第一篇：試驗區匯報材料

青島（膠南）新技術產業開發試驗區 2014年工作情況和2015年工作思路

2014年來，試驗區積極承接新戰略、培育新產業、探索新機制，堅持一手抓改革、穩定、發展，一手抓整合、理順、提升，加快經濟發展打造亮點、強化社會穩定攻克難點，形成了經濟社會一體發展、核心區航空園率先發展、兩園區保障發展新常態。先后成功創建國家海洋新材料高新技術產業化基地、省級海洋戰略性新興產業類特色產業園、市級海工裝備制造產業園。全年完成地區生產總值241億元，同比增長21.3%；規模以上工業總產值509億元，同比增長13.1%；完成固定資產投資72億元，同比增長9.2%。

一、2014年工作

（一）改革創新取得新突破。圍繞改革、發展、穩定三條主線，快速穩妥完成膠南開發區、臨港經濟區整合，充分釋放政策、產業和資源等各種優勢，探索建立經濟發展、社會治理、服務保障“三位一體”新機制，各項工作實現高效有序運轉。立足建設海洋科技自主創新領航區、陸海統籌發展試驗區、一流新區核心區和國家海洋新材料高新技術產業化基地四大定位，加快實施全域統籌，南區全力攻克難點、北區積極創造亮點，開創了試驗區開發建設新局面。

（二）規劃布局實現新提升。構建“南有新區核心區、北建航空產業園”發展格局，總面積30平方公里的核心區全面啟動，“一帶、兩河、五園、六區”概念規劃基本成型，控制性詳細規劃及地下空間利用、綜合管廊等專項規劃加快實施，恒天財富、雙星大廈、云鼎國際等一批高端項目快速落戶；啟動11平方公里的航空園概念規劃編制和1平方公里啟動區規劃建設。加快建設國家海洋新材料高新技

數據”信息平臺建設成效顯著，社會事務實現聯系無遺漏、治理無盲點、服務無縫隙，進一步促進了經濟社會各項事業安全穩定科學發展。

（五）體制創新取得新成效。充分發揮行政審批中心、企業服務中心職能作用，全面做好審批權限的承接，順利承接新區下放69項審批事項中的63項。構建“一站式審批、一條龍服務”工作平臺，加快探索建立負面、限批、權力、政策、責任“五張清單”制度。先后制定出臺項目入駐、財稅管理等辦法，助推項目審批服務提速增效，全年高效完成審批事項400余件。

（六）平臺創建呈現新亮點。加快國家級循環化改造示范試點園區建設，成功獲批國家海洋新材料高新技術產業化基地、省級海洋戰略性新興產業類特色產業園、市級海工裝備制造產業園，建成院士工作站3家、博士后工作站2家，高新技術企業29家，市級以上企業技術中心40家。

（七）綜合保障收獲新成果。想方設法按期完成影視文化區、國際旅游區、古鎮口示范區重點項目1500畝用地清場，全年共完成土地清理3200畝。重點做好核心區、航空園啟動區、R3軌道交通、青連鐵路等項目綜合服務保障，實現清地、拆遷等工作有序高效推進。財源建設工作逆勢飄紅，新引稅源項目18個，年增稅收近2億元，新增項目及實現稅收均占新區50%以上，全年完成財政一般預算收入24.81億元，同比增長14%，成為新區稅源建設新亮點。

二、2015年工作要點

2015年，試驗區圍繞改革創新、落實提升主題，全面落實新區建設發展總體思路和三年行動計劃，強化法治思維，深化國家海洋新材料高新技術產業化基地建設成果，全面推進經濟社會一體發展、俱樂部土地回購利用；引進西海岸產業創新中心，建設“垂直硅谷”。

三、抓項目，爭當發展排頭兵

1、航空產業園快速突破。完成可行性方案研究報告，啟動概念規劃編制，做好1平方公里啟動區用地保障，大力引進建設通用航空等重點項目，打造以航空經濟為引領的現代產業基地。

2、特色產業園區提檔升級。海洋戰略性新興產業類特色產業園建成集海洋功能食品配料、海洋藥物、海洋醫用敷料科研于一體的集約式發展園區；海工裝備制造產業園推進船舶配套等高端裝備制造業升級發展；營養健康食品產業園打造產品研發、生產、銷售于一體的專業嬰幼兒乳品產業集群；家電電子產業園重點發展新興家電電子、集成電路產業；循環經濟產業園著力探索綠色低碳循環發展新路徑。

3、加快推進重點項目。完成創業工場總部經濟大廈及生活配套服務中心等建設工程。爭取紅星美凱龍、新西蘭游艇、煒晟生物科技等27個在談項目簽約落戶，加快海洋功能性保健食品等10個市重點、北琪實業等20個區重點項目建設進度。高標準完成國家級循環化改造示范試點園區內11條道路建設，確保示范試點園區年底前達標。

四、抓黨建，改進作風謀發展

加強64個村居“兩委”班子建設，探索強村富民新路徑；落實“給舞臺”制度，讓想干事者有機會，能干事者有舞臺，激發黨員干部干事創業熱情；抓好工委中心組和黨員干部理論學習培訓，提升理論和工作水平；做好黨風廉政建設和反腐敗工作。

五、抓治理，協同發力夯基礎

1、創新落實法治新區戰略，深化社會治理成果。完善“天羅地網、條塊結合，雙重覆蓋、雙重責任，上級參與、監管下沉”工作新機制，促進社會和諧穩定。健全網格化建設體系，提升“大數據”中心

發展海洋試驗區兩大戰略，承擔國家海洋新材料高新技術產業化基地、打造一流核心區、航空產業園三大歷史使命。

針對各大功能區的實際情況，在園區統籌辦負責考核內容中予以客觀體現，真實反映功能區工作成效。

第二篇：赴北京匯報試驗區20周年紀念活動

黔西南州星火計劃科技扶貧試驗區

工作簡報

州推動辦（2011）01期

黔西南州星火試驗區辦公室 二○一一年二月二十三日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

黔西南試驗區成立20周年紀念活動總結

2010年，是黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區成立20周年。為總結多黨合作聯合推動民族地區經濟社會發展的實踐與經驗，進一步完善試驗區功能,賦予試驗區新的內涵，加快民族地區經濟社會協調發展，2010年12月28日在興義隆重舉行了黔西南試驗區成立20周年紀念大會。現將20周年紀念活動總結如下：

一、以總結經驗、完善功能為主線，扎實開展試驗區成立20周年紀念活動籌備工作

黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區成立20周年紀念 活動，由中共貴州省委統戰部、黔西南試驗區聯合推動組、中共黔西南州委、黔西南州人民政府共同舉辦。為加強對紀念活動籌備工作的領導，黔西南州于2010年4月成立了以州委副書記、州長陳鳴明為組長的試驗區20周年紀念活動領導小組及其辦公室。

在紀念活動籌備期間，省委統戰部多次給予指導。省委常委、省委統戰部部長龍超云要求:“確保活動高水平、高質量、有實效”；省委統戰部副部長王茂愛以及試驗區辦公室的同志加強協調、參與籌備；州委副書記、州長陳鳴明和州委副書記廖飛等州領導分別于2010年3月和12月率隊到北京，向中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、國家有關部委和黔西南試驗區聯合推動組匯報紀念活動籌備情況。

通過系統總結20年發展的成效和經驗，在一系列理論和實踐問題上形成了共識:

1、黔西南試驗區較好地完成了“探索西南巖溶山區振興地方經濟之路”的試驗任務，成功探索出石漠化治理與扶貧開發相結合的黔西南模式。即：“因地制宜、生態治理；扶貧開發、幫扶到戶；以短養長、滾動發展；科技先行、集成創新”。從1990年到2009年，黔西南試驗區綜合實力大幅躍升、經濟社會加速發展。生產總值年均增長11.9%，分別比全國、全省 高1.7、2.0個百分點；財政總收入年均增長23.46%，分別比全國、全省高6.18、5.91個百分點。在全省9個市（州、地）和全國30個自治州中，黔西南試驗區的主要經濟指標由掛末進位到居中。扶貧開發成效顯著、人民生活持續改善。全州絕對貧困人口從1990年的134.9 萬人減少到2009年的49.22萬人，貧困發生率由57.62%下降到16.9%。農民人均純收入年均增長10.2 %；城鎮居民人均可支配收入年均增長13.7%。

2、黔西南試驗區的特點是：以“星火計劃、科技扶貧”為平臺，以技術創新為重點，以定項扶貧為載體，以民主黨派、工商聯聯合推動為主體，以民族區域自治為保障，上下聯動，在石漠化治理等方面取得了成效。在20年的探索和實踐中，黔西南試驗區早已超越當年的“星火計劃、科技扶貧”目標，擴展到更廣闊的中國特色社會主義事業“四位一體”總體布局范疇，在政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設等方面為全省乃至全國作出了獨特貢獻。

二、以展示成果、增進共識為重點，認真做好試驗區成立20周年紀念活動

黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區成立20周年紀念活動歷時1天。活動安排得隆重、簡樸、高效，明晰了試驗區今后的發展目標和工作重點。參加紀念大會的嘉賓共260人。全國政協常委、民革中央副主席、聯合推動組秘書長何丕潔，民革中央原副主席胡敏，中共貴州省委常委、省委統戰部部長龍超云，貴州省人大常委會副主任、民盟貴州省委主委顧久，貴州省政協副主席、民建貴州省委主委武鴻麟等領導出席紀念大會。來賓還包括：中央統戰部、國家科技部、國家林業局、各民主黨派中央、全國工商聯、試驗區聯合推動組的有關領導；省委、省人大、省政協有關領導及省委統戰部、省民委、省科技廳、省林業廳、省扶貧辦、省智力支邊辦、各民主黨派省委、省工商聯負責人；州委、州人大、州政府、州政協有關領導及各縣（市、開發區）黨政主要領導,州直單位主要負責人等。

紀念大會由中共黔西南州委書記陳敏主持。會議首先觀看了《黔西南試驗》專題片。州委副書記、州長陳鳴明介紹了試驗區成立的背景、20年來經濟社會發展情況、20年深入實踐所形成的經驗、完善試驗區功能的思路打算等。全國政協常委、民革中央副主席、聯合推動組秘書長何丕潔，國家科技部農村科技司副巡視員曹一化在會上講話，對試驗區20年取得的成效給予充分肯定，表示將加大幫扶力度，推動試驗區新一輪的發展。

中共貴州省委常委、省委統戰部部長龍超云代表省委在會 上作了《堅持以智力、科技為引領，推動黔西南試驗區更好更快發展》的重要講話。龍超云同志指出，科技星火點燃了黔西南各族人民追求美好生活的新希望，助推了黔西南州20年來的新發展。20年試驗的重大成果體現在六個方面：一是黨中央、國務院高度重視試驗區建設，各民主黨派中央、全國工商聯等各方面傾力幫助，黔西南州發展躍上新的臺階；二是充分發揮科學技術第一生產力作用，以智力扶持努力探索科學發展；三是石漠化綜合治理與生態建設有機結合，實現可持續發展；四是加強多黨合作制度、民族地區自治制度建設，以政治優勢推動試驗區加快發展；五是發揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，勇于擔當，后來居上；六是著力改善民生，讓人民群眾享受更多改革開放成果及實惠。

龍超云同志強調，經過20年的建設和發展，試驗區站在了新的歷史起點上，總體進入了工業化和城鎮化加速發展、基礎條件加快改善、滿足人民群眾物質文化需求全面提升的新時期。當前和今后一個時期，推進黔西南試驗區的改革發展，必須認真學習貫徹中共十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，高舉發展、團結、奮斗旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞貴州“十二五”時期發展的主基調和主戰略，進一步深化“星火計劃、科技扶貧”試驗內涵，通過智力支邊、科技進步、加速發展、加快轉型，進一步夯實歷史性跨越的堅實基礎；進一步突出發展的科學性、合作性、自主性，將新一輪試驗區工作規劃和“十二五”規劃結合起來，積極爭取新的試驗任務，努力豐富新的試驗內容，大力探索聯合推動新方式，不斷提高試驗水平，把黔西南州建設成為內陸民族地區轉變經濟發展方式試驗區。

參加紀念大會的嘉賓現場考察了興義城市建設規劃展、以種植金銀花致富并綻放出“貴州精神”的冷洞村、以產業結構調整推進新農村建設的綠化村、興義民族師范學院新校區、黔西南復烤廠。

在紀念活動期間，新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、光明日報、經濟日報、科技日報、中華工商時報等中央媒體和貴州日報、貴州人民廣播電臺、當代貴州雜志社、貴州政協報、貴州民族報、金黔在線等省級媒體共18名記者前來采訪報道，加大了對黔西南試驗區的宣傳力度。

三、以加速發展、加快轉型為動力，努力建設“內陸民族地區轉變經濟發展方式”試驗區

試驗區20年的探索和實踐，為黔西南州做好新一輪試驗區工作積累了許多寶貴經驗。一是必須堅持深入貫徹落實科學發展觀，致力于推動經濟社會全面協調可持續發展；二是必須 堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，凝聚力量推動發展；三是必須堅持因地制宜，大力探索符合黔西南實際的產業發展和石漠化綜合治理模式；四是必須堅持以人為本，大力弘揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神；五是必須堅持改革創新，不斷豐富黔西南試驗區內涵。

黔西南州對新一輪試驗工作進行了認真研究，并積極向中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、貴州省委統戰部等上級機關進行匯報，初步明晰了新一輪試驗的主題和目標，即圍繞“智力支邊、科技進步、加速發展、加快轉型”主題，進一步促進中國共產黨領導的多黨合作、政治協商制度與民族區域自治制度的良性互動，把黔西南州建設成為內陸民族地區轉變發展方式的試驗區，推動黔西南州經濟社會實現又好又快、更好更快的跨越發展。

黔西南州將以試驗區成立20周年為新起點，加大工作力度，深化改革開放、改善發展環境、豐富試驗內容。2011年將重點從兩個方面開展工作：一是充分借助各民主黨派中央、全國工商聯的智力優勢，做好“十二五”的各項發展規劃；二是豐富聯合推動的工作載體，建立“水墨金州”經濟論壇，使其成為智力支邊的平臺、政企交流的平臺、產權交易的平臺、同 行交流的平臺。

黔西南州“星火計劃、科技扶貧”試驗區

領導小組辦公室

2011年2月23日

主題詞：試驗區 20周年總結 簡報

報：聯合推動組20份，省委統戰部黔西南試驗區聯席會議辦公室20份，省科技廳5份，州試驗區協調領導小組領導及成員單位30份。送：局黨組及存檔7份。

州“星火計劃、科技扶貧”試驗區領導小組辦公室 2011年2月23日

共印82份

第三篇：自貿試驗區建設工作成效及匯報材料

自貿試驗區建設工作成效及匯報材料

問：近3年來，自貿試驗區建設取得了哪些成效？ 高虎城：自貿試驗區建設工作啟動以來，上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區在投資、貿易、金融、創業創新、事中事后監管等多個方面進行了大膽探索，有效激發了市場主體活力，推動了大眾創業、萬眾創新。

以負面清單管理為核心，投資管理體制改革持續深化。4個自貿試驗區深入試點外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，持續拓展商事登記制度改革，推行企業設立“一口受理”及對外投資合作“一站式”服務。

以貿易便利化為重點，貿易監管制度創新成效明顯。口岸管理部門加快實施信息互換、監管互認、執法互助，不斷優化“一線放開、二線安全高效管住”監管模式，支持自貿試驗區試點“進境動植物檢疫審批負面清單制度”、“貨物狀態分類監管”等舉措。國際貿易“單一窗口”率先上線。各自貿試驗區通關效率平均提高約40%。

以提升服務實體經濟質量和水平為目標，金融開放創新舉措穩步推出。上海自貿試驗區自由貿易賬戶試點由人民幣業務拓展至外幣；黃金國際板平穩運行，國際板黃金交易規模近2000噸。廣東、天津、福建自貿試驗區試點推出公募房地產信托投資基金產品、中小微企業貸款風險補償、“銀稅互動”誠信小微企業貸款免除擔保等。

以防控風險為底線，嚴密高效的事中事后監管體系初步形成。事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯動獎懲構成了自貿試驗區全鏈條信用監管體系。信用信息公示平臺普遍建立。中央金融監管部門與4省市政府協作完善金融監管框架和協調機制，跨境資金流動監測等機制平穩運行，金融宏觀審慎管理不斷深化，未發生系統性、區域性金融風險。以鼓勵創業創新為著眼點，公共服務支撐體系不斷完善。上海市將自貿試驗區建設與科技創新中心建設相結合，探索完善高層次人才引進、留學生就業等制度；廣東自貿試驗區出臺人才建設意見，推進粵港澳人才合作示范區建設；天津自貿試驗區專辟“雙創特區”，為創業創新企業提供“一條龍”服務；福建自貿試驗區引入兩岸金橋（福建）就業培訓機構、福建工程學院創新創業孵化中心等“雙創”服務支持機構。以服務國家戰略為根本，差別化功能舉措不斷推出。4個自貿試驗區各辟蹊徑推動“一帶一路”建設，上海自貿試驗區建立亞太示范電子口岸網絡；廣東自貿試驗區“走出去”與伊朗、馬來西亞、印尼等國家自貿園區開展合作；天津自貿試驗區推出“一帶一路”過境貨物專項便利檢驗檢疫制度；福建自貿試驗區以中歐班列（廈門）常態化運營為契機，融入“一帶一路”戰略。

總體看，自貿試驗區營商環境受到境內外投資者歡迎。國務院發展研究中心等第三方機構對上海自貿試驗區的聯合評估顯示，82%的受訪企業反映營商環境進步明顯，95%以上的企業看好后續發展；有關問卷調查結果顯示，企業對自貿試驗區政府部門服務效率、企業設立便捷度、辦事透明度等都打了高分。

多種方式復制推廣經驗 外商投資負面清單管理模式試點顯成效

問：自貿試驗區作為改革開放試驗田，一直以試點經驗可復制可推廣為根本要求，自貿試驗區在這方面取得了哪些進展？

高虎城：“邊試點、邊總結、邊推廣”是自貿試驗區工作的重要原則之一。自2013年以來，自貿試驗區不斷產生可復制可推廣的經驗，主要通過三種方式進行復制推廣。第一種是集中推廣，包括：2014年國務院印發《關于推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》推廣了34項試點經驗；2015年國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議在投資、貿易、事中事后監管方面選取了8項制度創新性強、市場主體反映好的做法，國際貿易“單一窗口”、跨境電商監管新模式、政府智能化監管服務等，作為“最佳實踐案例”印發供各地借鑒。

第二種是各部門自行推廣，各個部門對看得準、效果好的試點經驗，及時在全國或部分地區復制推廣。

第三種是地方推廣，4省市高度重視試點經驗復制推廣工作，積極宣傳、主動發布自貿試驗區成功經驗，不少地方也主動向4省市取經。近期，商務部又會同有關單位，總結了新一批可復制改革試點經驗，正在履行報批程序準備向全國復制推廣。

需要特別提出的是，外商投資負面清單管理模式在自貿試驗區的試點取得了顯著成效，具備了復制推廣的條件。國務院提請第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議，修改外資三法及《臺灣同胞投資保護法》有關行政審批的規定，將負面清單以外領域外商投資企業設立及變更審批調整為備案管理。本次法律修改如經審議通過，將改變自改革開放以來運行了30多年的外商投資“逐案審批”管理模式，是我國外商投資管理體制的一次重大變革，貫徹了“法無禁止皆可為”法治理念，將為外國投資者在華投資創造更加公平、穩定、透明的法律環境。

新設7個自貿試驗區進入試點探索新航程 問：下一步是否會擴大自貿試驗區試點范圍？

高虎城：上海、廣東、天津、福建自貿試驗區建設取得的成效，彰顯了自貿試驗區的試驗田作用。近日，黨中央、國務院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區。這代表著自貿試驗區建設進入了試點探索的新航程。

新設的7個自貿試驗區，將繼續依托現有經國務院批準的新區、園區，繼續緊扣制度創新這一核心，進一步對接高標準國際經貿規則，在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局，推動全面深化改革擴大開放。

遼寧省主要是落實中央關于加快市場取向體制機制改革、推動結構調整的要求，著力打造提升東北老工業基地發展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。浙江省主要是落實中央關于“探索建設舟山自由貿易港區”的要求，就推動大宗商品貿易自由化，提升大宗商品全球配置能力進行探索。

河南省主要是落實中央關于加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系的要求，著力建設服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。

湖北省主要是落實中央關于中部地區有序承接產業轉移、建設一批戰略性新興產業和高技術產業基地的要求，發揮其在實施中部崛起戰略和推進長江經濟帶建設中的示范作用。重慶市主要是落實中央關于發揮重慶戰略支點和連接點重要作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求，帶動西部大開發戰略深入實施。

四川省主要是落實中央關于加大西部地區門戶城市開放力度以及建設內陸開放戰略支撐帶的要求，打造內陸開放型經濟高地，實現內陸與沿海沿邊沿江協同開放。

陜西省主要是落實中央關于更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求，打造內陸型改革開放新高地，探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式。

第四篇：鎮關于推進新農村試驗區建設的匯報材料

本文作者：在水一方 好范文原創投稿

汊河鎮關于推進新農村試驗區建設的匯報材料

一、基本情況

汊河鎮地處洪湖岸邊，四湖流域下游，是湘鄂西革命根據地之一，也是洪湖地區第一個農村黨支部誕生地。全鎮國土面積152平方公里，耕地面積7.4萬畝（其中水田7萬余畝），水產養殖面積2.1萬畝，產業以糧食種植和水產養殖為

主。全鎮地勢低洼、河網密布，境內生產線在22.8—26.5米，素有“水袋子”之稱，是典型的農業型鄉鎮。鎮轄38個村，252個村民小組，1個集鎮街道，1.34萬戶，總人口5.38萬人（其中農業人口4.7萬人）。共有基層黨組織70個，黨員1389名，共有村干部138人。2007年，全鎮糧食總產量49284噸，水產品總量14235噸，農民人均純收入3203元。

省道仙洪公路在汊河鎮境內全長15公里，沿公路有10個行政村，59個村民小組，2562戶，11270人，耕地面積15974畝（其中水田15338畝），水產養殖面積5452畝。農民大多居住在仙洪線兩旁，農田主要分布在仙洪線以北。

二、我鎮推進新農村試驗區建設的總體構想

按照省、地、市的統一部署和要求，今年4月份以來，我鎮在廣泛調查研究的基礎上，參照洪湖市總體規劃，結合本地實際，認真制訂了我鎮新農村建設總體規劃，其主要內容包括現代農業發展、基礎設施建設、村鎮環境建設、社會事業建設和農村基層組織建設等五個方面，共涉及建設項目8類130項，資金總投入預算5.94億元，其中上級投入5.54億元，自籌資金3425萬元，其它投入582萬元。2008年擬建設項目48項，預算投資12211.65萬元。

圍繞以上五個方面的建設內容，我們的主要構想是。

（一）以建設“三大板塊，六大基地”為支撐點，大力發展現代農業

“三大板塊”，即：以紅

三、槎頭、賽武、黃臺、白楊等村為中心的五合院萬畝優質稻板塊、以雙河、龍坑、龍甲、五愛、港洪等村為中心的南港河萬畝水產標準化養殖板塊、以西池、雙河、沿湖、沙嘴等村為中心的白涉垸萬畝雜交高產油菜板塊；“六大基地”，即按照“特而專、新而奇、精而美”的思路，發展以洪城魚場、麻田漁場、小港村為主的 5000畝生態養蟹基地、以十八家漁場為主的千畝蟹苗培育基地、以黃臺、賽武等村為主的千畝稻蝦連作基地、以紅

三、槎頭等村為主的萬頭畜禽養殖基地、五豐萬頭牲豬養殖基地、以農科、汊河、壇子、西池等村為主的2000畝設施蔬菜及藜蒿特色蔬菜種植基地。發展現代農業是新農村建設的首要任務。圍繞這些板塊和基地建設，我們將立足實際，突出“高產、優質、高效和可持續發展”的目標，堅持用現代科技來改造，用現代產業體系來提升，用現代經營形式來推進，用現代發展理念來引領，不斷提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率和農業勞動生產率，為新農村建設奠定堅實的物質基礎。現代農業建設共涉及38個項目，投資預算8732.5萬元，其中2008年建設項目15項，投資預算3176.5萬元。

（二）以實施“十大工程”為突破點，切實加大鄉村基礎設施和社會保障體系建設力度。

1、溝渠治理工程。全鎮計劃疏洗排灌溝渠25條，162.48千米，完成土方208.98萬方，其中2008年完成仙崇公路沿線10個村8.5公里灌渠、6.4公里村莊河等16條91.33千米溝渠的治理。

2、公路改造升級工程。一是16公里主干公路改造。汊大公路和南港河公路，兩線全長16公里，其中汊大線汊河段長10公里，南港河公路長6公里，全面按縣道標準改造建設。概算資金為960萬元。二是興建118公里的通村連組公路。全鎮共有64處118公里的農村公路需要新建，其中通村公路24.5公里，通自然村公路93.5公里。概算資金2360萬元。其中部分通自然村公路除國家政策補助資金外，其余部分村級按政策“一事一議”籌資籌勞以及社會資助，市級財政按每公里4萬元的以獎代補資金解決缺口問題。三是公路橋梁新建與維修加固。主要是仙洪公路上的汊河橋、沙咀河橋、紅三橋、紅衛河橋，共有4座公路橋梁維修加固。概算資金200萬元。四是汊河五級客運站和10個渡口達標建設。為紅

三、洪城、小港、黃臺、金灣、石楊、賽伍、西池、太洪、十八家等10個渡口添置渡船，建設碼頭和渡口公路。概算資金144萬元。

3、“一建三改”工程。全鎮三年計劃建設1.1萬戶，其中2008年以紅

三、黃臺、西池、雙河等村為重點，完成1200戶。

4、安全飲水工程。全鎮在三年內計劃新建、改建日產5000噸的自來水廠4座（新建雙河、集鎮兩座中心水廠，改建五豐、紅三兩座水廠），全面覆蓋39個村(場)、居委會，基本實現農村人口安全飲水目標。其中2008年主要建設覆蓋11個村1.3萬人口的雙河中心水廠。

5、農村電網設施改

造工程。以建設“三大板塊，六大基地”為重點，主要解決農業生產用電設施嚴重不配套的問題。

以上五項投資預算22126.91萬元，其中2008年投資預算4509.82萬元。

6、集鎮和村莊的環境整治工程。在集鎮，主要建設商業步行街、天燃氣門站、集鎮下水管道、垃圾、污水處理廠建設等。在農村，按照先凈化，再美化，然后制度化的思路，發展中心村，建設垃圾填埋場，設置垃圾桶，配備保潔員，配套清掃清運工具，制訂長效衛生保潔制度等。

7、“萬村千鄉”市場工程。積極發展多元化市場流通主體，加快培育農村經紀人、農產品運銷專業戶和農村各類流通中介組織。新建便民超市8個，恢復修建集鎮中心農貿市場1個。

以上兩項投資預算2135萬元，其中2008年投資預算1034萬元。

8、中小學寄宿制學校建設工程。用兩年時間將“五小二中”（一小、二小、三小、五豐小學、晏坊小學、前進中學、汊河中學）七所寄讀制學校建設達到教育部頒發的標準。重點內容是：教學樓改造、學生食堂建設、學生宿舍建設、學生廁所建設、教學電腦配置等。

9、農村合作醫療服務能力建設工程。一是新建中心衛生院綜合醫療樓一棟、改擴建25個村衛生室和醫療設備添置等置。概算資金380萬元。二是公共衛生服務能力建設。主要包括疾病控制，衛生監督、婦幼保健三個方面。概算資金40萬元。三是血防滅螺。概算資金230萬元。四是農村合作醫療機構能力建設。概算資金8萬元。

10、農村公共文化建設工程，包括新建鎮文化宮、村中心文化服務站、寬帶入戶工程、有線電視入戶（安裝4000戶農村有線電視）等。

以上三項投資預算3026.5萬元，其中2008年投資預算970.4萬元。

（三）以大力開展“雙強雙創”主題活動為著力點，充分發揮基層組織、黨員干部、各類人才在新農村建設中的主體作用，加快推進新農村試驗區建設步伐。

以“強基固本、強村富民，創建‘五好’村黨支部、創建新農村建設示范村”為主要內容，大力開展“雙強雙創”主題活動，主要抓好六個方面工作：一是構建“支部+基地+協會+農戶”聯接鏈，創新組織設置，探求農村黨建與經濟發展良性互動新路子。二是實行“三培養”（把致富帶能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把優秀黨員和致富能手培養成后備干部）、“三諾兩評”（年初承諾、年中踐諾、年底述諾，黨委考評、群眾測評）和星級化管理，創新村干部選培管用新模式。三是建立“三先一掛五帶頭”制度(方針政策黨員先知道、村級債務黨員先討論、決定決議黨員先執行；對黨員實行掛牌服務和管理；帶頭推廣農業科技、促進生產發展，帶頭遵守村規民約、樹立文明新風，帶頭增收致富、謀求生活富裕，帶頭扶貧幫困、實現共奔小康，帶頭參與環境整治、維護村容整潔)，探索黨員發揮作用新途徑。四是積極開展村級組織“三化”（規范化、標準化、示范化）建設，著力構建農村基層民主政治建設新機制。五是實施新農村建設“橋頭堡工程”，全力打造農村黨員群眾的精神家園。六是大力實施“三大計劃”，即“牽手計劃”、“項目興村計劃”、“新型農民培育計劃”，進一步提升農村基層組織建設的整體水平，為全面推進我鎮新農村試驗區建設提供堅強的政治保證、組織保證和人才支持。

三、當前工作開展情況

仙洪新農村建設試驗區啟動以來，我們在上級黨委、政府的正確領導下，在省委組織部、省水利廳的大力支持下，團結和帶領全鎮廣大干部群眾，振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了積極進展，實現了試驗區建設的良好開局。截止目前，我們主要做了三個方面的工作，一抓宣傳發動，二抓規劃編制，三抓項目啟動。到現在為止，已經完成《仙洪新農村建設試驗區洪湖市汊河鎮建設總體規劃》的編制工作，全鎮共啟動了六個建設項目。一是村鎮環境整治項目，已在仙崇公路沿線10個村和集鎮展開，制訂了衛生保潔制度，配備了保潔人員和清運車輛，建了填埋場、垃圾池（桶）等，第二批14個村的環境整治工作也在陸續展開；二是公路建設，已完成建設里程22公里；三是溝渠治理工程，已疏挖溝渠3.8公里，護坡0.8公里；四是曬場建設，仙崇公路沿線村已建曬場8個，7600平方米；五是“一建三改”已完成仙崇公路沿線4個村的規劃、拆障、挖溝、修路等前期準備工作，全面完工的有53戶；六是雙河中心水廠建設已全面啟動，管網埋設已完成工程量的55%。

以上工程已投入資金385.6萬元，其中上級政府預撥66萬元，占已投入資金的17.1%。

四、下段工作打算和需要解決的問題

一是進一步做好宣傳發動工作，鞏固環境整治成果，完善衛生保潔制度，啟動第二批14個村的環境整治工作。

二是按照總體規劃，完成在建項目2008年的計劃。

三是依據總體規劃，結合秋冬農業開發，落實產業發展中板塊、基地建設的前期準備工作。

四是需要解決的問題：

1、與部門的協調問題。比如，產業發展建設需要電力部門增加擴容計劃和線路改造計劃，公路建設中需要電力、電信、廣電等部門配合進行桿線遷移等。

2、“一建三改”需要增加投入。從目前的情況看，按標準建設，每戶需投入6000余元，地方政府還需配套資金用于修路、挖溝，而國家政策性投入每戶1000元（僅限建沼氣池），建設過程中的除障拆舊和新建有一定的工作難度。

3、公路建設需要增加以獎代補計劃。

汊河鎮新農村建設辦公室

二00八年九月二十六日

第五篇：馬畈鎮2012年試驗區建設年終考評匯報材料

馬畈鎮2010農村改革發展綜合試驗區建設

匯 報 材 料

各位領導：

歡迎您們蒞臨我鎮檢查指導工作。2010年，馬畈鎮黨委、政府按照市、縣兩級關于農村改革發展綜合試驗區建設的總體要求，立足鎮情，認真選題，科學決策，真抓實干，奮力拼搏，各項改革進展順利，成效顯著。現匯報如下，不當之處，請批評指正。一、八項改革進展情況

（一）農村產權改革穩步推進

為確保農村產權服務規范、有效運行，鎮里在去年建立農村產權服務站的基礎上，又在服務站下另設幾個工作小組，分別由鎮農村中心、村建中心、國土資源所等部門負責同志擔任組長，由他們根據各自職能分工，搞好與縣相關職能部門的業務對接，按照有關政策規定和操作程序，依法穩妥地推進我鎮農村產權改革。目前，付寨、徐寨、汪鄉、錫山四個試點村土地承包經營權沒有重新確權、發放，都是在土地第二輪延包期間，發給了農民承包經營權證，發證率達100%，全鎮共成立各類農民專業合作社22家，有17家土地專業合作社經工商注冊，領取了營業執照，都在正常開展土地經營權承包存貸服務活動，其中，付寨土地專業合作社和廟山村的裕農土地專業合 作社自建立至今，通過此平臺，已流轉土地達萬畝。截止目前，全鎮土地流轉總面積達19300畝，流轉林地42000畝，分別占耕地、林地總面積的43%和48%，同比增長10%；流轉耕地100畝以上，林地500畝以上的大戶達42戶，比去年凈增6戶，增長15%。在林權制度改革方面，我鎮林業確權100%，辦證率達90%以上；截止目前，我鎮已流轉耕地6600畝，占耕地面積的14.8%，流轉林地35000畝，占集體林地的40%；在水利民營化改革方面，2007年，鎮農村中心已與各村村主任簽定了水面承包合同，各村養殖水面均已全部承包到個人，水域養殖證由村委會統一辦理。在房權、農村集體建設用地使用權及集體土地所有權確權和辦證方面，我們以試點先行的方式，首期在徐寨、付寨、汪鄉、錫山四村全面推進，目前，四個試點村確權、辦證率均達80%以上。

（二）農村投融資體制機制不斷創新

鎮黨委、政府按照上級要求，在農村投融資體制機制的建立和金融產品及服務方式創新上不斷探索、大膽闖試，將上級調撥的各項支農資金全部捆綁使用，投放到試驗區建設的試點村項目實施中，從不擠占和挪用。在融資擔保體系建設中，我們積極探索、認真籌備建立鄉鎮擔保中心，深入開展信用村、信用戶建設，我鎮徐寨村被縣政府、縣農村信用聯社聯合授予“信用村”榮譽稱號后，又注資10萬元掛牌成立了徐寨資金互助專業合作社，填補了我鎮非銀行金融組織開展金融業務的 空白。付寨村輝煌農民資金專業合作社現已掛牌，相關注冊手續正在辦理之中。在引導社會資金投入建設方面，鎮黨委、政府按照“政府主導、民營參與、社會融資、集中開發”的模式，吸納民間資本近億元，用于推進我鎮試驗區建設的又一亮點工程——錫山新村二期工程。

（三）農村社會化服務體系日趨完善

按照縣里提出的將西片區打造成以社會化服務為主的綜合試驗區要求，我們積極引導、扶持各類農民專業合作社的組建，建立健全農村社會化服務體系。截止目前，已申報注冊的滿堂香特色農業專業合作社、金鳳凰養殖專業合作社、觀五玫小雜果專業合作社、丑小鴨養殖專業合作社等22個農民專業合作社均已正常開展業務經營和服務活動，特別是滿堂香特色農業專業合作社黨、團組織健全、規章制度完善、經營狀況良好，已被縣定為市級示范專業合作社推薦對象。在農業產業化經營方面，我們積極實施龍頭帶動戰略，推廣“公司+基地+農戶”的華英模式，培育出了一批有競爭力、帶動性強的“農”字號龍頭企業，如：滿堂香莊園以成立合作社為契機，擴張規模，使園區面積達到10000余畝，并輻射帶動周邊群眾致富，金鳳凰養殖專業合作社今年又吸納社員5人，存欄蛋雞120000只，年銷售收入1000多萬元，并帶動300多人就業；在農技農機推廣體系建設方面，鎮政府大力實施科技興農戰略，多次邀請縣農業局、科技局技術人員入鎮下村開展科技幫 扶，指導種糧大戶科學種植，幫助解決農業生產中遇到的技術難題，付寨村農機專業合作社多方籌措資金，購買大型插秧機、閑耕機10余臺（套），服務種糧大戶及周邊群眾，實行機械化耕作，大大提高了農業生產中的科技含量。

（四）農村社會保障落實到位

全鎮14個村級衛生室均經上級檢查驗收并正常投入使用。2010年我鎮農村醫療保險費征收任務全面完成，參保率達95%以上，切實解決了農村貧困家庭看病難問題。我鎮徐寨、付寨、汪鄉、錫山四個縣鄉示范村農村養老保險金征收和發放工作均有序推進，參保率均在90%以上。徐寨、付寨、汪鄉、錫山四村已率先實現年滿60周歲養老金的發放。在最低生活保障方面，通過審核認定，共納入農村低保1253戶，1802人，達到了農業人口總數4.5%的比例標準，實現了農村低保動態管理下的應保盡保。截止目前，全鎮共納入社會救助保障體系對象計240人，救助人口占全鎮總人口的5.7%，各項救助資金足額及時發放、服務質量便捷高效，較好地保障了貧困群眾的基本生活。在扶貧開發工作中，我們組織了潘樓、柳林、太平三個貧困村的部分青年免費到信陽技工學校、信陽電子學校、信陽商校學習深造，既出色完成了縣扶貧辦下達的勞動力技能培訓任務，又使一些青年學到了技能、增長了才干，為以后的干事創業打下基礎。

（五）支持創業人才投身農業形勢喜人 一是開展農村人才培訓。通過馬畈鎮成人教育學校對徐寨、付寨、汪鄉、錫山四個示范村200名農民進行了農村實用技術和勞動力轉移培訓，并邀請省市農業專家舉辦了“種養加”農村科技培訓班，培訓農民達2000多人。

二是引導成功人士返鄉創業。在鎮黨委、政府的積極引導下，今年又新引進8名創業成功人士回鄉創業，投身試驗區建設。潘樓村民林興旺、汪畈村民易善濤、徐寨村民李學仁、付寨村民陳玉堂4人回鄉興辦養殖小區；馬畈村民易善康、汪畈村民易善春回鄉發展桃產業，規劃面積達800畝；柳林村民劉平回鄉承包山林，開挖荒山發展經濟林400畝；潘樓村民張正遠回鄉興辦養雞場，規模達10000只；汪畈村民易善忠回鄉承包山地12000畝，建設萬畝油茶基地。

（六）文化引領農村經濟社會發展成效初顯

我們通過內引外聯的方式吸納社會資金100萬元，建成了徐寨村文化大院，中寨村文化大院正在籌建中。在原有徐寨村農家書屋的基礎上，通過爭取縣文化部門的大力支持，又在錫山、汪鄉兩村分別建成了一個農家書屋。我們對光山縣成立的第一個黨小組舊址（熊少山舊居）和王震領導的三五九旅抗戰指揮部舊址進行了精心打造和包裝，及時推出了一條以廟山村地主莊園為主要內容的鄉村一日游旅游線路。另外，我們主動與縣廣電部門聯系，安裝收視設備，協調解決了位于我鎮最為偏遠的北洼村對面莊村民組23家農戶的電視收看難問題。

（七）城鄉一體化建設步伐加快

興建農民新村助推城鎮一體化建設成為我鎮試驗區建設的一大看點。我們以大氣魄、大動作、大手筆超前規劃的思想，以六城聯創活動為載體，狠抓城鎮化建設，按照“政府引導、民營投資、集中開發”的模式，拉大鎮區框架，膨脹鎮區人口，提升城鎮化率。我們邀請湖南省建筑設計院專家對全鎮新農村建設進行了勘測和規劃。目前，全鎮村莊布局規劃已全部到位，鎮區控制性規劃和詳細規劃正在推進過程中，“觀五玫”小雜果交易市場（錫山新村二期工程）和天瑞新村均已開工建設，王屠店、塔爾崗兩個小集鎮的建設已全面啟動，占地15畝的垃圾填埋場現已建成并投入使用，馬王路及村組公路路肩土培護任務全部完成。目前，我鎮城鎮化率已達50%，高出全市平均水平17個百分點，城鎮化進程正在快速推進。

（八）基層組織建設民主管理活力煥發

馬畈鎮始終把在“兩新”組織中建立黨組織、擴大黨組織的覆蓋面作為新形勢下農村黨建的基礎性工作來抓。我們以滿堂香莊園為依托，建立了全縣第一個專業化合作社黨組織——滿堂香特色農業專業合作社黨支部；以建筑公司為依托，把鎮內石子協會、石灰協會、水泥預制等45家經營企業全部納入建筑公司黨支部管理，真正做到了經濟建設到哪里，黨的工作到哪里，黨員活動到那里，支部建設到哪里。

通過“創先爭優”活動的開展，我鎮徐寨、汪鄉、付 寨、潘樓、代洼、柳林、汪畈、錫山、馬畈、廟山等10個村黨支部基本達到“五個好”標準，涌現出“一好雙強”黨支部書記10人，“雙強”黨員村干部29人，并培育出了一大批農村致富能手。我們通過引導、扶持，鼓勵年青干部走出機關，興辦創業園，大學生村官劉家強入資15萬元合伙興建潘樓村富民養殖小區，三支一扶大學生姚勇加盟“觀五玫”小雜果專業合作社，負責桃園技術管理和市場營銷。全面推行“4+2”工作法，各村按照“4+2”工作法規程嚴格操作，將我鎮的村級衛生室建設、馬王路路肩襯平、林權制度改革、油茶基地建設等與群眾切身利益相關的重要事項列出清單，通過“4+2”工作法合理運行，效果十分顯著。二、三項突破工作情況

鎮黨委、政府立足鎮情，審時度勢，科學決策，適時提出了將創新土地流轉、城鄉一體化發展及支持創業人才投身農業等三大課題作為全鎮改革試驗的重點來進行攻克和突破。目前，以上三項突破進展較為順利，工作成效也比較明顯，具體表現是：在土地流轉方面，我們積極引導各村種糧、養殖大戶，聯合成立了土地專業合作社17家，以合作社為平臺，大戶承包為主，大規模流轉土地，使大量的土地向種養加大戶集中，催生了萬畝油茶基地、滿堂香生態農業莊園、觀五玫小雜果生產基地、金鳳凰養殖基地、丑小鴨養殖基地等一批非常有競爭力的“農”字號企業，既解決了部分農民的就業問題，又使農 村剩余勞動力擺脫了土地束縛，可集中精力外出務工，得到土地流轉收益和務工雙重收入，真正實現農業增效、農民增收。在城鄉一體化發展方面，我們一直將其作為亮點工作來推進。目前，天瑞新村主體工程已完成40%，預計四月份可全部竣工。投資逾億元的錫山新村二期工程現已完成規劃選址和場地平整工作，下月初即可開工建設。該項目建成后，可吸納1萬人入住，使我鎮城鎮化率由目前50%提高到70%，它將成為我鎮2011年試驗區建設的一大看點。在支持創業人才投身農業方面，鎮黨委、政府通過出臺優惠政策，搭建服務平臺等方式，鼓勵鎮村兩級干部投身改革，領辦、創辦各類經濟實體。目前，全鎮參與土地流轉、創辦經濟實體和農村經濟組織的鎮村干部達20余人，各類科技人才在農村改革試驗區建設中的引領作用得到了進一步的體現和放大。

三、示范村建設情況

（一）示范村總體規劃制訂進展順利

目前，徐寨、付寨、汪鄉、錫山四個示范村在縣規劃局的大力幫助和支持下，均已全部完成新村建設規劃，新村居民點建設選址工作均已推進完畢，其產業發展規劃和社會事業發展規劃正在推進過程中。

（二）安全飲水及社會保障工作有序推進

依托五云供水公司，我們利用2個月時間，在徐寨村村組間鋪設自來水管道，全面實施安全飲水工程，此工程現已全部 推進完畢，解決了全村2900多人的安全飲水問題。四月初，鎮黨委、政府又啟動了汪鄉村王屠店安全飲水工程，目前，已向縣水利局呈送了安全飲水項目申報材料，正等待批復，力爭2011年實施到位；在旱澇保收田建設方面，汪鄉村通過清淤，今年凈增保收田面積160畝；在新農保推行工作中，徐寨村參保率達100%，付寨、汪鄉、錫山等村參保率均達到95%以上，切實解決了農村貧困家庭看病難問題；在農民新村建設方面，我們一直堅持試點先行、示范帶動的原則，率先在幾個示范村強力推進。目前，錫山農民新村一期工程已全部竣工并投入使用，共吸納住戶300余戶，入住人口達1300人，錫山農民新村二期工程全面實施，現已完成建設規劃，出土方80000方，遷墳23座，整平場地35畝。另外，汪鄉村王屠店農民新村和徐寨村甘崗農民新村均已作出建設規劃。

（三）農民專業合作社迅速組建，土地流轉規模逐漸升級 目前，我鎮徐寨、付寨、汪鄉、錫山四個示范村均已創辦農民專業合作社，通過農民專業合作社，四個示范村共流轉耕地8720畝，流轉山林17640畝，分別占全鎮流轉耕地、林地面積的45%和42%。示范村土地流轉均以大戶承包為主，僅今年流轉耕地50畝以上、林地100畝以上的承包大戶就達9戶，比2009年凈增4戶。示范村在我鎮土地流轉整體工作中真正起到了示范帶動作用。

（四）支柱產業快速形成，富民工程有序推進 我們依托金鳳凰、丑小鴨兩個養殖專業合作社，科學規劃，規模養殖，帶動全鎮養殖業快速發展，力爭規模養殖達到雞、鴨各20萬只，年產鮮蛋1200萬公斤，純收入800萬元。依托滿堂香特色農業專業合作社，大規模流轉土地，有效整合土地資源，進行規模化、集約化經營，精心打造10000畝集林業、種植業、畜牧業、漁業于一體的立體生態農業綜合示范園，促進農業增效、農民增收。依托“觀五玫”小雜果專業合作社，精心打造萬畝小雜果種植園，打造“農”字號知名品牌，做大做強水果產業，增加果農收入。依托金盛油茶專業合作社，加快土地流轉，再融資2000萬元，抽槽整地10000畝，精心打造萬畝油茶基地，把油茶產業培育成全鎮又一富鎮惠民的支柱產業。我們緊緊抓住“華英農業”富民計劃這一契機，采用“合作社+農戶”的方式引導群眾參與“華英農業”富民計劃。全鎮四個富民養殖小區均已實現養殖，目前運行良好。

四、試驗區建設保障機制建立情況

（一）組織領導全面加強

為切實加強對我鎮農村改革發展綜合試驗區建設工作的組織領導，鎮里專門成立了以黨委書記為組長、其他班子成員為副組長，相關單位負責人為成員的農村改革發展綜合試驗區建設工作領導小組，設立辦公室，由鎮黨委副書記兼任辦公室主任，由兩名副科級干部任辦公室副主任。同時，鎮里建立了鎮領導聯系點制度，成立了農村產權服務站、村級衛生室建設 服務中心等組織機構，全面加強對試驗區建設工作的領導和指導。

（二）宣傳造勢氛圍濃厚

繼市、縣農村改革發展綜合試驗區建設動員工作之后，馬畈鎮黨委、政府迅速召開專題會議對全鎮的試驗區建設進行再動員和部署。我們在行政路還開辟了固定宣傳專欄3處，在孫馬路、云山大道等過境路段懸掛標語橫幅12條，刷寫墻體宣傳標語20余條，全面宣傳農村改革發展綜合試驗區建設的重大意義和作用，在全鎮迅速掀起了人人知曉，人人支持、人人參與試驗區建設的濃厚氛圍。另外，在《光山通訊》發表專刊；全面宣傳我鎮的試驗區建設工作情況，6月上旬，《河南日報》新農村版兩次分別以“雞場里飛出個金鳳凰”“馬畈人念活石頭經”為題，專題報道了我鎮大力發展特色產業的成功經驗，在社會上引起強烈反響。

（三）健全機制運轉高效

建立健全了推進試驗區建設的工作機制：一是競賽機制。八大課題組展開工作競賽，實行一月一點評、一季一小結、年終一總結。二是督查機制。實行定期督查、不定期督查和重點督查相結合的辦法，加大督查力度，推進工作有序開展。三是激勵機制。在華英農業富民工程工作中，為推進養殖小區建設，出臺了獎勵機制，除市縣獎補政策外，政府實行幫扶、獎勵等措施，每個養殖小區另設獎補資金達12000元。總之，我鎮2011年試驗區建設雖然取得了一些成績，但與上級要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足。下步工作中，我們將進一步理清改革思路，堅定發展信心，大膽闖試，奮力爭先，努力在今年農村改革發展綜合試驗區建設中勇創佳績。

匯報完畢。

中共馬畈鎮委員會 馬畈鎮人民政府 二0一一年一月六日