第一篇：縣區委政府在調研政協工作匯報會上的發言

縣區委政府在調研政協工作匯報會上的發言——強化支持保障中助推政協工作再上新臺階

尊敬的X書記、各位領導、同志們：

大家好！按照會議安排，下面，我就近年來X區委支持政協履職盡責、充分發揮職能優勢相關情況作如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、高度重視，加強和改進對政協工作領導

近年來，X區委認真貫徹落實上級黨委關于加強和改進人民政協工作各項部署要求，不斷加強對政協工作領導，形成了區委統攬全局、協調各方，政協圍繞中心、服務大局，認真履職的工作新格局。一是堅持把政協工作與全局工作同研究同部署。把政協工作納入重要議事日程，定期聽取政協工作匯報，研究解決政協工作中遇到的實際問題。每年堅持在區委常委會上專題研究年度協商計劃，提出具體要求，對政協調研、視察、提案、反映社情民意等工作成果認真研究、積極采納，增強了政協組織、政協委員工作的積極性和主動性。二是積極參與支持政協工作。區委、政府領導堅持參加政協全委會議，與委員共商區域經濟社會發展大計；區委、政府主要領導領銜督辦重點提案，支持政協每年有重點地對區直部門委派民主監督小組，深入受派部門開展民主監督工作，堅持把民主監督結果運用到區委對各部門目標管理考核之中，對支持開展民主監督工作效果好的受派部門給予加分獎勵。三是注重政協干部的教育培養。區委中心學習組將統一戰線和政協理論納入干部培訓內容，加大對政協干部教育培訓力度，同時，加大對政協工作的宣傳，努力為政協工作營造良好氛圍。

二、全力支持，強化政協工作保障

按照轉型發展要求，為廣泛凝聚各方面智慧力量，形成發展合力，區委全力支持政協履職盡責、發揮優勢，不斷加大對政協工作的保障力度。一是加強區政協班子和隊伍建設強化組織保障。XXXX年政協換屆時，為區政協領導班子增設了秘書長，規范了政協專委會設置，在原有的提案法制委員會、民族宗教委員會兩個專委會外，增設了經濟與環保委員會、科教文衛文史委員會，共設置“四委一辦”；加強政協機關干部隊伍建設，把政協干部的培養、選拔、交流、使用納入組織人事工作統盤考慮，加大政協機關與黨政機關干部雙向交流力度，近三年來政協交流處級干部X名，交流正科級干部X名，增強了政協機關工作活力。二是打造政協委員基層聯系點活動陣地。XXXX年以來，按照自治區、市安排部署，我區建立了XX個三級政協委員基層聯系點，把XXX名自治區、市、區政協委員編入XX個活動小組。各聯系點緊緊圍繞“了解反映社情民意，服務基層、服務群眾”兩方面任務，組織委員“面對面”了解民情，“點對點”服務群眾。基層聯系點活動陣地建立以來，累計收集社情民意、意見建議XXX件，其中委員反映的《廢除勞動教養制度后推進社區矯正工作的建議》、《關于解決社區“老飯桌”運營難題的建議》、《關于加強城市區老舊小區供排水、供暖三級管網改造的建議》等社情民意被自治區政協采用編發，引起自治區、市的高度關注，其中針對老舊小區三網改造問題，自治區專門制定出臺了《關于全面推進社區矯正工作的意見》，市政府增加配套資金，目前問題已得到有效解決。截止目前，XX個聯系點共組織委員開展活動XXX場次，其中，開展為民服務活動XX場次，為社區爭取建設資金XX萬元。三是強化政協工作經費保障。堅持將政協工作經費納入區財政預算，對臨時性工作經費由區政府按需核撥，確保政協各項工作順利開展。同時，設立政協委員“連心”基金，支持政協運用基金積極開展扶貧幫智活動。三年來資助貧困家庭大、中學生XXX人次、慰問困難家庭XXX戶，發放扶貧幫智資金XX萬元。

三、圍繞大局，切實履職盡責發揮優勢

近年來，在區委的領導支持下，區政協著眼國際國內形勢的新變化和社會主義民主政治的新要求，牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞X區經濟建設這一中心，服務改革發展穩定大局，切實履職盡責、發揮優勢，為轄區經濟發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。

一是圍繞中心主動建言獻策。區政協按照“黨政所需、群眾所急、政協所能”的工作思路，切實履行政治協商、民主監督和參政議政職能，抓住事關全局的重大問題和人民群眾關心的熱點問題，制定視察調研計劃，認真開展調研視察和專題協商。就區域經濟轉型發展、保障和改善民生、文明城市創建及社會治理等工作提出了許多很有深度、有價值的意見和建議。三年來，先后開展專題調研和視察XX項，向區委、政府報送調研視察報告XX篇。其中XXXX年撰寫的《X區新材料產業發展調研報告》和《X區機械裝備制造業發展調研報告》，很有見地，后者得到市委領導的批示。三年來，先后在自治區、市兩會上提交有價值的意見建議XX條，形成提案XX件。

二是立足實際勇于承擔責任。近年來，區政協緊緊圍繞區委工作大局，自覺肩負助推經濟社會發展重任，積極參與經濟社會建設。區政協班子成員積極承擔項目包抓包推任務，主動參與區重點項目督查，共同推動項目建設“調度例會、督查貼牌、通報問責”機制的形成。同時，面對當前嚴峻復雜的經濟形勢，區政協充分發揮政協組織智力雄厚、人才薈萃的優勢，積極開展扶企幫企工作，認真落實包抓責任，為經濟企穩回升、平穩健康發展發揮了應有作用。

三是突出重點開展民主監督。按照《政協X區委員會關于實行委派民主監督員工作制度的意見》要求，先后選派 XXX名委員為民主監督員，先后向XX個部門和駐地單位委派民主監督小組。各監督小組深入到受派部門，通過調研、走訪、座談等形式開展監督活動，累計向受派部門（單位）提出意見建議XXX條，內容涉及產業轉型、城市管理、民生實事、作風改進等方面，提出的意見建議均得到受派部門的辦理，有力提升了受派部門的工作效能。先后選派XX名政協委員擔任政風行風監督員，開展政風行風監督評議活動，有力助推了政風行風的轉變。

四是創新方式積極為民服務。積極發揮界別優勢和委員專業特長，面向基層，面向群眾，廣泛開展各類活動。通過整合政協書畫院、委員文藝聯誼會、春之聲中老年藝術團等文化藝術資源，成立了政協X區文化藝術發展促進會，會員單位每年聯合街道、社區開展文藝“四進”活動XX場次以上，每年在節慶期間集中組織下基層文藝演出X-X場次，聯合政府文化、教育部門幫助街道、社區、學校、企業培訓文藝骨干隊伍XXXX余人次，豐富了轄區群眾的文化生活，繁榮了基層文化事業。同時，還聯合編輯出版了《北武當廟—壽佛寺》文史書籍，成為記述和反映北武當廟發展歷史的史料性文獻。

總之，區政協及全體政協委員在區委的堅強領導下，團結和凝聚各方面力量，圍繞轉型發展，積極履職盡責，充分發揮了自身優勢，為助推經濟社會平穩健康發展作出了積極貢獻，但與上級黨委要求及人民群眾期望比，還存在一定差距，今后，我們將全力支持區政協進一步加強和改進各方面工作，努力提高政協工作水平，使政協工作再上新臺階。

第二篇：在政協調研匯報會上的發言

在政協調研匯報會上的發言

尊敬的盧主席、各位副主席，各位委員：

近兩年，在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和關心支持下，我市的社會保障工作取得了令人矚目的成績?，F將兩年來各項工作的進展情況及今年的主要工作安排向各位領導和委員匯報如下：

一、近兩年工作回顧

兩

年來，我市的社會保障工作按照圍繞一個中心（即待遇發放），突出兩個主題（即征繳、擴面），實現三大突破（即繳費人數、繳費基數、征繳清欠率）的工作思路，以全面增強養老、失業、醫療、工傷、生育五種保險抗風險能力為目標，強化措施，狠抓落實，通過不懈努力，確保了社會保險基金實力持續增強的良好勢頭，社會保障在我市政治、經濟生活中的地位和作用也愈加突出，從而為進一步完善我市社會保障體系建設，構建和諧新密奠定了堅實基礎。主要表現在：

（一）社會保險基金實力得到進一步增強。基金支撐能力是社會保障工作的生命線。要想提高基金的支撐能力，征繳是前提和保證。為此，長期以來我們緊緊抓住影響征繳工作的核心問題，重點在“繳費人數、繳費基數、征繳清欠率”上求突破，努力擴大參保范圍，增加繳費人數，強化基金征收，從而使我市的社會保險基金實力得到了進一步增強。2006年，完成各項社會保險基金征收19002萬元，較2005年同比增長12%，基金累計結余達23800萬元；2007年，各項社會保險基金征收達到了26064萬元，較2006年同比增長45%，基金累計結余過3億元。基金實力的持續提升大大增強了基金的支付能力和抗風險能力。

（二）社會保險覆蓋范圍不斷擴大。近兩年來，在加強政策宣傳的前提下，我們把部門聯動形成的外部力量和加強內部考核激發出的內在動力有機結合起來，外促內驅，不斷把擴面工作推向深入。2006年至今，共為包括私營個體企業、自由職業人員在內的各類人員9635人辦理了養老保險，參保人數是1999年8月開展這項工作以來參保人數總和的3倍。截至2007年底,我市養老保險的參保繳費總人數已達到30584人；參加失業保險總人數達到37816人；參加醫療保險人員總人數達到44692人；參加工傷保險總人數達到35995人，其中農民工參保人數達到13808人；參加生育保險總人數達到18115人。各項數據均創下了自2000年以來的歷史最高記錄。

（三）參保職工社保權益得到有力維護。按時足額發放各項社會保險待遇是社會保障工作的出發點和落腳點，為此，我們始終把待遇發放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段，嚴格以“四個一”為標尺，確保各項社會保險待遇的按時足額發放和支付，有力地維護了廣大參保人員的權益。養老金發放方面：累計共為12244名企事業單位離退休人員發放養老金24992萬元。由于我們建立了嚴格的養老金發放程序和責任機制，從而保證了發放工作做到了無少發一人，無錯發一人，實現了按時足額發放率達到100%和社會化發放率達到100%的目標要求，有力地保障了離退休人員的基本生活；失業金發放方面：按政策規定共接收1163名失業職工，累計發放失業保險待遇1230萬元，保證了下崗失業人員的基本生活，確保了全市大局的穩定。職工醫療保險方面：2006年來，累計共為參?；颊咧Ц蹲≡横t療費6200多萬元，有效地利用醫療保險互助共濟優勢和“病有所醫，醫有所助”的作用，確保了廣大職工的基本醫療權益。同時，為了充分體現“以人為本”的執政理念，真正減輕參保職工的經濟負擔。從2007年7月1日起，參保職工的醫療保險報銷比例得到了大幅提高。在職職工和退休人員市內住院的報銷比例由原來的88%、90%分別提高為93%和95%，市外住院報銷比例由原來的70%、72%分別提高為83%和85%；慢性病人的門診報銷比例由原來的65%提高為75%。工傷生育待遇發放方面：2006年以來，累計為397名工傷事故受傷職工支付工傷保險金556萬元，為200名生育女工支付生育保險金67萬元，切實維護了工傷職工和生育女職工的合法權益，有效均衡了企業之間工傷生育支付費用畸輕畸重的現象，為企業的公平競爭創造了良好的環境。

（四）社會化管理服務工作持續推進。兩年來，我們以突出建設亮點所站為目標，努力提高社會化管理服務水平，使我市的社會化管理服務工作在全省乃至全國處在領先地位，成為我市社會保障工作的亮點。為了使這項亮點工作“亮上加亮”，我們克服資金短缺和工作協調方面的難題，加大站所建設力度，目前已建成12 個亮點所和26個亮點站并投入使用，另有4所8站正在建設中，即將投入使用。所(站)建設居鄭州市前列。由于我市社會化管理服務工作成績突出，2006年4月，華南、中南六市退管工作年會在我市召開，與會代表到我市進行了實地參觀，勞動和社會保障部的領導對我市的社會化管理服務工作給予了充分肯定，并把新密的經驗和做法向全國推廣。2007年，河南省、鄭州市又相繼在我市召開現場會，與會的省、市領導和其他兄弟縣（市）、區的同行在實地參觀，聽取了我市的先進經驗和做法后，對我市的社會化管理服務工作都給予了高度評價。目前，“機構健全、制度完善、管理先進、服務優良、設施齊全”的社會化管理服務體系在我市已

基本形成，并繼續朝著更高的目標和標準發展，從而為廣大離退休人員“老有所依、老有所樂、老有所為”搭建了一個優質服務平臺，有力地促進了我市的和諧社會建設。

（五）城鎮居民醫療保險工作有序進行。城鎮居民醫療保險工作是2007年我市社會保障工作重點和難點工作。為加快城鎮居民基本醫療保險推進步伐，盡早實現全民醫保目標，從去年3月份我們就開始進行籌劃準備，在完成大量而繁雜的調查摸底和數據測算的基礎上，經過反復論證，8月底出臺了《新密市城鎮居民醫療保險暫行辦法》、《新密市城鎮居民補充醫療保險暫行辦法》，并于9月11日在鄭州市所屬縣（市）、區中率先召開了啟動大會，拉開了正式實施的序幕。在三個半月的艱難摸索中，逐步確立了以多方位、立體式的全覆蓋政策宣傳為先導，以鄉（鎮）為依托，以職能部門為中堅，以黨委政府推動為保證的有效工作機制，從而調動了社會一切力量，營造浩大聲勢，全面出擊，重點突破，取得了明顯的效果。截止2007年12月底，城鎮居民醫療保險完成參保4.1萬人，按時完成了鄭州市下達的參保目標，參保人數居鄭州市六縣（市）第一位。從今年4月起，我市城鎮居民已開始全面享受醫療保險待遇。城鎮居民醫療保險工作的順利推進，為實現我市全民醫保的目標打下了堅實基礎。

（六）社會保險稽查工作發揮重要作用。為了堵塞用人單位瞞報、漏報、少報、錯報職工繳費工資的漏洞，積極維護參保職工的合法權益，2006年以來，我們充分運用社會保險稽查審計職能，對用人單位申報的繳費工資基數和繳費人數進行了全面稽查。通過稽查，共查出少報職工繳費工資基數680多萬元，補繳各項社會保險費201萬元，查出企業少報繳費人數1180人，并及時督促他們辦理了參保手續。為了充分發揮稽查審計在社會保險工作中的作用，經市編委批準，今年專門成立了副科級規格的社會保險稽查大隊。通過公開招錄，選拔了10名素質高、業務精的人員，并配備了車輛、電腦等裝備，目前已形成了接受舉報，立案查處，督促整改的規范機制。社會保險稽查大隊的成立，必將為社會保障工作的健康發展起到重要的促進作用。

二、今年工作安排

2008年，我們將重點做好以下幾項工作：

（一）突出工作重點，努力擴大社會保險覆蓋面。一是以私營個體企業和自由職業人員為重點，加大養老保險擴面力度；二是以高風險企業為重點，進一步加大“平安計劃”的落實力度，全市高風險企業農民工工傷保險參保率年終要達到100%；三是繼續加大城鎮居民醫療保險參保力度，確保年內全市城鎮居民參保率達到80%。

（二）強力征繳清欠，確保社會保險費應收盡收。一是要繼續鞏固原國有集體企業的正常繳費，不出現新的欠費單位；二是要做好私營個體企業參保后的社會保險費征繳清欠工作，保證其繳費的連續性和穩定性；三是要加大宣傳力度，引導自由職業人員和離崗職工積極按時繳費；四是要協調有關部門對長期欠費的停產半停產企業，及時通過資產變現等辦法，督促其清欠，確保應收盡收；五是要堅持一票式征繳，避免發生各項險種之間征繳失衡問題，確保社會保險費的同步繳納；六是要以居民所在地勞保所和職工所在單位為責任主體，做好城鎮居民醫療保險的繳費工作。

（三）完善機制，確保城鎮居民醫療保險的健康運行。要加緊完善城鎮居民醫療保險的相關配套政策和操作辦法，建立城鎮居民醫保繳費的激勵機制和制約機制，進一步增強政策的吸引力和可操作性，提高參保人員繳費的主動性和積極性，使之既能進得來，更能留得住，確保城鎮居民醫療保險的健康正常運行。

（四）開拓創新，打造社會化管理服務優質品牌。一是要把拓展社會化管理服務內容做為主題，在管理上創新意，在服務上創特色，進一步提高管理服務的質量和水平。二是要加快示范所(站)建設進度，年內示范所達到100%，“六到位”退管站達到90%，示范站達到35個。要通過加大投入，提升水平，努力打造社會化管理服務優質品牌，確保在河南省、鄭州市的領先地位。

（五）規范業務運行，提升基礎管理水平。一是要對現有的業務操作程序和流程進行再調整和再設置，建立一套更加科學、嚴密、完整的業務運行和防控體系，形成相互銜接、相互監督、相互制約的業務辦理鏈條，杜絕各種差錯和漏洞的產生；二是要以增收節支為目的，加強對退休、失業、工傷事故、女工生育、各種慢性病、醫保體檢等各項資格的認定把關工作，實行經辦人員初審、科室負責人復審、主管領導核定、辦公會認定的“四步走”程序，并將認定結果向職工所在單位進行反饋或向社會公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會形象和信譽；三是要進一步完善醫療保險定點醫療機構和定點藥店考核指標體系，擴充考核內容，提高考核標準，進一步強化對定點醫療機構和定點藥店的考核和監督。同時，要逐步推行定點醫療機構和定點藥店的信用等級評定制度，引導醫療保險定點服務機構建立自我管理、自我約束、自我規范的機制；四是要加大對領取失業保險待遇人員的技能培訓力度，幫助他們盡快實現再就業，有效解決“進得來，出不去”的難題，真正實現失業保險的良性循環；五是要進一步完善機關事業單位養老保險計算機系統功能，進一步細化需求，全面核實參保人員的基本信息和歷史繳費情況，逐步完善參保人員的繳費記錄；六是要按照職工醫保管理模式，加強工傷職工的住院管理和費用結算，提高效率，減少基金浪費；七是要進一步加快各險種網絡系統建設步伐，以業務信息化促進管理規范化。同時，要按照上級要求，做好數據備份和異地保存，及時、準確上報各項數據；八是建立業務手續會審制度，每半年領導班子成員集中對業務手續進行一次抽查。對發現有問題的手續實行責任倒查，嚴格追究有關人員的責任。

(六)精心準備，確保城鄉居民養老保險的順利實施。鄭州市今年要全面實施城鄉居民養老保險，目前已制訂出初步方案，正在征求意見當中。預計下半年，鄭州市所屬各縣（市）、區將要全面開展這項工作。城鄉居民養老保險制度實施以后，我市將會形成以城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險、城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險及新型農村合作醫療為主體的較為完整的社會保障體系框架，對于改善我市民生狀況，穩定社會大局，促進社會和諧建設起到非常重要的推動作用。我市有60多萬城鄉居民，屆時我們所面臨的工作將會十分繁重，需要做好實施前后的調查、測算、制訂方案、宣傳發動、組織協調、參保辦理等大量工作。雖然工作千頭萬緒，但在市委、市政府正確領導，市人大、市政協的關心支持，以及社會各界的通力合作下，我們一定有信心、有決心、有能力把這項惠及新密數十萬城鄉居民的好事辦實、辦好。

三、存在的主要問題

近兩年的社會保障工作雖然取得了令人欣喜的成績，但也存在著這樣那樣的問題有待解決，主要有：

（一）私營、個體企業參保難。雖然近兩年的擴面工作效果明顯，成績突出。但從參保面上看，還沒有一家企業達到全員參保的要求。私營個體企業參保少、參保人員比例低的局面仍然沒有得到根本性改觀，存在的問題依然突出：一是企業出于經濟利益考慮，不愿為職工辦理參保的心理仍比較普遍；二是缺乏相應的行政和法律手段的制約，無法強制企業參保的難題暫時難以解決；三是部分鄉（鎮）、辦事處的領導對擴面工作不夠重視和缺乏熱情，主動督促企業參保的積極性難以調動。

（二）停產企業欠費難以清理。尤其是國資公司所屬的16家停產企業，歷史遺留問題多，欠費時間長，欠費數額大，職工反應強烈。但受各方面因素的影響，要清繳其欠費非常困難。這也是影響我市社會穩定的一個重要問題。

各位領導、委員：

過去的兩年，是我市社會保障事業快速發展的兩年，社會保障工作取得的顯著成績與市委、市政府的正確領導分不開，與市人大、市政協各級領導的關心與支持分不開，在此我代表社會保障局全體干部職工向各位領導和委員長期以來對社會保障工作的支持表示衷心的感謝！也歡迎各位領導和委員常來我局視察、指導工作！我相信，在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和關心支持下，在社會保障局全體干部職工的辛勤努力下，我市的社會保障工作一定會取得更加輝煌的業績！

謝謝大家！

第三篇：政府辦主任在區委務虛會上的發言材料

在區委務虛會上的發言材料

根據區委召開這次務虛會的要求，下面我就半年來區政府辦公室工作情況和下步打算作一簡要匯報，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。

一、上半年主要業績

（一）緊貼發展主線，深入調查研究。把調研工作作為參謀輔政的重要內容來抓。一是圍繞政府工作的重點開展調研。緊扣“保增長、擴內需、調結構、促發展”科學選題，主動開展調查研究，撰寫高質量文章XX余篇，在領導決策中發揮了應有的積極作用。二是圍繞社會關注的熱點開展調研。對群眾集中反映、基層亟待解決的突出問題，開展深入調研，摸清社情民意并提出合理化建議，促使各類矛盾得到化解。三是圍繞經濟建設的亮點開展調研。深入挖掘鄉鎮管理、工業、城建、財稅等領域中的典型，推廣先進經驗、展示XX形象，形成了反映等XX篇經驗性文章被市政府轉發。

（二）立足推動落實，強化政務督查。突出“抓不落實的事、追究不落實的人”。一是合力聯動，協同督查。二是全程跟蹤，整體督查。三是全員調動，高效督查。確保了區委政府各項決策部署得以全面落到實處。

（三）理順各方關系，搞好綜合協調。一是牽頭重大專項行

—1— 動。先后到XX社區幫扶近XX次，惠及居民近XX人次。二是組織大型會議活動。三是全力配合應急處突。理順了部門關系，保證了政令暢通。

二、欠進度及需改進的工作

成績難能可貴，問題不容忽視。主要表現在：一是工作創新性尚有差距?？紤]、處理問題就事論事，調查研究的前瞻性、透徹度還不夠。二是服務精細度有待提高。在辦文辦會辦事過程中，“嚴、細、深、實”的實干精神不夠，差錯時有發生。三是效能極速化。

三、下一步工作打算

一是進一步在解放思想上見實效。重點從服務發展的思路謀劃、具體措施的實施等多方面力求創新突破，切實轉變觀念、扭轉認識偏差，嚴格按照區委政府的部署要求，推動工作更好落實。

二是進一步在優化服務上用心思。樹立“結果很重要，過程更完美”的工作理念，堅持帶著責任心“做”工作，帶著創造性“做了”工作，帶著成就感“做好”工作，在確保任務達標的前提下精益求精，力求服務盡善盡美。

三是進一步在提升效能上下功夫。按照“辦文見水平，辦會見精神，辦事見作風”的總體要求，把主要精力集中在提高工作效率，更好推動落實，服務發展大局上來。

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第四篇：在區委務虛會上的發言

在區委務虛會上的發言

按照會議安排，下面我匯報區紀委XX上半年工作開展情況和下半年年工作計劃。

一、上半年工作開展情況

在市紀委和區委的堅強領導下，區紀委圍繞區委區政府中心工作，強化監督執紀問責，堅決糾正“四風”，嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

（一）強化明責問責，壓緊壓實“兩個責任”。采取多種方式進行壓力傳導，推動“兩個責任”落地生根。層層簽訂責任書，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系；由區委常委帶隊對全區23個黨（工）委、紀（工）委落實“兩個責任”暨懲防體系建設情況進行了考核；選取5家基層黨組織書記向區紀委全委會述廉述責，由委員進行評議。全區各級黨（工）委、紀（工）委通過廉政談話、簽字背書、檢查考核等方式，層層傳導壓力、層層壓實責任，責任意識明顯增強，形成了齊抓共管的良好局面。

（二）注重抓早抓小，深化作風建設。堅持把整治違反中央八項規定精神和“四風”問題作為一項政治任務，長期抓、常態抓，堅持抓早抓小，動輒則咎。加強機關效能建設，開展“酒桌辦公”等專項治理，整治“庸懶散軟”現象，不斷改進機關作風和提升工作效能。緊盯重大節慶假日，通過下發通知、短信提醒、明察暗訪和個別談話相結合，織密監督網。今年以來，共談話提醒XX人次，函詢X人，開展明察暗訪X次，編發廉政短信5期10000余條，下發通報5

期，查處XX違紀使用公車等違反中央八項規定精神、“四風”及群眾身邊腐敗問題X件，給予黨政紀處分X人。

（三）突出教育引導，堅持糾樹并舉。以打造“相山清韻”廉潔文化品牌為抓手，堅持文化搭臺，廉政唱戲，以清廉之風抵御不正之風。組織全區各級黨員干部對《條例》《準則》《問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀黨規的學習；在自辦網站刊發各類紀檢信息XX余條，在市級以上媒體刊發信息XX余條,其中中紀委XX條、省紀委XX條；創建了XX等8個省級廉潔文化示范點；在全區范圍內開展了“傳承好家風·匯聚正能量”家風助廉系列活動，發放家庭助廉倡議書2000余份，各街道、社區以此為主題舉辦道德講堂X余場，積極健康向上的廉潔文化有效引導了黨風民風向善向上。

（四）保持高壓態勢，加大懲腐力度。緊緊圍繞紀律審查這一中心任務，以“零容忍”態度堅決懲治腐敗。充分發揮反腐敗協調小組作用，積極探索實施“統派直管”，深化“協作辦案”，有效聚合辦案力量。嚴格堅持“一案雙查”和“一案雙究”，用問責層層傳到壓力，壓實責任，形成震懾。截至5月底，全區紀檢監察機關共受理信訪舉報X件，立案X件，結案X件，給予黨政紀處分X人，移送司法機關處理了X人，有效達到了“問責一個，警醒一片”的效果，充分釋放“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的強烈信號。

（五）強化監督檢查，注重結果運用。緊緊圍繞精準扶貧、棚戶區改造、公租房廉租房、民生項目等區委區政府重點工作，實行專項督查和重點督查，發現問題及時要求整改，確保各項重點工作如期順利推進。突出政治巡察，強化結果運用。在抽調人員配合市委巡察組開展巡察工作的同時，針對市委巡察組反饋我區的問題線索，組織力量進行核查，實行銷號管理，督促鎮街做好整改落實。截至目前，移交我區的X件問題線索已初核完畢X件，其中X件立案、X件需上常委會作了結或轉立案處理，余下問題線索正在抓緊初核中。

（六）持續深化“三轉”，自身建設全面加強。我們認真落實“三轉”要求，加快推進紀檢體制改革，調整區紀委機關內設機構，大幅度削減牽頭和參與的議事機構，取消或不參與50個，精簡85%。為XX2個街道配備了專職紀工委書記，把西區、東區街道組紀宣員調整為專職紀工委書記。扎實開展“兩學一做”學習常態化教育活動，堅持正人先正己，嚴防“燈下黑”；注重培訓學習，X人到省、市紀委跟班學習，積極開展精準練兵活動，基層紀（工）委書記輪流到區紀委跟班學習兩個星期；為全區紀檢監察干部購買業務書籍，全面提升業務技能。

二、下半年年工作計劃

（一）加強宣傳教育，堅持正面引導。

堅持把紀律和規矩挺在前面，結合“兩學一做”常態化學習教育，以黨章為鑒，開展黨紀黨規教育，不斷提升黨員領導干部的理想信念，堅定“四個自信”，增強“四種意識”。特別是加強對新《條例》《準則》《問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀黨規的學習宣傳，讓廣大黨員干部內化于心，外化于行，心有所戒，行有所止。

（二）強化監督檢查，確保決策部署貫徹落實。

嚴明責任、嚴明監督、嚴肅紀律，確保黨委政府各項決策部署有效落實，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執行黨章和黨內法規，堅持用制度管權管事管人，堅決把“權力關進制度的籠子”。緊緊圍繞區委區政府中心工作，強化對政治紀律執行情況和重點工作的監督檢查，確保黨委政府決策部署落到實處。嚴肅查處違紀違法行為，為我區政治穩定、經濟發展、社會和諧和人民安居樂業營造良好的生態環境。

（三）注重創新舉措，推進作風效能建設。

以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，繼續加大作風整頓力度，深入治理庸懶散軟現象，鞏固和擴大治庸問責工作成果，堅決查處“不在狀態”的黨員干部，及時糾正少數黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良影響，嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。

一是抓“關鍵少數”。緊扣“六大紀律”，圍繞“六個起來”，加強對一把手的監管。即把對一把手監管的責任真正扛起來，把一把手的理想標桿真正拉起來，把對一把手監管的網絡真正織起來，把對一把手監管的制度籠子真正扎起來，把對一把手的執紀問責真正嚴起來，把過得硬的好干部真正用起來。通過對一把手的有效監管，以上率下，帶動黨風政風向善向上。二是推行明察暗訪常態化、懲戒問責常態化、通報曝光常態化“三個常態化”，深化作風建設。三是圍繞區委區政府重點工作開展督查。緊緊圍繞精準扶貧、棚戶區改造、公租房廉租房、民生項目等區委區政府重點工作開展督查，確保黨委政府各項決策部署有效落實。

（四）成立巡察機構，推進巡察步伐。

盡快成立區巡察機構，搭建組織架構，完善相關制度，強化人員、經費、辦公場所等后勤保障，扎實開展巡察工作。積極協調區組織、審計等相關部門在工作上給予配合，力求巡察工作取得實效。突出政治巡察，重點圍繞黨的建設、黨的領導、黨的組織等方面開展巡察，緊盯“三大問題”，瞄準扶貧等民生領域、群眾反映強烈的突出問題、壓實主體責任“三大領域”，緊抓重點人、重點事、重點問題“三大重點”，在政治高度上突出黨的領導、在政治要求上抓住黨的建設、在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，積極推進全面從嚴治黨向基層延伸。

（五）拓寬問責渠道，加大問責力度。積極創新舉措，強化“兩個責任”意識，推進黨內問責落地。一是清單明責，讓問責有據。建立健全落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任清單體系，劃定集體責任、個人責任層級分解圖，形成從上到下層層負責的全覆蓋責任體系。二是創新追責，讓問責有力。通過經濟責任審計發現問題、黨風廉政建設責任制檢查考核、查辦上級交辦件、督辦件、在紀律審查中深挖細查、相關部門轉交辦問題、巡察發現問題等途徑拓寬追責問責渠道。三是挺紀在前，讓問責常態。建立并實施責任追究情況月報制度，加強跟蹤督查，對責任追究“零查處、零報告、零問責”的單位，約談紀委主要負責人，督促加大問責力度。

（六）堅持懲防并舉，加大紀律審查力度。

堅持有案必查，有腐必懲，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全力維護黨的肌體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，不斷加大紀律審查力度。通過查辦案件和加強教育警示、強化監督制約、推進建章立制，不斷發揮查辦案件的治本功能，從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的，實現堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時，積極推進容錯糾錯機制，保護廣大干部干事創業的積極性。

第五篇：在政協常委會上的發言

在政協常委會上的發言

感謝縣政協領導搭建這個平臺，使我有機會提前看到我們鎮平玉文化改革發展實驗區這張宏偉藍圖。作為鎮平人，確實感到很振奮、很自豪，也為我們鎮平明天的發展充分滿了信心。玉文化改革發展實驗區，是我們鎮平面臨的一次千載難逢的重大歷史發展機遇，省、市委寄以厚望，全縣人民熱切期盼，目前，縣委、縣政府已根據上級安排，聘請北京大學文化產業學院做了高水平的規劃，省評議專家組給予了“無懈可擊，近乎完美”的贊譽，在全省8個實驗區中可以說獨占鰲頭。藍圖已經繪就，目標已經明確，今后工作的關鍵是抓好規劃的落實，高效率工作、高水平建設，一張藍圖繪到底。作為我們政協委員就是要圍繞玉文化產業實驗區多做宣傳鼓勁工作，多做解疑釋惑工作，把縣委、縣政府提出的目標任務轉化增進共識、凝神聚力的思想基礎；轉化為銳意進取、參與支持的自覺行動。下面，我也不憚淺陋，就專題調研中各界人士對玉文化建設方面的意見歸納整理，談三點建議，不當之處敬請批評指正。

一、研編鎮平玉文化系統理論，縱深挖掘玉文化內涵

玉，在中華民族發展史上占據著特殊的地位，它的核心是一種文化，我們從玉的歷史價值——神秘的巫術、神圣的王權、祭天地的神器，到所謂玉的幾德、以玉喻人、人玉合一中可以看出，玉的許多功用是在與儒佛道傳統文化的融會貫通中衍生出來的，玉的文化價值已遠遠大于其物用價值而成為一種主導價值。我縣玉文化作為一種資源，是我們遞給世界的一張名片，安國城遺址出土的XXXX年前的玉鏟，說明我們鎮平在那個時期甚至更久遠的上古時期，我們的先人們已掌握了玉雕，這是我們鎮平玉文化源源流長的有力佐證。秦丞相李斯在《諫逐客書》中、東漢大科學家張衡在《南都賦》中關于玉雕曾有“一街雙行，琳瑯滿目”的記載，這充分說明在秦漢時期玉雕業在宛城的繁榮。但與宛城一河之隔的鎮平，千百年來始終尋覓不到準確的文字記載，我們鎮平XXXX多年的玉文化史可以說是斷層斷代、支離破碎。我縣玉文化方面的專家在多次玉文化研討活動中，說我們鎮平玉文化底蘊深厚、博大精深時總缺乏理直氣壯。所以，我們一定要借玉文化改革實驗區這個平臺，組織專門人員，必要時可聘請部分學者組成課題小組，盡快編撰我縣玉文化的系統理論。理論體系要含蓋我縣甚至我國玉雕各種門類和技藝，特別對玉文化發展史、玉石質量評價、雕琢技藝、文化鑒賞、美術繪畫理論系統總結。在雕琢理論方面，要充分發揮國家非物質文化傳承人仵海洲及其他大師的作用，薈萃技藝，象蘇派、杭派一樣自成派系，使鎮平玉雕成為對中國玉雕影響之深之巨的地區之一。在作品創作方面，要突出世界文化的多樣性，借鑒我縣地毯公司的經營理念，在與中外文化融合過程中彰顯獨特的文化內涵。獨玉作品《浴》在這方面可以說是開創了先河。

二、作好文化與產業的嫁接融合，強勢拓展玉文化外延

玉文化是我國諸文化元的根，具有比任何文化分支更勝一籌的文化內涵，脫離了文化的玉在現代人眼中將是多么蒼白，石之美將無從談起，所以弘揚玉文化、壯大玉產業，必須搞好玉與文化的嫁接，以文緣結玉緣，以玉緣哺文緣。

、在城市理念中要體現玉文化。鎮平是中國玉雕之鄉，這是我們鎮平最大的金字招牌，但陌生的外地游客在鎮平很難感知到這點，主要是城市發展定位不準，未能使玉文化城市化。如果單純說城市這怎么建、那怎么建，往往會顧此失彼，很難取得整體效果，這就要求我們必須統籌兼顧，抓住我們的唯一性——玉文化，并把它體現在城建的方方面面。要在高速路口、312國道東西入口、石佛寺迎賓廣場等處懸掛大型宣傳標牌；在石佛寺迎賓廣場矗立卞和或丘處機塑像；在縣城的廣場、公園、賓館、街心游園的雕塑都要矗立鎮平玉雕或石雕；趙河公園所在地是“紅土咀龍山文化遺址”，所以公園也應命名為“龍山文化遺址公園”；大師園、職教集團，縣城控制區內的新建街道、新建的賓館飯店、大型超市都要體現我們鎮平的玉文化或具有地域特質的其它特色文化；縣內營運班車、出租車都要有玉鄉標示；健康路黨風廉政一條街，也要換成玉文化或激勵全縣人民干事創業的專欄；縣城內的老街道要做好規劃，象社旗那樣建幾條的仿明清的街道，增添玉鄉文化氛圍。

2、在文學作品中要展示玉文化。鎮平曲劇團精心排練的大型現代戲《和氏璧》曾獲市戲曲大獎，現正在排練準備參加全省戲曲大賽，縣有關部門要大力支持，爭取在更大范圍內產生影響，若條件成熟，可搶抓先機，拍攝電影或電視連續劇，進一步弘揚我縣悠久的玉文化；縣文化局、玉雕局要抓好文化的延伸產品，在玉文化博物館演奏玉器器樂或《和氏璧》等傳統精品戲曲，著力將文化資源的富礦轉化為產業強勢；要采取得力措施，支持全國作協會員、文聯原主席張德廣編創的電視連續劇“玉鄉魂”拍攝上映工作，充分發揮玉文化的輻射效應；縣文聯、文化局要組織文藝界的優勢力量，多載體創作涉及玉文化的文學作品、歌曲、攝影作品，提升鎮平人的文化素養，以玉德蘊人德，以人德和玉德，進一步彰顯鎮平的軟實力。

3、在傳承揚棄中普及玉文化。借國際XX一期工程竣工慶典，舉辦中國玉文化（鎮平）研討會；在卞和或丘處機誕辰或忌日舉行拜祭盛典；恢復石佛寺古廟會；在國際讀書日舉辦玉文化知識讀書演講賽或玉文化知識競賽；聘請玉文化方面的專家在電視臺開辟專題講座，在我們鎮平形成知玉、賞玉、佩玉、藏玉的濃厚文化氛圍；編印玉文化鄉土教材，使全縣中小學生從小就學玉、知玉、懂玉；縣教育局、新華書店要做好協調工作，爭取教材在鎮平或更大范圍內發行，進一步弘揚普及玉文化知識。

三、多媒體宣傳推介，充分展示玉文化魅力

中國玉雕之鄉、全國非物質文化遺產，這是我們鎮平其它產業或其它地區無法比擬的資源優勢，如果我們自持酒好不怕巷子深，陶醉于中國第一、亞洲最大，那么抱著金飯碗喝稀飯就不再僅僅是一個故事，所以要想把文化資源優勢轉化為產業優勢、資本優勢，必須堅持酒好也要勤吆喝的理念，積極做好宣傳推介。、鎮平縣人民政府網站要開辟專欄，重點介紹玉雕、地毯、石雕等產業；以鎮平縣信息資源共享支中心為依托，籌建玉鄉網；以縣電視臺和有線數字電視臺為依托，籌建玉鄉電視臺或專用頻道、欄目；面向全國征集玉鄉網、玉鄉頻道徽標；申請創辦玉雕雜志或報紙；充分發揮非物質文化遺產博物館在玉文化展示、研發、演藝方面的平臺作用，多角度，多形式宣傳推介鎮平，把鎮平打造成全國玉文化傳播基地。

2、鼓勵支持縣內外新聞媒體對鎮平特別是玉雕產業新聞報道，并依據覆蓋面大小分別給予獎勵。

3、鼓勵支持縣內企業、玉雕大師參加全國各地舉辦的玉雕精品展評會，積極參加國事禮品及重大活動紀念品制作，讓鎮平玉雕躋身全國精品舞臺，對全國大獎獲得者分別予以重獎。

4、在南陽玉雕節期間，相機在鎮平舉辦“玉鄉杯”全國玉雕精品展評會或“XX杯”全國征文大獎賽，爭取更多的節會項目轉移到鎮平，在弘揚XX玉文化中彰顯我們鎮平的實力，借力發力，擴大鎮平玉雕的影響力。

5、進一步整合資源、打造品牌，增強鎮平玉雕的核心競爭力。