第一篇：精準扶貧貸款申請（共）

申請

新龍場鎮村委會: 信用社: 我叫李道路學，男，我家住新龍場鎮大屯村梅子沖下組,系精準扶貧戶,因國家為建立貧困戶貸款風險補償基金，完善貧困戶貸款貼息政策，大力實施精準扶貧小額信貸工程，解決了我們貧困群眾貸款難、貸款貴問題。因此根據本人自身條件,及能力特申請精準扶貧貸款5000元.用于養殖耕牛.由于我生活貧困，經濟困難，為響應國家號召,加快脫貧致富,故特申請給予經濟支持,批準為謝!

特此申請

申請人:李道學

2016年7月4日

第二篇：精準扶貧-補交申請

資環學院關于2015-2016學年教育精準扶貧學生資助工作

補交申請的通知

全院各班:

對無《扶貧手冊》等原因而未及時申請的資助對象，可于2016年春季學期開學時補提出申請，學院會按規定程序再次進行受理，請同學于2016年3月18日17：00前將補交申請的資助對象材料上報到學生科陳老師處，將其作為第二批資助對象進行資助，逾期將不再受理。材料內容:

1、身份證、一卡通和扶貧手冊（手冊上必須有頒發部門公章，并且有學生本人姓名）的原件和復印件，原件在經審核后退還給本人；

2、《貴州省教育精準扶貧資助申請表》（見附件1）,填寫需注意：“學生資助卡或涉農補貼‘一卡通’編號”填寫學生一卡通賬號，并且完善表格上的所有內容；

聯系人: 陳成

電 話:0851-83626706

資環學院學生科 2016年2月29日

第三篇：精準扶貧專項貸款工作會議發言材料

精準扶貧專項貸款工作會議發言材

料

精準扶貧專項貸款工作會議發言材料

實施精準扶貧專項貸款工程，是省委、省政府圍繞實施精準扶貧精準脫貧戰略采取的重要舉措，是解決貧困村、貧困戶貸款困難、扶貧對象脫貧致富的關鍵。我縣實施精準扶貧專項貸款工程主要以128個貧困村、29285戶貧困戶、萬貧困人口為扶持對象，目前已在翟家所鄉村、鎮村正式啟動精準扶貧專項貸款工程，銀行白銀分行為252戶發放貸款670萬元。自全省精準扶貧專項貸款工程啟動以來，我縣主要做了以下五個方面的工作：

一、成立領導組織，制定實施方案。為

確保精準扶貧專項貸款工程順利實施，我縣成立了由縣長任組長的“縣精準扶貧專項貸款工作領導小組”，制定了“縣精準扶貧專項貸款工程實施方案”，確定了具體的目標任務、貸款對象、貸款流程和主體責任。在縣扶貧辦設立了“縣精準扶貧專項貸款監督管理服務中心”，配備專職副主任、工作人員，具體負責精準扶貧專項貸款工程實施的日常工作。縣政府與銀行協商，確定銀行白銀分行負責發放縣精準扶貧專項貸款。銀行在設立銀行縣支行籌備處，開展縣支行籌備工作。我縣抽調10名工作人員協助銀行白銀分行辦理精準扶貧專項貸款。

二、突出放貸重點，規范貸款流程。全縣第一批精準扶貧專項貸款重點面向18個精準扶貧村，發放的貸款戶以實施家庭種養業增收致富項目的農戶為主。鄉村兩級組織貧困戶按發展需求自愿提出貸款申請，縣扶貧辦、鄉鎮政府、村“兩委”三級按照精準扶貧專項貸款工程實施方案規定的操作流程，抓好貸款戶審

核關鍵環節，村兩委、駐村工作隊對貧困戶提交的貸款申請進行審核；鄉鎮政府對村級上報的貸款申請復審；縣扶貧辦對鄉鎮上報的貸款申請審定后，向銀行白銀分行提供貸款花名冊，貸款申請戶審核環節在10個工作日完成。銀行白銀分行依據縣扶貧辦提供的貸款花名冊到村組現場辦理貸款手續，業務辦理在5個工作日完成。

三、加大宣傳力度，精準貸款需求。鄉村兩級、駐村工作隊深入貧困戶開展貸款需求摸底，廣泛宣傳實施精準扶貧專項貸款工程的重大意義和政策要求，向群眾講清楚貸款額度、貸款期限、貸款用途及還款方式，使群眾對精準扶貧貸款工程有正確的認識，結合自身發展生產實際需求自愿提出貸款申請。目前已完成今年18個脫貧村5104戶建檔立卡貧困戶貸款需求摸底，共有3370戶建檔立卡貧困戶申請億元，戶均萬元。

四、明確主體責任，加強風險管控。為確保精準扶貧專項

貸款工程順利實施，我們明確了實施工程的主要單位的主體責任。鄉鎮政府是落實精準扶貧專項貸款到戶使用的責任主體，與銀行白銀分行共同負責貸款回收，超過3%風險、收不回來的貸款損失由縣政府負責償還。縣扶貧辦是監管精準扶貧專項貸款的責任主體，嚴格執行精準扶貧專項貸款政策，對到戶貸款使用情況進行督查和績效考評，督促鄉鎮配合銀行白銀分行按期回收貸款。銀行白銀分行是辦理精準扶貧專項貸款各項業務的責任主體，負責按審定的貸款申請貧困戶花名冊發放貸款。

五、改善金融生態，創造信貸條件。深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉鎮”創建活動，完成全縣農戶信用等級評定，在貧困地區普遍建立貧困村、貧困戶誠信體系，配合金融機構在貧困村形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機制。加強貧困村金融基礎設施建設，在自然村等偏遠貧困地區設立小額支付便民點，在扶貧搬遷新型社區等農民聚集區推行

標準化金融便民服務點，形成覆蓋貧困農村的金融服務物理網絡，提高金融精準扶貧服務保障水平，為精準扶貧專項貸款發放創造良好的信貸條件。

下一階段，我們將以這次會議為契機，進一步加強與銀行白銀分行合作，加快工作進度，盡快將貸款發放到戶，讓最需要貸款的建檔立卡貧困戶享受到這一惠民工程。

第四篇：蒙城縣金融扶貧精準貸款協議書

蒙城縣企業金融扶貧精準貸款到戶協議書

甲方：（企業名稱

負責人

身份證號

聯系電話)乙方：（貧困戶姓名

身份證號碼

聯系電話)

為發揮金融杠桿作用，扎實推進脫貧攻堅工作，根據蒙城縣委、縣政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》蒙政辦（2015）33號和《蒙城縣精準扶貧金融服務工作實施意見》蒙政辦（2016）7號文件精神，按照“四項清單”中貧困戶需求，甲乙雙方在充分協商的基礎上，遵照“自愿、平等、協調統一”的原則，達成如下協議：

1、甲方在充分尊重乙方意愿的基礎上，負責選擇市場穩定、投資少、見效快、風險小的養殖項目，采用技術指導、收購所生產農產品、吸納貧困戶入社、吸納勞務、優先轉貧困戶土地等方式進行精準幫扶，實現貧困戶穩步脫貧。

2、乙方（建檔立卡貧困戶）自愿、如實申請，并經村委會和駐村工作隊初審、鄉鎮政府審核后，報縣扶貧開發領導小組辦公室確定參與企業幫扶貸款額度。

3、乙方以幫扶貸款（元）入企（專業合作社、家庭農場）參股，甲方確保乙方每年保底分紅 元。

4、乙方應積極發揮主觀能動性，通過自身及家庭努力，在甲方扶持的項目和技術指導下，逐步實現自我發展、滾動發展，增加收入。乙方不得隨意將此項業務中斷，如乙方需中斷，需提前一個月告知甲方并取得甲方同意。

5、金融部門應對甲乙雙方的狀況進行前期調查，確定金融扶貧貸款規模，監督資金的使用，確保資金安全。

6、相關部門應加強對企業的產前、產中、產后的調研指導，明確專人，抽調專業力量，確定培訓專業，落實技能培訓，全程指導服務到位。

7、縣扶貧辦、財政局憑金融部門、駐村工作隊長審核簽字提供的貸款合同、還款證明、利息清單等資料進行核實，按照相關規定，受理報賬和撥款，資金實行一卡通直補到戶。

8、甲乙雙方合作期限為 年 月 日至 年 月 日。

9、本協議未盡事宜由甲乙雙方協商解決。

10、本協議一式8份，甲乙雙方、監督方各一份，鑒證方、鎮扶貧辦、擔保公司、貸款銀行、村委會各一份，存檔一份。本協議自簽字之日起生效。

甲方（簽章）：

乙方（簽章）：

監督方（鎮政府簽章）：

鑒證方（村委會簽章）：

年 月 日

第五篇：精準扶貧

精準扶貧

25年前，我在中國福建省寧德地區工作，我記住了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。”至今，這句話依然在我心中。——習近平《攜手消除貧困 促進共同發展》 2015.10.16

一、現狀

“足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家。”

“學習筆記”評述：

——從貧困人口的數量看，貧困人口仍然較多。根據國家統計局的數據，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。

——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經過多輪扶貧攻堅，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區、石山區、高寒山區、偏遠山區，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護生態”與“加快發展”的矛盾。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現多樣化。一方面，我國扶貧開發已經從“以解決溫飽為主要任務”的階段轉入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現小康社會”的要求也增加了扶貧開發難度。

目前，我國貧困地區發展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關注和幫扶。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。

二、全面建成小康社會

“全面建成小康社會，實現中國夢，就是要實現人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發展成就，但中國仍然是世界上最大的發展中國家，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發展議程的重要一步。”

“學習筆記”評述：

減貧與發展是反映經濟轉型、社會進步的一面鏡子，認識和掌握貧困化發生機理、演化特征及分布規律，是制定扶貧規劃的重要依據。總書記明確指出，扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。自己花精力最多的是扶貧，當全面建成小康社會的任務日漸緊迫，“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現與扶貧成敗與否有巨大的關聯。“精準扶貧”已上升為國家戰略，迫切期待一系列“超常規”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。三、六個精準

“我們注重抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。” 四、四個施策 “我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。” 五、五種渠道

“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。” 六、十項工程

干部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。

“學習筆記”評述：

有些地方扶貧投入不少，但實際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準性、因貧施策的科學性不夠。而精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現。扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準。“六個精準、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統性弊病，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。理解“精準扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

其中，精確識別是精準扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，被稱為精準扶貧的“第一戰役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業務管理系統。信息化、動態化管理，為實施精準扶貧打下了堅實基礎。

七、多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。”

“學習筆記”評述：

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準扶貧思維的重要體現。從各地實踐看，在吃透當地情況的基礎上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準扶貧的思路動員了我國民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創了多維聯動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。

八、管理

“我們堅持中國制度的優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局。”

“學習筆記”評述：

我國自1986年起開始設立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區。然而，在原有考核機制下，為爭取政策扶持，部分地區出現了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現象。為創新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發了《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核工作的意見》，全面推進扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。國務院扶貧辦會同有關部門制定了建立貧困縣約束機制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項作出了明確規定。在退出機制上，扶貧辦會同有關部門進行了調查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間表。

正在編制的“十三五”規劃將把扶貧開發放在重要位置，從頂層設計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調發揮中國特色社會主義的政治優勢和制度優勢，充分調動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規劃還擬對行業部門的扶貧責任做出明確要求，今后行業部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監督保障。

九、扶志與扶智

“我們堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發展能力，發揮其主體作用。”

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”

“學習筆記”評述：

扶貧扶貧，關鍵是一個“扶”字。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經濟獎得主安格斯·迪頓認為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰勝全球貧困所需要的增長。精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態度營造起扶貧扶志扶智的制度環境，轉變一些地區“等靠要”觀念，才能解決“人的素質性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉村建設。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設一個環境，培育脫貧的能力。

十、展望

讓精準扶貧成為新的經濟增長點。

“學習筆記”評述：

總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發展與生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，闖出一條跨越式發展的路子來。在精準扶貧政策影響下，貧困地區的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區在經濟結構和產業調整上找到新的“效益生長點”。

隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現實，扶貧政策邊際效應不斷遞減。順應這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規模效應，給中國經濟下一步發展帶來新的機遇。