第一篇：正稿“十小”行業工作總結

衢江區“十小”行業質量安全整治與規范

工作情況匯報

衢州市衢江區人民政府（二〇一〇年十二月八日）

按照省、市政府統一部署，我區從2008年開始，在全區開展了“十小”行業質量安全整治與規范工作。通過三年整規工作，“十小”行業生產經營條件得到較大提升，“十小”行業質量安全長效機制基本建立，市場監管網絡基本形成，農村群眾消費環境得到了進一步改善。特別是今年以來，我區根據“全面規范、長效鞏固、轉型發展”的總體要求，強化領導、多措并舉、精心組織、狠抓落實，全面推進，圓滿完成了三年整規任務。現將工作匯報如下：

一、主要工作成效

（一）三年整規目標任務全面完成

到目前為止，全區有3987家“十小”經營單位，其中食品加工小作坊25家；小食雜店1925家；小餐飲638家；小藥店365家；小農資店798家；小菜場15個；小美容美發（足浴）店109家；小音像（網吧）64家；小客運10家；小液化氣供應點38個。2010年11月15日至19日，對 “十小”整規工作開展情況進行了檢查驗收，通過驗收反饋，全面完成了整規工作目標任務，整規覆蓋率和完成率均達100%。

（二）“十小”行業質量安全保障能力得到提升

通過大力發展連鎖經營、個體加盟、配送物流等新興業態，改造提升傳統業態，同時鼓勵“十小”單位業主增加投入，改造硬件，使一批“十小”行業單位得到了提升。如在小藥店整規工作中，著重培育推廣連鎖配送和醫藥批發企業開設連鎖店的新型經營模式。到目前衢江區有連鎖藥店9家，占藥店總數的13%，在市場機制作用下，這批在服務、質量管理等方面具有較好口碑的連鎖藥店的開辦營業，也對其他單體藥店起了一定的推動作用，提高了整個行業的質量安全水平。在小食雜店整規工作中，大力提倡配送物流，有1545家小食雜店進入各級食品企業配送體系，配送面達到80%以上，并有四家食品經濟單位被評為市級“四星級”食品安全示范店，16家單位被評為“三星級”食品安全示范店；在食品加工小作坊整規中，積極鼓勵業主增加硬件改造投入，平均投入超過1萬元，通過提升升級取得食品生產許可證，目前已有11家小作坊通過整合提升為食品生產企業；在小菜場整規中，將農村菜場提升改造納入政府重點推進項目，2009年上方鎮農貿市場通過各方籌資100余萬元，對原有場地進行徹底的提升改造，全部采用鋼結構建造，占地2800平方，內部設施齊全，商品劃行歸市，布局合理，市場面貌煥然一新，成為整規工作中的亮點。目前蓮花農貿市場提升改造工作已完成工程量的一半，另外還有大洲、高家、湖南等鄉鎮正在緊鑼密鼓地著手準備農貿市場改造提升的前期準備工作，預計2011年開工建設。

（三）“十小”行業質量安全長效監管體系初步建立

為進一步鞏固全區“十小”行業質量安全整治與規范成果，深化對“十小”行業的科學監管，促進“十小”行業健康有序發展，我區下發了《關于建立全區“十小”行業質量安全整治與規范工作長效機制實施意見》（衢江區政辦發?2010?66號）。之后，在橫路辦事處試點的基礎上，開始全區推廣“四個一”長效機制（即設立一個投訴舉報電話、明確一個協調處理常設機構、組建一支日常巡查隊伍、制定一個工作制度），并統一設計投訴舉報記錄表、“十小”行業質量安全問題整改建議書、巡查臺帳等，規范了機制的正常運行。一些鄉鎮（街道）和牽頭部門也對整規工作中好的經驗、做法進行了歸納、總結和提煉，以制度的形式固定下來，推進整規工作的規范化、制度化和常態化，初步形成了條塊結合的長效監管機制。如在小客運整規中，推行了客運車輛戶籍化管理，由交警大隊、中隊專人負責，做到每天更新客運車輛檢驗、保險、交通違法、駕駛員是否更換等信息，并將信息錄入浙江省重點車輛戶籍化管理系統，實行電子監管。為不斷強化網吧安全制度保障，區文廣局建立了網吧安保工作議事制度、安保工作信息報送制度、安保工作值班制度和責任追究制度等，使小音像（網吧）經營活動監管工作制度化，更好地落實了經營業主安全生產主體責任。區藥監局積極推廣藥店計算機銷售管理系統，實現藥品購進、驗收、養護、銷售等環節電腦系統操作，不僅提高藥店管理效率，還嚴把藥店藥品采購關，確保非法渠道的藥品不流入消費環節，同時將整規工作與“兩網一規范” 3

建設、GSP檢查、日常監管相結合，將年度信用等級評定與上述工作進行掛鉤，確保整規工作成果得到鞏固。

（四）群眾滿意率不斷提高

為真實了解社會各界和廣大群眾對我區“十小”行業質量安全整規工作的滿意程度，查找整規工作存在的問題，鞏固三年整規工作成果，提升“十小”行業長效監管工作水平，結合我區整規驗收工作，在廣大消費者、“十小”經營業主、鄉村干部中隨機開展問卷調查，整體滿意度達到99.75%。

二、主要做法

（一）領導重視，層層落實工作責任

三年來，區政府將“十小”整規工作列入了重要議事日程，先后40次列入區政府周重點工作，在區長辦公會上進行交流，多次召開專題會議，交辦落實“十小”行業整規任務。在每年省、市“十小”整規會議之后都及時行動，組織召開整規工作動員會，并與各鄉鎮（街道）、相關部門負責人簽訂工作目標責任書，會后由各牽頭部門、鄉鎮（街道）相繼各自召開動員會，制定每年整規的工作計劃、方案，明確工作重點、具體措施，對目標責任進行細化、量化，層層簽訂目標責任書，將“十小”整規工作任務層層分解落實。

為進一步加強“十小”整規工作責任體系建設，2008年12月份，專門下發了《關于進一步明確“十小”行業質量安全整治與規范工作責任的通知》（衢江區政發?2008?45號），重新調整“十小”整規工作領導小組，由蔡曉春區長親自擔任組長、區

政府各副區長擔任副組長，23個部門一把手為成員，同時要求各鄉鎮（街道）實行主要領導負責制，真正把“十小”整規工作上升為“一把手”工程。每年落實工作經費，累計達30余萬元。

（二）條塊結合，合力保障整規工作有序推進

一是發揮鄉鎮（街道）主導作用。各鄉鎮（街道）領導高度重視，確保完成今年的整規工作任務，對照整規目標和上級工作要求，明確責任分工，將具體整規任務和責任層層分解落實，形成從上到下、政令暢通的工作機制，同時不等不靠，克服困難，倒排計劃，主動與相關部門對接，狠抓落實，加快整規推進進度。二是落實“十小”行業業主主體責任。激發“十小”行業業主參與整規工作的自覺性和主動性，繼續采取集中培訓、上門指導等多種形式，把有關食品安全的法律、法規和標準規范宣貫到廣大業主中去，讓業主知道“十小”行業的最低從業要求是什么，自己的差距在哪里，下一步應該做什么、怎么做，使業主掌握質量安全要求，按照基本規范進行經營，主動參與到“十小”整規中來。三是形成合力，整體推進。加強牽頭部門的指導和幫助，組織精干力量到鄉鎮（街道），解決整規工作中具體問題，強化各鄉鎮（街道）與各部門之間的密切配合，做到步調一致，實現“無縫”聯接，確保“十小”整規工作整體有序推進。

（三）全程督促，不拘形式注重效果

開展多種形式的督查。一是電話督促和短信提醒相結合。對工作進度比較慢的鄉鎮（街道），由區政府領導通過電話督促；對每個階段的工作重點及需注意事項都以手機短信的形式發送

至鄉鎮（街道）、牽頭部門主要領導、分管領導和聯絡員，形成全區上下合力聯動的良好局面，全面推進“十小”整規工作。二是每月一通報。由區“十小”辦對各鄉鎮（街道）“十小”行業整規工作進展情況在公文交換系統上每月進行通報。三是加強明查暗訪。定期不定期的到鄉鎮（街道）實地督查、察看，對發現的問題及時反饋給有關鄉鎮（街道）進行限時整改，保證“十小”整規工作的進度和質量。四是組織人大代表、政協委員視察。通過人大代表、政協委員的監督，提高了業主對整規工作的認識和整治的積極性。

（四）理清思路，分類指導“十小”整規工作

1、食品生產小作坊整規。根據食品小作坊行業特點確定了食品小作坊整規“以抓提升示范促整規”思路，全區列入考核的25家食品加工小作坊中，有11家通過整合提升并取得食品生產許可證；14家保留規范類的完成了硬件改造，并全部建立了質量安全承諾、原輔材料進貨索證索票、生產銷售臺帳制度。區質監局統一購臵各類臺帳資料盒發放到每位業主手中，并指導填寫，還統一制作食品加工小作坊信息欄并上墻。

2、小食雜店整規。一是以工商所責任區監管為依托，扎實做好小食雜經營戶摸排和調整工作。重點查清小食雜店的證照是否齊全情況、食品安全責任書是否簽訂、進貨查驗制度是否落實、不合格食品下柜制度及消費者投訴處理制度是否落實、食品安全承諾制度和流通領域食品經營行為規范指引是否上墻等標準的實際執行情況。二是以《食品安全法》實施為契機，做好小食雜

店整治和法律法規宣傳培訓工作。通過上門發放《小食雜店整規工作告知書》，分片區召集小食雜經營戶參加培訓和現場上門指導落實，使廣大食品經營戶較好地了解了整治工作的目的和意義，提高思想認識，主動配合整治工作。三是以推行“一票通”工作為重點，抓好小食雜店各項制度全面落實到位。通過推行“一票通“工作，進一步規范食品經營者建立健全索證索票和進貨臺賬制度。四是以每年考核驗收工作為抓手，對小食雜店整規工作再推進、再提升。掌握和了解各單位的整規進展情況，發現工作中存在的問題和不足，及時向整規責任單位反饋，并督促做好落實和整改。

3、小菜場整規。一是對照整治標準，根據各菜場的實際情況，工商部門精心制訂了《農村小菜場一場一策》，發放給市場業主。二是統一制作制度牌，內容包括商品準入、市場信用管理、食品檢測、日常管理及信息公示欄。

4、小農資店整規。以點帶面，推動整規開展。首先集中時間、人力和物力，重點抓好每個鄉鎮（街道）2個以上的小農資整規樣板店（山區鄉鎮建1個以上樣板店），樣板店（示范店）嚴格按行業整規標準開展整規，證照上墻、制度健全、承諾上墻、臺帳完整、商品分類擺列，然后以樣板店為示范，組織當地農資店業主到示范店觀摩學習，交流經驗，推動了面上工作的開展。

5、小餐飲店整規。一是培訓到邊到角。分期分批對餐飲經營單位業主和從業人員進行培訓和座談，共培訓從業人員600多人次，做到培訓覆蓋100%，有關知識知曉100%。二是管幫結合

指導。組織有關部門工作人員對小餐飲店逐家進行巡查，發現問題及時指導整改。三是開展專項整治。以農村、城郊結合部等監管薄弱地區為重點區域，以未達到規范要求、硬件設施差、管理水平低的小餐飲為重點對象，加大對小餐飲環境衛生、餐飲具消毒保潔、生熟食品工具（用具）、健康證和從業人員衛生狀況以及原料進貨索證情況的檢查力度。

6、小客運整規。根據我區實際，確定了重點道路、車輛、違法行為等三個方面的工作重點。采取多種便民措施提高農村機動車和駕駛人員的辦牌辦證率、定期檢驗率。開展農村客運企業、客運場站交通安全聯合檢查。交警部門聯合安監、交通、農業等部門全力開展以農村小客運為重點的聯合執法整治工作。從2009年開始區政府設立專項資金，落實了學生接送車補助政策，嚴防超載現象。新開通線路8條，減少了無證經營車帶來的危害，并資助鄉鎮新建客運場站5處。

7、小藥店整規。“三結合”推進“小藥店”整規工作。一是結合“兩網一規范”示范區創建工作，健全藥品監管網絡。通過“兩網一規范”示范區創建工作，藥品供應網絡和監督網絡更加健全完善并有序運轉，有力推進了農村基層醫療機構藥房的規范化建設。二是結合示范點推進工作，深化典型引導作用。在全區各鄉鎮設立1—2個典型的示范點，依據整規標準進行整改，使之達到“六有三無”的整規目標。在示范點推進過程中，區食品藥監局印刷 “小藥店”區域標牌和部分藥品驗收臺賬，并免費發放給示范點，確保其達到整規驗收標準。以示范點為樣本，使其他“小藥店”在整改方面有的放矢，提高了其工作針對性和積極性。三是結合零售藥店換證工作，提升藥品零售企業的軟硬件建設。嚴格要求換證藥店必須配備電腦以及安裝銷售憑證系統，提高從業人員素質要求，并將其作為換證必備條件。

8、小音像店、小網吧的整規。一是著重抓三個建設。（1）抓好隊伍建設。聘請12位老干部、老教師、人大代表、政協委員為文化市場義務監管員，同時選聘19名文化員為小音像店（網吧）整規工作督查員，并對他們進行培訓與考核。（2）抓好制度建設。按照標準統一、規范運行的要求，先后制訂了三項標準、兩項制度、一項承諾，即《小音像店標準規范》、《小網吧標準規范》、《創建工作檢查驗收標準》、《文明網吧創建標準》及《網吧應急預案》、《管理制度》、《服務承諾》。（3）抓好機制建設。加強與工商、公安等部門協作，不斷完善部門協作機制，做好目標一致、口徑一致和行動一致。二是著重抓好四個結合。（1）整規工作與宣傳教育相結合。充分利用新聞媒體、發放宣傳單、舉辦法制宣傳周、召開工作推進會和業主培訓會等多種形式，大力宣傳小音像（網吧）整規工作的重要意義，深入揭露文化市場非法經營活動的社會危害性，積極引導社會公眾自覺參與整規工作，發動群眾和業主共同關心、支持、參與、監督整規工作。（2）整規工作與排查摸底相結合。結合文化市場年檢換證工作,全面摸清小音像店（網吧）行業的動態變化，并對排摸掌握的情況進行周密梳理，按照整合提升類、整改規范類、關停取締類進行分類。（3）整規工作與典型示范相結合。先后

在樟潭街道、廿里鎮開展創建小音像(網吧)整治規范示范活動。（4）整規工作與日常監管相結合。按照 “誰監管、誰負責”的屬地管理原則,任務到崗，責任到人，對于行動開展不力，造成嚴重后果或惡劣社會影響的，要嚴肅追究責任。

9、小美容美發整規。一是首創“十有”標準。蓮花鎮被確定為省、市、區三級小美容美發整規試點鎮后，我區以“蓮花模式”為范例，首創小美容美發行業質量安全整治與規范的“十有”標準，即有整規制度、有營業執照、有衛生許可證、有衛生制度、有價目表、有從業人員健康證、有消毒設施、有皮膚病人專用工具、有索證索票臺賬、有服務監督電話等。二是落實“四個統一”。為使“蓮花模式”在全區推廣，落實了“四個統一”工作舉措：即整治標準統一、標準格式統一、標準制作統一、工具配備統一。既減少了鄉鎮（街道）的工作量，同時也規范了全區美容美發行業整治標準。整治成果多次得到省、市主管部門的肯定。

10、小液化氣整規。一是以“區域統籌、總量控制、確保安全、方便群眾”為基本原則，在控制供應站數量的同時重點扶持基礎條件較好的供應站。二是在瓶庫租賃或瓶庫建造（如土地租、征用）方面給予大力支持。三是督促并協助瓶庫、安全設施符合要求的經營戶以自行設點、儲灌站設點集中配送（合作經營）、多家供應站合伙集中經營的模式申請許可證。四是全力配合相關部門取締基礎條件差、無意整規提升的供應站或“游擊隊”式的送氣工隊伍。同時以督促、協助經營戶進行瓶庫、安全設施的改 10

造提升為重中之重，一切從安全出發，做好小液化氣供應站的整規工作。

（五）結合實際，因地制宜開展整規

三年來，各鄉鎮（街道）結合各自實際，因地制宜開展整規工作，亮點紛呈。如樟潭街道、后溪鎮通過對主要商業街 “十小”行業的整治，使經營面貌大為改觀，提升了集鎮的品味；峽川鎮、黃壇口鄉以餐飲服務整規為切入點，提升了農家樂經營水平；廿里鎮以培育示范戶帶動行業發展，提高了整規的整體水平；湖南鎮以“文明集鎮”創建為契機，加大沿街店面“臟亂差”的整治力度，統一制作沿街店面的招牌，使主要商業街整潔有序，有力的促進了“十小”行業各門店的整治；雙橋鄉的粉干加工是該鄉的一大特色產業，為提升狀大這一產業，鄉里安排專項資金，對粉干加工小作坊通過提升改造取得QS證的每戶獎勵3000元，這一舉措調動了小作坊業主的積極性，目前已有2家小作坊取得了QS證，帶動了該鄉粉干加工產業的轉型升級；橫路辦事處2009年探索了對各行業進行“衛生星級評定”的辦法，實現長效管理，今年又修改完善了“衛生星級評定”標準，并對整改更規范的進行提星，對未保持的給予摘牌或降星。

（六）多措并舉，各方聯動推進示范創先

一是精心制訂方案。根據省、市有關文件精神，結合我區工作實際，制訂下發《關于印發衢江區“十小”行業質量安全示范創先活動實施意見的通知》（衢江區政辦發?2010?67號），明確指導思想、工作任務、工作步驟。二是加強引導培育。要求

各鄉鎮（街道）都要參與示范創先活動，通過鄉鎮（街道）自行申報和“十小”辦研究確認，確定省級示范鄉鎮培育單位5個、省級示范街（村、社區）培育單位5個；市級示范鄉鎮培育單位5個、市級示范街（村、社區）培育單位5個；區級示范鄉鎮培育單位11個、區級示范街（村、社區）培育單位6個。三是加強條塊聯動指導。按照區“十小”整規工作聯系指導制度，區級各牽頭部門分別聯系2個創先示范培育單位的指導工作，根據實際情況出臺具體幫扶措施。四示范引領以點帶面。要求各鄉鎮（街道）結合本地實際，樹立“十小”行業示范點，全區計劃培育50個以上示范點，以點帶面推進“雙百”創建活動。五是出臺政策獎勵扶持。為調動各鄉鎮（街道）“雙百”創建的積極性，區政府制定下發了《關于對“十小”行業質量安全整治與規范進行扶持的通知》（衢江區政辦發?2010?65號），明確被認定為省級示范鄉鎮或省級示范村（社區、商業街），每個以獎代補工作經費10000元；被認定為市級示范鄉鎮或市級示范村（社區、商業街），每個以獎代補工作經費5000元；被認定為區級示范鄉鎮或區級示范村（社區、商業街），每個以獎代補工作經費3000元；被認定為示范戶的，每戶以獎代補工作經費500元。

（七）注重宣傳，營造整規濃厚氛圍

一是發揮牽頭部門作用。區委宣傳部門根據《衢江區“十小”行業質量安全整治和規范工作宣傳報道方案》，排出具體工作計劃，通過電視臺、報刊、簡報、“十小”整規網等形式進行宣傳，三年以來刊發簡報27期，向省、市“十小”辦報送信息267條。

先后有省電視臺經濟生活頻道、市電視臺新聞綜合頻道、市廣播電臺等上級媒體對我區的“十小”整規工作進行了報道。二是發揮職能部門專業優勢。由區“十小”辦牽頭組織相關部門在樟潭、廿里、高家、杜澤、上方等中心集鎮開展 “十小”行業整規大型宣傳活動，宣傳“十小”整規重要意義，各整治組牽頭單位也開展形式多樣的宣傳活動。三是履行鄉鎮主體職責。各鄉鎮（街道）通過召開各類會議、舉辦業主培訓班、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式開展宣傳工作，提高廣大群眾的知曉度，使廣大群眾關注并參與到整規工作中來。四是創新載體宣傳。為使廣大“十小”單位業主更好地領會“十小”行業整規工作的目的意義以及方法步驟，區“十小”辦專門匯編一本工作手冊，內容包含相關領導的重要講話、工作方案、整治標準等，由各鄉鎮（街道）和牽頭部門發放到業主手中，提高業主對“十小”整規工作的認識，發揮其主觀能動性。

三、存在問題

（一）日常監管難度依然存在。由于“十小”行業量大面廣，規模較小，業主文化程度普遍不高，主體責任意識還未完全形成，許多整規工作是在政府部門的強力督促下完成的，因此長效保持的難度較大，從而對日常監管帶來了難度。

（二）業主經營改造資金嚴重不足。整規需要業主投入較多的資金用于改造，而農民的收入較低，農村的消費不高，投入的資金與收益嚴重不協調。加上欠發達地區的財政有限，有心扶持和無力扶持的矛盾突出，建議省、市政府安排專項資金或貼息貸

款用于扶持提升改造。

（三）農村的消費水平依然較低。特別是在一些山區、庫區，留守老人、留守兒童對食品安全的鑒別能力不強，質量意識不高，使低檔食品仍有一定生存空間，因此也存在著一定的安全隱患，需要加大宣傳力度。

四、下步打算

（一）把好市場準入關。對新增的“十小”行業單位，要求相關部門把好準入關，對達不到標準規范的，不予以發放相關證照。

（二）引導“十小”行業轉型升級。以省市區三級示范創先活動為抓手，繼續改造提升傳統業態，積極引導“十小”行業轉型發展。

（三）完善長效監管機制。對現有的監管措施作進一步梳理完善，真正使監管不留死角。

（四）進一步強化責任。三年目標任務雖然已基本完成，但我們還要做到管理不松，經費不減，繼續強化“十小”的質量管理工作。

“十小”行業整規工作是提升農村消費環境質量的一個重要手段，應該說三年的整規工作已達到一定目的，提高了質量和安全保障水平。但“十小無小事，十小大民生”，我們將繼續做好“十小”行業質量安全工作，針對存在的問題和不足，采取更加有效措施，努力加以解決，進一步改善農村消費環境，為促進全區經濟健康發展和社會和諧穩定做出更大的貢獻！

衢江區“十小”行業質量安全整治與規范

特色亮點工作

一、強化領導，建立“一把手”負總責的“十小”整規責任體系

為進一步加強“十小”整規工作責任體系建設，2008年12月份，區政府專門下發了《關于進一步明確“十小”行業質量安全整治與規范工作責任的通知》（衢江區政發?2008?45號）重新調整“十小”行業整治與規范工作領導小組，由蔡曉春區長親自擔任組長、區政府各副區長擔任副組長，23個單位一把手為成員，10個整規組牽頭部門的分管副局長擔任領導小組辦公室成員，要求各鄉鎮（街道）實行行政主要領導負責制，真正把“十小”整規工作上升為“一把手”工程。

二、長抓不懈，列入區政府重要議事日程

三年來，區政府將“十小”整規工作列入了重要議事日程，先后40次列入周重點工作，并在區長辦公會上進行交流，由政府分管領導具體抓落實。

三、創新載體，不定期督促“十小”整規面上工作 采取電話督促和短信提醒相結合的形式，對于工作進度比較慢或在暗訪督查中存在較多問題的鄉鎮（街道），由區政府領導通過電話進行督促整改，對于每個階段的重點及需注意事項都以手機短信的形式發送至各鄉鎮（街道）、各牽頭部門主要領導、分管領導和聯絡員，使全區上下合力聯動，全面推進“十小”整

規工作。

四、示范引領，以點帶面推進整規

在樟潭街道確定“十小”整規示范一條街（示范街范圍包括通浦路、東跡二巷、東跡三巷，有八個行業、48個“十小”單位），主要采取了四條措施：一是部門聯動；二是經費保障；三是街面內統一規范；四是建立監管機制，探索建立了“行業主管部門+鄉鎮（街道）+行政村（社區）+業主代表”四位一體模式的長效監管機制。

五、匯編材料，系統宣傳“十小”整規工作

為使廣大“十小”單位業主更好地領會“十小”行業整規工作的目的意義以及方法步驟，區“十小”辦專門匯編一本工作手冊，內容包含相關領導的重要講話、工作方案、整治標準等，由各鄉鎮（街道）和牽頭部門發放到業主手中，提高業主對“十小”整規工作的認識，發揮其主觀能動性。

六、獎勵扶持，出臺政策助推“雙百”創建

為調動各鄉鎮（街道）“雙百”創建的積極性，區政府下發了《關于對“十小”行業質量安全整治與規范進行扶持的通知》（衢江區政辦發?2010?65號），明確被認定為省級示范鄉鎮或省級示范村（社區、商業街），每個單位以獎代補工作經費10000元；被認定為市級示范鄉鎮或市級示范村（社區、商業街），每個單位以獎代補工作經費5000元；被認定為區級示范鄉鎮或區級示范村（社區、商業街），每個單位以獎代補工作經費3000元；被認定為示范戶的，每戶以獎代補工作經費500元。

七、長效監管，出臺“四個一”工作舉措。為進一步鞏固全區“十小”行業質量安全整治與規范成果，深化對“十小”行業的科學監管，促進“十小”行業健康有序發展，區政府制定下發了《關于建立全區“十小”行業質量安全整治與規范工作長效機制實施意見》（衢江區政辦發?2010?66號）。之后在橫路辦事處試點的基礎上，在全區推廣“四個一”長效機制（即設立一個投訴舉報電話、明確一個協調處理常設機構、組建一支日常巡查隊伍、制定一個工作制度），并統一設計了投訴舉報記錄、“十小”行業質量安全問題整改建議書、巡查臺帳等，規范了機制的正常運行。

八、檢驗成果，開展整規工作滿意度調查

為真實了解社會各界和廣大群眾對我區“十小”行業質量安全整規工作的滿意程度，查找整規工作存在的問題，鞏固三年整規工作成果，提升“十小”行業長效監管工作水平。我區結合整規工作驗收，在廣大消費者、“十小”經營業主、鄉村干部中隨機開展問卷調查。共發放滿意度調查表400份（主要發放對象為：“十小”業主、鄉村干部、普通消費者），回收400份。據統計，整體滿意度達99.75%。

第二篇：十小行業質量安全整治工作總結

“十小”行業質量安全整治與規范工作總結 自“十小”行業整治行動開展以來，我鎮認真貫徹縣政府的統一部署，早動員、早行動、早落實，圍繞縣“十小”行業質量安全整治與規范工作實施方案要求，明確職責，以小食雜店和小菜場整治為重點，開展“十小”行業各項整治工作，使各項工作順利有序地推進。

一、加強領導，認真部署。

為保證“十小”行業質量安全整治與規范工作的成效，我鎮成立了以盧兆士鎮長為組長、張邦豪劉西鐵副鎮長為副組長，各辦公室負責人為成員的鎮“十小”行業質量安全整治與規范領導小組，于7月4日召開動員會議，部署“十小”行業特別是小食雜店、小菜場整治與規范工作，并下發了《**鎮“十小”行業質量安全整治與規范實施意見》，進一步明確了整治與規范工作的目標要求、整治規范標準、內容及重點、工作步驟、措施要求等。

二、明確分工，落實職責，形成整治合力。

我鎮把整治與規范工作的主要任務分解到各相關辦公室，做到分工明確，既有分工又有合作。如工辦負責鎮“十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組辦公室日常工作；黨政辦負責制定整治與規范實施方案及相關配套制度，牽頭開展小菜場整治與規范工作；各辦按照鎮統一布置，結合實際，負責具體整治實施工作。

三、配合調查，積極行動，狠抓落實。

(一)是全面排查，摸清底數。

摸清全鎮、行政村“十小”行業的基本狀況、底數和基本狀況，盡量做到情況清、底子明，為全面推進整治規范打好基礎，同時，我們還開展有關“十小”行業整治的宣傳，接受咨詢123人次。

(二)是加大力度，扎實推進“十小”整治。

1、今年我鎮結合“十小”整治規范工作，堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，結合節假日食品整治，突出食品安全監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法經營行為，先后開展了兒童食品、農村食品、水產品、取締無照經營等專項行動，對全鎮范圍內的食雜店、學校周邊的流動攤點、食品市場、食品加工小作坊、小餐飲店、小藥店、小農資店、小菜場、小美容發店、農村小客運、小液化氣供應點進行集中質量安全整治，共會同有關部門取締無證無照經營戶8戶，疏導登記20戶，有效地抑制了無證無照等違法經營現象。

2、加強指導，提高小食雜店、食品加工小作坊、小餐飲店、小農資店、小藥店建立臺帳的意識和能力，督促經營者自律。

(1)為引導小食雜店、小餐飲店、食品加工小作坊、小農資店、小藥店經營戶從店容店貌、臺賬制度等方面自律經營，我鎮制作《食品質量安全承諾書》等一系列制度和規范，作為整治和規范工作輿論引導的有效載體，由經營戶懸掛在經營場所的顯著位置，最大限度地發揮其宣傳指引的重要作用，以期提高經營業主的食品安全自律意識、提高群眾食品安全消費意識，努力營造食雜店餐飲店食品加工小作坊整治和規范的良好氛圍。

(2)根據“十小”整治要求，結合實際情況，我鎮加大對小食雜店等“十小”行業的檢查和指導力度，結合日常巡查，督促經營戶做好索證索票臺帳工作，向食品經營戶講解“為什么要建立、怎樣建立臺帳”等方面的內容，力促廣大食品經營戶建立統一規范的進貨臺帳。在加強對經營戶自律經營指導的同時，我鎮結合“十小”整治，提高商場、超市自律經營行為，分別推出不合格食品銷毀制度、無理由退貨制度、食品安全信息警示制度等等，這些制度的推出，不僅對保護廣大人民群眾的身體健康起著積極作用，更豐富了整治內涵，充實了整治內容。

3、強化小藥店經營行為監管。加強小藥店從業人員管理，杜絕藥學專業技術人員虛假聘任、掛職等不在崗行為以及無職業資格人員上崗行為；監督小藥店進一步落實藥品和非藥品、處方藥與非處方藥分區擺放和儲存藥品色標管理，落實營業場所、倉庫、辦公、生活等區域分開，根據藥品特性要求的常溫、陰涼和冷藏保管設施以及“五防”設施、通風設施、拆零設施配置齊全；監督小藥店加大藥品質量管理

制度的執行力度，完善索證索票、進貨查驗并記錄、溫濕度觀察并記錄、陳列及庫存藥品檢查養護并記錄等一系列的制度；監督小藥店證照及執業人員的執業證明上墻，場所整潔衛生，建立直接接觸藥品人員健康檔案。通過整治進一步規范我鎮“小藥店”的藥品經營行為，確保“小藥店”藥品質量。

四、2012年工作打算

根據我鎮制定的《**鎮“十小”行業質量安全整治與規范實施意見》，2012年工作安排如下：扶植引導基礎條件好的“十小”生產經營單位上規模、上水平；改造提升基礎條件較差的“十小”生產經營單位達到規范要求；關停轉化達不到經營規范和服務標準的“十小”生產經營單位；對故意制售假冒偽劣產品，以及生產經營條件惡劣、產（商）品質量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次整改仍達不到規范標準的生產經營單位堅決予以打擊或關停；做到邊整治、邊凈化、邊規范、邊提升。

**鎮

2011年12月

第三篇：“十小”行業整治工作匯報材料

--精選公文范文--------------------------“十小”行業整治工作匯報材料

“十小”行業整治工作匯報材料

各位領導：

我鎮的“十小”行業質量安全整治與規范工作今年4月份開始，在縣十小辦的直接領導下，在各牽頭部門協作配合下，歷時5個月，基本完成了整規工作，現將相關情況總結匯報如下：

一、基本概況

我鎮位于**縣西部，面積平方公里，下轄28個行政村，一個居委會，總人口22439人。新磐公路和蛟澄公路穿鎮而過，曹娥江干流**江流貫全境，距縣城公里，離甬金高速公路入口11公里，離上三高速入口公里，交通便捷，素有“千年古鎮”“工業重鎮”之稱。XX年被縣確定為三個中心鎮之一，XX年被縣規劃定位為縣域副中心，XX年年被市確立為中心鎮，鎮內縣級部門駐鎮站所齊全。

全鎮“十小”行業共有271家，其中----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------有食品加工小作坊3家，小食雜店152家，小餐飲店67家，小藥店9家，小農資店14家，小菜場1家，小美容美發店15家，小音像網吧店4家，農村小客運0家，小液化供應點6家。小食雜店和小餐飲店占行業總數的%。

二、主要做法

一是加強領導，落實責任。我鎮在“十小”行業整規工作中主要采取“鎮政府負總責，部門各司其職，業主共同參與”的做法。6月2日我鎮召開黨政聯席會議，明確了牽頭領導、牽頭部門和配合部門。會后，立即成立了 “十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組和辦公室，全面負責此次“十小”行業整規工作。制定下發了《**鎮“十小”行業質量安全整治與規范實施意見》、《關于印發〈**鎮“十小”行業質量安全整治與規范工作宣傳報道方案〉的通知》等文件，使整個整治工作有章可循。6月9日，召開“十小”整規工作動員大會，對28個行政村，1個居委會以及其他相關單位、部----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------門的“十小”行業整規工作進行具體布置，將整治任務和責任分解落實到各生產經營單位。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。我鎮運用村務公開欄、調頻廣播、遠程教育平臺等各種形式進行廣泛的社會宣傳，營造良好的輿論氛圍。衛生院結合衛生監督員的常規監督檢查，著重落實了小餐飲業主的口頭宣傳。組織土廚師食品安全知識培訓一期，全鎮30個土廚師參加培訓。鎮十小辦通過入村入戶入店的方法開展宣傳，深入各村，發放《“十小行業”整治標準》等宣傳資料540多份，宣傳開展“十小”整治與規范行動的重要意義，提高公眾消費安全意識。“十小“行業整規工作以來，在集鎮主街道和公共場所懸掛橫幅10余條，張貼公告90多張，召開各種關于“十小”整治的會議10余次，在市級以上網站、發表報道5篇，在縣級網站發表4篇，在縣級報刊發表3篇。

三是摸清底數，分類建檔。各成員----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------單位和機關干部以高度負責的工作態度，深入到各村調查走訪，充分發揮各村協管員的作用，摸清 “十小”的基數、證照完備情況和基本質量安全情況，逐戶登記，建立檔案，并對摸底調查過程中發現的問題歸類整理。據統計，我鎮有食品加工小作坊3家，小食雜店152家，小餐飲店67家，小藥店9家，小農資店14家，小菜場1家，小美容美發店15家，小音像網吧店4家，農村小客運0家，小液化供應點6家。小食雜店分布廣，從業人員文化較低，部分存在“臟、亂、差”現象；美容美發店基本上缺少消防設施，化妝品標簽標識不規范問題較突出，存在安全隱患；小餐飲店食品處理區切配烹飪場所基本有有圍護結構，內外環境整潔。

四是突出重點，整規有序。我鎮的小食雜店和小飲食店數量占行業總數的80%，且分布區域廣、整治工作難度大。針對這一情況，我鎮把對小食雜店、小餐飲店整治作為這次整治的重中之重。----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------統一制作了67塊小餐飲店衛生監督公示牌，懸掛在每家小餐飲店醒目處，公布了《小餐飲整治基本衛生要求》、從業人員健康證、衛生監督員姓名和投訴舉報電話。聯合工商所、衛生監督所以貫徹學習《食品安全法》為契機，深入宣傳食品安全相關知識和責任，共發放資料140份。針對美容美發店化妝品使用監管難度較大的情況，我鎮利用此次整治契機開展美容美發專項整治，與美容美發經營戶簽訂了安全質量責任書，《小美容美發經營服務規范》和《理發、美容店衛生制度》上墻。

三、主要成效

一方面是業主的自律意識有明顯增強。“十小”行業整治與規范使從業人員受到了一次很好的教育，食品衛生安全意識和自律意識得到提升。

另一方面是“十小”行業得到整體提升。“十小”行業整治解決了無證經營問題，消費環節的安全隱患進一步減少；衛生監督情況公示制度受到各方面重----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------視，消費者的社會監督作用得到進一步發揮；基層監督網絡進一步健全，監督重心下移得到進一步體現。

四、存在的困難與問題

由于群眾的消費意識短期無法改變，如何鞏固整規成果是一個難題，雖然政府制定了長效管理機制，但是在執行時仍會遇到很大困難，鎮十小辦是個臨時機構，無法保證用于十小行業監督的人力財力。

五、下步工作打算

一是營造良好氛圍。加強宣傳發動，讓人民群眾參與到整規工作中，讓店主感受到整規工作是提升信譽、增加收益的一項工作，從而自覺支持與落實有關的標準要求。

二是建立激勵機制。對一些規范的店特別是連鎖經營店，予以適度的獎勵。

三是建立長效監管機制。實行動態管理，促進整治工作常規化、日常化，加大聯合持法力度，聯合工商所、執法中隊等部門，定期對相關行業進行整頓。

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各位領導，我們清醒的認識到，“十小”行業整治和規范工作是一個長期的艱巨的任務，但能從根本上改善農村生產、生活環境，提高農民生活質量，所以我們要鞏固成果，查漏補缺，常抓不懈，力爭將“十小”整治工作持續開展下去。謝謝大家！

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第四篇：“十小”行業整治工作匯報材料

各位領導：

我鎮的“十小”行業質量安全整治與規范工作今年4月份開始，在縣十小辦的直接領導下，在各牽頭部門協作配合下，歷時5個月，基本完成了整規工作，現將相關情況總結匯報如下：

一、基本概況

我鎮位于**縣西部，面積48.4平方公里，下轄28個行政村（44個自然村），一個居委會，總人口22439人。新磐公路和蛟澄公路穿鎮而過，曹娥江干流**江流貫全境，距縣城12公里，離甬金高速公路入口11公里，離上三高速入口12公里，交通便捷，素有“千年古鎮”“工業重鎮”之稱。XX年被縣確定為三個中心鎮之一，XX年被縣規劃定位為縣域副中心，XX年年被市確立為中心鎮，鎮內縣級部門駐鎮站所齊全。

全鎮“十小”行業共有271家，其中有食品加工小作坊3家，小食雜店152家，小餐飲店67家，小藥店9家，小農資店14家，小菜場1家，小美容美發店15家，小音像網吧店4家，農村小客運0家，小液化供應點6家。小食雜店和小餐飲店占行業總數的80.8%。

二、主要做法

一是加強領導，落實責任。我鎮在“十小”行業整規工作中主要采取“鎮政府負總責，部門各司其職，業主共同參與”的做法。6月2日我鎮召開黨政聯席會議，明確了牽頭領導、牽頭部門和配合部門。會后，立即成立了 “十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組和辦公室，全面負責此次“十小”行業整規工作。制定下發了《**鎮“十小”行業質量安全整治與規范實施意見》、《關于印發〈**鎮“十小”行業質量安全整治與規范工作宣傳報道方案〉的通知》等文件，使整個整治工作有章可循。6月9日，召開“十小”整規工作動員大會，對28個行政村，1個居委會以及其他相關單位、部門的“十小”行業整規工作進行具體布置，將整治任務和責任分解落實到各生產經營單位。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。我鎮運用村務公開欄、調頻廣播、遠程教育平臺等各種形式進行廣泛的社會宣傳，營造良好的輿論氛圍。衛生院結合衛生監督員的常規監督檢查，著重落實了小餐飲業主的口頭宣傳。組織土廚師食品安全知識培訓一期，全鎮30個土廚師參加培訓。鎮十小辦通過入村入戶入店的方法開展宣傳，深入各村，發放《“十小行業”整治標準》等宣傳資料540多份，宣傳開展“十小”整治與規范行動的重要意義，提高公眾消費安全意識。“十小“行業整規工作以來，在集鎮主街道和公共場所懸掛橫幅10余條，張貼公告90多張，召開各種關于“十小”整治的會議10余次，在市級以上網站、發表報道5篇，在縣級網站發表4篇，在縣級報刊發表3篇。

三是摸清底數，分類建檔。各成員單位和機關干部以高度負責的工作態度，深入到各村調查走訪，充分發揮各村協管員的作用，摸清 “十小”的基數、證照完備情況和基本質量安全情況，逐戶登記，建立檔案，并對摸底調查過程中發現的問題歸類整理。據統計，我鎮有食品加工小作坊3家，小食雜店152家，小餐飲店67家，小藥店9家，小農資店14家，小菜場1家，小美容美發店15家，小音像網吧店4家，農村小客運0家，小液化供應點6家。小食雜店分布廣，從業人員文化較低，部分存在“臟、亂、差”現象；美容美發店基本上缺少消防設施，化妝品標簽標識不規范問題較突出，存在安全隱患；小餐飲店食品處理區切配烹飪場所基本有有圍護結構，內外環境整潔。

四是突出重點，整規有序。我鎮的小食雜店和小飲食店數量占行業總數的80%，且分布區域廣、整治工作難度大。針對這一情況，我鎮把對小食雜店、小餐飲店整治作為這次整治的重中之重。統一制作了67塊小餐飲店衛生監督公示牌，懸掛在每家小餐飲店醒目處，公布了《小餐飲整治基本衛生要求》、從業人員健康證、衛生監督員姓名和投訴舉報電話。聯合工商所、衛生監督所以貫徹學習《食品安全法》為契機，深入宣傳食品安全相關知識和責任，共發放資料140份。針對美容美發店化妝品使用監管難度較大的情況，我鎮利用此次整治契機開展美容美發專項整治，與美容美發經營戶簽訂了安全質量責任書，《小美容美發經營服務規范》和《理發、美容店衛生制度》上墻。

三、主要成效

一方面是業主的自律意識有明顯增強。“十小”行業整治與規范使從業人員受到了一次很好的教育，食品衛生安全意識和自律意識得到提升。

另一方面是“十小”行業得到整體提升。“十小”行業整治解決了無證經營問題，消費環節的安全隱患進一步減少；衛生監督情況公示制度受到各方面重視，消費者的社會監督作用得到進一步發揮；基層監督網絡進一步健全，監督重心下移得到進一步體現。

四、存在的困難與問題

由于群眾的消費意識短期無法改變，如何鞏固整規成果是一個難題，雖然政府制定了長效管理機制，但是在執行時仍會遇到很大困難，鎮十小辦是個臨時機構，無法保證用于十小行業監督的人力財力。

五、下步工作打算

一是營造良好氛圍。加強宣傳發動，讓人民群眾參與到整規工作中，讓店主感受到整規工作是提升信譽、增加收益的一項工作，從而自覺支持與落實有關的標準要求。

二是建立激勵機制。對一些規范的店特別是連鎖經營店，予以適度的獎勵。

三是建立長效監管機制。實行動態管理，促進整治工作常規化、日常化，加大聯合持法力度，聯合工商所、執法中隊等部門，定期對相關行業進行整頓。

各位領導，我們清醒的認識到，“十小”行業整治和規范工作是一個長期的艱巨的任務，但能從根本上改善農村生產、生活環境，提高農民生活質量，所以我們要鞏固成果，查漏補缺，常抓不懈，力爭將“十小”整治工作持續開展下去。謝謝大家！

第五篇：十小行業質量安全整治工作總結

“十小”行業質量安全整治與規范工作總結

自“十小”行業整治行動開展以來，我鎮認真貫徹縣政府的統一部署，早動員、早行動、早落實，圍繞縣“十小”行業質量安全整治與規范工作實施方案要求，明確職責，以小食雜店和小菜場整治為重點，開展“十小”行業各項整治工作，使各項工作順利有序地推進。

一、加強領導，認真部署。

為保證“十小”行業質量安全整治與規范工作的成效，我鎮成立了以盧兆士鎮長為組長、張邦豪劉西鐵副鎮長為副組長，各辦公室負責人為成員的鎮“十小”行業質量安全整治與規范領導小組，于7月4日召開動員會議，部署“十小”行業特別是小食雜店、小菜場整治與規范工作，并下發了《**鎮“十小”行業質量安全整治與規范實施意見》，進一步明確了整治與規范工作的目標要求、整治規范標準、內容及重點、工作步驟、措施要求等。

二、明確分工，落實職責，形成整治合力。我鎮把整治與規范工作的主要任務分解到各相關辦公室，做到分工明確，既有分工又有合作。如工辦負責鎮“十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組辦公室日常工作；黨政辦負責制定整治與規范實施方案及相關配套制度，牽頭開展小菜場整治與規范工作；各辦按照鎮統一布置，結合實際，負責具體整治實施工作。

三、配合調查，積極行動，狠抓落實。(一)是全面排查，摸清底數。

摸清全鎮、行政村“十小”行業的基本狀況、底數和基本狀況，盡量做到情況清、底子明，為全面推進整治規范打好基礎，同時，我們還開展有關“十小”行業整治的宣傳，接受咨詢123人次。

(二)是加大力度，扎實推進“十小”整治。

1、今年我鎮結合“十小”整治規范工作，堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，結合節假日食品整治，突出食品安全監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法經營行為，先后開展了兒童食品、農村食品、水產品、取締無照經營等專項行動，對全鎮范圍內的食雜店、學校周邊的流動攤點、食品市場、食品加工小作坊、小餐飲店、小藥店、小農資店、小菜場、小美容發店、農村小客運、小液化氣供應點進行集中質量安全整治，共會同有關部門取締無證無照經營戶8戶，疏導登記20戶，有效地抑制了無證無照等違法經營現象。

2、加強指導，提高小食雜店、食品加工小作坊、小餐飲店、小農資店、小藥店建立臺帳的意識和能力，督促經營者自律。

(1)為引導小食雜店、小餐飲店、食品加工小作坊、小農資店、小藥店經營戶從店容店貌、臺賬制度等方面自律經營，我鎮制作《食品質量安全承諾書》等一系列制度和規范，作為整治和規范工作輿論引導的有效載體，由經營戶懸掛在經營場所的顯著位置，最大限度地發揮其宣傳指引的重要作用，以期提高經營業主的食品安全自律意識、提高群眾食品安全消費意識，努力營造食雜店餐飲店食品加工小作坊整治和規范的良好氛圍。

(2)根據“十小”整治要求，結合實際情況，我鎮加大對小食雜店等“十小”行業的檢查和指導力度，結合日常巡查，督促經營戶做好索證索票臺帳工作，向食品經營戶講解“為什么要建立、怎樣建立臺帳”等方面的內容，力促廣大食品經營戶建立統一規范的進貨臺帳。在加強對經營戶自律經營指導的同時，我鎮結合“十小”整治，提高商場、超市自律經營行為，分別推出不合格食品銷毀制度、無理由退貨制度、食品安全信息警示制度等等，這些制度的推出，不僅對保護廣大人民群眾的身體健康起著積極作用，更豐富了整治內涵，充實了整治內容。

3、強化小藥店經營行為監管。加強小藥店從業人員管理，杜絕藥學專業技術人員虛假聘任、掛職等不在崗行為以及無職業資格人員上崗行為；監督小藥店進一步落實藥品和非藥品、處方藥與非處方藥分區擺放和儲存藥品色標管理，落實營業場所、倉庫、辦公、生活等區域分開，根據藥品特性要求的常溫、陰涼和冷藏保管設施以及“五防”設施、通風設施、拆零設施配置齊全；監督小藥店加大藥品質量管理制度的執行力度，完善索證索票、進貨查驗并記錄、溫濕度觀察并記錄、陳列及庫存藥品檢查養護并記錄等一系列的制度；監督小藥店證照及執業人員的執業證明上墻，場所整潔衛生，建立直接接觸藥品人員健康檔案。通過整治進一步規范我鎮“小藥店”的藥品經營行為，確保“小藥店”藥品質量。

四、2012年工作打算

根據我鎮制定的《**鎮“十小”行業質量安全整治與規范實施意見》，2012年工作安排如下：扶植引導基礎條件好的“十小”生產經營單位上規模、上水平；改造提升基礎條件較差的“十小”生產經營單位達到規范要求；關停轉化達不到經營規范和服務標準的“十小”生產經營單位；對故意制售假冒偽劣產品，以及生產經營條件惡劣、產（商）品質量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次整改仍達不到規范標準的生產經營單位堅決予以打擊或關停；做到邊整治、邊凈化、邊規范、邊提升。

**鎮 2011年12月