第一篇:2016年公務(wù)員事業(yè)單位公車改革方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
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2016年公務(wù)員事業(yè)單位公車改革方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
近日,四川、內(nèi)蒙古和重慶相繼公布了公車改革方案和公車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),到目前為止共有13個省市自治區(qū)公布了公車改革方案!來看看你能拿多少吧!重慶市:廳局級、處級和科級及以下每月車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)上限分別為1690元、1040元和650元。
陜西省:正廳局級補(bǔ)貼1690元、副廳局級1500元、正處級1040元、副處級950元、正科級650元、副科級600元、科級以下550元。
廣東省:正廳級1690元、副廳級1500元、正處級1000元、副處級800元、正科級600元、副科級450元、科員300元、科員以下250元。
湖北省:廳局級1690元、縣處級1040元、鄉(xiāng)科級650元、科員及以下450元。安徽省:正廳級1690元、副廳級1600元、正處級1000元、副處級900元、科級及以下550元。
山東省:廳局級正職1690元、廳局級副職1560元,縣處級正職1040元、縣處級副職960元,鄉(xiāng)科級正職650元、鄉(xiāng)科級副職600元,科員辦事員和機(jī)關(guān)工勤編制人員500元。
廣西省:標(biāo)準(zhǔn)上限為:廳級1950元/月,處級1200元/月,科級750元/月,科員及以下650元/月。
貴州省:廳級每人每月1950元,處級每人每月1200元,科級每人每月750元,科員及以下每人每月500元。
四川省:廳局級1690元/月,縣團(tuán)級是1040元/月,科級650元/月,科員500元/月,公勤人員300元/月
內(nèi)蒙古:正廳級每人每月1950元,副廳級每人每月1800元,正處級每人每月1200元,副處級每人每月1050元,正科級每人每月750元,副科級每人每月600元,科員及以下每人每月450元。
云南省:廳局級每人每月1950元,處級1200元,科級及以下750元,機(jī)關(guān)工勤人員650元。
湖南省:省級黨政機(jī)關(guān)廳級1690元/月、處級1040元/月、科級 650元/月、科員及以下550元/月。
江西省:廳局級1690元,處級1040元,科級650元,科員及以下500元。
地方車改正在有序推進(jìn)。盡管車改在地市一級尚未開始普遍實(shí)施,但“不夠用”、“倒貼錢”這樣的基層聲音,自去年車改破冰以來一直不斷。公務(wù)交通補(bǔ)貼會否成為 “新福利”?
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如何切實(shí)防止公車、補(bǔ)貼“兩頭占”?針對這些擔(dān)憂疑惑,中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解答。
問公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是否合理?
答:崗位級別較高的公務(wù)出行較多是客觀現(xiàn)象,通過統(tǒng)籌資金來解決“級別低出行多”問題。
關(guān)于“補(bǔ)貼不夠用”最常見的說法是,基層“跑腿”工作比較多,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為何按照“行政級別越高出行越多”來設(shè)計。
中央車改辦負(fù)責(zé)人說,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)首先是根據(jù)工作 崗位重要性來考慮的,崗位級別較高的例如開會、調(diào)研等公務(wù)出行較多,是一個客觀現(xiàn)象,因此,首先按照級別制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限。在中央定下的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi),各地結(jié)合自身實(shí)際情況細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)出行頻次,把崗位劃分得更細(xì),更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。
對于公務(wù)出行的不同情況和差旅費(fèi)的銜接問題,中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求各地,公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與差旅費(fèi)保障范圍搞好銜接,對邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便地區(qū),要做好遠(yuǎn)距離公務(wù)出行的差旅費(fèi)保障,切實(shí)保 障好基層調(diào)研、下鄉(xiāng)、跨行政區(qū)域出差等公務(wù)出行;公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相匹配,避免出現(xiàn)保障范圍小、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象。據(jù)了解,有些地 方也在開始探索車改后中短途公務(wù)出差差旅費(fèi)包干的辦法,鼓勵公務(wù)員通過自駕車等方式進(jìn)行短途出差。一些省份有關(guān)部門組織向社會公開招標(biāo)車輛租賃服務(wù)公司,指導(dǎo)和監(jiān)督中標(biāo)的公司在規(guī)定時間內(nèi)投入運(yùn)行,用于保障普通公務(wù)出行和跨行政區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)。
問:補(bǔ)貼會否成為新福利?
答:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)必須符合節(jié)支要求,依據(jù)公務(wù)出行實(shí)際成本核定,嚴(yán)格避免改革性補(bǔ)貼福利化。
記者注意到,當(dāng)下最受輿論關(guān)注的,是各地補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)。《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》明確,地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%,邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo) 準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。有聲音質(zhì)疑,不少地方公布的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)都“頂格”定為130%,算不算自謀福利? 中央車改辦負(fù)責(zé)人介紹,中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)交 通補(bǔ)貼分為司局級、處級和科級3檔。大多數(shù)省份采取了細(xì)分檔次的做法,分為48檔不等。例如廣東方案劃分了7檔:正廳級1690元,副廳級1500元,正處級1000元,副處級800元,正科級600元,副科級450元,科員300元,科員以下250元。同一地市實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);不同地市最高補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)差距不得超過20%。“在這種情況下,可能有兩到三檔確實(shí)存在頂格情況,但不可能存在全部頂格執(zhí)行的情況。”中央車改辦負(fù)責(zé)方案審核的工作人員 解釋。“頂格并不越格,這在改革允許的范圍內(nèi)。”中央車改辦負(fù)責(zé)人表示。
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中央車改辦負(fù)責(zé)人表示,對于地方車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 及檔次確定問題,中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議進(jìn)行研究,明確要求地方要依據(jù)公務(wù)出行實(shí)際成本核定公務(wù)交通補(bǔ)貼,不允許完全按照上限制定標(biāo)準(zhǔn)。同時,省直 機(jī)關(guān)和全省統(tǒng)算都必須達(dá)到7%以上的節(jié)支率,否則就必須降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),“強(qiáng)調(diào)節(jié)支率的要求,就是為了避免這一改革性補(bǔ)貼福利化。”
問:如何避免車補(bǔ)公車“兩頭占”?
答:將進(jìn)行專項(xiàng)督查確保改革不變形不走樣;保留車輛噴涂標(biāo)識并加裝定位系統(tǒng),實(shí)時動態(tài)監(jiān)管。
如何防止出現(xiàn)“一邊拿車補(bǔ),一邊用公車”?中央車改辦負(fù)責(zé)人明確表示,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時受理群眾舉報,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
此外,要求地方加強(qiáng)保留車輛管理,通過對保留 車輛實(shí)行標(biāo)識化噴涂、加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等手段,做到實(shí)時動態(tài)監(jiān)管。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯標(biāo) 識,機(jī)要通信及應(yīng)急公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車也應(yīng)作明顯標(biāo)識,接受社會監(jiān)督。該負(fù)責(zé)人表示,在各省的批復(fù)方案中,中央都要求各地采取措施落實(shí)“標(biāo)識化”,這是避免公車改革走回頭路、“翻燒餅”的必要做法,也有助于避免出現(xiàn)名為“公車服務(wù)平臺”卻成領(lǐng)導(dǎo)“專車”的情況,中央車改辦將把落實(shí)“標(biāo)識化”工作作為下一步監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重點(diǎn)。
督查,并通過督查和審計等工作,確保地方車改按照中央各項(xiàng)要求推進(jìn),不變形不走樣。
第二篇:公車改革方案
公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,根據(jù)省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)意見和省直屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)。按照中央例行節(jié)約反對浪費(fèi)的總要求,堅持社會化、市場化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,公務(wù)活動出行實(shí)行社會化,采取報銷公務(wù)交通費(fèi)用或其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務(wù)出行,實(shí)現(xiàn)本單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。2018年12月底前,完成本單位公務(wù)用車制度改革。
(二)基本原則。堅持中央精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的有關(guān)要求,確保改革有序進(jìn)行。堅持厲行節(jié)約,取消一般公務(wù)用車,按規(guī)定確定公務(wù)交通費(fèi)用報銷額度。堅持制度創(chuàng)新,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,確保正常工作不受影響。堅持統(tǒng)籌兼顧,完善各項(xiàng)配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車改革工作,人員組成如下:
組
長:
副組長:
成員:
三、改革范圍
在編在崗的工作人員全部參加改革。
四、改革方式
取消一般公務(wù)用車,不保留任何車輛。對參改人員實(shí)行以按規(guī)定報銷公務(wù)交通費(fèi)用為主的辦法,個別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的,應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)、工作任務(wù)和出行頻率等多方面因素從嚴(yán)從緊核定。公務(wù)交通費(fèi)用報銷額度,按照不高于同地區(qū)、同級別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定。不得既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又報銷公務(wù)交通費(fèi)用。
五、車輛處置及司勤人員安置
沒有公務(wù)用車,不存在取消和保留車輛情況,也不存在司勤人員安置問題。
六、工作安排
按照省統(tǒng)一部署,本公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,于2018年12月底前報省車改辦,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2018年12月底前,完成取消車輛封存工作,并從封存當(dāng)月起報銷公務(wù)交通費(fèi)用。
七、經(jīng)費(fèi)測算
1.處級干部 人,公務(wù)交通費(fèi)用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測算,計 萬元/年;
2.科級級干部 人,公務(wù)交通費(fèi)用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測算,計 萬元/年。
八、組織實(shí)施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要高度重視事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任。正確把握改革方向,明確改革工作任務(wù),督促落實(shí)到位;單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,明確專門機(jī)構(gòu)人員,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。
嚴(yán)格要求,規(guī)范管理。加強(qiáng)報銷方式規(guī)范管理,按照改革要求,結(jié)合實(shí)際,探索事業(yè)單位公務(wù)出行按次按距離包干公務(wù)交通費(fèi)用的報銷制度。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得公車私養(yǎng)、私車公養(yǎng),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報銷公務(wù)交通費(fèi)用。要建立健全責(zé)任追究制度,對違反本方案及公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三篇:公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文
公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文
《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,制定本方案。
一、目標(biāo)和原則(一)總體目標(biāo)
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅持社會化、市場化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
二、主要任務(wù)(一)參改范圍
1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門,全國人大機(jī)關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費(fèi)用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)車輛處置
1.對取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準(zhǔn)價,采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。
3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國庫。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理。中央和國家機(jī)關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關(guān)部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。國管局會同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格財務(wù)管理。財政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運(yùn)營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案,報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進(jìn)。中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,力爭在2015年年底前完成。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
第四篇:公車私有化改革方案
關(guān)于擬推行公車私有化改革 和員工購車補(bǔ)助方案的通知
一、公車私有化改革方案:
(一)為合理平衡公司現(xiàn)有部分小型車輛的所有權(quán)與使用權(quán)關(guān)系,規(guī)避公司與員工在“公車私用”或“私車公用”情況下,可能產(chǎn)生的對車輛使用費(fèi)用的歸屬不夠合理的矛盾,公司決定擬對現(xiàn)有部分小型車輛以折價轉(zhuǎn)讓的方式,過戶給目前實(shí)際使用該小型車輛的員工個人。
(二)對現(xiàn)有部分在用小型車輛的轉(zhuǎn)讓價格,將在綜合考慮該車輛的原始購置價值、已使用年數(shù)、已行駛里程數(shù)等車輛成新率指標(biāo)基礎(chǔ)上,再根據(jù)實(shí)際車況按適當(dāng)幅度的折價比率來確定協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格。
(三)員工在確定購車后,須按協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格一次性交清購車款。公司將與購車員工簽訂車輛轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并負(fù)責(zé)辦理車輛正式過戶手續(xù)。
(四)公司在推行本次公車私有化改革方案后,原公車使用者每月的油耗報銷指標(biāo)將維持不變,即仍然采取由公司辦公室負(fù)責(zé)集中購買油卡的方式,將“油卡”按月發(fā)放到“私車公用”的員工個人手中。
(五)在部分小型車輛實(shí)施“公車私有化改革”方案后,鑒于原車輛的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移,除油費(fèi)之外的其他任何車輛使用費(fèi)用,包括保險、修理、保養(yǎng)、車輛年檢、違章罰款等項(xiàng)費(fèi)用,公司不再給予報銷;車輛發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任也將由車主個人承擔(dān),與本公司無關(guān)。
二、員工購買私家車補(bǔ)助草案:
(一)鑒于本公司地處徐州市郊區(qū),為方便員工上下班出行,公司對今后有購買私家車需求、且在本公司連續(xù)工作三年以上的員工,擬采取分期發(fā)放購車補(bǔ)助款的方式,提倡并鼓勵員工私人購車。
(二)對員工新購買私家車的補(bǔ)助,擬按員工所購新車價款的20%給予補(bǔ)助(注:計算補(bǔ)貼的新車價款中不含任何購車附加費(fèi)用,且僅限一輛)。購車補(bǔ)助金額的最高限額為人民幣5萬元,車款補(bǔ)助將分四年按月支付,即每年支付應(yīng)付補(bǔ)助款的25%,公司每月以工資補(bǔ)貼的方式,隨當(dāng)月工資按時發(fā)放到享受購車補(bǔ)貼員工的個人銀行卡賬戶。
(三)若已享受購車補(bǔ)助的員工,在購車后四年內(nèi)主動提出辭職離開本公司,則該員工須退還前期已收到的購車補(bǔ)助款;如不退還公司有權(quán)從其未領(lǐng)取的工資薪酬中扣除,同時還將保留對該離職員工追索該項(xiàng)資金的法律訴訟權(quán)利;若員工在享受購車補(bǔ)助四年之后離開本公司,或公司主動與其解除勞動合同關(guān)系,則均無須退還購車補(bǔ)助。
三、本“車改方案”為征求意見稿,具體實(shí)施時間另行通知。
二O一三年元月二十九日
第五篇:北京公務(wù)員最新時事:公車改革方案終于塵埃落定
北京公務(wù)員最新時事:公車改革方案終于塵埃落定
“取消一般公務(wù)用車”,是在回歸最本源的公車制度,即副省級及副省級以上的干部配備專車,副省級干部退休后不配備專車。
11月25日,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》公布。條例規(guī)定,“堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式”。中國的公車改革終于塵埃落定。
對于這一條消息,我和大家一樣,期待已久。
此前,中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定曾提到“不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”。在“三公”經(jīng)費(fèi)中,最高最難管的就是公車經(jīng)費(fèi),公車經(jīng)費(fèi)占到“三公”的60%以上,如果加上司機(jī)的經(jīng)費(fèi)的話,還要高出一頭。在過去的十天,很多人一直在期待反浪費(fèi)條例有沒有車改的內(nèi)容,顯然,已公布的反浪費(fèi)條例內(nèi)容可謂不負(fù)眾望。
本次車改主要亮點(diǎn)如下:
——“堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式”。在市場經(jīng)濟(jì)之下,到底還有沒有必要一個單位養(yǎng)一個車隊,包括車輛與司機(jī),這里已經(jīng)做出了明確的回答。市場能做的事完全可以交給市場去做。這就是“市場決定性作用”。如果有公務(wù)員站出來反對,就是在留戀可以自由地“公車私用”的日子。
——“取消一般公務(wù)用車”。這里有很豐富的含義。聯(lián)系到全面深化改革決定中的“不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”,我覺得是在回歸最本源的公車制度,即副省級及副省級以上的干部配備專車,副省級干部退休后不配備專車,安徽已經(jīng)再次啟動這項(xiàng)工作。在公車中,除了專車就是一般公務(wù)用車,而一般公務(wù)用車是取消。隨后就是公車拍賣、聘用司機(jī)不再續(xù)聘、有編制的司機(jī)轉(zhuǎn)崗等問題。當(dāng)然,公車拍賣之前要評估。同時,會“保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛”。除了特殊用途的車之外,其中有“機(jī)要通信”的提法,我估計一個單位可能有一兩部車會被保留下來。
——“普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供”。這是最關(guān)鍵的一句話。單位不養(yǎng)車隊,社會上有的是提供者。預(yù)計,在市內(nèi)以及需要出市區(qū)要用到車輛時,可以通過電話預(yù)約的方式提供,辦公室只要準(zhǔn)備一筆錢即可。租車公司會和定點(diǎn)飯店一樣有個名單。
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——“適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼”。“適度”二字已經(jīng)說明車補(bǔ)會有的,但是不會很高,估計會低于杭州的水平(最低每月300元,局級干部2600元。)。但是,要注意的是這是“公務(wù)交通補(bǔ)貼”,不是公務(wù)員所有的交通補(bǔ)貼,辦私事不在其中。而且也只是市內(nèi)的公務(wù)交通補(bǔ)貼,出差依然可以報銷。
總體上說,該方案綜合各地的車改方案,又超越了各地的方案,保持了公車制度的一致性與嚴(yán)肅性。與我的車改實(shí)踐也十分的接近——“自購私車,一月補(bǔ)助1200元,出差實(shí)報實(shí)銷。”希望車改在節(jié)約800億到1000億之外,還能夠重樹政府的形象。
文章來源:中公教育北京分校
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