕地xxxx。農業比重較小,只占全市國內生產總值的1.6。我市的農業屬典型的城郊型農業,主要以種植瓜果蔬菜為主。近幾年來,烏海市積極調整農業產業政策,優化農業產業結構,農業向高效園區集中,引導農民發展生態高效特色農業,提高農民的收入。2004年以來,通過城鄉一體化改革、建設農業高效示范園區、實施農區新型合作醫療制度等一系列行之有效措施,農業得到快速發展,農區居民增收明顯。2005年,完成農業增加值1.9億元,農區居民人均純收入超過463xxxx,列全區第二位,同比增長19.3,增收額列全區第一位;城鄉居民收入差別比降到2:1。一是減輕農區居民負擔。遵循“多予、少取、放活”的原則,烏海市積極改革農區稅費制度。2002年在全市范圍內實行了農村牧區稅費改革,減少農村費用1126.4xxxx元,人均減負213.8xxxx。2003年在自治區率先實行免征農業稅政策,農業稅及附加由各級財政代繳,實現農民零負擔,共免收農業稅14xxxx元、牧業稅xxxx元、特產稅1xxxx元。2004年,實施城鄉一體化改革,取消了農業和非農業戶口性質劃分,建立了統一的“烏海市居民戶口”管理制度;在“零負擔”基礎上,將341xxxx低收入農區居民納入低保,截止2005年底,累計發放低保金22xxxx元。2005年實施了農村牧區大病醫療救助,當年共救助2xxxx,發放醫療救助金4.xxxx;10月啟動新型農村合作醫療,農區居民參合率達85。從2005年春季開始,全面執行農村牧區義務教育“兩免一補”政策,截止2006年3月底,全市累計為1467xxxx學生減免雜費和教科書費21xxxx元,為139xxxx(次)發放寄宿生補助生活費7.0xxxx元。“十五”以來,烏海市以“移民擴鎮”、“千村工程”、“種草養畜扶貧年”和社會幫扶等專項活動為載體,實施項目扶貧,加快了貧困地區的經濟發展。
二是積極調整農業產業結構。近年來,烏海市將種植業的結構調整為發展種植葡萄、保護地為主的特色產業,擴大經濟作物和飼草作物。各級政府不斷完善鼓勵,引導農業優勢產業發展的優惠政策,對葡萄種植、溫室建設和種養大戶加大補貼力度,全力推進農牧業產業化發展。2005年,市區鄉三級財政對新建一畝溫室各補貼100xxxx。新植葡萄市財政每畝補貼25xxxx,部分區、鄉對葡萄種植補貼達50xxxx。
鼓勵種養業規?;l展集約化經營,對連片種植葡萄面積達3xxxx以上的實行項目化管理,每畝增加10xxxx補貼。目前,全市葡萄種植面積達1300xxxx,經自治區認定的無公害葡萄基地面積500xxxx,無公害葡萄年產量約7500噸。全市通過自治區認定無公害瓜果蔬菜面積4300xxxx,xxxx無公害農產品生產基地的1xxxx農產品通過農業部農產品質量安全中心的審核認證。在加大補貼的同時,市政府為了解決農區居民貸款難的問題,積極協調市城市信用社代辦支農貸款業務,2005年為農區居民發放貸款90xxxx元,緩解了發展農業資金短缺的矛盾。
三是積極落實國家各項支農惠農政策。(1)支農惠農項目資金的使用情況。2004-2005年自治區對烏海市計劃下達支農惠農項目和下撥資金,能較好地按要求下達并組織實施。兩年共完成退耕還林任務5623xxxx,落實退耕還林工程各項補貼分別為380.8xxxx元和322.xxxx元,已全部發到農民手中;減免和取消農業稅均為15xxxx元;落實糧食直補資金為6xxxx和70.9xxxx元,且均已全部兌現;上級下撥烏海市財政扶貧資金33xxxx元和61xxxx元,主要用手推進農業產業化和改善農區基礎設施條件;農村人畜飲水工程累計投資37xxxx元,目前,已解決了1.7xxxx人和1.1xxxx頭牲畜飲水困難問題;上級共投資1420.xxxx元,用于全市6xxxx自然村農電網改造,均于當年完成改造任務;上級共投入烏海市農村鄉鎮道路建設資金13xxxx元,新建公路75.07公里。(2)農區社會事業資金的使用情況。從2005年春季開始,烏海市全面執行農村牧區義務教育“兩免一補”政策。截止今年3月底,全市累計為1467xxxx學生減免雜費和教科書費21xxxx元,為139xxxx(次)發放寄宿生補助生活費7.08xxxx元。2004年和2005年,全市共投入中小校舍維修資金2076xxxx元(其中包括中央、自治區下撥和市區兩級財政自籌),改造校舍12.xxxx平方米。今年春季開學時,中央、自治區下撥的5xxxx元義務教育保障經費已預撥5xxxx元。2002年以來,全市中小學教師工資由市區兩級財政統一按時足額發放。烏海市新型農村合作醫療于2005年10月啟動,參合農區居民達3656xxxx,參合率達78。烏海市現有農區特困戶171xxxx、341xxxx,占全市總人口的7.3‰。2004年,烏海市將農區特困戶全部納入農區最低生活保障,截至2005年底,累計發放低保金22xxxx元。全市共有“五?!惫B對象10xxxx、10xxxx,已全部納入供養范圍,其中集中供養4xxxx,分散供養6xxxx。至2005年底,市民政局共支付集中供養費12.xxxx元,集中供養人員年人均救助295xxxx;分散供養人員全部納入農區最低生活保障,年人均180xxxx。2004年以來,國家、自治區下撥烏海市救災資金17xxxx元,已全部按要求發放到災民手中。2005年,烏海市開始實施農村牧區大病醫療救助,全年共救助2xxxx,發放醫療救助金4.xxxx元。從人均受益金額和受益覆蓋面來看,烏海市農區居民直接得到實惠較多的有三項:一是退耕還林補貼,退耕戶人均年增收280元,退耕面積較大的可增收350-45xxxx。二是免收農業稅,種地農業人口受益面達100,人均年受益4xxxx。三是享受農村義務教育“兩免”政策,農村義務教育階段學生年人均受益27xxxx;享受住宿補助的學生每人每年受益10xxxx,農區義務教育階段學生受益面達100。從抽查情況看,烏海市各區都能較認真落實國家的各項支農惠農政策,各項支農惠農的項目資金都能按時足額發放到農戶手中,對農業生產和農民的增收起到了較大的促進作用。廣大農區居民對黨中央、國務院解決“三農”問題的政策衷心擁護,尤其是對市委、政府的落實工作比較滿意。
第三篇:淺談惠農政策落實情況
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“>淺談惠農政策落實情況2010-06-29 18:44:34免費文秘網免費公文網淺談惠農政策落實情況淺談惠農政策落實情況(2)
近年來,國家出臺系列關注民生的惠農政策,受到廣大群眾的稱贊與擁護。在基層,惠民政策是否落實到位,是否公平,公正?帶著這個問題,縣婦聯于3月中下旬參加了對**縣惠農政策落實情況的調查研究。調研組先后召開了部分鄉鎮和縣直有關單位關于惠農政策落實情況的座談會,聽取了鄉鎮和縣直有關單位主要領導關于惠農情況的匯報,并與部分縣人大代表、農村兩委干部代表進行了座談,并結合座談情況進行了入戶調查。調研組共走訪入戶72家,發放惠農政策落實情況調查表113份,涉及5個鄉鎮14個村?,F將調研情況總結如下:
一、對縣政府惠農政策落實情況的總體評價
2007年以來,縣政府不斷加大工作力度,強化工作措施,確保了糧食直補、小麥良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補及能繁母豬補貼、優質后備奶牛補貼的全面兌現?;蒉r政策的落實,極大地促進了我縣農業生產發展,為農業增產、農民增收奠定了基礎。
一是穩固了農業的基礎地位,提高了土地資源利用率和勞動生產率。糧食直補和農資綜合直補的及時發放,小麥良種補貼項目的落實,減少了種糧投入成本,調動了農業生產效益,鞏固了土地在農民心中的地位,調動了農民種糧的積極性,促進了荒山荒坡的開發和土地的有效利用,廣大農民的種糧積極性空前高漲,科技增糧成效顯著,糧食產量穩步增長,糧食生產能力明顯提高。2007
年,全縣糧食總產量達到萬噸,同比增長%。
二是為主導產業的發展壯大增添動力。隨著優質后備奶牛補貼、能繁母豬補貼及投保補貼等各項補貼及扶持政策的落實,國家對奶牛、生豬養殖扶持政策的力度加大。廣大養殖戶進一步恢復了養殖信心,特別是作為特色主導產業的奶牛養殖業,奶牛存欄總量穩中有升,養殖方式由粗放型向集約型轉變,由分散養殖向小區養殖轉變,規?;B殖不斷壯大,群體質量明顯提高。目前,全縣奶牛存欄達到13萬頭,符合標準的養殖小區達到76個,2007優質后備奶牛達到7407頭。
三是提高了農業生產能力,為農民兼業創收提供了條件。在財政補貼資金的引導下,有效調動了廣大農民投資農業機械的積極性。目前,全縣共有大型拖拉機704臺、小麥聯合收割機887臺、玉米聯合收割機18臺。農業裝備結構得到進一步優化,全縣農業機械化水平明
顯提高,進一步解放了農村勞動力,為農民兼業創收提供了條件。有力的推動了剩余勞動力轉化和農民增收。
四是廣大農民共享了改革發展成果,促進了農村社會和諧??h政府始終堅持建設社會主義新農村的執政理念,把落實各項惠農政策,作為推動農村經濟發展、增加農民收入的重要舉措來抓,保證了各項惠農政策的貫徹落實,讓全縣人民共享了改革發展成果,促進了農村社會和諧穩定與經濟發展。
二、在惠農政策落實工作中,需要引起注意的幾個問題
一是政策宣傳廣度、深度不夠,知曉率較低;二是運行過程中有重登、漏登、錯登現象;三是監督管理機制不夠健全,個別地方有優親厚友,虛報冒領等不良行為。
三、關于落實好各項惠農政策的幾點建議
惠農政策落實過程中出現的問題,不僅影響了干群關系,在一定程度還影響
了群眾的生產積極性。那么如何做到好事辦好,調研組認為應健全落實制度體系,規范操作程序,增加落實的透明度,真正達到公開、公正、公平,將惠農政策落到實處。
一是進一步加大政策宣傳力度,形式和效果并重,真正讓干部清楚、群眾明白??h政府要千方百計拓寬宣傳渠道,組織有關部門和鄉鎮采取各種實用方法,充分利用發放明白紙、黑板報、村內喇叭廣播等有效形式,把各項惠農政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實的透明度,為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。
二是進一步健全完善惠農政策落實體系。對惠農政策項目從登記到發放各個環節上,都要建立健全各項管理機制。加強對政策落實人員,特別是“一線人員”的教育、培訓和管理。建立健全責任體系和監督體系,充分發揮審計和財政
部門的監督作用。加強各環節的監管,嚴防惠農補貼被截流、套取,確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到??顚S?,使各項惠農補貼按時、按標準發放到農戶手中。
三是進一步嚴格政策標準,規范操作程序??h政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍,嚴格執行政策標準,確保惠農政策落實到人、落實到戶。對普惠項目,有關部門要摸清底數,抓好落實。糧食補貼和農資綜合補貼要實行一卡式發放,增加政策落實的透明度,體現“公開、公平、公正”。對小麥良種補貼、農機具補貼等不能普惠的政策,要制定科學合理的分配方案和兌現流程,真正體現在惠農政策面前區域機會均等,農民機會均等。比如在小麥良種、大型農機個補貼上,可按照鄉村的糧食種植面積設計分配方案,然后用公平的途徑讓有需求的農戶根據制訂的流程去獲
第四篇:惠農政策落實情況匯報
阿克塞縣關于強農惠農專項補貼政策落實情況的匯報
根據市委、市政府《關于對強農惠農專項補貼政策落實情況進行催報檢查的通知》的要求,我縣對今年中央和省委、省政府出臺的強農惠農專項補貼政策落實情況進行自查?,F將工作落實情況總結如下:
一、遵照政策,堅持原則
強農惠農政策落實關系到廣大人民群眾的切身利益,為把對農民的糧食直接補貼真正落實到農民群眾手中,我們按照中央和省委、省政府出臺的強農惠農專項補貼政策,在工作中始終堅持體現政策,突出重點,統籌兼顧,量力而行,區別對待,分類實施,規范透明,簡便易行的原則。從宣傳政策,核定糧食種植面積入手,通過制定詳細的實施方案,全面實行“一卡通”(“一折通”)向農民發放補貼,確保了糧食直接補貼發放工作真正落到了實處。
二、加強領導,精心組織
強農惠農政策落實是一項復雜而艱巨的工作,涉及農村千家萬戶,工作量大面寬。我縣高度重視此項工作,縣政府主管領導親自抓,負總責,層層落實目標責任制,認真落實各項政策措施。5月8日我縣召集各有關單位傳達文件精神,成立工作小組,布置工作任務,研究具體情況,解決存在的問題,制定出臺了《阿克塞縣2008年農民糧食直接補貼實施方案》,努力做到中心不轉移,精力不分散,行動不遲緩。
三、規范操作,嚴格監督
今年,下達我縣的各種補貼資金有糧食直接補貼和農資綜合補貼資金,共計35萬元。為確保直補資金準確及時兌現到戶,我縣嚴格執行方案確定的各項操作步驟,深入基層從核實農民種植面積掌握第一手資料做起,核實糧食種植面積、核實糧食耕種人,并于5月15日在全縣范圍內進行了張榜公布,接受群眾監督。在5月25日我縣開始發放直補資金,于5月28日以“一卡通”形式全部發放,在資金發放期間,財政、紀檢、審計等部門對資金發放進行了全過程的監督、檢查,未發生一起上訪或爭議事件。這次直補資金我縣共發放344戶,發放糧食直補資金190354.72元,農資綜合補貼資金160097.48元,享受直補的土地達到6818.6畝。
總之,我縣嚴格按照省、市相關文件要求,認真落實中央和省委、省政府出臺的強農惠農各項政策,做到了政策不變形、不走樣、嚴格監督、規范操作,圓滿完成了各項強農惠農補貼的發放工作。
2008年6月27日
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第五篇:淺談惠農政策落實情況
近年來,國家出臺系列關注民生的惠農政策,受到廣大群眾的稱贊與擁護。在基層,惠民政策是否落實到位,是否公平,公正?帶著這個問題,縣婦聯于3月中下旬參加了對**縣惠農政策落實情況的調查研究。調研組先后召開了部分鄉鎮和縣直有關單位關于惠農政策落實情況的座談會,聽取了鄉鎮和縣直有關單位主要領導關于惠農情況的匯報,并與部分縣人大代表、農村兩委干部代表進行了座談,并結合座談情況進行了入戶調查。調研組共走訪入戶72家,發放惠農政策落實情況調查表113份,涉及5個鄉鎮14個村。現將調研情況總結如下:
一、對縣政府惠農政策落實情況的總體評價
2007年以來,縣政府不斷加大工作力度,強化工作措施,確保了糧食直補、小麥良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補及能繁母豬補貼、優質后備奶牛補貼的全面兌現。惠農政策的落實,極大地促進了我縣農業生產發展,為農業增產、農民增收奠定了基礎。
一是穩固了農業的基礎地位,提高了土地資源利用率和勞動生產率。糧食直補和農資綜合直補的及時發放,小麥良種補貼項目的落實,減少了種糧投入成本,調動了農業生產效益,鞏固了土地在農民心中的地位,調動了農民種糧的積極性,促進了荒山荒坡的開發和土地的有效利用,廣大農民的種糧積極性空前高漲,科技增糧成效顯著,糧食產量穩步增長,糧食生產能力明顯提高。2007年,全縣糧食總產量達到30.12萬噸,同比增長6.95%。
二是為主導產業的發展壯大增添動力。隨著優質后備奶牛補貼、能繁母豬補貼及投保補貼等各項補貼及扶持政策的落實,國家對奶牛、生豬養殖扶持政策的力度加大。廣大養殖戶進一步恢復了養殖信心,特別是作為特色主導產業的奶牛養殖業,奶牛存欄總量穩中有升,養殖方式由粗放型向集約型轉變,由分散養殖向小區養殖轉變,規模化養殖不斷壯大,群體質量明顯提高。目前,全縣奶牛存欄達到13萬頭,符合標準的養殖小區達到76個,2007優質后備奶牛達到7407頭。
三是提高了農業生產能力,為農民兼業創收提供了條件。在財政補貼資金的引導下,有效調動了廣大農民投資農業機械的積極性。目前,全縣共有大型拖拉機704臺、小麥聯合收割機887臺、玉米聯合收割機18臺。農業裝備結構得到進一步優化,全縣農業機械化水平明顯提高,進一步解放了農村勞動力,為農民兼業創收提供了條件。有力的推動了剩余勞動力轉化和農民增收。
四是廣大農民共享了改革發展成果,促進了農村社會和諧??h政府始終堅持建設社會主義新農村的執政理念,把落實各項惠農政策,作為推動農村經濟發展、增加農民收入的重要舉措來抓,保證了各項惠農政策的貫徹落實,讓全縣人民共享了改革發展成果,促進了農村社會和諧穩定與經濟發展。
二、在惠農政策落實工作中,需要引起注意的幾個問題
一是政策宣傳廣度、深度不夠,知曉率較低;二是運行過程中有重登、漏登、錯登現象;三是監督管理機制不夠健全,個別地方有優親厚友,虛報冒領等不良行為。
三、關于落實好各項惠農政策的幾點建議
惠農政策落實過程中出現的問題,不僅影響了干群關系,在一定程度還影響了群眾的生產積極性。那么如何做到好事辦好,調研組認為應健全落實制度體系,規范操作程序,增加落實的透明度,真正達到公開、公正、公平,將惠農政策落到實處。
一是進一步加大政策宣傳力度,形式和效果并重,真正讓干部清楚、群眾明白??h政府要千方百計拓寬宣傳渠道,組織有關部門和鄉鎮采取各種實用方法,充分利用發放明白紙、黑板報、村內喇叭廣播等有效形式,把各項惠農政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實的透明度,為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。
二是進一步健全完善惠農政策落實體系。對惠農政策項目從登記到發放各個環節上,都要建立健全各項管理機制。加強對政策落實人員,特別是“一線人員”的教育、培訓和管理。建立健全責任體系和監督體系,充分發揮審計和財政部門的監督作用。加強各環節的監管,嚴防惠農補貼被截流、套取,確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到??顚S?,使各項惠農補貼按時、按標準發放到農戶手中。
三是進一步嚴格政策標準,規范操作程序??h政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍,嚴格執行政策標準,確?;蒉r政策落實到人、落實到戶。對普惠項目,有關部門要摸清底數,抓好落實。糧食補貼和農資綜合補貼要實行一卡式發放,增加政策落實的透明度,體現“公開、公平、公正”。對小麥良種補貼、農機具補貼等不能普惠的政策,要制定科學合理的分配方案和兌現流程,真正體現在惠農政策面前區域機會均等,農民機會均等。比如在小麥良種、大型農機個補貼上,可按照鄉村的糧食種植面積設計分配方案,然后用公平的途徑讓有需求的農戶根據制訂的流程去獲
得補貼,這樣才能讓更多的村、更多的人平等享受國家的惠農政策。
四是進一步落實縣級配套資金和加強惠農政策的跑辦力度。將國家出臺的各項惠農政策不折不扣地落到實處,是各級政府義不容辭的責任。因此,縣政府要想方設法克服困難,確保將各項惠農政策的縣級配套資金落實到位。同時,政府及有關部門還要很好的把握國家的惠農方向和重點投資領域,加
大跑辦力度,爭取更多的惠農項目和資金,惠及全縣人民。