第一篇：在2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗會議上的講話稿

堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 為**改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

——在2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

2018年4月2日

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省、市紀(jì)委全會及全省****系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、肯定成績，聚焦存在問題，堅定全面從嚴(yán)治黨的政治自覺

過去一年，全局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市和省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和各項(xiàng)決策部署，層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到**工作全過程，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全局深化改革和科學(xué)發(fā)展提供了政治紀(jì)律保障。

一是政治意識明顯增強(qiáng)。局黨委注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)，通過中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會議，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省廳局決策部署，開展習(xí)總書記系統(tǒng)講話和黨的十九大精神培訓(xùn)學(xué)習(xí)，黨員干

必要時征詢有關(guān)法律顧問、專家的意見建議，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，全年召開黨委會議27次，對重大事項(xiàng)和職工關(guān)注事項(xiàng)都通過會議紀(jì)要的形式進(jìn)行了公開。嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》和廳黨組關(guān)于干部交流的要求，從嚴(yán)規(guī)范工作程序，嚴(yán)把六道“關(guān)口”，輪崗交流37名科級干部，選拔任用19名科級干部,局屬各單位班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

六是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全面深化。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有訪必問，有訪必查，對收到反映基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的3件信訪件進(jìn)行初核了結(jié)，對信訪件反映的4名干部進(jìn)行了約談，函詢干部2人。紀(jì)委堅持每季度對局屬各單位黨支部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，局財務(wù)、審計部門加強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查，審計單位16個，開展離任審計13項(xiàng)。全年共約談干部93人次，提醒約談干部9人，告誡約談干部3人，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，有效遏制了違紀(jì)行為的發(fā)生。

雖然我們在落實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解決的問題。一是政治站位還不夠高。一些干部政治敏銳性不強(qiáng)，對十八大以來黨中央持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì)反“四風(fēng)”的決心存在模糊認(rèn)識，態(tài)度不堅決，落實(shí)不主動，“四個意識”樹得不夠牢。二是主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯，黨支部書記履職

盡責(zé)還不夠到位，班子成員重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象依然存在。三是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。黨的組織生活不夠規(guī)范，庸俗化、隨意化、平淡化的問題不同程度存在；黨員、中心組學(xué)習(xí)走過場，沒有入心入腦；批評與自我批評蜻蜓點(diǎn)水，隔靴搔癢；一些重大事項(xiàng)沒有嚴(yán)格按程序辦理，民主集中制執(zhí)行不夠到位；一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義，講關(guān)系、顧情面，得過且過，黨員管理存在寬松軟的現(xiàn)象。四是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠徹底。“四風(fēng)”問題沒有從根本上徹底鏟除，形式主義、官僚主義，特別是說得多、行動少、不落實(shí)、不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，對工作抓而不力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，督查指導(dǎo)不到位，致使一些工作進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)低。個別干部紀(jì)律觀念淡薄，不嚴(yán)格執(zhí)行請假報告制度。五是廉政預(yù)防機(jī)制不夠完善。廉政風(fēng)險防控重點(diǎn)不夠突出，存在防控事項(xiàng)不夠精準(zhǔn)全面，預(yù)防措施設(shè)計不夠科學(xué)有效，日常動態(tài)監(jiān)督防控不夠嚴(yán)格，執(zhí)行落實(shí)流于形式等現(xiàn)象。黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育不夠經(jīng)常化。

針對上述這些問題，必須認(rèn)真領(lǐng)會黨的十九大提出的全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位臵，狠抓作風(fēng)建設(shè)，健全問責(zé)機(jī)制，形成監(jiān)督合力，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效，使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

二、圍繞中心，突出問題導(dǎo)向，把全面從嚴(yán)治黨引向深入 2018年全局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照新時代黨的建設(shè)總要求，6

謀劃部署，又要身體力行、直接參與，要堅決糾正喊口號、擺造型等形式主義，真正將主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，每年至少專題研究2次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年必須召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。各黨支部每季度向局黨委書面匯報１次從嚴(yán)治黨工作，每半年向局黨委報告１次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。二要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（支部）書記要把抓好黨建作為第一大事、第一使命、第一任務(wù)，對本單位政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長負(fù)總責(zé)，堅決糾正黨的建設(shè)弱化、虛化，全面從嚴(yán)治黨不力的現(xiàn)象，帶領(lǐng)班子切實(shí)履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。黨支部書記要專題調(diào)研全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，撰寫調(diào)研報告不少于1篇，對班子成員及黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時進(jìn)行談話提醒。三要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域人員的廉政監(jiān)管，對分管單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和開展專題調(diào)研檢查，每年向本級黨組織匯報一次履職情況，重大問題及時匯報，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四要加強(qiáng)約談提醒。局黨政主要負(fù)責(zé)人每年至少集體約談2次基層領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委書記每年至少約談2次各黨支部主要負(fù)責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管單位和科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人對科室工作人員堅持每年開展至少2次廉政談話，各

黨支部書記每年至少約談2次班子成員，并根據(jù)需要隨時進(jìn)行約談或提醒談話，著力增強(qiáng)干部廉潔從政的自覺性和責(zé)任意識。五要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。黨委（支部）書記和行政負(fù)責(zé)人工作要各有側(cè)重，黨委（支部）書記要加強(qiáng)謀劃，按程序加強(qiáng)決策，行政負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化執(zhí)行。要完善兩級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，落實(shí)“五個不直接分管”和“會議末位表態(tài)制”，善于發(fā)揮集體智慧，嚴(yán)格按程序和規(guī)矩辦事，絕不允許“一言堂”或個人說了算。班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當(dāng)面不說、背后亂說，會上不說、會后亂說，當(dāng)面一套、背后一套等錯誤言行，共同維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

（三）堅持不懈轉(zhuǎn)變作風(fēng)。充分認(rèn)識作風(fēng)問題的頑固性、作風(fēng)建設(shè)的長期性，持續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效，化風(fēng)成俗。一要持之以恒整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。對標(biāo)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和上級黨組織相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)委職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓住元旦、春節(jié)、五

一、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點(diǎn)，利用微信、短信等各種方式發(fā)送廉潔警示通知，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求，實(shí)現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)人員下基層時安排在職工食堂

革，聚焦中心任務(wù)，按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、嚴(yán)于問責(zé)，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督職能。五要正確看待監(jiān)督。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事，既是事業(yè)健康發(fā)展的需要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部面對形形色色的誘惑，在政治道路上健康成長的“護(hù)身符”，主動接受監(jiān)督，是一種黨性修養(yǎng)，更是一種政治智慧，可以保持更加清醒理智的頭腦，防止私欲膨脹肆意妄為小恙誘發(fā)大病、小節(jié)走向失節(jié)、小患引發(fā)大害。

（五）始終保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢。一要堅持有案必查、有腐必懲。紀(jì)委要認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行問題線索處臵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，嚴(yán)肅查處違反工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等各類腐敗案件和職工身邊的“微腐敗”，對查實(shí)的問題一律從重處理，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重的強(qiáng)烈信號，使鋼規(guī)鐵紀(jì)真正成為帶電的高壓線。二要堅持“一案雙查”。對紀(jì)律作風(fēng)問題嚴(yán)重和出現(xiàn)違法問題的單位，除依紀(jì)依法處理當(dāng)事人外，要嚴(yán)格審查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履行情況，追究“一崗雙責(zé)”責(zé)任。三要強(qiáng)化問責(zé)。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的從嚴(yán)問責(zé)；對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題依然突出的從嚴(yán)問責(zé)；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不到位的從嚴(yán)問責(zé)；對腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的從嚴(yán)問責(zé)；對該問責(zé)而不問責(zé)的，也要從嚴(yán)問責(zé)，在工程管理中存在質(zhì)量和安全等問題的，紀(jì)委監(jiān)察部門要對監(jiān)管落實(shí)責(zé)任不到位的監(jiān)管科室或部門進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，充分發(fā)揮關(guān)口前移、抓早抓小、動輒則咎的作用，全面提升工作質(zhì)量。四要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員自身建設(shè)。打鐵必須自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉黨紀(jì)黨規(guī)各項(xiàng)條款內(nèi)容、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)重點(diǎn)及程序，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序業(yè)務(wù)流程，準(zhǔn)確掌握處分依據(jù)，堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和監(jiān)督缺位的問題，全心全意履職盡責(zé)。要加強(qiáng)自我監(jiān)督，做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。讓我們在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以堅定不移的態(tài)度和堅強(qiáng)有力的措施，深入推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為全局**改革發(fā)展提供堅實(shí)有力的保障。

謝謝大家！

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議落實(shí)工作材料

總書記在中紀(jì)委五次全會上對當(dāng)前反腐敗形勢作出了深刻闡述并再次強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。講話指出：?從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。?國有企業(yè)，堪稱中國特色社會主義的基石，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，關(guān)系到國計民生、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全，是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)黨的十八和總書記系列重要講話精神，大力加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，既是推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的應(yīng)有之義，又為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供可靠保證，是國企當(dāng)前必須切實(shí)抓好的一項(xiàng)重要工作。現(xiàn)結(jié)合廈門國資監(jiān)管工作實(shí)踐和本地區(qū)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)實(shí)際，對改革發(fā)展過程中，深入推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的對策進(jìn)行一些思考和探討，形成調(diào)研報告如下：

一、國有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀

廈門市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)共有19家。其中：市直管國有企業(yè)13家，委托市主管部門管理的國有企業(yè)4家，開發(fā)區(qū)管委會管理2家。其中，建發(fā)、國貿(mào)、象嶼系貿(mào)易物流為主大型的綜合性投資集團(tuán)；路橋、市政、軌道、特房、住宅、保障房安居公司系重大城建項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、社會保障性住房等建設(shè)和運(yùn)營的主體以及投融資平臺；港務(wù)、翔業(yè)承擔(dān)城市海港、空港運(yùn)輸服務(wù)；信息、火炬和象嶼系廈門市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)、運(yùn)營和服務(wù)商；海翼、輕工系以商用運(yùn)輸設(shè)備制造和輕工產(chǎn)業(yè)為主的綜合性工業(yè)投資集團(tuán)；夏商、公交、糧食購銷、旅游承擔(dān)廈門大量的民生民本保障服務(wù)。2014年底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額6980億元，同比增長20.04%；全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3895億元，同比增長14.99%；利潤總額158億元，同比增長12.91%，上繳稅收157億元，同比增長11.99%。

廈門國資國企在市委、市政府工作部署，堅持市場導(dǎo)向、深化改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級、努力鍛造一流，積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢，采取有力有效措施，國資國企改革發(fā)展各項(xiàng)工作成效顯著，國有經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展。

（一）完善國資國企體制機(jī)制

1.完善國資監(jiān)督管理體制制度機(jī)制。2014年12月市政府以第157號令頒布《廈門市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步理順、完善和明確了我市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。我市企業(yè)國有資產(chǎn)地方立法工作走在全省仍至全國的前列。制定頒布了《關(guān)于規(guī)范所出資企業(yè)商品房項(xiàng)目服務(wù)采購管理的指導(dǎo)意見》、《廈門市市屬國有企業(yè)大宗商品貿(mào)易管控指導(dǎo)意見》，完善了國資監(jiān)管制度。

2.推進(jìn)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。修訂《廈門市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》，完善監(jiān)事會制度。建立健全董事會工作報告制度，2013年、2014年共當(dāng)場聽取9家國有企業(yè)董事會匯報工作，現(xiàn)場進(jìn)行評價，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)。

3.研究深化國有企業(yè)改革的頂層設(shè)計。2014年初市國資委即組織成立專門小組，研究跟蹤國家、各省市深化國有企業(yè)改革動態(tài)，結(jié)合我市國有企業(yè)實(shí)際，深入研究起草《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見》、《關(guān)于推動廈門市市屬國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》等政策文件，擬于國家有關(guān)政策出臺后作進(jìn)一步修改完善后印發(fā)執(zhí)行。在積極研究頂層設(shè)計的同時，堅持?邊研究、邊試點(diǎn)、邊完善?的原則，加快推進(jìn)改革成果的運(yùn)用。

（二）有序?qū)嵤┗旌纤兄聘母?/p>

1.搭建合作平臺。2014年，廈門市國資委持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐，有序推進(jìn)市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，以優(yōu)化布局為目標(biāo)，為國有資本與社會資本合作搭建平臺。如與廈門總商會共同舉辦座談會，探討發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)途徑與建議；組織企業(yè)與韓國SK集團(tuán)、新加坡淡馬錫控股的星展銀行開展合作座談，推進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展；舉辦?國有企業(yè)股份制與‘新三板’培訓(xùn)班?，推動國有企業(yè)深化股份制改革，加快上市步伐，為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建市場化運(yùn)作平臺，提高國有資本運(yùn)營效率。

2.發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)。截至2014年底，全市國有企業(yè)已實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的達(dá)到了850家，占66.13%。2014年全年，市屬國有企業(yè)通過上市公司、產(chǎn)權(quán)交易市場等平臺以讓渡股權(quán)、合資新設(shè)等方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)涉及金額達(dá)63.51億元，其中象嶼股份通過上市公司平臺向財通基金、申萬菱信基金、前海開源基金等公司定向增發(fā)123,487,179股，涉及金額達(dá) 12.04億元；海翼集團(tuán)通過產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓海翼物流43%股權(quán)；信達(dá)股份通過產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓持有的三安電子3.3%股權(quán)；美歲百貨通過產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓國有100%股權(quán)，由國貿(mào)股份（國有股份僅30.28%）收購；翔業(yè)集團(tuán)通過產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓?2009y05?、?2009y06?地塊及在建工程。經(jīng)統(tǒng)計，通過產(chǎn)權(quán)交易中心向民營資本等社會資本轉(zhuǎn)讓股權(quán)涉及項(xiàng)目13個、金額約9億元。

（三）深化國有企業(yè)薪酬制度改革

根據(jù)中央《關(guān)于深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》精神，結(jié)合廈門實(shí)際，同時參考借鑒了國內(nèi)部分省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)行薪酬管理和經(jīng)營業(yè)績考核制度進(jìn)行了修訂。目前，修訂工作已基本完成，擬征求意見后報批。修訂稿主要從薪酬結(jié)構(gòu)、分類考核、綜合評價等方面對現(xiàn)行制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。薪酬結(jié)構(gòu)按照中央文件精神重新劃分為基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分。建立分類考核機(jī)制，將企業(yè)劃分為競爭類和公益類，并對兩類企業(yè)的考核實(shí)行不同的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)臵綜合評價系數(shù)，由市國資委根據(jù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、內(nèi)控制度、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會貢獻(xiàn)等非財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行綜合評定，并據(jù)此對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬作出調(diào)整。

（四）優(yōu)化資源整合轉(zhuǎn)型發(fā)展

1.加大重組整合力度優(yōu)化配臵資源。組建成立市政集團(tuán)，作為首家試點(diǎn)的國有資本運(yùn)營公司。整合成立廈門集裝箱碼頭集團(tuán)有限公司。成立廈門保障性安居工程建設(shè)投資有限公司。以海翼集團(tuán)為平臺，與中國航空工業(yè)集團(tuán)展開深度戰(zhàn)略合作，引進(jìn)中航工業(yè)七大產(chǎn)業(yè)來廈發(fā)展，創(chuàng)新地方國企與中央企業(yè)?廈企央屬?的合作共贏新模式。推進(jìn)金龍汽車與福汽集團(tuán)的戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)省市汽車產(chǎn)業(yè)重組，為全省汽車發(fā)展戰(zhàn)略做貢獻(xiàn)。同時，還整合了國有混凝土資源、順承資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)重組、BRT場站公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、閩臺中心漁港資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等重組整合工作。

2.推進(jìn)國有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。出臺了《關(guān)于推動所出資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推動所出資企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推動所出資企業(yè)產(chǎn)城融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推動所出資企業(yè)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》等文件，指導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展步伐。并與建信信托公司共同培育發(fā)展國有資本產(chǎn)業(yè)投資基金，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、國有企業(yè)改革推進(jìn)過程腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)及原因分析

這些年來，國資系統(tǒng)?國企板塊?建設(shè)持續(xù)深化，國有企業(yè)為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高我國綜合實(shí)力作出了重要貢獻(xiàn)，隨著反腐敗力度的不斷加強(qiáng)，腐敗的生存空間也在不斷的縮小。但從巡視、審計、信訪反映的問題以及審查案例引出的問題線索看，由于政企、政資沒有完全分開，市場機(jī)制還不健全，還存在腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗者為規(guī)避懲治和逃脫法律責(zé)任，不斷變換腐敗形式，使當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象主要呈現(xiàn)出以下三種趨勢和特征。

（一）職務(wù)犯罪年輕化

如果說59歲是貪污受賄的多發(fā)、同時也是最危險的年齡段，反映的是再不撈就再也沒機(jī)會撈的最后瘋狂。那么，35歲以下正是事業(yè)有成、如日中天之時，便悄然登場，且年齡小、學(xué)歷高、膽子大，貪得驚天動地，這正是?59歲現(xiàn)象?逐漸向?35歲現(xiàn)象?的演變。廈門路橋投資發(fā)展有限公司機(jī)電事業(yè)部原經(jīng)理胡寧，被立案時年僅不到40歲。經(jīng)查，其在擔(dān)任國有企業(yè)廈門路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司工程部機(jī)電項(xiàng)目經(jīng)理及廈門路橋投資發(fā)展有限公司機(jī)電事業(yè)部經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂款計人民幣1300多萬元。聊城大學(xué)思政學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師于學(xué)強(qiáng)指出?反腐也要從娃娃抓起。在孩子剛剛懂事的時候，就應(yīng)告訴他什么可以做，什么不可以做。幼兒園，小學(xué)，中學(xué)，大學(xué)，每個時期都該進(jìn)行相關(guān)教育，對于大學(xué)生也應(yīng)在走出校園前進(jìn)行一次警示教育，讓他們平安度過26歲、29歲、59歲，最終實(shí)現(xiàn)自己的完美人生?。

剖析胡寧案件的犯罪根源，最根本的原因，就在于思想上放松了警惕，未能抵御?糖衣炮彈?侵襲，最終倒在了工作崗位上。1998年畢業(yè)的胡寧，在畢業(yè)后就進(jìn)入了廈門路橋系統(tǒng)，當(dāng)時正值廈門特區(qū)成立三十周年，杏林大橋、成功大道、翔安隧道等一大批大型工程建設(shè)責(zé)無旁貸地落在了廈門國有企業(yè)路橋集團(tuán)，胡寧憑借著年輕人的一股朝氣和自身專業(yè)優(yōu)勢，在工作業(yè)績上突飛猛進(jìn)，高學(xué)歷的他奠定了日后的發(fā)展空間是巨大的，先后被省市各級單位授予了先進(jìn)個人等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，就在無限光環(huán)籠罩的同時，胡寧漸漸的迷失了自我，不自覺地接受起了利益追求者的?好處?，所得錢財用于臵業(yè)和投資，私欲的膨脹最后導(dǎo)致了人生與事業(yè)畫上了休止符。

（二）職務(wù)犯罪蔓延化

職務(wù)犯罪蔓延化指的是腐敗問題由中高層向基層蔓延，由領(lǐng)導(dǎo)干部向非領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延的趨勢。十八大以后，從中央到省市都加大了對反腐敗工作的打擊力度，做到了蒼蠅、老虎一齊打、上頭下頭一齊打、貪賄腐敗分子與作風(fēng)敗壞的腐敗分子一齊打，讓腐敗分子無處遁形。廈門夏商物產(chǎn)有限公司資產(chǎn)運(yùn)營二部原經(jīng)理夏曉云就是腐敗在基層的典型案例。經(jīng)思明區(qū)檢察院審理查明，夏曉云在擔(dān)任廈門夏商物產(chǎn)有限公司（國有企業(yè)）資產(chǎn)運(yùn)營二部經(jīng)理期間，利用負(fù)責(zé)公司房產(chǎn)的招商、管理工作的職務(wù)便利，于2011年至2014年間收受多名租戶送予現(xiàn)金，并在房屋租賃、續(xù)租等方面為租戶提供幫助，共非法收受他人財物共計人民幣18.5萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑十年。雖然其貪腐金額與時下常提的?小官巨貪?的金額有一定差距，但很大程度上反映出了?小官貪腐?現(xiàn)象的嚴(yán)重性和危害性。

剖析夏曉云案件的犯罪根源，就在于理想信念動搖，缺乏對?三嚴(yán)三實(shí)?的深刻理解。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房屋租賃、店鋪招商成了?香餑餑?的行當(dāng)，不斷推高的租金也讓夏曉云看到了自己崗位的重要性和關(guān)鍵性。由于長期以來與招商、租賃工作打交道，慢慢形成了自己的?朋友圈?，況且其本人熟悉業(yè)務(wù)流程，加之手中權(quán)力，操作更是?得心應(yīng)手?。至此，在租戶的?呼喚?下，夏曉云漸漸地忘記了自己的身份，儼然成了圈內(nèi)人士的好朋友，盡其所能，將房屋商鋪和手中權(quán)力一同打包?出租?，提供幫助，時間長了且沒有被人發(fā)現(xiàn)，久而久之也就成了?習(xí)慣?。就是這樣的?習(xí)慣?，導(dǎo)致了夏曉云最后不能自拔，而鋃鐺入獄。可見?小官貪腐?現(xiàn)象不僅給國家和企業(yè)帶來了損失和負(fù)面影響，也讓老百姓對組織培養(yǎng)的干部產(chǎn)生了動搖和不信任，因此只有將權(quán)力限制在法制的軌道上，盯死看牢，才能確保?小官貪腐、小官巨腐?的現(xiàn)象得到遏制。

（三）職務(wù)犯罪群體化

隨著反腐力度的持續(xù)加強(qiáng)，所呈現(xiàn)的形式也發(fā)生了變化，以往以個體式腐敗犯罪的現(xiàn)象逐步轉(zhuǎn)化成群體式腐敗犯罪的現(xiàn)象，出現(xiàn)了因查處一個腐敗分子而?拔出蘿卜帶出泥?。串案、窩案犬牙交織錯綜復(fù)雜，這是近年來反腐敗斗爭中遇到的新問題。廈門市監(jiān)察局廉政要聞這樣報道：?廈門市紀(jì)委持續(xù)查處廈門路橋建設(shè)集團(tuán)腐敗窩串案--在省委第五巡視組的指導(dǎo)下，廈門市紀(jì)委在去年查處廈門路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司胡寧等人違紀(jì)違法案件的基礎(chǔ)上，加大查處力度，進(jìn)一步查辦了廈門路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長楊耀東、副總經(jīng)理梁超等人的違紀(jì)違法案件，目前已將6人涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)?。腐敗窩串案件的發(fā)生，在給國家造成巨額損失的同時，也給企業(yè)造成了致命的打擊，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)走向末路。

中央巡視組在閩巡視時就提出?加強(qiáng)工程領(lǐng)域建設(shè)的管理?，可見工程領(lǐng)域一直是反腐的?重災(zāi)區(qū)?，此次路橋案件的發(fā)生，再次對國有工程企業(yè)敲響了警鐘。雖然該案件目前仍正進(jìn)一步調(diào)查之中，但我們可以清楚的看到，導(dǎo)致窩串案件發(fā)生的根本原因在于涉案人員沒有將牢固樹立自己的政治意識和思想意識，在理想信念上出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，形成了業(yè)務(wù)輻射型的權(quán)利尋租，因此在案件調(diào)查中相關(guān)人員牽連形成?窩串案?。從某種程度上而言，就是不遵守黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律所導(dǎo)致的腐敗案件。

三、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展總體情況及存在的問題

（一）總體工作情況

隨著反腐工作的縱深發(fā)展，各級監(jiān)管部門和國有企業(yè)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面做了大量的工作，取得了一些成效。市國資國企系統(tǒng)深入貫徹學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八和十八屆三中、四中全會以及總書記系列重要講話精神，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照各級黨委紀(jì)委的部署要求，充分認(rèn)識國有企業(yè)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位臵，將反復(fù)倡廉工作主動融入到?美麗廈門?建設(shè)和打造國際一流營商環(huán)境的大局中，貫穿于國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的各個方面，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，全面抓好國有企業(yè)黨委紀(jì)委落實(shí)?兩個責(zé)任?，懲治腐敗糾?四風(fēng)?，案件查處責(zé)任追究，黨員干部廉政教育，紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制完善，加強(qiáng)隊伍建設(shè)等工作，加大指導(dǎo)力度和考核措施，促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

一是抓預(yù)防。將懲防、警示教育納入國有企業(yè)黨委、紀(jì)委每年工作計劃，實(shí)行?一崗雙責(zé)?制度；深入推進(jìn)?廉政文化進(jìn)企業(yè)?活動，開展反腐倡廉正面和警示教育。全面推行國有企業(yè)黨委書記、董事長、副書記、紀(jì)委書記親自講黨課，有效提升國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉潔自律工作重要性的認(rèn)識。實(shí)行廉潔從業(yè)約談制度，由市紀(jì)委、市委組織部、市委國資監(jiān)管工委聯(lián)合發(fā)文，針對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行個別或集體約談，針對群眾反映某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、成員存在的某些問題,在信訪初查后對領(lǐng)導(dǎo)班子或個人進(jìn)行了集體、個人約談。

二是抓監(jiān)督。每年對國有企業(yè)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，通過召開述責(zé)述廉大會、查閱臺賬財務(wù)賬、問卷調(diào)查和民主測評、延伸檢查等形式，對企業(yè)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查。為規(guī)范企業(yè)?一把手?的決策權(quán)，出臺市屬并堅持執(zhí)行國有企業(yè)?三重一大?決策事項(xiàng)專項(xiàng)報告制度。探索科技防腐，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求體現(xiàn)到企業(yè)財務(wù)管理、資源管理信息化系統(tǒng)中，運(yùn)用?制度＋科技?的手段，探索廉政風(fēng)險防控信息化系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)控。抓好中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神等的監(jiān)督檢查和落實(shí)，開展專項(xiàng)整治工作，糾正?四風(fēng)?不放松。

三是抓懲處。加強(qiáng)信訪辦理工作，2014年以來，共收到群眾信訪舉報256件，其中初信初訪255件次。以上級紀(jì)委交辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件、查報件和回音件為重點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)認(rèn)真及時處理國有企業(yè)整合和改制中群眾的信訪熱點(diǎn)問題，加大案件線索的初核力度，自辦、督辦與快查相結(jié)合，狠抓辦信質(zhì)量，規(guī)范信訪秩序。通過公安、銀行、國土房產(chǎn)局、高速公路等部門調(diào)閱相關(guān)資料，逐一核實(shí)信訪問題。認(rèn)真審核企業(yè)紀(jì)委的辦理情況調(diào)查報告和回復(fù)，加大紀(jì)律審查力度。2014以來，涉及市直管國有企業(yè)及下屬企業(yè)工作人員的案件共有33件，均已結(jié)案。

四是抓追究。在抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的同時，強(qiáng)化問責(zé)工作力度，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，?四風(fēng)?問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件的企業(yè)，針對發(fā)案企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力甚至失職的行為，堅決實(shí)施責(zé)任倒查，根據(jù)市委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》及時啟動?一案雙查?，切實(shí)做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，2014年以來，先后追究我市直管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任14件14人。

五是抓隊伍。認(rèn)真按照中央紀(jì)委?轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)?的要求，加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步明確國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能，加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，配齊配強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅持每年對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)統(tǒng)計，目前13家市直管國有企業(yè)均已設(shè)立集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室，其中3家為單設(shè)，10家為合署；10家配備了集團(tuán)紀(jì)委副書記，其中4家為專職，6家為兼職；11家配備了集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室主任，其中5家為專職，6家為兼職；共配備其他紀(jì)檢監(jiān)察干部50名，其中專職18名，兼職32名，配備1名以上專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的有10家。

（二）存在問題

1.思想認(rèn)識不到位。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任意識、大局意識和政治意識較為缺乏，在思想認(rèn)識上存在偏差，認(rèn)為黨風(fēng)廉政和反腐敗工作是黨群部門的事，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，與國有企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系不大，是軟任務(wù)、次要工作，企業(yè)效益上去了什么都好說，否則，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的再好也沒用，無形中將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邊緣化，形成?兩張皮?現(xiàn)象，甚至停滯不前。個別企業(yè)班子成員認(rèn)為只要自己不出問題，抓好自己分管的經(jīng)營工作就好了，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有紀(jì)委書記抓就可以了，和自己關(guān)系不大，不必瞎操心等。

2.制度創(chuàng)新不到位。國有企業(yè)發(fā)展需要改革創(chuàng)新，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為企業(yè)的一部分，也需要通過制度創(chuàng)新不斷注入生機(jī)和活力，而在具體的工作中常常被忽略。有的企業(yè)僅滿足于完成?規(guī)定動作?，對?自選動作?興致不高；有的企業(yè)在組織教育活動中，往往存在無實(shí)權(quán)的、無關(guān)緊要的人在受教育，而有實(shí)權(quán)的，關(guān)鍵崗位人員卻以各種借口不參加教育活動；有的企業(yè)雖有創(chuàng)新意識，但在具體舉措上卻始終停留在形式的層面，雖然不影響企業(yè)的正常運(yùn)作，但對企業(yè)改革發(fā)展也未能起到積極的作用。

3.監(jiān)督機(jī)制不到位。有的企業(yè)企務(wù)公開工作落實(shí)不到位，企業(yè)權(quán)力運(yùn)行不夠公開、不夠透明，職工群眾不知情，難以開展監(jiān)督工作，更談不上進(jìn)行及時有效監(jiān)督；同時由于國有企業(yè)經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大，涉足領(lǐng)域越來越廣，涉及專業(yè)性問題越來越多，而紀(jì)檢監(jiān)察部門具備專業(yè)知識背景的人員較少，在具體項(xiàng)目的監(jiān)督過程中也存在信息不對稱的現(xiàn)象，難免出現(xiàn)?外行監(jiān)督內(nèi)行?的尷尬現(xiàn)象；有的企業(yè)設(shè)臵了不少監(jiān)督職責(zé)的部門，監(jiān)督職責(zé)交叉重疊，造成各監(jiān)督部門分工不合理，監(jiān)督主體不突出，影響了監(jiān)督制度體系的形成。

4.責(zé)任追究不到位。有個別企業(yè)存在出現(xiàn)責(zé)任追究時，總覺得礙于情面，多以從寬處理為主，過多的強(qiáng)調(diào)?教育是目的，處罰是手段?的方式，讓責(zé)任主體存在僥幸心理和犯錯低成本心態(tài)；有的企業(yè)存在責(zé)任追究過程不夠公開透明，使得?一案一整改?的工作落實(shí)不到位，難以對周邊的干部群眾起到警醒的作用等。

四、新形勢下推進(jìn)國有企業(yè)改革黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的對策與建議

在特區(qū)改革開放的大潮中，我市直管國有企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，而且在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面敢于探索、大膽實(shí)踐，創(chuàng)新并積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，視野不斷開闊，理念不斷更新。但是，隨著社會轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期和國有企業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著許多新形勢、新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)。必須充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性和緊迫性，以堅定不移的態(tài)度、堅強(qiáng)有力的工作和堅持不懈的努力，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得新進(jìn)展、新突破、新成效。

（一）凝聚思想共識，提高國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作剛性化的認(rèn)識

黨的十八屆三中全會提出要?構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系?，中共中央在《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》要求?全黨必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。?新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)首先要引導(dǎo)企業(yè)干部職工充分認(rèn)識深化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想、凝聚共識，提高國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)剛性化的認(rèn)識。

1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)、鞏固黨執(zhí)政地位的重要保證。國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)力的不斷增強(qiáng)不僅關(guān)系著我國的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，更關(guān)系著黨和國家的前途命運(yùn)。通過加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅能夠使企業(yè)職工干部加強(qiáng)自我修養(yǎng)、自我改造，保持國有企業(yè)肌體純潔性，帶動國有企業(yè)健康發(fā)展，而且能夠加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，鞏固黨的執(zhí)政地位。國有企業(yè)作為工人階級最集中的地方，加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是克服消極腐敗、脫離群眾等危險，保證黨對工人階級的政治領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工人階級力量，服務(wù)于國有企業(yè)發(fā)展，鞏固黨執(zhí)政地位的重要舉措。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是國有企業(yè)深化改革、健康發(fā)展的客觀需要。近年來，隨著我國改革的深入推進(jìn)，國有企業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢，總體實(shí)力和核心競爭力不斷增強(qiáng)，為整個國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，不可否認(rèn)的是國有企業(yè)仍然存在一些問題沒有得到有效解決，如國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，國有企業(yè)代理成本高昂等；一些國企及其管理人員在認(rèn)識上存在誤區(qū)進(jìn)而導(dǎo)致改革手段和目標(biāo)的背離，出現(xiàn)借改革之名為個人或者小集團(tuán)牟利或侵吞國有資產(chǎn)的腐敗現(xiàn)象。這些問題的解決一方面需要國有企業(yè)具有逢山開路，遇水搭橋的改革決心，另一方面需要企業(yè)從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。近期出臺的《兩項(xiàng)意見》也正是對近段時間國企改革實(shí)踐中出現(xiàn)的問題作出的指導(dǎo)性的回應(yīng)，其中《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨組織在國企改革中的地位和作用，提出堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。因此新一輪國企改革同樣需要堅持加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使企業(yè)風(fēng)正、氣順，干部職工對企業(yè)形成一種內(nèi)在的歸屬感，產(chǎn)生推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神自覺，從而帶動企業(yè)攻堅克難，使改革朝著縱深層次發(fā)展。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升企業(yè)形象的必然要求。加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是推進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)的必由之路。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，企業(yè)職工干部自我管理和自我約束力能強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策能力強(qiáng)，整個隊伍形象好，樹立了黨員干部、黨組織的良好形象，能夠增強(qiáng)企業(yè)黨組織對員工的吸引力，提高凝聚力，提升戰(zhàn)斗力，真正把企業(yè)員工凝聚到企業(yè)黨組織周圍，保證企業(yè)黨組織對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)黨組織對企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的領(lǐng)導(dǎo)，客觀上保證了企業(yè)和諧穩(wěn)定，有利于樹立企業(yè)的良好形象，進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭力。同時，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定環(huán)境，發(fā)展無從談起。以黨風(fēng)廉政建設(shè)形成國有企業(yè)黨組織堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，有利于把人心凝聚在黨組織、企業(yè)的周圍，能夠使廣大干部職工安下身，沉下心，真抓實(shí)干，樹立和諧穩(wěn)定、奮發(fā)有為、積極向上的企業(yè)形象，保證國有企業(yè)在激烈的國際國內(nèi)競爭中贏得優(yōu)勢。

（二）優(yōu)化宣傳教育，明晰廉潔宣傳教育的層次性和針對性

預(yù)防腐敗重在教育。隨著改革的逐步深入，當(dāng)前廉潔教育的著力點(diǎn)應(yīng)放在注重優(yōu)化黨風(fēng)廉政教育模式，明晰廉潔宣傳教育的層次性和針對性，使廣大干部職工發(fā)自內(nèi)心不想腐敗、不愿腐敗的信念得到不斷增強(qiáng)和鞏固。

1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高教育的針對性。國有企業(yè)內(nèi)部各個層次、各個崗位干部職工的思想狀況是不一樣的，教育過程中必須針對他們各自的特點(diǎn)，進(jìn)行分類教育指導(dǎo)，做到有的放矢。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展排頭兵，領(lǐng)頭雁，他們的處事、作風(fēng)直接決定了整個隊伍的形象，決定了企業(yè)改革的深度、發(fā)展的廣度、成就的高度。對他們進(jìn)行理想信念和廉潔從業(yè)教育，一方面要注重開展中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)精神的學(xué)習(xí)，使他們學(xué)習(xí)先一步，領(lǐng)會深一層，執(zhí)行高一籌，推動企業(yè)黨風(fēng)廉政教育深入開展；另一方面要引導(dǎo)他們講黨性、重品行、做表率，真正處理好?公?、?私?關(guān)系，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，從思想上增強(qiáng)自身理想信念和廉潔從業(yè)意識，在行動上彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，發(fā)揮引領(lǐng)、帶動作用。企業(yè)的中層干部作為溝通上下關(guān)系的橋梁和紐帶，要把基本的廉潔從業(yè)教育貫穿于培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個方面，培養(yǎng)他們形成良好的責(zé)任意識和法紀(jì)觀念。國有企業(yè)中的廣大員工作為各項(xiàng)工作任務(wù)的具體執(zhí)行者，要將廉潔從業(yè)意識教育融入到員工素質(zhì)工程建設(shè)范疇中，通過規(guī)范的工作流程，結(jié)合工作中的廉政風(fēng)險，完善工作要求，讓廉潔從業(yè)意識有機(jī)融入到現(xiàn)實(shí)工作中，成為員工行為自覺。

2.注重文化滲透，實(shí)現(xiàn)教育潤物無聲。企業(yè)作為員工最經(jīng)常、最頻繁的活動場所，企業(yè)文化時時刻刻圍繞在員工身邊，對于廣大干部職工有著潛移默化的滲透和影響，因此，國有企業(yè)要高度重視企業(yè)文化的陣地作用，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到企業(yè)文化中，旗臶鮮明地加大反腐倡廉宣傳教育力度，形成格調(diào)高雅、積極健康的文化氛圍，并以此實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)干部職工的思想文化引領(lǐng)。充分認(rèn)識到企業(yè)培養(yǎng)的人才不僅要精于業(yè)務(wù)、善于創(chuàng)新，更重要的是政治過硬、作風(fēng)正派、勤政清廉。使廣大干部職工意識到自己不僅要對社會、企業(yè)負(fù)責(zé)，為所服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造業(yè)績，而且也要對家庭負(fù)責(zé)，堅持不貪不腐，與企業(yè)和家人一道共同追求和創(chuàng)造美好生活。

3.創(chuàng)新教育機(jī)制，優(yōu)化教育效果。新形勢下開展黨風(fēng)廉政教育活動要結(jié)合國有企業(yè)員工特點(diǎn)，從企業(yè)員工自身發(fā)展的角度出發(fā)，綜合運(yùn)用多種教育方法，創(chuàng)新教育機(jī)制，才能夠真正增強(qiáng)教育效果，使廣大職工干部增強(qiáng)?抵抗力?，提高?免疫力?。在教育方法上，一是開展示范教育，樹立典型、榜樣引路，提高廣大員工的需求層次。馬斯洛需求層次理論認(rèn)為人有五個層次的需求，依次是生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，應(yīng)主要通過精神激勵、成果激勵、目標(biāo)激勵等方式，滿足廣大干部職工歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。二是開展警示教育，防微杜漸、筑牢防線。員工身邊的反面典型往往是警示教育的最好素材。俗話說：百聞不如一見，員工身邊看得見、摸得著的反面典型往往會讓他們產(chǎn)生比照效應(yīng)，從而產(chǎn)生警醒教育的成效，要讓廣大干部職工及其家人充分認(rèn)識到貪污腐敗的所花費(fèi)的巨大成本，使他們發(fā)自內(nèi)心不敢犯、不能犯。當(dāng)然企業(yè)應(yīng)善用、慎用反面典型，把握教育的?度?。三是開展崗位廉政教育，強(qiáng)化廉政意識、風(fēng)險意識。按照崗位職責(zé)，梳理風(fēng)險職責(zé)，明晰權(quán)力界限；根據(jù)教育對象的特點(diǎn)和需求，因人施教，分層分崗施教，體現(xiàn)不同崗位的特色要求。

在教育載體上，既要充分利用好傳統(tǒng)的宣傳教育載體如廉政電影、報紙、宣傳欄等，同時要結(jié)合新媒體發(fā)展，通過定時、定期推送手機(jī)廉政短信、廉政微信等，對廣大職工干部進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)教育。在教育形式上，要做到常規(guī)教育與主題教育相結(jié)合。通過組織常規(guī)的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動，對廣大職工干部進(jìn)行常態(tài)化教育，保證教育的連續(xù)性和效果；通過開展廉政教育主題活動，突出重點(diǎn)，關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)中的難點(diǎn)，化解廉政風(fēng)險，保證員工隊伍的純潔性。

（三）完善風(fēng)險防控機(jī)制，強(qiáng)化制度創(chuàng)新的執(zhí)行力和實(shí)效性

廉政風(fēng)險防控機(jī)制，是一項(xiàng)增強(qiáng)預(yù)防腐敗實(shí)效的制度創(chuàng)新。推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)要通過頂層設(shè)計，建立風(fēng)險防控機(jī)制，通過提高制度的執(zhí)行力，保證制度的實(shí)效性。

1.科學(xué)合理的頂層設(shè)計是前提。廉政風(fēng)險的有效控制和制度的有效執(zhí)行，首先要求制度、機(jī)制本身是科學(xué)合理的，即一方面能夠確實(shí)起到規(guī)范和約束作用，另一方面能夠有效保證制度本身的運(yùn)作順暢。具體而言：一是要建立黨風(fēng)廉政管理組織結(jié)構(gòu)，為制度制定提供組織基礎(chǔ)。國企單位應(yīng)按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任總體要求，進(jìn)一步明確各級黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，通過建立健全黨風(fēng)廉政管理組織機(jī)構(gòu)，成立黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組等，健全組織機(jī)構(gòu)，保證制度制定的科學(xué)性，制度落實(shí)主體的責(zé)任性。二是要制定黨風(fēng)廉政管理工作程序。通過設(shè)計適當(dāng)?shù)闹贫群托袨橐?guī)范，建立黨風(fēng)廉政管理工作程序，特別是整個組織層面的廉政風(fēng)險防控管理計劃，堅持分類管理、前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵、效果評估等流程式監(jiān)控管理（如下圖所示），形成一套包含計劃、執(zhí)行、考核等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險管理制度化機(jī)制。三是編制廉政風(fēng)險防控管理文件。黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控管理文件主要應(yīng)包括：廉政風(fēng)險防控實(shí)施方案；廉政風(fēng)險防控管理的資源配臵；職權(quán)目錄；業(yè)務(wù)工作廉政風(fēng)險防控圖；權(quán)力裁量基準(zhǔn)；廉政風(fēng)險防控管理目錄；廉政風(fēng)險防控考評制度；其他有關(guān)制度和規(guī)定等內(nèi)容。

圖3：國有企業(yè)黨風(fēng)廉政風(fēng)險管理設(shè)計示意圖

2.加強(qiáng)風(fēng)險防控的過程監(jiān)督是關(guān)鍵。制度要真正發(fā)揮作用離不開執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查。缺乏監(jiān)督檢查的制度執(zhí)行缺乏生命力，而且容易出現(xiàn)執(zhí)行過程中對制度本意的偏離。加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，要建立黨風(fēng)廉政風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制。要通過加強(qiáng)對崗位職責(zé)、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程動態(tài)監(jiān)測，保證監(jiān)督效果，抓好制度落實(shí)。要通過財務(wù)審計、民主生活會、述職述廉、民主測評、政風(fēng)行風(fēng)評議，設(shè)立舉報箱、舉報電話、電子郵件、問卷調(diào)查，聘請社會監(jiān)督員等，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞、薄弱環(huán)節(jié)；通過采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，查找、確定廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)部位和環(huán)節(jié)；通過建立與相關(guān)聯(lián)單位的廉政風(fēng)險信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬廉政風(fēng)險信息來源渠道。此外，還要注重利用現(xiàn)代科技信息化手段進(jìn)行風(fēng)險防控。嘗試運(yùn)用現(xiàn)代科技手段將廉政風(fēng)險防控工作嵌入業(yè)務(wù)工作流程，努力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險實(shí)時預(yù)警和監(jiān)控；要推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行綜合電子監(jiān)察平臺建設(shè)，實(shí)時監(jiān)控廉政風(fēng)險；要增強(qiáng)廉政風(fēng)險科技防控效果，推進(jìn)預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險信息采集、分析、反饋、處理，準(zhǔn)確判斷和妥善處臵廉政風(fēng)險。

3.切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究是保證。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，?舞弊者得利，則接踵者繼；舞弊者受罰，則接踵者絕?。要讓企業(yè)廣大職工干部認(rèn)識到貪污腐敗、違法違紀(jì)是失利之舉，要遭受重罰，就必須落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。一方面，要依法規(guī)范職權(quán)，堅持將責(zé)任分解到個人，保證制度落實(shí)有招，責(zé)任追究有人。按照各項(xiàng)制度規(guī)定編制?權(quán)力運(yùn)行流程圖?；明確辦理主體、時限和監(jiān)督方式等。另一方面，要加強(qiáng)責(zé)任追究，提高制度執(zhí)行效果。通過建立黨風(fēng)廉政糾錯機(jī)制，對存在廉政風(fēng)險的部門和個人，采取各種方式，及時糾正工作中的失誤和偏差，避免廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。一是警示提醒，對群眾有反映、單位認(rèn)為有必要提醒的情形，采取口頭或書面形式進(jìn)行，當(dāng)事人應(yīng)該按要求及時做出回答和說明，提出改進(jìn)措施。二是責(zé)令整改，對警示提醒后仍未改正的、出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題尚未造成損失的，限期改正。三是責(zé)任追究，對已實(shí)施錯誤行為，進(jìn)行責(zé)任追究與問責(zé)。

（四）加大國企改革信息公開力度，完善國企改革監(jiān)督機(jī)制

總書記在2014年人大會議參加安徽代表團(tuán)審議時曾說過?改革關(guān)鍵是公開透明?。公開透明，就要堅決破除?神秘主義?，把改革的?暗筐?變成?玻璃筐?，臵于全社會監(jiān)督之下，讓黑腐行為無處藏匿。2015年6月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》，并強(qiáng)調(diào)防止國企資產(chǎn)流失要強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀(jì)檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。因此要預(yù)防國企改革的腐敗現(xiàn)象，需要打造?陽光國企?，通過信息公開使全體職工真正了解企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則、運(yùn)行情況以及當(dāng)前工作內(nèi)容，構(gòu)建國有企業(yè)在廣大干部職工監(jiān)督下正常有序的運(yùn)行機(jī)制，督促企業(yè)自覺規(guī)范處理改革各項(xiàng)事務(wù)：

1.貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，保證黨組織對企業(yè)經(jīng)營決策實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力，保證紀(jì)委對同級組織和班子成員的監(jiān)督。

2．加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。通過企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理、企務(wù)公開、程序?qū)徍税殃P(guān)以及外部監(jiān)督管理等，增加企業(yè)管理程序意識和監(jiān)督的透明度及廣大職工的參與度，形成一個監(jiān)督管理的合力，對違規(guī)違紀(jì)的，堅決依規(guī)依紀(jì)處理。

3.方案細(xì)則公開。國企改革的具體方案、實(shí)施細(xì)則及理由要公開，特別是涉及到職工切身利益的改革方案和重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，要聽取職工群眾意見，接受上級主管部門的審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

4.資產(chǎn)評估公開。對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查和登記，建立備案庫。資產(chǎn)評估要逐項(xiàng)公開，從評估對象、項(xiàng)目，評估人的資格和社會公信度，到評估結(jié)果和依據(jù)，都要向?qū)ν夤荆匾獣r召開聽證會。

5.實(shí)施過程公開。無論是國企內(nèi)部資產(chǎn)評估核算、組織調(diào)整、職工持股試點(diǎn)，還是對外合作，怎么合作、股份混合公司的組成、資產(chǎn)來源和配比，以及控股情況等，要全過程地公開信息、公開操作，接受專門機(jī)構(gòu)和企業(yè)職工的共同監(jiān)督。

（五）加大違法違紀(jì)行為懲處力度，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境

習(xí)近平同志指出：?從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。?國有企業(yè)中的違法違紀(jì)案件，既給企業(yè)職工干部的合法利益造成侵害，影響職工干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性，也侵害了企業(yè)和國家的利益。因此國有企業(yè)要發(fā)展，改革要推進(jìn)，就必須加大懲治腐敗力度，整肅企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，營造風(fēng)清氣正的企業(yè)良好氛圍。

1.健全懲處腐敗工作機(jī)制。進(jìn)一步明確紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，突出監(jiān)督主業(yè)，促進(jìn)紀(jì)委更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用，使違紀(jì)違法行為得到及時發(fā)現(xiàn)和查處。要健全腐敗跡象管理機(jī)制，建立腐敗跡象線索信息收集、分析評估、預(yù)警處臵制度，對領(lǐng)導(dǎo)人員在履行職責(zé)、職務(wù)消費(fèi)、思想情緒、日常行為、家庭生活等方面存在的異常情況，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，及時發(fā)現(xiàn)腐敗跡象，并及時進(jìn)行預(yù)警處臵。要建立責(zé)任追究機(jī)制，杜絕工作中管理軟弱渙散的?好人主義?，嚴(yán)打違法違紀(jì)行為的?保護(hù)傘?，形成有法有紀(jì)必依、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違法違紀(jì)必究的高壓態(tài)勢，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外，在新形勢下，要健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制，重視網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和處理，建立一套成熟的信息系統(tǒng)，以方便、快捷、準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)信息查詢和資源共享，進(jìn)一步提高違法違紀(jì)行為懲處工作的科學(xué)化水平。

2.突出懲處腐敗工作重點(diǎn)。一是在案件查處過程中，要注重拓寬群眾監(jiān)督、舉報的渠道和方式，及時發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)、貪污腐敗相關(guān)問題。群眾監(jiān)督、舉報是當(dāng)前一些大案、要案線索的主要來源，因此辦案過程要堅持把效能監(jiān)察、項(xiàng)目審計、核查新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情等作為發(fā)現(xiàn)案情線索的主要途徑和渠道，提高案件的發(fā)現(xiàn)能力，排查能力和查處效果。二是針對國有企業(yè)改革中一些腐敗易發(fā)、多發(fā)的重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)有針對性進(jìn)行管理、監(jiān)督和查處。要結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，針對企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力集中，直接掌管和控制人、財、物，直接參與經(jīng)營管理、交易決策等情況，重點(diǎn)對工程問題、干部人事任免問題、物資采購、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、投資并購問題等企業(yè)改革中腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行案件查處和懲治。三是在查處對象上，要重點(diǎn)查處國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗、違法違紀(jì)行為。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部由于其手中掌握的權(quán)力巨大，一旦出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，將給企業(yè)和職工干部帶來巨大損失。所以在案件查處過程中，要針對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人貪污受賄、挪用公款、權(quán)錢交易、利益輸送以及利用職務(wù)之便為自己和親屬謀利益等行為，進(jìn)行重點(diǎn)查處，嚴(yán)厲打擊。

3.發(fā)揮查辦案件綜合功能。懲處是手段，不是目的。對于違法違紀(jì)案件的查處，為的就是達(dá)到不查案，無案可查的目的。因此要充分發(fā)揮案件查處過程中的綜合作用，通過大案、要案、典型案件的處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，建立長效機(jī)制。一是通過大案、要案的處理，樹立案件典型，以儆效尤，以警示人。在案件查處過程中，要通過典型案件的選擇，深入剖析，一方面能夠有效總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮案件的治本功能；另一方面能夠通過樹立反面典型案件，提高案件警示作用，客觀上增強(qiáng)案件查處的效果。二是通過案件查處，完善制度。通過對案件的查處，并對近年來相關(guān)案件的實(shí)踐總結(jié)，及時對企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞提出整改意見和建議，完善企業(yè)運(yùn)行制度；同時針對案件查處中的好經(jīng)驗(yàn)好做法的總結(jié)、提升，能夠?qū)⑾嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)上升為制度，提升案件查處工作的制度化和規(guī)范化水平。三是建立職工干部參與的長效機(jī)制。為了針對企業(yè)中出現(xiàn)的苗頭性、針對性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理，要積極發(fā)動企業(yè)中的廣大職工干部，通過聽取他們的意見和建議，建立案件查處的長效機(jī)制，并以職工干部是否滿意作為衡量建立長效機(jī)制的標(biāo)尺。

（六）健全工作隊伍，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織的專業(yè)化水平

紀(jì)檢監(jiān)察部門戰(zhàn)斗在國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最前線，是國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的中堅力量，肩負(fù)國有企業(yè)懲治預(yù)防腐敗的重任。因此進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是國有企業(yè)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，是推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展、提升的客觀需要。王岐山在十八屆中紀(jì)委三次會議上做的報告就明確提出要?轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍?，?進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干?。

1.提高素質(zhì)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提供能力保障。一方面，要注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，提高政治素質(zhì)，筑牢思想防線。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍時刻處于反腐敗斗爭的前沿和陣地，時刻面臨著腐敗與反腐敗的斗爭和考驗(yàn)。習(xí)總書記說過?打鐵還需自身硬?，要保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在反腐敗斗爭中真正硬起來，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，通過理想信念和職業(yè)道德教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，抵御各種腐朽思想侵蝕，堅定履行懲治預(yù)防腐敗職能的信念；另一方面，要注重紀(jì)檢監(jiān)察知識和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為履行好職責(zé)提供能力保障。由于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員工作范圍廣，工作內(nèi)容繁，是集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此要履行好自身的職能必然要求具備與之相適應(yīng)的能力和素質(zhì)。所以結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作實(shí)際，通過組織參加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、參加專業(yè)知識和技能的教育指導(dǎo)等，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力，為履行好職能提供保障。

2.壯大隊伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提供人力支撐。當(dāng)前由于紀(jì)檢監(jiān)察隊伍處于非生產(chǎn)崗位，加之企業(yè)的首要目標(biāo)是追求利潤和效益，因此造成企業(yè)內(nèi)部對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不重視，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍人員往往是缺編少崗，身兼數(shù)職，雜事瑣事纏身。因此，要壯大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為國有企業(yè)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭提供人力支撐，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍連續(xù)性、穩(wěn)定性。一是要定編定崗，配好配強(qiáng)人員。國有企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況，確定紀(jì)檢監(jiān)察隊伍編制，配好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，保障隊伍的活力。二是要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，明確紀(jì)檢監(jiān)察部門和崗位的職責(zé)和要求，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍有足夠的時間和精力投入到本職工作中，避免不必要的雜務(wù)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍干事積極性。

3.加強(qiáng)管理，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提供重要保證。加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，除了加強(qiáng)隊伍本身思想政治建設(shè)，壯大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍外，還要通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的制約和監(jiān)督。國有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍由于所處環(huán)境的復(fù)雜性，稍微放松防線就有可能被腐敗現(xiàn)象所侵蝕，墜入犯罪的深淵。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察、懲治預(yù)防腐敗的主要力量，一旦出問題，帶來的后果比一般職工干部犯錯誤問題更嚴(yán)重、更惡劣，所以紀(jì)檢監(jiān)察人員在加強(qiáng)主觀世界改造的同時，需要有嚴(yán)格的管理制約機(jī)制，從客觀上保證隊伍本身的純潔性和戰(zhàn)斗力。國有企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察的特點(diǎn)，在紀(jì)檢監(jiān)察組織內(nèi)部建立嚴(yán)格的管理機(jī)制，完善獎懲制度。對于紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要堅持懲前毖后，治病救人的方針，通過提醒、批評、教育、引導(dǎo)的方式讓相關(guān)人員認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，及時改正錯誤。對于違法違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)肅處理，以正視聽，既在隊伍內(nèi)部起到警醒作用，又在整個企業(yè)中起到威懾作用。

第三篇：在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，部署公司“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動，推動公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感

在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，xx書記傳達(dá)了習(xí)近平總書記在十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨建工作會和中央紀(jì)委七次全會上的講話精神，對學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作了安排部署。指出認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是當(dāng)前及今后一個時期公司各級黨組織和全體黨員的重大政治任務(wù)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，密切聯(lián)系實(shí)際，全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會，學(xué)思踐悟、融會貫通，提高政治站位，堅定政治方向，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向黨中央看齊，向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

xx書記充分肯定了集團(tuán)公司系統(tǒng)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，指出公司各級黨組織主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅決執(zhí)行，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，廣大黨員干部黨性意識、紀(jì)律和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制建設(shè)不斷深化，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。同時結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢強(qiáng)調(diào)了三方面重點(diǎn)工作，要求通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)，構(gòu)筑不想腐的思想堤壩；

通過扎緊扎實(shí)扎牢制度的“籠子”，形成不能腐的體制機(jī)制；

通過從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)揮不敢腐的震懾作用，著力推進(jìn)標(biāo)本兼治。

這些都是對我們的諄諄教導(dǎo)和殷切囑托，我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實(shí)，時刻牢記自己的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和安排部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，全力以赴做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨，既需要全方位用勁，也需要重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手”。公司各級黨組織、職能部門要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，落實(shí)分管領(lǐng)域的“管”和“治”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管真嚴(yán)。

一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。公司黨委一班人要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，始終把握正確政治方向，拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全黨委全面監(jiān)督，紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，把紀(jì)律挺在前面的要求體現(xiàn)在黨內(nèi)監(jiān)督方方面面，做到定位上聚焦、內(nèi)容上深化、方式上創(chuàng)新。

二是推動各級主體責(zé)任落實(shí)。要堅持運(yùn)用紀(jì)律談話、定期報告約談、機(jī)動式和巡回式督查等方式，監(jiān)督檢查各級黨組織主體責(zé)任的履行情況，督促各級黨組織扛起主體責(zé)任，發(fā)揮好各級黨組織書記第一責(zé)任人的作用。要將簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書納入績效考核的重要內(nèi)容，杜絕一簽了事、束之高閣的現(xiàn)象，督促各級黨組織把責(zé)任分解落實(shí)到位，層層傳導(dǎo)壓力，確保落實(shí)到人。通過一級抓一級，層層抓落實(shí)，將全面從嚴(yán)治黨推向深入，切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢做實(shí)。

三是把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”。要繼續(xù)在實(shí)踐“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)上多下功夫，增強(qiáng)紀(jì)律談話的針對性，把紀(jì)律談話做實(shí)，不僅要在紀(jì)律談話室談，還要建立檔案、做好記錄，被談話人要作出保證，違反了自己的承諾要嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)通過紀(jì)律談話把批評、教育、提醒、警示的作用有效發(fā)揮出來，不允許出現(xiàn)敷衍了事、走過場的現(xiàn)象，真正達(dá)到“紅臉出汗”和挺紀(jì)在前的目的。

三、要著力推進(jìn)標(biāo)本兼治，不斷健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治”。管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個砥礪淬煉的過程，我們要堅持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，不斷健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

一是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要用好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這把尺子，對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的基層黨組織，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出的基層單位要不留情面，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，堅決予以問責(zé)。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、該問責(zé)而沒有問責(zé)的各級黨組織和黨的工作部門，也要嚴(yán)肅問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

二是扎實(shí)織密固牢制度籠子。要針對新出臺的準(zhǔn)則、條例等，及時修訂完善公司相應(yīng)制度。要把制度建設(shè)和執(zhí)行，作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，制度不是擺設(shè)，更不能對我有利的就引用，不利的就不用，要堅持“制度面前人人平等”的原則，對事不對人，理直氣壯地執(zhí)行制度，切實(shí)把制度立起來、嚴(yán)起來。

三是堅定理想信念。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓常抓細(xì)抓長，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程抓出新成效。既充分發(fā)揮反面教材的警示作用，又注重正面典型的榜樣力量，不斷引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、要聚焦重點(diǎn)抓監(jiān)督，為公司全面完成目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。公司各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要落實(shí)專責(zé)監(jiān)督職能，按照公司工作會提出的“五個狠抓”要求，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展重點(diǎn)工作，為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。

一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域抓監(jiān)督。要以永遠(yuǎn)在路上的精神，持續(xù)抓好巡視整改這項(xiàng)重要政治任務(wù)，把監(jiān)督嵌入關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)聚焦整改過程中的深層次問題，如“兩個責(zé)任”落實(shí)、八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行、選人用人、招投標(biāo)等，找準(zhǔn)癥結(jié)，持續(xù)發(fā)力整改，切實(shí)解決管理中存在的問題和廉潔風(fēng)險。

二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓監(jiān)督。要抓好“畫像”工作，畫日常、經(jīng)常畫，做到見人見事見問題，對于報告指出的問題，要綜合運(yùn)用多種方式及時反饋、提醒。要加強(qiáng)選人用人監(jiān)督，及時根據(jù)上級要求建立廉潔情況“活頁夾”，防止“帶病提拔、帶病上崗”。要貫徹落實(shí)“三個區(qū)分開來”的要求，健全完善容錯糾錯機(jī)制，充分發(fā)揮廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三是聚焦中心任務(wù)抓監(jiān)督。要監(jiān)督檢查公司各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹執(zhí)行上級黨組織各項(xiàng)決策部署的情況，圍繞點(diǎn)工作，有針對性的開展專項(xiàng)巡察，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效，為公司全面完成經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。

五、提高思想政治站位，確保“講守做”活動取得實(shí)實(shí)在在成效

要充分認(rèn)識“講守做”活動的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落地生根，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照省紀(jì)委和省紀(jì)委要求，以高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，認(rèn)真開展此次活動。公司監(jiān)察部及管理各單位紀(jì)委、監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將活動作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體和抓手，與各項(xiàng)教育活動有機(jī)融合，與公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。公司監(jiān)察部要制定切實(shí)可行的活動方案，加強(qiáng)與省紀(jì)委溝通，確保活動取得實(shí)效。

同志們，學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神是當(dāng)前和今后一個時期重要政治任務(wù)，我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組的重要部署要求上來。按照省紀(jì)委和省紀(jì)委要求，以高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，認(rèn)真開展此次“講守做”活動。堅持全面從嚴(yán)治黨，牢固樹立“兩個最大、兩個第一”的意識，凝心聚力、勤勉盡責(zé)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講話稿

同志們：

全縣黨務(wù)工作會議結(jié)束后，我們緊接著召開這次紀(jì)委擴(kuò)大會議專門安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才的大會上，為了執(zhí)行落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，我沒有多講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要是拿放在這次會上來進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

2012年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出責(zé)任追究，推進(jìn)制度建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，不斷鞏固和發(fā)展了風(fēng)清氣正、心齊勁足、和諧奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向明確、思路清晰、措施有力，工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)，取得了全市第一名的好成績，這也正是我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)實(shí)干事、勇于創(chuàng)新，工作富有成效的具體體現(xiàn)。在此，我代表縣委向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！下面，我就貫徹中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神，深入推進(jìn)新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面的責(zé)任感和使命感

在十八屆中紀(jì)委二次全會上，總書記強(qiáng)調(diào)：工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。總書記的講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

反腐敗工作是一件事關(guān)黨和國家生死存亡的大事情。有太多太深刻的教訓(xùn)，發(fā)生在我們身邊的教訓(xùn)也尤其深刻。總書記在全國性的大會和視察調(diào)研中七次提到反腐敗工作，要求“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“老虎和蒼蠅一起打”，并出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在全國掀起了反腐防腐風(fēng)暴。據(jù)目前統(tǒng)計，從黨的十八大以來，先后落馬的廳局級以上干部高達(dá)12名，這說明了中央反腐敗的信心和決心。對于我縣而言，發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠環(huán)境，環(huán)境靠作風(fēng)，這是我們今后必須堅持的發(fā)展理念。如果沒有風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，黨委政府就會失去引領(lǐng)發(fā)展的公信力；沒有廉潔務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，就無法凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大合力；沒有政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)的干部隊伍，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、提前建成小康社會就是一句空話。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)的廉潔政治氛圍

“風(fēng)正，則百官皆守；風(fēng)不正，則百弊俱生。”對一個地方、一個班子、一支隊伍、一個干部來說，作風(fēng)至關(guān)重要，作風(fēng)影響全局，作風(fēng)事關(guān)未來。作風(fēng)好，人心齊，士氣旺，事業(yè)興；作風(fēng)不好，人心散，士氣落，事業(yè)敗。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是整個干部隊伍作風(fēng)的導(dǎo)向，也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據(jù)，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。首先，思想作風(fēng)要過硬。對于黨員干部來講，從功臣到罪人，常常只一步之遙；從公仆到貪官，往往僅一念之差。這個“念”就是理想信念。加強(qiáng)理想信念的教育和錘煉，任何時候都不能放松。黨員干部一定要正確認(rèn)識手中的權(quán)力，牢固樹立公仆意識，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，自覺把黨和人民賦予的權(quán)力不折不扣地用于為人民服務(wù)之中。其次，學(xué)習(xí)作風(fēng)要踏實(shí)。荀子有句話：“學(xué)者非必為仕，而仕者必如學(xué)。”意思是做學(xué)問的不必都去當(dāng)官，但是當(dāng)官者必須要去學(xué)習(xí)。要勤于學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。要把學(xué)習(xí)作為我們永恒不變的課題，學(xué)而不怠，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。特別是走上新崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握與本職工作相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)和必備的業(yè)務(wù)知識，不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識儲備。要善于學(xué)習(xí)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高實(shí)際能力結(jié)合起來，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與加強(qiáng)思想改造結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)提高思想境界，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。第三、群眾觀念要增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護(hù)你、追隨你；干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠(yuǎn)你。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要堅持黨的群眾路線，始終與人民群眾心連心，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，真正做到感情上心系群眾、決策上想著群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾。第四、工作作風(fēng)要扎實(shí)。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，許多事情往往在一片表態(tài)的聲音中走了樣，在一片落實(shí)的聲音中落了空。我縣趕超發(fā)展的任務(wù)重，時間緊。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，就需要我們堅持一直奮斗的精神，把事業(yè)心和責(zé)任感與科學(xué)精神和務(wù)實(shí)態(tài)度結(jié)合起來，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，在科學(xué)決策上下功夫。“問計于民、求教于士”，廣泛調(diào)查研究，確保決策的科學(xué)

性；深入基層，主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，同干部群眾一起研究辦法、采取措施，打開工作局面；要通過提高執(zhí)行力、落實(shí)力和破解難題能力，進(jìn)一步在狠抓落實(shí)上下功夫，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。第五、道德修養(yǎng)要提高。黨員干部的道德修養(yǎng)不僅關(guān)系個人品行，而且關(guān)系到黨的整體形象。做人要講道德，為官更要講官德。所謂官德，就是從政道德。要以

踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全面貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，要在密切聯(lián)系群眾中弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)，要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，并開展抽查核實(shí)工作。要堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，對鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款、大操大辦的，要嚴(yán)肅處理。

三、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

一是狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要始終繃緊廉潔自律這根弦，不斷增強(qiáng)自律意識，培養(yǎng)健康生活情趣，切實(shí)做到慎微、慎獨(dú)、慎初、慎交，自重、自省、自警、自律，當(dāng)好廉政勤政的表率。二是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿于效能建設(shè)的始終，保證權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)有約束，各個責(zé)任人有監(jiān)督。緊緊圍繞干部作風(fēng)和部門行風(fēng)需要解決的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查。既要有監(jiān)督部門監(jiān)督，也要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用；既要明察，也要暗訪；既要自己查，也要接受別人查；既要隨機(jī)查，也要針對查。對督促檢查情況、明察暗訪結(jié)果、測評滿意程度、典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時通報。要把效能建設(shè)工作情況納入目標(biāo)考核體系，以法律為標(biāo)準(zhǔn)，看是否依法行政；以企業(yè)和群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，看是否維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益；以工作實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，看是否落實(shí)好黨中央、省、市、縣的決策部署，全面完成和超額完成各項(xiàng)任務(wù)。要建立獎懲分明的激勵機(jī)制，對先進(jìn)典型要公開表揚(yáng)，對問題多的要嚴(yán)肅批評，做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。三是強(qiáng)化源頭治腐工作。從我縣近年查處的案件來看，一些預(yù)防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的制度還存在薄弱環(huán)節(jié)，還有待于進(jìn)一步完善。對于源頭治腐問題，要認(rèn)真分析研究問題的性質(zhì)和根源，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，在進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)上，在著力提高制度的操作性和執(zhí)行力上下功夫，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查作用，通過積極探索有效的監(jiān)督途徑和方法，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決腐敗問題。四是加大案件查辦工作力度。我們在預(yù)防、教育、保護(hù)干部的同時，必須毫不手軟地查辦損害群眾切身利益、阻礙發(fā)展的違紀(jì)違法案件。要進(jìn)一步加大對損害群眾利益的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的查處力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要以查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金的案件。要注重查辦案件的社會效果，既要起到對腐敗分子的懲治作用，又要起到對構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系的促進(jìn)作用，既要能震懾腐敗分子，又要能樹立起人民群眾對反腐敗的信心。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面

反腐倡廉工作是黨政“一把手”工程，要始終把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章開展工作，認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，積極主動地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，積極主動地支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是紀(jì)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作推進(jìn)的同時，紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，為黨委總攬反腐倡廉工作當(dāng)好參謀。要從反腐倡廉工作的全局出發(fā)，通盤謀劃各方面的工作，既要抓好查辦案件的工作，堅決懲治腐敗；又要抓好懲防并舉的反腐敗體系建設(shè)，加大預(yù)防腐敗的工作力度。要協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。廣大紀(jì)檢干部要始終按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，認(rèn)真做到“三嚴(yán)守、九禁止”，切實(shí)加強(qiáng)組織、政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、能力、績效等方面的建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力成為嚴(yán)格自律、作風(fēng)優(yōu)良的模范，自覺做黨和群眾的忠誠衛(wèi)士。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，以卓越的成績，贏得群眾的信任。縣委將一如既往地重視、關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢干部，為他們的工作創(chuàng)造良好的條件。希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

同志們，在新的形勢下，反腐倡廉任務(wù)更為艱巨，讓我們在十八大精神的指引下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。為全面推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和到2017年提前建成全面小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿1

過去一年，市紀(jì)委和全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省、市委部署要求，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、強(qiáng)化紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)，在推進(jìn)市級派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋、巡察工作全覆蓋、監(jiān)察體制改革試點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)等方面取得了顯著成效，不少工作走在全省前列，為把全面從嚴(yán)治黨引向深入作出了重要貢獻(xiàn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。

做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點(diǎn)要把握好四個方面：

一是主題要鮮明。認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是態(tài)度要堅定。堅持全面從嚴(yán)治黨一刻也不停歇，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，以堅定信念和堅強(qiáng)決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

三是重點(diǎn)要把準(zhǔn)。突出問題導(dǎo)向，奔著問題去、對著問題改，以重點(diǎn)問題、突出問題的解決和突破，進(jìn)一步推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”，形成層層帶動的示范效應(yīng)。

四是舉措要扎實(shí)。堅持把紀(jì)律挺在前面，深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮巡察利劍作用，加大案件查辦力度，深化標(biāo)本兼治，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿2

一是要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要意義，牢固樹立“四個意識”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署。

二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。各科室、局直單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是失職、抓不好就是不稱職的責(zé)任意識，真正擔(dān)負(fù)起肩上的責(zé)任。

三是采取多種形式，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育。利用“黨日活動”、“組織生活會”等有利時機(jī)，集中學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì);采取實(shí)地參觀廉政教育基地形式，通過切身體會筑牢干部群眾廉潔自律和反腐敗思想防線。

四是堅決反對“四風(fēng)”，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，緊盯節(jié)假日期間，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮，不斷鞏固和拓展“三大整頓”活動取得的成果。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)同、增強(qiáng)自信;緊緊圍繞推進(jìn)全市xx發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級大局，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全局形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。

六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將定期對各科室、局直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況進(jìn)行督查，年底對全年目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，督查結(jié)果將在全局范圍內(nèi)通報。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿3

要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)深悟透，在把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)工作上下功夫，始終做到堅定正確的政治方向;堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，落實(shí)好集團(tuán)黨組確定的黨建工作“30個行動項(xiàng)”;深刻學(xué)習(xí)把握黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)用習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“六個統(tǒng)一”指導(dǎo)工作;全面扛起管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實(shí)做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)。

要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會黨中央堅持抓落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的決心和意志，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè);全面貫徹落實(shí)中央的《實(shí)施細(xì)則》、總書記的指示精神和國資委黨委的《實(shí)施意見》，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司新的“x條禁令xxx個不準(zhǔn)”，切實(shí)整治“四風(fēng)”;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、以上率下，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，接受干部群眾監(jiān)督。

要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，強(qiáng)化經(jīng)常性黨紀(jì)教育;要深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)好“三個區(qū)分開來”的要求，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與嚴(yán)管厚愛相結(jié)合;要深化巡視巡察工作，對二級單位巡視全覆蓋，全面開展對三級單位的巡察;要堅決查處違紀(jì)行為，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、思想教育和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。

各單位要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨中央、國資委黨委和集團(tuán)公司黨組全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)扛起責(zé)任，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮力扎實(shí)抓好今年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨的新局面。