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在全市審計(jì)暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言(精選5篇)

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第一篇:在全市審計(jì)暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市審計(jì)暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)

在全市審計(jì)暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言2007-03-01 23:48:

41各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行:

大家好!今天我非常榮幸地代表統(tǒng)計(jì)工作者在這里發(fā)言,這給了我一個(gè)和各位同行相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我倍感激動(dòng)與高興。按照局領(lǐng)導(dǎo)安排,我結(jié)合我個(gè)人的統(tǒng)計(jì)工作談一談自己對(duì)統(tǒng)計(jì)的體會(huì),與大家共勉,請(qǐng)大家批評(píng)指正。

不斷學(xué)習(xí),做好統(tǒng)計(jì)

我是年接手統(tǒng)計(jì)的,那時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)完全是外行,什么叫統(tǒng)計(jì)都不清楚,以為只是把幾張表填好就行了。在稀里糊涂中應(yīng)付了大半年,到年底第一次年報(bào)的時(shí)候,問題就出來了。年報(bào)中有一種企

業(yè)報(bào)表,開的頁(yè)紙,感覺很復(fù)雜,也看不懂。我沒有深鉆,簡(jiǎn)單詢問了一下我的前任。她說:“你直接把表報(bào)上去就行了。”我就帶著兩份表上了省城開年報(bào)會(huì)。做年報(bào)的時(shí)候,十幾個(gè)地市的圍在一起互相核表,突然一個(gè)聲音喊了起來:“(地市名)的、的,你的表不匯總讓我給你匯總啊!”那種尷尬可想而知。最后還是在別人的幫助下加班才把報(bào)表報(bào)上去。后來一想,我的前任說的也不錯(cuò),她報(bào)這個(gè)報(bào)表的時(shí)候只有一個(gè)隨州這一塊,廣水還沒劃過來。從那以后,我再不敢小視統(tǒng)計(jì),把手頭的統(tǒng)計(jì)書有空就翻一翻,遇到書中看不懂的問題,就請(qǐng)教師傅。這讓我對(duì)統(tǒng)計(jì)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)門外漢到一個(gè)基本能勝任統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)人的轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)籌做好統(tǒng)計(jì)和其他工作,魚肉熊掌可兼得。

我們做統(tǒng)計(jì)的,大多是兼職的。以前我常常訴苦,每個(gè)月光做報(bào)表就要占用大量的時(shí)間,還要做分析,硬是要專

職才行。李科長(zhǎng)常對(duì)我講,光做統(tǒng)計(jì)有什么意思,年青人多做些事才是對(duì)的。細(xì)想也是這樣,統(tǒng)計(jì)數(shù)字從日常工作中來,統(tǒng)計(jì)離不開日常工作。我是這樣看的,日常工作讓統(tǒng)計(jì)更具體,更能有切膚之感,它賦予了枯燥的數(shù)字的生命力;統(tǒng)計(jì)則是對(duì)日常工作的一種歸納,一種更有條理的梳理,它讓我們看到日常工作的輪廓和線條。我在運(yùn)管處運(yùn)管科從事客貨運(yùn)業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、數(shù)字與他們密切相關(guān),這讓我對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解、數(shù)字的得來絲毫不費(fèi)力。有件事我得感謝我作統(tǒng)計(jì)的經(jīng)歷,那就是前年我通過了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中級(jí)職稱考試。統(tǒng)計(jì)中每個(gè)指標(biāo)的概念、數(shù)據(jù)的計(jì)算無(wú)不是職稱考試前的磨礪!假若沒有統(tǒng)計(jì)的經(jīng)歷,我對(duì)職稱考試中的概念、公式只能是,一頭霧水,職稱考試還不知要考到猴年馬月。做統(tǒng)計(jì)有所得,這便是其中一得。還有就是它促進(jìn)了我電腦應(yīng)用水平的提高,我對(duì)、等辦公軟件的熟練應(yīng)用都是統(tǒng)計(jì)給我逼出來的。可以這樣

說,統(tǒng)計(jì)讓我們進(jìn)一步了解了交通行業(yè)知識(shí),掌握了現(xiàn)代信息技術(shù),熟悉了經(jīng)濟(jì)管理。做好兼職統(tǒng)計(jì),關(guān)鍵是要合理安排時(shí)間,做到統(tǒng)籌兼顧。這方面我做得并不好,但我從作統(tǒng)計(jì)的收獲中培養(yǎng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)的興趣,在今后我會(huì)加倍做好統(tǒng)計(jì)工作。

提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。

我的筆記本里,收集了近年隨州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的公報(bào),那里面有幾個(gè)關(guān)于交通的指標(biāo),每每看到它,心里就會(huì)涌起一股自豪感,為數(shù)不多的幾行字,字里行間卻凝聚著我們統(tǒng)計(jì)工作者的汗水,誰(shuí)能說統(tǒng)計(jì)工作不重要呢?以去年全省運(yùn)管人員定編為例,其中各地市人員編制數(shù)量的確定,一個(gè)重要的指標(biāo)就是年各地市營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量,這數(shù)字從哪里來?從當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的上報(bào)的數(shù)字中來。不經(jīng)意間,統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)著一個(gè)歷史記錄者的使命。在今年省運(yùn)管局對(duì)各市州運(yùn)管處的運(yùn)管工作目標(biāo)考核中,客貨運(yùn)

量、周轉(zhuǎn)量等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也第一次納了進(jìn)來。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變和對(duì)外開放程度的不斷提高,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求日益擴(kuò)大,對(duì)信息質(zhì)量要求也越來越高,統(tǒng)計(jì)工作的作用越來越重要。

作為統(tǒng)計(jì)人員,我越來越感到肩上責(zé)任重大。這次會(huì)議后,我們又將開始新的一年的統(tǒng)計(jì)工作,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì),我覺得要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的興趣,在統(tǒng)計(jì)上投入更多的精力,在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)服務(wù)上下功夫。統(tǒng)計(jì)工作的地位由其作用決定,有作為才有地位。通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提交統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)和管理部門提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的情況,為他們的決策當(dāng)好參謀和助手,使領(lǐng)導(dǎo)和管理部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有更加全面的了解,加深對(duì)統(tǒng)計(jì)作用的認(rèn)識(shí)。

作一名統(tǒng)計(jì)是幸運(yùn)的,因?yàn)槲覀兛梢詴r(shí)刻感受到運(yùn)輸市場(chǎng)跳動(dòng)的脈搏;作

一名統(tǒng)計(jì)是光榮的,因?yàn)榻煌ńㄔO(shè)成果的記錄與傳承有我們記載的一筆。我們既然加入了統(tǒng)計(jì)的工作行列,就要全心全意,認(rèn)真付出,讓它結(jié)出豐碩的果實(shí);統(tǒng)計(jì)是個(gè)有遠(yuǎn)景的工作,靠所有統(tǒng)計(jì)人熱情地推廣、投入,一定會(huì)有更加美好的明天

第二篇:在全市審計(jì)暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市審計(jì)暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行:

大家好!今天我非常榮幸地代表統(tǒng)計(jì)工作者在這里發(fā)言,這給了我一個(gè)和各位同行相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我倍感激動(dòng)與高興。按照局領(lǐng)導(dǎo)安排,我結(jié)合我個(gè)人的統(tǒng)計(jì)工作談一談自己對(duì)統(tǒng)計(jì)的體會(huì),與大家共勉,請(qǐng)大家批評(píng)指正。

不斷學(xué)習(xí),做好統(tǒng)計(jì)

我是20xx年接手統(tǒng)計(jì)的,那時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)完全是外行,什么叫統(tǒng)計(jì)都不清楚,以為只是把幾張表填好就行了。在稀里糊涂中應(yīng)付了大半年,到年底第一次年報(bào)的時(shí)候,問題就出來了。年報(bào)中有一種企業(yè)報(bào)表,8開的5頁(yè)紙,感覺很復(fù)雜,也看不懂。我沒有深鉆,簡(jiǎn)單詢問了一下我的前任。她說:“你直接把表報(bào)上去就行了。”我就帶著兩份表上了省城開年報(bào)會(huì)。做年報(bào)的時(shí)候,十幾個(gè)地市的圍在一起互相核表,突然一個(gè)聲音喊了起來:“##(地市名)的、##的,你的表不匯總讓我給你匯總啊!”那種尷尬可想而知。最后還是在別人的幫助下加班才把報(bào)表報(bào)上去。后來一想,我的前任說的.也不錯(cuò),她報(bào)這個(gè)報(bào)表的時(shí)候只有一個(gè)隨州這一塊,廣水還沒劃過來。從那以后,我再不敢小視統(tǒng)計(jì),把手頭的統(tǒng)計(jì)書有空就翻一翻,遇到書中看不懂的問題,就請(qǐng)教師傅。這讓我對(duì)統(tǒng)計(jì)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)門外漢到一個(gè)基本能勝任統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)人的轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)籌做好統(tǒng)計(jì)和其他工作,魚肉熊掌可兼得。

我們做統(tǒng)計(jì)的,大多是兼職的。以前我常常訴苦,每個(gè)月光做報(bào)表就要占用大量的時(shí)間,還要做分析,硬是要專職才行。李科長(zhǎng)常對(duì)我講,光做統(tǒng)計(jì)有什么意思,年青人多做些事才是對(duì)的。細(xì)想也是這樣,統(tǒng)計(jì)數(shù)字從日常工作中來,統(tǒng)計(jì)離不開日常工作。我是這樣看的,日常工作讓統(tǒng)計(jì)更具體,更能有切膚之感,它賦予了枯燥的數(shù)字的生命力;統(tǒng)計(jì)則是對(duì)日常工作的一種歸納,一種更有條理的梳理,它讓我們看到日常工作的輪廓和線條。我在運(yùn)管處運(yùn)管科從事客貨運(yùn)業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、數(shù)字與他們密切相關(guān),這讓我對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解、數(shù)字的得來絲毫不費(fèi)力。有件事我得感謝我作統(tǒng)計(jì)的經(jīng)歷,那就是前年我通過了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中級(jí)職稱考試。統(tǒng)計(jì)中每個(gè)指標(biāo)的概念、數(shù)據(jù)的計(jì)算無(wú)不是職稱考試前的磨礪!假若沒有統(tǒng)計(jì)的經(jīng)歷,我對(duì)職稱考試中的概念、公式只能是BPMF,一頭霧水,職稱考試還不知要考到猴年馬月。做統(tǒng)計(jì)有所得,這便是其中一得。還有就是它促進(jìn)了我電腦應(yīng)用水平的提高,我對(duì)WORD、EXCEL等辦公軟件的熟練應(yīng)用都是統(tǒng)計(jì)給我逼出來的。可以這樣說,統(tǒng)計(jì)讓我們進(jìn)一步了解了交通行業(yè)知識(shí),掌握了現(xiàn)代信息技術(shù),熟悉了經(jīng)濟(jì)管理。做好兼職統(tǒng)計(jì),關(guān)鍵是要合理安排時(shí)間,做到統(tǒng)籌兼顧。這方面我做得并不好,但我從作統(tǒng)計(jì)的收獲中培養(yǎng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)的興趣,在今后我會(huì)加倍做好統(tǒng)計(jì)工作。

提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。

我的筆記本里,收集了近年隨州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的公報(bào),那里面有幾個(gè)關(guān)于交通的指標(biāo),每每看到它,心里就會(huì)涌起一股自豪感,為數(shù)不多的幾行字,字里行間卻凝聚著我們統(tǒng)計(jì)工作者的汗水,誰(shuí)能說統(tǒng)計(jì)工作不重要呢?以去年全省運(yùn)管人員定編為例,其中各地市人員編制數(shù)量的確定,一個(gè)重要的指標(biāo)就是20xx年各地市營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量,這數(shù)字從哪里來?從當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的上報(bào)的數(shù)字中來。不經(jīng)意間,統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)著一個(gè)歷史記錄者的使命。在今年省運(yùn)管局對(duì)各市州運(yùn)管處的運(yùn)管工作目標(biāo)考核中,客貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也第一次納了進(jìn)來。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變和對(duì)外開放程度的不斷提高,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求日益擴(kuò)大,對(duì)信息質(zhì)量要求也越來越高,統(tǒng)計(jì)工作的作用越來越重要。

作為統(tǒng)計(jì)人員,我越來越感到肩上責(zé)任重大。這次會(huì)議后,我們又將開始新的一年的統(tǒng)計(jì)工作,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì),我覺得要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的興趣,在統(tǒng)計(jì)上投入更多的精力,在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)服務(wù)上下功夫。統(tǒng)計(jì)工作的地位由其作用決定,有作為才有地位。通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提交統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)和管理部門提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的情況,為他們的決策當(dāng)好參謀和助手,使領(lǐng)導(dǎo)和管理部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有更加全面的了解,加深對(duì)統(tǒng)計(jì)作用的認(rèn)識(shí)。

作一名統(tǒng)計(jì)是幸運(yùn)的,因?yàn)槲覀兛梢詴r(shí)刻感受到運(yùn)輸市場(chǎng)跳動(dòng)的脈搏;作一名統(tǒng)計(jì)是光榮的,因?yàn)榻煌ńㄔO(shè)成果的記錄與傳承有我們記載的一筆。我們既然加入了統(tǒng)計(jì)的工作行列,就要全心全意,認(rèn)真付出,讓它結(jié)出豐碩的果實(shí);統(tǒng)計(jì)是個(gè)有遠(yuǎn)景的工作,靠所有統(tǒng)計(jì)人熱情地推廣、投入,一定會(huì)有更加美好的明天!

第三篇:2014.2.28在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

##縣人民政府(2014年2月28日)

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

2013年,我縣立足全市統(tǒng)計(jì)工作大局和旺蒼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越”工作主題,以提升統(tǒng)計(jì)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查、著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)、全面優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù),全縣統(tǒng)計(jì)工作有力有序穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)會(huì)議安排,我就##縣統(tǒng)計(jì)工作作如下發(fā)言:

一、完善三大制度,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)

高度重視統(tǒng)計(jì)工作,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),目標(biāo)考核嚴(yán)格逗硬,切實(shí)做到事有人管、責(zé)有人擔(dān)。一是實(shí)行層層分工負(fù)責(zé)制度。縣委、縣政府分別由縣委副書記、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)具體分管統(tǒng)計(jì)工作,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席專人聯(lián)系統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)全部成立了統(tǒng)計(jì)工作站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)兼任統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng),具體抓好統(tǒng)計(jì)工作。二是實(shí)行政府專題研究工作制度。把統(tǒng)計(jì)工作納入縣政府重要議事日程,定期召開統(tǒng)計(jì)工作季度分析會(huì),專題研究、會(huì)商具體工作。三是實(shí)行目標(biāo)承諾考評(píng)制度。將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)和20個(gè)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)任務(wù)較重、關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)

范化機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)全面改造后,又對(duì)局機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行了全面裝修,配備了相關(guān)辦公設(shè)施。

三、著力三項(xiàng)重點(diǎn),協(xié)調(diào)有力推進(jìn)

我們通過三項(xiàng)重點(diǎn)工作的全力實(shí)施,深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。充實(shí)完善全縣基本單位名錄庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)計(jì)、編辦、工商等部門共同登記管理體制,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸推進(jìn)名錄庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)維護(hù),確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性;“三上”企業(yè)及投資項(xiàng)目申報(bào)工作做到了部門之間相互配合溝通、聯(lián)動(dòng)審核;聯(lián)網(wǎng)直報(bào)并軌國(guó)家平臺(tái)后,不斷強(qiáng)化部門職能作用,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,確保數(shù)據(jù)報(bào)得出、報(bào)得全、報(bào)得準(zhǔn)。二是精心開展“三經(jīng)普”前期準(zhǔn)備。把經(jīng)濟(jì)普查工作作為縣政府重點(diǎn)工作,多次組織召開成員單位聯(lián)席會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和研討會(huì),從普查機(jī)構(gòu)的組建、實(shí)施方案的制定、經(jīng)費(fèi)保障等具體工作抓起,為經(jīng)濟(jì)普查工作正式登記奠定了良好的基礎(chǔ)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)查。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,城鄉(xiāng)居民收入、小康社會(huì)、生豬調(diào)出大縣、產(chǎn)糧大縣、貧困縣等涉及民生的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作有序推進(jìn)。

四、實(shí)施四項(xiàng)措施,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

統(tǒng)計(jì)工作有信息、咨詢、監(jiān)督職能,質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)的生命。我縣始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),把精品意識(shí)貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程,通過規(guī)范化建設(shè),著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。一是以目標(biāo)考評(píng)來調(diào)控。將統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作考評(píng)納入縣委“以事論

是重視對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的充實(shí)。適時(shí)引進(jìn)新型統(tǒng)計(jì)人才,去年通過人事招考、遴選為縣普查中心各錄用兩名人員。為縣統(tǒng)計(jì)信息中心新增事業(yè)編制一個(gè),并正式調(diào)入一名同志。三是重視對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的管理。堅(jiān)持“成熟一個(gè),使用一個(gè)”的原則,對(duì)統(tǒng)計(jì)人員在政治上關(guān)心、工作上幫助、生活上照顧,以真情待人、事業(yè)留人,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。目前全縣統(tǒng)計(jì)人員共有435人,其中大專以上文憑358人。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我縣在2013年統(tǒng)計(jì)工作中雖然作了一些積極的探索,但與上級(jí)的要求和人民的期望還有較大差距,2014年,我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,特別是元市長(zhǎng)重要講話精神,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(區(qū))的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)新工作方法,細(xì)化工作措施,推動(dòng)我縣統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

第四篇:在全市財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

在全市財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們:

剛才,六位負(fù)責(zé)同志各自就2021年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了布置,張市長(zhǎng)詳細(xì)總結(jié)了2021的財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作,分析了存在的問題和不足,對(duì)今年的財(cái)稅工作進(jìn)行全面安排部署,講的很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

2021年,面對(duì)不利形勢(shì)和諸多影響,全市財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作者不懈努力、辛勤工作,很好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。財(cái)稅工作保障有力(數(shù)字我不再列舉,xx市長(zhǎng)剛才已經(jīng)詳細(xì)闡述),我們的財(cái)政收入再創(chuàng)新高,重點(diǎn)支出保障有力,財(cái)稅改革不斷深化,征管手段進(jìn)一步完善。審計(jì)工作監(jiān)管有力,市審計(jì)局在完成審計(jì)項(xiàng)目、查出違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、審減率等方面都取得顯著成績(jī)。通過審計(jì),保障了民生資金安全,提高政府投資績(jī)效,同時(shí)有效發(fā)揮了反腐“利劍”作用。統(tǒng)計(jì)工作輔助有力,統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞全市大局,瞄準(zhǔn)“三高三優(yōu)”目標(biāo),積極做好統(tǒng)計(jì)服務(wù),主要指標(biāo)位居xx先進(jìn)行列,為我市實(shí)現(xiàn)xx“爭(zhēng)一”目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。同時(shí),由于六個(gè)部門工作出色,都取得了很多省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

今年一季度,我市地方生產(chǎn)總值完成69.57億元,同比增長(zhǎng)8.9%;固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資13.32億元,同比增長(zhǎng)17.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售額40.58億元,同比增長(zhǎng)12.5%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額328.43億元,同比增長(zhǎng)12.1%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額78.79億元,同比增長(zhǎng)3.4%;工業(yè)用電量1.14千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)36.5%;規(guī)模工業(yè)增加值完成28.40億元,同比增長(zhǎng)8.6%;一般公共預(yù)算收入3.39億元,同比增長(zhǎng)23.4%;稅收收入2.14億元,同比增長(zhǎng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)比為6.7:48.8:44.5,三產(chǎn)占比同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),主要工作實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。

總體來看,對(duì)六個(gè)部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,廣大群眾也是滿意的。這里,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

對(duì)2022年工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、正視差距,增強(qiáng)做好財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感

成績(jī)不說不重要,問題不講不得了。只有正視問題,才能有清醒的認(rèn)識(shí)。有些問題,剛才張市長(zhǎng)已經(jīng)提到,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:

一是在全省及xx排名不甚理想。

在發(fā)展質(zhì)量方面,我市稅收占GDP比重2.4%,全省是5.2%,全國(guó)是17.5%;稅收占財(cái)政收入比重70.3%,全國(guó)是83.7%。我們的發(fā)展質(zhì)量在全省、全國(guó)還處于較低水平。稅收收入增速11.8%,僅排xx第6位,低于xx增幅(12.6%),低于淮陽(yáng)縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。

二是財(cái)政收支仍然緊張。

可支配財(cái)力薄弱,基本只能“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”,新增支出需求大、剛性強(qiáng)、增長(zhǎng)快,財(cái)政支出很大程度上靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付。

三是征管存在薄弱環(huán)節(jié)。

征收秩序還不夠規(guī)范,征繳措施和辦法還不完善,稅源專業(yè)化管理水平有待進(jìn)一步提升。個(gè)別鎮(zhèn)辦和市直個(gè)別部門,沒有把此項(xiàng)工作放到重中之重的位置切實(shí)抓緊抓好,更沒有把工作的積極性發(fā)揮出來,等、靠、要思想嚴(yán)重。

四是政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。

中央、省、xx市多次對(duì)該項(xiàng)工作做出部署。就我市來講,目前政府債務(wù)數(shù)額仍然較大,我們一定要高度重視,決不能掉以輕心、麻痹大意。要認(rèn)真進(jìn)行政府隱性和間接債務(wù)清理核查,穩(wěn)妥化解已有債務(wù)。今年,將嚴(yán)格控制新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好已開工的水系、環(huán)城、棚戶區(qū)改造和學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目,原則上不再新上政府投資的大型項(xiàng)目。做到提前預(yù)防、提前化解,確保不出現(xiàn)“黑天鵝”、“灰犀牛”等類風(fēng)險(xiǎn)。

五是綜合治稅氛圍不濃。

個(gè)別鎮(zhèn)辦和市直部門錯(cuò)誤地認(rèn)為財(cái)稅工作僅僅是國(guó)稅、地稅和財(cái)政三個(gè)部門的事,沒真正認(rèn)識(shí)到財(cái)稅收入抓不好,財(cái)力捉襟見肘,穩(wěn)定就難以保證,發(fā)展就難以推進(jìn)。

二、認(rèn)清形勢(shì),把握財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作主動(dòng)權(quán)

總體上看,我市財(cái)稅工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,壓力和動(dòng)力同在。

有利條件:從政策層面看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不斷加大對(duì)“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”等七大戰(zhàn)略及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等民生保障的支持力度,轉(zhuǎn)移支付額度持續(xù)增大,項(xiàng)目資金、信貸資金投入大幅度增長(zhǎng),宏觀政策環(huán)境總體上不會(huì)再緊,為我們加快發(fā)展、收入增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的政策支撐,有利于更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省支持,彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目建設(shè)看,我市項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人,特別是一批大工程、大項(xiàng)目相繼落戶并開工建設(shè),必將有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)財(cái)稅增收。特別是今年,我們謀劃了10個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、27個(gè)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施了“十大工業(yè)項(xiàng)目”、“十大百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目”和“十大民生項(xiàng)目”。這30個(gè)項(xiàng)目,總投資352.5億元,今年計(jì)劃完成投資122.36億元。項(xiàng)目之多為歷年未有,這些項(xiàng)目是我們2022年乃至今后兩三年內(nèi)政府工作的具體抓手,也是最重要的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。從企業(yè)效益看,骨干企業(yè)提速增效,增加了活力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,樂普藥業(yè)上交稅金連年翻番,去年完成稅收2億700萬(wàn),成為xx市工業(yè)第一納稅大戶。今年,又收購(gòu)了美華制藥,一季度完成稅收近8000萬(wàn),預(yù)計(jì)2022年稅收突破3億元,2022年稅收有望達(dá)到5億元。康達(dá)制藥被北京悅康藥業(yè)收購(gòu),預(yù)計(jì)今年稅收達(dá)到5000萬(wàn)以上,2022年上半年可實(shí)現(xiàn)主板上市。食品產(chǎn)業(yè)方面,2021年蓮花健康實(shí)現(xiàn)稅收5600多萬(wàn)元。今年,我們重點(diǎn)推進(jìn)投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項(xiàng)目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬(wàn)噸項(xiàng)目、投資6億元的鑫陽(yáng)食品年產(chǎn)3000噸食用菌深加工項(xiàng)目。紡織服裝產(chǎn)業(yè),莊吉服飾2021年實(shí)現(xiàn)稅收1500多萬(wàn)。今年,我們通過招商,引進(jìn)臺(tái)灣一家上市公司如興制衣有限公司,在項(xiàng)城投資12億元成立高威服飾。項(xiàng)目建成后,企業(yè)用工達(dá)1萬(wàn)人以上,稅收可達(dá)1.5億元,將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析,樂普藥業(yè)、和潤(rùn)糧油、燃?xì)怆姀S、高威服裝全年上交稅金均有望達(dá)到1億元以上。

不利條件:從政策層面看,國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺(tái),特別是“營(yíng)改增”的實(shí)施,加大了稅收保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力。從收入方面看,新投產(chǎn)產(chǎn)生效益的企業(yè)少,特別是規(guī)模以上企業(yè)太少,這說明我們的經(jīng)濟(jì)塊頭很小,總量太少,財(cái)源基礎(chǔ)還不夠雄厚。從支出方面看,支出增長(zhǎng)較快,資金保障壓力增大。完成國(guó)家確定的教育支出占比及義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收、落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助、脫貧攻堅(jiān)等需要大量配套資金;保障民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)征用拆遷補(bǔ)償、工程款,歸還到期政府債務(wù),幫助困難鎮(zhèn)辦維持運(yùn)轉(zhuǎn)等,增支項(xiàng)目多、數(shù)額大、政策性強(qiáng)、財(cái)政支出壓力很大。

總之,財(cái)力總體緊張,收入尚有空間,關(guān)鍵是我們必須解放思想、強(qiáng)化執(zhí)法力度,把收入的可能轉(zhuǎn)化為入庫(kù)的現(xiàn)實(shí)。

三、強(qiáng)化措施,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”“晴雨表”,沒有這三項(xiàng)工作的強(qiáng)力支撐,很多工作就就無(wú)從開展。抓好今年的財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作,要在六個(gè)方面下功夫。

一是在培植財(cái)源上下功夫。

生財(cái)要有道,要在培植稅源上下功夫:第一,引進(jìn)稅源。要結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn),一如既往抓好招商引資,繼續(xù)采取轉(zhuǎn)讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等措施,有針對(duì)性地引進(jìn)大商、名商來我市投資。還要根據(jù)城建、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn),招大引強(qiáng)。同時(shí),要跑部進(jìn)廳,多向上級(jí)爭(zhēng)取資金,增加市級(jí)可用財(cái)力。第二,抓好項(xiàng)目。沒有大項(xiàng)目,就沒有大稅源;沒有支柱性的項(xiàng)目,就沒有穩(wěn)定稅源。我們要以30個(gè)項(xiàng)目作為稅源的突破口,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、征用拆遷,以及土地的招拍掛、項(xiàng)目建設(shè)等重要環(huán)節(jié),加快建設(shè)、早見效益。第三,壯大稅源。要全力服務(wù)好和潤(rùn)集團(tuán)、燃?xì)獍l(fā)電、樂普藥業(yè)、康達(dá)藥業(yè)、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業(yè)等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)新上項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn),積極主動(dòng)地抓好協(xié)調(diào)服務(wù),讓這些企業(yè)為我市的發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅源。

二是在稅費(fèi)征繳上下功夫。

組織收入是財(cái)稅工作的重要任務(wù),也是聚集財(cái)力、保支出、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵。第一,要監(jiān)控重點(diǎn)稅源。要不斷分析財(cái)稅運(yùn)行的新形勢(shì),抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的組織收入工作,做到一月一調(diào)度、一季一小結(jié)、半年一考核,把握征管主動(dòng)權(quán)。第二,要依法征管征收。在組織收入上,財(cái)稅部門一定要有鐵的態(tài)度,應(yīng)收盡收,決不能“菩薩心腸”,礙于情面,疏于征管。如果該收的稅征收不到位,查出來就是瀆職,就可能讓你接受法律的制裁。所以,在征管上,要嚴(yán)格依法依規(guī),自我警示,警鐘長(zhǎng)鳴。第三,要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。財(cái)稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任書,把收入任務(wù)落實(shí)到人,重點(diǎn)稅源落實(shí)到戶。對(duì)鎮(zhèn)和辦事處,要進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)辦積極性;對(duì)征管部門,要與年終考評(píng)掛鉤,重獎(jiǎng)重罰,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、罰出壓力。

三是在科學(xué)理財(cái)上下功夫。

第一,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重,項(xiàng)目很多,大事也多,這就需要財(cái)稅部門創(chuàng)新思路,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,綜合運(yùn)用創(chuàng)新思維破解資金瓶頸制約,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。第二,要強(qiáng)化收入審計(jì)。突出抓好對(duì)稅收征管政策執(zhí)行、稅費(fèi)管理等環(huán)節(jié)的審計(jì)及延伸審計(jì),確保增加財(cái)源和國(guó)家稅收政令統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善非稅收入“征、管、查”制度,確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。第三,要強(qiáng)化支出審計(jì)。要做到“哪里有財(cái)政資金,哪里就有審計(jì)監(jiān)督”。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重要工程的審計(jì)監(jiān)督,財(cái)政、審計(jì)部門要提前介入、主動(dòng)介入、全程監(jiān)督。要對(duì)工程預(yù)算、征用拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)資金管理進(jìn)行全程跟蹤,督促有關(guān)部門嚴(yán)把資金審批、撥付、管理、使用等重要關(guān)口,確保建設(shè)項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn);要突出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、社保、醫(yī)療、環(huán)保、教育、保障性住房等民生資金的審計(jì),這些都是“高壓線”、碰不得。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,認(rèn)真執(zhí)行任前、任中、離任審計(jì),推動(dòng)審計(jì)工作向縱深發(fā)展。

關(guān)于這個(gè)問題,以前我多次要求,今天需要重申一下:一要嚴(yán)格基本建設(shè)程序。按照xx市公共資源交易中心規(guī)定,凡是上級(jí)財(cái)政和政府出資的項(xiàng)目,施工單項(xiàng)合同價(jià)款在五十萬(wàn)元人民幣以上的;設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估價(jià)在五十萬(wàn)元人民幣以上的;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估價(jià)在三十萬(wàn)元人民幣以上的,均應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。經(jīng)立項(xiàng)、評(píng)審后,由部門和分管副市長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,凡不經(jīng)過市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的項(xiàng)目,審計(jì)局不予審計(jì),財(cái)政局不予付款。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程變更管理規(guī)定。政府投資建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)城市人民政府出臺(tái)的《項(xiàng)城市政府投資項(xiàng)目工程變更管理暫行規(guī)定》要求執(zhí)行,工程變更不經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意和市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,審計(jì)局不予審計(jì)。項(xiàng)目主管單位違反該規(guī)定,由市政府對(duì)項(xiàng)目主管單位和直接負(fù)責(zé)人員按規(guī)定問責(zé)。三是規(guī)范竣工驗(yàn)收。政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和向政府建設(shè)主管部門備案,大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,呈報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。不按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,審計(jì)局不予審計(jì)。

四是在支出保障上下功夫。

總的原則是“盡力而為、量力而行”,有“保”有“壓”,充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能。保,就是要保正常運(yùn)轉(zhuǎn),保民生支出,保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)家、省支持的項(xiàng)目配套,保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過保發(fā)展達(dá)到促增收的良性循環(huán)。壓,主要是控制和壓縮一般性支出,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資金用在“刀刃”上,集中財(cái)力辦大事,不撒“胡椒面”,不搞“平均主義”。

五是在綜合統(tǒng)計(jì)上下功夫。

統(tǒng)計(jì)部門要緊咬住目標(biāo)不放松,根據(jù)xx市“三高三優(yōu)”目標(biāo)及《政府工作報(bào)告》任務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門在第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、“四上”企業(yè)入庫(kù)、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)工作上下功夫,確保不折不扣地完成全年目標(biāo)任務(wù),確保在xx考核中保位次。凡是與統(tǒng)計(jì)有業(yè)務(wù)聯(lián)系的、有項(xiàng)目資金的市直部門,如發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)等都要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,主動(dòng)融入大統(tǒng)計(jì)格局,實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享,切實(shí)提升市委、市政府決策的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。

六是在隊(duì)伍建設(shè)下功夫。

事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。要通過開展多途徑的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批涵蓋財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)人才隊(duì)伍;要深入開展效能建設(shè),努力提供方便快捷的服務(wù)。要加強(qiáng)廉政建設(shè),把好關(guān)口,守住底線,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,打造一支可信的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

同志們,做好全年財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作意義重大,任重道遠(yuǎn),大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到項(xiàng)城實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,大干、真干、苦干、實(shí)干,努力開創(chuàng)財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作新局面,為項(xiàng)城大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

第五篇:在全市財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們:

市政府對(duì)這次會(huì)議很重視,市政府常務(wù)會(huì)專題研究了財(cái)政工作,在改進(jìn)作風(fēng)的新要求下,小明市長(zhǎng)出席會(huì)議并作主體報(bào)告。根據(jù)會(huì)議安排,我代表國(guó)地財(cái)三家發(fā)個(gè)言,就今年的財(cái)稅工作進(jìn)行具體安排,概括講就是“六個(gè)做好做實(shí)”:

一、把促進(jìn)發(fā)展做好做實(shí)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),財(cái)稅部門要始終把握這一方向,充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)發(fā)展大局。一是加大投入促發(fā)展。沒有投入就沒有發(fā)展,為給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,今年市財(cái)政安排大額專項(xiàng)資金7億多元,重點(diǎn)支持特色園區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、文化名城建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城建項(xiàng)目維護(hù)等;安排城建融資還本付息資金18億元,支持市城區(qū)融資擴(kuò)容提質(zhì)。各資金主管單位要按照市委、市政府的意圖把這些資金用好用活、發(fā)揮效益。區(qū)縣市財(cái)政部門要緊跟黨委政府的決策,在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上舍得投入、大膽投入,即使砸鍋賣鐵也要把資金組織到位,當(dāng)好支持發(fā)展的急先鋒。二是落實(shí)政策促發(fā)展。要切實(shí)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,在上級(jí)統(tǒng)一部署下,推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,同時(shí)繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,減輕各類市場(chǎng)主體的稅收負(fù)擔(dān)。要切實(shí)落實(shí)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼、節(jié)能家電補(bǔ)貼以及摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要切實(shí)落實(shí)擔(dān)保、小貸公司扶持政策,該返的所得稅要返到位,該補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金要補(bǔ)到位,特別是各區(qū)縣市要按照市政府的要求建立中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,為企業(yè)通過擔(dān)保融資解決資金瓶頸創(chuàng)造條件。三是清理收費(fèi)促發(fā)展。根據(jù)省政府的要求,今年省財(cái)政廳決定開展涉企收費(fèi)項(xiàng)目清理,市縣財(cái)政部門要緊跟部署,全面清理,取消一批不合法、不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),真心實(shí)意為企業(yè)松綁。四是爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)促發(fā)展。利用中央進(jìn)一步加大保障性住房、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域投入力度的有利條件,把握武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家、省級(jí)決策機(jī)遇,認(rèn)真鉆研政策,市縣共同努力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金200億元以上。同時(shí),積極跟進(jìn)省政府實(shí)施特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“五個(gè)三”工程的扶持政策,組織項(xiàng)目申報(bào),力爭(zhēng)部分項(xiàng)目擠進(jìn)全省的籠子。五是積極融資促發(fā)展。根據(jù)國(guó)家信貸政策變化,及時(shí)調(diào)整融資思路,充分運(yùn)用片區(qū)開發(fā)、企業(yè)債券、租賃融資、中期票據(jù)等方式,拓寬融資渠道,力爭(zhēng)市本級(jí)全年新增城建融資80億元以上,確保重點(diǎn)城建項(xiàng)目資金需求。各區(qū)縣市也要進(jìn)一步做實(shí)融資平臺(tái),加大融資工作力度,減輕財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的直接投入壓力。市財(cái)鑫擔(dān)保公司要充分發(fā)揮龍頭作用,力爭(zhēng)全年擔(dān)保融資30億元以上,支持企業(yè)破解融資難題。

二、把組織收入做好做實(shí)

財(cái)稅收入是地方實(shí)力的體現(xiàn),是改善民生的保障,組織收入應(yīng)成為財(cái)稅工作的重中之重。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。市委市政府確定今年財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)為13%,對(duì)區(qū)縣市的考核評(píng)估目標(biāo)為15%,但這都不是終極目標(biāo),終極目標(biāo)只能隨著全省情況的變化而調(diào)整。有些同志對(duì)此認(rèn)識(shí)不是很一致,需要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。去年我市財(cái)政總收入增長(zhǎng)了18%以上,比亞洲金融危機(jī)時(shí)期的最低增幅高出近12個(gè)百分點(diǎn),大家都認(rèn)為很不錯(cuò)了,但在全省排第12位,總量第一方陣的位置幾乎不保,與常德發(fā)展水平極不相稱,市委、市政府沒有面子,財(cái)稅部門更說不起話。因此,我們的收入增長(zhǎng)目標(biāo)就是進(jìn)位爭(zhēng)先,確保第一方陣;為此,我們進(jìn)一步提高了財(cái)政收入在區(qū)縣市財(cái)政工作考核評(píng)估中的分值。二要強(qiáng)化納稅評(píng)估。積極穩(wěn)妥推行稅源專業(yè)化管理,建立健全征管部門之間縱橫結(jié)合、內(nèi)外協(xié)作的稅源管理運(yùn)行機(jī)制,抓好重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)對(duì)象的納稅評(píng)估。完善房地產(chǎn)稅收一體化征收系統(tǒng),鞏固存量房交易納稅評(píng)估成果,提高房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理水平。完善建設(shè)項(xiàng)目非稅收入一體化征收管理機(jī)制,強(qiáng)化公共資源有償使用收入征管,拓寬增收空間。三要強(qiáng)化依法征管。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收法律法規(guī)宣傳,形成依法納稅光榮的濃厚氛圍。進(jìn)一步加大依法治稅力度,嚴(yán)厲打擊各類偷逃騙抗稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收復(fù)查清理,及時(shí)停止各項(xiàng)超時(shí)限、超范圍的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步規(guī)范稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施,防止越權(quán)違規(guī)減免稅。進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查,做到應(yīng)收盡收。四要強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。建立健全政府主導(dǎo)、財(cái)稅主抓、部門協(xié)作的工作機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)縣市政府和征管部門組織收入的責(zé)任,確保責(zé)任明晰、任務(wù)到位。加強(qiáng)財(cái)稅收入調(diào)度,堅(jiān)持對(duì)區(qū)縣市和征管部門實(shí)行月考核、季結(jié)賬,確保收入及時(shí)足額入庫(kù)。完善征管部門與協(xié)稅護(hù)稅部門之間的聯(lián)席機(jī)制,加強(qiáng)部門信息交流和協(xié)作配合。提高區(qū)縣市財(cái)稅收入任務(wù)保證金標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過方方面面的齊心協(xié)力,確保全市財(cái)政收入總量在全省“第一方陣”的位置。

三、把改善民生做好做實(shí)

堅(jiān)持民生取向,加快民生財(cái)政建設(shè)步伐。圍繞完善社保體系,支持?jǐn)U大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,積極鞏固“全覆蓋”的成果;市級(jí)安排5900萬(wàn)元落實(shí)新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政配套提標(biāo),安排1200萬(wàn)元加大對(duì)低收入群體的困難救助力度;支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建多元化的養(yǎng)老體系;健全物價(jià)指數(shù)與財(cái)政補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障困難群體生活水平不下降。圍繞教育強(qiáng)市建設(shè),市級(jí)安排資金2億元支持教育產(chǎn)業(yè)園建設(shè),安排資金1000萬(wàn)元支持學(xué)前教育發(fā)展,安排資金1469萬(wàn)元落實(shí)中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策;市縣積極籌措資金,努力提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,落實(shí)城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)政策,實(shí)施國(guó)家教育助學(xué)、教育資助等措施,建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大投入,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新體制,支持開展縣級(jí)公立醫(yī)院改革,推進(jìn)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn),促進(jìn)醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)療即時(shí)結(jié)算。圍繞保障性住房建設(shè),市縣都要抓住國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)的有利時(shí)機(jī),充分利用政策機(jī)遇,切實(shí)改善困難群眾的住房問題。市級(jí)安排資金9400萬(wàn)元,支持包括棚戶區(qū)改造、廉租房、公租房等在內(nèi)的保障性安居工程建設(shè);落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,規(guī)范建設(shè)、分配及維護(hù)管理機(jī)制。圍繞為民辦實(shí)事,切實(shí)加大財(cái)政投入力度,全面完成省、市政府及省財(cái)政廳安排部署的民生工程和實(shí)事工程;市級(jí)繼續(xù)安排專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)低限運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),促進(jìn)保障水平穩(wěn)步提高;全面實(shí)施社區(qū)低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力;積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績(jī)效工資改革。

四、把績(jī)效評(píng)價(jià)做好做實(shí)

根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門和省政府的要求,市財(cái)政局把今年確立為績(jī)效管理年,突出專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),促進(jìn)財(cái)政資金管理水平明顯提升。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)專項(xiàng)資金立項(xiàng)審批機(jī)制,明確立項(xiàng)原則、立項(xiàng)程序,規(guī)范重大項(xiàng)目資金的設(shè)立。分項(xiàng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,奠定專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作“三庫(kù)”(專家?guī)臁⒅薪閹?kù)、監(jiān)督指導(dǎo)庫(kù))建設(shè),建立起績(jī)效評(píng)價(jià)工作的“外腦”。二是穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)。有重點(diǎn)的選擇市委市政府重視、社會(huì)各界關(guān)注、與人民群眾密切相關(guān)的社會(huì)保障、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等項(xiàng)目資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),尤其對(duì)資金是否專款專用、管理是否規(guī)范到位、是否有良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),形成完整的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。通過2-3年的努力,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)工作覆蓋到所有大額專項(xiàng)資金。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋整改機(jī)制,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到預(yù)算執(zhí)行單位,并督促查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善管理制度,提高管理水平;形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排正向激勵(lì)機(jī)制,從今年起,在編制下預(yù)算時(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)效果好的專項(xiàng)重點(diǎn)支持,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)效果一般的專項(xiàng)適當(dāng)壓縮,對(duì)無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的專項(xiàng)予以取消,逐步建立起圍繞績(jī)效安排專項(xiàng)、圍繞績(jī)效編制預(yù)算的管理格局。四是抓好責(zé)任落實(shí)。對(duì)市財(cái)政局而言,今年每位班子成員抓1個(gè)專項(xiàng)、每個(gè)支出科室抓2個(gè)專項(xiàng)的績(jī)效評(píng)價(jià),全局統(tǒng)籌抓好幾個(gè)有影響的專項(xiàng),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市政府,并將成果應(yīng)用到2014年部門預(yù)算編制中去。對(duì)市直單位而言,在配合市財(cái)政局開展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行所管專項(xiàng)的績(jī)效自評(píng),并作為申報(bào)2014年專項(xiàng)的依據(jù)。對(duì)區(qū)縣市而言,各區(qū)縣市政府要重視,按照省政府的要求將這一工作納入財(cái)政工作大局統(tǒng)籌推進(jìn);財(cái)政部門要抓緊設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量,盡快啟動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,形成全市大合唱的濃厚氛圍。

五、把財(cái)政監(jiān)管做好做實(shí)

財(cái)政管理是做好財(cái)政工作的基礎(chǔ),市縣都要在強(qiáng)化管理、創(chuàng)新管理、提升管理水平上下功夫。一是深化改革強(qiáng)監(jiān)管。深化預(yù)算制度改革,在編好公共財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,完善政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算,試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的完整性;提高預(yù)算編制的細(xì)化度,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的到位率。推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算改革,推出公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)控管理,對(duì)不配合、現(xiàn)金支付額度大的單位,組織專項(xiàng)檢查,必要時(shí)停止授權(quán)支付;區(qū)縣市還要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)。完善農(nóng)村綜合改革,全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,完成清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)債務(wù)工作,探索化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù),探索建立新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制。二是精細(xì)管理強(qiáng)監(jiān)管。在投資評(píng)審管理上,統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工程變更鑒證監(jiān)管,完善復(fù)審機(jī)制,市本級(jí)出臺(tái)造價(jià)管理暫行規(guī)定,最大程度地提高審減率。在政府采購(gòu)管理上,推進(jìn)建設(shè)工程政府采購(gòu),支持本地名牌產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入政府采購(gòu)目錄;推進(jìn)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)建設(shè),提高政府采購(gòu)效率;加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,努力降低集中采購(gòu)物品價(jià)格。在政府債務(wù)管理上,市縣都要建立完善城建項(xiàng)目資金管理系統(tǒng),對(duì)城建項(xiàng)目資金實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,控制平臺(tái)公司支出范圍和標(biāo)準(zhǔn);科學(xué)調(diào)度資金,防止融資資金閑置。要加大償債準(zhǔn)備金、支付風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、應(yīng)急準(zhǔn)備金的籌集力度,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。在鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理上,加大涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放違規(guī)違紀(jì)案件的查處,防止惠農(nóng)政策不到位;規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化工作,筑牢鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理基石。在國(guó)有資產(chǎn)管理上,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè),清理行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),健全“單位使用、財(cái)政統(tǒng)管、政府調(diào)配”的資產(chǎn)管理模式。三是推進(jìn)公開強(qiáng)監(jiān)管。財(cái)政公開是無(wú)法繞過的溝坎,也是加強(qiáng)監(jiān)管的有效手段,各級(jí)各單位都要有爬坡過坎的思想準(zhǔn)備。今年,突出抓好四個(gè)方面的工作:第一,市本級(jí)和桃源縣繼續(xù)按照上級(jí)要求,擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,探索積累經(jīng)驗(yàn);第二,市直有關(guān)部門單位按要求擴(kuò)大重大民生專項(xiàng)資金公開范圍;第三,區(qū)縣市開展單位部門預(yù)算公開試點(diǎn);第四,全市各級(jí)各單位都要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出,為逐步公開部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”創(chuàng)造條件。

六、把厲行節(jié)約做好做實(shí)

厲行節(jié)約既是財(cái)政工作的永恒主題,也是中華民族的傳統(tǒng)美德,更是改進(jìn)作風(fēng)的具體要求,必須大力倡導(dǎo)并堅(jiān)決執(zhí)行。一是思想上要嚴(yán)防。從中央到地方都相繼出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,既從制度層面對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)行了細(xì)化,更從節(jié)約層面對(duì)節(jié)減財(cái)政支出予以了強(qiáng)化。全市各級(jí)各單位一定要有政治敏銳性,從思想上牢固樹立厲行節(jié)約就是改進(jìn)作風(fēng)的理念和意識(shí),加強(qiáng)支出控管,堅(jiān)決杜絕大手大腳和鋪張浪費(fèi),確保厲行節(jié)約各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是目標(biāo)上要嚴(yán)定。2013年市本級(jí)實(shí)行“四個(gè)嚴(yán)格”:即嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁公款高消費(fèi),確保業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出總額比上年有較大幅度的下降;嚴(yán)格壓縮各種會(huì)議,可開可不開的堅(jiān)決不開,可合并的盡量合并開,必須開的嚴(yán)格控制規(guī)模,確保會(huì)議費(fèi)支出總額比上年有較大幅度的下降;嚴(yán)格控制外出學(xué)習(xí)考察和辦班培訓(xùn),部門單位組團(tuán)一律不追加安排經(jīng)費(fèi),未按程序批準(zhǔn)的組團(tuán)和辦班一律不報(bào)銷經(jīng)費(fèi);嚴(yán)格控制公務(wù)購(gòu)車,堅(jiān)決執(zhí)行車輛換購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和豪華裝飾車輛。三是措施上要嚴(yán)格。從預(yù)算上嚴(yán)控,對(duì)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不提高,對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出不追加,對(duì)非突發(fā)事件、市委市政府確定的重點(diǎn)工作不受理經(jīng)費(fèi)訴求。從手段上嚴(yán)管,應(yīng)審批未審批的學(xué)習(xí)考察、會(huì)議慶典等,應(yīng)使用公務(wù)卡消費(fèi)未使用的,不予報(bào)銷經(jīng)費(fèi);應(yīng)采購(gòu)未采購(gòu)的車輛,不予辦理控購(gòu)手續(xù);對(duì)單位接待費(fèi)支出人均前十位的,每季度通報(bào)一次;對(duì)單位接待費(fèi)支出人均前五位和會(huì)議費(fèi)超過上年的,在一定的范圍內(nèi)通報(bào),并由審計(jì)和財(cái)政對(duì)其各項(xiàng)支出實(shí)施審計(jì)和監(jiān)督檢查;對(duì)違反常辦〔2010〕56號(hào)文件規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金的,追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。這些目標(biāo)和措施雖然是對(duì)市本級(jí)提的,區(qū)縣市也要參照?qǐng)?zhí)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今年的財(cái)稅工作任務(wù)十分艱巨,但我們堅(jiān)信,有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有區(qū)縣市的奮力開拓,有市直單位的支持配合,國(guó)地財(cái)三家一定能夠攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好聚財(cái)、理財(cái)?shù)奈恼拢瑸榻ㄔO(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園再立新功!

謝謝大家!

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