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鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革總結(jié)

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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革總結(jié)怎么寫,以下是聘才網(wǎng)小編精心整理的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助!鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革總結(jié)

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)深化改革,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

一、改革進(jìn)展情況

(一)建章立制

立足當(dāng)前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機(jī)制固化建設(shè)成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。

一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部職工績(jī)效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況。考勤情況與績(jī)效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。

二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績(jī)效獎(jiǎng)金并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)縣有關(guān)部門處理。

三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實(shí)可行的管理機(jī)制,要求干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)制度精神,嚴(yán)格約束自己,至少利用3個(gè)晚上下村了解村情。

2、深化便民服務(wù)制度改革。

目前,我鎮(zhèn)已在27個(gè)村居全部建立村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn),逐步規(guī)范管理,建立健全各項(xiàng)制度,打造一支為民服務(wù)隊(duì)。

一是實(shí)行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班,細(xì)化責(zé)任范圍,突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任,責(zé)任到人,進(jìn)一步加強(qiáng)了窗口干部管理,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高服務(wù)群眾的效率。

二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。修改完善《便民服務(wù)中心制度》,要求各窗口充分認(rèn)識(shí)到提高工作效能的必要性和服務(wù)群眾的嚴(yán)肅性,轉(zhuǎn)變觀念,履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁工作時(shí)間離崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。制定《窗口部門執(zhí)法服務(wù)職能工作制度》,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)隊(duì)伍。

四是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)。制定《部門績(jī)效評(píng)定細(xì)則》,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合,實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)累積制,進(jìn)一部加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理,年終將對(duì)照考評(píng)細(xì)則兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制

建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開會(huì)議制度》,嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,節(jié)約會(huì)議精神;完善《“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理制度》、《公務(wù)車輛管理辦法》、《公務(wù)接待管理制度》,實(shí)行“派餐單”制度,嚴(yán)格公車管理,減少經(jīng)費(fèi)支出。

(二)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片,大力弘揚(yáng)榜眼精神,提升鄉(xiāng)村文化游;建設(shè)高寨富美鄉(xiāng)村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名鎮(zhèn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光游。國(guó)慶長(zhǎng)假以來(lái),高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約5萬(wàn)人次,極大促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)收近20萬(wàn)元。

二、取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

通過(guò)不斷的探索發(fā)展,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,同時(shí)也產(chǎn)生一些新的經(jīng)驗(yàn):一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實(shí)情,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,對(duì)便民服務(wù)中心實(shí)行定崗定責(zé)制,不斷提升服務(wù)群眾的效率。二是以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有效益,不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源,做大做響宣傳文化品牌。

三、面臨的困難和問(wèn)題

雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問(wèn)題:一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度還不大,對(duì)蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。

四、對(duì)全面深化改革工作的意見(jiàn)和建議

1、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國(guó),強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)公正文明執(zhí)法。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以全面深化改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

3、結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革總結(jié)

20XX年,我鄉(xiāng)按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體要求:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以及《中共安福縣委貫徹落實(shí)〈省委市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》、縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《年度工作要點(diǎn)》和各改革專項(xiàng)、專責(zé)小組《年度工作計(jì)劃》,縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組和改革辦下發(fā)的其他相關(guān)文件精神,以總書記系列講話精神為指針,圍繞市委、縣委的工作部署,啟動(dòng)實(shí)施改革措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20XX年改革工作情況總結(jié)如下:

一、20XX年工作總結(jié)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

一是成立了以黨委書記周祖華同志為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心,自覺(jué)加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。

(二)加大宣傳,努力營(yíng)造良好氛圍

一是在改革工作中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工,按照改革要求各負(fù)其責(zé),逐條抓好落實(shí),從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。全鄉(xiāng)先后召開工作推進(jìn)會(huì)議5次,確保了該項(xiàng)活動(dòng)深入人心。二是多次對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)組織機(jī)關(guān)黨員干部定期開展理論學(xué)習(xí),加深黨員干部對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和掌握,彼此間交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為改革工作營(yíng)造了良好的氛圍。

(三)整體推進(jìn),取得良好效果

建立了鄉(xiāng)直單位、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,行政效率明顯提升。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦、衛(wèi)生學(xué)校部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織各站所辦聯(lián)合辦公,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù);加強(qiáng)各部門相關(guān)成員信息溝通,完善信息互通渠道,并加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作。簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。不僅方便了群眾到政府辦事,提高了行政效能,也增強(qiáng)了政府公信力,為打造服務(wù)型政府起到了較好的先導(dǎo)作用。

建立了村級(jí)便民服務(wù)代辦制。一是依托村級(jí)便民服務(wù)站將計(jì)生、土管等審批下放至村級(jí)為民服務(wù)站,代辦村級(jí)權(quán)限業(yè)務(wù),目前已在三個(gè)中心村建立了為民服務(wù)站;二是建立了代辦聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,每個(gè)村派駐一名代辦聯(lián)絡(luò)員,蹲村代辦相關(guān)事項(xiàng);三是建立了重點(diǎn)企業(yè)代辦員制度,對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)派駐代辦員,幫扶相關(guān)事項(xiàng)。

二、當(dāng)前深化改革面臨的困難和存在的主要問(wèn)題。

在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。

一是管理制度不創(chuàng)新和機(jī)制不完善的問(wèn)題。目前,鄉(xiāng)干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。鄉(xiāng)沒(méi)有建立行之有效的人員流動(dòng)機(jī)制。這既不利于開展工作、完成任務(wù),也不利于提高干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最終無(wú)法形成有序交流的機(jī)制。

二是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上的差距。從縱向上看,近幾年來(lái)我鄉(xiāng)是大力發(fā)展,各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,但從橫向上看,我們與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍有一定的差距,我們的優(yōu)勢(shì)也正被趕超。目前我鄉(xiāng)還缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目,尤其缺乏能大幅增加財(cái)政收入的骨干項(xiàng)目。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,加快發(fā)展的難度也很大。

三、20XX年工作計(jì)劃

一是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于細(xì)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究及責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告等制度。健全公眾參與、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定“四位一體”的決策機(jī)制。研究制定公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度改革實(shí)施方案。

二是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。20XX年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,重點(diǎn)開展專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),深入剖析根源,認(rèn)真制定整改方案,抓好整改落實(shí)。推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,確保教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。全面清理和精簡(jiǎn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),取消或簡(jiǎn)化前置性審批,實(shí)施流程再造,并與網(wǎng)上審批相對(duì)接,簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。

我們要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)各種工作新局面。

第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革工作自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革工作自查報(bào)告

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)深化改革,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

一、改革進(jìn)展情況

(一)建章立制

立足當(dāng)前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機(jī)制固化建設(shè)成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。

一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部職工績(jī)效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況。考勤情況與績(jī)效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。

二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)績(jī)效獎(jiǎng)金并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)縣有關(guān)部門處理。

三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實(shí)可行的管理機(jī)制,要求干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)制度精神,嚴(yán)格約束自己,至少利用 3 個(gè)晚上下村了解村情。

2、深化便民服務(wù)制度改革。

目前,我鎮(zhèn)已在 27 個(gè)村居全部建立村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn),逐步規(guī)范管理,建立健全各項(xiàng)制度,打造一支為民服務(wù)隊(duì)。

一是實(shí)行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班,細(xì)化責(zé)任范圍,突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任,責(zé)任到人,進(jìn)一步加強(qiáng)了窗口干部管理,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高服務(wù)群眾的效率。

二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。修改完善《便民服務(wù)中心制度》,要求各窗口充分認(rèn)識(shí)到提高工作效能的必要性和服務(wù)群眾的嚴(yán)肅性,轉(zhuǎn)變觀念,履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁工作時(shí)間離崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。制定《窗口部門執(zhí)法服務(wù)職能工作制度》,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)承

諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)隊(duì)伍。

四是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)。制定《部門績(jī)效評(píng)定細(xì)則》,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合,實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)累積制,進(jìn)一部加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理,年終將對(duì)照考評(píng)細(xì)則兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制

建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開會(huì)議制度》,嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,節(jié)約會(huì)議精神;完善《“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理制度》、《公務(wù)車輛管理辦法》、《公務(wù)接待管理制度》,實(shí)行“派餐單”制度,嚴(yán)格公車管理,減少經(jīng)費(fèi)支出。

(二)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片,大力弘揚(yáng)榜眼精神,提升鄉(xiāng)村文化游;建設(shè)高寨富美鄉(xiāng)村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名鎮(zhèn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光游。國(guó)慶長(zhǎng)假以來(lái),高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約 5 萬(wàn)人次,極大促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)收近20 萬(wàn)元。

二、取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

通過(guò)不斷的探索發(fā)展,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,同時(shí)也產(chǎn)生一些新的經(jīng)驗(yàn):一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實(shí)情,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,對(duì)便民服務(wù)中心實(shí)行定崗定責(zé)制,不斷提升服務(wù)群眾的效率。二是

以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有效益,不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源,做大做響宣傳文化品牌。

三、面臨的困難和問(wèn)題

雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問(wèn)題:一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度還不大,對(duì)蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。

四、對(duì)全面深化改革工作的意見(jiàn)和建議

1、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國(guó),強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)公正文明執(zhí)法。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以全面深化改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

3、結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革總結(jié)

20XX 年,我鄉(xiāng)按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體

要求:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以及《中共安福縣委貫徹落實(shí)〈省委市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》、縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《工作要點(diǎn)》和各改革專項(xiàng)、專責(zé)小組《工作計(jì)劃》,縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組和改革辦下發(fā)的其他相關(guān)文件精神,以____總書記系列講話精神為指針,圍繞市委、縣委的工作部署,啟動(dòng)實(shí)施改革措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng) 20XX 年改革工作情況總結(jié)如下:

一、20XX 年工作總結(jié)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

一是成立了以黨委書記周祖華同志為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心,自覺(jué)加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。

(二)加大宣傳,努力營(yíng)造良好氛圍

一是在改革工作中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工,按照改革要求各負(fù)其責(zé),逐條抓好落實(shí),從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。全鄉(xiāng)先后召開工作推進(jìn)會(huì)議 5 次,確保了該項(xiàng)活動(dòng)深入人心。二是多次對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)組織機(jī)關(guān)黨員干部定期開展理論學(xué)習(xí),加深黨員干部對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和掌握,彼此間交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為改

革工作營(yíng)造了良好的氛圍。

(三)整體推進(jìn),取得良好效果

建立了鄉(xiāng)直單位、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,行政效率明顯提升。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦、衛(wèi)生學(xué)校部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織各站所辦聯(lián)合辦公,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù);加強(qiáng)各部門相關(guān)成員信息溝通,完善信息互通渠道,并加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作。簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。不僅方便了群眾到政府辦事,提高了行政效能,也增強(qiáng)了政府公信力,為打造服務(wù)型政府起到了較好的先導(dǎo)作用。

建立了村級(jí)便民服務(wù)代辦制。一是依托村級(jí)便民服務(wù)站將計(jì)生、土管等審批下放至村級(jí)為民服務(wù)站,代辦村級(jí)權(quán)限業(yè)務(wù),目前已在三個(gè)中心村建立了為民服務(wù)站;二是建立了代辦聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,每個(gè)村派駐一名代辦聯(lián)絡(luò)員,蹲村代辦相關(guān)事項(xiàng);三是建立了重點(diǎn)企業(yè)代辦員制度,對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)派駐代辦員,幫扶相關(guān)事項(xiàng)。

二、當(dāng)前深化改革面臨的困難和存在的主要問(wèn)題。

在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。

一是管理制度不創(chuàng)新和機(jī)制不完善的問(wèn)題。目前,鄉(xiāng)干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。鄉(xiāng)沒(méi)有建立行之有效的人員流動(dòng)機(jī)制。這既不利于開展工作、完成任務(wù),也不利于提高干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最終無(wú)法形成有序交流的機(jī)制。

二是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上的差距。從縱向上看,近幾年來(lái)我鄉(xiāng)是大力發(fā)展,各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,但從橫向上看,我們與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍有一定的差距,我們的優(yōu)勢(shì)也正被趕超。目前我鄉(xiāng)還缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目,尤其缺乏能大幅增加財(cái)政收入的骨干項(xiàng)目。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,加快發(fā)展的難度也很大。

三、20XX 年工作計(jì)劃

一是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于細(xì)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究及責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告等制度。健全公眾參與、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定“四位一體”的決策機(jī)制。研究制定公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度改革實(shí)施方案。

二是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。20XX年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,重點(diǎn)開展專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),深入剖析根源,認(rèn)真制定整改方案,抓好整改落實(shí)。推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,確保教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。全面清理和精簡(jiǎn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),取消或簡(jiǎn)化前置性審批,實(shí)施流程再造,并與網(wǎng)上審批相對(duì)接,簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。

我們要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)各種工作新局面。

第 4 篇:林業(yè)局全面深化改革工作自查報(bào)告林業(yè)局全面深化改革工作自查報(bào)告

按照縣委《關(guān)于全面深化改革的意見(jiàn)》(委發(fā)〔2014〕15 號(hào))和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈中共縣委關(guān)于全面深化改革意見(jiàn)〉重要部署責(zé)任分工方案的通知》(委辦發(fā)〔2014〕37 號(hào))文件精神,縣林業(yè)局高度重視深化改革工作,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研究并積極組織實(shí)施,取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將今年深化改革工作報(bào)告如下。

一、建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任

局成立了以局長(zhǎng)蒲俊擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)白洪、龍海洋、總工程師張強(qiáng)任副組長(zhǎng),辦公室、監(jiān)察室、林政資源股、產(chǎn)業(yè)股、造林股、森防站、綠委辦、防火辦負(fù)責(zé)人為成員的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,林政資源股主要負(fù)責(zé)抓好深化改革日常工作。并成立了由總工程師張強(qiáng)為組長(zhǎng),局其余五位高級(jí)工程師為成員的重大生態(tài)影響評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合環(huán)保局等相關(guān)部門執(zhí)行重大生態(tài)影響評(píng)價(jià)。

二、高度重視,落實(shí)任務(wù)

局黨組高度重視深化改革工作,將深化改革工作納入單位工作安排,多次召開會(huì)議研究部署。對(duì)縣委縣府關(guān)于深化改革的新目標(biāo),新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工,并將縣委全面深化改革重要部署責(zé)任分工涉及林業(yè)部門的工作,逐個(gè)分解到相關(guān)科股室進(jìn)行實(shí)施。要求按時(shí)完成縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委改革辦安排的各項(xiàng)工作任務(wù),重在落實(shí),并及時(shí)向縣委改革辦上報(bào)創(chuàng)新改革工作開展情況信息。

三、組織實(shí)施,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

按照縣委全面深化改革重要部署責(zé)任分工,2014 ,我局主要做了以下工作:

1.全面深化集體林權(quán)制度改革。2008 年我縣全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革以來(lái),已完成林農(nóng)確權(quán)登記 20 余萬(wàn)戶。今年以來(lái),我局積極開展集體林權(quán)制度改革回頭看活動(dòng)。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集體林權(quán)制度改革工作開展檢查,對(duì)過(guò)去工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行糾錯(cuò)。全年為漏登的林農(nóng)辦理林權(quán)證 1268起,為錯(cuò)登的林農(nóng)糾錯(cuò) 420 起,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解林權(quán)糾紛 6 起。今年 5 月,我局在全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作會(huì)議中被評(píng)為籌備、組織和服務(wù)先進(jìn)單位,縣目標(biāo)辦給予了 0.5 的目標(biāo)考核加分。二是積極支持業(yè)主使用林權(quán)證抵押貸款 2000 余萬(wàn)元;三是在省林業(yè)廳印發(fā)新的《省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》于今年 8 月 1 號(hào)生效以后,我局及時(shí)

向螺湖國(guó)際養(yǎng)老社區(qū)和龍鳳峽侏羅紀(jì)地質(zhì)公園通報(bào)了林權(quán)管理新政策,并引導(dǎo)他們率先在其開發(fā)建設(shè)區(qū)域,租賃林農(nóng)公益林,在不改變林地用途、公益林性質(zhì)、不違法國(guó)家林業(yè)政策法規(guī)的情況下,挖掘利用森林觀賞效應(yīng),充分發(fā)揮森林三大效益,既實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展目標(biāo),又加強(qiáng)了公益林管護(hù),也增加了林農(nóng)收入,有效地激發(fā)林農(nóng)的造林護(hù)林積極性。形成多贏格局。

2.加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度,嚴(yán)守森林資源利用保護(hù)紅線。一是嚴(yán)格控制森林采伐限額指標(biāo)。今年我縣森林采伐限額指標(biāo)共 42047 立方米,全縣全年共采伐林木 39200 立方米,其中,公益林采伐 1700 立方米,商品林采伐 37500 立方米,未超過(guò)年采伐限額,確保了森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)等破壞森林資源的違法行為。全年共辦理各類林業(yè)違法案件 34 件,其中刑事案件 2 件,林業(yè)行政案件 32 件,共刑事拘留 1 人,起訴 1 人,網(wǎng)上追逃 2 人,收繳木材 50 余立方米,罰款 10 余萬(wàn)元,收繳作案工具 40余件,取締非法加工場(chǎng)地 3 處。三是嚴(yán)格林地征占用管理。今年我局分兩次全面開展了違法占用林地的清理工作,加強(qiáng)了林地的監(jiān)督管理。按照“提前介入,依法加快”的辦法,對(duì)逾期不辦理征占用林地審批手續(xù)者,發(fā)放停止違法行為通知書,責(zé)令其停止違法行為,并依法查處毀損林地行為。嚴(yán)格按照林地征占用相關(guān)政策,加強(qiáng)政策宣傳,對(duì)接相關(guān)職能

部門,督促和指導(dǎo)各業(yè)主依法征占用林地,嚴(yán)格林地勘驗(yàn),并依法審核報(bào)批。今年,我縣排查非法占用林地 25 宗,涉及面積 9.6 公頃,除移交森林公安立案查處 5 宗外,其他全部實(shí)施行政處罰和責(zé)令限期恢復(fù)還林,收繳罰款 3 萬(wàn)余元。督促市縣重點(diǎn)工程辦理征占用林地手續(xù) 8 宗,涉及面積 255畝,收取植被恢復(fù)費(fèi) 151 萬(wàn)元。通過(guò)依法審批,實(shí)現(xiàn)依法占用,為我縣涉林工程依法啟動(dòng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治。測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá) 97.2%,成災(zāi)率控制在 3‰以內(nèi),無(wú)公害防治率任務(wù)達(dá) 100%。五是森林防火工作力度不斷加強(qiáng)。按照《省森林防火條例》要求實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在加大宣傳力度的同時(shí),做好重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景區(qū)森林防火工作,完善各種巡山護(hù)林制度,組建專業(yè)撲火隊(duì)伍,并率先在金華山道觀進(jìn)行森林防火“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全年全縣未發(fā)生一起重大森林火災(zāi),將森林火災(zāi)損失率控制在了 0.1‰以下。今年 12 月 1 日,我縣的森林防火工作代表全市在市政府召開的“全市森林防火工作會(huì)議”上作交流發(fā)言。通過(guò)上述工作,有效保證了我縣的森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)守了森林資源利用保護(hù)紅線。

3.加強(qiáng)國(guó)土綠化和全民義務(wù)植樹,開展生態(tài)破壞修復(fù)工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。今年全縣共營(yíng)造林 3 萬(wàn)畝,植樹 200 余萬(wàn)株,建設(shè)太湖濕地公園 75.48 萬(wàn)平方米。二是結(jié)合“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”、“省級(jí)

環(huán)境優(yōu)美示范縣城”等活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作常態(tài)化。對(duì)城區(qū)內(nèi)各節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)及道路綠地、行道樹的綠化嚴(yán)抓細(xì)管,按要求對(duì)花、草、樹木定期修枝整形、提干疏枝。對(duì)城區(qū)苗木進(jìn)行了全面施肥兩次,共計(jì) 26 萬(wàn)余平方,并定期進(jìn)行病蟲害防治,保證了城區(qū)苗木生長(zhǎng)茂盛,綠地整齊美觀。新建綠地 82.5 畝,補(bǔ)栽補(bǔ)植樹木 8.2 萬(wàn)余株,草坪 5000平方米。完成通道綠化補(bǔ)植 32 公里,完成江河補(bǔ)植 9.5 公里、塘庫(kù)補(bǔ)植 10 余畝。近期,我局還將組織綠委成員單位在河?xùn)|片區(qū)開展涪江生態(tài)修復(fù)工程冬季大造林。三是改變木質(zhì)原料林建設(shè)方式。將過(guò)去的一家一戶分散落實(shí)土地造林,改為統(tǒng)一落實(shí)土地,由木材經(jīng)營(yíng)加工業(yè)主集中造林,便于造林質(zhì)量監(jiān)督管理,統(tǒng)一落實(shí)人員管護(hù),保證造林效果。全年將在青崗、曹碑集中投入 30 萬(wàn)元,成片營(yíng)造木質(zhì)原料林 1000畝以上,可預(yù)期收益 240 萬(wàn)元。全年森林面積增加 1.07 萬(wàn)畝,森林蓄積增加 13 萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)到 41.51%。通過(guò)森林資源的不斷增長(zhǎng),森林涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、凈化污水、降低噪聲、維護(hù)生態(tài)平衡、美化環(huán)境、促使人體健康等生態(tài)效益得到充分發(fā)揮。

4.加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社示范社建設(shè)。我縣采取以林業(yè)項(xiàng)目為依托,以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶為重點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地,從而帶動(dòng)林業(yè)專業(yè)合作社示范社建設(shè)。一是《縣

核桃良種基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,通過(guò)了市林業(yè)局審批,實(shí)施單位太陽(yáng)湖公司正積極開展項(xiàng)目實(shí)施工作,目前已完成“平靈一號(hào)”、“平靈二號(hào)”本土優(yōu)質(zhì)核桃品種的申報(bào)工作;二是以金皇樂(lè)爽鹿業(yè)有限公司為野生梅花鹿馴養(yǎng)繁殖基地,開發(fā)了青崗、大英兩處養(yǎng)殖分廠。目前該公司獲得國(guó)家林業(yè)局頒發(fā)的野生動(dòng)物專用標(biāo)識(shí)產(chǎn)品貼簽正式啟用,全省僅此一家。精制鹿血酒包裝獲得國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng),圣鹿尚品鹿胎膠囊的研發(fā)也正式啟動(dòng)。三是林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展迅速。今年我局在開展全縣林業(yè)專業(yè)合作社摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好了專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目的方案編寫的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施的檢查督促工作,積極為我縣林業(yè)合作社發(fā)展做好分類指導(dǎo),大力開展林業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),鳳來(lái)鎮(zhèn)居家溝村香玲核桃專業(yè)合作社獲得省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金 50 萬(wàn)元。瞿河鄉(xiāng)牛心村鑫清泉核桃合作社被評(píng)為市林業(yè)專業(yè)合作社示范社,并獲得省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金 50 萬(wàn)元。

5.完善森林資源動(dòng)態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。一是大力宣傳林農(nóng)參加森林保險(xiǎn),并積極配合協(xié)調(diào)保險(xiǎn)部門做好森林保險(xiǎn)工作。2014 年,全縣 20 余萬(wàn)林農(nóng)全部參加了森林保險(xiǎn),參保面積達(dá) 52.8 萬(wàn)畝,保險(xiǎn)公司提前支付森林病蟲害防治經(jīng)費(fèi)十萬(wàn)元用于生物防治,盡可能減少林農(nóng)因森林病蟲害、森林火災(zāi)等造成的經(jīng)濟(jì)損失。二是開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償。嚴(yán)格貫徹國(guó)家惠民政策,將森林管護(hù)資金以一折(卡)通形式補(bǔ)助給

林農(nóng),2014 年,我縣實(shí)施天保管護(hù)面積為 33.58 萬(wàn)畝,兌現(xiàn)林農(nóng)生態(tài)效益補(bǔ)償資金 495.305 萬(wàn)元。

6.積極利用林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展。一是利用新增鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,全縣共發(fā)展青花椒面積 8400 畝、補(bǔ)助資金為 300 萬(wàn)元,規(guī)劃用于種植210萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助90萬(wàn)元。規(guī)劃?rùn)C(jī)耕道建設(shè)11.25公里,標(biāo)準(zhǔn)為 8 萬(wàn)元每公里。其中威邁農(nóng)業(yè)有限公司在萬(wàn)林鄉(xiāng)發(fā)展青花椒 3400 畝,生產(chǎn)便道 4.5 公里;丁乙公司在沱牌證、萬(wàn)林鄉(xiāng)發(fā)展青花椒 5000 畝,生產(chǎn)便道 6.75 公里,目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。二是在瞿河高家溝村實(shí)施育林基金城鄉(xiāng)綠化項(xiàng)目,省級(jí)投資 100 萬(wàn)元,通過(guò)公開招標(biāo),招標(biāo)資金 59.52534 萬(wàn)元,分別在瞿河鄉(xiāng)高家溝村、老城村、牛心村實(shí)施。該項(xiàng)目目前正在實(shí)施過(guò)程中。三是在廣興塔子山到雙溪建成良種核桃示范基地 2000 畝。四是在沱牌鎮(zhèn)開展森林撫育 1000 畝,金鶴鄉(xiāng)開展森林撫育 1000 畝,荒山造林 620 畝。

7.實(shí)現(xiàn)林業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成可利用資源。引導(dǎo)新尺度木業(yè)有限責(zé)任公司秉承“節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)、綠色”理念,抓住國(guó)家大力發(fā)展生物質(zhì)能源政策,利用生產(chǎn)加工過(guò)程產(chǎn)生的林業(yè)“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周邊豐富的秸稈原料資源,投資 5138 萬(wàn)元,在金華鎮(zhèn)實(shí)施“年產(chǎn) 10 萬(wàn)噸生物質(zhì)固化成型燃料加工項(xiàng)目”,年產(chǎn)值可達(dá)

4000 萬(wàn)元,今年十月已經(jīng)正式投產(chǎn),推動(dòng)了我縣森林資源綜合利用邁上一個(gè)新臺(tái)階。

8.推進(jìn)新的化工原料林品種發(fā)展,打造新的林產(chǎn)品,促進(jìn)林企合作共嬴。引進(jìn)省恒美杰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在我縣青崗鎮(zhèn)車家溝村流轉(zhuǎn)土地打造皂角樹、菩提樹(學(xué)名無(wú)患子)種植示范基地,建成種植示范基地 1000 畝。以提取皂角樹、菩提樹的果實(shí)富含的藥用、保健、油脂等成分,開發(fā)高價(jià)值的洗潔、皮膚保健、美容、生物質(zhì)油料產(chǎn)品,預(yù)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到 10 萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)稅利 3000 萬(wàn)元。既推進(jìn)了我縣閑置土地的利用,又提高了植被覆蓋,改善了生態(tài),美化了環(huán)境,增加了農(nóng)民收入。

四、存在的問(wèn)題

1.由于地方綠化投入減少,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)造林綠化工作重視程度不夠,抓的力度不大,造林效果不理想。

2.破壞森林資源的行為日趨隱蔽,打擊難度進(jìn)一步加大,森林資源保護(hù)任務(wù)艱巨,森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)難度大。

3.我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌特色基地少,缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),生產(chǎn)裝備、工藝落后,林業(yè)專業(yè)合作社助農(nóng)增收腳步緩慢。

4.投入不足。國(guó)家對(duì)林業(yè)投入政策缺乏持續(xù)性和可操作性,項(xiàng)目投資少,特別是對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖幾乎沒(méi)有項(xiàng)目扶持。

五、下一步工作打算

明年,我局將進(jìn)一步深化林業(yè)改革,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展。

1.全面深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)示范,進(jìn)一步鞏固深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,規(guī)范組建林業(yè)合作社,有序流轉(zhuǎn)林地,規(guī)模經(jīng)營(yíng)森林資源,提高林業(yè)效益。

2.積極搭建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),為林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)造條件,加速森林資源向效益的轉(zhuǎn)化。

3.積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)融資,促進(jìn)森林資源向資本轉(zhuǎn)化,增加林業(yè)再投資能力。

4.大力扶持龍頭業(yè)主興建林業(yè)特色種、養(yǎng)基地,興辦林產(chǎn)品開發(fā)企業(yè),做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高林業(yè)收益。

5.全面推行木材經(jīng)營(yíng)加工者投資森林管護(hù)和原料林基地建設(shè),將森林資源開發(fā)利用者轉(zhuǎn)化為森林資源培育保護(hù)者,以短養(yǎng)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇:2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革工作總結(jié)

2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革工作總結(jié)

今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下,按照縣委辦《關(guān)于印發(fā)<縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組X年工作要點(diǎn)>的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將X年工作開展情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、確保落實(shí)

為確保改革工作取得實(shí)效,成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、推動(dòng)工作

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全面深化改革工作,及時(shí)召開會(huì)議貫徹落實(shí)縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。同時(shí)定期或不定期召開會(huì)議,落實(shí)縣委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向,研究有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)工作。

三、精心組織、注重落實(shí)

(一)大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作精準(zhǔn)率,嚴(yán)格按照“扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清,考核口徑清”的要求,采取了一系列超常規(guī)舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心、更明確的思路力促精準(zhǔn)扶貧顯實(shí)效。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對(duì)扶貧對(duì)象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問(wèn)題,開展了精準(zhǔn)扶貧“不精準(zhǔn)不真實(shí)、全面核查全面整改”培訓(xùn)活動(dòng),要求各村“第一書記”認(rèn)真開展貧困人口信息復(fù)核、比對(duì)、校正等,完善檔案信息;按照國(guó)家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象的識(shí)別辦法,完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)。在“六核對(duì)一規(guī)范”的基礎(chǔ)上,對(duì)建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,根據(jù)對(duì)象戶實(shí)際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)實(shí)效。實(shí)現(xiàn)了x村的整體脫貧摘帽和貧困戶X戶,X人的脫貧。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn),均已通過(guò)縣上驗(yàn)收。X年入戶項(xiàng)目順利實(shí)施驗(yàn)收,第一、二批入戶項(xiàng)目已通過(guò)縣上驗(yàn)收,第三批正在緊張實(shí)施中,X月底將完成驗(yàn)收工作。全面完成易地扶貧搬遷和C級(jí)危房改造工作。涉及X戶X人的易地搬遷戶已全面完工并入住,且舊房已拆除完畢并復(fù)墾;涉及貧困戶的X戶C級(jí)危房改造于本月初已全面完成。

(二)大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。

鎮(zhèn)黨委、政府以推進(jìn)普法依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治X為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”,將“法治X”建設(shè)工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,布置“機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律六進(jìn)”活動(dòng),借助微信、短信、公示欄等堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動(dòng)依法行政,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽(yáng)光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治新景象。通過(guò)法治創(chuàng)建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。

(三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。

一是以農(nóng)家書屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。

二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“面源污染”、“河道溝渠”、“桔柑禁燒”等為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。一是扎實(shí)開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專項(xiàng)治理行動(dòng);發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料X多份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)X余條;投入資金X余萬(wàn)元,清理疏通排灌溝渠X公里,治理河道

X公里,清理各類垃圾X萬(wàn)余噸,聘用保潔員X名,清運(yùn)工X名,確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標(biāo)語(yǔ)X余處。強(qiáng)化養(yǎng)殖污染治理,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶零排放。二是加強(qiáng)重污染企業(yè)、磚瓦廠、砂石廠整治,共整治“散亂污”小企業(yè)X家,對(duì)違法違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改,對(duì)手續(xù)不全的依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)。三是認(rèn)真開展鎮(zhèn)、村、社級(jí)河長(zhǎng)巡查工作,重點(diǎn)巡查輕易間河堤、甘河子、洗馬堰等河段,累計(jì)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)共巡河X(jué)次,村組級(jí)河長(zhǎng)巡河X(jué)次。四是全天候全時(shí)段開展秸稈禁燒宣傳和督查,嚴(yán)格禁燒責(zé)任,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。

(四)積極開展綜治信訪工作。

鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范:對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問(wèn)題;對(duì)有理無(wú)序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問(wèn)題;對(duì)無(wú)理無(wú)序,特別是干擾黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序,在企業(yè)堵門堵路,觸犯法律法規(guī)的,采取斷然措施,依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對(duì)信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。特別是在十九大前期對(duì)信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。

三是抓調(diào)處。

做好信訪維穩(wěn)工作,開展班子成員信訪值班,深化“大調(diào)解”工作。X%的村級(jí)成立調(diào)解室,鎮(zhèn)村共受理來(lái)信來(lái)訪案件X余件,按時(shí)辦結(jié)X余件。

(五)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。

一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。

制定并出臺(tái)《機(jī)關(guān)干部上下班制度》等X項(xiàng)制度、《X鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況。考勤情況與績(jī)效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象,提高工作效率。

二是加大違紀(jì)處罰力度。

對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,按制度兌現(xiàn)并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),全年鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)出機(jī)關(guān)干部違規(guī)通報(bào)X次,涉及X人。

三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。

節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

三、下一步打算

我鎮(zhèn)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn),提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。

二是真抓實(shí)干,著力完成改革。

主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。

第四篇:信訪局全面深化改革總結(jié)

區(qū)信訪局全面深化改革工作總結(jié)

根據(jù)《關(guān)于做好2019年全面深化改革有關(guān)工作的通知》精神,現(xiàn)將**區(qū)信訪局全面深化改革的有關(guān)情況匯報(bào)如

下:

一、明確職責(zé),健全機(jī)制,為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保

一是成立了信訪局局長(zhǎng)詹華勝擔(dān)任區(qū)信訪局深化改革

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),全體干部職工參加的**區(qū)信訪局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在信訪局辦公室。

二是完善工作機(jī)制,全力以赴推進(jìn)改革。由信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,副局長(zhǎng)加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,定期收集整理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、研究推動(dòng)問(wèn)題解決,由辦公室將各項(xiàng)深化改革落實(shí)情況匯總上報(bào)。

二、創(chuàng)新改革工作方法,扎實(shí)推進(jìn)改革

進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查力度。充分整合全區(qū)維穩(wěn)資源,發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)功能,加強(qiáng)矛盾糾紛大排查,截止目前,共排查3次,排查出各類重點(diǎn)信訪問(wèn)題98件。把排查觸角從鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村,從區(qū)直單位延伸到企業(yè)、學(xué)校和家庭,切實(shí)縱向到底橫向到邊,不留死角不留盲區(qū),做到底數(shù)清楚實(shí)情明了。對(duì)排查出的矛盾糾紛或不穩(wěn)定因素(98件),并將98件案件及時(shí)建立了臺(tái)帳,落實(shí)了包保領(lǐng)導(dǎo)、包保專班定解決時(shí)限,包把不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍W龅搅思笔录鞭k一批(36件)、在未解決之前穩(wěn)定或緩解一批,扎實(shí)構(gòu)建我區(qū)良好的信訪穩(wěn)定工作狀態(tài)。

進(jìn)一步加大重點(diǎn)信訪案件的化解力度。群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,尤其是中央和省、市交辦的6件重點(diǎn)信訪案件,要求各鎮(zhèn)、新區(qū)及區(qū)直相關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,按政策提出解決問(wèn)題的辦法,決不能推、拖、躲,決不能不作為,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)化解。對(duì)群眾合理合法的要求,盡力幫助解決,爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)解決不了的,認(rèn)真做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)不合理的要求,及時(shí)給予答復(fù),仔細(xì)向群眾宣傳闡明政策,做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作,在化解過(guò)程中,始終做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜遲;二是宜管不宜推;三是宜導(dǎo)不宜激;四是宜散不宜聚。對(duì)大部分非正常上訪案件,著眼于化解,采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、救助的手段,妥善化解信訪積案;對(duì)一時(shí)化解不了的,繼續(xù)做工作,耐心疏導(dǎo)教育,邊化解邊穩(wěn)控。

進(jìn)一步加大源頭治理力度。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。各級(jí)各部門牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,高度重視群眾的呼聲和訴求,切實(shí)做好信訪案件的源頭治理力度,切實(shí)暢通信訪渠道,充分認(rèn)識(shí)到,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的核心在于切實(shí)解決群眾信訪問(wèn)題,重點(diǎn)在于完善群眾工作載體,關(guān)鍵在于創(chuàng)新信訪工作思路。在建立健全已有制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新信訪工作理念,加強(qiáng)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的平臺(tái)建設(shè),將信訪工作納入社會(huì)管理新體系,在觀念、體制、機(jī)制上有所突破,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),使信訪工作更加適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,更加符合我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

**區(qū)信訪局

2019年11月7日

第五篇:全面深化改革

全面深化改革的意義與新舉措

班級(jí):網(wǎng)絡(luò)1111學(xué)號(hào):2011811020姓名:沈元超 論文摘要:全面深化改革,關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,抓住重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考,找出答案,著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:改革;十八大;意義;新舉措;

一、全面深化改革的意義

貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,最重要的,就是要按照習(xí)總書記重要講話的要求,牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在不斷解決問(wèn)題中全面深化改革。

總書記近日主持黨外人士座談會(huì),就中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議并發(fā)表重要講話。習(xí)總書記指出,面對(duì)人民群眾新期待,我們必須堅(jiān)定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。全面深化改革,關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,抓住重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考,找出答案,著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。

具有里程碑意義的十八屆三中全會(huì),提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù),回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,開啟了新的改革窗口。貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,最重要的,就是要按照習(xí)總書記重要講話的要求,牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在不斷解決問(wèn)題中全面深化改革。

二、全面深化改革的新舉措

全面深化改革,關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。改革的新謀劃新舉措,都要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,著眼于解決問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面,提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,謀劃的一系列新目標(biāo)、新部署、新舉措,針對(duì)的都是我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。正因?yàn)樽プ×酥卮髥?wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題,對(duì)癥下藥、有的放矢,改革氛圍越來(lái)越濃,改革共識(shí)越來(lái)越強(qiáng),改革舉措越來(lái)越有力,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新局面。

當(dāng)前我國(guó)發(fā)展過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題,既有全局性的,也有局部性的,還有具體的。與之相對(duì)應(yīng),改革必然要從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面區(qū)別不同情況而謀劃,并相應(yīng)拿出時(shí)間表和路線圖。因此,全面深化改革的新謀劃新舉措,必須是宏觀思考和微觀探索、頂層設(shè)計(jì)和摸石頭過(guò)河的有機(jī)統(tǒng)一。

1、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

4、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),完善金融市場(chǎng)體系,深化科技體制改革。

5、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),以開放促改革。要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。

6、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。

7、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。緊緊圍繞建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

8、加快轉(zhuǎn)變政府職能。科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系,全面正確履行政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高科學(xué)管理水平。

9、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。建設(shè)法治中國(guó),必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。

10、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會(huì)事業(yè)改革,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

11、創(chuàng)新社會(huì)治理體制。創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,維護(hù)國(guó)家安全,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。要改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,健全公共安全體系。設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略,確保國(guó)家安全。

12、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

13、加快生態(tài)文明制度建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

14、深化財(cái)稅體制改革。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

15、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。

參考文獻(xiàn):

[1]范玉剛.全面深化改革為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)保駕護(hù)航——十八屆三中全會(huì)精神解讀[J].四川黨的建設(shè)(城市版),2013,12:18-21.[2]翁淮南,劉文韜,張紀(jì).加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊前景——10位專家解讀黨的十八屆三中全會(huì)精神[J].黨

建,2013,12:40-47.[3]范玉剛.全面深化改革的藍(lán)圖——黨的十八屆三中全會(huì)精神解讀[J].求知,2014,01:10-13.

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