第一篇：濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)檔案管理暫行規(guī)定

濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)檔案管理暫行規(guī)定

第一章

總

則

第一條 為了加強(qiáng)濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))檔案管理，更好地為高新區(qū)建設(shè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《中華人民共和國檔案法管理實(shí)施辦法》及省、市檔案管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的高新區(qū)范圍內(nèi)的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事規(guī)劃、建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、管理、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國家、社會(huì)和高新區(qū)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史紀(jì)錄。

第三條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱名—單位)以及個(gè)人從事檔案活動(dòng)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條 高新區(qū)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，各單位必須加強(qiáng)檔案管理工作，為檔案管理工作提供必要條件，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

第二章

檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 高新區(qū)管委會(huì)辦公室是高新區(qū)檔案行政管理部門，主管高新區(qū)檔案工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 高新區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真開展檔案管理工作，建立檔案室、配備相應(yīng)專兼職人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案，并接受高新區(qū)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第七條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵守紀(jì)律，具備檔案專業(yè)知識(shí)，并取得崗位資格證書。

第八條 高新區(qū)檔案行政管理部門的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作法律、法規(guī)和方針政策；

（二）負(fù)責(zé)制定高新區(qū)檔案工作發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（三）監(jiān)督、指導(dǎo)高新區(qū)的檔案工作，依法查處檔案違法行為。

第九條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作法律、法規(guī)和方針政策，建立、健全本單位檔案工作規(guī)章制度；

（二）指導(dǎo)本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作；

（三）統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向檔案館移交檔案；

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。第十條

高新區(qū)檔案館的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)高新區(qū)檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)，并確定其接收檔案的范圍；

（二）收集和接收本館保管范圍內(nèi)對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案；

（三）負(fù)責(zé)建立健全高新區(qū)檔案工作規(guī)章制度；

（四）組織、指導(dǎo)高新區(qū)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓(xùn)。

（五）對(duì)所保存的檔案嚴(yán)格按照規(guī)定整理和保管；

（六）負(fù)責(zé)高新區(qū)檔案信息資源的開發(fā)利用等業(yè)務(wù)工作。

第三章

檔案的收集和管理

第十一條 高新區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)制定檔案工作目標(biāo)，并按檔案工作目標(biāo)管理的要求，對(duì)本單位的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。建立健全檔案文件；材料的形成、收集、整理和歸檔管理制度，并將此項(xiàng)工作納入本單位各項(xiàng)管理程序、工作計(jì)劃，列入有關(guān)部門、人員的職責(zé)范圍。

第十二條 高新區(qū)各單位及其工作人員在職務(wù)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，必須按規(guī)定收集齊全，整理立卷，按期交本單位檔案部門或檔案工作人員集中管理。任何部門或者個(gè)人不得據(jù)為已有或者拒絕歸檔。

第十三條 高新區(qū)檔案館是集中統(tǒng)一保管高新區(qū)檔案的基地和利用中心。高新區(qū)各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，按照國家有關(guān)規(guī)定擬定詳細(xì)的各類文件材料歸檔范圍和保管期限。各門類檔案的歸檔范圍、時(shí)限及要求應(yīng)按下列規(guī)定向高新區(qū)檔案館移交檔案：

（一）文書檔案應(yīng)按下列規(guī)定收集、整理、歸檔：

1、凡記述、反映本單位主要職能和工作情況、具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)由形成、承辦部門檔案工作人員負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔，于次年的3月底之前完成歸檔工作；

2、應(yīng)歸檔的各類文件必須是原件，其用紙、字跡和簽發(fā)用印等必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

3、歸檔的材料書寫要用鋼筆，不得用圓珠筆或純藍(lán)墨水，存檔文件應(yīng)原件一份，印件二份，以便于查考利用；

4、歸檔文件材料齊全完整，按其內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容，裝訂牢固、整齊，無任何金屬物；

5、各部門完成歸檔任務(wù)后應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向檔案館移交，凡移交進(jìn)檔案館的檔案必須編制歸檔文件目錄一式兩份，一份留文件形成部門，另一份連同歸檔文件一同移交檔案館并辦理交接手續(xù)。

（二）會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按下列規(guī)定收集、整理、歸檔：

1、本單位形成的各種會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證，在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后由會(huì)計(jì)部門職檔案工作人員負(fù)責(zé)收集、管理、立卷，在會(huì)計(jì)部門保管1年后，在第三年的3月底之前向檔案館移交。

2、已歸檔的會(huì)計(jì)檔案要齊全完整，做到保持各種會(huì)計(jì)檔案材料的自然形成規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系，已歸檔的會(huì)計(jì)檔案其紙張、字跡、裝訂等均應(yīng)符合國家及省、市有關(guān)部門的規(guī)定。

3、會(huì)計(jì)檔案向檔案館移交須辦理移交手續(xù)，編制會(huì)計(jì)檔案登記簿一式兩份，一份隨會(huì)計(jì)檔案移交檔案館，一份留會(huì)計(jì)部門備查。

（三）城市建設(shè)檔案應(yīng)按下列規(guī)定收集、整理、歸檔：

1、城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種圖紙、圖表、文字材料、模型、樣品、照片、聲像等各種載體的文件材料。

2、工程竣工檔案由建設(shè)單位按下列要求匯總移交：（1）屬于進(jìn)檔案館的竣工檔案，從工程竣工驗(yàn)收之日起六個(gè)月內(nèi)移交完畢；不屬于進(jìn)檔案館的竣工檔案，從工程竣工驗(yàn)收之日起三個(gè)月內(nèi)移交完畢。

（2）屬于進(jìn)檔案館的工程竣工檔案，應(yīng)制作一式三套，原件交檔案館，其它兩套分別交建設(shè)（或主管）單位和使用單位；不屬于進(jìn)檔案館的檔案，應(yīng)制作一式兩套，原件交建設(shè)（或主管）單位，另一套交使用單位。遇特殊情況需增加竣工檔案套數(shù)的，由建設(shè)單位解決。

（3）歸檔的城建檔案應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；各簽證手續(xù)完備，字跡清晰；原件嚴(yán)禁用復(fù)印、復(fù)寫及易褪色的墨水編制和書寫。（4）城建檔案的組卷，原則上按所屬類別和專業(yè)進(jìn)行，對(duì)照歸檔范圍細(xì)則的順序號(hào)對(duì)號(hào)入座進(jìn)行排列，每卷厚度不超過二公分，同一內(nèi)容的檔案材料應(yīng)緊接排列，防止內(nèi)容脫節(jié)。

（5）竣工圖原則上由施工單位負(fù)責(zé)編制，對(duì)變更大的竣工圖由責(zé)任單位負(fù)責(zé)編制?？⒐D應(yīng)是與實(shí)物相符的新藍(lán)圖，并經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋竣工圖章。

對(duì)地下隱蔽工程，應(yīng)有隱蔽記錄簡圖、覆蓋前的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，并經(jīng)測(cè)量及驗(yàn)收人員簽字。

（6）城建檔案的整理裝訂。文字材料以A4或十六開紙規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn)。不夠大的進(jìn)行裱糊，去掉材料的金屬物，采用檔案館統(tǒng)一印制的表格和卷皮、盒，用棉線裝訂整齊。竣工圖采用手風(fēng)琴式折疊，大小為四號(hào)圖幅，按順序裝入檔案盒。

（7）整理好的工程竣工檔案，由建設(shè)單位向檔案管理部門移交。移交書應(yīng)填寫真實(shí)，各種簽字蓋章完備。

3、規(guī)劃、國土、測(cè)繪、環(huán)保、建筑報(bào)建、施工管理及住宅、城管等檔案的移交應(yīng)符合以下要求：

（1）建設(shè)單位各部門形成的檔案每年年底由本部門負(fù)責(zé)檔案的檔案工作人員匯總后在次年3月底之前向檔案館移交，如只有一份，并且在短期內(nèi)經(jīng)常使用的，可在本部門保存兩年，第三年3月底之前向檔案館移交。

（2）建設(shè)單位各部門形成的檔案一般按項(xiàng)目或內(nèi)容立卷，保持項(xiàng)目或文件內(nèi)容的完整性，每一卷應(yīng)書寫卷內(nèi)目錄，采取散 裝的辦法裝入檔案盒內(nèi)，一個(gè)項(xiàng)目裝一個(gè)盒或若干盒。移交時(shí)由本部門檔案工作人員填寫移交書一式兩份，隨檔案一起移交。

（四）聲像檔案應(yīng)按下列規(guī)定收集、整理、歸檔：

1、凡反映本部門、本單位主要職能活動(dòng)和工作成果、領(lǐng)導(dǎo)人或著名人物參與本單位重大活動(dòng)、本單位組織或參與的重要活動(dòng)、記錄本單位重要事件和重大事故及其他有保存價(jià)值的錄像帶、錄音帶、光盤、照片都屬于聲像檔案的歸檔范圍。

2、聲像檔案形成后應(yīng)由形成部門或有關(guān)人員負(fù)責(zé)收集整理、編號(hào)、編目，及時(shí)向檔案館移交，并辦理交接手續(xù)。

3、歸檔的聲像檔案應(yīng)由形成部門編制簡要的文字說明，如：照片檔案應(yīng)編制包含事由、時(shí)間、人物、地點(diǎn)、背景、攝影等6要素的照片說明；錄音帶、錄像帶應(yīng)編制包括人物、時(shí)間、制式、規(guī)格、密級(jí)等內(nèi)容的歸檔文字說明。連同聲像檔案目錄一份一起向檔案館移交。

（五）實(shí)物檔案應(yīng)按下列規(guī)定收集、整理、歸檔：

1、凡本部門、本單位獲得的，由市委、市政府及以上級(jí)別黨政機(jī)關(guān)表彰頒發(fā)的獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀及其他具有保存價(jià)值的實(shí)物均屬于實(shí)物檔案的歸檔范圍。

2、凡應(yīng)歸檔的實(shí)物檔案，獲得或承辦部門必須在次年的三月底之前送交檔案館歸檔，并辦理交接手續(xù)。

3、實(shí)物檔案必須以原件歸檔，原件須保持完好無損。

4、實(shí)物檔案由檔案館負(fù)責(zé)分類、編號(hào)、編目和保管。(六)高新區(qū)所屬轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)屬于規(guī)定移交范圍的檔案自形成之日起滿10年，向高新區(qū)檔案館移交；

(七)高新區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位合并、撤銷時(shí)，其檔案向高新區(qū)檔案館移交；

(八)高新區(qū)所屬國有企業(yè)合并、撤銷、轉(zhuǎn)讓時(shí)，其檔案資料按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一評(píng)估、移交和處理；

(九)其他各專業(yè)檔案的移交按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；(十)有下列情況之一的有關(guān)單位應(yīng)做好檔案材料的收集、整理并在情況發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)向高新區(qū)檔案館移交、提供檔案或報(bào)送信息。

1．高新區(qū)重要機(jī)構(gòu)的建立、變更或撤銷的；

2．列入市級(jí)以上的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大科學(xué)技術(shù)研究、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、重大科研成果，技術(shù)發(fā)明的；

3．獲得全國性榮譽(yù)證書的；

4．本單位發(fā)生重大事件的。

第十四條 高新區(qū)各單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)高新區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理，分級(jí)分工負(fù)責(zé)，完善基礎(chǔ)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收制度，確保高新區(qū)基本建設(shè)檔案的完整和安全。

第十五條 保密檔案的管理和利用，密級(jí)的變更和解密，必須按照國家有關(guān)保密的法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十六條 檔案的保管期限一般可定為永久、長期和短期三種。長期為十六年至五十年，短期為十五年以下。第十七條 凡是反映高新區(qū)或者本單位重要活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)高新區(qū)或者本單位建設(shè)和歷史研究有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，列為永久保管。主要包括：

（一）高新區(qū)規(guī)范性文件，本單位處理重要問題形成的文件材料；

（二）高新區(qū)或者本單位召開重要會(huì)議的主要文件材料，重要的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、綜合性統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表；

（三）高新區(qū)或者本單位機(jī)構(gòu)演變、領(lǐng)導(dǎo)人任免的文件材料；

（四）上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要高新區(qū)或者本單位貫徹執(zhí)行的重要文件。

第十八條

凡是反映高新區(qū)或者本單位一般工作活動(dòng)，在較長時(shí)間內(nèi)對(duì)高新區(qū)或者本單位工作有查考利用價(jià)值的文件材料，列為長期保管。主要包括：

（一）高新區(qū)或者本單位一般性工作的文件材料，一般會(huì)議的重要文件材料，人事管理工作形成的一般文件材料；

（二）上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要高新區(qū)或者本單位貫徹執(zhí)行的一般文件材料；

（三）下屬單位報(bào)送的重要總結(jié)、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。

第十九條 凡是在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)高新區(qū)或者本單位有參考利用價(jià)值的文件材料，列為短期保管。主要包括：

（一）高新區(qū)或者本單位一般事務(wù)性的文件材料；

（二）上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的非本單位主管業(yè)務(wù)但需要協(xié)助辦理的一般性文件材料；

（三）下屬單位報(bào)送的一般工作總結(jié)、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。

第二十條 高新區(qū)各單位應(yīng)加強(qiáng)檔案的安全保護(hù)，根據(jù)需要配置適宜保存檔案的專用設(shè)備，確保檔案的安全。

高新區(qū)檔案館應(yīng)配備專用的檔案庫房和供查閱檔案的閱覽室。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立檔案室或配備專用鐵皮檔案柜。

第二十一條

檔案庫房必須有專人負(fù)責(zé)管理，其他人員未經(jīng)許可禁止進(jìn)入庫房；批準(zhǔn)進(jìn)入庫房時(shí)，應(yīng)有專人陪同，不準(zhǔn)任意翻閱檔案。

第二十二條

檔案庫房要配置防火、防盜、防光、防塵、防鼠、防蟲、防潮、防污染、防高溫等設(shè)施，嚴(yán)格控制檔案庫房溫濕度，并有連續(xù)性的庫房溫濕度控制記錄，使庫房內(nèi)保持適宜的溫度（14℃-24℃）和濕度（45%-60%）。

第二十三條

高新區(qū)檔案行政管理部門要定期組織人員對(duì)檔案保管狀況進(jìn)行全面核查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并采取積極有效措施，確保檔案的安全。

第二十四條

檔案工作人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須在辦理檔案移交手續(xù)后方能離開崗位。

第四章

檔案的利用

第二十五條

檔案工作人員要熟悉所保管檔案的情況，主動(dòng) 了解高新區(qū)和本單位各項(xiàng)工作對(duì)檔案的需要，積極做好提供利用工作。

第二十六條

高新區(qū)檔案館要編制《案卷目錄》、《全引目錄》、《文件字號(hào)索引》、《專題目錄》等檢索工具，為檔案的利用創(chuàng)造條件，提供方便。

第二十七條

高新區(qū)檔案館應(yīng)開展檔案史料的編研工作，積極配合有關(guān)部門編寫全宗介紹、組織沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策和單位工作服務(wù)。

第二十八條

高新區(qū)檔案館應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國檔案法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，分期分批向社會(huì)開放檔案，定期公布開放檔案的目錄，并為檔案的利用創(chuàng)造條件，簡化手續(xù)，提供方便。

第二十九條

單位和個(gè)人利用已開放的檔案，須憑介紹信、居民身份證、工作證等合法證明；利用未開放的檔案和其他單位保存的檔案必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得擅自抄錄、復(fù)制或者泄露檔案內(nèi)容；查閱重要的檔案須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

利用檔案時(shí)，任何單位和個(gè)人不得圈注、涂改、損毀、丟棄檔案。

第五章

檔案的統(tǒng)計(jì)

第三十條

檔案統(tǒng)計(jì)應(yīng)定期進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)時(shí)，計(jì)量單位必須統(tǒng)一，統(tǒng)計(jì)表冊(cè)必須一致。

第三十一條

檔案統(tǒng)計(jì)要做到進(jìn)出賬目清楚，手續(xù)完備。各 單位應(yīng)建立收進(jìn)、移出登記簿，凡保管的檔案數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)隨時(shí)改動(dòng)登記簿和有關(guān)檢索工具，以達(dá)到目錄、案卷數(shù)字相符。如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞情況，應(yīng)及時(shí)記錄和統(tǒng)計(jì)，并注明丟失和損壞檔案情況的名稱、數(shù)量和原因。

第三十二條

建立利用情況統(tǒng)計(jì)制度，詳細(xì)登記借閱人次、卷數(shù)（冊(cè)次）情況和利用效果，每季度匯總一次，半年對(duì)利用情況進(jìn)行一次分析。

第三十三條

編制年度綜合統(tǒng)計(jì)表，內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)人員、檔案利用情況和庫房面積、檔案裝具、設(shè)備等全面情況。

第六章

檔案的鑒定和銷毀

第三十四條

鑒定檔案必須成立檔案鑒定小組，按照檔案的鑒定原則和各類檔案的保管期限表，對(duì)檔案定期進(jìn)行鑒定。

第三十五條

檔案鑒定采取直接鑒定法。鑒定人員以案卷為單位，逐件逐章地審查，填寫檔案鑒定卡，提出鑒定意見。由鑒定小組全體成員對(duì)鑒定卡逐個(gè)審查，并簽署意見。鑒定結(jié)束后，鑒定小組要寫出鑒定報(bào)告，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)存檔備查。

第三十六條

經(jīng)鑒定確已失去保存價(jià)值的檔案，以全宗為單位，逐件編制銷毀清冊(cè)，由鑒定小組報(bào)經(jīng)本單位批準(zhǔn)，指派二人將應(yīng)銷毀檔案送指定地點(diǎn)銷毀，銷毀人、監(jiān)銷人要在銷毀清冊(cè)上簽字。

第七章

附

則

第三十七條 本規(guī)定由高新區(qū)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：檔案管理暫行規(guī)定

檔案管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司檔案管理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，維護(hù)集團(tuán)公司合法權(quán)益，特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定的適用范圍，集團(tuán)公司職能部門及直屬項(xiàng)目經(jīng)理部。各分（子）公司可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱的檔案是指集團(tuán)公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中及各項(xiàng)目經(jīng)理部在施工管理活動(dòng)所直接形成或收集的對(duì)企業(yè)有價(jià)值的各種文字、圖表、賬冊(cè)、憑證、電腦盤片、聲像、膠卷等不同形式的管理類資料。

第四條 集團(tuán)公司及各職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理部、員工有保護(hù)檔案的義務(wù)。

第五條 檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)保管、分級(jí)查閱的原則，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條 集團(tuán)公司成立以總經(jīng)理為組長，分管工程的副總經(jīng)理為副組長，工程安全部、成本管理部、供應(yīng)鏈管理部、財(cái)務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)專員為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在工程安全部。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：制定集團(tuán)公司檔案管理規(guī)定；指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部檔案管理工作；負(fù)責(zé)接收并保管項(xiàng)目經(jīng)理部移交的檔案資料等。工程安全部作為常設(shè)機(jī)構(gòu)（辦公室），負(fù)責(zé)牽頭組織集團(tuán)公司職能部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部管理類資料的形成、收集及保管情況進(jìn)行檢查；在標(biāo)后預(yù)算完工期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)督促項(xiàng)目經(jīng)理部將施工期間所形成或收集的各類管理資料移交到集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)的職能部門，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作。

第七條

項(xiàng)目經(jīng)理部為施工管理活動(dòng)中各管理類資料形成、收集和初始保管的實(shí)施單位，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各項(xiàng)目經(jīng)理部指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作（即資料員）。

第三章 檔案分類

第八條 本規(guī)定所指檔案分為：行政管理類、經(jīng)營管理類、工程管理類、采購類、租賃類、會(huì)計(jì)類、人事類、科學(xué)技術(shù)研究類及其他類。

第四章 檔案形成、收集

第一節(jié) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)形成、收集的管理類檔案

第九條 履行與發(fā)包人工程施工合同時(shí)應(yīng)形成或收集，并有效保管的管理類資料：

（一）開工前：從集團(tuán)公司工程安全部收集與發(fā)包人所簽的施工合同及專用合同條款、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；若合同是以“某某指揮部”等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)的名義簽訂的，收集上級(jí)行政機(jī)關(guān)成立該臨時(shí)性機(jī)構(gòu)的文件并予以保存。

（二）開工時(shí)：收集開工通知或經(jīng)發(fā)包人批復(fù)的開工報(bào)告等能證明實(shí)際開工時(shí)間的資料并妥善保存。

（三）施工階段：

1、工程量申報(bào)資料：及時(shí)向監(jiān)理人申報(bào)已完工程量，務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人對(duì)提交的工程量報(bào)表予以簽收并妥善保存。

2、進(jìn)度款申請(qǐng)資料：在進(jìn)行計(jì)量申報(bào)后，及時(shí)向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單及相應(yīng)的支持性證明文件，務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人對(duì)提交的進(jìn)度付款申請(qǐng)單進(jìn)行簽收并妥善保存。

3、工程變更資料：及時(shí)形成、收集并妥善保管涉及工程變更方面的資料，詳見《工程項(xiàng)目變更、索賠管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

4、變更工期和增加價(jià)款等方面的索賠資料：出現(xiàn)合同專用條款及通用條款中關(guān)于可能導(dǎo)致工期變更或（和）價(jià)款增加的情形的，應(yīng)及時(shí)形成和收集相關(guān)材料，并在上述情形發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人提出變更工期或增加申請(qǐng)，并請(qǐng)發(fā)包人簽收且妥善保存，具體詳見《工程項(xiàng)目變更索賠、管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

5、其他：工程涉及分包的，以合理的方式將工程分包的情況向發(fā)包人備案，并將經(jīng)發(fā)包人簽收的備案文件妥善保存。

（四）完工后：

1、工程交工驗(yàn)收資料：工程完工后，及時(shí)向監(jiān)理人報(bào)送工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人對(duì)提交的交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告予以簽收并妥善保管；監(jiān)理人拒不簽收或者在簽收后28天內(nèi)對(duì)工程是否具備交工驗(yàn)收條件不提出明確意見的，及時(shí)將交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告提交給發(fā)包人并請(qǐng)發(fā)包人予以簽收且妥善保管發(fā)包人簽收后的文件。工程經(jīng)交工驗(yàn)收合格的，及時(shí)收集發(fā)包人簽發(fā)的工程接收證書、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等能證明實(shí)際交工日期的文件并妥善保存。

2、工程實(shí)際投入使用的資料：在工程未經(jīng)交工驗(yàn)收發(fā)包人直接接收使用工程的，收集并保存發(fā)包人已接收使用工程的資料。

3、交工結(jié)算資料：工程接收證書或交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告收到后，按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交交工付款申請(qǐng)單及提供相關(guān)證明材料，務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人在交工付款申請(qǐng)單上簽字并妥善保存；若監(jiān)理人簽收后14天內(nèi)未提出具體意見也未給承包人任何答復(fù)的，及時(shí)將上述交工付款申請(qǐng)單及相關(guān)證明資料提交發(fā)包人并請(qǐng)發(fā)包人簽收且妥善保存。

4、最終結(jié)清資料：缺陷責(zé)任期滿后，及時(shí)向監(jiān)理人（發(fā)包人）提交最終結(jié)清申請(qǐng)單及相應(yīng)的證明文件，務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人（發(fā)包人）簽收并妥善保存。

5、審計(jì)資料：收集并妥善保存《審計(jì)報(bào)告》及相關(guān)資料。第十條 及時(shí)收集并妥善保存發(fā)包人、監(jiān)理人及上級(jí)單位下發(fā)的各類紅頭文件、會(huì)議紀(jì)要及項(xiàng)目經(jīng)理部的回復(fù)；妥善保管集團(tuán)公司下發(fā)的各類文件。

第十一條 關(guān)于分包合同簽訂及履行時(shí)應(yīng)形成或收集，并有效保管的管理類資料：

（一）合同簽訂：

1、以集團(tuán)公司名義簽訂的分包合同，在集團(tuán)公司工程安全部辦理完畢合同簽訂手續(xù)后，及時(shí)與工程安全部溝通，從工程安全部領(lǐng)取分包合同原件一份、復(fù)印授權(quán)委托書等有關(guān)資料并予以保存；

2、經(jīng)集團(tuán)公司工程安全部授權(quán)，項(xiàng)目經(jīng)理部以自己的名義簽訂的分包合同，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照集團(tuán)公司制定的《分包管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，分包合同、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書、分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證等資料由項(xiàng) 目經(jīng)理部保存，同時(shí)報(bào)送一份由集團(tuán)公司工程安全部備份；

3、借用他人資質(zhì)簽訂分包合同的，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集實(shí)際施工人與分包人所簽訂的《內(nèi)部承包協(xié)議》、《掛靠協(xié)議》等能證明實(shí)際施工人與分包人之間關(guān)系的文件并妥善保存，需要說明的是，對(duì)于分包人或?qū)嶋H施工人向項(xiàng)目部提供的《內(nèi)部承包協(xié)議》、《掛靠協(xié)議》或其他分包人、實(shí)際施工人與第三人簽訂的任何文件項(xiàng)目經(jīng)理部均不得為分包人或?qū)嶋H施工人出具任何簽收手續(xù)。

（二）工程質(zhì)量：

1、對(duì)施工過程中因分包單位的原因而出現(xiàn)的質(zhì)量問題，若是發(fā)包人或監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)的，要求承包人予以整改或（和）對(duì)承包人予以通報(bào)批評(píng)、處罰的，應(yīng)及時(shí)將發(fā)包人或監(jiān)理人的文件轉(zhuǎn)發(fā)給分包人，并要求分包人在文件上簽收，若需要對(duì)分包人予以懲處的，則統(tǒng)一以“誤工損失、名譽(yù)損失賠償”等形式向分包人發(fā)出《賠償通知》，并請(qǐng)分包人在《賠償通知》上簽字蓋章，杜絕直接以違約金、罰款等形式對(duì)分包人予以處罰；

2、對(duì)于需要整改的項(xiàng)目，在轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)包人或監(jiān)理人的整改文件后，分包人沒有采取措施，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)給分包人發(fā)《限期整改的函》，在該函件中需明確限期整改的期限以及逾期不整改的則由項(xiàng)目經(jīng)理部安排人員整改，由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用均由分包人承擔(dān)且分包人全額認(rèn)可項(xiàng)目經(jīng)理部最終提出的整改費(fèi)用等內(nèi)容。務(wù)必請(qǐng)分包人對(duì)《限期整改的函》予以簽字蓋章，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有效收集和全面保存安排其他人員整改時(shí)的合同、結(jié)算單、付款憑證、整改前需整改部位的圖片、整改完成后已整改部位的圖片等資料以備分包人查閱和結(jié)算時(shí)扣款使用；

3、對(duì)于項(xiàng)目部在檢查中自己發(fā)現(xiàn)分包人存在質(zhì)量問題的，應(yīng)及時(shí)從多個(gè)角度對(duì)存在質(zhì)量問題的部位拍照片，并以文字的形式描述存在質(zhì)量問題的具體事實(shí)情況，及時(shí)給分包人發(fā)《限期整改的函》，照片及事實(shí)描述作為該函的附件一起發(fā)送給分包人并請(qǐng)分包人對(duì)所有文件予以簽收，必要時(shí)可發(fā)出《賠償通知》，《限期整改的函》、《賠償通知》的具體要求同九.（二）.1條款的規(guī)定。

（三）工期：

1、逾期進(jìn)場(chǎng)：根據(jù)《分包合同》中關(guān)于開工時(shí)間的約定，及時(shí)督促分包人進(jìn)場(chǎng)施工，對(duì)于分包人逾期仍不進(jìn)場(chǎng)的，及時(shí)向分包人下發(fā)《限期開工的函》并務(wù)必請(qǐng)分包人簽收且妥善保存；

2、延誤工期：根據(jù)《分包合同》中關(guān)于工期的約定，要求分包人向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送施工計(jì)劃，對(duì)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審核同意的施工計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)妥善保存，并對(duì)照該計(jì)劃對(duì)分包人各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，對(duì)于施工進(jìn)度滯后的，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向分包人下發(fā)《加快施工進(jìn)度的函》，務(wù)必請(qǐng)分包人簽收；基于種種考慮，項(xiàng)目經(jīng)理部或集團(tuán)公司認(rèn)為需要對(duì)分包人提出誤工賠償?shù)?，則以上述函件中載明的誤工時(shí)間為依據(jù)向分包人下發(fā)《賠償通知》，需要再次強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)以《賠償通知》的名義提出賠償要求，而不應(yīng)直接以違約金、罰金的名義提出，項(xiàng)目經(jīng)理部務(wù)必要求分包人對(duì)《賠償通知》予以簽收且妥善保存，以便在當(dāng)期工程款支付時(shí)從應(yīng)付工程款中直接扣除上述賠償金。

（四）安全：

1、編制《安全管制方案》，報(bào)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，妥善保存經(jīng)審核批準(zhǔn)后的《安全管制方案》，嚴(yán)格按照《安全管制方案》的要求采取安全保障措施、設(shè)置安全警示標(biāo)志并及時(shí)拍照留存且妥善保管；

2、若發(fā)生安全事故，第一時(shí)間去現(xiàn)場(chǎng)檢查安全設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置情況，與《安全管制方案》要求不符的，立即按照《安全管制方案》的要求補(bǔ)齊，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置情況須及時(shí)拍照留存，并每間隔幾天去事故現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，每次檢查時(shí)須形成書面的檢查記錄并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)予以拍照。

（五）結(jié)算：

及時(shí)與分包人辦理結(jié)算并妥善保存結(jié)算手續(xù)及相應(yīng)附件，結(jié)算時(shí)應(yīng)采用集團(tuán)公司成本管理部提供的統(tǒng)一格式。

（六）支付：

1、原則上項(xiàng)目經(jīng)理部不得接受委托付款，因情況特殊，在按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部有關(guān)規(guī)定辦理完畢審批同意手續(xù)后方可接受委托付款，項(xiàng)目經(jīng)理部須妥善保存分包人出具的《付款委托書》等手續(xù)。

2、變更支付賬號(hào)：分包人因種種原因需要變更原分包合同中載明的支付賬號(hào)的，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求分包人提供要求變更 支付賬號(hào)的證明性文件，分包人提供的證明性文件上須加蓋分包人公章，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)上述證明文件應(yīng)妥善保存。是否同意變更支付賬號(hào)的審批權(quán)限歸集團(tuán)公司，項(xiàng)目部應(yīng)按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部要求辦理審批手續(xù)。

（七）變更、解除合同：

基于種種原因需變更、解除合同的，須及時(shí)辦理變更和解除合同的書面手續(xù)并妥善保存，嚴(yán)禁在原合同未解除的情況下又與新的單位簽訂合同的現(xiàn)象發(fā)生。

（八）其他：

妥善保存與分包人有關(guān)的其他往來函件、各類上級(jí)文件、會(huì)議紀(jì)要等。

第十二條 關(guān)于采購、租賃等合同簽訂及履行時(shí)應(yīng)形成或收集，并有效保管的管理類資料：

（一）合同簽訂：

1、及時(shí)簽訂并保存合同，將以項(xiàng)目經(jīng)理部名義簽訂的合同在簽約的同時(shí)交一份原件由集團(tuán)公司相應(yīng)職能部門存檔；

2、對(duì)于非以項(xiàng)目部名義簽訂的合同，及時(shí)與合同經(jīng)辦人員聯(lián)系，務(wù)必在合同正式履行前、最遲不得于首次付款前從合同經(jīng)辦人員處復(fù)印合同文本及相應(yīng)資料。

3、在簽訂合同前收集并保存有關(guān)供方資質(zhì)方面的資料。

（二）合同履行：

1、采購合同：

A、根據(jù)合同約定，形成并保存能證明項(xiàng)目經(jīng)理部要求供應(yīng)商具體供應(yīng)材料數(shù)量、時(shí)間的材料，如項(xiàng)目部以短信、傳真等方式發(fā)給供應(yīng)商的材料供應(yīng)計(jì)劃等；

B、根據(jù)采購合同的約定，及時(shí)形成能證明實(shí)際供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單等并妥善保存；

C、及時(shí)收集并形成涉及價(jià)格變動(dòng)方面的資料（如調(diào)價(jià)函、補(bǔ)充協(xié)議等）并妥善保存；

D、對(duì)質(zhì)量存在問題的，根據(jù)合同約定的方式，及時(shí)形成相關(guān)的證明文件并妥善保存，如發(fā)函告知供應(yīng)商等方式；

E、在采購合同對(duì)供應(yīng)方具體負(fù)責(zé)材料供應(yīng)數(shù)量、時(shí)間、質(zhì)量等事宜人員有明確約定的情況下，可將文件直接發(fā)至合同中載明的有相應(yīng)權(quán)限的供應(yīng)方負(fù)責(zé)人；供應(yīng)合同未明確負(fù)責(zé)人的，項(xiàng)目經(jīng)理部可要求供應(yīng)方另以書面形式明確具體負(fù)責(zé)合同履行 的負(fù)責(zé)人并妥善保存供應(yīng)方的授權(quán)委托書，需強(qiáng)調(diào)的是，若沒有供應(yīng)方的相關(guān)授權(quán)，合同履行過程中的所有文件必須且只能發(fā)至供應(yīng)方。

F、妥善保存與材料供應(yīng)商之間的有關(guān)結(jié)算方面的單據(jù)。

2、設(shè)備租賃合同：

A、在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，形成能證明設(shè)備實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、投入使用時(shí)間及進(jìn)場(chǎng)時(shí)設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)的進(jìn)場(chǎng)通知（確認(rèn)）單并妥善保存；

B、在設(shè)備使用期間，每日根據(jù)設(shè)備的使用情況編制完整的使用（施工）日志，在出租方有人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的情況下，請(qǐng)出租方簽字確認(rèn)；

C、需要對(duì)設(shè)備暫停使用的，按照所簽《租賃合同》中約定的方式與出租人辦理報(bào)停手續(xù)，并妥善保存出租人簽收后的報(bào)停手續(xù)；

D、需要對(duì)租賃設(shè)備進(jìn)行維修的，按照合同約定的方式及時(shí)形成并妥善保存維修方面的資料（特別是支付維修費(fèi)用、購買并交付更換件等方面的書面資料）；

E、設(shè)備停止使用的，及時(shí)形成能證明設(shè)備退場(chǎng)時(shí)間、退場(chǎng)時(shí)設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)的退場(chǎng)驗(yàn)收單等資料并妥善保存；

F、合同履行過程中所有的手續(xù)均須由有權(quán)人員或單位作出，在合同中未明確具體負(fù)責(zé)處理進(jìn)場(chǎng)、暫停、維修、退場(chǎng)等事宜人員時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部須要求出租人另以書面形式明確具體負(fù)責(zé)合同履行的負(fù)責(zé)人并將出租人的授權(quán)委托書妥善保存。

3、其他合同：及時(shí)形成并妥善保存合同履行過程中涉及履行期限、價(jià)款、數(shù)量、質(zhì)量、支付、違約等方面的證據(jù)資料。

第二節(jié) 集團(tuán)公司職能部門應(yīng)形成、收集的管理類檔案

第十三條 集團(tuán)公司各職能部門及人員依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)的規(guī)定，在日常的工作中及時(shí)形成和收集相應(yīng)的資料并妥善保存。

第五章 檔案管理

第十四條 檔案整理方法：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部檔案：以合同性質(zhì)為主，分為：施工合同（與發(fā)包人之間）檔案、分包合同檔案、采購合同檔案、租賃合同檔案及其他檔案五類，檔案代碼分別為SG、FB、CG、ZL、QT，即為每類檔案前兩個(gè)字的字母縮寫；每類檔案再以合同主體不同立小卷，一事一卷，小卷以簽約的時(shí)間排序，排序必須連續(xù)，不允許斷號(hào)或重號(hào)。

（二）集團(tuán)公司檔案：集團(tuán)公司職能部門將項(xiàng)目經(jīng)理部移交的檔案根據(jù)不同的工程項(xiàng)目進(jìn)行分類歸檔，一項(xiàng)目一卷，檔案代碼為項(xiàng)目名稱簡稱的字母縮寫；對(duì)于集團(tuán)公司職能部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自己形成或收集的檔案，由各職能部門按照檔案的類別及形成時(shí)間自行建檔和保存。對(duì)于職能部門自己形成或收集的檔案需要移交其他職能部門的，按本制度檔案移交的相關(guān)規(guī)定辦理。如經(jīng)營開發(fā)部在工程中標(biāo)后應(yīng)將中標(biāo)通知書復(fù)印件、施工合同復(fù)印件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、圖紙、澄清函以及與招標(biāo)人的其他往來文件移交工程安全部。

第十五條 立卷：

推行立卷工作的網(wǎng)絡(luò)化。項(xiàng)目經(jīng)理部、集團(tuán)公司職能部門不僅應(yīng)形成紙質(zhì)的立卷目錄，還應(yīng)建立電子版立卷目錄，項(xiàng)目經(jīng)理部向集團(tuán)公司職能部門移交檔案應(yīng)同時(shí)附紙質(zhì)立卷目錄和電子版立卷目錄，紙質(zhì)立卷目錄和電子版立卷目錄必須一致。

第十六條 檔案的過程管理：

1、本規(guī)定所指的“歸檔文件”原則上均指檔案文件的“原件”，只有在文件原件確實(shí)無法獲取的情況下方可使用文件的“復(fù)印件”。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部形成、收集并保存的文件，由直接經(jīng)辦人在文件形成或收集后三天內(nèi)將文件交資料員予以保存，資料員按規(guī)定對(duì)文件進(jìn)行立卷。應(yīng)當(dāng)形成或收集的文件未及時(shí)移交資料員的，資料員負(fù)有督促經(jīng)辦人員移交并將有關(guān)情況向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)的職責(zé)。

2、對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部在檔案統(tǒng)一移交后形成或收集的文件，由直接經(jīng)辦人暫時(shí)保存并于文件形成后收集后15日內(nèi)將文件移交至集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)的職能部門。

第十七條 檔案移交：

1、文件移交時(shí)須辦理文件交接手續(xù)，交接時(shí)須移交人、接收人簽字并注明移交日期。文件交接臺(tái)賬范本由集團(tuán)公司工程安全部統(tǒng)一制定并提供。本制度規(guī)定的各類文件除第十三.2條 另有規(guī)定外，統(tǒng)一于標(biāo)后預(yù)算完工期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)移交至集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)的職能部門，因情況特殊，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后檔案移交時(shí)間可推遲，但最遲不得遲于項(xiàng)目經(jīng)理部解散后3個(gè)月內(nèi)。

2、變更索賠、分包結(jié)算類文件移交至集團(tuán)公司成本管理部，租賃、采購類文件移交至集團(tuán)公司供應(yīng)鏈管理部，會(huì)計(jì)類文件移交至集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部，其他文件統(tǒng)一移交至集團(tuán)公司工程安全部。

第十八條 檔案借閱：

文件移交后相關(guān)部門或人員需要使用文件的，若使用復(fù)印件，由保管人員復(fù)印后直接交由該部門或人員；若使用原件，則須辦理借閱手續(xù)，借閱手續(xù)上須有借閱人部門負(fù)責(zé)人和出借人部門負(fù)責(zé)人的簽字并載明日期，項(xiàng)目經(jīng)理部解散后需借閱文件原件的，借閱人處須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字。文件借閱臺(tái)賬范本由集團(tuán)公司工程安全部統(tǒng)一制定并提供。

第十九條 檔案保管期限：

1、行政管理類檔案的保管期限以國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限為準(zhǔn)；

2、經(jīng)營管理類檔案的保管期限以國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限為準(zhǔn)；

3、工程管理類檔案的保管期限為 10 年；

4、采購租賃類檔案的保管期限為 5 年；

5、會(huì)計(jì)類檔案的保管期限以國家相關(guān)的財(cái)務(wù)法律法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)定的期限為準(zhǔn)；

6、人事類檔案的保管期限為不得少于30 年；

7、科學(xué)技術(shù)研究類檔案的保管期限以國家有關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)定的期限為準(zhǔn)；

8、其他檔案的保管期限以國家有關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)定的期限為準(zhǔn)。

由項(xiàng)目經(jīng)理部移交的檔案，檔案保管期限從檔案移交至集團(tuán)公司職能部門之日起開始計(jì)算；各職能部門自己形成或收集的檔案，檔案保管期限從檔案形成或收集之日開始計(jì)算。

第二十條 檔案的銷毀：

檔案保管期限屆滿，由歸口管理的職能部門提出申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后予以銷毀。銷毀時(shí)應(yīng)有兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并在 清單上簽字。

第二十一條 監(jiān)督：集團(tuán)公司工程安全部組織職能部門對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部文件形成、收集及立卷情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，根據(jù)檢查情況予以打分并對(duì)檢查情況予以通報(bào)。

第二十二條 檔案?jìng)浞葜贫龋?/p>

所有有價(jià)值的檔案必須備份，備份盤與源盤應(yīng)分開存放。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

第二十三條 檔案管理貫穿于經(jīng)營活動(dòng)的始終，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，對(duì)重要的檔案文件的形成、收集要親自參與和督促。為提高各類檔案管理人員的積極性和責(zé)任心，集團(tuán)公司對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部的檔案管理工作進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)程序如下：

1、集團(tuán)公司工程安全部和法務(wù)專員共同制定檔案管理考評(píng)表。

2、考評(píng)分為定期和不定期：集團(tuán)公司每半年對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)；項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)需要不定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的檔案管理工作進(jìn)行考評(píng)。另項(xiàng)目經(jīng)理部解散后對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的檔案管理工作進(jìn)行綜合考評(píng)。

3、根據(jù)考評(píng)結(jié)果，工程安全部和集團(tuán)公司法務(wù)專員共同提出獎(jiǎng)懲方案，報(bào)工程副總、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，定期考評(píng)于下一次考核之前進(jìn)行兌現(xiàn)，不定期考評(píng)和綜合考評(píng)于當(dāng)年年末進(jìn)行兌現(xiàn)。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，也可提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲方案。

第二十四條 獎(jiǎng)懲措施：

（一）定期考核的獎(jiǎng)懲措施：①每次考評(píng)結(jié)果前二名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金分別為5000元、3000元；②每次考評(píng)結(jié)果后二名懲處，處罰金額分別為5000元、3000元。定期考核獎(jiǎng)懲對(duì)象是各項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部將集團(tuán)公司的獎(jiǎng)懲落實(shí)至具體的部門和人員，并將獎(jiǎng)懲的落實(shí)情況報(bào)集團(tuán)公司工程安全部備案。

（二）有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予懲處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1.未及時(shí)形成、收集本規(guī)定所指檔案文件致使單位利益受損的，給予直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)各500-5000元扣薪處理；致使單位陷入訴訟或仲裁糾紛的，給予直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)各2000-20000元扣薪處理。

2、毀損、丟失或擅自銷毀本規(guī)定所指檔案文件致使單位利益受損的，給予直接責(zé)任人1000-5000元扣薪處理；致使單位陷入訴訟或仲裁糾紛的，給予直接責(zé)任人3000-20000元扣薪處理。

3、未按規(guī)定時(shí)間移交檔案文件，經(jīng)催要在寬延期內(nèi)仍不移交的，給予直接責(zé)任人和項(xiàng)目經(jīng)理各500-3000元扣薪處理，處項(xiàng)目經(jīng)理部5000-30000元罰款。

4、其他違法本規(guī)定的情形。

（三）對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部的罰款，由項(xiàng)目經(jīng)理部交至集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部，該罰款不得計(jì)入項(xiàng)目成本；對(duì)于個(gè)人的懲處，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接受罰人員的工資中扣除，并將懲處落實(shí)情況匯報(bào)至集團(tuán)公司工程安全部。

第六章 附則

第二十五條 集團(tuán)公司成本管理部、財(cái)務(wù)管理部發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定抵觸的，以成本管理部、財(cái)務(wù)管理部發(fā)布的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，由集團(tuán)公司工程安全部和法務(wù)專員共同負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、檔案管理考評(píng)表；

2、文件交接臺(tái)賬；

3、文件借閱臺(tái)賬；

4、移交資料明細(xì)表。

二〇一二年六月六日

第三篇：外商投資企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定

外商投資企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定

【頒布單位】 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部＼國家經(jīng)貿(mào)委＼國家檔案局

【頒布日期】 19951229

【實(shí)施日期】 19951229

【章名】 全文

第一條 為加強(qiáng)外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng) 營企業(yè)、外資企業(yè)）的檔案管理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，維護(hù)企業(yè) 的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)外商投資企業(yè)的 法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

第二條 外商投資企業(yè)檔案是指外商投資企業(yè)籌建以來的各項(xiàng)活動(dòng)中 形成的對(duì)本企業(yè)以及對(duì)國家、社會(huì)具有利用、保存價(jià)值的各種文件材料（包括不同載體形式）。

第三條 外商投資企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，受國家法律保護(hù)。企業(yè)承擔(dān) 保護(hù)檔案的義務(wù)。

第四條 外商投資企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的組成部分，是 維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)工作，是國家全部檔 案工作的組成部分。其主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行國家檔案工作的有關(guān)法律、法 規(guī)，建立健全本企業(yè)檔案管理規(guī)章制度；統(tǒng)一管理本企業(yè)的檔案，并對(duì)本 企業(yè)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)檔案工 作列入企業(yè)管理計(jì)劃，并確定管理檔案的部門和人員負(fù)責(zé)本企業(yè)的檔案工 作。

負(fù)責(zé)管理檔案的人員應(yīng)有檔案專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)管理知識(shí)。

各級(jí)政府檔案行政管理部門和上級(jí)主管部門，有權(quán)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi) 或本系統(tǒng)、本行業(yè)的下屬外商投資企業(yè)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，承擔(dān) 有關(guān)服務(wù)工作。

第六條 外商投資企業(yè)文件材料的歸檔范圍主要包括：

１．外商投資企業(yè)設(shè)立和變更的申請(qǐng)、審批、登記以及終止、解散后 清算等方面的文件材料（包括外商投資企業(yè)的章程及投資各方簽訂的合資、合作合同）；

２．董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)形成的文件材料；

３．財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及其管理方面的文件材料；

４．勞動(dòng)工資、人事、法律事務(wù)管理方面的文件材料；

５．經(jīng)營管理方面的文件材料；

６．生產(chǎn)技術(shù)管理方面的文件材料；

７．產(chǎn)品生產(chǎn)方面的文件材料；

８．儀器、設(shè)備方面的文件材料；

９．基本建設(shè)方面的文件材料；

１０．科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的文件材料；

１１．教育培訓(xùn)方面的文件材料；

１２．情報(bào)信息方面的文件材料；

１３．中共黨組織和工會(huì)組織的文件材料；

１４．其它具有利用和保存價(jià)值的文件材料。

第七條 外商投資企業(yè)各部門形成的文件材料原則上由本部門負(fù)責(zé)立 卷和歸檔，按本企業(yè)的規(guī)定，定期向檔案部門或指定的部門移交，任何個(gè) 人不得據(jù)為已有。

第八條 外商投資企業(yè)所形成的檔案參照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國際先進(jìn) 方法，進(jìn)行科學(xué)分類和整理。

第九條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)有庫房和必要的設(shè)施及保護(hù)設(shè)備保管檔案，確保檔案的安全。暫不具備檔案安全保管條件的企業(yè)，可委托主管部門 或當(dāng)?shù)貒覚n案館代為保管。檔案代管單位必須保障代管檔案的安全，做 好代管檔案的所有者利用檔案的各項(xiàng)服務(wù)工作。

第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案的實(shí)際價(jià)值和國家有關(guān)規(guī)定，編 制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長期、短期三種。具有長遠(yuǎn)查 考利用及研究價(jià)值的永久保存；在一定時(shí)期內(nèi)有查考利用價(jià)值的長期或短 期保存；凡是介于兩種保管期限之間的檔案，其保管期限從長。

第十一條 外商投資企業(yè)對(duì)保管到期的檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。鑒定工作 由企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負(fù)責(zé)，直接對(duì)檔案進(jìn) 行鑒定。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案列出銷毀清單，報(bào)經(jīng)董事會(huì)審批后銷毀，銷毀清單永久保存。其中，會(huì)計(jì)檔案按《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 外商投資企業(yè)的中外各方都有利用檔案的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)建立 健全并嚴(yán)格執(zhí)行檔案利用制度，防止失密和泄密。

中國政府有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)需要查閱企業(yè)檔案時(shí)，企業(yè)應(yīng)予提供。

第十三條 外商投資企業(yè)終止、解散后，中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合 作經(jīng)營企業(yè)的檔案交由原中方合資、合作者妥為保存，或向當(dāng)?shù)貒覚n案 館移交。外資企業(yè)的檔案按以下情況，分別處理：

１．外資企業(yè)延長期限、分立、合并或其它事項(xiàng)變更的，該企業(yè)的檔 案向變更后的企業(yè)移交。

２．外資企業(yè)期滿或依法宣告破產(chǎn)的，該企業(yè)的檔案按第十一條規(guī)定 執(zhí)行。

３．外資企業(yè)因違反法律、行政規(guī)章被依法責(zé)令關(guān)閉的，按照有關(guān)機(jī) 關(guān)的決定處理。

４．原企業(yè)根據(jù)需要可保存有關(guān)檔案的復(fù)制件。

第十四條 有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或處罰 ；造成損失的，根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量，責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依 法追究當(dāng)事人的責(zé)任：

１．損毀、丟失或擅自銷毀應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料和檔案的；

２．涂改、偽造檔案的；

３．私自出賣、倒賣檔案的；

４．擅自占有和非法攜帶檔案出境的；

５．檔案工作人員玩忽職守造成損失的。

第十五條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者 個(gè)人在中國大陸舉辦的企業(yè)比照本規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 本規(guī)定由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定

衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生檔案管理工作，更好地為衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法，結(jié)合衛(wèi)生檔案工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的衛(wèi)生檔案，是指各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門和各醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、科研、血站、婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)（以下簡稱各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)），在工作中形成的，具有保存價(jià)值的各種形式和載體的文件材料。

第三條 衛(wèi)生檔案管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、指導(dǎo)，建立健全檔案管理制度，將文件材料歸檔工作納入有關(guān)人員的職責(zé)考核范圍，確保衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確、安全，便于利用。

第四條 衛(wèi)生檔案管理工作是國家衛(wèi)生工作的重要組成部分，是提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)公民和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施等檔案工作的必備條件，保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。檔案的信息化建設(shè)要與本單位的信息化建設(shè)同步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高檔案的現(xiàn)代化管理水平。

第二章 檔案工作體制和職責(zé)

第五條 衛(wèi)生檔案管理工作由上級(jí)衛(wèi)生行政管理部門和同級(jí)檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)。各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案部門或檔案工作人員負(fù)責(zé)本單位檔案管理工作，并對(duì)直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生檔案發(fā)展規(guī)劃、管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)衛(wèi)生行政管理部門制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生檔案管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)衛(wèi)生部備案。

第七條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理部門或檔案工作人員履行下列基本

職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家檔案管理的法律、法規(guī)和衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制訂本單位各項(xiàng)檔案管理制度，統(tǒng)一管理本單位各種門類和載體的檔案；

（三）指導(dǎo)本單位各職能業(yè)務(wù)部門文件材料的收集、整理和歸檔工作，負(fù)責(zé)下屬單位檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)本單位檔案的提供利用、信息開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，開展檔案宣傳工作。

第八條 衛(wèi)生檔案工作人員應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè)，忠于職守，具備檔案業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，掌握現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備操作技能，定期參加檔案業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。

第九條 衛(wèi)生檔案工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、崗位聘任等按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并與本單位同等職級(jí)的其他專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。

第十條 對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)的衛(wèi)生檔案工作人員，各單位應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品，并定期進(jìn)行體檢。

第三章 檔案的收集與管理

第十一條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位全部檔案的形成情況及其規(guī)律和特點(diǎn)，編制科學(xué)的檔案分類方案。對(duì)在工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種形式和載體的文件材料，制定歸檔范圍和檔案保管期限表。

第十二條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全歸檔工作體系，實(shí)行文件處理部門立卷制度。辦理完畢應(yīng)當(dāng)歸檔的各種形式和載體的文件材料，由文件材料承辦部門負(fù)責(zé)收集和整理后，送交本單位檔案管理部門或檔案工作人員進(jìn)行歸檔保存。檔案管理部門或檔案工作人員負(fù)責(zé)檔案質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。

第十三條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依據(jù)衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、科研、血站、婦幼

保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等衛(wèi)生專業(yè)檔案的管理。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理。

第十四條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在重大醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、大型儀器設(shè)備管理等工作中，要同步進(jìn)行文件材料歸檔工作。在以上工作鑒定驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檔案管理部門或檔案工作人員對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡文件材料未歸檔或文件材料歸檔不齊全，歸檔質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得進(jìn)行鑒定或驗(yàn)收。

第十五條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)形成的各種門類和載體的檔案應(yīng)集中保管，任何部門和個(gè)人不得拒絕歸檔和移交。

第十六條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位保管的檔案進(jìn)行編目，編制多種形式的檢索工具，建立檔案信息檢索與管理系統(tǒng)。做好檔案統(tǒng)計(jì)工作。

第十七條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子文件的收集、管理和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。

第十八條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案安全保管制度，制訂防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。檔案庫房和檔案裝具應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檔案安全保管要求。做好檔案數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)的安全工作。

第十九條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展檔案鑒定工作。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案管理人員和業(yè)務(wù)部門人員共同組成鑒定組，對(duì)己到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案，可依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀檔案的目錄應(yīng)永久保存。嚴(yán)禁擅自處理檔案。第二十條 各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門形成的檔案，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向有關(guān)國家綜合檔案館移交。

第四章 檔案的利用與開放

第二十一條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂檔案的公開利用與保密范圍，積極進(jìn)行檔案信息資源的開發(fā)與利用工作。檔案管理部門或檔案工作人員應(yīng)當(dāng)配合本單位做好政府信息公開工作。

第二十二條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高檔案開發(fā)利用及服務(wù)水平。采取檔案編研等多種形式，主動(dòng)開展檔案的利用

服務(wù)和宣傳工作。

第二十三條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保管的與公民、法人和其他社會(huì)組織人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等直接相關(guān)的檔案資料，一般應(yīng)允許當(dāng)事人查閱利用。在查閱利用服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益和個(gè)人隱私。

第二十四條 社會(huì)組織及公民查閱利用未開放的檔案，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法和國家衛(wèi)生行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好涉密檔案的管理工作。建立健全檔案的借閱利用登記制度。

第五章 附則

第二十六條 對(duì)在衛(wèi)生檔案管理工作中做出突出成績的部門和人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反國家有關(guān)規(guī)定，造成檔案損失、失泄密的，依法進(jìn)行處罰。

第二十七條 由衛(wèi)生行政管理部門委托或以衛(wèi)生行政管理部門名義進(jìn)行的衛(wèi)生行政職能工作產(chǎn)生的檔案，其所有權(quán)歸委托或同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門所有，可由檔案產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)暫時(shí)保管。

第二十八條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位的檔案管理制度。

第二十九條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：人民防空檔案管理暫行規(guī)定

人民防空檔案管理暫行規(guī)定

(1991年6月25日國家人防辦公室國家檔案局發(fā)布)

第一條為加強(qiáng)人民防空檔案的建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》，結(jié)合人民防空建設(shè)和管理工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條人民防空檔案是指人民防空戰(zhàn)備建設(shè)和管理工作中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。其歸檔范圍包括：

一、人民防空戰(zhàn)備工作的各項(xiàng)法規(guī)；

二、人民防空戰(zhàn)備建設(shè)長期規(guī)劃、中期計(jì)劃和計(jì)劃；

三、城市人民防空建設(shè)總體規(guī)劃；

四、人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；

五、人民防空體制、機(jī)構(gòu)和編制方面的文件、實(shí)力統(tǒng)計(jì)；

六、城市防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障計(jì)劃，防空組織指揮，防空演練等方面的文件材料；

七、人民防空工程現(xiàn)狀、規(guī)劃、建設(shè)、管理、利用等方面的文件材料；

八、人民防空工程項(xiàng)目審批、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工方面的文件材料；

九、人民防空通信警報(bào)的網(wǎng)絡(luò)組織、規(guī)劃、建設(shè)和管理方面等文件材料；

十、人民防空宣傳、防空知識(shí)教育等方面的文件材料；

十一、城市人口疏散、物資掩蔽方案和有關(guān)經(jīng)濟(jì)防護(hù)方面的文件材料；

十二、人民防空科研、設(shè)計(jì)文件材料和各項(xiàng)技術(shù)成果、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；

十三、人民防空經(jīng)費(fèi)、物資計(jì)劃、預(yù)決算和管理方面的文件材料；

十四、人民防空組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、以及各項(xiàng)管理工作方面的文件材料；

第三條人民防空檔案是開展人民防空工作的依據(jù)，各級(jí)人民防空辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障人民防空檔案工作的開展。把檔案工作的建設(shè)列入工作規(guī)劃和計(jì)劃，在國家檔案局和地方各級(jí)檔案行政管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)下，建設(shè)和發(fā)展人民防空檔案管理工作。

第四條人民防空檔案管理是人民防空工作的重要組成部分，各級(jí)人民防空部門要把人民防空戰(zhàn)備建設(shè)、管理文件材料的形成、積累、整理和歸檔列入工作制度和有關(guān)人員的職責(zé)范圍；要建立檔案室，專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，要完善安全設(shè)施，確保檔案的安全。

第五條人民防空檔案管理人員要具備專業(yè)知識(shí)，應(yīng)忠于職守、遵守紀(jì)律，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地收集、整理檔案資料；負(fù)責(zé)保護(hù)和提供使用；并對(duì)本單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。按規(guī)定，定期向有關(guān)檔案館移交相關(guān)檔案。

第六條人民防空是國防建設(shè)的組成部分，人民防空檔案內(nèi)容涉及國防秘密，各級(jí)人民防空部門必須按照國家保密法規(guī)和人民防空的保密規(guī)定，嚴(yán)格制度，確保人民防空檔案的機(jī)密安全。

第七條人民防空檔案由各級(jí)人民防空辦公室管理、保存和使用。人民防空檔案中與城市建設(shè)有聯(lián)系的部分，即：人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；城市人民防空工程規(guī)劃；人民防空通信警報(bào)專用電纜的規(guī)劃和建設(shè)等，可由人民防空部門將復(fù)制件交城建檔案館管理。結(jié)合民用建筑修建防空地下室的檔案材料由城建部門為主管理，將復(fù)制件交人民防空部門管理。

第八條人民防空檔案中的絕密級(jí)檔案，一般不提供非人民防空部門使用，如因特殊情況必須提供時(shí)，應(yīng)由省級(jí)人民防空辦公室報(bào)軍區(qū)人民防空辦公室審批，報(bào)國家人民防空辦公室備案；機(jī)密級(jí)檔案，由省級(jí)人民防空辦公室批準(zhǔn)。

第九條人民防空檔案的密級(jí)劃分，和向上級(jí)報(bào)送檔案資料的范圍、內(nèi)容、方式等，由國家人民防空辦公室按照國家規(guī)定確定，并報(bào)國家檔案局備案。

第十條省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，會(huì)同當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門，制定人民防空檔案管理的實(shí)施細(xì)則。

第十一條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。