第一篇：青島公務員遴選筆試題目整理

一、簡答題：結合工作實際，談談你對“空談誤國，實干興邦”的理解。“空談誤國，實干興邦”。這是千百年來人們從歷史經驗教訓中總結出來的治國理政的一個重要結論。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“為政貴在行”，“以實則治，以文則不治”。（解釋出處和內涵）

歷史上有許多空談誤國的教訓，比如戰國時期的趙括，只會“紙上談兵”，以致40萬趙軍全軍覆沒，趙國從此一蹶不振直至滅亡。此類誤國之鑒，發人深省。（結合歷史談）

近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務分解、明確責任、加強督查等措施，保證和促進了改革發展穩定各項任務的落實。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在，這些行為嚴重損害黨和政府威信、影響工作實效，亟待糾正。（結合實際談）

空談之風所以屢禁不絕，究其原因，一是立場不堅定，理想信念動搖，革命意志衰退；二是工作怕艱苦，既不愿動腦筋想問題，又不愿深入實際解決問題；三是一切為自己打算，個人主義作怪，歸根結底還是個世界觀問題；四是體制有弊端，對空談者缺乏監督懲罰機制，有的領導干部憑“空”取人用人，助長了空談的談興，抑制了實干的熱情。（分析原因）

在實際工作中，我們要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，靠實干立身，憑實績進步，從實際出發，體察民情，堅持為群眾辦實事、辦好事，既要仰望星空，又要腳踏實地，真正成為人民的公仆。一是加強學習。通過學習，堅定理想信念，提高自身修養，深入鉆研，獨立思考，做到學以致用、知行合一。二是服務大局。要常懷為民之心、多行安民之事，識大體，悟大事，謀全局，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，想群眾之所想、急群眾之所急，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是求真務實。要吃透“上

該往哪個方向走，在這種文化空虛迷茫的情況下，焦慮浮躁、抱怨冷漠、“各人自掃門前雪莫管他人瓦上霜”等不良心態產生蔓延。

⑹制度建立不到位，依附于戶籍制度上的福利、教育、就業制度還沒有完全破除，很多人得不到就業、升遷、權利的享受，缺乏公平正義的發展機會，因此產生了焦慮心理。

⑺政府與群眾之間缺乏利益協調博弈溝通機制，不能根據形勢大力發展群眾自治組織，問計于民、問需于民、問政于民，提升政府的行政效能，引導群眾主動參與社會管理共享共建，依法表達自己的政治訴求，享有自己的政治權利，公民參政議政權利得不到有效保護，產生了焦慮心理。

⑻行政部門的執法、司法水平有待提高，執法不嚴、司法不公等現象時有發生，導致人們對政府的公信力產生了懷疑、憤懣、焦慮的心情。

2、社會管理說到底就是對人的管理和服務。社會管理，是指運用法律、行政、管理、教育、疏導等方式，適應經濟社會發展的形勢變化，為經濟社會發展和人民安居樂業營造良好的治安環境、發展環境、競爭環境、生活環境。我們可以從以下幾方面消除焦慮心態、加強社會管理創新：

⑴完善社會管理法律法規體系建設，建立健全自上而下的社會管理工作指導機構，前段時間，中央成立了社會管理綜合治理委員會，進一步完善工作機制，加強對社會管理的指導。

⑵地方政府和相關部門應該牢固樹立以人為本、執政為民和科學發展理念，建立起黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，真正做到依法行政、科學指導，切實提高服務水平。

⑶健全社會組織，發揮自我管理、自我服務的本領。

⑷暢通社情民意表達渠道，建立健全包括信訪、投訴、糾風、熱線等利益訴求表達渠道，完善領導干部接訪走訪等各項制度。

⑸促進社會公平正義。不斷完善利益分配機制，逐步建立包括權利公平、機會公平、規則公平、分配公平在內的社會公平保障體系，創造公平發展的空間和平臺，讓社會成員能夠平等地參與社會競爭。

⑹加強對網絡輿情的監控，把握社會心態的變化規律，及時引導和控制，把矛盾化解在萌芽狀態。加強新興媒體建設，及時跟蹤網絡輿論，探索其形成

事務的能力，它的職責更多在于敦促各機關提高行政效能，但是履行這方面的督促職能，已經有一些相關的部門，比如監察局等等，讓“馬上辦”去催促，無非又平添了一道辦事流程。通過增加機構的手段提高組織效率，還容易產生很多連鎖問題，譬如與其它部門和機構的職責混同、工作考核衡量標準及監督制度不完善等等，此外，應運而生的新的權力尋租問題也值得警惕。（是否增加了新的問題？）

總之，“馬上辦”的初衷是好的，但愿“馬上辦”的的理念能植入每位人民公仆之胸，讓“馬上辦”早日功成身退。（小結）

2、目前還存在哪些庸懶散現象？武漢市出臺一系列治庸計劃決定、掀起責任風暴，給我們的啟示。

答：得過且過；工作推進不力；創新能力不強；有令不行、有禁不止；不作為、慢作為、亂作為；業績平庸；謀人不謀事；紀律渙散；貪圖享受；“走讀”現象嚴重。

今年以來，武漢治庸的力度可謂是讓世人精神為之一振。掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，武漢并不僅停留在驚人的“戰績”面前自滿，而是選擇了用更為有力與有效的措施，又一次使“責任風暴”和 “治庸計劃”更加深入人心，對領導干部的促進作用更加明顯，對武漢各地各部門改進工作起到更大的推動作用。（重要性）

此次“治庸風暴”對領導干部的作風及效率問題嚴格要求，嚴格提升，既是對廣大人民群眾負責的體現，也是對領導干部的素質與修養負責的體現：只有經得起黨與人民群眾嚴格考驗，真正素質與修養過硬的領導干部，也才更能夠遠離腐敗，遠離不正之風，鍛煉成長為人民群眾歡迎的實干型、廉潔型干部。否則，那些只想著權力之好處，沒想過權力所維系著責任的，甚至是沾染上“庸懶散”及“吃拿卡要”等不良作風，“在其位，不謀其政”，不作為、慢作為與亂作為的領導干部，將會令民眾更加反感，使政府工作的形象更“受損”。（必要性）

武漢治庸再出重拳給我們的啟示是：當前存在的“庸懶散”問題，已經影響到整個經濟社會的健康、和諧與科學發展。如果再不對此加以強有力的整治，

第二篇：公務員遴選題目

2013安徽省公務員遴選真題 第一題：

工業明膠不能食用，某地于2009年被媒體曝光一些企業將工業明膠出售給不法藥品公司。之后該地政府對明膠生產企業進行了整改。并在縣政府網站上向社會和媒體宣布明膠生產、銷售已經得到規范。

今年該地被媒體曝光其明膠90%被食用或被出售給藥廠制作膠囊，省里非常重視，省領導非常重視，批示成立調查組調查。題目1：如果你是調查組成員，請寫出工作開展思路（200字以內）15分

第二題

材料1：某省省直機關公開遴選公務員暫行辦法規定遴選報考人員需具備：具有兩年以上基層工作經歷；近兩年考核為稱職以上等次;年齡原則上不超過35周歲，特殊急需專業人才年齡可以適當放寬;具有大學本科以上學歷;符合公開遴選職位所需的專業或技能條件。

材料2：某省直機關公開遴遠公務員，一網友在某部門“廳長信箱”中留言，反映該單位招錄的一名信息管理人員，其學歷要求為研究生學歷、碩士學位很不合理。質疑這樣不公平。他認為既然是面向基層選公務員，為何要求這么高，并對此感到不解。題目2：假如你是該部門的人事處工作人員，請草擬一份回復網友的材料。（300字以內）18 分 第三題

資料較長，主要是某省開展走訪基層服務群眾活動大致為：

某省以“三項活動”為抓手，省直部門組織開展“走訪基層活動”，省直部門一把手紛紛深入農村社區，廠礦企業，走近下崗職工，進城務工人員中，廣泛征詢群眾意見和建議，同時開展調研走訪，結對幫扶困難群眾等活動，走訪期間，深入企業群眾n 戶，幫助群眾n 戶，形成調研報告n 篇等。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，安徽省直機關工委積極組織參加第一批教育實踐活動的單位，廣泛開展“大調研、大走訪、大幫扶、大服務”活動，百名副廳級以上領導干部深入基層一線，與群眾“零距離”接觸、“面對面”交流、“手牽手”結對、“心貼心”相助，進一步轉變機關工作作風，密切黨群干群關系。這段詳細解釋了三項活動的內涵。

日前，在安徽省直工委聯系幫扶村——阜陽市穎東區插花鎮趙店村，省工委書記張國富一行冒雨開展駐點調研、走訪慰問困難黨員群眾活動。中午時分，張國富一行來到村民朱建國家中，詢問家庭困難情況，征求村民的意見，并送上慰問金，還與朱建國家人一起共進午餐，離開時張國富和隨行人員支付了午餐費。朱建國感動地說：“省里的干部一點架子都沒有，真心實意地為咱老百姓謀發展。”

活動中，省直機關93個單位的班子成員，深入廠礦車間，了解企業在發展中遇到的困難和問題，征求對政策、服務、環境的意見和要求；深入項目建設一線，了解影響和制約項目建設和發展面臨的新情況、新問題；深入社區鄉村，廣泛征求群眾對干部作風及機關工作的意見和建議。7月份以來，共走訪企業112家、社區400個、群眾8240多戶，召開各類座談會690多個，收集意見建議12700多條。

省直機關百名廳局長充分發揮本單位在知識、技術、信息等方面的優勢，主動幫助基層進一步厘清發展思路，找準發展突破口，并整合各種資源，協調各方力量，助推基層發展。7月份以來，該省省直單位共為122個基層聯系點制定發展項目600多個，提供項目支持700個，幫扶特色產業1100項，提供幫扶資金1億多元。

題目3：結合上述材料寫一篇500字以內的新聞報道。20分 第四題及第五題

大題目，有十幾段資料，主要內容是 我國社會組織成長情況,公共服務提供情況 南京市社會組織培養經驗 國外經驗 等

1、我國人口老齡化加快。

2、我國社會組織發展迅速，并在醫療衛生、教育培訓、慈善等事業上貢獻良多，提供了公共服務。

3、中科院調查顯示我國公共服務支出增長率低于經濟增長率，低于財政支出增長率。

4、一項研究顯示我國公共服務嚴重滯后于經濟社會發展和群眾需求。

5、歐盟、日本在公共服務外包上采取的措施。包括出臺專門的法律進行公共服務強制外包的規定、規范招投標制度等，取得了顯著的效果。

6、南京鼓樓區在公共服務上探索“市場化運作，契約化管理”的基本思路，在居民養老服務、市民信息服務、農貿市場門前及周邊管理上取得成效

2009年鼓樓區全區60歲以上老年人口有9.3萬人，占全區人口的15％，養老事業任務繁重。為破解養老難題，早在2003年11月，鼓樓區就率先創建了“居家養老服務網”，通過購買民間組織“心貼心老年服務中心”(以下簡稱“心貼心”)的居家養老服務，為鼓樓區高齡獨居的困難老人每月免費提供20個小時的服務。目前居家養老服務網服務對象達5500多人，基本實現了轄區內70歲以，上孤寡、獨居老人免費服務全覆蓋。此外，在2005年，鼓樓區就把“筑巢引鳳”變為“租巢引鳳”，出臺了《鼓樓區資助社會力量興辦社會福利機構實施辦法》，成功運作了民營“金康老年護理中心”(以下簡稱“金康”)租房項目，區政府每年為“金康”支付150萬元的房租，同時還支付各類床位、護理等補貼，推進了養老服務的社會化。

7、打造96180熱線綜合服務平臺等，為社會公眾提供優質的公共服務產品。

8、農貿市場門前管理物業化。先將農貿市場門前交給物業公司，后期又將農貿市場交給物業，實現物業化管理，增加了就業。

9、道路機掃。通過招標，實現道路清掃外包，道路機掃率提高，節省下的資金和人力分流到周邊小區，提高了小區的管理水平和清潔度。南京市鼓樓區在推進環衛體制改革中，18條主次干道外包全年共需運作資金570多萬元，由區財政承擔。車輛購置、養車、養人等費用全部由承接公司承擔，全區機掃率由15％提高到59％，保潔員的勞動強度大大降低。環衛所將逐步把節省下來的人員分流到小區院落，用于加強小區院落保潔，提升了全區的整體保潔水平。鼓樓區逐步改變了“養人辦事、人浮于事”的低效運行狀況，建立了“費隨事轉”和“養事不養人”的公共服務新模式，有效推進了政府職能的轉變。

10、李克強總理在一次會議上的講話，大致為：創新方式，提供更好的公共服務，是惠及人民群眾、深化社會領域改革的重大措施，又是加快服務業發展、擴大服務業開放、引導有效需求的關鍵之舉，也是推動政府職能轉變，推進政事、政社分開，建設服務型政府的必然要求。要放開市場準入，釋放改革紅利，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔，加快形成改善公共服務的合力，有效解決一些領域公共服務產品短缺、質量和效率不高等問題，使群眾得到更多便利和實惠。

題目4：結合材料6—9，請結合材料，歸納總結鼓樓區在公共服務上的工作成效。（200字，分條敘述）12 分

題目5:.結合材料以“我國公共服務的發展方向”為話題。自擬標題，寫一篇1000字左右的議論文。35分

第一個材料：40分

假如你是某省扶貧辦綜合處科員，扶貧辦主要落實國家扶貧政策，處理扶貧事宜。下設六處，你在的是綜合處，要協助扶貧事宜，處理聯絡工作，材料工作，協辦扶貧事項，協助業務科室等。以下六件事，需要你一小時內處理，請回答。

1.在省科技廳支持下，扶貧辦要做農村科技人員培訓，培訓分3期，全省各縣農村科技人員上報參加2-3人。問：請寫出培訓方案要點。200字內。（6分）

2.青少年發展基金會在你省實行希望廚房計劃，給你辦發來通知：7月11-14日要去你省B縣試點學校調研希望廚房實施情況，一行三人。處長要求你接待并促使溫暖午餐計劃得到更多支持。問：請給出接待方案要點。限250字內。（7分）

3.你省7月11日要舉辦重點產業項目評估會議，出席人有各地分管副縣長、扶貧辦領導、財政、發改委負責人，專家等，會議要交給B市扶貧辦舉行。問：寫一個委托B市扶貧辦舉辦會議的通知。限200字內。（5分）

4.一封記者建議信，大意是說他去貧困縣發現很多貧困戶，有的殘疾、有的孤寡，有的沒錢看病，有的沒錢上學等，希望扶貧辦能實行貧困戶分類登記制度并發布，讓更多人更好的幫助這些人。你的大領導讓你酌辦，你處長讓你書面回復記者，請寫出書信要點。限250-300字。（7分）

5.給了某縣慈善部門相關經驗，材料上來先說本縣捐助日結束后，干部群眾收到一個短信，內容為本次捐助款收到多少錢，支出多少錢。然后具體介紹慈善部門相關做法，大意是本縣慈善部門設立慈善短信專號，給群眾發送短信匯報慈善款支出情況，建立網上平臺，發布款項信息，捐款很快登記公開等。做到了公開透明，取得好效果。問：請總結某縣慈善部門可推廣經驗。限250字內。（7分）

6.你省把每年7.31定為慈善日，獲得踴躍捐款，效果很好。但有的單位要求職工強制捐款，達不到數額還會被談話。請就此問題規范慈善日活動。問：請寫出規范慈善日的工作思路與方法（步驟）。限300字內。（8分）

第二個材料：30分

第一部分，首先介紹十八大三中全會要求深化政治改革，創新管理，打造服務型政府，提高科學管理水平。其次說政府服務要向市場購買。

第二部分，介紹A市購買環衛服務時出現的現狀。

1.A市公開招標購買環衛。環衛企業700多家，但a類30家，b類200多，c類400多，好企業少，政府能供選擇少。有的企業規模大，發展能力弱，跨區域市場開拓能力差。

2.A市環衛企業數量少，規模小，標準低。標準高的大企業收費高，不敵標準低收費低的小企業。環衛機械化水平和技術低，造成政府懲罰措施不好落實。

3.環衛服務不確定性高，為創建環衛城市等，市里不分時間段，經常在晚上去街道抽查。街道與企業一般簽8-16小時服務約，檢查時就要改成24小時約。不確定性造成企業成本不穩定，影響價格或服務質量。

4.政府想簽1年短約防止企業投機，企業想簽3年以上長約，以保證收益穩定。企業說一般第一年投入，第二年穩定，第三年才有盈利。簽短約他們害怕解約造成虧本，就不愿多投入，從而影響服務質量。

5.街道主任說：他們缺錢，檢查任務重。投標時也不能知道企業到底什么樣。專家說，缺錢和企業差只是一部分原因，還有很大原因在于管理水平差。問題：

1.請總結A市環衛服務出現問題的原因，限250字內。（10分）

2.請談談你的看法和建議。要求：結合十八大三中全會精神，限450字內。（20分）

第三個材料：30分

假設你是某省某廳綜合處的人，材料給了你系統三個市局落實黨的群眾路線教育實踐活動的情況，需要向你省黨的群眾路線教育實踐活動領導小組寫2013下半年教育實踐活動匯報材料。你負責寫基本做法和主要成效兩部分，請根據匯報材料的內容結構寫。限1000字內。

7月份，領導班子帶頭，開會，集中學習。8月份開生活會、座談會、寫心得體會，征文，交流，警示教育等等各種活動。9月份下基層，走群眾，聯系幫扶。10月開展檢查運動、整風運動、整治四風，糾正各種違規問題，集中學習等11月份再檢查，繼續學習，繼續整頓等等。

2014年5月25日河南省鄭州市級機關遴選公務員筆試題 判斷題10個

二、單選10個

三、簡答

1、社會主義核心價值體系的內容

2、群眾路線教育實踐活動的意義

四、案例分析

1、官員干部上街打掃衛生、當志愿者、擦皮鞋等現象，深入基層群眾現象。

問一：好事被看成“做秀”，你怎么看？

問二：如何踐行全心全意為人民服務的宗旨

2、辦公室的小陳，領導出差，被安排任務：

一是外市來考察學習3天，要安排接待，后勤等需要可以和辦公室協調

二是手頭上正在處理來自下面縣區的干部培訓報名情況、單位人員工資匯總表

三是副局長的群眾路線材料要明天完成上交

四是老劉正在埋頭工作

五是小鄒請假，還要幫他處理幾個事

小陳如此做：陪同考察兩天，第二天晚上車壞了，調不到車，去租車；

完了又接到電話，當晚要為同學接機，副局長催材料；

第三天考察團走了，領導回來了，批評辦公室干部培訓的電話無人接，租車違反規定……

問：如果你是小陳，你怎么做。

五、機關黨員干部如何加強自身思想作風建設，寫一篇議論文，不少于1000字。

2014年4月河北保定市委辦公廳遴選機關工作人員面試題

1、一個網絡大V，因蓄意編造謠言，侮辱他人，被批準逮捕。而現在我們又倡導言論自由，你怎么看？

2、你新到一個單位工作，你的分管領導經常直接安排任務給你，你的處長對你非常不滿意，說你走領導路線，你怎么辦？

3、上級部門領導來你單位開展調研，領導要你負責安排，你怎么辦？

2014年7月12日黑龍江省行政機關公開遴選公務員筆試題 時間：7月12日上下午 上午卷：第一部分（共50分）

材料：2014年7月7日晚23：10分，某市一個已被停業整頓的煤礦違規開采發生透水事故，近百名礦工被困井下。事故發生10分鐘后，當地政府馬上開始救援并將情況上報給省政府，省政府領導決定于2014年7月8日凌晨一點召開緊急會議，部署救援工作。2014年7月8日上午五點，省政府主要領導到達事故現場，此時已有68名礦工獲救，經反復核查，井下還有25名礦工。省政府主要領導決定不惜一切代價全力營救，截至2014年7月9日，被困的25名礦工有24名獲救，1人死亡。之后省政府立 即召開了全省煤礦安全電視電話會議，認定了事故原因，對有關責任人給與了行政處分，并表示要充分吸取教訓，堅決杜絕此類事故的發生。

題目

1、如果你是省政府辦公廳的工作人員，向主要領導寫一篇關于全面開展救援工作的請示。（10分）

題目

2、省政府領導接到請示后馬上進行批示，并決定立即召開緊急會議，作為省政府辦公廳工作人員，寫一篇會議通知。（10分）題目

3、請草擬一份救援方案提綱供會上討論。（15分）題目

4、向國務院寫一篇關于此次事故的簡要情況說明。（15分）第二部分（共30分）

材料是有關社會公平公正的，太長了實在記不住，只能省略了...題目

1、寫出材料中四個自然段的段首語。（12分）題目

2、怎樣看待社會公平公正。（9分）題目

3、如何促進和保障社會公平公正。（9分）第三部分（20分）

同理材料略，是關于培育和踐行社會主義核心價值體系的 題目：如何看待培育和踐行社會主義核心價值體系。（貌似是的，囧）下午卷：材料巨長，我數了下大概有11個自然段，是關于對外開放的，大概內容如下，歸納不到位或者遺漏的地方歡迎指正。

先引用了習總書記的話，肯定了對外開放的地位以及意義，又引出“兩帶一路”的提出標志著我國已進入沿海開放和內陸沿邊開放的新格局，然后介紹了國家政策對沿邊開放的扶持，介紹黑龍江省的地理位置，區位情況，重點點出黑龍江省對俄貿易量占全國前列，指出黑龍江省近年來對外開放轉型取得的成功，同時也寫出了對外開放的劣勢，與發達省區的對外開放程度仍有差距。然后寫目前中俄兩國處在關系最好時機，雙邊務實合作項目很多，“中俄博覽會”為雙邊合作和發展第三方國家合作提供了好的平臺。省政府決定召開關于擴大對外開放會議，會議任務一是學習并貫徹習總書記關于對外開放一系列講話精神，二是審議《黑龍江省關于進一步對外開放的意見》（大概是這名，記不清了），三是對當前和今后一段時期的對外開放工作進行部署。某主要領導主持會議并講話。

題目

1、為某主要領導寫一篇講話稿。（2500字以上）（80分）題目

2、假如你是省報記者，寫一篇關于此次會議的報道。（少于800字）（20分）

2014年3月15日中共河北省委組織部遴選公務員筆試題

1、把握京津冀協同發展機遇，確定和培育優勢、特色、互補性產業。（論述題）

2、在推進工業化和城鎮化的進程中構建和諧社會。（論述題）

3、積極發展黨內民主，維護黨的集中統一。（論述題）

2014年3月15日昆明市直機關公開選調公務員筆試題

四、題簡答（4*5分）

1、公務員的義務？

2、什么是行政復議？

3、行政管理的功能？

4、公務員公共服務的能力？

五、論述題（25分）自己談談對“中國夢”的理解？

六、改錯題（10分）

給出一篇請示文章，指出錯誤并改正。

2013年11月30日山東省濟寧市公開遴選公務員筆試題及參考答案（附面試題）

筆試時間：2013年11月30日上午9:00—12:00

一、辨析題，共5道，每題4分。

1、辯證唯物法和形而上學是兩種對立的世界觀方法論，其主要分歧為是否承認事件是社會歷史性。這種說法是錯誤的，因為：：①唯物辯證法和形而上學是兩種對立的發展。它們的對立主要表現在：

l 第一 唯物辯證法用普遍聯系的觀點看世界，形而上學則是用孤立的觀點看世界。

l 第二 唯物辯證法用發展變化的觀點看世界，而形而上學則用靜止不變的觀點看世界。

l 第三唯物辯證法認為矛盾是普遍存在的，矛盾是事物發展的動力和源泉；形而上學則否認事物內部存在的矛盾，把事物變化的原因歸結為外部力量的推動。

②唯物辯證法和形而上學的根本分歧和斗爭焦點在于是否承認矛盾，是否承認矛盾是事物發展的動力和源泉。

2、經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是正確處理好政府與企業的關系。這種說法是錯誤的，因為：黨的十八屆三中全會明確指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

3、黨的集中統一是生命。

這種說法是錯誤的，因為：黨的十八大報告中指出，黨內民主是黨的生命,集中統一是黨的力量保證。

4、收入分配制度應堅持初次分配和再分配都要注重效率，再分配要兼顧公平。

這種說法是錯誤的，因為：《關于深化收入分配制度改革的若干意見》中規定，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率。

5、一切經濟問題是需要無限和資源有限的矛盾引起的，經濟體制決定資源配置全局。

這種觀點是正確的，因為：馬克思主義政治經濟學原理告訴我們，一切經濟問題都是由需要無限與資源有限這個矛盾引起的。決策者應當使經濟體制規定的各種有限資源盡量用于最佳用途，取得最高收益，這就是資源優化配置問題。

二、辨析題第6題10分，7、8題各15分，總分40分。

6、材料是關于西江市成立機動三輪車管理辦公室，張某因違反政府規定，為持證上崗被責令停運并罰款1000元的例子。第一題問該管理辦公處罰是否合法，第二題問如果張某不服，以誰為復議被申請人。第三題為張某因生病需要在外地長期接受治療，該復議如何處理。還有三道題忘了。

7、材料是史上最嚴交通法規的例子，要求考生對暫停黃燈處罰這一事件進行評價，并以決策和執行的角度進行分析如何防止類似政策制定又被廢除的事情發生。

8、材料主要說的是網上有人發帖說黃河市政府秘書處一開車的的司機不遵守交規與以出租車司機發生車輛摩擦，把人打成重傷，其實這件事情是網上訛傳，根本不是事實，問如果市政府要求你來澄清事件，并且如何加強網絡輿情監測。

三、綜合寫作題，第9題10分，第10題30分，共40分

9、材料是某局關于開展作風大轉變、效能大提速、環境大優化活動，要求寫活動策劃方案，不超過500字（給了600字的空格）

10、大作文，題目是凝識聚力破除改革懈怠，要求1500字左右（給了1800字的空格）

第三篇：2014年8月天津遴選公務員筆試題目

2014年8月遴選公務員筆試題目

1、對“延遲退休”的評價及意見建議

2、對“材料中新型養老模式”的評價及建議

3、假設你是政府辦公廳工作人員，針對材料領導的民主生活會內容，寫一份簡報。

4、新型城鎮化建設，寫一篇策論文。

第四篇：2015年8月天津市公務員遴選考試筆試題目回憶

2015年8月天津市公務員遴選考試筆試題目回憶

一、20分。關于“委屈獎”的材料

先是說了設委屈獎的情況，然后說有的網友反對設置委屈獎的理由。題目：1.請根據材料，分析概括“委屈獎”設置的積極意義有哪些？

2.如果你反對設置“委屈獎”，請說明你反對的理由。答題紙上沒有格子，是大片空白

二、20分。關于政府網站僵尸化

說了政府網站存在建設費用巨大，卻存在內容空洞、徒有其表、嚴重錯誤、更新緩慢等問題。

題目：1.請根據材料，分析概況政府網站建設存在哪些負面問題。

2.如果你是一名政府信息管理部門的工作人員，請你針對政府網站僵尸化的問題給領導寫對策建議。

答題紙上沒有格子，是大片空白

三、20分。關于簡政放權的材料。

一段材料講奇葩證明

一段材料講市場新生事物遇到的行政審批障礙

一段材料講職業資格證書亂象，人力資源存在的問題

一段材料講政府簡政放權取得的成果，然后講簡政放權存在的問題及如何解決。

題目：請你以“簡政放權是政府的自我革命”為主題，草擬一份報告。要求600-800字。要求之一是不要簡單地抄材料。符合政府機關文書要求。

答題紙有格子，有字數標志。

四、40分。關于京津冀協同發展的主題。

材料很長。涉及京津冀發展存在的一些障礙和京津冀一些地區存在的問題，比如生產要素流動、資金、交通設施、生態環境、體制阻礙、階梯差大、貧困等問題。

題目：請你以京津冀協同發展的主題，寫一篇策論文。字數1000-1200字。自選角度，自擬題目。

答題紙有格子，有字數標志。

溫馨提示：

1.有些考生包括我自己在內最后一道題的字數是不夠的。存在分配時間不足的問題。希望給以后的考生提個醒，注意分配時間，安排好做題順序。

2.如果沒有戴表，或者戴了表，都建議請求監考老師提示時間，這樣更有刺激效果，畢竟有時“自顧不暇”。

3.還有的考生沒有帶身份證。這個要注意。

第五篇：組織部遴選筆試面試題目

江西省委組織部遴選：

1、組織部門干部監督工作的主要內容是什么？

2、中央政治局21次政治學習對加強基層黨組織建設提出什么要求？

3、簡要介紹江西中長期人才發展綱要的定位和目標。

浙江某地級市市委組織部選調生招考題目及參考答案

論述題：

黨的先進性是黨的生命，而黨的先進性要*每個黨員的先進性來保證，沒有黨員的先進性，也就沒有黨的先進性，請談談你的認識。參考答案：

一、共產黨先進性和共產黨員先進性的基本解析

共產黨先進性與共產黨員先進性是相互關聯的問題。研究二者間的聯系與區別及其構成要素等內容，主要旨在探尋實現共產黨先進性和保持共產黨員先進性的有效途徑。

按照一般的理解，共產黨先進性與共產黨員先進性似乎是同一問題的兩個方面：一方面，共產黨員的先進性首先是由黨的先進性，或者說是由黨的基本理論、基本路線、基本綱領和指導思想等內容所決定的；另一方面，共產黨的先進性是依*共產黨員的先進性來構成和維系的。但二者還存在一些差異：我們可以說，當所有共產黨員都具有先進性時，共產黨必然是先進的；但卻不能倒過來說，共產黨具有先進性，共產黨員也必然具有先進性。其所以如此，是因為現實告訴我們，盡管共產黨是先進的，但黨內卻實實在在地存在著極少數腐敗分子，存在著一些不發揮先鋒模范作用的共產黨員。—些黨員在實踐中表現出來的與黨的先進性相悖的行為說明，共產黨的先進性與共產黨員的先進性是不能完全等同的。二者的區別主要在于：

1．整體和個體的區別。共產黨是作為一個政黨整體而存在的，其先進性也是從政黨整體來概括的，共產黨員作為具體的個人，其先進性屬于共產黨先進性整體的構成部分。整體盡管是由若干個體來構成的，但整體既不等于個體，也不等于若干個體的簡單相加。個體對整體的構成盡管具有作用，但往往是個別的、局部的，“以偏概全”或“以點代面”都可能導致認識上的偏差。我們對共產黨先進性的認知，雖然要見諸共產黨員個體的先進性，但更多地則要綜合包括共產黨的基本屬性、共產黨的各級組織在社會生活中發揮的作用以及共產黨員個體的行為等內容。按照正常理性的思維，人們一般都不會因為政黨成員的個體行為而否定這個黨的整體性質。

2．內容和形式的區別。比較共產黨的先進性和共產黨員的先進性，前者處于基礎層次，后者處于前者之上，前者為后者存在的前提；沒有共產黨的先進性，共產黨員的先進性就無從談起。但共產黨的先進性又必須通過共產黨員的先進思想和先進行為來體現，即應當轉化為共產黨員的先進性。如果不能實現這一轉化，共產黨先進性就會成為虛無飄渺的空中樓閣。在這個意義上，我們說共產黨員的先進性是共產黨先進性內容的外化形式，它不僅體現了共產黨先進性的具體內容，而且起到維護和充實共產黨先進性內容的作用，3．構成要素的區別。共產黨的先進性是從政黨層面來討論的，其具體構成必然是一個較為復雜的系統，它需要由黨的意識形態、黨的組織、黨的制度和共產黨員為載體來體現，因此，共產黨先進性的構成要素必須包括這四個方面的內容；共產黨員的先進性是從政黨成員層面來討論的，是對黨員個體的要求，因此，其構成要素則相對簡單，它主要是通過黨員個體的思想和行為來體現的。

共產黨具有的先進性性質決定其必然要求共產黨員也應當是先進的，也就是說二者應當是統一的。但正是由于共產黨的先進性和共產黨員的先進性不能完全等同，二者在實踐中 1

客觀存在著不一致的現象，因此，共產黨的先進性與共產黨員的先進性并不是必然統一的，二者之間還存在著聯系的紐帶。如果這一聯系紐帶出了問題，就完全可能出現共產黨是先進的，而個別共產黨員卻不先進的現象。因此，我們討論共產黨的先進性和共產黨員的先進性時，不僅僅要討論二者先進性內容的本身，而且更需要研究實現二者統一的聯系紐帶。進一步分析，聯系共產黨先進性和共產黨員先進性的紐帶是什么呢?我認為這一紐帶主要由兩個方面的內容構成：一是政黨認同，即共產黨員對共產黨先進性從思想上的認同并轉化為自覺的行為；二是政黨管理，即共產黨通過自己的各級組織對共產黨員進行的思想認同的教育引導和對共產黨員的具體行為的制度約束。

就第一方面的內容來看，所謂政黨認同，是指黨員關于黨是什么，我和黨是一種什么關系的認識。如果黨員對共產黨有認同感，他就會自覺地和黨保持一致，按照黨的要求來行動；反之，如果黨員加入了共產黨，但對共產黨的先進性不從思想上認同，就可能出現身在共產黨內卻不與黨同心同德、自行其事，從自己的利益而非黨的利益出發、甚至犧牲黨的利益來滿足自己利益的現象，當然也就很難自覺地從行為上發揮共產黨員的先鋒模范作用。這里所謂的不認同也可能有兩種情況：一是黨員的認識出了問題，如黨員理想信念出現偏差，覺得共產黨的先進性與己無關或根本不相信共產黨的先進性；二是共產黨的先進性本身出了問題，或者說共產黨不能從理論和實踐上證明其具有先進性，要得到共產黨員的衷心擁戴就必然會產生障礙。在這個意義上，我們說作為黨的意識形態的基本理論、基本綱領、基本路線和指導思想的科學正確，對于共產黨員實現政黨認同具有非常重要的作用，或者說它是共產黨員保持先進性的基本前提。

就第二方面的內容來看，如果共產黨員的理想信念出現偏差，不能在工作和生活中發揮先鋒模范作用，因意志衰退或因地位變化而經不住誘惑而蛻化變質時，共產黨的組織就要運用政黨管理的功能對黨員進行教育引導和行為約束，即“黨要管黨”和“黨組織要管共產黨員”，要通過包括黨的紀律在內的各種制度來選好人，用好人，管好人。由此我們可以說：共產黨的先進性不僅僅在于性質上是先進的，而且在組織和制度上也應當是先進的。

可見，實現共產黨先進性和共產黨員先進性統一的聯系紐帶包括了黨的意識形態、黨的組織和黨的制度幾項重要的構成內容。共產黨員只有真正從思想上認識到共產黨確實是先進的，才能自覺地為黨的事業而奮斗，自覺地履行黨員義務，自覺地發揮黨員的先鋒模范作用，共產黨的先進性才能因此得以體現；共產黨只有不斷地加強包括思想理論在內的政黨意識形態建設、黨組織建設和黨的制度建設，才能為保持共產黨員先進性提供必要的前提條件。

二、共產黨先進性和共產黨員先進性的具體構成

如前所述，共產黨先進性和共產黨員先進性存在著差異，因此，二者的先進性也需要從不同的角度來思考和作出概括。由于共產黨員的先進性首先是建立在政黨認同的基礎和前提之上的，因此，我們應當也必須首先對共產黨的先進性的具體構成有明確的認識。

(一)共產黨先進性的具體構成 共產黨先進性的具體構成需要考慮四個方面的要素，即黨的意識形態、黨組織、黨的制度和共產黨員。由此我們也可以說，實現共產黨的先進性，必須重視和加強黨的意識形態、黨組織和黨的制度建設，必須充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

1．黨的意識形態。從政治學角度看，政黨的意識形態是政黨對自然界和人類社會基本問題的認識及其在此基礎上形成的基本觀點，就一般意義上講，它包括了政黨的基本理論、基本路線、基本綱領和指導思想。這是一個政黨存在和存續的重要支柱。進一步看，政黨意識形態的內容還可以劃分為兩個層次：一是政黨的基本理論，主要指關于政治、法律、哲學、道德、藝術、宗教等方面的理論學說；二是政黨的基本綱領、基本路線和指導思想等內容。其中，前者是后者的基礎和根據，后者是前者的演繹和體現。中外政黨發展史昭示我們：沒有理論指導，就沒有政黨；沒有正確的理論，就沒有正確的政黨；沒有成熟的理論，就沒有 2

成熟的政黨。由此還可以推論出：政黨的建設，首先是理論建設；政黨的變革，首先是理論的變革；政黨的發展，首先是理論的發展。

中國共產黨作為執政黨，其意識形態不僅對共產黨員起著政黨認同和行動指南的功能，而且對全國人民發揮著思想指導、政治動員和凝聚人心的作用。共產黨是先進的，必須保證黨的意識形態是科學正確的，否則就難以凝聚黨心民心，鞏固和加強黨的執政地位也無從談起。歷史證明，黨在思想理論上的提高，是黨和人民的事業不斷發展的思想保證。我們黨作為按照馬克思主義建黨學說建立起來的無產階級政黨，從來就高度重視黨的意識形態建設，也正是在此基礎上，我們黨才能作為一個有6500萬黨員的世界第一大政黨而存在，黨和國家的事業才能不斷從勝利走向新的勝利。

黨的意識形態應當是與時俱進的。我們黨要始終保持先進性，必須隨著歷史條件的變化不斷調整、豐富和發展自己的意識形態，如同黨的先進性一樣，黨的意識形態也應當隨著時代和實踐的發展而發展，使其內涵隨歷史任務和時代要求的變化而變化。在進入新世紀的今天，中國共產黨在面臨與以往大不相同的客觀條件下，意識形態也應當而且必須與時俱進，不斷進行理論創新。我們看到，黨的十三屆四中全會以來，以****同志為主要代表的當代中國共產黨人，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以馬克思主義的巨大理論勇氣進行理論創新，形成了“三個代表”重要思想這一系統的科學理論。這是對黨的意識形態建設的重大貢獻。如同胡錦濤同志所指出的那樣：“‘三個代表’重要思想的形成，表明我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，達到了新的理論高度，開辟了馬克思主義發展的新境界。”它“用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題。”從政黨意識形態建設的角度看，“三個代表”重要思想的形成，不僅為黨在新時期確立了作為立黨之本、執政之基和力量之源的指導思想，更為我黨保持意識形態的先進性樹立了與時俱進的光輝典范。“三個代表”重要思想的形成給予我們的重要啟示是：共產黨是先進的，其基本理論也必須是先進的，有說服力的，如果理論不發展，不創新，不與時俱進，與實踐脫節，就必然沒有說服力，必然會出現你講你的，我做我的，群眾不相信，黨員也不相信的情況。以****同志為核心的黨的第三代領導集體正是堅持了解放思想、實事求是和與時俱進的思想路線，才能果斷地提出“三個解放出來”，即“把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來”，也正是這樣，黨的意識形態才可能有今天的重大發展，才能使共產黨的先進性真正得到廣大黨員的認同。

2．黨組織。共產黨的先進性與黨的組織有著密切的聯系。黨組織是介于黨和黨員個體之間的實體。對共產黨整體而言，黨組織是其中的構成部分，對共產黨員而言，則又是作為一個整體存在，直接體現著共產黨的形象。我們說共產黨的先進性是具體的，包括了黨的路線方針政策必須依*各級黨組織來貫徹執行等內容。因此，共產黨的先進性必須通過黨的組織來體現。在政治學意義上，執政黨對黨和國家的治理，主要通過兩個方面途徑：一是黨的組織，一是黨的意識形態。前者為黨的硬力量，后者為黨的軟力量。二者相輔相成，缺一不可，共同支撐著黨和整個國家的正常運行。從管理的角度看，沒有黨組織，黨的意識形態很難貫徹和發揮功能；反過來，如果沒有黨的意識形態，黨組織的管理和執政就可能是低效甚至還會是無效的。由此可見，黨組織和黨的意識形態彼此也有著密不可分的關聯關系。

共產黨是先進的，共產黨的組織系統也應當是先進的。黨組織的先進性可以從中央到地方嚴密的組織系統、嚴格的組織紀律和黨組織在不同領域發揮的戰斗堡壘作用等方面體現出來。黨組織在體現黨的先進性上，有兩個方面內容是值得重點關注的：一是黨組織吸收的成員應當是社會各個層面的優秀人才，黨員的群體性素質要高于普通大眾，使黨組織自身具有整體上的優勢，從而成為社會中追求進步和人生價值實現的人群向往和主動*近的組織。二 3

是各級黨組織負有不同的職責，通過認真履行這些不同的職責體現出黨的先進性質。如作為黨的中央組織，必須把理論創新，即保持意識形態的先進性作為一項非常重要的內容，為凝聚黨心民心提供必要的前提和堅實的基礎；作為黨的地方和基層組織，必須把堅持和發揚黨內民主作為一項主要內容，不斷健全和完善黨內民主制度，為民主政治的發展起好示范作用。

3．黨的制度。黨的制度是黨的先進性的固定化。黨的基本理論、基本綱領、基本路線、指導思想需要依*黨的制度來明確和固定，黨的制度需要黨組織來貫徹落實，黨員的思想和行為需要黨組織用包括黨的紀律在內的制度來教育、引導、規范和約束，在這個意義上，我們說黨的制度是聯結黨的意識形態、黨組織和共產黨員的橋梁和紐帶。共產黨是先進的，黨的制度也應當是先進的。但也應看到，制度較之意識形態，具有一定的滯后性，黨的基本理論創新和意識形態的發展，并不必然等于制度的創新和發展。我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。隨著這兩個方面的轉變和我國新時期政治經濟文化的發展，對黨的領導方式、執政能力和執政方式都提出了新的要求，黨的制度，尤其是關于黨內民主集中制方面的制度，還存在著不少需要完善的地方。因此，保持黨的先進性，必須要不斷加強制度建設。

討論黨的制度，特別需要關注黨的民主集中制原則。按照《黨章》的規定，中國共產黨是按照民主集中制組織起來的統一整體。民主集中制作為執政黨的組織原則，從很大程度上可看作一種權力結構和權力運作方式，具體到決策層次，又主要可視為權力運作方式，民主集中制即民主和集中兩種權力運作方式的有機結合。兩種方式在決策過程中是不同質的，其作用過程也是反向的。前者的重心旨在強調參與面的廣泛性和代表性，以及參與者的意見和意志自由、真實和充分地表達，其價值取向趨于個體意志和自由，只有在參與面不斷擴大和參與者真實而充分地表達各自意見的基礎上，才能為決策提供更多更好的選擇方案，也才能從中擇取優者；后者的重心旨在強調決策的最終形成以及決策一以貫之地得到執行，其價值取向趨于統一、服從和權威。通常所強調的少數服從多數，個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，必須在思想上政治上與黨中央保持高度一致，實際上是對集中含義的高度概括。民主集中制之所以確立為黨和國家的組織制度和領導制度的根本原則，得到黨章和國家憲法的認可，不僅在于它來自長期革命和建設實踐經驗的總結，還在于理論研究已經表明，無論純粹民主型的決策方式，還是純粹集中型的決策方式，都各有其優長和不足，而二者的相互結合則具有很強的互補作用。因此，實行民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，才能保證我國民主政治的正常發展。黨組織要體現黨的先進性，應當在當前全面推進黨的建設新的偉大工程中切實貫徹執行民主集中制原則，改革和完善黨的領導方式和執政方式，加強黨的執政能力。

4．共產黨員。共產黨員是體現共產黨先進性最重要的載體，共產黨的先進性最終需要落腳到黨員的思想和行動中并由此體現出來，換言之，正是因為有了千千萬萬共產黨的先進行為，共產黨才能從小到大，由弱到強，奪取全國政權，成為今天領導中國特色社會主義偉大事業的執政黨。從另一角度看，為了保持共產黨的先進性，我們重視和加強黨的意識形態、黨組織和黨的制度的建設，歸根結底就是要使共產黨的先進性轉化為共產黨員的先進性，二者能夠實現完美的統一。

(二)共產黨員先進性的具體構成

共產黨員先進性，從總體上講，是指共產黨員必須按照“三個代表”要求，始終站在時代的前列，代表社會的發展要求和方向，代表工人階級和廣大人民群眾的根本利益，永遠保持共產黨人思想上、政治上、組織上的純潔性，在各項工作中發揮先鋒模范作用。從具體構成上看，共產黨員的先進性是對黨員個體的標準和要求，其內容顯然沒有黨的先進性作為一 4

個系統的構成那樣復雜。共產黨員先進性的構成要素可以從個體思想和個體行為兩個方面來把握。

1．個體思想。按照《黨章》的要求，“中國共產黨黨員

是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士”。這就說明，共產黨員需要具有比一般群眾更高的思想覺悟，這一思想覺悟至少包括了以下內容：第一，具有堅定的共產主義信念和正確的世界觀、人生觀和價值觀；第二，具備較強的對社會發展方向的前瞻性的認識能力和對社會問題的洞察能力；第三，具有明確的政黨認同感，能夠自覺地和黨中央保持一致，按照黨的要求來行動，規范自身的行為。要具備思想上的先進性，需要通過提高心性素養來達到一定的精神境界，主要可采取學習和教育的方式來實現。學習是針對黨員自身而言的，教育是針對黨組織．而言的。應當看到，思想認識具有隱蔽性和易變性，完全可能因時間、客觀環境的變化而發生相應的變化，我們說一些黨員在組織上入了黨，思想上并沒有真正入黨，就是指黨員的思想認識不能與黨的先進性保持一致，其中既包括剛剛加入黨組織時的情況，也包括了加入黨組織后由于思想認識發生變化的情況。因此，提高黨員思想覺悟，解決黨員思想入黨的問題，不是權宜之計，而是我們黨的建設上一項長期的、帶有戰略性的任務。共產黨員要保持思想上的先進性，必須要加強自身學習，把學習當成一種政治責任；從另一方面看，黨組織應當通過加強相應的理論培訓和思想工作，對黨員進行經常性的教育。通過學習和教育，使黨員不斷提高思想覺悟，真正從思想上與黨的先進性保持統一。

2．個體行為。共產黨員先進性主要是通過自身的行為體現出來的，通常所說的發揮先鋒模范作用主要是針對行為而言的。如果說思想上的先進性是一種內在的心性修養，那么行為上的先進性便是這種內在心性修養的外化形式。人們一般認為，共產黨員行為上的先進性，源自于思想上先進性，因為思想認識提高了，具有了先進性，就會轉化為外部的自覺行動。但也必須看到，正是因為思想認識具有的隱蔽性和易變性，實踐中往往可能出現內在思想與外在表現不一致的情況。因此，黨內制度對黨員個人行為約束就具有了極為重要的現實意義，這里講的制度，是一種能夠在無法窺測思想認識的真實性和易變性的情況下，約束黨員行為使之與黨的先進性要求一致，并且不發生變異的規則。在這個意義上，黨內制度就是一種對黨員行為“外加”的約束，或者說是一種黨內的“法律”。由此可見，要保持共產黨員先進性，除了要進行必要的；經常性的思想教育外，更重要的還需要加強建立完善各種黨紀黨規的制度建設。

既然共產黨員的行為先進性是一種外在的表現形式，而且可以通過制度來對其進行“強制”，那么，為了更好地體現共產黨和共產黨員的先進性，我們完全可以對其確定一些必要的客觀標準，強化對黨員行為的約束和規范。這次我省在省直機關開展的“保持共產黨員先進性教育活動”中，各試點單位根據黨章并結合自身的實際，普遍制定了本單位“共產黨員行為準則”，就是一種很好的探索和具體實踐。

從思想和行為的角度來分析共產黨員先進性的具體構成，其意義在于我們可以針對不同的構成形式來研究更有效地發揮共產黨員的先鋒模范作用的途徑和方法。例如在制定共產黨員先進性標準時，我們就可以運用立法的原理。因為從法學層面上看，制定黨員先進性行為標準實際上就是一種黨內“立法”活動。這一“立法”除了要注意必須適應時代要求、體現與時俱進的精神、展示共產黨人“三個代表”的實質內容外，還需要從規范的角度考慮先進性標準的可操作性問題。例如，先進性標準作為一種可操作的客觀標準，它只能是一種行為規范，而不應當是思想規范，因為思想不能也不可能對其進行“強制”。由于思想認識具有的隱蔽性和易變性的特點，因此從“立法”上很難為其制定一個客觀標準，即使制定出來也難以付諸實施。

三、新時期保持共產黨先進性和共產黨員先進性的重大現實意義

新時期所以要保持共產黨和共產黨員的先進性，就一般而言，可以說是黨的性質、宗

旨、使命、任務和所處的地位決定的，因為共產黨不僅要在打江山時依*自身的先進性來凝聚人心，團結人民，而且在執政時期尤其是在新世紀的新階段也應當保持其先進性。在新的歷史時期，保持共產黨和共產黨員的先進性有著重要的現實意義。

1．解決我黨在新時期執政地位的合法性問題，或者說解決在市場經濟條件下如何鞏固和加強黨的執政地位的問題。這里所謂的“合法性”，具有政治學的意義，即它并不是單純從法律上指共產黨的領導地位是否為國家法律所確認，事實上，我國1982年《憲法》“序言”中就對包括共產黨領導在內的四項基本原則作出了明確的表述；而是指共產黨作為執政黨能否得到權力賦予者的真正認可和擁護，或者說它涉及到執政黨與權力賦予者之間的關系問題。因此，這里的“合法性”實際上帶有“合理性”的意蘊。合理的內容可以通過合法的形式確認下來；反之，不合理的東西即使進入了法律也可以通過修改法律來予以廢止。就共產黨而言，其權力來源于人民，因此，共產黨執政的合法性實際上是指共產黨執政是否得到人民的認可和擁護，這種認可和擁護不僅是指人民過去的態度，而且包括人民現實的態度和將來的態度。

應當看到，在戰爭年代，黨的先進性是通過歷史和實踐來檢驗的，黨領導人民推翻了三座大山，建立了新中國，使中國人民從此站起來了，歷史和人民選擇了中國共產黨。那時黨的先進性是不容置疑的。而今天我黨是作為市場經濟條件下的執政黨。從理論上講，市場經濟是建立在競爭基礎上的經濟，是一種多元化的經濟形式。經濟成分多元化，經濟主體多元化，這種經濟上的多元化也必須影響到包括政治制度、意識形態在內的社會生活的各個方面。現實已向我們提出這樣的問題：在一個多元化的社會中，共產黨一黨執政還行不行?或者更直接說，我國是否應當實現多黨制?應當看到，在共產黨內還存在著諸如腐敗等多種問題的時候，人們對黨的先進性是有懷疑的。這是很多黨外人士和黨內同志都在從不同的角度思考的問題。如果共產黨沒有先進性，那就意味著共產黨與其他的黨派沒有根本的區別甚至等同。既然如此，為什么非要共產黨一黨執政不可呢?實行多黨制，各政黨輪流執政的問題就會非常現實地擺在我們面前。因此，共產黨的先進性是新時期必須面對和解決的重大理論和實踐問題。

“三個代表”重要思想的核心就是解決黨的先進性問題，解決在市場經濟條件下保持共產黨先進性的問題。道理很簡單，因為共產黨代表了先進生產力發展要求，代表了先進文化前進方向，代表了最廣大人民的根本利益。由此揭示了黨的先進性的本質和內涵，提出了黨保持先進性的根本要求，明確了衡量黨的先進性的標準，回答了“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一重大的歷史課題，也回答了強國富民的重大時代課題。“三個代表”重要思想把發展先進生產力和先進文化、實現最廣大人民的根本利益同堅持黨的先進性聯系在一起，上升到黨的性質和宗旨的高度，上升到黨的指導思想的高度，構成一個完整的體系，這是當代中國共產黨人對辯證唯物主義和歷史唯物主義的創造性運用和發展。我們應當明確，只有以馬克思主義為指導的中國共產黨才能提出和做到“三個代表”，換言之，只要真正貫徹和實踐“三個代表”，共產黨就能永葆先進性，立于不敗之地，不斷加強和鞏固執政地位。因此，“三個代表”是立黨之本、執政之基和力量之源，是中國共產黨執政最為重要的法理基礎。

必須指出，中國的歷史和國情都決定了我們必須在新時期堅持黨的領導，也就是必須堅持共產黨一黨執政的政治制度，并且還需要不斷加強和鞏固這種政治制度，這是我們實現全面小康社會的根本保證。

2．解決共產黨員思想和行為中還存在的與黨的先進性相悖的問題。在共產黨的先進性從黨的基本理論上已解決的情況下(“三個代表”重要思想的提出就是主要解決這一問題的)，那么需要著重思考的就是共產黨員的思想和行為與共產黨先進性保持一致的問題。應當看到，現實生活中共產黨員的思想和行為還程度不同地存在著與黨的先進性相悖的情況，如果 6

任其發展蔓延，完全可能使黨的先進性喪失殆盡，從而極大地影響和動搖黨的執政地位，由此也說明在新時期開展保持共產黨員先進性教育活動非常必要，具有重要的現實意義。