第一篇：加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)施方案

政協(xié)XXX委員會

加強(qiáng)和保證政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和保證政協(xié)民主監(jiān)督工作，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)工作中的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，根據(jù)《XXX》（XXX號）文件要求，結(jié)合《政協(xié)章程》及縣政協(xié)實(shí)際，制定2012年加強(qiáng)和保證政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)各級黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見，緊緊把握人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局主題，不斷豐富和完善民主監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和保證政協(xié)組織及政協(xié)委員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中履行民主監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)，推動全縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作取得新的進(jìn)展，為建設(shè)“XXXX”提供有力保障。

二、總體原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政協(xié)黨組在民主監(jiān)督中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，講政治、顧大局。

（二）堅持促進(jìn)發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是履行民主監(jiān)督職能的第一出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化民主監(jiān)督對促進(jìn)行政部門工作效率提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的具體作用，不越位、不失位。

（三）堅持關(guān)注民生。民主監(jiān)督的著力點(diǎn)在關(guān)注群眾呼

—1— 聲、反映群眾訴求、維護(hù)群眾利益，強(qiáng)化政協(xié)親民近民、搭建各界別與黨委政府的橋梁紐帶作用，解民生、促和諧。

（四）堅持實(shí)事求是。民主監(jiān)督雖是非權(quán)力對權(quán)力的監(jiān)督，但力度必須到位，履職必須具體，不走過場、不流于形式。

（五）堅持團(tuán)結(jié)合作。民主監(jiān)督應(yīng)以協(xié)商討論、批評建議為主，主動接受黨委的指導(dǎo)、政府的配合以及各民主黨派的參與，把特有的優(yōu)勢發(fā)揮好。

三、主要內(nèi)容

（一）國家憲法、法律和地方性法規(guī)的實(shí)施情況；

（二）中央和地方重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況；

（三）全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況；

（四）國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、勤政廉政等方面情況；

（五）參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況；

（六）人民群眾普遍關(guān)心的重大社會問題；

（七）政協(xié)提案的辦復(fù)情況；

（八）其他需要監(jiān)督的重要事項。

四、主要形式

（一）在政治協(xié)商過程中體現(xiàn)民主監(jiān)督。利用政協(xié)全委會、常委會進(jìn)行高層次民主監(jiān)督，就全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、中心工作，通過大會發(fā)言、專題協(xié)商、分組討論等形式，對政 —2— 府工作報告、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃等重大事項進(jìn)行協(xié)商討論，認(rèn)真提出問題，積極建言獻(xiàn)策。

（二）在提案辦理工作中強(qiáng)化民主監(jiān)督。提案是政協(xié)委員履行民主監(jiān)督職能的重要方式。制定和完善提案征集、立案、交辦、督辦及回復(fù)等規(guī)章制度，提高提案辦理的程序化、制度化和規(guī)范化，促進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。

（三）在反映社情民意中滲透民主監(jiān)督。不斷強(qiáng)化反映社情民意工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和激勵保障等措施，注重在調(diào)研、視察、走訪、接待活動中廣泛反映社情民意，高質(zhì)、快捷、真實(shí)表達(dá)委員和人民群眾的意見、建議和批評，幫助黨委和政府化解矛盾，促進(jìn)部門改進(jìn)工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

（四）在開展民主評議中實(shí)施民主監(jiān)督。民主評議是人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的一種有效形式。不斷完善政協(xié)開展民主評議的制度設(shè)計，有的放矢對職能部門開展包括作風(fēng)改進(jìn)、效率提升、群眾滿意等方面的測評。

（五）在視察調(diào)研活動中落實(shí)民主監(jiān)督。委員視察也是政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式。不斷完善政協(xié)組織、委員視察調(diào)研活動的規(guī)章制度，不斷創(chuàng)新活動方式方法，深入一線了解情況，深入基層參謀議政，把監(jiān)督的關(guān)口前移，使民主監(jiān)督工作更加扎實(shí)有效。

（六）在推進(jìn)中心工作中開展民主監(jiān)督。積極參與黨委、政府組織的全縣中心、階段性和重點(diǎn)工作督查和考核，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，把民主監(jiān)督的領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

—3—

（七）發(fā)揮特約監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。積極選派政協(xié)委員到縣法院、檢察院、監(jiān)察局、人事局、地稅局、交警部門等單位擔(dān)任特約檢察員、廉政監(jiān)督員、行風(fēng)評議員，為促進(jìn)部門政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

五、主要程序

（一）年初政協(xié)主席會議根據(jù)縣委、縣政府工作部署，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后，提出全年民主監(jiān)督的總體安排，并組織實(shí)施；

（二）在政協(xié)組織的民主評議、政情交流、重點(diǎn)提案督辦等活動時，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會議，聽取監(jiān)督意見和建議，并認(rèn)真研究，切實(shí)整改，及時向政協(xié)報送整改意見；

（三）縣政協(xié)組織委員有選擇地對意見和建議反饋、落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任。要加深認(rèn)識推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督是一種政治責(zé)任，是政協(xié)組織、政協(xié)委員履行職能的重要內(nèi)容，是踐行“人民政協(xié)為人民”宗旨的重要途徑，是助推“五XXXX”建設(shè)的重要保障。各民主黨派，政協(xié)各委室、各活動團(tuán)，全體政協(xié)委員要按照統(tǒng)一要求，主動參與、積極作為。

（二）提高能力、主動投入。要堅持加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持自覺投入。努力提高調(diào)研、思考、協(xié)調(diào)、表達(dá)四種能力，多用眼（觀察），多用耳（傾聽），多用腿（調(diào) —4— 研），多用腦（思考），多動口（宣傳），多動手（撰寫），監(jiān)督出實(shí)效、監(jiān)督出水平。

（三）提升效果、突出特色。要著力增強(qiáng)政治、發(fā)展、參政、合作、服務(wù)五種意識，突出黨派、團(tuán)體的整體作用，專委會的基礎(chǔ)作用、政協(xié)委員的主體作用，更好地增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步促進(jìn)職能部門工作，“XXXX”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。—5—

為

第二篇：政協(xié)民主監(jiān)督工作部署

為切實(shí)加大民主監(jiān)督工作力度，改善民主監(jiān)督工作中普遍存在的“膽子不大、力度不大、影響不大”的狀況，敞開思路，放開手腳，開辟領(lǐng)域，大膽監(jiān)督，努力開創(chuàng)民主監(jiān)督工作的新局面，使民主監(jiān)督工作取得新實(shí)效，全面提升政協(xié)形象，特制定2011年民主監(jiān)督工作計劃，政協(xié)民主監(jiān)督工作部署。

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的重大問題與重點(diǎn)民生問題，認(rèn)真履行政協(xié)的民主監(jiān)督職能。

二、工作目標(biāo)

通過采取民主監(jiān)督的各種形式，對被監(jiān)督單位在遵守國家憲法、法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章方面、重大方針的貫徹執(zhí)行方面、人民群眾普遍關(guān)心的重大問題的解決方面和國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、廉潔從政方面，特別是提案辦理質(zhì)量等方面進(jìn)行有效監(jiān)督，開辟暢通的民主渠道，暢達(dá)民意，凝聚人心，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作質(zhì)的飛躍，范文《政協(xié)民主監(jiān)督工作部署》。

三、具體工作

（一）開展定向選派，實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督（3-11月）。今年繼續(xù)選派一部分素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的政協(xié)委員組成監(jiān)督小組，進(jìn)駐部分職能部門，開展經(jīng)常性的監(jiān)督工作。民主監(jiān)督員數(shù)量設(shè)定為98人，分成22個監(jiān)督小組。

（二）開展提案辦理全程跟蹤，實(shí)行針對性監(jiān)督（4-8月）。今年選擇3件重要提案，通過對承辦單位提案辦理全程監(jiān)督，對熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案追蹤，有針對性地實(shí)施監(jiān)督，推動提案的有效落實(shí)。

（三）開展民主評議，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督（9-11月）。今年的民主評議工作，除實(shí)施《政協(xié)區(qū)委員會民主評議辦法（試行）》規(guī)定的內(nèi)容外，專題委員會組成13個評議小組，就13件重要提案辦理情況，對承辦單位進(jìn)行民主評議。

（四）舉辦1次民主監(jiān)督工作座談會（10月）。

（五）組織2次提案工作專題調(diào)研（5-11月）。

（六）召開1次民主監(jiān)督員工作匯報會議（12月份）。

第三篇：政協(xié)民主監(jiān)督工作部署

為切實(shí)加大民主監(jiān)督工作力度，改善民主監(jiān)督工作中普遍存在的“膽子不大、力度不大、影響不大”的狀況，敞開思路，放開手腳，開辟領(lǐng)域，大膽監(jiān)督，努力開創(chuàng)民主監(jiān)督工作的新局面，使民主監(jiān)督工作取得新實(shí)效，全面提升政協(xié)形象，特制定2011年民主監(jiān)督工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的重大問題與重點(diǎn)民生問題，認(rèn)真履行政協(xié)的民主監(jiān)督職能。

二、工作目標(biāo)

通過采取民主監(jiān)督的各種形式，對被監(jiān)督單位在遵守國家憲法、法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章方面、重大方針的貫徹執(zhí)行方面、人民群眾普遍關(guān)心的重大問題的解決方面和國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、廉潔從政方面，特別是提案辦理質(zhì)量等方面進(jìn)行有效監(jiān)督，開辟暢通的民主渠道，暢達(dá)民意，凝聚人心，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作質(zhì)的飛躍。

三、具體工作

（一）開展定向選派，實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督（3-11月）。今年繼續(xù)選派一部分素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的政協(xié)委員組成監(jiān)督小組，進(jìn)駐部分職能部門，開展經(jīng)常性的監(jiān)督工作。民主監(jiān)督員數(shù)量設(shè)定為98人，分成22個監(jiān)督小組。

（二）開展提案辦理全程跟蹤，實(shí)行針對性監(jiān)督（4-8月）。今年選擇3件重要提案，通過對承辦單位提案辦理全程監(jiān)督，對熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案追蹤，有針對性地實(shí)施監(jiān)督，推動提案的有效落實(shí)。

（三）開展民主評議，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督（9-11月）。今年的民主評議工作，除實(shí)施《政協(xié)區(qū)委員會民主評議辦法（試行）》規(guī)定的內(nèi)容外，專題委員會組成13個評議小組，就13件重要提案辦理情況，對承辦單位進(jìn)行民主評議。

（四）舉辦1次民主監(jiān)督工作座談會（10月）。

（五）組織2次提案工作專題調(diào)研（5-11月）。

（六）召開1次民主監(jiān)督員工作匯報會議（12月份）。

第四篇：政協(xié)民主監(jiān)督經(jīng)驗交流材料

政協(xié)民主監(jiān)督經(jīng)驗交流材料

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》指出，民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項主要職能，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。但是從實(shí)際效果來看，在政協(xié)中履行民主監(jiān)督職能始終是一個薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督難的現(xiàn)象普遍存在，具體表現(xiàn)為：協(xié)商容易監(jiān)督難，提建議容易作批評難，反映意見容易意見反饋難，事后監(jiān)督容易事前事中監(jiān)督難，小事監(jiān)督容易大事監(jiān)督難，監(jiān)督基層單位容易監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)難。這既有思想認(rèn)識不到位的問題，也有運(yùn)行機(jī)制和法律體系不完善的問題。要推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督，提高民主監(jiān)督的實(shí)效，必須以科學(xué)的世界觀和方法論為指導(dǎo)，更多地從實(shí)踐層面深入研究和探討，科學(xué)推進(jìn)民主監(jiān)督的“三化”建設(shè)，從而尋求到一條具有普遍適用意義且行之有效的路徑。

政協(xié)民主監(jiān)督職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是政協(xié)有效履行民主監(jiān)督職能的重要保障，可以減少政協(xié)民主監(jiān)督的盲目性和隨意性。在推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)時，應(yīng)充分考慮到政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)和地位，著眼于發(fā)揮其特點(diǎn)和優(yōu)勢。政協(xié)的民主監(jiān)督，從實(shí)施主體看，既可以是政協(xié)組織或參加政協(xié)的黨派團(tuán)體，也可以是委員個人；從內(nèi)容看，既可以是黨和國家的重大問題，也可以是群眾關(guān)心的具體問題；從形式看，既有莊重的方式，也可以采取靈活的方法。推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化，應(yīng)當(dāng)主要是對那些涉及重大問題、具有莊重的形式并且以組織名義進(jìn)行的監(jiān)督，比如以政協(xié)全體會議、常委會議或主席會議的名義，就某些重大決策向黨和政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建議案等；對于像委員提案這樣已經(jīng)形成了制度和程序的，也要進(jìn)一步加以健全完善。而對于那些涉及內(nèi)容廣泛、并且需要發(fā)揮委員個人積極性和主動性經(jīng)常開展的監(jiān)督，比如委員在政協(xié)會議上和活動中就一些社會熱點(diǎn)問題提意見、作批評等，則應(yīng)當(dāng)保持廣泛性、靈活性的特點(diǎn)，堅持和發(fā)揚(yáng)廣開言路、暢所欲言、知無不言、言無不盡的優(yōu)良傳統(tǒng)。

目前，各地政協(xié)組織都在積極探索政協(xié)民主監(jiān)督職能制度化、規(guī)范化、程序化的方法，且取得了一定成效。參照各地的做法和經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，解決政協(xié)民主監(jiān)督職能制度化、規(guī)范化、程序化問題，可以分為兩步走。第一步，由省、直轄市委直接制定發(fā)布有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督職能的意見，要求各地執(zhí)行，或者由省、直轄市政協(xié)擬定有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督職能的具體規(guī)定，報請省、直轄市委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。這兩種做法在一些地方已有先例。第二步，通過地方立法將政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的具體做法上升為地方性法規(guī)，使之具有更大的權(quán)威性和可操作性。

第五篇：政協(xié)民主監(jiān)督交流材料(定稿)

主動作為

認(rèn)真履職 全力做好政協(xié)民主監(jiān)督工作

市地稅局民主監(jiān)督小組組長

（2012年8月22日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，我就市地稅局民主監(jiān)督小組工作開展情況作交流發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

根據(jù)政協(xié)**市委員會向市級部門委派民主監(jiān)督小組的通知，由我和市政協(xié)**副主任，市財政局***組成了市地稅局民主監(jiān)督小組。工作開展以來，基于市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市地稅局的大力支持配合，我們緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，以協(xié)商有序、監(jiān)督有方、參政有度的工作理念為指導(dǎo)，以樹立“四種意識”，注重“四種結(jié)合”，構(gòu)建“三種機(jī)制”為重點(diǎn)，創(chuàng)新開展工作，認(rèn)真履行政協(xié)民主監(jiān)督職責(zé)，取得了階段性的工作成績。我們的主要做法是：

一、深化認(rèn)識，樹立“四種意識”，為民主監(jiān)督工作有序開展夯實(shí)思想基礎(chǔ)

為確保民主監(jiān)督取得實(shí)效，我們小組統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了做好民主監(jiān)督工作的能力。一是樹立學(xué)習(xí)意識。我們

充分發(fā)揮小組成員單位的專業(yè)優(yōu)勢，為開展好市地稅局民主監(jiān)督工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施，注重“四種結(jié)合”，為民主監(jiān)督工作落到實(shí)處拓展工作路徑

在開展民主監(jiān)督時，我們堅持了事實(shí)求是，從實(shí)際出發(fā)的工作思路，在工作中注重學(xué)習(xí)借鑒，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列民主監(jiān)督活動。一是注重明查暗訪與調(diào)查問卷相結(jié)合。工作開展以來，我們不定期到政務(wù)服務(wù)中心和市地稅直屬分局的辦稅大廳，從紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等方面進(jìn)行了6次明查暗訪，沒有發(fā)現(xiàn)地稅辦稅大廳的工作人員有不作為、亂作為的行為，大廳工作人員著裝整齊、儀表端莊、服務(wù)熱情、用語規(guī)范、高效便民。7月20日我們在辦稅大廳隨機(jī)給納稅人發(fā)放了30份問卷調(diào)查表，從問卷調(diào)查表反饋的結(jié)果看，納稅人對問卷調(diào)查表所涉汲的問題滿意度為100%。在監(jiān)督活動中，我們隨機(jī)抽查了10卷行政執(zhí)法案卷，隨小組活動的市政府法制部門工作人員認(rèn)真組織案卷評查，合格率為100%。二是注重座談討論與意見反饋相結(jié)合。7月25日下午，我們組織了**公司、**、***等10戶**市納稅企業(yè)代表，圍繞地稅征收工作和意見建議進(jìn)行座談。各位企業(yè)代表從企業(yè)角度出發(fā)，對市地稅局近幾年來對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展所做的工作給予了充分的肯定，并誠懇地提出了7個方面的建議。會后，我們及時和市地稅局局長**交換了意見。市地稅局局長****表示將盡快召開局黨組會、局長辦公會制定措施，對反

確定當(dāng)年的民主監(jiān)督工作重點(diǎn)，每半年和年底定期召開座談會，聽取市地稅局的工作匯報，并對民主監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行通報。二是建立了信息反饋機(jī)制。我們要求市地稅局對一些重大決策事項和涉及人民群眾利益的重大問題，要形成有價值的社情民意信息，工作中的好經(jīng)驗和好做法要形成了工作信息，及時向市政協(xié)和民主監(jiān)督小組進(jìn)行反饋。同時，我們收集到納稅人反映的問題，也及時匯總向市地稅局進(jìn)行通報。三是建立了督辦落實(shí)制度。針對行政管理相對人反映的問題，要求市地稅局建立專門的建議、意見檔案，并落實(shí)專人及時進(jìn)行回復(fù)。同時，我們也對納稅人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加大了檢查督辦力度，確保了人民群眾的訴求落到實(shí)處。

通過半年多來的工作，市地稅局民主監(jiān)督小組成員認(rèn)真履行民主監(jiān)督員的職責(zé)，親歷親為，積極與市地稅局加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，認(rèn)真開展監(jiān)督和服務(wù)工作。在過去的工作中，雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要是自身工作繁忙，投入與被監(jiān)督單位的時間、精力還不夠多。下一步，我們將以此次會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟小組的工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的橋梁紐帶作用，積極深入實(shí)際開展調(diào)查研究，不辱使命，切實(shí)履行好民主監(jiān)督職責(zé)，努力提高市地稅局民主監(jiān)督的質(zhì)量和水平。