第一篇：北京市清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法(暫行)

北京市清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法(暫行)

第一條 為促進(jìn)北京市清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核咨詢活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、和《關(guān)于印發(fā)北京市〈清潔生產(chǎn)審核暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則的通知》(京發(fā)改[2006]364號(hào))，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱咨詢機(jī)構(gòu))是指由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委)會(huì)同北京市環(huán)境保護(hù)局(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局)組織選聘協(xié)助企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作的中介機(jī)構(gòu)。

第三條 市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)全市選聘的清潔生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，委托技術(shù)依托單位進(jìn)行咨詢機(jī)構(gòu)的選聘、后評(píng)估和日常管理。

第四條 按照公平、公正、公開(kāi)的原則，每?jī)赡暌淮蚊嫦蛏鐣?huì)公開(kāi)選聘咨詢機(jī)構(gòu)。咨詢機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)，專家考評(píng)，市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局審定后，由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局予以公布，并在主要媒體上公布。

第五條 咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

(一)具有獨(dú)立法人資格，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系，并能為企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密；

(二)具有固定的工作場(chǎng)所和相應(yīng)的工作條件，具備文件和圖表的數(shù)字化處理能力，具有檔案管理系統(tǒng)；

(三)至少具有2名以上高級(jí)職稱、5名以上中級(jí)職稱并經(jīng)國(guó)家或北京市培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核專職人員，其中高級(jí)職稱的審核人員應(yīng)具有2年以上清潔生產(chǎn)審核咨詢經(jīng)驗(yàn)；

(四)熟悉相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、污染防治技術(shù)；

(五)能指導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)能耗高、物耗高、污染重等方面的問(wèn)題，全面客觀分析原因，協(xié)助企業(yè)系產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案、編寫(xiě)審核報(bào)告；

(六)近兩年開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的業(yè)績(jī)不少5個(gè)；(七)無(wú)觸犯法律、造成不良影響的記錄。第六條 申報(bào)材料

(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人證書(shū)復(fù)印件；

(二)咨詢機(jī)構(gòu)所有從事清潔生產(chǎn)審核人員相應(yīng)職稱、資格證書(shū)和勞動(dòng)(聘任)合同復(fù)印件；

(三)機(jī)構(gòu)管理制度和質(zhì)量保證體系文件；

(四)近兩年從事所申報(bào)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢工作的業(yè)績(jī)及其他相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)績(jī)。

第七條 咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定嚴(yán)格、有效的咨詢實(shí)施程序，按照與企業(yè)合同約定的內(nèi)容提供咨詢服務(wù)。咨詢機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的合同中，要具備以下基本條款：

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是本機(jī)構(gòu)專職人員，具備清潔生產(chǎn)審核資格，并至少完成兩個(gè)以上企業(yè)的審核咨詢服務(wù)；

(二)編制咨詢服務(wù)工作計(jì)劃；

(三)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)的工作人日(不得少于30個(gè)工作人日，項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人日需相應(yīng)增加)；

(四)至少開(kāi)展三次以上的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)咨詢服務(wù)過(guò)程做出完整、詳實(shí)記錄，并歸檔留存；

(五)協(xié)助企業(yè)分析相關(guān)資料、重點(diǎn)工藝流程、進(jìn)行實(shí)測(cè)及平衡計(jì)算、產(chǎn)生并實(shí)施可行的清潔生產(chǎn)方案、擬定中高費(fèi)方案實(shí)施計(jì)劃、編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告；

(六)按照審核驗(yàn)收意見(jiàn)，協(xié)助企業(yè)完善清潔生產(chǎn)審核整改；(七)保守企業(yè)秘密。

第八條 有下列情形之一的，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)向市發(fā)展改革委報(bào)告：

(一)法定代表人、工作場(chǎng)所等有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更；(二)專職咨詢?nèi)藛T或駐京常設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)。

第九條 市發(fā)展改革委對(duì)聘用的咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年一月份向市發(fā)展改革委報(bào)送上年度咨詢服務(wù)工作總結(jié)和審核咨詢合同復(fù)印件，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：上年度工作業(yè)績(jī)、投入工作量、驗(yàn)收通過(guò)情況、清潔生產(chǎn)審核典型案例及經(jīng)驗(yàn)、下一步工作計(jì)劃等。

市發(fā)展改革委適時(shí)對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估不合格的機(jī)構(gòu)，將不再納入推薦名單。第十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)選聘的咨詢機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，向市發(fā)展改革委舉報(bào)，相關(guān)部門(mén)有為舉報(bào)人保密的義務(wù)。

第十一條 咨詢機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，取消聘用：(一)同一年內(nèi)因咨詢服務(wù)不到位導(dǎo)致兩家企業(yè)驗(yàn)收不通過(guò)；(二)指派不具備清潔生產(chǎn)審核資格的人員作為項(xiàng)目咨詢負(fù)責(zé)人；(三)擾亂咨詢市場(chǎng)秩序，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲得咨詢項(xiàng)目，并做出誤導(dǎo)、欺詐性宣傳或承諾；

(四)違反清潔生產(chǎn)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他行為。第十二條 本辦法由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：2013重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)名單

河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

豫環(huán)辦〔2013〕37號(hào)

關(guān)于清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)考核結(jié)果的通報(bào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）環(huán)保局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)對(duì)審核機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高審核水平，根據(jù)《河南省清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（暫行）》（豫環(huán)辦〔2009〕18號(hào)）要求，省環(huán)保廳對(duì)在河南省內(nèi)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考核。經(jīng)綜合考核，河南省正大環(huán)境科技咨詢工程有限公司等60家清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)符合機(jī)構(gòu)條件和考核要求，確認(rèn)為我省2013重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（名單見(jiàn)附件）。未參加考核或考核不合格的清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)不得參與2013清潔生產(chǎn)審核工作。

附件：2013重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)名單

2013年5月10日

附件

2013重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)名單

1.河南省正大環(huán)境科技咨詢工程有限公司

2.河南卓越企業(yè)管理咨詢有限公司

3.河南省中原環(huán)境保護(hù)服務(wù)有限公司

4.許昌環(huán)境工程研究有限公司

5.河南省冶金研究所有限責(zé)任公司

6.河南省中正環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司

7.南陽(yáng)市清潔生產(chǎn)審計(jì)中心

8.河南佳昱環(huán)境科技有限公司

9.河南省金瀚環(huán)境評(píng)價(jià)咨詢有限公司

10.鄭州瑜林環(huán)保科技有限公司

11.河南省化工研究所有限責(zé)任公司

12.鄭州潔神環(huán)境保護(hù)信息咨詢有限公司

13.鄭州青潤(rùn)美華環(huán)境科技有限公司

14.河南建筑材料研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司

15.河南省輕工業(yè)科學(xué)研究所有限公司

16.鄭州綠潤(rùn)環(huán)保科技有限公司

17.平頂山市環(huán)保技術(shù)設(shè)備服務(wù)站

18.焦作市環(huán)竟科學(xué)研究有限公司

19.河南源通環(huán)保工程有限公司

20.洛陽(yáng)菁華信息科技工程有限公司

21.河南昭源地質(zhì)與環(huán)境咨詢有限公司

22.平頂山市綠佳源環(huán)保有限公司

23.河南省新悅環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司

24.新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院

25.河南藍(lán)泰環(huán)保科技有限公司

26.濟(jì)源藍(lán)天科技有限責(zé)任公司

27.洛陽(yáng)青華環(huán)保科技有限公司

28.洛陽(yáng)源博科技咨詢有限公司

29.鄭州藍(lán)圖土地環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

30.鶴壁市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所

31.鄭州京華企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司

32.河南藍(lán)森環(huán)保科技有限公司

33.商丘市碧藍(lán)環(huán)保技術(shù)信息咨詢服務(wù)有限公司

34.三門(mén)峽市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

35.河南集誠(chéng)化工工程有限公司

36.鄭州嵩茂礦山技術(shù)咨詢有限公司

37.安陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究所

38.河南維綠環(huán)保工程技術(shù)咨詢有限公司

39.漯河市環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究所

40.中色科技股份有限公司

41.河南鑫垚環(huán)境技術(shù)有限公司

42.駐馬店市環(huán)境保護(hù)研究所

43.河南金泰環(huán)境評(píng)價(jià)有限公司

44.南京恒沁環(huán)保科技有限公司

45.信陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所

46.洛陽(yáng)智方環(huán)保技術(shù)有限公司

47.河南通達(dá)科技咨詢有限公司

48.鄭州泓騰環(huán)保咨詢有限公司

49.中國(guó)輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心

50.河南機(jī)電高等專科學(xué)校

51.鄭州致祥企業(yè)管理咨詢有限公司

52.鄭州碧藍(lán)環(huán)保科技咨詢有限公司

53.中原油田清潔生產(chǎn)中心

54.鄭州市環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)中心

55.平頂山雪怡環(huán)保科技有限公司

56.河南潔創(chuàng)環(huán)境保護(hù)有限公司

57.洛陽(yáng)正潤(rùn)環(huán)保工程有限公司

58.河南省金陽(yáng)生態(tài)工程有限公司

59.北京盛世華景投資咨詢有限公司

60.河南省正德環(huán)保科技有限公司

主辦：科技標(biāo)準(zhǔn)處督辦：科技標(biāo)準(zhǔn)處 河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室2013年5月10日印發(fā)

第三篇：北京市清潔生產(chǎn)管理辦法

北京市清潔生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)本市清潔生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱實(shí)施單位)以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)，依照本辦法，組織實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第四條 市發(fā)展改革委作為本市清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，組織、協(xié)調(diào)全市清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。市環(huán)保局、市財(cái)政局以及市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市旅游委、市衛(wèi)生局等其他相關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

各區(qū)(縣)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

第二章 清潔生產(chǎn)推行

第五條 本市在服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推行清潔生產(chǎn)；根據(jù)節(jié)能減排工作需要，各行業(yè)、各領(lǐng)域資源能源消耗、污染物排放特點(diǎn)，合理確定推行重點(diǎn)。

第六條 市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)組織制定本市促進(jìn)清潔生產(chǎn)實(shí)施規(guī)劃及工作計(jì)劃。市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)工作計(jì)劃及本行業(yè)節(jié)能減排要求，制定本行業(yè)清潔生產(chǎn)工作實(shí)施方案。工作實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)支持方向、組織安排、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。

各區(qū)(縣)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)根據(jù)本市工作安排，制定本轄區(qū)工作計(jì)劃并組織落實(shí)。

第七條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會(huì)同市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施本市清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；指導(dǎo)支持清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、示范和推廣工作；組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。

各區(qū)(縣)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、示范和推廣工作，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)。

第八條 市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作的資金投入，安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，用于支持清潔生產(chǎn)審核、中高費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收等清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。對(duì)涉及基本建設(shè)的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，市發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際情況安排市政府固定資產(chǎn)投資予以支持。

各區(qū)(縣)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)資金投入，用于促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。

第九條 本市鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)主體開(kāi)展清潔生產(chǎn)理論研究、技術(shù)研發(fā)推廣和知識(shí)普及，協(xié)助實(shí)施單位推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

第十條 實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等各環(huán)節(jié)和全過(guò)程。建立清潔生產(chǎn)管理工作機(jī)制，完善資源能源消耗和污染物排放的計(jì)量監(jiān)測(cè)體系和統(tǒng)計(jì)分析制度，自覺(jué)持續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合性目標(biāo)。

第十一條 本市將在現(xiàn)行節(jié)能減排表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制內(nèi)建立清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

各區(qū)縣、行業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 清潔生產(chǎn)審核

第十二條 清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定方法和程序，對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，綜合進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境評(píng)價(jià)，提出減少有毒有害物料的使用和產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案并實(shí)施的過(guò)程。

清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。強(qiáng)制性審核范圍根據(jù)國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定確定，其它所有實(shí)施單位均可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

第十三條 本市對(duì)清潔生產(chǎn)審核實(shí)行名單管理制度。強(qiáng)制性審核實(shí)施單位名單，由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按發(fā)布。自愿性審核實(shí)施單位名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市發(fā)展改革委會(huì)同市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)全市節(jié)能減排工作重點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)征集、試點(diǎn)推薦等方式確定，不定期發(fā)布。

本市對(duì)納入名單的實(shí)施單位給予資金支持。市、區(qū)(縣)有關(guān)部門(mén)按照工作職責(zé)，指導(dǎo)督促納入名單的實(shí)施單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，落實(shí)審核中提出的清潔生產(chǎn)方案。

第十四條 鼓勵(lì)實(shí)施單位自行組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，不具備自行審核能力的實(shí)施單位可以委托咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

實(shí)施單位自行審核應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求，應(yīng)具備較強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量，掌握清潔生產(chǎn)理論和政策，熟悉清潔生產(chǎn)審核方法和程序，能組織內(nèi)部力量或聘請(qǐng)相關(guān)專家開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。

受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定，應(yīng)為企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)行節(jié)能減排現(xiàn)狀診斷及數(shù)據(jù)分析，挖掘清潔生產(chǎn)潛力，制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)，評(píng)價(jià)并幫助實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，建立持續(xù)清潔生產(chǎn)機(jī)制等服務(wù)。

市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局建立和管理清潔生產(chǎn)專家?guī)旌妥稍儥C(jī)構(gòu)庫(kù)。

第十五條 納入審核名單的實(shí)施單位應(yīng)按要求組織清潔生產(chǎn)審核(詳見(jiàn)附件1)。

強(qiáng)制性審核實(shí)施單位在名單公布之日起2個(gè)月內(nèi)向相關(guān)部門(mén)提交審核計(jì)劃，1年內(nèi)向相關(guān)部門(mén)提交清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，同時(shí)向社會(huì)媒體公布清潔生產(chǎn)目標(biāo)、改進(jìn)措施、實(shí)施周期等審核結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，涉及商業(yè)秘密的除外。

第十六條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)審核名單中的實(shí)施單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核評(píng)估，并定期發(fā)布通過(guò)審核評(píng)估的實(shí)施單位名單(詳見(jiàn)附件2)。

第十七條 未通過(guò)審核評(píng)估的實(shí)施單位，6個(gè)月內(nèi)完成整改并重新提出一次審核評(píng)估申請(qǐng)。市發(fā)展改革委、市環(huán)保局根據(jù)實(shí)施單位整改情況，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)再次組織評(píng)估。

第十八條 通過(guò)審核評(píng)估的實(shí)施單位，享受審核費(fèi)用補(bǔ)助。實(shí)施單位為非公共機(jī)構(gòu)的，對(duì)實(shí)際發(fā)生金額10萬(wàn)元以下的審核費(fèi)用給予全額補(bǔ)助，實(shí)際發(fā)生金額超過(guò)10萬(wàn)元以上的部分：對(duì)自愿性審核給予50%補(bǔ)助，審核費(fèi)用補(bǔ)助總額最高不超過(guò)15萬(wàn)元；對(duì)強(qiáng)制性審核給予30%補(bǔ)助，審核費(fèi)用補(bǔ)助總額最高不超過(guò)13萬(wàn)元。實(shí)施單位為公共機(jī)構(gòu)的，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的審核費(fèi)用給予全額補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額度不超過(guò)15萬(wàn)元。

第四章 清潔生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施

第十九條 實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，遵循以下要求，在源頭設(shè)計(jì)、生產(chǎn)服務(wù)、廢物綜合利用的過(guò)程中，注重推進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。

1.工業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝改進(jìn)時(shí)實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)，減少或淘汰使用有毒有害原輔材料，采用資源能源利用效率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝技術(shù)裝備；在生產(chǎn)過(guò)程中限制過(guò)度包裝，加強(qiáng)廢水、廢物和廢氣的綜合利用、循環(huán)利用和無(wú)害化處置。

2.建筑工程領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)推行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)，采用節(jié)能環(huán)保的建筑材料和設(shè)備，從源頭降低建筑使用過(guò)程資源能源消耗水平；在施工過(guò)程中推行清潔作業(yè)，避免揚(yáng)塵污染，減少建筑垃圾產(chǎn)生，加強(qiáng)建筑廢料的規(guī)范回收和綜合利用。

3.服務(wù)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)提供環(huán)境友好型服務(wù)及產(chǎn)品，減少使用一次性用品，推行限塑和限制過(guò)度包裝；加強(qiáng)服務(wù)過(guò)程的資源能源規(guī)范管理，采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)流程，引導(dǎo)綠色消費(fèi)；強(qiáng)化廢物、垃圾的減量、分類回收以及資源化處置。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用，科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，推行有機(jī)種植和生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)；推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、節(jié)水灌溉等技術(shù)產(chǎn)品，節(jié)約使用能源、水資源；加強(qiáng)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的生物能轉(zhuǎn)化和資源化利用。

第二十條 通過(guò)審核評(píng)估的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)審核報(bào)告提出的實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)擬實(shí)施的中高費(fèi)項(xiàng)目，并應(yīng)在審核評(píng)估后2年內(nèi)全部完成，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

第二十一條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)實(shí)施單位審核中提出的中高費(fèi)項(xiàng)目給予資金支持(具體要求詳見(jiàn)附件3)。根據(jù)實(shí)施單位全部清潔生產(chǎn)項(xiàng)目綜合投入、計(jì)劃進(jìn)度、推進(jìn)情況及預(yù)期成效，確定補(bǔ)助項(xiàng)目及補(bǔ)助資金。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，總投資大于3000萬(wàn)元(含)的中高費(fèi)項(xiàng)目原則上應(yīng)納入政府固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。總投資在3000萬(wàn)元以下的其它中高費(fèi)項(xiàng)目，由財(cái)政專項(xiàng)資金安排。已享受市級(jí)政府資金支持的項(xiàng)目不再支持。

中高費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金分批撥付，清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收前撥付70%補(bǔ)助資金，剩余資金在實(shí)施單位通過(guò)清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收后撥付。

第五章 清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收

第二十二條 本市實(shí)施清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收制度，對(duì)實(shí)施單位清潔生產(chǎn)審核方案落實(shí)情況，以及所取得的節(jié)能、降耗、減污、增效效果進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。

納入強(qiáng)制性審核名單的實(shí)施單位及其它享受政府中高費(fèi)項(xiàng)目資金支持的實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)自通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估名單發(fā)布之日起，2年內(nèi)提出清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收申請(qǐng)。

其他通過(guò)審核評(píng)估的實(shí)施單位可以自愿申請(qǐng)清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收(具體要求詳見(jiàn)附件4)。

第二十三條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，按照規(guī)定程序委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家開(kāi)展績(jī)效驗(yàn)收，并發(fā)布通過(guò)驗(yàn)收的實(shí)施單位名單。對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收的實(shí)施單位撥付剩余的中高費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十四條 相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)優(yōu)先推薦通過(guò)清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收的實(shí)施單位，參加國(guó)家和本市組織的先進(jìn)單位評(píng)比、試點(diǎn)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

鼓勵(lì)區(qū)(縣)財(cái)政部門(mén)對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收的實(shí)施單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 對(duì)未按規(guī)定時(shí)限提出清潔生產(chǎn)績(jī)效驗(yàn)收申請(qǐng)或績(jī)效驗(yàn)收未通過(guò)的實(shí)施單位，由有關(guān)部門(mén)收回中高費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

清潔生產(chǎn)工作相關(guān)績(jī)效保障機(jī)制另行制定。

第二十六條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本市清潔生產(chǎn)實(shí)施情況及資金使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)違反《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2013年12月1日起實(shí)施。原《北京市<清潔生產(chǎn)審核暫行辦法>實(shí)施細(xì)則》(京發(fā)改〔2006〕364號(hào))、《北京市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》和《北京市支持清潔生產(chǎn)資金使用辦法》(京財(cái)經(jīng)一〔2007〕156號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：《四川省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法(暫行)》

《四川省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法（暫行）》

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發(fā)布： 工業(yè)處 2008-03-06

川經(jīng)〔2005〕335號(hào)

四川省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

四川省環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于印發(fā)《四川省清潔生產(chǎn)審核 實(shí)施辦法（暫行）》的通知

各市州經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、環(huán)保局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第十六號(hào)令），為促進(jìn)我省清潔生產(chǎn)工作，規(guī)范我省清潔生產(chǎn)審核行為，結(jié)合本地實(shí)際，制定了《四川省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法（暫行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二ＯＯ五年十月十日

四川省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法（暫行）

一、總

則

第一條

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第十六號(hào)令），促進(jìn)我省清潔生產(chǎn)工作，規(guī)范我省清潔生產(chǎn)審核行為，制定本實(shí)施辦法。

第二條

本實(shí)施辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案的過(guò)程。

第三條

本實(shí)施辦法適用于四川省境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)。

第四條 四川省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)委）會(huì)同四川省環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱省環(huán)保局）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全省清潔生產(chǎn)審核工作。各市州經(jīng)委、環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)的清潔生產(chǎn)審核工作。

二、清潔生產(chǎn)審核范圍

第五條

清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核兩種。

第六條

污染物排放達(dá)到國(guó)家和本省排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以自愿組織實(shí)施審核，提出進(jìn)一步節(jié)約物料、降低能耗、削減污染物排放量的目標(biāo)。

第七條

有下列情況之一的，必須進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過(guò)國(guó)家和本省排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過(guò)省環(huán)保局核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)；

（二）使用和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。

有毒有害物質(zhì)主要指（GB12268）《危險(xiǎn)貨物品名表》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核電設(shè)備和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

三、清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施

第八條

第七條

（一）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由所在地縣級(jí)環(huán)保局提出初選名單，逐級(jí)報(bào)省環(huán)保局審核后確定，每年發(fā)布一批，書(shū)面通知企業(yè)，并抄送省經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)；同時(shí)將名單在省級(jí)主要媒體上公布。

第七條

（二）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由市州環(huán)保局會(huì)同市州經(jīng)委初選后上報(bào)省環(huán)保局、省經(jīng)委，經(jīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行分析研究后，分期分批確定，書(shū)面通知企業(yè)，并在省級(jí)主要媒體上公布。

第九條

第七條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況。市、州和縣環(huán)保局按照管理權(quán)對(duì)企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行核查。

第十條

列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，必須在名單公布后的二個(gè)月內(nèi)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時(shí)間不得超過(guò)五年。

第十一條

自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)向省、市（州）經(jīng)委和環(huán)保局提供進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃，并按計(jì)劃的內(nèi)容、程序和本實(shí)施辦法的規(guī)定要求開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。

第十二條

清潔生產(chǎn)審核工作程序原則上包括審核準(zhǔn)備，預(yù)審核，審核，實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。

（一）審核準(zhǔn)備階段。成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，明確一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人總負(fù)責(zé)；制定工作計(jì)劃；開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)，使企業(yè)全體人員了解清潔生產(chǎn)的基本知識(shí)和審核計(jì)劃。

（二）預(yù)審核階段。對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，通過(guò)進(jìn)行定性和定量分析，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生污染和排污狀況作出評(píng)價(jià)，確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

（三）審核階段。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖，確定物料的輸入、輸出和排污狀況，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費(fèi)和污染物產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。

（四）實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析，提出清潔生產(chǎn)方案，并對(duì)方案進(jìn)行匯集、分類和篩選。

（五）實(shí)施方案的確定和實(shí)施。對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案和方案的實(shí)施計(jì)劃。企業(yè)決策層通過(guò)并公布該方案和方案實(shí)施計(jì)劃，并按照實(shí)施計(jì)劃實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。

（六）編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過(guò)程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測(cè)分析、企業(yè)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。

（七）通過(guò)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施取得階段性成果后向省經(jīng)委和省環(huán)保局報(bào)送清潔生產(chǎn)審核終期報(bào)告，并提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)。

四、清潔生產(chǎn)審核的組織管理

第十三條 省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局負(fù)責(zé)全省清潔生產(chǎn)審核工作，制定全省清潔生產(chǎn)審核規(guī)劃，確定清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單；組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)；建立清潔生產(chǎn)專家?guī)欤⒎制诜峙邢蚱髽I(yè)公開(kāi)推薦；組織清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)；發(fā)布省重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南，為企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。各市、州經(jīng)委會(huì)同同級(jí)環(huán)保局，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，落實(shí)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。

第十四條

清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開(kāi)展為主。列入強(qiáng)制性審核名單和不具備獨(dú)立開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，必須委托清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

凡有意從事清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，在具備必要的基本條件后，向各市州經(jīng)委和環(huán)保局提出申請(qǐng)，報(bào)省經(jīng)委和省環(huán)保局，也可直接向省經(jīng)委和省環(huán)保局提出申請(qǐng)。省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局組織專家評(píng)審，對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)由省經(jīng)委和環(huán)保局聯(lián)合向社會(huì)公告推薦。

具備條件從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)受企業(yè)委托負(fù)責(zé)為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢、生產(chǎn)工藝及過(guò)程診斷，協(xié)助企業(yè)編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等服務(wù)。

第十五條 清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本條件是具有獨(dú)立的法人資格、具有國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程咨詢乙級(jí)及以上資質(zhì)（服務(wù)范圍必須包括環(huán)境治理）、擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識(shí)，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的科技人員7人以上的工程咨詢單位、科研院所、工程設(shè)計(jì)單位或ISO14000管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。

第十六條

列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，在名單公布之日起一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核結(jié)果報(bào)所在地的縣級(jí)經(jīng)委（局）和環(huán)保局，并逐級(jí)上報(bào)省經(jīng)委和省環(huán)保局。

列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，在通過(guò)方案實(shí)施取得階段性績(jī)效后，應(yīng)及時(shí)向省經(jīng)委、省環(huán)保局書(shū)面報(bào)告，并同時(shí)提出清潔生產(chǎn)審核評(píng)價(jià)申請(qǐng)。

自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，可參照本條規(guī)定程序向

省經(jīng)委和省環(huán)保局報(bào)送清潔生產(chǎn)審核終期報(bào)告，同時(shí)提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)。

第十七條

開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核終期報(bào)告和評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，省經(jīng)委、省環(huán)保局應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)。對(duì)自愿性審核評(píng)價(jià)合格的企業(yè)予以備案；對(duì)強(qiáng)制性審核評(píng)價(jià)合格的企業(yè)予以公布；對(duì)強(qiáng)制性審核評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)，視情形由企業(yè)所在地的經(jīng)委、環(huán)保局責(zé)令其重新審核或按有關(guān)法律法規(guī)予以查處。自愿性審核和強(qiáng)制性審核的評(píng)價(jià)工作可根據(jù)情況，委托市（州）經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）和環(huán)保局組織實(shí)施。

有關(guān)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)辦法另行頒布。

第十八條

市州、縣（市、區(qū)）經(jīng)委和環(huán)保局，應(yīng)積極指導(dǎo)和督促企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報(bào)告中提出的實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織落實(shí)和檢查清潔生產(chǎn)實(shí)施方案的執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核報(bào)告提出的實(shí)施方案，同時(shí)應(yīng)建立清潔生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)。

各級(jí)經(jīng)委和環(huán)保局應(yīng)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中或在實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行ISO14000認(rèn)證。

第十九條

各級(jí)經(jīng)委、環(huán)保局和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

五、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十條

自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)方案實(shí)施

后，通過(guò)評(píng)價(jià)，成效顯著的企業(yè)，由省經(jīng)委和省環(huán)保局對(duì)其進(jìn)行清潔生產(chǎn)合格單位授牌表彰，并在省級(jí)主要媒體上公布。

第二十一條

各市（州）、縣經(jīng)委在制定和實(shí)施重點(diǎn)投資計(jì)劃和地方投資計(jì)劃時(shí)，將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資支持力度。中央補(bǔ)助地方清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金要專項(xiàng)用于支持清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目。

第二十二條

污染治理資金可用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)保部門(mén)在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。

第二十三條

中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

第二十四條

企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用，允許列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本或相關(guān)費(fèi)用科目。

第二十五條

企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條

對(duì)違反本實(shí)施辦法第九條規(guī)定的企業(yè)，按《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定處罰；對(duì)本實(shí)施辦法第七條第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，違反第十六條規(guī)定的，按《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十條規(guī)定處罰。

第二十七條

企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照本實(shí)施辦

法規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的，由省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同省環(huán)保局責(zé)令其改正，并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的，將追究其法律責(zé)任。

第二十八條 各級(jí)經(jīng)委和環(huán)保局、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第第二十條規(guī)定，玩忽職守，泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，按照國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。

六、附

則

第二十九條

本實(shí)施辦法由四川省經(jīng)委和四川省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本實(shí)施辦法自2005年10月15日起施行。

第五篇：北京市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

北京市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

（北京市發(fā)展和改革委員會(huì)2007年7月25日京發(fā)改[2007]1379號(hào)印發(fā)）

第一條 為推進(jìn)清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為和驗(yàn)收程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)保總局令第16號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》（環(huán)發(fā)[2005]151號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)北京市〈清潔生產(chǎn)審核暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則的通知》（京發(fā)改[2006]364號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，是指對(duì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程、審核報(bào)告、已實(shí)施方案取得的績(jī)效及擬實(shí)施方案預(yù)期效果的階段性評(píng)估。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有完成清潔生產(chǎn)審核并申請(qǐng)驗(yàn)收的企業(yè)。第四條 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委）會(huì)同北京市環(huán)境保護(hù)局（以

下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）對(duì)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)組織驗(yàn)收。

市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)組織驗(yàn)收。

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)是否符合國(guó)家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查，市、區(qū)（縣）環(huán)保局重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行審查。

市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局委托的技術(shù)依托單位組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作并對(duì)其驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

第五條 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）編制完成《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》，基本實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案，具有中高費(fèi)方案實(shí)施計(jì)劃；

（二）符合國(guó)家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，沒(méi)有使用國(guó)家明令已淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備，沒(méi)有生產(chǎn)國(guó)家明令已淘汰的落后產(chǎn)品；國(guó)家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝裝備情況明晰，并已列入整改計(jì)劃；

（三）無(wú)國(guó)家或本市限期治理項(xiàng)目或限期治理項(xiàng)目已完成。

第六條 自愿開(kāi)展審核的區(qū)屬及以下企業(yè)將驗(yàn)收申請(qǐng)材料報(bào)所在區(qū)（縣）環(huán)保局，區(qū)（縣）環(huán)保局對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)內(nèi)容確認(rèn)后，通過(guò)區(qū)（縣）發(fā)展改革委上報(bào)市發(fā)展改革委，抄送市環(huán)保局；區(qū)屬以上自愿開(kāi)展審核的企業(yè)將驗(yàn)收申請(qǐng)材料報(bào)市環(huán)保局對(duì)相關(guān)內(nèi)容確認(rèn)后，報(bào)市發(fā)展改革委。

列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)將驗(yàn)收申請(qǐng)材料通過(guò)所在區(qū)（縣）環(huán)保局上報(bào)市環(huán)保局，抄送市發(fā)展改革委。

第七條 企業(yè)申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料：

（一）《北京市企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件1，一式四份）；

（二）《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》（一式八份及電子版）；

（三）委托開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核咨詢合同或協(xié)議復(fù)印件；

（四）自行開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交審核人員資質(zhì)證明復(fù)印件；

（五）其他相關(guān)材料。

第八條 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）審核過(guò)程是否真實(shí)、規(guī)范，方法是否合理；

（二）審核報(bào)告是否如實(shí)反映企業(yè)基本情況，污染物的產(chǎn)生與排放情況，有毒有害原料的替代和無(wú)害化（包括轉(zhuǎn)移、安全處置）情況，有毒有害原料使用量的變化、存放、轉(zhuǎn)移情況；

（三）清潔生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)定是否具有一定的前瞻性，是否符合國(guó)家和北京市環(huán)保目標(biāo)、方針、政策，是否符合國(guó)家和北京市產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國(guó)家和北京市相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的選擇是否反映了企業(yè)的主要問(wèn)題；

（五）審核報(bào)告中是否分析企業(yè)達(dá)標(biāo)或進(jìn)一步削減污染物產(chǎn)生的具體方案和措施、承諾的現(xiàn)實(shí)可能性；

（六）清潔生產(chǎn)審核提出的無(wú)費(fèi)、低費(fèi)方案實(shí)施情況，中費(fèi)、高費(fèi)方案及其實(shí)施計(jì)劃是否現(xiàn)實(shí)可行。第九條 驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，驗(yàn)收不予通過(guò)：

（一）企業(yè)不具備自行開(kāi)展審核的能力，或提供審核服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定；

（二）審核重點(diǎn)或清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置存在重大錯(cuò)誤；

（三）不符合國(guó)家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令已淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備或生產(chǎn)國(guó)家明令已淘汰的落后產(chǎn)品；

（四）國(guó)家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝裝備不明晰，未列入整改計(jì)劃；

（五）污染物排放達(dá)標(biāo)時(shí)間承諾超過(guò)2年的；

（六）綜合得分低于合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 對(duì)于清潔生產(chǎn)績(jī)效水平較高的企業(yè)，驗(yàn)收時(shí)在打分中給予適當(dāng)鼓勵(lì)。

第十一條 對(duì)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，市發(fā)展改革委在接到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，委托技術(shù)依托單位兩個(gè)月內(nèi)組織完成驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果抄送市環(huán)保局。

對(duì)列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，市環(huán)保局在接到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，委托技術(shù)依托單位兩個(gè)月內(nèi)組織完成驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果抄送市發(fā)展改革委。

第十二條 技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)組建驗(yàn)收專家組，專家組應(yīng)包括清潔生產(chǎn)、行業(yè)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域的專家；各區(qū)（縣）發(fā)展改革委、環(huán)保局參與本地企業(yè)的驗(yàn)收。

第十三條 技術(shù)依托單位組織專家組在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前評(píng)審清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫(xiě)的完整性和規(guī)范性。

第十四條 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序：

（一）企業(yè)報(bào)告清潔生產(chǎn)審核過(guò)程、取得的成果、擬實(shí)施中高費(fèi)方案及持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃等；

（二）專家組問(wèn)詢，查閱清潔生產(chǎn)相關(guān)材料，核實(shí)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程是否規(guī)范合理，資料是否詳實(shí)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，分析核算是否合理；

（三）考察工藝流程、污染防治及清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況，核查主要耗能設(shè)備節(jié)能措施是否有效可行；

（四）考察現(xiàn)場(chǎng)管理狀況、隨機(jī)詢問(wèn)員工對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)知度。

第十五條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查詢和審核報(bào)告評(píng)審結(jié)果，按照《北京市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收打分表》（附件2），技術(shù)依托單位組織專家組對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)定、打分，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十六條 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，技術(shù)依托單位根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)向市發(fā)展改革委、市環(huán)保局提交驗(yàn)收工作報(bào)告。

第十七條 企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收期間，應(yīng)接受市發(fā)展改革委和市環(huán)保局推薦的具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的第三方，對(duì)清潔生產(chǎn)相關(guān)的關(guān)鍵耗能設(shè)備及主要污染物排放狀況進(jìn)行抽檢，檢測(cè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

第十八條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局根據(jù)企業(yè)環(huán)保狀況對(duì)企業(yè)是否通過(guò)驗(yàn)收予以確認(rèn)，并在網(wǎng)上公示兩周，定期發(fā)布清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收通過(guò)的企業(yè)名單和有效期限。

第十九條 驗(yàn)收未通過(guò)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行整改，并于6個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十條 本辦法由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件(略)發(fā)布部門(mén)：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年07月25日 實(shí)施日期：2007年07月25日(地方法規(guī))