第一篇:交通運輸部辦公廳關于開展危險貨物道路運輸電子運單管理制度試點工作的通知
交通運輸部辦公廳關于開展危險貨物道路運輸電子運單管理制
度試點工作的通知
? 為督促危險貨物道路運輸企業嚴格落實安全生產主體責任,強化危險貨物道路運輸源頭管控和動態監控,有效提升危險貨物道路運輸安全運營水平,根據《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《道路運輸車輛動態監督管理辦法》和《汽車運輸危險貨物規則》(JT 617)等有關法律法規及標準,交通運輸部決定在北京、江蘇、浙江、四川、重慶、陜西等六?。ㄊ校╅_展危險貨物道路運輸電子運單(以下簡稱“電子運單”)管理制度試點工作。現就有關事項通知如下:
北京、江蘇、浙江、四川、重慶、陜西省(市)交通運輸廳(委):
為督促危險貨物道路運輸企業嚴格落實安全生產主體責任,強化危險貨物道路運輸源頭管控和動態監控,有效提升危險貨物道路運輸安全運營水平,根據《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《道路運輸車輛動態監督管理辦法》和《汽車運輸危險貨物規則》(JT 617)等有關法律法規及標準,交通運輸部決定在北京、江蘇、浙江、四川、重慶、陜西等六省(市)開展危險貨物道路運輸電子運單(以下簡稱“電子運單”)管理制度試點工作?,F就有關事項通知如下:
一、試點工作的重要意義
危險貨物運單是《汽車運輸危險貨物規則》(JT 617)要求強制使用的單據,也是國際危險貨物運輸的通用規則。危險貨物運單是管理部門進行安全監管的重要載體,對約束承托雙方遵守危險貨物道路運輸有關法律法規及強制性標準具有重要作用。但是在實際工作中,危險貨物運單制度沒有得到有效執行,影響了企業安全生產主體責任的落實,也削弱了管理部門的管理力度。
近年來,信息技術的快速發展為有效執行危險貨物運單制度,加強事中事后監管提供了有效手段,尤其是《道路運輸車輛動態監督管理辦法》的印發實施,為實行電子運單制度提供了良好的技術支撐。目前,開展電子運單管理制度試點工作具有重要的現實意義。一是有利于落實企業安全生產主體責任。企業安全管理制度不健全、主體責任落實不到位是制約安全生產的突出問題,而電子運單是管理部門監督企業落實企業安全生產主體責任的重要載體,能夠有效解決企業對所屬車輛及人員“監而不控”、“掛而不管”的問題。二是有利于培育良好的市場環境。長期以來,危險貨物道路運輸托運環節安全監管相對比較薄弱。通過實行電子運單制度,能夠促進落實托運人源頭責任,打擊違法托運行為,推動建立公平競爭的市場秩序。三是有利于提高安全監管科學性和針對性。當前,基層管理部門安全監管力量薄弱和監管手段落后的問題比較突出。利用信息化手段對業務過程數據、衛星定位數據、運政數據等進行綜合分析,實現靜態管理與動態監管的緊密結合,確定企業風險等級和薄弱環節,可以將有限的監管力量投入到安全風險大、違法率高的重點環節和企業上,實現精準化監管。四是有利于提高應急處置能力。危險化學品品種繁多、理化性質復雜,危險貨物道路運輸專業性強、安全風險較高。危險貨物道路運輸電子運單列明的信息是承運人進行運輸作業的重要指導,并且一旦發生事故,承運人和相關管理部門可以參照《道路運輸危險貨物安全卡》和電子運單列明的貨物品名、性質及應急處置措施等信息進行決策和救援。
二、指導思想和總體目標
(一)指導思想
以補齊危險貨物道路運輸安全管理的“短板”,促進企業落實安全生產主體責任和提高行業監管能力為目標,堅持信息化資源整合與共享應用,通過試點示范,探索構建事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監管機制,推動建立危險貨物道路運輸閉環監管體系,為提升危險貨物道路運輸安全運營水平、促進行業健康發展提供有力保障。
(二)總體目標
通過實施電子運單管理制度,進一步落實危險貨物道路運輸企業車輛動態監控主體責任,推進企業規范化經營,有效遏制企業對所屬人員和車輛“監而不控”、“掛而不管”及危險貨物運輸車輛聯網聯控系統在線率低等問題,提高企業組織化、專業化水平;整治危險貨物非法托運和違法運輸等擾亂市場秩序的行為,有效減少安全隱患;提升管理部門對危貨運輸的精細化、精準化監管水平,提高危險貨物運輸市場的整體管理水平;為跨部門、跨地區協調聯動和應急處置提供基礎數據支撐和決策支持。
三、主要任務和試點范圍
(一)主要任務
各試點省級交通運輸主管部門負責組織領導本區域的電子運單管理試點工作。各試點省級道路運輸管理機構負責具體試點實施工作。主要包括:
(1)開發建設電子運單管理系統,實現運單管理、監督檢查、量化分析、分類評估的業務環節的自動化采集與處理,為精細化監管提供技術手段。
(2)建立電子運單填寫報送和監督檢查制度。道路運輸管理機構要督促試點危險貨物道路運輸企業規范填寫、使用和上傳電子運單,加強對企業電子運單使用和報送情況的監督檢查。
(3)建立電子運單與車輛動態監控協同聯動機制,強化信息共享與和比對;加強對貨物種類、數量、分布、流向的分析,開展有針對性的從業人員培訓和應急救援演練,同時為地方政府調整優化危險化學品產業布局提供決策支撐。
(4)探索建立電子運單填寫情況與運輸企業擴大或核減經營范圍、運力發展、年度審驗等工作相關聯的工作機制,提高危險貨物道路運輸的綜合監管能力。(5)各省之間通過國家交通運輸物流平臺區域交換節點實現電子運單交換共享,建立跨區域安全監管和應急協調聯動機制。
(6)協調安監部門加強危險貨物托運、充裝等環節的源頭監管,協調公安機關交通管理部門提供營運車輛卡口監控比對信息,完善交通運輸、安全監管、公安等多部門協同工作機制。
(二)試點范圍
各試點省份交通運輸管理部門要在本轄區內選擇2至3個危險貨物運輸量比較大的城市,每個城市選擇4至5家運輸不同貨類、不同規模的有代表性的企業進行試點,并在總結試點經驗的基礎上逐步覆蓋轄區內危險貨物道路運輸行業。
四、技術支持
交通運輸部公路科學研究院、中國交通通信信息中心和國家交通運輸物流公共信息平臺管理中心作為技術支持單位,根據試點單位要求,協助試點?。ㄊ校┲贫ㄍ晟圃圏c工作實施方案,配合試點地區開展技術支持。
交通運輸部公路科學研究院與蘇州市運輸管理處共同研發電子運單管理軟件,推薦給各試點單位及企業免費使用。
五、時間安排
(1)準備階段(2015年1月-3月)。各試點?。ㄊ校┲贫üぷ鞣桨?,成立專項工作小組,細化任務分工,落實經費安排。參照試點總體要求,完善相關制度、業務流程。
(2)實施階段(2015年4月-9月)。各試點?。ㄊ校┎渴饘嵤┕芾硇畔⑾到y,開展業務培訓,在試點企業施行電子運單管理制度,開展分類評估和監管工作。
(3)總結階段(2015年10月)。試點結束后,各試點省(市)要將試點工作開展情況、取得成效、存在問題及下一步工作建議以工作總結形式報交通運輸部運輸司。在此基礎上,交通運輸部將根據試點工作情況研究部署推進電子運單管理制度長效機制建設。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各試點省(市)交通運輸管理部門要加強對試點工作的組織領導,抓緊制定試點工作方案,加快成立專項工作小組,明確工作目標和并落實工作責任制,扎實推進試點工作;加強對試點工作的監督檢查和總結交流,針對試點工作存在的問題,及時提出解決辦法。請于2015年1月15日前將試點工作小組名單及具體工作負責人、聯系人相關信息報交通運輸部運輸司。
(二)調動試點企業積極性。各試點?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸管理部門要充分結合本地工作實際,加強組織動員和宣傳引導,增強企業責任感,調動企業參加試點工作的積極性,認真落實各項試點工作任務。同時,要切實為企業著想,方便企業,努力為企業解決試點工作中遇到的困難和問題。
(三)落實配套措施。各試點?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸管理部門要將電子運單試點工作列入重要工作議程,落實專項工作經費,納入年度財政預算,確保試點工作順利推進、取得實效。
(四)強化協作配合。各試點?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸管理部門要加強與安全生產監督管理、公安部門的溝通協調,共同推進試點工作,并以試點工作為契機,著力構建危險貨物道路運輸安全生產閉環監管體系。
附件:危險貨物道路運輸電子運單試點工作技術指南
交通運輸部辦公廳 2014年12月24日
第二篇:云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規定
云南省危險貨物道路運輸電子運單
使用管理規定
第一章 總 則
第一條 為規范危險貨物道路運輸電子運單的使用管理,促進道路危險貨物運輸企業落實安全生產主體責任,促進危險化學品充裝企業(單位)、危險廢物(包括醫療廢物)充裝企業(單位)依法落實充裝安全生產主體責任,提升道路危險貨物運輸安全管理水平,根據《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》等法規和標準,制定本規定。
第二條 本規定所稱電子運單,是指道路危險貨物運輸企業使用“云南省危險貨物道路運輸電子運單管理系統”(以下簡稱:電子運單系統)出具的運單。
第三條 云南省道路危險貨物運輸企業應按本規定使用電子運單系統。云南省危險化學品充裝企業(單位)和危險廢物(包括醫療廢物)充裝企業(單位)(以下簡稱:充裝單位)應按本規定查驗充裝車輛電子運單、審核充裝車輛及從業人員資質。
第四條 交通運輸、安全生產監督管理、公安、環保部門依據職責,對道路危險貨物運輸企業、充裝單位使用、查驗電子運單及落實運輸、充裝等環節安全生產主體責任情況實施監督檢查。
第二章 系統使用
第五條 道路危險貨物運輸企業應當使用電子運單系統統一派車執行危險貨物運輸任務,派車時應當對駕駛員、押運員、車輛按以下條件進行嚴格審核,并對其審核內容的真實性負責,審核合格后方可出具電子運單進行派車。除不可抗力因素,企業未經使用電子運單系統出具電子運單的,嚴禁安排運輸任務。
(一)駕駛員《機動車駕駛證》《從業資格證》齊全,并在審驗和誠信考核有效期內,從業資格類別與運輸貨物類別相符。
(二)押運員《從業資格證》齊全,并在誠信考核有效期內,從業資格類別與貨物類別相符。
(三)駕駛員、押運員按企業規定,定期參加企業組織的內部安全教育、學習培訓。
(四)車輛《機動車行駛證》《道路運輸證》齊全,并在檢驗和審驗有效期內;擬承運貨物數量、品名與車輛核定載質量、核定的經營范圍相符。
(五)隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》,并與運輸貨物相符。
(六)車輛定期維護,技術等級評定為一級。車輛配備必要的安全防護設備、隨車應急處理器材,并能正常使用。
(七)車輛標志燈、標志牌齊全有效。(八)車輛衛星定位裝臵符合標準、運行正常。(九)罐車罐體在檢驗合格有效期內。
(十)危險貨物運輸車輛承運人責任險足額投保,并在有效期內。
第六條 電子運單實行一車一趟一單,當趟有效。道路危險貨物運輸企業按要求在電子運單系統中填具相關內容,核對合格后生成電子運單,將電子運單傳至駕駛員和押運員手機APP;同時打印一式兩份紙質運單交駕駛員或押運員,一份隨車攜帶備查,另一份交充裝單位核對、存檔。
紙質電子運單可異地打印或傳真。
第七條 駕駛員和押運員應當按照電子運單載明的貨物品名、日期、裝貨地點、運輸線路、卸貨地點執行運輸任務,并通過手機APP將接受任務、完成裝貨、完成卸貨、等待派車等信息反饋到危險貨物運輸企業電子運單系統。
第八條 充裝單位應當建立危險化學品充裝查驗制度,落實危險化學品充裝查驗安全生產主體責任。嚴格按車輛核定載質量、經營范圍、類別項別和品名充裝。充裝前應對危險貨物運輸車輛資質,駕駛員、押運員從業資質,電子運單進行查驗,符合下列條件的,方可進行充裝:(一)車輛牌照號、駕駛員和押運員與電子運單一致。(二)擬充裝危險貨物與車輛《道路運輸證》經營范圍及電子運單載明的危險貨物品名相符。運輸劇毒化學品的,車輛《道路運輸證》經營范圍應注明“劇毒”。
(三)駕駛員和押運員《機動車駕駛證》、危險貨物運輸《從業資格證》齊全有效,類別相符。
(四)車輛標志燈、標志牌齊全完備,車輛配備的安全設備齊全有效。
(五)罐式車輛罐體在檢驗合格有效期內。罐車罐體無變形、破損、泄露等,相關安全附件正常。
(六)運輸爆炸品,強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛罐體容積不得超過20立方米。運輸劇毒化學品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關標準的集裝箱運輸專用車輛除外。
運輸劇毒化學品、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸,但符合國家有關標準的集裝箱運輸專用車輛除外。
(七)裝載劇毒化學品的,應當查驗公安機關核發的劇毒化學品道路運輸通行證;裝載民用爆炸物品的,應當查驗公安機關核發的民用爆炸物品運輸許可證;裝載煙花爆竹的,應當查驗公安機關核發的煙花爆竹道路運輸許可證。
外省籍道路危險貨物運輸企業在我省境內異地經營(指運輸線路起訖點均在我省境內)超過3個月以上的,充裝單位除審核以上條件外,還應查驗危險貨物運輸車輛在我省市級道路運輸管理機構的備案證明。第九條 充裝單位可通過電子運單系統查驗和比對危險貨物運輸車輛紙質電子運單,確保電子運單真實有效。充裝單位應將紙質電子運單進行保存,保存期不少于一年。
第十條 當趟危險貨物運輸任務完成后,道路危險貨物運輸企業應對駕駛員和押運員執行本次運單情況進行核實。經核實無異常情況的,方能結單安排下一趟運輸任務。
第十一條
對駕駛員、押運員超速行駛、疲勞駕駛、未按電子運單設定的運輸路線行駛等違規行為,道路危險貨物運輸企業要及時嚴肅處理,處理情況要書面記錄并存檔。
第十二條 在執行運輸任務過程中,遇到特殊或突發情況,確需對電子運單內容進行調整、變更的,道路危險貨物運輸企業要記錄變更原因及內容。
第十三條 道路危險貨物運輸企業應當按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》和本規定對危險貨物運輸車輛進行實時監控。
第十四條 道路危險貨物運輸企業電子運單設臵的運行線路應當遵守公安機關危險貨物運輸車輛禁行限行的相關規定。公安機關審批核準運輸線路的,應嚴格按照審批核準的運輸線路行駛。
第十五條 道路危險貨物運輸企業要及時維護和更新企業、車輛及從業人員電子運單系統中的基礎數據,確保數據準確、有效。
第三章 監督檢查
第十六條 交通運輸管理部門負責對道路危險貨物運輸企業電子運單系統使用情況進行監督管理。道路運輸管理機構依法實施監督管理。
第十七條 安全生產監督管理部門負責對危險化學品充裝企業(單位)查驗電子運單及落實充裝安全生產主體責任情況進行監督管理。
第十八條 環保部門負責對危險廢物(包括醫療廢物)充裝企業(單位)查驗電子運單及落實環境保護主體責任情況進行監督管理。
第十九條
公安部門負責運用電子運單系統對運輸危險貨物的車輛實施監控檢查,并對危險貨物車輛隨車攜帶電子運單情況進行監督管理。
第二十條 違反本規定導致安全生產主體責任落實不到位的企業(單位),應依法承擔相應責任。
第四章 附 則
第二十一條 發生不可抗力因素導致電子運單系統不能正常使用時,道路危險貨物運輸企業可按照電子運單樣式填寫紙質運單并加蓋公章后提交充裝單位。
第二十二條 涉及軍事和保密危險貨物道路運輸不適用本規定。
第二十三條 云南省道路運輸管理局負責建設和維護電子運單系統,并向安全生產監督管理、環保、公安部門開放,實現信息共享。
第二十四條 本規定自2016年9月1日起施行。
第三篇:江蘇省危險貨物道路運輸電子運單管理平臺(危險化學品企業)操作手冊
附件1:
江蘇省危險貨物道路運輸電子運單管理平臺
(危險化學品企業)
操作手冊
2016年7月
1.電腦版托運單位電子運單系統操作指南 1.1 電子運單查驗
菜單:欄目導航?電子運單管理?電子運單查驗
顯示的是托運單位委托本省承運單位運輸的電子運單列表。點擊“”托運方單位可以對承運方單位填寫的電子運單的危險品信息和收貨單位等進行修改。另外托運單位可以點擊收貨單位后面的“選擇”按鈕維護收貨單位。
點擊“查驗”按鈕,如下圖所示:
報;查驗通過表示此次電子運單審核通過,運單的狀態會變成“運輸中”。
選擇多條電子運單信息點擊“
”、“
”可以批量對電子運單進行審核通過或者不通過。另外對一直沒有審核的單子超過了一定的時間(運管部門后臺設置)后系統會自動通過。
已經審核過的電子運單,可以在“危險品車輛電子運單報備歷史列表”查看具體的電子運單信息,如下圖所示:
可以根據運單編號、車牌號、承運單位等信息進行檢索查詢,點擊“”可以查看某條電子運單的詳情。
1.2 電子運單登記
菜單:欄目導航?電子運單管理?電子運單登記
對于托運單位委托外省承運單位運輸的情況,此電子運單可以由托運方進行填寫,如下圖所示:
2.手機APP端托運單位電子運單系統操作指南
APP下載地址:http://www.tmdps.cn/psp/jstmbspsp.apk。登錄系統的用戶名和密碼與電腦版一致。登陸頁面如下圖所示:
輸入用戶名和密碼后,點擊“用戶登錄”進入電子運單查驗列表頁面,如下圖所示:
我們可以根據“運單編號”,“車牌號碼”,險品名”來進行查詢訂單。
點擊一條待查驗運單,進入運單詳細頁面,如下圖所示:,“危
點擊“”彈出“查驗”按鈕,點擊“查驗”,如下圖所示:
點擊“確定”查驗后,查驗完畢,頁面返回到電子運單報備列表,如下圖所示:
516-
第四篇:交通運輸部辦公廳關于加強危險貨物道路運輸安全監管系統建設工作的通知-國家規范性文件
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第五篇:交通運輸部關于開展長途客運接駁運輸試點工作的通知
交通運輸部關于開展長途客運接駁運輸試點工作的通知
交通運輸部文件 交運發[2012]784號
為貫徹落實國務院《關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔2012〕30號)關于積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸的規定,防止駕駛員疲勞駕駛,進一步規范長途客運車輛夜間通行管理,方便群眾出行,保障乘客安全,經商公安部、國家安全生產監督管理總局,決定自2013年1月20日起,在北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、廣東、廣西、四川、重慶、貴州13?。ㄗ灾螀^、直轄市)開展長途客運接駁運輸試點工作?,F將有關事項通知如下:
一、積極開展長途客運接駁運輸試點工作
長途客運接駁運輸,是指通過在客車運行途中選擇合適的地點,實施駕駛員停車換人、落地休息,或換車換人,由在接駁點上休息等待的駕駛員上車駕駛,繼續執行客運任務的運輸組織方式。開展長途客運接駁運輸,既可以使駕駛員得到良好的休息,防止疲勞駕駛,又可以避免客車夜間停駛產生的諸多問題,有效提高長途客運夜間運行的安全保障水平和服務質量。對于整合優勢資源,優化運輸組織,推動長途客運企業網絡化運營和集約化、規?;l展,促進道路客運行業結構優化升級具有重要推動作用。要充分認識開展長途客運接駁運輸的重要性和緊迫性,堅持“試點先行、安全第一、積極穩妥”的原則,加強組織領導,穩步推進長途客運接駁運輸試點工作。
二、認真制定接駁運輸試點工作方案
各試點省份交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應根據本省長途客運線網現狀和線網規劃,認真組織編制本省接駁運輸試點工作實施方案,分步有序推進長途客運接駁運輸工作。接駁運輸試點工作實施方案應包括接駁運輸企業、線路、車輛及駕駛員休息安排等情況,接駁點設置及接駁點工作流程、監管措施,試點工作保障措施等內容。擬申請接駁運輸試點的客運企業需編制本單位的接駁運輸具體方案,通過車籍地道路運輸管理機構逐級審核后,上報省級道路運輸管理機構審核并報省級交通運輸主管部門備案。各省級交通運輸主管部門應將本省的試點工作實施方案和省內各試點企業的接駁運輸具體方案于2013年1月15日前報部備案。
三、加強接駁運輸試點工作的組織實施
各試點省份交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要加強接駁運輸試點工作的組織實施和監督指導,確保接駁運輸試點工作穩步推進、取得實效,為推動全國長途客運接駁運輸健康發展創造和積累經驗。一是擇優選擇接駁運輸試點企業。每個試點省份可選擇不超過3家骨干客運企業作為本省接駁運輸試點企業。接駁運輸試點企業應當堅持公司化、集約化、規模化經營方向,對于已經在全國多個省份設立分支機構的集團化、網絡化運營企業,優先安排。試點企業應當具有健全的安全生產管理體系和嚴格的安全生產管理制度,2年內未發生負同等以上責任的重特大道路交通事故,2012年內未發生較大責任事故,企業所屬的長途客運車輛全部安裝了符合標準的車輛衛星定位裝置,并建有完善的動態監控機制和應急預案。企業應選用裝有車載視頻監控裝置的客車參加接駁運輸試點,參加試點的臥鋪客車應具有安全門或外推式安全車窗。嚴禁掛靠或融資經營的客車從事接駁運輸。二是嚴格限定接駁運輸試點線路,合理設置接駁點。申請接駁運輸試點的客運班線原則上應為主要在高速公路上運行的800公里以上的長途客運線路。試點線路的起訖點限于參與試點的省份,但線路可以
途經其他省份。試點期間,客運企業應充分考慮客運班線長度、駕駛時間、食宿條件等因素,按照23時至2時之間完成接駁來編排運輸計劃和設置合適的接駁點。接駁點應當設置在高速公路服務區或高速公路出口附近,應有固定場所,滿足駕駛員食宿、車輛臨時停靠等基本要求。客運企業應加強對接駁點的管理,建立必要的管理制度,對于駕駛員休息比較集中的接駁點應派駐專人監督管理,確保駕駛員得到充分的睡眠和休息。除與經批準的客運站點重合的接駁點外,接駁點不允許增加新的旅客。試點省份道路運輸管理機構要對擬參與試點的企業和線路逐個逐條驗收,嚴格審核運營客車狀況及接駁點設置情況,防止一哄而起。三是規范接駁運輸駕駛員管理。接駁點應為每個接駁運輸的班次配備至少一名接駁駕駛員,并視同隨車駕駛員。接駁駕駛員應符合駕駛接駁車輛的規定資格條件,熟悉接駁車輛狀況和沿途道路交通情況。運輸企業應保證接駁駕駛員在接車前有充足的休息時間。接駁運輸車輛的當班駕駛員和接駁駕駛員應嚴格遵守國家關于客車駕駛時間和行駛速度的規定,每名駕駛員24小時內駕駛時間不得超過8小時,白天連續駕駛4小時應當停車休息20分鐘,夜間(晚10時至凌晨5時)連續駕駛時間不得超過2小時,行車限速為白天的80%。四是規范接駁流程。接駁運輸車輛須按規定填寫,并隨車攜帶《長途客運接駁運輸行車單》(見附件1)。車輛到達接駁點后,接駁駕駛員應與當班駕駛員進行交接,由接駁點管理人員在《長途客運接駁運輸行車單》上簽字確認,其中一份留存接駁點登記備查。
四、允許實行接駁運輸試點的客車夜間通行
各地交通運輸主管部門應積極向當地政府報告,并加強與當地公安交通管理、安監等部門的溝通協調,認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔2012〕30號)文件的有關精神,積極支持接駁運輸試點工作,對攜帶有效《長途客運接駁運輸車輛》標識(見附件2)和《長途客運接駁運輸行車單》的接駁運輸試點客車,允許夜間通行。
《長途客運接駁運輸車輛》標識式樣全國統一,由部統一印制、編號并發給各試點省份,試點省份省級道路運輸管理機構負責向轄區內通過審核的試點客運企業發放,試點客運車輛應隨車攜帶備查?!堕L途客運接駁運輸車輛》標識應粘貼在客車內前擋風玻璃右側。試點省份省級道路運輸管理機構應將《長途客運接駁運輸車輛》標識發放情況及參與接駁運輸試點的客運企業、線路、接駁點、車輛牌號、接駁駕駛員等信息整理匯總,并及時通報給同級公安交通管理部門和安監部門。
五、加強接駁運輸試點工作的監督管理
各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應加強對接駁運輸試點工作的監督管理,建立規范的接駁運輸試點工作監督管理制度,明確并細化監督工作操作規程和評價標準,組織人員對接駁點、試點企業進行檢查、督查,并充分利用道路運輸車輛動態監控平臺等對接駁運輸車輛進行重點監控。試點省份道路運輸管理機構和試點運輸企業應建立接駁運輸公示和投訴舉報制度,在車輛、客運站、接駁點等公布接駁運輸公告信息和監督舉報電話,主動接受公眾監督。對于發現未按規定實行接駁運輸的車輛和企業,要嚴格依照國家有關規定,對企業負責人和相關管理人、當事人予以嚴肅查處,并抄告車籍地省級交通運輸主管部門。對于違反接駁運輸規定的車輛,取消接駁運輸資格;對于同一線路出現2次以上違反接駁運輸規定的,取消該線路接駁運輸資格;對于客運企業出現3次以上違反接駁運輸規定的,取消客運企業的接駁運輸資格,并收回全部接駁運輸車輛的《長途客運接駁運輸車輛》標識。
六、努力為接駁運輸創造良好的環境條件
各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應支持符合條件的客運企業開展接
駁運輸,及時幫助企業解決接駁運輸過程中遇到的困難和問題,努力創造有利于接駁運輸發展的環境條件。要督促高速公路服務區優先為接駁運輸駕駛員提供落地休息的服務設施和工作人員的工作條件。要鼓勵運輸企業之間加強合作,共建共營共用接駁點,推進接駁運輸網絡化、規模化發展。對于企業設置接駁點比較集中的地方,交通運輸主管部門應完善交通基礎設施建設,為接駁運輸駕駛員休息提供便利條件和良好服務。
我部將逐步開展省際客運線網規劃,加強對長途客運接駁運輸試點工作的指導。請各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構將接駁運輸過程中有關情況、問題和經驗及時報部。待試點工作開展一段時間后,再總結完善向全國推廣。
附件1:長途客運接駁運輸行車單
附件2:《長途客運接駁運輸車輛》標識
交通運輸部
2012年12月31日