第一篇：推行廉潔風險防范管理工作實施方案

海洋試油作業大隊廉潔風險防范管理工作

實 施 方 案

按照公司紀委要求，為降低生產經營廉政風險，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，增強預防腐敗工作實效，進一步推動大隊黨風廉政建設取得新成效，經研究決定，在大隊范圍內開展廉潔風險防范管理工作。

一、目標任務

按照突出重點、分級管理、扎實推進、務求實效的總體要求，到2009年底，完成風險點摸排工作；到2010年底，基本形成覆蓋全各單位、各部門、各領域的廉潔風險防范工作網絡，建立制度保障、程序運行、技術監控和考核評價等配套體系；到2011年底，逐步建立起比較完善的廉潔風險防范管理長效機制，推進反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得新的明顯成效。

二、組織領導及工作原則(一)組織領導

為加強對廉潔風險防范管理工作的領導，海洋試油作業大隊成立廉潔風險防范管理工作領導小組。

組 長：孟凡營 王泰祥

副組長：孫治國 韓雨杰 陳清舉 安茂吉 任洪軍 龐興河 李樹輝 成 員：王志忠 賈延鋒 宋曉強 張文峰 邢 濤 牛傳華 臧文利

彭 鼎 王 勇 趙子明 曾春華 林本立 田相貴 尤春光 張景文 張金東 王忠華

各基層小隊也分別成立工作領導小組，同時明確具體聯絡人員，負責日常工作聯絡和情況上報等工作。

寫《機關科（組）室廉潔風險查找表》；組織組室全體人員座談討論，補充完善后，由大隊分管領導審核，報大隊領導小組審定。

3、崗位(重點崗位)。崗位廉潔風險主要界定為思想道德風險、崗位職責風險和外部環境風險，重點崗位還要注意業務流程風險和制度機制風險。管理和技術崗位及重點崗位工作人員，要結合崗位職責，個人查找崗位廉潔風險點，填寫《崗位廉潔風險查找表》；組織大隊（部門）人員和職工群眾座談討論，補充完善，查缺補漏；由單位分管領導審核并報大隊領導小組審定。

四、廉潔風險等級劃分與評估(一)劃分等級依據及風險等級

確定風險等級遵循就高不就低的原則，根據有關法律法規、黨紀政紀條規以及部門職能、崗位職責內容要求，認真分析大隊部門和崗位對人、財、物、事的自由裁量權大小、權力公開透明程度、崗位制度和工作流程是否完善，以及監控難易程度、信訪發案情況等，并依據廉潔風險可能造成的黨紀政紀和法律后果，劃分為三個廉潔風險等級。根據職能或職責權限，容易發生嚴重違紀違法案件等重大問題的為一級廉潔風險；比較容易發生違紀違法案件等嚴重問題的為二級廉潔風險；容易引發輕微不廉潔表現但不夠給予紀律處分等一般性問題的為三級廉潔風險。

(二)評估崗位廉潔風險等級

三級領導班子崗位廉潔風險等級報公司領導小組審核確定；四級領導班子及重點崗位工作人員崗位廉潔風險等級，報大隊領導小組審核備案。廉潔風險等級原則上三年一評估。對因工作職責發生變動或承擔階段性重要工作引起權力變化的，應按規定程序重新評定風險等級，及時報大隊領導小組審核備案。

和資產處臵等活動。

3、強化監督防控。圍繞執行民主集中制、干部選拔任用、落實黨風廉政建設責任制、處理改革發展穩定、執行廉潔自律各項規定等方面情況，采取個別談話、座談交流、問卷調查、查閱資料、受理信訪舉報等方式，加強對黨員領導干部，特別是科級領導班子及領導干部的監督。

六、加強防范管理(一)實施分級管理

對存在一級廉潔風險的部門（崗位），在大隊分管領導直接管理的基礎上，由大隊主要領導負責；對存在二級廉潔風險的部門（崗位），在基層隊（部門）領導直接管理的基礎上，由大隊分管領導負責；對存在三級廉潔風險的部門（崗位），由基層隊（部門）領導直接管理和負責。對上述各級廉潔風險，主要責任人要明確責任，組織制定防控措施，抓好監督檢查，確保不發生違規違紀問題。

(二)實行廉潔風險防范管理自查報告制度

要求大隊黨委及各支部以半年為周期，對廉潔風險防范管理落實情況進行自查和評估，內容主要包括：一是廉潔風險防范管理措施是否到位；二是領導干部和重點崗位人員是否履職盡責、廉潔自律；三是單位（部門）管理方面是否存在不足；四是各項資料（實施方案、廉潔風險查找表、防控措施等）是否齊全，內容是否完整。自查評估報告分別于每年5月25日、11月25日前報大隊領導小組備案。

(三)加強對違規違紀的處臵

對發現的違規違紀苗頭，及時采取警示提醒、誡勉談話、責令整改、調離崗位等處臵措施，避免傾向性問題演變為違紀違法行為。對發現的違紀違

九、工作要求(一)開展宣傳教育

利用網絡、簡報、宣傳欄等媒體集中宣傳廉潔風險防范管理的基本內容和主要精神，讓每一名黨員干部特別是領導干部充分認清每個崗位都有職責，提高黨員干部的大局意識和責任意識。

(二)加強責任落實

要充分認識廉潔風險防范管理工作的重要性，切實把廉潔風險防范管理作為黨風廉政建設的一項重要任務。

(三)強化工作重點

做好查找風險點和制定防控措施工作，結合單位（部門）職能和崗位職責，突出重要職能和職責風險。采取自己找、群眾幫、領導提、組織審的方式查找風險點，力求做到準確、全面、深入，防止以偏概全。

(四)建立長效機制

以年度為周期，根據考核評估結果，糾正存在問題，完善工作程序。對于風險點的變化，要及時修正風險內容，優化更新防控措施，通過計劃、執行、考核、修正四個環節的科學化、系統化循環管理，逐步建立健全廉潔風險防范管理的長效機制。

海洋試油作業大隊 2009-10-19

二、“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額度資金運作）的決策和執行風險表現形式

1、重大決策風險。主要表現為：決策內容和事項不明確，具有隨意性；決策提出無依據或依據不充分；決策提出未經分管領導同意；無調查研究、分析論證或調查研究、分析論證不充分；決策研究程序不規范，未經班子民主集中研究決定或交由職工代表大會（職工大會）討論通過。

2、重要人事任免風險。主要表現為：提名考察不堅持標準，不能做到任人唯賢；推薦程序不符合規范；組織考核流于形式或考核不深入、不全面；未及時征求單位主管領導和單位紀檢監察部門意見，導致干部“帶病”上崗和不勝任工作；未進行黨組織集體討論決定，個人或少數人說了算；存在未公開或公開不透明等其它問題。

3、重大項目投資風險。主要表現為：對重大項目投資未能按照限額實施分級決策；無項目實施依據或依據不充分；未嚴格按照要求組織投資項目可行性研究；對不同限額的重大項目投資，未嚴格按照規定程序進行上報審批；對投資未能做到專款專用，出現截留或挪作他用的現象。

4、大額度資金運作風險。主要表現為：超越權限調動使用規定限額以上的資金；超資金預算，存在虛假預算、報批等現象；未嚴格預算執行和項目資金計劃劃撥；未建立預算執行責任制度，對預算執行、資金使用缺乏監管，導致形成“賬外賬”、“小金庫”等。

第二篇：××單位廉潔風險防范管理工作實施細則

附件1 ****廉潔風險防范管理工作實施細則

為保證《****關于開展廉潔風險防范管理工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的貫徹落實，結合單位實際，制定本實施細則。

一、工作原則

（一）突出重點，分級實施。管理局、分公司機關干部和各二級單位領導班子成員及重點崗位工作人員是廉潔風險防范管理的重點。要根據干部管理權限，分級實施、各負其責，突出抓好重點部門、重要領域以及人、財、物管理等關鍵崗位的廉潔風險防范管理工作。

（二）崗位為主，人崗結合。堅持客觀和主觀并重，既要認識崗位風險的客觀性，認真查找并嚴格防控崗位存在的廉潔風險，也要重視人在履職盡責中的主觀能動作用，認真查找并嚴格防控人為產生的廉潔風險，達到綜合防控的目的。

（三）重在預防，教育為先。廉潔風險防范管理工作的出發點是防微杜漸，充分體現黨組織對黨員干部的關心和愛護。開展廉潔風險防范管理工作，要創新教育形式、完善教育方法、提高教育效果，努力做到不良苗頭早發現，腐敗隱患早消除，問題初顯早解決。

二、實施范圍及進度要求

（四）實施范圍。管理局、分公司處科級領導班子、在職處科級領導干部，局處兩級機關工作人員及其他重點崗位工作人員。

（五）進度要求。各試點單位（部門）到2010年12月31日完成試點工作任務。在總結經驗的基礎上，2011年1月1日開始，單位各單位（部門）全面開展廉潔風險防范管理工作，到2011年12月31日完成第一次PDCA工作循環。

三、廉潔風險六種表現形式

(六)思想道德風險。主要是指在理想信念、宗旨作風、職業操守、家庭道德等方面，可能造成履職行為偏移的因素。主要表現為：理想信念動搖，政治素質低，大局意識淡薄；背離社會主義榮辱觀，誠信度低；敷衍塞責，組織原則觀念不強；作風飄浮，不深入基層，脫離實際；鋪張浪費，貪圖享受；不注重學習，作風渙散等。

（七）崗位職責風險。主要是指由于工作崗位的特殊性，可能造成崗位工作人員不履行或不正確履行職責的因素。主要表現為：崗位責任心不強，履行崗位職責不到位，造成失職瀆職行為；不履行“一崗雙責”，或履行不到位；違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利為自己或特定關系人牟取私利；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；不執行單位相關工作制度等。

（八）業務流程風險。主要是指由于工作程序不規范或自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素。主要表現為：私自決定或審批應由集體討論決定的事項；不深入開展調查研究，主觀臆斷；超越崗位權限，決定或審批相關事項；不執行上級安排，私自變更工作要求和內容；私自簡化運行程序，導致無法有效監督等。

（九）制度機制風險。主要是指由于缺乏工作制度和監督制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量等明確規定，可能導致工作用權行為失控的因素。主要表現為：未根據實際需要及時完善相關工作制度，導致制度可操作性差；執行制度不力，貫徹落實不到位，導致出現損失和工作失誤；工作運行機制缺乏相互支撐、相互制約，監督約束作用不明顯等。

（十）外部環境風險。主要是指因工作對象、服務對象以及行業不正之風等對正確行使權力的干擾，個人生活圈和社交圈的不利影響等因素。主要表現為：廉潔自律意識差，經不起各種利益的誘惑；在交友、社交過程中不慎重，原則立場意識差；對錯誤行為心存僥幸，貪圖享受，八小時外的自我管理、約束能力差等。

（十一）“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額度資金運作）決策和執行風險

1、重大決策風險主要表現為：決策內容和事項不明確，具有隨意性；決策提出無依據或依據不充分；決策提出未經 分管領導同意；無調查研究、分析論證或調查研究、分析論證不充分；決策研究程序不規范，未經班子民主集中研究決定或交由職工代表大會討論通過等。

2、重要人事任免風險主要表現為：提名考察不堅持標準；推薦程序不符合規范，未進行民主測評；組織考核流于形式或考核不深入、不全面；未及時征求分管領導和紀檢監察部門意見，導致干部“帶病”上崗或不勝任工作；未通過黨委集體討論決定，個人或少數人說了算；存在未公開或公開不透明的問題等。

3、重大項目投資風險主要表現為：對重大項目投資未能按照限額實施分級決策；無項目實施依據或依據不充分；未嚴格按照要求組織投資項目可行性研究；對不同限額的重大項目投資，未嚴格按照規定程序進行上報審批；對投資未能做到專款專用，出現截留或挪作他用的現象等。

4、大額度資金運作風險主要表現為：超越權限調動使用規定限額以上的資金；超資金預算，存在虛假預算、報批等現象；未嚴格預算執行和項目資金計劃劃撥；未建立預算執行責任制度，對預算執行、資金使用缺乏監管等。

四、崗位、集體廉潔風險界定

（十二）崗位廉潔風險。崗位廉潔風險主要界定為思想道德風險、崗位職責風險和外部環境風險。

（十三）處室廉潔風險。處室廉潔風險主要界定為業務 流程風險、制度機制風險和外部環境風險。

（十四）二級領導班子廉潔風險。二級領導班子廉潔風險主要界定為“三重一大”決策和執行風險。

五、基本原理及流程

借鑒全面質量管理方法，建立PDCA循環管理機制，對廉潔風險防范管理工作的整個實施過程實行系統管理。

（十五）計劃(Plan)。重點圍繞制約監督和規范權力運行，緊密結合各單位（部門）實際，按照《指導意見》相關規定，充分認識在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境、“三重一大”決策和執行等方面可能存在的集體和崗位廉潔風險，明確任務目標、工作方法和實施步驟。

（十六）執行(DO)。組織查找廉潔風險點，采取預防、監控、處臵等防控措施，突出針對性、動態性和預防性，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。

（十七）考核(Check)。按照廉潔風險防范管理工作考核評估內容及標準（見附件6），通過定期自查、上級檢查和群眾評議等方式，對廉潔風險防范管理工作各項措施的落實情況進行考核評估。

（十八）修正(Action)。根據綜合評估結果，責令相關單位（部門）及時糾正問題，完善措施，優化工作目標，進入下一個工作循環。

六、廉潔風險點的查找

（十九）查找廉潔風險點要求。查找廉潔風險點是開展廉潔風險防范管理工作的重要環節。各單位（部門）在查找廉潔風險點的過程中要注重實際效果，采取自己找、大家幫、組織審的方式，力求做到準確、全面、深入，防止以偏概全和庸俗化。

一是自己找。崗位人員依據個人分管工作和崗位職責，分析查找個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面，存在或潛在的廉潔風險內容及其表現形式，并填寫崗位廉潔風險查找表。

二是大家幫。在自己分析查找的基礎上，認真征求本單位（部門）職工群眾意見，采取座談討論等形式，查漏補缺，補充完善。

三是組織審。二級單位領導班子、機關處室及各崗位廉潔風險查找表，由本單位（部門）組織審定后，按照干部管理權限，報相應廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審核備案。

（二十）查找處級干部廉潔風險點。根據崗位職責，個人查找崗位廉潔風險點，填寫《****崗位廉潔風險查找表》（見附件2）；發班子全體成員互相補充完善，并在分管范圍內征求業務部門和職工群眾意見；經班子集體討論確定后，報單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審核備案。（二十一）查找單位機關科級干部及重點崗位人員廉潔風險點。根據崗位職責，個人查找崗位廉潔風險點，填寫《****崗位廉潔風險查找表》（見附件2）；組織單位（部門）人員和職工群眾座談討論，補充完善；送分管領導審閱，查漏補缺；報局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審核備案。

（二十二）查找單位機關處室廉潔風險點。根據處室工作職能，查找處室廉潔風險點，填寫《****機關處室廉潔風險查找表》（見附件3）；組織全體人員座談討論，補充完善；經領導班子集體討論后，交局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審定，報單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室備案。

（二十三）查找二級單位領導班子廉潔風險點。根據單位行業性質和特點，查找二級單位領導班子廉潔風險點，填寫《****二級單位領導班子廉潔風險查找表》（見附件4）；發領導班子全體成員補充完善，并在一定范圍內征求本單位機關各部門和職工群眾意見；經領導班子集體討論確定后，報單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審核備案。

七、廉潔風險等級劃分與評估

（二十四）劃分廉潔風險等級依據。確定廉潔風險等級遵循就高不就低的原則。根據有關法律法規、黨紀政紀條規以及部門職能、崗位職責內容要求，認真分析部門和崗位對 人、財、物、事的自由裁量權大小、權力公開透明程度、崗位制度和工作流程是否完善，以及監控難易程度、信訪發案情況等，并依據廉潔風險可能造成的黨紀政紀和法律后果，劃分廉潔風險等級。

（二十五）廉潔風險等級標準。根據職責權限容易引發違紀違法或群體性腐敗案件等重大問題的為一級廉潔風險；根據職責權限容易引發違紀違規行為應受到黨紀政紀處分等嚴重問題的為二級廉潔風險；根據職責權限容易引發輕微不廉潔表現但尚不夠給予紀律處分等一般性問題的為三級廉潔風險。

（二十六）崗位廉潔風險等級評估。依照干部管理權限，處級干部崗位廉潔風險等級由單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審核確定；單位機關科級干部及重點崗位工作人員崗位廉潔風險等級由局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審核確定。

（二十七）機關處室廉潔風險等級評估。單位機關處室廉潔風險等級，由局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審定，報單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室備案。

（二十八）廉潔風險等級調整。廉潔風險等級原則上每三年評估一次。對因工作職責發生變動或承擔階段性重要工作引起權力變化的，應按規定程序重新評定風險等級，及時 報相應廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室審核備案。各級廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室根據掌握的有關信訪舉報、案件查處、民主評議、專項檢查、黨風廉政建設責任制考核等情況，認為需要調整某部門、崗位廉潔風險等級的，應及時提出調整建議，按規定程序做出調整。

八、制定防控措施

（二十九）加強自我防控。針對崗位廉潔風險，由崗位人員對照與業務有關的各項法規制度，制定并嚴格執行防控措施。各單位（部門）黨政組織要加強對崗位廉潔風險防控措施的指導和審核，提高防控實效。針對二級單位領導班子、處室廉潔風險，由黨政領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防控措施，并將相關工作程序以流程圖或表格等形式在一定范圍內公開。

（三十）完善組織防控。對確認的廉潔風險，要從組織角度加強防控。

1、強化預警防控。堅持領導干部及重點崗位人員定期輪換交流、任期（中）審計、述學述職述廉、簽訂廉潔自律承諾書和廉潔從業責任書等預防措施，加大對廉潔風險的預警防范力度。

2、強化教育防控。在加強廉潔文化建設、抓好日常廉政教育的同時，選擇廉潔風險容易出現的特定時間和空間范圍，堅持開展警示教育、任前廉政教育、親情廉政教育等針 對性提醒教育，筑牢拒腐防變思想堤壩。

3、強化制度防控。堅持和完善黨內民主和黨內監督、議事決策、責任追究和懲處以及各項經營管理制度，認真貫徹落實集團公司11項《監督辦法（試行）》，規范用權行為，防控廉潔風險。

4、強化監督防控。充分發揮黨內監督、群眾監督、審計監督、巡視監督以及效能監察、派駐督察等各種監督方式的作用，形成監督合力，提高決策用權的公開透明水平。

5、強化機制防控。針對廉潔風險存在的深層次原因，加強在深化改革、轉換機制方面的研究和探索，提高約束制衡力度。

九、加強監督管理

（三十一）實施分級監督管理。對存在廉潔風險的部門（崗位），按照干部管理權限和職責分工，實行分級管理、分級負責，保證廉潔風險防范管理各項措施有效落實。

（三十二）實行自查報告制度。各單位（部門）以半年為周期，對廉潔風險防范管理工作落實情況進行自查和評估，內容主要包括：廉潔風險防范管理措施是否到位；領導干部和重點崗位工作人員是否履職盡責、廉潔自律；實施方案、廉潔風險查找表、防控措施等各項資料是否齊全，內容是否完整。各單位（部門）根據自查和評估情況撰寫廉潔風險防范管理工作自查報告，單位機關處室報局機關廉潔風險 防范管理工作領導小組辦公室備案，二級單位報單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室備案。

（三十三）加強對廉潔風險的處置。對發現的違紀違規苗頭，及時采取警示提醒、誡勉談話、責令整改、調離崗位等處臵措施，避免傾向性問題演變為違紀違法行為。對發現的違紀違法案件要及時查處，分析原因，掌握規律，及時制定完善風險防控措施。

十、考核防范效果

（三十四）考核主要內容。黨政領導重視廉潔風險防范管理工作，制度機制健全，責任分工明確，實施方案結合自身實際，具有較強的針對性和可操作性；認真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題全面準確，結果運用有效，相關資料齊全；廉潔風險的預防、監控、處臵等各項措施落實到位，無違規違紀現象，群眾滿意度高；注意總結和研究廉潔風險防范管理工作規律，不斷修正廉潔風險內容，完善措施，改進工作。

（三十五）考核方法。根據管理權限，由單位、局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室分別負責組織各二級單位、單位機關處室的工作考核。按照組織考核和群眾評議相結合的辦法，實施百分制量化考核。采取聽取單位（部門）負責人匯報、檢查相關資料、召開座談會、組織民主測評等方式，每年對各單位（部門）進行一次檢查考核。

1、聽匯報。聽取被考核單位（部門）廉潔風險防范管理工作落實情況的匯報。

2、檢查相關資料。通過查閱有關文件資料、規章制度，抽查核實有關數據，檢查各項工作和制度措施的具體落實情況。

3、座談了解。召開座談會或進行個別走訪，聽取被考核單位（部門）黨員干部和職工群眾意見。

4、民主測評。采用無記名問卷調查方式（參加人員為被考核單位處科級干部、黨風廉政建設監督員和職工代表），由參加人員現場獨立完成。問卷調查表將廉潔風險防范管理內容分解為若干項，賦予相應分值。

（三十六）考核等次劃分。廉潔風險防范管理工作考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。考核分值大于等于90分的為優秀，大于等于80分且小于90分的為良好，大于等于60分且小于80分的為合格，小于60分的為不合格。

（三十七）考核結果運用。廉潔風險防范管理工作考核結果報上級黨委并反饋給各單位（部門）黨組織。對廉潔風險防范管理工作考核結果“優秀”的單位（部門）給予通報表彰。考核結果不合格的，廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室將以書面形式下發整改通知書，督促單位（部門）制定措施，完善制度，并通過跟蹤回訪強化監督，保證廉潔風 險防范管理工作落實到位。廉潔風險防范管理工作考核結果，將作為評價各單位（部門）落實黨風廉政建設責任制和管理人員考核、選拔、任用的重要依據。

十一、完善操作規程

（三十八）建立長效機制。以為周期，根據考核評估結果，糾正存在問題，完善工作程序。對于因單位改革發展、社會環境變化而引起的風險點變化，要及時調整風險內容，優化更新防控措施，通過計劃、執行、考核、修正四個環節的科學化、系統化循環管理，逐步建立健全廉潔風險防范管理工作長效機制。

十二、試點工作

（三十九）宣傳動員階段（2010年1月）

1、召開動員大會。各試點單位（部門）要召開廉潔風險防范管理工作動員部署大會，傳達上級精神，統一思想，提高認識，安排工作。

2、制定實施方案。各試點單位（部門）在認真學習理解上級文件精神的基礎上，結合實際，制定實施方案，加強組織領導，明確責任部門和工作人員。于2010年1月31日前，將實施方案上報單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室，各試點部門要同時上報局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室。

3、開展宣傳教育。利用報紙、電視、網絡、簡報等媒體集中宣傳廉潔風險防范管理工作的基本內容和主要精神，提高黨員干部加強廉潔風險防范的自覺性和主動性。

（四十）試點階段（2010年2月1日至12月31日）

1、查找風險點并制定防控措施（2010年2月至5月）。結合單位（部門）實際以及崗位職責，全面排查廉潔風險點。確定廉潔風險等級，制定相應的防控措施，并在一定范圍內公開。

2010年4月1日至5月25日，各試點單位（部門）向單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室報處級領導干部《****崗位廉潔風險查找表》、《****二級單位領導班子廉潔風險查找表》，各試點部門同時向局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室報《****機關處室廉潔風險查找表》和科級干部及重點崗位人員《****崗位廉潔風險查找表》。

2、修正完善（2010年6月至8月）

采取自查、互查或綜合檢查等形式，進行階段性專項檢查驗收，對發現的問題，及時修正完善。2010年6月30日前，各試點單位向單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室，各試點部門向局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室報廉潔風險防范管理工作自查報告。

3、總結經驗（2010年9月至12月）

（1）各試點單位（部門）要對試點工作進行全面回顧，修改完善工作流程和管理制度，認真總結經驗，為全面推廣提供借鑒。于2010年11月15日前，向單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室上報工作總結，各試點部門要同時上報局機關廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室。

（2）單位廉潔風險防范管理工作領導小組認真總結各試點單位（部門）的工作經驗，適時組織召開廉潔風險防范管理試點工作總結會議。

十三、全面推行

（四十一）自2011年1月1日始，單位全面推行廉潔風險防范管理工作。

十四、附則

（四十二）各二級單位組織開展廉潔風險防范管理工作，參照本實施細則執行。

（四十三）本實施細則由單位廉潔風險防范管理工作領導小組辦公室負責解釋。

（四十四）本實施細則自頒布之日起施行。

第三篇：關于加強廉政風險防范管理工作實施方案

醫院關于加強廉政風險

防控規范權力運行機制建設工作實施方案

為加強對權力運行的監督制約，積極探索預防腐敗的有效途徑，切實提高我院干部員工特別是領導干部的廉政風險防控意識和能力，按照我縣縣委、縣政府和衛生局關于加強廉政風險防控規范權力運行機制建設有關精神，結合我院實際，現就我院加強廉政風險防控機制建設工作制定實施方案如下。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民理念，以廉政風險排查為基礎，以規范和制約公共權力為核心，以健立健全防控制度為保障，立足本院實際，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個部門，每個科室和每個崗位，增強各級領導干部和各崗位人員的責任意思、風險意思和廉政意思，強化廉政預警機制，最大限度地降低廉政風險，進一步健全本院懲治和預防腐敗體系建設，為深化衛生體制改革提供堅強保障。

二、工作目標

按照“全面鋪開、突出重點、強力推進、務求實效”的總體要求，從2012年開始，我院要全面推進廉政風險防控管理工作；2013年至2014年我院初步形成對部門、權力崗位、權力運行環節全面覆蓋的廉政風險防控規范權力運行機制建設工作網絡；2014年至2015年，我院廉政風險防控規范權力運行基本建立，相關配套制度健全完善，機制運行順暢，推進預防腐敗工作取得新成效。

（1）

三、主要任務

全面排查全院各級各類工作崗位廉政風險，突出一級風險點、重點領域、重點對象、重點部門的廉政風險排查，強化教育、強化公開、強化監督，使黨員干部知道權力、知道責任、知道權限、知道風險點和風險等級、知道防控措施、知道違紀后果，實現權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全、干部成長安全。

四、方法步驟

第一階段：全面推進階段（2012年）

（一）廣泛宣傳發動，統一思想認識（5月底前）

1、建立組織。醫院要把推進廉政風險防控工作列入重要議事日程，成立組織，明確主要職責，保證工作順利進行。

2、制定方案。結合實際，研究制定實施方案，明確工作任務和時限要求，并上報縣衛生局辦公室。

3、宣傳發動。及時召開動員大會，主要領導作工作動員，安排部署任務，提出明確要求。采取多種方式宣傳開展崗位廉政風險防控工作的重要性和必要性，深入學習掌握廉政風險防控工作的基本內容和方法步驟，讓“有崗位就有風險，有風險就要防范”、“查找廉政風險、人人有責”、“查不出風險就是最大的風險”的觀念深入人心，全面提高全員參與的主動性和積極性。

（二）核定權力清單，規范工作流程（6月至7月上旬）

1、明確崗位職責。對照法律法規和定職能、定機構、定編制“三定”規定，按照職權法定、權責一致的要求，對我院各個崗位的職責進行明晰，明確崗位名稱、職責內容、辦理主體和法律依據。

（2）

2、梳理單位職權。根據單位職責，單位要全面梳理效能服務、基本建設、資金管理、人事管理、項目管理、物資供應及藥品、器械耗材招標采購等方面重要職權，確定項數，摸清底數。編制職權目錄，明確職權名稱、職權內容、辦理主體和法律依據等。我院的職權目錄要于7月3日前報送縣衛生局。

3、規范權力運行。對每一項職權明確辦理主體、依據、期限、監督渠道等，明確提出、受理、審核、辦理、反饋等職權運行的各個環節，確保權力運行順暢，有效規避風險。通過單位內部網絡、內部公開欄等途徑公開公示，接受社會監督，切實加強內部廉政風險防控。

（三）排查廉政風險，評估風險等級(7月下旬至8月中旬)

1、排查廉政風險點。根據部門職能、崗位職責和工作流程，全面排查廉政風險點。主要采取自己找、群眾提、互相查、領導點和組織評等方式進行。突出決策、審批、收費、處罰等容易產生腐敗的環節，重點查找四類風險：一是崗位職責風險，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素； 二是業務流程風險，重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素；三是制度機制風險，重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量等明確規定，可能導致行政行為失控的因素，按照“誰制定、誰負責”、“誰起草、誰評估”的原則，加強制度廉潔性評估； 四是外部環境風險，重點查找行業不正之風對崗位的干擾，對個人生活圈和社交圈的不利影響等因素。

領導干部要重點查找在“三重一大”，即重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的廉政風險

（3）點。中層崗位要重點查找在行政管理、組織人事、經濟往來等環節可能發生或產生的廉政風險點。其他崗位（包括支部書記崗位、負責人崗位、護士長崗位及其他人員）要重點查找在履行崗位職責、執行制度、行使自由裁量權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險點。

2、確定風險類別和等級。在查找廉政風險的基礎上，依據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三類等級評估廉政風險。對廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人。

各科室廉政風險點類別和等級確定后，要逐項登記、編制匯總，經科室主任或者負責人簽字。8月10日前，院領導的廉政風險點要上報縣衛生局備案；院務會人員的廉政風險點報到醫院廉政風險防控辦公室審核備案；其他人員的廉政風險點報到各支部審核備案。

（四）制定防控措施，規范權力運行(9月至10月中旬)

1、強化自我防控措施。自我防控是自己對本人工作過程的主動防控，是廉政風險防控的基礎。通過梳理權力清單、明確職責權限、排查廉政風險點、確定風險等級，做到自我防控，實現廉政風險自己能知道、自己能發現、自己能警醒、自己能防控的目的。要圍繞查找的崗位廉政風險點，認真對照上級關于廉潔從政的有關規定和與本人工作相關的各項法律法規及制度，制定防控措施和辦法。要把廉政風險防控工作作為廉潔自律承諾的內容，把踐諾情況列入述職述廉報告。要結合黨內民主生活會、支部大會、黨小組會，深入剖析崗位廉政風險存在的原因，勇于開展自我批評，增強防范意識。

2、強化組織防控措施。組織防控是從組織層面采取措施，對組織內

（4）部廉政風險進行的綜合防控。要建立權力分解和制衡機制，對權力進行科學分解和配置；要依據規范、高效原則，要全面推行院務公開、辦事公開和內部事務公開，特別是對干部任用、行政支出預決算、大額資金報銷、工程建設等事項，要加大公開力度，加強風險防控；要制定完善相關制度規定，針對排查出的廉政風險點，建立廉政風險提示、崗位風險教育、廉政談話提醒、公開亮權曬權、強化監督制約、督導檢查講評、風險防控問責制度，對廉政風險實行制度化約束、規范化管理。每年將形成的制度規定分類匯編成冊。通過分權、程序、公開、科技、制度防控，規范權力運行，確保措施到位，防控有效。

3、強化監督防控措施。監督防控就是要抓住關鍵點，通過運用多項監督措施、提升監督水平，實現對廉政風險的防控。要突出四個關鍵環節，突出一級風險點、突出重點領域、突出重點崗位、突出重點部門。要強化四種監督，強化內部監督，我院要成立以紀檢組長任組長的內部監督小組，加強對單位財務、人事、重大事項決策和重大項目運行的監督，監督小組全程監督“三重一大”事項，可隨時詢問、質詢群眾有疑問的問題；強化專門監督，紀檢監察部門要加強對重點領域、重點部門、重點崗位和一級風險點的監督；強化社會監督，要聘請社會監督員，加強對我院履行職責情況的監督，同時開展行風評議工作，加強群眾對部門的監督。

（五）強化督導，保證實效（11月至12月中旬)

1、自查評估。按照《實施方案》開展廉政風險防控工作進行定期自查自評，及時改進提高，并圍繞風險查找、風險等級評定、預防措施執行臺帳等內容形成自查總結報告，于11月中旬前上報縣衛生局辦公室。

2、全面檢查。12月中旬，結合反腐倡廉建設檢查考核，各科室

（5）將廉政風險防控規范權力運行機制建設工作作為重要考核內容，進行全面檢查。

第二階段：深化提高階段（2013年至2014年）

進一步強化權力公開。結合推進院務公開和公共事業單位辦事公開，公開辦事流程、權力依據和辦事結果，重點要加大對人事任免、經費支出預算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理、廉政建設等事項的公開力度，接受社會監督。對各科室廉政風險防控規范權力運行機制建設情況進行檢查評估，重點檢查評估責任分工是否明確、風險查找是否深入、防控措施是否得力、制度執行是否有效、監督檢查是否到位、防控效果是否明顯等，并將檢查評估結果與反腐倡廉建設考核、群眾滿意度測評等結合進行，與干部選拔、任用、考核掛鉤。同時根據檢查評估工作中發現的問題以及收集的意見建議，進一步完善工作程序，調整風險內容和防控措施。

第三階段：制度完善階段（2014年至2015年）

要圍繞確保廉政風險防控機制建設相關制度規范落實，抓住崗位權力運行的重點部位和關鍵環節，針對查找出的廉政風險點，在現有制度體系基礎上，以完善民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理和公務消費制度為重點，建立健全相關制度規范。建立健全廉政風險防控規范權力運行動態管理機制，以為周期，結合經濟社會發展，政府職能轉變和預防腐敗新要求，及時調整廉政風險內容和防控措施。建立健全廉政風險防控權力運行預警機制，加強廉政風險信息采集、分析、反饋、處理，實現對廉政風險的預警和防控。建立健全檢查考核機制，研究考核標準，采取定期自查、檢查、社會評儀、表彰獎勵等方式，對廉政風險防控規范

（6）權力運行機制建設落實情況進行考核評估。建立健全糾錯整改機制，根據監督檢查和考核評估結果，及時糾正存在的問題，制定工作措施，完善管理方案。建立健全責任追究機制，完善誡勉談話、限期整改、組織處理和紀律處分等方面的相關規定，對廉政風險防控規范權力運行機制建設工作不力，屢屢出現問題的單位及主要責任人進行責任追究。

五、工作要求

(一)加強領導，健全組織

院黨委是落實廉政風險防控工作的責任主體，黨委書記是第一責任人，對我院的廉政風險防控工作負全面責任。廉政風險防控工作領導小組，負責廉政風險防控工作的組織、協調、實施。要把廉政風險防控工作作為反腐倡廉建設的一項重要工作，列入領導班子重要議事日程，擺上重要位置，與業務工作同部署、同檢查、同落實。

(二)結合實際，注重創新

開展黨風廉政建設防控工作，要與扎實推進懲防腐敗體系建設相結合，創造性地開展工作，特別是在普遍實施與重點突破、規定動作與自選動作、分層次推進和整體推進等方面積極探索創新招數，真正建立有崗位特點、特色的廉政風險防控工作的長效工作機制。

(三)注重落實，強化監督

要把廉政風險防控制機制建設工作作為一項重要內容納入黨風廉政建設責任制考核范疇，把考核結果作為領導班子和領導干部獎勵、晉級、評先、評優的重要體育報。加強對廉政風險防控機制建設的檢查督促，對風險排查不全面，防控措施不落實，工作開展不認真的科室，要進行批評教育、限期整改。根據考核評估結果，糾正存在問題，完善工作程序。結

（7）合經濟社會發展、行政職能轉變和預防腐敗的新要求，及時調整廉政風險內容和防控措施；要把黨內監督與上級對下級監督、專門機關監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來，落實防范措施，務求取得實效。

附件：加強廉政風險防控規范權力運行機制建設工作領導小組名單

（8）

第四篇：2010年風險防范管理工作實施方案

為扎實推進我局黨風廉政建設工作，貫徹落實廉政風險防范管理試點工作實施意見，進一步落實自治州源頭預防腐敗的有關要求，加強干部職工的政治思想素質和黨風黨紀教育，加強對權力運行的監督和制約，提高廣大干部職工服務科學發展的能力和水平，推進我局懲防腐敗體系建設，切實開展好廉政風險防范管理試點工作，結合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過建立廉政風險查找、防范、處置、監控機制，強化風險教育，深化體制改革，完善管理制度，加強作風監督，著力防止和化解廉政風險，保證權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平，為促進自治州經濟社會又好又快發展做好服務工作。

（二）目標要求

認真貫徹自治州紀委十屆五次全會精神，積極落實會議賦予我局的相關任務，結合我局黨風廉政建設工作部署，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的要求，緊緊圍繞執法權、管理權相對集中的重點崗位，從教育、制度、監督入手，進一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識，努力營造廉潔從政的良好環境。

二、主要內容及實施范圍

圍繞制約監督和規范權力運行，認真查找領導崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五個方面易發生腐敗行為的風險點，采取前期預防、中期監控、后期處置三種防控措施，通過制訂方案、貫徹執行、調整修正、總結評估四個環節，探索對預防腐敗工作進行科學化、系統化循環管理的方法措施，把對權力的監督制約貫穿于行政事務和業務工作的各個方面，有效控制和及時化解崗位廉政風險。

此次廉政風險防范管理工作范圍包含局機關全體人員及直屬事業單位全體工作人員，重點范圍包括：局領導和中層干部；涉及城鄉規劃、建筑業管理、工程招投標監管、質量和安全監督、房地產管理、勘察設計、施工圖審查等環節工作人員；具有行政執法權的執法人員；具體負責或參與相應行政許可業務的工作人員。

三、方法步驟

按照自治州的統一部署，我局廉政風險防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結束，活動分五個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2010年5月）

本階段的主要任務是：局黨組成立組織機構，制定廉政風險防范管理工作實施方案，并組織開展廉政風險防范教育，使全體黨員干部明確實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，明確指導思想、目標要求、主要內容和方法步驟，動員黨員干部積極主動參與廉政風險防范管理，增強主動接受監督的自覺性。

（二）排查廉政風險階段（2010年6月）

本階段的主要任務是：采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的方法查找廉政風險點。

認真查找廉政風險。按照全員參與的要求，分單位（科室）、崗位兩個層面，結合自身職能，通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五類風險，在本單位公示，接受群眾監督。

科學確定風險等級。根據風險發生幾率或危害損失程度，由高到低對廉政風險定級，實行動態管理、全方位監控。各單位（科室）、各崗位人員先自評風險等級，由分管領導審閱，經局紀檢組審查后報黨組會議研究確定；各單位、各科室廉政風險等級由黨組會議研究確定，報自治州廉政風險防范試點工作領導小組辦公室備案。

（三）制定防范措施階段（2010年7月）

本階段的主要任務是：按照前期預防、中期監控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施，經分管領導審閱后報局紀檢組審核備案；局領導班子成員的廉政風險防范措施，報自治州廉政風險防范管理試點工作領導小組備案。各單位（科室）、崗位的防控措施，經審核確定后，在本單位公示公開。依據查找出的廉政風險點和制定的防范措施，按照分級負責的原則，進行廉政談話，并從全局觀念、服務意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政承諾。

（四）運行階段（2010年8月至9月）

本階段的主要任務是：根據權力運行的風險內容和不同等級，實行分級管理、分級負責。對廉政風險等級較高的權力，在分管領導直接管理的基礎上，由主要領導負責；對廉政風險等級一般的權力，在單位（科室）領導直接管理的基礎上，由分管領導負責；對廉政風險較低的權力，由單位（科室）領導直接管理和負責。結合管理中發現的新的廉政風險點，及時調整修正廉政風險內容和防控措施；建立健全領導制度、工作制度、運行制度、檢查制度、考核制度等保障措施，

第五篇：廉政風險防范管理工作實施方案

廉政風險防范管理工作實施方案

各中小學：

為深入貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和區紀委、區監察局《全區崗位廉政風險防范管理工作實施方案》，切實加強重點領域關鍵環節的有效監控和管理，強化內控機制建設，健全預防腐敗工作長效機制，進一步增強全鎮教育系統黨風廉政建設工作實效，根據區教體局文件精神，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以愛護、保護干部和教職員工為出發點和落腳點，通過排查崗位廉政風險、完善廉政風險防范教育措施、加強崗位權力監督制約，有效遏制和減少腐敗現象的發生，積極營造風清氣正的教育良好發展環境，推動全鎮教育系統黨風廉政建設深入開展，為全鎮教育科學、和諧、率先發展提供有力保障。

二、基本目標

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”工作方針，立足于作風建設、干部隊伍執行力建設、制度建設，建立教育在先、制度制約、監督及時的防范機制，營造風清氣正、心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍。最大限度地降低腐敗風險，減少和預防不廉潔和違規行為的發生，努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的高素質干部教師隊伍。

三、實施范圍

中心學校全體干部

四、實施步驟

（一）動員學習階段（4月15日—4月30日）

根據上級部署和要求，統一思想認識，明確方法要求，強化廉政風險防范意識，為廉政風險防范管理工作的實施奠定思想基礎。

1.建立工作機構。成立中心校廉政風險防范管理工作領導小組，下設辦公

室，安排專人負責，明確工作人員職責，確保工作有序開展。

2.制定實施方案。結合全系統工作實際，制定本實施方案，明確崗位廉政風險防范管理工作目標、范圍和實施步驟。

3.召開動員大會。對廉政風險防范管理工作進行安排部署，組織各中小學干部、教職工認真學習上級關于反腐倡廉的文件及有關黨紀政紀規定，充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要性和必要性，明確工作思路和任務要求，強化責任意識和風險意識，提高廣大干部和教職工參與的自覺性和積極性。

（二）風險排查階段（5月初—6月初）

根據學校崗位職責，界定崗位職責和權力機器運行程序，建立崗位職責權力登記簿。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，對崗位廉政風險情況進行分析，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制等方面，逐一排查、篩選廉政風險點，確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。

1.明確崗位職責。結合工作實際，進一步明確崗位職責，確定崗位權限，編制工作流程圖。

2.個人查找崗位穩定和廉政風險點。全鎮各中小學每個干部教職工對照崗位工作職責，結合個人思想實際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險，認真分析風險的具體內容和表現形式。

⑴查找重點。領導班子成員查找領導崗位廉政風險點，重點查找自身在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的或容易產生腐敗風險，領導崗位《廉政風險識別和防控表》由中心校管理小組審核；各學校中層領導重點查找在人、財、物管理、科室履職、學校管理等方面存在或潛在的廉政風險，其《廉政風險識別和防控表》由所在單位負責人審核；廣大教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險，其《廉政風險識別和防控表》由所在單位分管領導審核。

⑵查找原則。一是堅持對崗不對人原則；二是個性與共性相結合原則；三是突出重點原則，以具有相應審核、檢查、處置等權力的崗位及其工作環節為

⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務審計、督導檢查、工作考核等方面入手，發現問題，分析原因，查找風險。

3.評估界定風險等級。對《廉政風險識別和防控表》進行評估匯總，確定崗位風險點等級，將排查的風險點劃分為三個等級，對于潛在廉政風險大、發生問題危害嚴重的職權和崗位，定為一級風險；對于潛在廉政風險較大、發生問題危害較重的職權和崗位，定為二級風險；對于潛在廉政風險較小、發生問題危害較輕的職權和崗位，定為三級風險。從風險點數量、風險發生幾率、危害程度、形成原因等方面，綜合分析評估，確定A、B、C三級風險崗位。對于查找界定的廉政風險點，經組織審核后，在一定范圍內公示，接受群眾監督，聽取群眾意見，再次充實完善，經單位主要負責人審核確認后，建立廉政風險信息檔案。

（三）執行階段（6月初—8月中旬）

針對查找到的廉政風險點，制定完善的防范措施，落實工作責任，形成風險定到崗、制度建到崗、責任落實到崗的廉政風險防范機制，通過前期預防、中期監控和后期處置，完善懲防體系建設。

1.前期預防。進一步明確崗位職責和工作要求，廣泛開展師德師風和廉政工作公開承諾。要求公開承諾到每名服務對象（每一名學生、每一位家長）。對黨員干部的思想道德風險，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機制風險，通過聽證質詢、推進校務公開、強化公開監督、強化單位內部相互制約機制等措施加以解決。防范崗位職責風險，除公開承諾外，還可通過述職述廉、民主測評等，充分發揮群眾監督作用。

2.中期監控。建立經常性的受理舉報、群眾評議信息監測機制；建立述職述廉、制度落實情況的自查機制；建立不定期的監督和通報機制，發揮好各類機制的糾錯功能，及時發現苗頭性、傾向性問題，確保各項前期預防措施落實

3.后期處置。對在中期監控中發現的問題，及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規違紀，通過責令整改等措施進行糾錯制止，避免問題進一步惡化。

（四）評估階段（8月中旬—9月中旬）

對廉政風險防范管理情況進行自我評估，評價主要內容包括風險點查找情況、防控措施落實情況、日常檢查情況、民主測評情況和述職述廉情況等。采取內部評價和外部評價相結合的形式，一是在單位內部和服務對象中廣泛征求實施廉政風險防范管理的意見和建議；二是采取座談、評議等形式，組織教職工代表、支部委員、特邀監察員、上級對口科室、單位負責人、學生家長等對本單位廉政風險防范管理情況進行評價；三是接受上級廉政風險防范管理工作領導小組綜合評估。

（五）修正階段（9月中旬至11月底）

主要任務是對前期廉政風險防范管理情況，廣泛征求的各種意見建議進行整理，進一步完善工作程序，調整風險內容和防控措施。

四、幾點要求

一是強化思想認識。全體干部教職工要充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，黨員干部要認真參加學習教育活動，帶頭查找風險點，帶頭制定防范措施，積極推進廉政風險防范機制的構建工作。對中心校機關個人和各學校中層領導在廉政風險查找中，做出的防范承諾和整改措施落實情況，納入全鎮年終學校和個人考評內容；各學校教職工廉政風險防范管理實施情況納入全鎮黨風廉政綜合考核內容。

二是堅持統籌兼顧。正確處理好方案實施和推動各項工作的關系，把開展廉政風險防范管理工作，健全完善防范機制作為推動各項工作開展的重要動力，作為提升黨風廉政建設的重要機遇和加強廉政文化建設的重要內容，進一步激發全體干部教職工的積極性、主動性，做到“兩不誤、兩促進”。

三是注重活動實效。各學校要結合工作實際，認真查改，務求實效。每個

干部教職工都要認真查找崗位職責和工作流程上的各個節點，圍繞是否存在風險，存在什么樣的風險，怎樣有效地預防風險等問題，制定工作計劃，扎實有效推進，確保廉政風險防范機制建設取得實效。對自查不到位、預防措施不到位、應付了事的單位和個人，中心校廉政風險防范管理工作領導小組將責令重新查找，切實整改，直至達成要求效果。

二零一一年四月十六日