第一篇：福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法(閩常〔2005〕25號(hào),2005年11月21日修正)
福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法
閩常[2005]25號(hào)
(2000年7月28日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)
根據(jù)2005年11月21日公布《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改〈福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法〉的決定》修正)
第一條 為了發(fā)展農(nóng)村基層民主，保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，制定本辦法。
第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。
第三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。
第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民委員會(huì)工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展工作，可以接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的委托辦理有關(guān)行政管理事務(wù)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，并對(duì)委托的事務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。
第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
村民委員會(huì)的主要職責(zé)：
(一)召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，并報(bào)告工作；(二)執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議；(三)建立、健全開展自治活動(dòng)的各項(xiàng)制度；
(四)編制并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃；
(五)依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、河灘、水面、山林、水利設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)，管理本村財(cái)務(wù)；
(六)教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；(七)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
(八)依法做好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)、督促村民接受義務(wù)教育；
(九)開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，普及文化科學(xué)知識(shí)，組織健康的文化體育活動(dòng)，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚；
(十)依法調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村際、村民、民族團(tuán)結(jié)和家庭和睦；
(十一)協(xié)助人民政府搞好社會(huì)治安，維護(hù)良好的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序；(十二)向人民政府反映村民意見(jiàn)、要求和提出建議；
1(十三)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，督促村民遵守村民自治章程和村規(guī)民約；
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、歷史習(xí)慣、人口多少、經(jīng)濟(jì)狀況，按照便于自治的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)建制需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)充分尊重群眾意愿并依法辦理。
第七條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員，歸僑僑眷多的村應(yīng)當(dāng)有歸僑僑眷的成員。
第八條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民依照《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》選舉產(chǎn)生。任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
換屆選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將評(píng)議村民委員會(huì)及其成員工作情況和審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)的結(jié)果向村民公布。
換屆選舉結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)新一屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行任職培訓(xùn)，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
第九條 上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后立即移交村民委員會(huì)印章，并于十日內(nèi)將村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交完畢。未能在上述期限內(nèi)移交的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促并組織移交。
第十條 村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十一條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策，依法履行職責(zé)。在任職期間，有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止：
(一)被依法追究刑事責(zé)任的；
(二)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定多生育或者婚外生育的；(三)連續(xù)六個(gè)月以上不履行或者不能履行職務(wù)的。
村民委員會(huì)成員職務(wù)終止的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全體村民公告。村民委員會(huì)不公告的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會(huì)公告。
第十二條 村民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
第十三條 村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn)，對(duì)于堅(jiān)持常年工作的給予固定補(bǔ)貼，其他的給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。
村民委員會(huì)成員中享受補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定并公布，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。經(jīng)費(fèi)來(lái)源，除財(cái)政補(bǔ)貼外，由村自有資金開支。
第十四條 村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組。村民小組設(shè)組長(zhǎng)一人，根據(jù)工作需要，也可以設(shè)副組長(zhǎng)一至二人。村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生，任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。本小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民對(duì)小組長(zhǎng)工作不滿意的，可以提出更換要求。更換小組長(zhǎng)的村民小組會(huì)議由村民委員會(huì)召集，以 2 本小組有選舉權(quán)村民的過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。補(bǔ)選村民小組長(zhǎng)，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。
村民小組長(zhǎng)的主要職責(zé)：
(一)組織本小組村民開展各種生產(chǎn)、生活服務(wù)，管理本小組財(cái)務(wù)；
(二)傳達(dá)村民委員會(huì)作出的有關(guān)規(guī)定，組織完成村民委員會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；(三)聽(tīng)取并反映本小組村民的意見(jiàn)、建議；(四)召集村民小組會(huì)議討論決定本小組的有關(guān)事項(xiàng)。
第十五條 村民委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，歸僑僑眷多的村可以設(shè)歸僑僑眷委員會(huì)，林區(qū)可以設(shè)護(hù)林委員會(huì)。
村民委員會(huì)下屬委員會(huì)的成員由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過(guò)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)成員。
人口少的村村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。第十六條 村民委員會(huì)辦理有益于本村村民的公共事務(wù)和公共事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定，可以依法向本村村民籌集，但不得隨意攤派。
第十七條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。
召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。討論具體事項(xiàng)，也可以將方案印發(fā)全體村民征求意見(jiàn)，由村民投票決定。
村民會(huì)議每年至少舉行一次，人口較多或者居住分散的村可以分片召開。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。
第十八條 村民會(huì)議討論決定涉及村民利益的下列事項(xiàng)：(一)審議決定本村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；
(二)聽(tīng)取并審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)和村民委員會(huì)成員的工作；
(三)制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；
(四)罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員，審議批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng)；(五)研究決定征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)；(六)撤銷或者改變村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。
第十九條 村民會(huì)議根據(jù)需要，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定屬于村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，但罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員和制定村民自治章程、村規(guī)民約的事項(xiàng)除外。
第二十條 村民代表會(huì)議由村民代表組成。具體數(shù)額由村民選舉委員會(huì)按下列規(guī)定確定：
(一)六百戶以上的村不得少于四十五人；
(二)三百戶以上不足六百戶的村不得少于三十五人；(三)一百戶以上不足三百戶的村不得少于二十五人；(四)不足一百戶且居住比較分散的村不得少于二十人。
第二十一條 村民代表以村民小組為單位推選或者直接選舉產(chǎn)生。任期與村民委員會(huì)成員相同，可以連選連任。
本村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民認(rèn)為村民代表不稱職的，可以提出更換要求。更換村民代表的村民小組會(huì)議由村民小組長(zhǎng)或者村民委員會(huì)召集，以本小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。
村民代表無(wú)故連續(xù)三次不參加村民代表會(huì)議的，由村民代表會(huì)議確認(rèn)后公告，其本屆村民代表的資格自行終止。
補(bǔ)選村民代表，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。其他任何組織、個(gè)人不得指定、委派或者更換村民代表。
第二十二條 村民代表會(huì)議至少每三個(gè)月舉行一次，特殊情況或者有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。
召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民代表參加，所作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第二十三條 村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)以及村民自治章程、村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)涉及村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地使用、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十四條 村民會(huì)議可以設(shè)立由三至五人組成的村務(wù)監(jiān)督小組。成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，小組長(zhǎng)由小組成員推選產(chǎn)生。小組成員中應(yīng)當(dāng)有具備一定文化和財(cái)會(huì)知識(shí)的村民。村民委員會(huì)成員及其配偶和直系親屬、村財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督小組成員。村務(wù)監(jiān)督小組的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民對(duì)村務(wù)監(jiān)督小組成員的工作不滿意的，可以提出更換要求。村務(wù)監(jiān)督小組成員的更換須經(jīng)本村有選舉權(quán)村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上村民代表通過(guò)。補(bǔ)選村務(wù)監(jiān)督小組成員按原推選方式進(jìn)行。
第二十五條 村務(wù)監(jiān)督小組的主要職責(zé)：
(一)督促村民委員會(huì)建立、健全村民自治的各項(xiàng)制度；
(二)檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；(三)參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；(四)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；
(五)監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況；(六)檢查、監(jiān)督村民委員會(huì)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序；(七)反映村民的合理意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理。
村務(wù)監(jiān)督小組決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，每年至少兩次向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告工作。
第二十六條 村民委員會(huì)依法實(shí)行村務(wù)公開制度。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十二條規(guī)定的事項(xiàng)和村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定公開的其他事項(xiàng)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受村民監(jiān)督。涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每三個(gè)月公布一次。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在便于村民觀看的地點(diǎn)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄公開村務(wù)，接受村民的查詢和村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案，將村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、村務(wù)監(jiān)督小組的意見(jiàn)以及答復(fù)村民詢問(wèn)等情況存檔備查。村務(wù)公開檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于四年。
第二十七條 村民對(duì)公布的村務(wù)內(nèi)容有疑問(wèn)的，可以直接向村民委員會(huì)詢問(wèn)或者提出意見(jiàn)，也可以通過(guò)村務(wù)監(jiān)督小組要求村民委員會(huì)作出解答。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出解答。
第二十八條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布或者糾正，經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案和移交制度，并納入村民自治章程或者村規(guī)民約。
村民委員會(huì)印章由專人保管，保管人須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論后決定。涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)需使用印章的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后，方可使用。
第三十條 《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本實(shí)施辦法，由各級(jí)人民政府組織實(shí)施，民政部門負(fù)責(zé)日常工作。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定規(guī)劃，指導(dǎo)村民開展自治活動(dòng)，提高村民自治水平。
第三十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本辦法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將換屆選舉和村民自治的其他重大問(wèn)題向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十二條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉(試行)辦法》同時(shí)廢止。
第二篇：福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法(2005修訂)(
【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號(hào)】閩常[2005]25號(hào) 【發(fā)布日期】2005-11-21 【生效日期】2005-11-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】福建省
福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法（2005修訂）
(閩常[2005]25號(hào))
《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法〉的決定》已由福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2005年11月19日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年11月21日
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》的決定
（2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）
福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定對(duì)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》作如下修改：
一、第三條第一款修改為：“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。”
二、第五條修改為：“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
村民委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，并報(bào)告工作；
（二）執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議；
（三）建立、健全開展自治活動(dòng)的各項(xiàng)制度；
（四）編制并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及計(jì)劃；
（五）依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、河灘、水面、山林、水利設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)，管理本村財(cái)務(wù)；
（六）教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；
（七）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
（八）依法做好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)、督促村民接受義務(wù)教育；
（九）開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，普及文化科學(xué)知識(shí)，組織健康的文化體育活動(dòng)，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚；
（十）依法調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村際、村民、民族團(tuán)結(jié)和家庭和睦；
（十一）協(xié)助人民政府搞好社會(huì)治安，維護(hù)良好的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序；
（十二）向人民政府反映村民意見(jiàn)、要求和提出建議；
（十三）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，督促村民遵守村民自治章程和村規(guī)民約；
（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。”
三、第七條修改為：“村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員，歸僑僑眷多的村應(yīng)當(dāng)有歸僑僑眷的成員。”
四、第八條增加一款作為第三款：“換屆選舉結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)新一屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行任職培訓(xùn)，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。”
五、增加一條作為第九條：“上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后立即移交村民委員會(huì)印章，并于十日內(nèi)將村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交完畢。未能在上述期限內(nèi)移交的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促并組織移交。”
六、第十條第一款改為第十一條，修改為：“村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策，依法履行職責(zé)。在任職期間，有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止：
（一）被依法追究刑事責(zé)任的；
（二）違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定多生育或者婚外生育的；
（三）連續(xù)六個(gè)月以上不履行或者不能履行職務(wù)的。
村民委員會(huì)成員職務(wù)終止的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全體村民公告。村民委員會(huì)不公告的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會(huì)公告。”
七、第十條第二款改為第十二條。
八、第十一條第二款改為第十三條第二款，修改為：“村民委員會(huì)成員中享受補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定并公布，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。經(jīng)費(fèi)來(lái)源，除財(cái)政補(bǔ)貼外，由村自有資金開支。”
九、第十二條改為第十四條，其中關(guān)于“村民委員會(huì)可以分設(shè)若干村民小組”的內(nèi)容，修改為：“村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組”。
十、第十三條第一款改為第十五條第一款，修改為：“村民委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，歸僑僑眷多的村可以設(shè)歸僑僑眷委員會(huì)，林區(qū)可以設(shè)護(hù)林委員會(huì)。”
十一、第十六條改為第十八條，增加一項(xiàng)作為第五項(xiàng)：“研究決定征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)”；第六項(xiàng)改為第七項(xiàng)，修改為：“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議決定的其他事項(xiàng)”。
十二、第十八條改為第二十條，第四項(xiàng)修改為：“不足一百戶且居住比較分散的村不得少于二十人”。
十三、第十九條改為第二十一條，修改為：“村民代表以村民小組為單位推選或者直接選舉產(chǎn)生。任期與村民委員會(huì)成員相同，可以連選連任。
本村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民認(rèn)為村民代表不稱職的，可以提出更換要求。更換村民代表的村民小組會(huì)議由村民小組長(zhǎng)或者村民委員會(huì)召集，以本小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。
村民代表無(wú)故連續(xù)三次不參加村民代表會(huì)議的，由村民代表會(huì)議確認(rèn)后公告，其本屆村民代表的資格自行終止。
補(bǔ)選村民代表，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。其他任何組織、個(gè)人不得指定、委派或者更換村民代表。”
十四、第二十三條第一款改為第二十五條第一款，修改為：“村務(wù)監(jiān)督小組的主要職責(zé)：
（一）督促村民委員會(huì)建立、健全村民自治的各項(xiàng)制度；
（二）檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；
（三）參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；
（四）檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；
（五）監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況；
（六）檢查、監(jiān)督村民委員會(huì)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序；
（七）反映村民的合理意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理。”
十五、增加一條，作為第二十九條：“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案和移交制度，并納入村民自治章程或者村規(guī)民約。
村民委員會(huì)印章由專人保管，保管人須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論后決定。
涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)需使用印章的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后，方可使用。”
十六、第二十八條第二款改為第三十一條第二款，修改為：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將換屆選舉和村民自治的其他重大問(wèn)題向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。”
此外，對(duì)個(gè)別文字作了修改，并對(duì)條款順序作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法
（2000年7月28日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法〉的決定》修正）
第一條第一條 為了發(fā)展農(nóng)村基層民主，保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，制定本辦法。
第二條第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。
第三條第三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。
第四條第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民委員會(huì)工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展工作，可以接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的委托辦理有關(guān)行政管理事務(wù)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，并對(duì)委托的事務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。
第五條第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
村民委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，并報(bào)告工作；
（二）執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議；
（三）建立、健全開展自治活動(dòng)的各項(xiàng)制度；
（四）編制并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及計(jì)劃；
（五）依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、河灘、水面、山林、水利設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)，管理本村財(cái)務(wù)；
（六）教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；
（七）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
（八）依法做好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)、督促村民接受義務(wù)教育；
（九）開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，普及文化科學(xué)知識(shí)，組織健康的文化體育活動(dòng)，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚；
（十）依法調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村際、村民、民族團(tuán)結(jié)和家庭和睦；
（十一）協(xié)助人民政府搞好社會(huì)治安，維護(hù)良好的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序；
（十二）向人民政府反映村民意見(jiàn)、要求和提出建議；
（十三）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，督促村民遵守村民自治章程和村規(guī)民約；
（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條第六條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、歷史習(xí)慣、人口多少、經(jīng)濟(jì)狀況，按照便于自治的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)建制需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)充分尊重群眾意愿并依法辦理。
第七條第七條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員，歸僑僑眷多的村應(yīng)當(dāng)有歸僑僑眷的成員。
第八條第八條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民依照《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》選舉產(chǎn)生。任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
換屆選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將評(píng)議村民委員會(huì)及其成員工作情況和審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)的結(jié)果向村民公布。
換屆選舉結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)新一屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行任職培訓(xùn)，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
第九條第九條 上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后立即移交村民委員會(huì)印章，并于十日內(nèi)將村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交完畢。未能在上述期限內(nèi)移交的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促并組織移交。
第十條第十條 村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十一條第十一條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策，依法履行職責(zé)。在任職期間，有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止：
（一）被依法追究刑事責(zé)任的；
（二）違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定多生育或者婚外生育的；
（三）連續(xù)六個(gè)月以上不履行或者不能履行職務(wù)的。
村民委員會(huì)成員職務(wù)終止的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全體村民公告。村民委員會(huì)不公告的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會(huì)公告。
第十二條第十二條 村民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
第十三條第十三條 村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn)，對(duì)于堅(jiān)持常年工作的給予固定補(bǔ)貼，其他的給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。
村民委員會(huì)成員中享受補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定并公布，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。經(jīng)費(fèi)來(lái)源，除財(cái)政補(bǔ)貼外，由村自有資金開支。
第十四條第十四條 村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組。村民小組設(shè)組長(zhǎng)一人，根據(jù)工作需要，也可以設(shè)副組長(zhǎng)一至二人。村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生，任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。本小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民對(duì)小組長(zhǎng)工作不滿意的，可以提出更換要求。更換小組長(zhǎng)的村民小組會(huì)議由村民委員會(huì)召集，以本小組有選舉權(quán)村民的過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。補(bǔ)選村民小組長(zhǎng)，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。
村民小組長(zhǎng)的主要職責(zé)：
（一）組織本小組村民開展各種生產(chǎn)、生活服務(wù)，管理本小組財(cái)務(wù)；
（二）傳達(dá)村民委員會(huì)作出的有關(guān)規(guī)定，組織完成村民委員會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；
（三）聽(tīng)取并反映本小組村民的意見(jiàn)、建議；
（四）召集村民小組會(huì)議討論決定本小組的有關(guān)事項(xiàng)。
第十五條第十五條 村民委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，歸僑僑眷多的村可以設(shè)歸僑僑眷委員會(huì)，林區(qū)可以設(shè)護(hù)林委員會(huì)。
村民委員會(huì)下屬委員會(huì)的成員由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過(guò)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)成員。
人口少的村村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
第十六條第十六條 村民委員會(huì)辦理有益于本村村民的公共事務(wù)和公共事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定，可以依法向本村村民籌集，但不得隨意攤派。
第十七條第十七條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。
召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。討論具體事項(xiàng)，也可以將方案印發(fā)全體村民征求意見(jiàn)，由村民投票決定。
村民會(huì)議每年至少舉行一次，人口較多或者居住分散的村可以分片召開。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。
第十八條第十八條 村民會(huì)議討論決定涉及村民利益的下列事項(xiàng)：
（一）審議決定本村發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；
（二）聽(tīng)取并審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)和村民委員會(huì)成員的工作；
（三）制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；
（四）罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員，審議批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng)；
（五）研究決定征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)；
（六）撤銷或者改變村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。
第十九條第十九條 村民會(huì)議根據(jù)需要，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定屬于村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，但罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員和制定村民自治章程、村規(guī)民約的事項(xiàng)除外。
第二十條第二十條 村民代表會(huì)議由村民代表組成。具體數(shù)額由村民選舉委員會(huì)按下列規(guī)定確定：
（一）六百戶以上的村不得少于四十五人；
（二）三百戶以上不足六百戶的村不得少于三十五人；
（三）一百戶以上不足三百戶的村不得少于二十五人；
（四）不足一百戶且居住比較分散的村不得少于二十人。
第二十一條第二十一條 村民代表以村民小組為單位推選或者直接選舉產(chǎn)生。任期與村民委員會(huì)成員相同，可以連選連任。
本村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民認(rèn)為村民代表不稱職的，可以提出更換要求。更換村民代表的村民小組會(huì)議由村民小組長(zhǎng)或者村民委員會(huì)召集，以本小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。
村民代表無(wú)故連續(xù)三次不參加村民代表會(huì)議的，由村民代表會(huì)議確認(rèn)后公告，其本屆村民代表的資格自行終止。
補(bǔ)選村民代表，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。其他任何組織、個(gè)人不得指定、委派或者更換村民代表。
第二十二條第二十二條 村民代表會(huì)議至少每三個(gè)月舉行一次，特殊情況或者有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。
召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民代表參加，所作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第二十三條第二十三條 村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)以及村民自治章程、村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)涉及村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地使用、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十四條第二十四條 村民會(huì)議可以設(shè)立由三至五人組成的村務(wù)監(jiān)督小組。成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，小組長(zhǎng)由小組成員推選產(chǎn)生。小組成員中應(yīng)當(dāng)有具備一定文化和財(cái)會(huì)知識(shí)的村民。村民委員會(huì)成員及其配偶和直系親屬、村財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督小組成員。村務(wù)監(jiān)督小組的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民對(duì)村務(wù)監(jiān)督小組成員的工作不滿意的，可以提出更換要求。村務(wù)監(jiān)督小組成員的更換須經(jīng)本村有選舉權(quán)村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上村民代表通過(guò)。補(bǔ)選村務(wù)監(jiān)督小組成員按原推選方式進(jìn)行。
第二十五條第二十五條 村務(wù)監(jiān)督小組的主要職責(zé)：
（一）督促村民委員會(huì)建立、健全村民自治的各項(xiàng)制度；
（二）檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；
（三）參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；
（四）檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；
（五）監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況；
（六）檢查、監(jiān)督村民委員會(huì)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序；
（七）反映村民的合理意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理。
村務(wù)監(jiān)督小組決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，每年至少兩次向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告工作。
第二十六條第二十六條 村民委員會(huì)依法實(shí)行村務(wù)公開制度。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十二條規(guī)定的事項(xiàng)和村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定公開的其他事項(xiàng)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受村民監(jiān)督。涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每三個(gè)月公布一次。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在便于村民觀看的地點(diǎn)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄公開村務(wù)，接受村民的查詢和村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案，將村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、村務(wù)監(jiān)督小組的意見(jiàn)以及答復(fù)村民詢問(wèn)等情況存檔備查。村務(wù)公開檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于四年。
第二十七條第二十七條 村民對(duì)公布的村務(wù)內(nèi)容有疑問(wèn)的，可以直接向村民委員會(huì)詢問(wèn)或者提出意見(jiàn)，也可以通過(guò)村務(wù)監(jiān)督小組要求村民委員會(huì)作出解答。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出解答。
第二十八條第二十八條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布或者糾正，經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條第二十九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案和移交制度，并納入村民自治章程或者村規(guī)民約。
村民委員會(huì)印章由專人保管，保管人須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論后決定。
涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)需使用印章的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后，方可使用。
第三十條第三十條 《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本實(shí)施辦法，由各級(jí)人民政府組織實(shí)施，民政部門負(fù)責(zé)日常工作。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定規(guī)劃，指導(dǎo)村民開展自治活動(dòng)，提高村民自治水平。
第三十一條第三十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本辦法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將換屆選舉和村民自治的其他重大問(wèn)題向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十二條第三十二條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉（試行）辦法》同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇：福建省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法
福建省實(shí)施
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
辦法
（2012年3月29日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展農(nóng)村基層民主，保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，制定本辦法。
第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。
第三條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、歷史習(xí)慣、人口多少、經(jīng)濟(jì)狀況，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)建制需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)充分尊重群眾意愿并依法辦理。第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作，可以接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的委托辦理有關(guān)行政管理事務(wù)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，并對(duì)委托的事務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二章
村民委員會(huì)組成和職責(zé)
第五條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員，歸僑僑眷多的村應(yīng)當(dāng)有歸僑僑眷的成員。
中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織成員與村民委員會(huì)成員可以交叉任職。第六條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)，歸僑僑眷多的村可以設(shè)歸僑僑眷委員會(huì)，林區(qū)可以設(shè)護(hù)林委員會(huì)。
村民委員會(huì)下屬委員會(huì)的成員由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過(guò)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)成員。
人口少的村村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
第七條 村民委員會(huì)成員，不脫離生產(chǎn)，對(duì)于堅(jiān)持常年工作的給予固定補(bǔ)貼，其他的給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。
村民委員會(huì)成員中享受財(cái)政補(bǔ)貼的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；享受村集體經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)貼的，其人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定并公布，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
第八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。
第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
村民委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，并報(bào)告工作；
（二）執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議；
（三）建立、健全開展自治活動(dòng)的各項(xiàng)制度；
（四）編制并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及計(jì)劃；
（五）依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、河灘、水面、山林、水利設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)，管理本村財(cái)務(wù)；
（六）引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；
（七）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
（八）依法做好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)、督促村民接受義務(wù)教育；
（九）開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)男女平等，普及文化科學(xué)知識(shí)，組織健康的文化體育活動(dòng)，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚；
（十）依法調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村際、村民、民族團(tuán)結(jié)和家庭和睦；
（十一）協(xié)助人民政府搞好社會(huì)治安，維護(hù)良好的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序；
（十二）向人民政府反映村民意見(jiàn)、要求和提出建議；
（十三）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)村民的合法權(quán)益，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，督促村民遵守村民自治章程和村規(guī)民約；
（十四）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 村民委員會(huì)選舉
第十條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民依照《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》選舉產(chǎn)生。任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
換屆選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將評(píng)議村民委員會(huì)成員工作情況向村民公布。
換屆選舉結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)新一屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行任職培訓(xùn)，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
第十一條 村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。第十二條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策，依法履行職責(zé)。在任職期間，有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止：
（一）喪失行為能力的；
（二）被判處刑罰的；
（三）違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定多生育或者婚外生育的；
（四）連續(xù)兩次被村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議評(píng)議不稱職的；
（五）連續(xù)六個(gè)月以上不履行或者不能履行職務(wù)的。
村民委員會(huì)成員職務(wù)終止的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全體村民公告。村民委員會(huì)不公告的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府督促村民委員會(huì)公告。
第十三條 村民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
第十四條 上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后立即移交村民委員會(huì)印章，并于十日內(nèi)將村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交完畢。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。未能在上述期限內(nèi)移交的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)督促并組織移交。
第四章 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第十五條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。
召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。討論具體事項(xiàng)，也可以將方案印發(fā)全體村民征求意見(jiàn)，由村民投票決定。
村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集，每年至少舉行一次，人口較多或者居住分散的村可以分片召開。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民，并告知村民會(huì)議討論的事項(xiàng)；但遇緊急情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開。
第十六條 村民會(huì)議討論決定涉及村民利益的下列事項(xiàng)：
（一）審議決定本村發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；
（二）聽(tīng)取并審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；
（三）制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；
（四）罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員，審議批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng)；
（五）研究決定征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)；
（六）撤銷或者變更村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。
第十七條 村民會(huì)議根據(jù)需要，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定屬于村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，但罷免村民委員會(huì)成員和制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約的事項(xiàng)除外。
第十八條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。村民代表的具體數(shù)額由村民選舉委員會(huì)按下列規(guī)定確定：
（一）八百戶以上的村不得少于五十五人；
（二）六百戶以上不足八百戶的村不得少于四十五人；
（三）三百戶以上不足六百戶的村不得少于三十五人；
（四）一百戶以上不足三百戶的村不得少于二十五人；
（五）不足一百戶且居住比較分散的村不得少于二十人。
第十九條 村民代表以村民小組為單位推選或者直接選舉產(chǎn)生。任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。村民代表應(yīng)當(dāng)向其所在的村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。
本村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民認(rèn)為村民代表不稱職的，可以提出更換要求。更換村民代表的村民小組會(huì)議由村民小組長(zhǎng)或者村民委員會(huì)召集，以本小組有選舉權(quán)的村民三分之二以上或者三分之二以上的戶的代表參加，并須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意始得更換。
村民代表無(wú)故連續(xù)三次不參加村民代表會(huì)議、喪失行為能力或者被判處刑罰的，由村民代表會(huì)議確認(rèn)后公告，其本屆村民代表的資格自行終止。
補(bǔ)選村民代表，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。其他任何組織、個(gè)人不得指定、委派或者更換村民代表。
第二十條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集，至少每季度舉行一次，特殊情況或者有五分之一以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。
村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。
第二十一條 村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)以及村民自治章程、村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)涉及土地使用、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
第二十二條 村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。村民小組設(shè)組長(zhǎng)一人，根據(jù)工作需要，也可以設(shè)副組長(zhǎng)一至二人。村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議在本村民小組的村民代表中推選或者直接選舉產(chǎn)生，任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。本村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民對(duì)小組長(zhǎng)工作不滿意的，可以提出更換要求。更換小組長(zhǎng)的村民小組會(huì)議由村民委員會(huì)召集，以本小組有選舉權(quán)的村民三分之二以上或者三分之二以上的戶的代表參加，并須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意始得更換。補(bǔ)選村民小組長(zhǎng)，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。
村民小組長(zhǎng)的主要職責(zé)：
（一）組織本小組村民開展各種生產(chǎn)、生活服務(wù)，管理本小組財(cái)務(wù)；
（二）傳達(dá)村民委員會(huì)作出的有關(guān)規(guī)定，組織完成村民委員會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；
（三）聽(tīng)取并反映本小組村民的意見(jiàn)、建議；
（四）召集村民小組會(huì)議討論決定本小組的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十三條 村民小組會(huì)議，由村民小組長(zhǎng)召集，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。
第五章 民主管理和民主監(jiān)督
第二十四條 村民委員會(huì)依法實(shí)行村務(wù)公開制度。對(duì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十條規(guī)定的事項(xiàng)和村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定公開的其他事項(xiàng)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受村民監(jiān)督。一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。公布的時(shí)間不得少于十五日。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在便于村民觀看的地點(diǎn)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄公開村務(wù)，接受村民的查詢和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督、檢查。
第二十五條 村民對(duì)公布的村務(wù)內(nèi)容有疑問(wèn)的，可以直接向村民委員會(huì)詢問(wèn)或者提出意見(jiàn)，也可以通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求村民委員會(huì)作出解答。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出解答。
第二十六條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布或者糾正；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案和移交制度，并納入村民自治章程或者村規(guī)民約。
村民委員會(huì)印章由專人保管，保管人須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論后決定。
涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)需使用印章的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后，方可使用。
第二十八條 村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)設(shè)立由三至五人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。成員由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選或者直接選舉產(chǎn)生，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由委員會(huì)成員推選產(chǎn)生。村民委員會(huì)成員及其近親屬、村財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的任期與村民委員會(huì)的任期相同，其成員可以連選連任。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出更換村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的要求。更換村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，以本村有選舉權(quán)村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上的戶的代表或者三分之二以上的村民代表會(huì)議組成人員參加，并須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意始得更換。更換和補(bǔ)選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民委員會(huì)主持，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。
第二十九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）督促村民委員會(huì)建立、健全村民自治的各項(xiàng)制度；
（二）檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；
（三）參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；
（四）檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；
（五）監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況；
（六）檢查、監(jiān)督村民委員會(huì)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序；
（七）反映村民的合理意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，每年至少兩次向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告工作。
第三十條 村民委員會(huì)成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持。采取村民代表會(huì)議形式評(píng)議的，每次評(píng)議的間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月以上。
第三十一條 村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法建立村務(wù)檔案。對(duì)已經(jīng)公開的村務(wù)檔案，村民有權(quán)查詢。
第三十二條 村民委員會(huì)成員依法實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
第三十三條 村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
第六章 附則
第三十四條 人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要條件；人民政府有關(guān)部門委托村民委員會(huì)開展工作需要經(jīng)費(fèi)的，由委托部門承擔(dān)。
村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò)籌資籌勞解決，但不得隨意攤派；經(jīng)費(fèi)確有困難的，由地方人民政府給予適當(dāng)支持。
第三十五條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會(huì)組織，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并遵守有關(guān)村規(guī)民約。
村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。
第三十六條 《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本實(shí)施辦法，由各級(jí)人民政府組織實(shí)施，民政部門負(fù)責(zé)日常工作。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定規(guī)劃，指導(dǎo)村民開展自治活動(dòng)，提高村民自治水平。
第三十七條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本辦法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將換屆選舉和村民自治的其他重大問(wèn)題向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。第三十八條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。
第四篇：河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法(修訂草案)
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河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法(修訂
草案)
第一章 總則
第一條 為保障村民依法行使民主權(quán)利，規(guī)范村民委員會(huì)選舉，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《村民委員會(huì)組織法》)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第三條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況，集體土地所有權(quán)關(guān)系分設(shè)若干村民小組。
第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展工作。
第六條 村民委員會(huì)選舉應(yīng)當(dāng)在省人民政府統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)完成。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作。
第七條 各級(jí)人民政府組織、指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展逐步增加。
村民委員會(huì)換屆選舉工作所需費(fèi)用在本村的辦公費(fèi)用中列支，不足部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
第八條 各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，保障選舉工作依法進(jìn)行。
第二章 村民委員會(huì)的組成和職責(zé)
第九條 村民委員會(huì)一般由主任、副主任和委員共三至五人組成;人口較多且居住分散或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村不超過(guò)七人。具體職數(shù)由村民會(huì)議根據(jù)村的規(guī)模大小和工作任務(wù)確定,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
村民委員會(huì)成員之間不能是配偶或者直系親屬關(guān)系。
村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女成員，多民族聚居村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
第十條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等工作。
第十一條 村民委員會(huì)的主要職責(zé)是： 快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策;
(二)依法編制并實(shí)施本村發(fā)展規(guī)劃，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開展活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè);
(三)組織發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作;
(四)維護(hù)本村村民的合法權(quán)利和利益，教育和督促村民依法履行服兵役、實(shí)行計(jì)劃生育、搶險(xiǎn)救災(zāi)等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù);
(五)依法管理本村屬于村民集體所有的土地和資產(chǎn)，教育村民愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
(六)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)展文化教育，開展健康有益的文化體育活動(dòng)，普及科技文化知識(shí)，反對(duì)封建迷信;
(七)建立健全民主理財(cái)制度，管理本村財(cái)務(wù)，定期向村民報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，并接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的財(cái)務(wù)監(jiān)督;
(八)促進(jìn)村民之間、村和村之間、民族之間的團(tuán)結(jié)互助，妥善處理與駐地單位的關(guān)系;
(九)組織村民維護(hù)本村治安，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安等機(jī)關(guān)對(duì)依法被判處管制、被剝奪政治權(quán)利以及被宣告緩刑、假釋的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督;
(十)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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第十二條 村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)決策程序，執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。
第三章 村民委員會(huì)的選舉
第十三條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民依照法定程序直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)每屆任期3年，屆滿時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。換屆選舉期間，原村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生。
換屆選舉前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)該屆村民委員會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第十四條 村民委員會(huì)選舉期間成立村民選舉委員會(huì)，主持村民委員會(huì)的選舉工作。村民選舉委員會(huì)由換屆前的村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，成員由七至九人組成，主任、副主任在村民選舉委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，不得指定。
村民委員會(huì)選舉工作結(jié)束后，村民選舉委員會(huì)自行終止。
第十五條 村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人且本人同意作為候選人的，其村民選舉委員會(huì)成員的職務(wù)終止。缺額按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。
村民選舉委員會(huì)成員不履行職責(zé)，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、各村民小組會(huì)議討論同意后予以免職，缺額按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。
第十六條 推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民公告，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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對(duì)村民選舉委員會(huì)成員有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告后5日內(nèi)向村民委員會(huì)提出。超過(guò)提出異議期限的，不予受理。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村民提出的異議進(jìn)行審查，認(rèn)為需要更換選舉委員會(huì)成員的，提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、各村民小組會(huì)議討論同意后，按照原推選程序補(bǔ)選。
第十七條 村民選舉委員會(huì)的職責(zé)：
(一)開展換屆選舉宣傳;
(二)擬定換屆選舉方案并提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定，確定并公布選舉日期;
(三)登記選民，審查選民資格，公布選民名單;
(四)組織選民提名候選人，公布候選人名單;
(五)組織投票選舉村民委員會(huì)成員，公布選舉結(jié)果;
(六)總結(jié)換屆選舉工作，建立并移交選舉檔案;
(七)負(fù)責(zé)換屆選舉的其他工作。
第十八條 村民選舉委員會(huì)確定選舉日后應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，不得隨意變更。確須變更選舉日的，由村民選舉委員會(huì)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同確定。選舉日確定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民公告。
第十九條 截止到選舉日年滿18周歲的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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村民委員會(huì)選舉前應(yīng)當(dāng)對(duì)下列參加選舉的村民進(jìn)行登記：
(一)戶籍在本村并且長(zhǎng)期在本村居住且享受本村福利待遇的村民;
(二)戶籍在本村，登記選民期間或者選舉期間不在本村居住，接到村民選舉委員會(huì)通知后，表示參加選舉或者書面委托他人投票的村民;
(三)戶籍不在本村，在本村居住1年以上并盡村民義務(wù)，本人申請(qǐng)參加選舉，經(jīng)戶籍所在地村(居)民委員會(huì)出具其在戶籍所在地不參加選民登記證明的公民;
(四)非農(nóng)業(yè)戶口，具有大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱以及其他優(yōu)秀人才，自愿到該村工作和生活并競(jìng)選村民委員會(huì)成員，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
第二十條 村民年齡的計(jì)算以居民身份證為依據(jù)，無(wú)居民身份證的，以戶籍登記為依據(jù)。
精神病患者無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，不列入選民名單。
選民資格的認(rèn)定有爭(zhēng)議的，由村民選舉委員會(huì)討論決定。
第二十一條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將登記參加選舉的村民名單在選舉日的20日前公布。
對(duì)已公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起3日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并將結(jié)果告知有關(guān)村民。超過(guò)提出異議期限的，不予受理。
依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，由村民選舉委員會(huì)頒發(fā)選民證。
第二十二條 村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
(三)廉潔奉公，辦事公道，作風(fēng)正派;
(四)熱心為村民服務(wù)，虛心傾聽(tīng)村民意見(jiàn);
(五)具備相應(yīng)的文化知識(shí)。
第二十三條 村民委員會(huì)成員候選人，由村民選舉委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議，采取無(wú)記名投票方式提名，過(guò)半數(shù)的選民參加會(huì)議有效。每一選民提名的候選人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。
正式候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一名，委員的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一至二名。獲得提名票多的為正式候選人。
第二十四條 村民委員會(huì)主任、副主任、委員候選人人選應(yīng)當(dāng)在同一選票上分別提出，但不得在同一選票上重復(fù)提名同一候選人擔(dān)任兩種以上的職務(wù)。
同一候選人獲得兩種以上職務(wù)提名時(shí)，選票應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算。高職位的得票數(shù)不足以使其當(dāng)選的，可以合并計(jì)入低職位票數(shù)之內(nèi)，但不得將低職位的得票數(shù)合并計(jì)入高職位票數(shù)之內(nèi)。
被提名的候選人得票相等并超過(guò)規(guī)定的候選人名額時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票。
第二十五條 村民委員會(huì)成員候選人有下列行為之一的，取消其當(dāng)選資格： 快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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(一)本人或者指使他人以暴力、威脅手段強(qiáng)迫選民違背意愿投票的;
(二)本人或者指使他人私下用財(cái)物或者其他利益賄賂選民的;
(三)本人或者指使他人偽造選票、在選票上作標(biāo)識(shí)或者虛報(bào)選舉票數(shù)的;
(四)以其他不正當(dāng)手段妨害選民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的。
第二十六條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的7日前將村民委員會(huì)成員候選人名單向村民公告。
候選人自愿放棄被選舉權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在候選人確定后3日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書面提出。
第二十七條 候選人放棄被選舉權(quán)或者被依法取消候選人資格，造成候選人等于或者少于應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)從原被提名候選人中依次遞補(bǔ)。沒(méi)有可以遞補(bǔ)的候選人的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充推選候選人。
第二十八條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民介紹候選人的情況，可以組織候選人與村民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。
第二十九條 村民選舉委員會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況，可以決定采取不提名產(chǎn)生候選人的方式，直接選舉村民委員會(huì)成員。決定采取不提名產(chǎn)生侯選人的方式，直接選舉村民委員會(huì)成員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意。
第三十條
選舉村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開選民大會(huì)，按照便于選舉的原則，設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)，進(jìn)行直接投票選舉;人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立若干投票站分別投票。選舉會(huì)場(chǎng)和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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選民因故不能直接投票的，可以書面委托同一家庭戶口內(nèi)其他成員代為投票。被委托投票人或者委托投票人應(yīng)當(dāng)于選舉日前到村民選舉委員會(huì)辦理委托證。選民委托他人代為投票的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收回該選民的選民證。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將委托投票的選民和被委托投票的選民名單向村民公示。
第三十一條 居住分散并且交通不便的村可以設(shè)置流動(dòng)投票箱。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流對(duì)票箱的管理，設(shè)置專人保管流動(dòng)投票箱。
選民因老、弱、病、殘等原因不便到選舉中心會(huì)場(chǎng)和投票站投票又不委托其他選民代為投票的，應(yīng)當(dāng)由三名以上選舉工作人員攜帶流動(dòng)投票箱，入戶接受投票。
接受流動(dòng)票箱投票的選民名單，由村民選舉委員會(huì)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，并在投票選舉日前向村民公示。
第三十二條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票日清點(diǎn)到場(chǎng)選民人數(shù)，宣布選舉辦法，通過(guò)唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。與候選人有配偶和直系親屬關(guān)系的，不得提名為唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。
第三十三條 選票應(yīng)當(dāng)按選民證、委托證逐一發(fā)放，一證一票，并在選民證、委托證上注明。
選票應(yīng)當(dāng)由選民本人填寫。本人不能填寫的，可以委托他人代寫。受委托代寫人只能為1人代寫。
第三十四條 選舉村民委員會(huì)主任、副主任、委員，應(yīng)當(dāng)分別制作選票，一次同時(shí)投票直接選舉產(chǎn)生。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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選民對(duì)村民委員會(huì)成員候選人可以投贊成票、反對(duì)票，可以另選本村其他選民，也可以棄權(quán)。
第三十五條 過(guò)半數(shù)的選民參加投票選舉有效;選舉所投總票數(shù)等于或者少于參加投票人數(shù)的選舉有效，多于投票人數(shù)的選舉無(wú)效。
每一張選票所選人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效，多于應(yīng)選人數(shù)的無(wú)效。
書寫模糊不能辨認(rèn)的選票或者在選票上作出標(biāo)識(shí)的選票，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后選票無(wú)效。
第三十六條 候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選人數(shù)的，得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票選舉，得票多的當(dāng)選。
第三十七條 投票結(jié)束后應(yīng)當(dāng)將投票箱集中到選舉中心會(huì)場(chǎng)，當(dāng)眾開箱驗(yàn)票、唱票、計(jì)票，由村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。并在三日內(nèi)張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)《當(dāng)選證書》。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，選票由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一封存，期限三年。
第三十八條 村民委員會(huì)選舉不能產(chǎn)生或者不能足額產(chǎn)生當(dāng)選人的，應(yīng)當(dāng)在選舉日當(dāng)日或者三十日內(nèi)另行選舉或者對(duì)不足的名額補(bǔ)選差額。
另行選舉或者補(bǔ)選差額時(shí)，按照未當(dāng)選人得票多少順序確定候選人，由過(guò)半數(shù)的選民參加投票選舉有效。另行選舉的，候選人獲得參加投票選民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選;補(bǔ)選差額的，得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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第三十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)選舉過(guò)程依法進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。選舉程序合法公正，村民選舉委員會(huì)不當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)宣布選舉結(jié)果。
違反村民委員會(huì)選舉規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府作出書面決定，并宣布選舉無(wú)效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無(wú)效后30日內(nèi)進(jìn)行。
第四十條 新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)移交公章、辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)。工作移交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主持。
第四十一條 新一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生后30日內(nèi)組織推選村民小組長(zhǎng)。村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議采用無(wú)記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。在本村民小組的村民委員會(huì)委員可以被選為村民小組長(zhǎng)。
村民小組長(zhǎng)的任期與村民委員會(huì)屆期相同，可以連選連任。村民小組長(zhǎng)可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。
第四十二條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的申請(qǐng)。
村民小組半數(shù)以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名可以提出罷免村民小組長(zhǎng)的申請(qǐng)。
罷免申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并以書面形式向村民委員會(huì)提出。
第四十三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免村民委員會(huì)成員申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議投票表決罷免事項(xiàng)。村民委員會(huì)逾期不召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議投票表決。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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本村有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)表決通過(guò)。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議并提出申辯意見(jiàn)。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免村民小組長(zhǎng)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)召開村民小組會(huì)議投票表決罷免事項(xiàng)。罷免村民小組長(zhǎng)須經(jīng)村民小組有選舉權(quán)的三分之二村民表決通過(guò)。被提出罷免的村民小組長(zhǎng)有權(quán)出席會(huì)議并提出申辯意見(jiàn)。
第四十四條 村民委員會(huì)成員辭職的，按照下列程序進(jìn)行：
(一)向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng);
(二)村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定;
(三)同意其辭職的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行工作交接，必要時(shí)進(jìn)行離任審計(jì);
(四)由村民委員會(huì)向村民公告，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第四十五條 村民委員會(huì)成員在任職期間有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止：
(一)死亡、喪失民事行為能力的;
(二)被依法追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不履行職責(zé)的;
(四)戶籍遷出本村并不再履行本村村民義務(wù)的;
(五)具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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村民委員會(huì)成員職務(wù)終止后，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向全體村民公告。
第四十六條 村民委員會(huì)成員缺額時(shí)可以補(bǔ)選。補(bǔ)選按照本辦法規(guī)定的村民委員會(huì)選舉程序進(jìn)行。補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第四十七條 村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn),實(shí)行任期職務(wù)補(bǔ)貼或者誤工補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議決定,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。經(jīng)費(fèi)由本村負(fù)擔(dān),經(jīng)費(fèi)確有困難的村,縣級(jí)財(cái)政可以予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第四章 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第四十八條 村民會(huì)議的組成、召集,按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定執(zhí)行。
村民會(huì)議行使下列職權(quán)：
(一)制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)決策程序;
(二)選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;
(三)討論決定本村發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的重大事項(xiàng);
(四)聽(tīng)取村民委員會(huì)工作報(bào)告,村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;
(五)依法決定是否設(shè)立村民代表會(huì)議,并決定向村民代表會(huì)議的授權(quán)事項(xiàng);
(六)撤銷或者改變村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(七)決定涉及村民利益的其他重大事項(xiàng)。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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第四十九條 村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)，一般每半年報(bào)告一次工作。
第五十條 人口較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。
村民代表、村民委員會(huì)成員和居住在本村的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，組成村民代表會(huì)議。
村民代表會(huì)議討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng),但《村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定的事項(xiàng),必須由村民會(huì)議討論決定。
第五十一條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有三分之一以上的村民代表會(huì)議成員提議,可以隨時(shí)召集村民代表會(huì)議。召開村民代表會(huì)議,必須有三分之二以上的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表會(huì)議組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)不得與村民會(huì)議的決議、決定相抵觸,也不得超越村民會(huì)議的授權(quán)。
第五十二條 村民會(huì)議制定的村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)決策程序，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)決策程序和村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)決策程序和村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正。
第五十三條 召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組18周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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屬于村民小組的集體所有土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。
第五章 民主管理和民主監(jiān)督
第五十四條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村務(wù)重大事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和本村決策程序辦理。
第五十五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：
(一)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;
(二)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃;
(三)集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制情況，集體土地開發(fā)利用情況，征用土地及補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支情況;
(四)計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策的落實(shí)情況;
(五)優(yōu)待撫恤、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，國(guó)家投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、以工代賑等資金的使用情況;
(六)村民戶籍關(guān)系變更情況;
(七)水電費(fèi)收繳情況;
(八)村財(cái)務(wù)收支情況和債權(quán)債務(wù)情況;
(九)涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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前款規(guī)定事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次;集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布事項(xiàng)的真實(shí)性，接受村民的查詢并及時(shí)予以答復(fù)。
第五十六條 對(duì)提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提前向村民或者村民代表公開征求意見(jiàn)。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議事項(xiàng)，由村民委員會(huì)組織實(shí)施，并將實(shí)施結(jié)果及時(shí)公布。
第五十七條 村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)和村務(wù)公開等制度的落實(shí)，其成員由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村民委員會(huì)任期相同。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)推選產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
第五十八條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民可以向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促村民委員會(huì)重新公布。
村民委員會(huì)不重新公布的，村民、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員，有權(quán)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映。快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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有關(guān)人民政府及其主管部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令村民委員會(huì)公布有關(guān)事項(xiàng)或者對(duì)反映公布的不真實(shí)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查證核實(shí)違反國(guó)家法律法規(guī)，侵犯村集體及村民合法利益的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第五十九條 村民委員會(huì)成員和由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年最少進(jìn)行一次。
村民委員會(huì)成員連續(xù)兩年或者兩次被評(píng)議不稱職的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職;拒不辭職的，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議予以罷免。
第六十條 村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案室，指定1名成員保管村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。
第六章 罰則
第六十一條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并及時(shí)依法處理。
違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府責(zé)令改正，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任：
(一)非法干預(yù)村民自治范圍的事務(wù)，侵犯村民自治權(quán)利的;快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://www.tmdps.cn/souask/
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(二)指定、變更、調(diào)整村民委員會(huì)成員候選人或者撤換、任命、變相任命村民委員會(huì)成員的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由拖延村民委員會(huì)換屆選舉和表決罷免要求的;
(四)以不正當(dāng)手段阻止當(dāng)選的村民委員會(huì)成員履行職責(zé)的;
(五)阻撓、破壞村民委員會(huì)選舉造成選舉中斷不能延續(xù)進(jìn)行的。
第五篇：山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法
山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法
山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法
山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于1999年9月26日審議通過(guò)了《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。同時(shí)廢止1991年5月12日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《山西省村民委員會(huì)組織實(shí)施辦法》。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
1999年9月26日
山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法(1999年9月26日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了保障《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱村民委員會(huì)組織法)的實(shí)施，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第三條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把貫徹村民委員會(huì)組織法和本辦法納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，采取措施，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位實(shí)施村民委員會(huì)組織法和本辦法。
第五條 縣級(jí)以上人民政府的民政部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行村民委員會(huì)組織法和本辦法的日常工作，主要職責(zé)是：
(一)組織宣傳村民委員會(huì)組織法和本辦法；
(二)對(duì)村民委員會(huì)的選舉、決策、管理、監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)；
(三)對(duì)發(fā)展農(nóng)村基層民主、保障村民實(shí)行自治的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，向同級(jí)人民政府提出對(duì)策建議；
(四)受理對(duì)妨礙村民直接行使民主權(quán)利的舉報(bào)和反映，會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)村民委員會(huì)工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
第七條 村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好環(huán)境與資源保護(hù)、土地管理、建設(shè)規(guī)劃、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、文化教育、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、稅收、糧食收購(gòu)等工作。
第八條 村民委員會(huì)有下列主要職責(zé)和任務(wù)：
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，教育和推動(dòng)村民服從政府管理，履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；
(二)擬訂、實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)，承擔(dān)生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，帶領(lǐng)村民共同致富，提高村民生活水平；
(三)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
(四)調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民之間、民族之間、村與村之間的團(tuán)結(jié)和家庭和睦，處理好與駐村單位的關(guān)系；
(五)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，組織村民防災(zāi)、防火、防盜，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；
(六)向人民政府反映村民意見(jiàn)，提出建議和要求；
(七)維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他的合法權(quán)利和利益；
(八)依法管理屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)；
(九)教育村民合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；
(十)教育和推動(dòng)村民實(shí)行計(jì)劃生育；
(十一)發(fā)展文化教育，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；
(十二)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和任務(wù)。
第九條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員3至7人的單數(shù)組成。人口在500人以下的村，一般為3人；500人以上2000元以下的村，一般不超過(guò)5人；2000人以上的村，不超過(guò)7人。村民委員會(huì)成員的具體人數(shù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)村規(guī)模的大小、村民委員會(huì)承擔(dān)的工作任務(wù)和有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則等提出建議，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
村民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
村民委員會(huì)成員之間不得有夫妻關(guān)系或者直系親屬關(guān)系。
第十條 已設(shè)立的村民小組，需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照村民居住狀況和便于自治、有利生產(chǎn)、方便生活的原則進(jìn)行調(diào)整。
村民小組依法管理屬于村民小組的集體土地和其他財(cái)產(chǎn)。
村民小組有義務(wù)協(xié)助村民委員會(huì)開展工作。
第十一條 村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民小組會(huì)議由本組18周歲以上的村民組成。
村民小組長(zhǎng)的推選工作由村民委員會(huì)主持。推選村民小組長(zhǎng)，由本組村民先提出人選，然后舉手通過(guò)或者投票表決。本組村民對(duì)小組長(zhǎng)工作不滿意的，村民小組會(huì)議可以撤換。
第十二條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生，不得由戶代表選舉或者由村民代表選舉，也不得先選出村民委員會(huì)成員，再由成員推選主任或副主任。任何組織或個(gè)人不得指定、委派或撤換村民委員會(huì)成員。
第十三條 村民委員會(huì)每屆任期3年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。換屆選舉工作應(yīng)當(dāng)在上屆村民委員會(huì)任期屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)完成。因特殊原因不能按時(shí)舉行換屆選舉的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。
村民委員會(huì)成員可以連選連任。
第十四條 村民委員會(huì)換屆選舉工作，由省人民政府統(tǒng)一部署。
縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)成立換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域的村民委員會(huì)換屆選舉工作。
第十五條 村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)組織和主持。村民選舉委員會(huì)由主任和委員共3至7人的單數(shù)組成，其成員應(yīng)當(dāng)有一定的代表性。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者村民小組推選產(chǎn)生。推選工作由上屆村民委員會(huì)主持；上屆村民委員會(huì)因特殊原因不能主持的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在廣泛征求村民意見(jiàn)后確定推選工作的主持者。
村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去村民選舉委員會(huì)的職務(wù)。村民選舉委員會(huì)的缺額可以補(bǔ)足。
第十六條 村民選舉委員會(huì)的主要任務(wù)是：
(一)依法擬訂選舉工作方案，提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)；
(二)向村民宣傳有關(guān)村民委員會(huì)選舉的法律、法規(guī)和選舉的意見(jiàn)、方法和步驟；
(三)確定和培訓(xùn)選舉工作人員；
(四)確定并公布選舉日期、投票時(shí)間、地點(diǎn)和投票方法；
(五)組織村民登記，審查、確認(rèn)村民的選舉資格，公布有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單；
(六)組織村民提名村民委員會(huì)成員候選人，確定并公布正式候選人名單；
(七)主持選舉工作，公布選舉結(jié)果，頒發(fā)當(dāng)選證書，并將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案；
(八)建立選舉檔案，并將檔案移交新一屆村民委員會(huì)。
村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)，自組成之日起至新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生為止。
第十七條 年滿18周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
本辦法所稱村民，是指戶口在村以及戶口不在村但在村居住、生活、勞動(dòng)并履行村民義務(wù)的公民。
第十八條 村民委員會(huì)舉行換屆選舉時(shí)，村民一般在戶口所在地的村進(jìn)行登記。
在配偶所在的村居住、生活、勞動(dòng)、履行村民義務(wù)，但戶口未遷入，本人要求在配偶所在村登記的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)予以登記。
已經(jīng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的村民，仍在原戶口所在村居住、生活、勞動(dòng)、履行村民義務(wù)，本人要求登記的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)予以登記。
其他在本村居住、生活、勞動(dòng)、履行村民義務(wù)，但戶口不在本村的村民，本人要求在本村登記的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可以予以登記。
任何村民不得在2個(gè)或2個(gè)以上的村重復(fù)進(jìn)行登記。
年滿18周歲的計(jì)算，以本村的選舉日為截止日期。
第十九條 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日以前公布。
村民對(duì)公布的名單有異議的，可以在選舉日的10日以前向村民選舉委員會(huì)提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日以前作出解釋或者予以糾正。
第二十條 村民選舉委員會(huì)可以根據(jù)村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備遵紀(jì)守法、廉潔奉公、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、能帶領(lǐng)村民致富的條件，并按照村民的意愿，結(jié)合本村有選舉權(quán)和被選舉權(quán)村民的具體情況以及村民委員會(huì)的工作需要，擬訂村民委員會(huì)成員候選人的資格條件，提請(qǐng)村民會(huì)議討論通過(guò)，并向全體村民公布。
第二十一條 選舉村民委員會(huì)由本村有選舉權(quán)的村民直接投票提名候選人。村民委員會(huì)成員正式候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民委員會(huì)主任、副主任正式候選人的名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1人；委員正式候選人的名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1至3人。
提名的候選人人數(shù)多于正式候選人人數(shù)的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集過(guò)半數(shù)的有選舉權(quán)的村民以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行預(yù)選，按照得票多少確定正式候選人；也可以按照獲得提名的票數(shù)多少直接確定正式候選人。
村民委員會(huì)成員正式候選人名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日以前按照得票多少的順序張榜公布。
對(duì)依法確定的村民委員會(huì)成員候選人，任何組織和個(gè)人不得調(diào)整或變更。
第二十二條 選舉村民委員會(huì)成員，可以由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉，也可以分次投票選舉。
分次投票選舉村民委員會(huì)成員，主任、副主任的正式候選人未當(dāng)選的，可以分別作為副主任、委員的正式候選人；副主任、委員正式候選人的人數(shù)不受第二十一條第一款規(guī)定的差額的限制。
第二十三條 選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；候選人獲得的贊成票超過(guò)參加投票的村民半數(shù)的，始得當(dāng)選。
獲得贊成票過(guò)半數(shù)的候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
第二十四條 當(dāng)選的村民委員會(huì)成員人數(shù)達(dá)到3人但不足應(yīng)選名額的，不足的名額可以另行選舉，也可以暫缺。當(dāng)選人數(shù)不足3人的，不足的名額應(yīng)當(dāng)另行選舉；另行選舉后村民委員會(huì)成員仍不足3人的，不足名額可以暫缺。
經(jīng)過(guò)選舉，村民委員會(huì)主任暫缺的，由獲得贊成票較多的副主任臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作；主任、副主任都暫缺的，由獲得贊成票較多的委員臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作。主任暫缺的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)另行選舉。
第二十五條 選舉村民委員會(huì)，采取無(wú)記名投票方式。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和統(tǒng)一代寫處。投票結(jié)束后應(yīng)當(dāng)公開計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。
第二十六條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員，罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被要求罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到村民罷免要求之日起30日內(nèi)召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。
村民委員會(huì)逾期不召開村民會(huì)議投票表決罷免要求的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以督促村民委員會(huì)召開村民會(huì)議進(jìn)行投票表決。
第二十七條 村民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)提出，由村民委員會(huì)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。
第二十八條 村民委員會(huì)主任出缺，或者副主任、委員出缺且成員不足3人的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)召開村民會(huì)議補(bǔ)選。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期，到本屆村民委員會(huì)屆滿為止。
第二十九條 村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。
召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過(guò)半數(shù)參加或者有本村三分之二以上的戶代表參加。
村民會(huì)議所作決定須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。
第三十條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集，每年至少召開1次。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。
村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第三十一條 村民會(huì)議是村民直接行使民主權(quán)利的組織，是村民自治的最高決策機(jī)構(gòu)，行使下列主要職權(quán)：
(一)選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；
(二)制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約；
(三)審議本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；
(四)審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告；
(五)評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；
(六)決定是否設(shè)立村民代表會(huì)議、村民代表推選辦法，決定向村民代表會(huì)議的授權(quán)事項(xiàng)；
(七)撤銷或改變村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
(八)決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)。
村民會(huì)議行使前款第一、二、三、七項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)，必須有本村18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加。
第三十二條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：
(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳辦法，村提留的收繳、使用及義務(wù)工、積累工的分擔(dān)方案；
(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的分配和使用；
(四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)方案，以及村公益事業(yè)的建設(shè)、承包、使用方案；
(六)村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；
(七)宅基地的使用方案；
(八)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
第三十三條 500人以上或2個(gè)以上自然村組成的村，可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表由村民按每5至15戶推選1人為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推選，或者由各村民小組推選若干人。村民代表總?cè)藬?shù)一般不得少于20人。村民代表每屆任期3年，可以連選連任。
村民代表由原推選的戶或村民小組更換。其他任何組織和個(gè)人不得指定、委派或更換村民代表。
第三十四條 村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議行使村民會(huì)議的部分職權(quán)，但本辦法第三十一條第一款第一、二、三、六、七項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)必須由村民會(huì)議行使。
第三十五條 村民委員會(huì)召集并主持村民代表會(huì)議。議題應(yīng)當(dāng)在3日前通知村民代表，廣泛征求村民意見(jiàn)。
召開村民代表會(huì)議，必須有三分之二以上的代表參加。所作決定應(yīng)當(dāng)由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第三十六條 村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，不得與憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民應(yīng)當(dāng)遵守村民自治章程、村規(guī)民約和村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定，服從村民委員會(huì)的管理，履行村民義務(wù)。
第三十七條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每6個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：
(一)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；
(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策和本省計(jì)劃生育法規(guī)的落實(shí)方案；
(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；
(四)村財(cái)務(wù)計(jì)劃及財(cái)務(wù)收支的詳細(xì)情況；
(五)國(guó)家投放和社會(huì)資助的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)及其他財(cái)政支農(nóng)資金、以工代賑等專項(xiàng)資金的使用情況；
(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的承包經(jīng)營(yíng)情況；
(七)被征地的補(bǔ)償安置費(fèi)用的收支狀況和宅基地的審批情況；
(八)農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；
(九)水、電等涉農(nóng)價(jià)格及費(fèi)用收繳情況；
(十)涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
第三十八條 村民委員會(huì)必須保證村務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢。村民委員會(huì)換屆選舉前，應(yīng)當(dāng)依照《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)暫行條例》的規(guī)定，對(duì)本屆村民委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，并公開審計(jì)結(jié)果。
第三十九條 村民委員會(huì)決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
村民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揮民主，認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn)，堅(jiān)持說(shuō)服教育，不得強(qiáng)迫命令，不得打擊報(bào)復(fù)。
第四十條 對(duì)違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，不按期舉行或者無(wú)故拖延村民委員會(huì)換屆選舉的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令進(jìn)行換屆選舉，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十一條 有下列行為之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)和人民政府或縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其民政部門舉報(bào)；有關(guān)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)查明情況，依法處理：
(一)以威脅、賄賂、偽造選票和其他不正當(dāng)手段干擾正常選舉，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的；
(二)擅自變更村民委員會(huì)成員候選人或指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員，以及對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為和要求罷免村民委員會(huì)成員的村民打擊報(bào)復(fù)的。
以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)決定并宣布其當(dāng)選無(wú)效。
第四十二條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府及其民政部門反映；有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布或者糾正。
第四十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣(市、區(qū))人民政府、縣(市、區(qū))人民政府的民政部門有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)村民有關(guān)違反村民委員會(huì)組織法和本辦法的舉報(bào)和反映，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法查處，不得互相推諉。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。
第四十四條 各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法和本辦法實(shí)施情況的監(jiān)督，保證村民委員會(huì)組織法和本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。
第四十五條 本辦法由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自公布之日起施行。1991年5月12日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《山西省村民委員會(huì)組織實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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