第一篇：XX市殘聯(lián)XX年維權工作總結(jié)

XX市殘聯(lián)2008年維權工作總結(jié)

XX市轄X個區(qū)，2個市，X個縣，共有各類殘疾人XX萬。在市委、市政府的正確領導下，XX市殘聯(lián)堅持從殘疾人的根本利益出發(fā)，扎實做好殘疾人維權工作，通過各級、各部門和社會各界的共同努力，全市廣大殘疾人的合法權益得到了有效的保障。

一、“全國助殘日”期間，開展殘疾人維權專題活動

為落實市司法局和市殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好殘疾人法律援助工作的實施意見》的文件精神，在全國助殘日當天舉辦了“法律--殘疾人維權的武器”專場法律咨詢活動，通過此次活動向來電咨詢的殘疾人宣傳法律援助知識，使他們懂得運用法律來維護自身的合法權利。

二、完善服務體系，大力開展法律援助工作 為了更好地適應殘疾人維權工作的需要，改變殘疾人法律維權難的狀況，我市各級殘聯(lián)與當?shù)厮痉ň致?lián)合，成立了殘疾人法律援助中心。一是開展“不讓受援助人多跑一次”的特色服務，依托亮點帶動全盤工作。今年，我市殘疾人法律援助工作以推行“不讓受援助人多跑一次”的特色服務為主題，積極開展各項創(chuàng)建文明的活動。有殘疾人來殘聯(lián)反映情況時，殘聯(lián)工作人員為其開出《轉(zhuǎn)介工作單》，直接到司法局法律援助中心辦理援助事宜。中心制 作了有關的宣傳材料，并在服務大廳內(nèi)設置告知欄，將此活動的宗旨、服務對象及相關程序、內(nèi)容告知受援助人，使此項特色服務順利地開展起來。同時，不論是宣傳工作、接待工作、還是援助工作中都緊緊依托這個亮點，切實為受援助人提供周到的法律服務。二是通過受援人反饋的信息，監(jiān)督律師辦理法援案件的質(zhì)量。今年，我市仍致力于加強和完善法律援助案件的質(zhì)量監(jiān)督工作。為受援助人指定律師后，一方面對援助案件全程跟蹤，定時與承辦律師取得聯(lián)系，主動了解案件進展情況。另一方面，分發(fā)《法援工作意見征詢表》給每一位受援人，通過此表及時匯總當事人意見和反饋信息，并要求《意見征詢表》為歸檔時的必要材料之一，以便公開接受援助對象的監(jiān)督。在實際工作中發(fā)現(xiàn)：部分受援人將《意見征詢表》遺失、或不會填寫、或礙于情面不愿填寫，遇到此類情況，我們都通過電話主動了解情況，并為當事人填寫好《意見征詢表》。對于刑事援助案件，我市法律援助中心規(guī)定辦案律師除必須提供判決書和結(jié)案報告之外，還應當向中心提供《辯護詞》，用以評估、考核律師辦案情況和工作質(zhì)量，并通過司法局法律援助中心反饋到各律所，作為年度考核、獎懲律師工作情況的一個參照標準。三是規(guī)范服務，不斷提高服務水平。我市殘疾人法律援助工作按照規(guī)范化標準為群眾提供法律服務。此外，無論是接待來訪咨詢，還是法律專線 的接聽，都要求工作人員使用文明用語，遵循文明守則，提供文明服務，使法律援助工作真正成為百姓的“法律窗口、溫馨窗口、放心窗口”，努力營造人性化的咨詢氛圍。在不斷創(chuàng)新，圍繞亮點開展法律服務的同時，我市也不放松對原有特色的保持和發(fā)揚，如設立查詢、打印法律法規(guī)服務點；發(fā)放法律援助卡；代書法律文書等便民服務。此外，還積極落實“首問責任制”，為群眾提供主動、長效和完善的法律服務。法援工作中有許多項目是常規(guī)工作，如熱線接答、來信來訪接待、每月巡回咨詢等，這些工作重在質(zhì)量，貴在堅持。為達到這樣的要求，我市殘聯(lián)一直注重增強工作人員業(yè)務素質(zhì)，并且要求工作人員注重文明服務，對每一位來訪者和受援助人負責。

三、加強宣傳教育，提高殘疾人自身維權能力 為引導殘疾人學法、懂法，增強法制觀念和依法維權的意識，自2004年以來，法律援助中心組織開展了以“伸出援助之手，法律服務進社區(qū)”為主題的一系列宣傳教育活動，舉辦法律知識講座、案例分析、競賽答題等各種形式的活動20余期，受教育殘疾人達1500余名。為加大《殘疾人保障法》宣傳力度，我們以組織全國助殘日活動為契機，發(fā)動社會各界力量開展了“保障法宣傳暨助殘服務月”活動。期間，發(fā)放宣傳資料1.2萬份，向殘疾人發(fā)出慈善救助卡、法律援助卡等1050張，提供法律、政策咨詢1000 余人次。通過大力開展保障法宣傳和法制教育活動，殘疾人依法維權意識大大增強

四、做好信訪工作，為殘疾人解決焦點難點問題 殘疾人信訪反映的問題大多直接關系到他們的切身利益。從這一角度出發(fā)，我們牢固樹立“殘疾人利益無小事”的思想觀念，結(jié)合《信訪條例》的實施加強對殘疾人信訪工作的管理，完善工作網(wǎng)絡，嚴格落實來訪登記、領導接待日等制度，保障殘疾人信訪渠道暢通，解決殘疾人反映的實際問題。通過信訪工作解決實際問題，已成為我市殘疾人維權工作的重要組成部分。全年市殘聯(lián)共接待來訪172次，來信58件，無集體上訪和進京上訪事件發(fā)生。奧運期間，結(jié)合市委市政府領導大接訪活動，我們?yōu)闅埣踩薠XX解決了其女兒因公死亡一事，與XX水泥廠達成了一致的處理意見，切實維護了殘疾人的合法權益。

五、認真履行職能，維護好、發(fā)展好殘疾人根本利益 為了使廣大殘疾人融入社會，今年我們與市移動公司聯(lián)合，在全省首個建立了“盲人親情網(wǎng)”，每月網(wǎng)內(nèi)手機號碼可以享受2000分鐘的免費通話，這一舉措方便了盲人之間的交流。在做好各項業(yè)務工作的同時，我們還注重協(xié)調(diào)方方面面的力量共同關注殘疾人事業(yè)，做好殘疾人權益保障工作。作為XX省經(jīng)濟強市，我們在無障礙設施工作方面也走在了全省前列，許多新建公共設施則設計了方 便殘疾人、老年人的綠色通道。通過我們積極宣傳和協(xié)調(diào)，依托社區(qū)基礎設施建立的殘疾人康復站、活動室等場所普遍修建了輪椅坡道，為廣大殘疾人、老年人提供了便利。

在機動車運營問題上，我們積極配合交管部門搞好管理服務，多次組織摸底調(diào)查并出具相關證明材料，使符合機動車運營條件的殘疾人能夠依法正常運營。對不符合運營條件的殘疾人，把他們列入就業(yè)服務的重點對象，并積極開展調(diào)研活動，在殘疾人專職委員招聘過程中，我們在同等條件下優(yōu)先錄用了這些人，解決了他們的后顧之憂。

在貧困殘疾人生活保障方面，我們與民政部門密切配合，使符合條件的殘疾人家庭100%納入了城鄉(xiāng)低保。XX市慈善救助體系的建立和完善，也使殘疾人成為最大受益者，在他們生活困難時送去凝聚著社會各界愛心的及時雨。每年“全國助殘日”和重大節(jié)日期間，我市都掀起扶殘助殘熱潮，而“一幫一”、“眾幫一”等形式的志愿者助殘活動已經(jīng)制度化、經(jīng)常化，目前全市得到長期幫扶的殘疾人已有2173人。

殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展，殘疾人維權工作的深入開展，為殘疾人弱勢群體撐起了一片天，使我市廣大殘疾人生存、生活狀況切實得到了改善。“我是一個盲人，生活工作諸多不便，但是在黨的懷抱里，我很幸福、很快樂，我們現(xiàn)在這溫暖如春的小家庭，完全是社會主義大家庭的 愛心堆積起來的。”這是多次得到社會各界幫助、自學世界語成才的殘疾人自強典型XXX的肺腑之言，他的話代表了XX市眾多殘疾人的共同心聲。

第二篇：市殘聯(lián)維權工作計劃

一、全面完成我省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要各項維權工作任務。

二、積極參與我省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃制定工作，并及時完成殘疾人維權工作配套實施方案的制定工作。

三、積極推進《湖北省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》修訂工作

積極協(xié)助做好調(diào)研、論證、完善等相關工作，爭取20xx年完成修訂。加強對各地殘疾人優(yōu)惠扶助規(guī)定修訂工作的指導，鼓勵和支持各地出臺更多有針對性、操作性強的惠及殘疾人的規(guī)定。同時，積極參與全省涉及殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障的相關法規(guī)、政策的制定和修改，提出修改意見和建議，把殘疾人和殘聯(lián)組織的意見反映上去。

四、進一步加強殘疾人法律救助工作

按照《殘疾人法律救助“十一五”實施方案》及《殘疾人法律救助“十一五”實施方案實施辦法》要求，不斷完善殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機制，切實發(fā)揮殘疾人法律救助工作站的作用，加強對武漢、黃石等殘疾人法律救助工作站的指導和檢查。繼續(xù)和省司法廳聯(lián)合開展殘疾人法律援助十大典型案例評選活動。

五、切實發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重要作用

加強與殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者中人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，為他們參政議政提供服務。積極協(xié)助他們提出關于殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障的建議和提案，認真辦理省人大、省政協(xié)交辦的建議和提案。邀請省政協(xié)委員就建立殘疾人特別救助制度開展調(diào)研。

六、深入推進無障礙建設工作

加強對創(chuàng)建全國無障礙建設城市工作的督查，做好迎接全國檢查驗收工作。積極推進殘疾人家庭和殘疾人綜合服務設施無障礙改造工作。逐步開展無障礙進社區(qū)工作。

七、認真做好殘疾人權益保障工作

協(xié)助查處侵害殘疾人權益大案、要案。貫徹落實公安部等七部委文件精神，妥善處理殘疾人機動輪椅車運營問題，維護殘疾人權益和社會穩(wěn)定。協(xié)助做好殘疾人駕駛汽車的相關工作。

八、健全殘疾人信訪工作長效機制

認真貫徹落實第四次全國殘疾人信訪工作會議精神，加強殘疾人信訪工作業(yè)務建設和隊伍建設，溝通協(xié)調(diào)有關部門，切實解決殘疾人信訪反映問題和實際困難，不斷健全殘疾人信訪工作長效機制。召開全省殘疾人信訪工作會議。

九、舉辦全省信訪維權干部培訓班。

第三篇：市殘聯(lián)工作總結(jié)

市殘聯(lián)工作總結(jié)

今年，xxxx殘聯(lián)在市委、市政府的正確領導和蘇州市殘聯(lián)的關心指導下，以黨的十六、十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，圍繞年初制定的工作目標，履行殘聯(lián)代表、服務、管理的職能，切實做好各項工作，全面提高殘疾人的社會地位，促進了社會的和諧發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、殘疾人康復工作成效明顯。

今年，我市圍繞“人人享有康復服務”的總目標，全面落實省、蘇州市殘聯(lián)部署的康復任務，努力提高殘疾人康復

工作水平。

一是全面開展0-6歲殘疾兒童康復服務工作。開展0-6歲殘疾兒童登記工作，做好對貧困家庭殘疾兒童免費搶救性的康復訓練，是今年我市關注民生問題的實事之一。為了做好這項工作，我們與有關部門協(xié)調(diào)，成立領導小組，對全市0-6歲殘疾兒童進行摸底調(diào)查，逐個登記填寫《江蘇省0-6歲殘疾兒童調(diào)查表》，進行數(shù)據(jù)匯總上報，為上級部門制定政策提供依據(jù)。目前，我市正按照上級殘聯(lián)要求，逐步落實各項措施，實施對殘疾兒童康復救助。

二是開展“白內(nèi)障無障礙市”創(chuàng)建活動。根據(jù)省創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙省”和蘇州市“視覺光明行動”要求，市殘聯(lián)及時向政府領導匯報，協(xié)調(diào)相關成員單位，成立了領導小組，落實項目了經(jīng)費，出臺了xxxx市視覺光明行動實施方案，將xxxx市第一人民醫(yī)院設立為白內(nèi)障扶貧定點醫(yī)院。具體工作步驟推進有條不紊，各鎮(zhèn)殘聯(lián)掌握本轄區(qū)內(nèi)白內(nèi)障患者人

數(shù)，登記造冊，并對貧困患者審核，協(xié)同衛(wèi)生部門篩選，最后輸送安排貧困患者手術。“白內(nèi)障無障礙市”創(chuàng)建活動惠及我市每一位白內(nèi)障患者，貧困白內(nèi)障患者手術費用全免，其余的也享有不同程度的優(yōu)惠。為了普及白內(nèi)障防治知識，宣傳有關政策，殘聯(lián)會同xxxx報社推出“圓夢xxxx重陽節(jié)”活動，產(chǎn)生了良好的社會影響。不管是“重陽節(jié)”前后貧困老人的手術，還是手術后領導上門的回訪，還是在扶貧定點醫(yī)院的復查和座談，都是在媒體的關注下進行的。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，我市實施手術的近500例，其中免費實施的貧困患者34例。

三是舉辦殘疾人康復工作人員培訓。6月，市殘聯(lián)對各鎮(zhèn)20多名殘疾人康復工作人員進行培訓，聘請康復專家上課，各康復專家以自己切身的工作體會，深入淺出，為我市殘疾人康復工作者上了生動的一課。蘇州殘聯(lián)康復處領導于百忙中抽空蒞臨指導，對如何填寫“十一五”康復表格進行詳實細致的講

解。經(jīng)過培訓，康復工作者學到了不少知識，增強了為殘疾人服務能力和水平。

四是進一步推廣“社會化、綜合性、開放式”精防康復工作模式。精防康復工作已納入衛(wèi)生康復服務網(wǎng)絡，與殘疾人社區(qū)康復相結(jié)合，建立三級監(jiān)護網(wǎng)，做到工療、藥療、娛療同步進行，幫助精神病患者回歸社會。

07年，全市完成白內(nèi)障復明手術580多例，低視力康復16名，腦癱兒童5名、智殘兒童 25 名，肢體殘疾人康復25名，裝配假肢5名，6名貧困兒童獲得助聽器，得到了康復訓練。

二、殘疾人就業(yè)工作全面展開。

殘疾人就業(yè)是保障殘疾人勞動權利，促進社會穩(wěn)定的一項重要工作。我市通過多渠道、多形式的安置工作，全市有勞動能力殘疾人的就業(yè)率占80%左右，有效地保障了殘疾人的生活。去年年底，市政府辦公室專門發(fā)布抄告單(吳政抄[xxxx]29)，規(guī)定今年起，在全市機關、團體、企事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類

經(jīng)濟組織實施按比例安排殘疾人就業(yè)工作，按比例就業(yè)工作向前跨出了一大步。今年安排殘疾人就業(yè)100多人。二是落實優(yōu)惠政策，扶持殘疾人自謀職業(yè)或個體經(jīng)營，持有殘疾人證的殘疾人個體經(jīng)營，可減免部分工商管理費和稅收。三是加大了對福利企業(yè)的監(jiān)管力度，稅務、民政、殘聯(lián)等部門開展對福利企業(yè)殘疾職工上崗、工資福利和安全生產(chǎn)等情況進行全面的檢查，促進了福利企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保障了殘疾人的合法權益。

市殘聯(lián)積極探索殘疾人就業(yè)新途徑，促進殘疾人多渠道就業(yè)，鼓勵社會力量興辦殘疾人安養(yǎng)庇護機構(gòu)。今年，我市建立了xxxx市震澤殘疾人安養(yǎng)庇護中心，安養(yǎng)庇護中心由新申集團有限公司出資籌建，可容納殘疾人50多名，為本市生活自理困難、家庭無力照料的中、重度殘疾人提供服務保障，是集收養(yǎng)、教育、康復、娛樂、勞動為一體的殘疾人庇護場所。完善殘疾人就業(yè)扶貧體系，為完成“三個一百(百名殘疾人就業(yè)、百名

殘疾人職業(yè)培訓、百名殘疾人扶持)”任務，市殘聯(lián)開展調(diào)查摸底，掌握殘疾人就業(yè)、培訓和貧困殘疾人需求情況，做好檔案的收集整理，并認真組織實施。

為解決殘疾人就業(yè)問題，我們從提高殘疾人職業(yè)技能和綜合素質(zhì)著手，加大對殘疾人就業(yè)服務力度。一是市殘聯(lián)與市勞動和社會保障局、教育局協(xié)調(diào)，在殘疾人技能培訓中心——xxxx市特殊教育學校，舉辦了殘疾人“中式點心制作”培訓，免費培訓30名殘疾學員，通過了勞動和社會保障局工考辦組織的考試，獲得中華人民共和國初級職業(yè)資格證書。二是組織5名盲人參加蘇州市按摩培訓，2名參加初級培訓，3名參加中級培訓，參加初級培訓的取得了執(zhí)業(yè)資格并落實了就業(yè)。

三、殘疾人扶貧和社會保障工作體系基本形成。我市始終將殘疾人扶貧和社會保障工作切實納入政府的扶貧和社保規(guī)劃，納入政府管理目標，多渠道開展殘疾人扶貧和社會保障工作。建

立了覆蓋全市的最低生活保障制度，確保貧困殘疾人的基本生活。今年，我市納入低保的貧困殘疾人家庭一千多戶，約二千殘疾人。持有殘疾證的殘疾人本人的低保標準增加20%，同時還享有工商、衛(wèi)生、教育等方面的優(yōu)惠照顧。殘疾人醫(yī)療保障網(wǎng)絡日趨完善，農(nóng)村殘疾人全部納入合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險范圍，政府出臺的《xxxx市困難人群醫(yī)療救助辦法(試行)》，規(guī)定持《低保證》、《低保邊緣證》、《五保證》之一和市民卡(IC卡)的農(nóng)村參保殘疾人，在市醫(yī)療救助的定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，享受參保待遇后，還可享受減免：免收掛號費、診療費、注射費、血常規(guī)檢查費、尿常規(guī)檢查費、大便常規(guī)檢查費;門診藥費減免80%，減免額度為每人每年1000元(精神病人減免額度為每人每年2000元);B超檢查費、心電圖檢查費、X線片檢查費均減免80%;透析的費用(血透或腹透)減免95%;惡性腫瘤和白血病病人門診化療費用減免90%。門診醫(yī)藥費超過減免額度 的部分再按35%給予救助。住院醫(yī)療費用，個人自負的再予救助90%。在市合作醫(yī)療定點機構(gòu)就醫(yī)的，門診醫(yī)藥費按35%比例給予救助;住院醫(yī)療費用，按新型合作醫(yī)療保險政策補償外，個人自負費用給予救助70%。殘疾人教育救助制度初步建立。接受義務教育的殘疾學生免收課本費、作業(yè)本費;在特校就讀的學生，免收保育費、管理費、課本費、作業(yè)本費，聾生免收住宿費。本市持證的殘疾人接受九年制義務教育，中等、高等教育都可以享受到補助。今年，市殘聯(lián)與教育等部門協(xié)調(diào)，調(diào)整殘疾人教育補助政策，對高中階段的殘疾學生實行免費教育。據(jù)初步統(tǒng)計，全市300多名殘疾學生得到不同程度的補助，總計補助資金達10萬元左右。今年，按照上級要求，我市開展對全市的重度殘疾人進行調(diào)查登記工作，目前，所有持證的重度殘疾人統(tǒng)計數(shù)據(jù)都已上報，為上級部門出臺重癥殘疾人保障政策提供依據(jù)。

社會力量的共同參與，確保了貧困

殘疾人“人人得到了社會幫扶”。由xxxx市委市政府發(fā)起在全市范圍組織開展的“千人幫萬人”扶貧活動，切實解決了殘疾人就業(yè)、飲水、用電、危房、醫(yī)療費用等問題，在一定程度上改善了他們的生活，促進了社會穩(wěn)定。xxxx市委還組織機關、企事業(yè)單位的黨員、干部與貧困戶結(jié)對幫扶，全面聯(lián)系貧困殘疾人家庭，走訪到戶，了解貧困情況，對殘疾人貧困戶如何脫貧提出意見和建議，并提供物質(zhì)幫助。建立“愛心超市”“慈善超市”等捐助機構(gòu)，定期對貧困殘疾人捐助日常生活用品，給予了他們生活上幫助，緩解了他們生存的壓力。

四、社區(qū)殘疾人工作穩(wěn)步推進。我市將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設總體規(guī)劃，融為一體，同步發(fā)展。一是健全完善了社區(qū)殘疾人工作組織網(wǎng)絡。全市61個社區(qū)、250個村成立了殘疾人協(xié)會，制度健全，制定了工作目標，明確了工作職責。并將社區(qū)殘疾人工作職責，基礎數(shù)據(jù)、服務內(nèi)容等上墻公示。

二是進一步加強了社區(qū)殘疾人基礎設施，整合社區(qū)資源，完善殘疾人文體活動室、康復訓練室等設施，市殘聯(lián)投資萬元，購買35套康復器材，發(fā)放到各鎮(zhèn)社區(qū)，為社區(qū)殘疾人康復提供了方便。為便于殘疾人活動，社區(qū)內(nèi)鋪設了無障礙坡道。三是加大了為殘疾人服務的力度。各社區(qū)均建立了康復室和家庭康復點，配備康復器材和康復員，對肢體殘疾人和弱智兒童進行康復訓練，對精神病患者采取醫(yī)生監(jiān)護、定時投藥、建立家庭病床等方法進行康復。建立健全了社會保障管理和服務機構(gòu)，配備了服務人員，及時為貧困殘疾人辦理最低生活保障，加大了對貧困殘疾人的扶持，對殘疾人提供優(yōu)惠照顧服務。

五、扶殘助殘的良好社會環(huán)境逐步形成。宣傳殘疾人事業(yè)，倡導理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚，營造良好的社會氛圍，是我們一項制度化常規(guī)工作。今年5月20日是第十七次“全國助殘日”，圍繞“保障殘疾人權益

共建和諧社會”助殘主題，組織開展一系列活動。5月初，市殘聯(lián)召集了殘疾人工作委員會成員單位，研究部署助殘日活動，制定活動方案。并向各鎮(zhèn)殘聯(lián)和專門協(xié)會發(fā)文，要求結(jié)合實際，認真搞好助殘活動。之后，在全市范圍內(nèi)迅速掀起了一個宣傳殘疾人事業(yè)和扶殘助殘的熱潮。一是在5月2日，由xxxx日報社、xxxx市殘聯(lián)和xxxx市民政局共同主辦“漢唐國際?感動春天” xxxx日報“陽光150舟舟”大型交響音樂會。音樂會通過舟舟指揮的《北京喜訊到邊寨》、《瑤族歌舞》等交響樂曲，展示了他精美絕倫的指揮才藝，展現(xiàn)了殘疾人自強不息、堅韌不拔的精神。二是組織電視臺、報社等新聞媒體到各鎮(zhèn)采訪自強模范和扶殘助殘先進典型，系列報道當?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展情況。5月18日和21日，xxxx日報分別以“為xxxx殘疾人送上一首自強的歌”和“助殘日 xxxx演繹社會助殘愛”標題，專版刊登了我市肢殘人屠建新、聾人沈麗平、盲人顧曉華等殘疾人

身殘志堅，艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡，報道了我市豐富多彩的扶殘助殘愛心活動，在社會上引起了強烈的反響。三是市鎮(zhèn)領導深入社區(qū)、村貧困殘疾人家庭，走訪慰問。助殘日當天，市殘聯(lián)開展“一聯(lián)雙管，真情為殘疾人服務”活動，和松陵東門社區(qū)(“一聯(lián)雙管”結(jié)對社區(qū))走訪慰問社區(qū)中所有的46戶殘疾人家庭，給殘疾人送去了夏令用品，送去了夏日的清涼，送去了黨和政府的關愛。據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府、殘聯(lián)共走訪慰問了200多戶困難殘疾人家庭，產(chǎn)生了良好的社會影響。四是開展“一條街”雙向服務活動。助殘日當天，各鎮(zhèn)殘聯(lián)、司法所、計生辦干部和衛(wèi)生院醫(yī)務人員為居民提供法律咨詢、計生服務和醫(yī)療健康服務，有一技之長的殘疾人設攤免費提供修理雨傘、自行車、配鑰匙……健殘攜手，奉獻愛心，營造一派溫情祥和的社會氛圍。另外，各鎮(zhèn)殘聯(lián)還印發(fā)助殘宣傳資料，向市民宣傳《殘疾人就業(yè)條例》和《殘疾人公約》，產(chǎn)生了良好的社會效應。五

是舉辦“愛心助殘xxxx行”活動。5月20日，松陵鎮(zhèn)馬鳳英、張長青等8名下肢重度殘疾人乘上xxxx“愛心車隊”的四輛出租車，親身感受市區(qū)的變化，體會到社會的關愛。

全面維護殘疾人合法權益。全市殘疾人法律服務網(wǎng)絡得到了建設和完善，市鎮(zhèn)全部建立了殘疾人法律援助站，法律援助站為殘疾人及其親屬提供義務咨詢，大力宣傳《殘疾人保障法》和《法律援助條例》，增強殘疾人的維權意識。07年，全市法律援助機構(gòu)共為殘疾人提供法律咨詢和法律援助80多人次。市鎮(zhèn)殘聯(lián)認真做好殘疾人信訪工作，解決殘疾人困難，維護了社會的安定。努力開展無障礙建設，營造一個殘疾人平等參與社會生活的無障礙環(huán)境。

六、殘疾人文化體育工作水平普遍提高。組織開展殘疾人參加文化體育活動，是豐富殘疾人生活，提高他們參與社會能力的有效途徑。一是市殘聯(lián)到福利企業(yè)、市特殊學校等殘疾人集中 的單位，挖掘了一批優(yōu)秀的殘疾人運動員苗子，聘請體育教練，針對他們各自的體育特長進行集訓，踴躍參與上級殘聯(lián)組織的各種活動和比賽。5月底參加了蘇州第二屆肢殘人輪椅飛鏢賽;8月份選送2名殘疾人參加蘇州殘疾青少年體育夏令營;10月份組織4名盲人選手參加蘇州第二屆盲人乒乓比賽，褚勤娟獲女子第一名;11月底，6名聾人參加蘇州市第一屆聾人乒乓比賽，獲團體第二名。二是在 5月15日，市殘聯(lián)舉辦了全市肢殘人輪椅飛鏢和盲人乒乓球選拔賽。50名運動員選手由各鎮(zhèn)精心挑，賽場上頑強拼搏，生龍活虎，展示了我市殘疾人的風采。通過兩個多小時的緊張角逐，肢殘人李惠林、施偉娟分別獲得輪椅飛鏢男、女組第一名;盲人吳偉榮、陳利花分別獲盲人乒乓球男、女組第一名。此次活動富了殘疾人社會生活，提高了公眾對殘疾人體育的認知程度，產(chǎn)生極好的影響。省殘聯(lián)網(wǎng)站和《中國殘疾人雜志》第6期“第十七次全國助殘日”專題版面

專門刊登了這次活動。三是會同教育部門，認真組織排練了特殊學校殘疾兒童文藝節(jié)目，人偶劇《大灰狼與小紅帽的故事》、聾人舞蹈《超越》、智障兒童《環(huán)保時裝秀》代表蘇州參加了省第五屆盲、聾、培智學校藝術匯演，受到了專家的一致好評。《超越》獲舞蹈類三等獎，《環(huán)保時裝秀》獲智力殘疾綜合類啟智獎，《大灰狼與小紅帽的故事》獲輔導獎。其中《環(huán)保時裝秀》代表省到全國參賽。各類文體活動，使殘疾人走出了家門，融入了社會，樹立了生活信心。

七、殘疾人工作體系和組織建設日益加強。市委、市政府將發(fā)展殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把殘疾人工作擺上構(gòu)建和諧xxxx的重要議事日程。調(diào)整了殘疾人工作委員會成員，加大了工作力度，結(jié)合我市實際，出臺了《xxxx市殘疾人事業(yè)“十一五”(xxxx-2010)發(fā)展規(guī)劃》，明確了殘疾人事業(yè)發(fā)展指導思想、總體目標、基本原則、工作任務和主要措施，為xxxx市殘疾人事業(yè)發(fā)展指

明了方向。

今年我市成為第一批省和全國基層殘疾人組織規(guī)范化建設達標縣(區(qū)、市)。基層殘疾人組織建設步入正軌，在已有良好的基礎上，力爭更加完善。一是加強對殘疾人工作隊伍理論業(yè)務培訓。一支業(yè)務知識精、工作能力強的殘疾人工作隊伍是做好殘疾人工作的關鍵，為造就一支良好素質(zhì)的工作隊伍，市殘聯(lián)多次組織殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員培訓。3月份，對鎮(zhèn)新上任殘聯(lián)理事長進行政策法規(guī)和業(yè)務知識培訓，提高他們?yōu)闅埣踩朔盏睦碚撍胶凸ぷ髂芰Γ瑸樗麄儽M快進入殘聯(lián)理事長角色，勝任理事長崗位奠定了基礎。11月份，又召開基層殘疾人組織建設工作培訓會議，傳達上級殘聯(lián)換屆選舉文件的精神，布置了任務，提出了各鎮(zhèn)社區(qū)(村)殘疾人專職委員年終考核辦法，進一步規(guī)范專職委員選聘工作。二是充分利用基層組織建設網(wǎng)絡，開展殘疾人普查工作。各鎮(zhèn)充分發(fā)揮村、社區(qū)殘疾人協(xié)會作用，對轄

區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況摸底調(diào)查，明確殘疾人康復、就業(yè)等各方面需求，并登記在冊。三是各專門協(xié)會制度建設逐步規(guī)范，建立了會議調(diào)研等多項工作制度，做到年初有計劃，年末有總結(jié)。積極開展適合本類別殘疾人特點的各項活動，發(fā)揮代表的服務、維權職能和橋梁、紐帶作用。4月，肢殘人協(xié)會選送書畫愛好者肢殘人趙貴榮、蘇貴秋作品，參加在蘇州陽光畫院舉行的蘇州市肢殘人書畫作品展，獲得好評。5月，聾人協(xié)會主席、副主席、秘書長一行赴杭州市下城區(qū)聾人協(xié)會參觀學習，開拓了視野，增長了知識。全國助殘日當天，聾人協(xié)會組織30名會員參觀了xxxx市博物館的《神奇的海洋世界——大型海洋生物科普展》、《xxxx歷史文化陳列(新版)》、《吳小剛古木雕收藏品展》以及《xxxx博物館館藏xxxx籍畫家山水畫作品展》，在享受了視覺的盛宴，用手語“觸摸”著xxxx歷史文化同時，體味到來自社會各界的關愛;4月，智力殘疾人及親友協(xié)會30多名

會員參觀了“上海野生動物園”，和動物“零距離”接觸，懂得了人與自然和諧相處的道理。四是加強殘聯(lián)干部隊伍的思想建設，作風建設，提高殘疾人工作者的職業(yè)道德水平。組織機關全體成員學習十七大精神，舉辦學習十七大的心得交流體會座談會，提升思想境界。開展機關效能建設活動，真情為殘疾人服務，自覺接受群眾的監(jiān)督。為了方便殘疾群眾，8月份，市殘聯(lián)工作人員攜評殘醫(yī)生，頂烈日、冒酷暑到各鎮(zhèn)，對未評殘的或疑似的重度殘疾人進行了一次全面評定核實。走進殘疾人家庭，上門為重度殘疾人服務，此舉深得殘疾人及其家庭的好評，也向社會展現(xiàn)了一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作隊伍的風范。

07年全市殘疾人工作所以能取得上述成績，除了各級殘聯(lián)、殘疾人工作者和廣大殘疾人自身努力外，主要有：一是上級殘聯(lián)和各級黨委政府高度重視與關心殘疾人工作，為殘疾人事業(yè)發(fā)展

提供強大政治保證。上級殘聯(lián)領導多次視察本市殘疾人工作，聽取工作匯報，提出重要指導意見。各級黨委、政府把殘疾人事業(yè)列入議事日程，政府制定出臺一系列加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和政策以及對殘疾人優(yōu)惠的規(guī)定，不斷增加殘疾人事業(yè)的經(jīng)費投入。所有這些都體現(xiàn)了上級殘聯(lián)和黨政領導對我市殘疾人工作的高度重視和親切關懷，是對全市殘疾人事業(yè)的極大推動。二是殘疾人工作的社會環(huán)境日益完善。主要是精心組織第十七次“全國助殘日”社會效果明顯;動員社會各界支持、幫助殘疾人工作;全市新聞媒體，持續(xù)廣泛地宣傳殘疾人和殘疾人事業(yè)，形成良好的社會氛圍。三是市政府殘工委成員單位積極發(fā)揮協(xié)調(diào)和支持作用。根據(jù)殘工委職責分工，各成員單位將相關的殘疾人工作納入各自工作規(guī)劃，推進農(nóng)村殘疾人社會保障，結(jié)對幫助貧困殘疾人，落實優(yōu)惠扶持殘疾人政策等方面均發(fā)揮了積極作用。四是殘疾人自立精神得到發(fā)揚，整

體素質(zhì)有了提高。通過積極宣傳殘疾人自強模范，進一步激發(fā)了殘疾人的自立、自強精神;殘疾人各專門協(xié)會工作富有生機活力，協(xié)會工作走向規(guī)范化、制度化，積極發(fā)揮了“自我教育、自我管理”作用。

當然我市殘疾人事業(yè)發(fā)展中還存在一些問題：殘疾人綜合服務設施未落實到位;各鎮(zhèn)殘疾人工作發(fā)展不平衡等等。這些問題有待在今后的工作中加以解決。

第四篇：市殘聯(lián)工作總結(jié)

市殘聯(lián)認真貫徹落實市級機關作風效能建設大會精神，在狠抓作風效能建設，進一步強化服務群眾的工作力度。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

當前，在各級黨委和政府的大力支持下，市殘疾人社會保障和殘疾人社會服務兩大體系已經(jīng)初具規(guī)模，但是，由于發(fā)展不平衡的因索，一些深層次的殘疾人民生問題如殘疾人充分就業(yè)、重度殘疾人享受社會托養(yǎng)服務等問題依然還在困擾著

殘疾人群體及其家庭，也同樣困擾著各級黨委政府和殘聯(lián)組織，如何破解這些難題，讓殘疾人得到實惠，與社會共同享受社會文明進步網(wǎng)的成果，成為市殘聯(lián)迫切需要解決的問題。

為此，市殘聯(lián)黨組適時提出了要大興創(chuàng)新服務之風，要在服務殘疾人群體方面勇于創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作模式，創(chuàng)新工作內(nèi)容，要堅持向創(chuàng)新尋對策，找出路，努力在破解殘疾人及其家庭關注、關心的熱點難點問題上取得新突破，取得新成效。經(jīng)過廣泛而認真的調(diào)查研究，集思廣益，作為市殘聯(lián)加強作風效能建設的重大舉措，我們將打造以“綠色通道”為命名的殘疾人就業(yè)工作，以“善愛之家”為命名的殘疾人托養(yǎng)服務工作，以“圓夢行動”為命名的社會扶殘助殘工作三大工作品牌，用以強化服務殘疾人的力度，加強機關作風效能建設，全面推進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、打造殘疾人就業(yè)“綠色通道”，讓有就業(yè)意愿和能力的殘疾人充分享受就業(yè)援助

殘疾人就業(yè)直接關系到殘疾人的生活質(zhì)量和人格尊嚴，市殘聯(lián)堅持走殘疾人勞動福利型的就業(yè)發(fā)展道路，通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，采用多種形式，打造殘疾人就業(yè)“綠色通道”，讓有就業(yè)意愿和能力的殘疾人充分就業(yè)。

一是加大殘疾職業(yè)介紹工作力度。所有社區(qū)全面設立殘疾人職業(yè)介紹窗口，全市主要人力資源市場開通殘疾人就業(yè)綠色通道。加強勞動就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)工作，各市、區(qū)開通殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，并與當?shù)貏趧泳蜆I(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享。

二是加大殘疾人職業(yè)培訓工作力度。一方面堅持常規(guī)化培訓與基地化培訓相結(jié)合，重點扶持殘疾人(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）就業(yè)培訓基地建設。結(jié)合市場需求和殘疾人的就業(yè)特點，發(fā)展實用技術和高層次技術就業(yè)培訓基地，年內(nèi)從目前的15個發(fā)展到30個。切實提高培訓的針對性、實用性、有效性，在普及培訓的基礎上，重點培養(yǎng)中、高級技術人才。

另一方面強化殘疾人技能培訓，提高殘疾人技術水平。結(jié)合省級技能競賽的五大類項目，每年組織其中10個單項技能比賽，層層級級組織開展殘疾人技能比賽。比賽要與職業(yè)技能資格證書培訓結(jié)合起來，與就業(yè)介紹，崗位選送結(jié)合起來。通過賽事化的技能培訓，帶動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是全面鼓勵支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。完善和提高現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)服務基地，扶持一批殘疾人成功創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)孵化基地建設要向鎮(zhèn)、街道延伸，充分利用社會資源再建立20個創(chuàng)業(yè)孵化基地。根據(jù)殘疾人的創(chuàng)業(yè)特點和實際需求，修訂完善殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策；積極拓展適合殘疾人的創(chuàng)業(yè)門類，實行低門檻、低風險，探索開展為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供風險擔保，尤其要加大對殘疾人從事新興科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的風險擔保力度；大力開展結(jié)對幫扶創(chuàng)業(yè)活動，在創(chuàng)業(yè)理念、項目選擇、實踐技能等方面給予指導，幫助殘疾人減少創(chuàng)業(yè)風險，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

二、打造殘疾人托養(yǎng)服務“善愛之家”，讓重度殘疾人充分享受政府救助

重度殘疾人基本喪失生活自理能力，這部分殘疾人雖然人數(shù)不多，但屬于最困難群體，為了這部分殘疾人家庭能從繁重的護理中解放出來，市殘聯(lián)近年來著力于殘疾人托養(yǎng)服務“善愛之家”建設，讓重度殘疾人充分享受政府救助。

一是堅持多渠道發(fā)展托養(yǎng)服務。在完善縣級以上托養(yǎng)服務中心的基礎上，各鎮(zhèn)、街道全面建立托養(yǎng)服務中心，根據(jù)殘疾人需求，開展各種形式的托養(yǎng)服務；鼓勵社會力量舉辦殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)，支持企業(yè)興辦庇護工場（車間）。到2012年，市及各縣級市都要建有1所公辦殘疾人集中托養(yǎng)機構(gòu)，床位數(shù)分別達到200張、100張以上。

二是堅持服務標準，拓展服務能力。開展“善愛之家”星級創(chuàng)建達標活動，制定“善愛之家”星級創(chuàng)建標準，表彰“善愛之家”星級創(chuàng)建先進單位。重點抓好改善托養(yǎng)服務設施，保證托養(yǎng)服務質(zhì)量，提高托養(yǎng)服務整體水平。

三是堅持因地制宜發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務事業(yè)。開展好全日制托養(yǎng)、日間托養(yǎng)、居家托養(yǎng)和庇護托養(yǎng)服務。特別要總結(jié)居家托養(yǎng)服務的經(jīng)驗，在城區(qū)推廣。完善殘疾人托養(yǎng)服務護理費補貼制度，優(yōu)惠政策落實到位，護理費補貼發(fā)放到位，逐步做到城鄉(xiāng)統(tǒng)一護理費補貼標準。

三、打造全社會扶殘助殘“圓夢行動”，讓殘疾人充分享受社會關愛

殘

第五篇：市殘聯(lián)工作總結(jié)

上半年工作總結(jié)

一、以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，提高殘疾人生活水平

加大殘疾人就業(yè)幫扶力度，在落實好各項殘疾人保障政策的基礎上，調(diào)整提高保障標準。

全面落實殘疾人社會保障制度。繼續(xù)實施好已出臺政策，進一步完善殘疾人社會保障體系。針對不同類別殘疾人的實際需求，在生活保障、醫(yī)療救助等領

域堅持重點幫扶，繼續(xù)對喪失勞動能力的重度殘疾人，無業(yè)精神（智力）

三、四級殘疾人以及特殊困難家庭殘疾人進行幫扶。上半年全市共向491名殘疾人發(fā)放23.816萬元的重殘補貼金，向838名無業(yè)精神（智力）

三、四級殘疾人發(fā)放救助金172.57萬元。全國助殘日期間，向城區(qū)2767戶困難殘疾人家庭發(fā)放助殘金166.02萬元。城區(qū)595名重度無業(yè)殘疾人和輕度無業(yè)精神（智力）殘疾人獲得社保補貼，7631人參加殘疾人團體人身意外傷害保險，減免保費25.176萬元。全面落實持證殘疾人免費乘坐市內(nèi)公交和軌道交通政策，市區(qū)1828名殘疾人申領了免費公交愛心卡，各縣級市全部落實了殘疾人免費公交車政策。

開展“一對一”殘疾人就業(yè)幫扶。通過入戶調(diào)查、社區(qū)服務大廳窗口登記、召開座談會等方式，對轄區(qū)內(nèi)所有就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人，全面進行就業(yè)、失業(yè)狀況普查，掌握了全市54794名就業(yè)年齡段內(nèi)殘疾人的就業(yè)狀況，其中，已就業(yè)殘疾人30276人，未就業(yè)殘疾人24518人,不符合就業(yè)條件、沒有就業(yè)能力16517人，符合就業(yè)條件、有就業(yè)愿望2068人。計劃通過職業(yè)能力評估、針對性技能培訓、職業(yè)介紹和購買就業(yè)崗位等措施，幫助符合就業(yè)條件、有就業(yè)愿望的2068名殘疾人最大限度地實現(xiàn)就業(yè)。

調(diào)整提高殘疾人生活福利水平。6月，出臺《蘇州市區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務護理補貼辦法》，調(diào)整提高政策覆蓋人群和護理費補貼標準，將重度視力殘疾人，依老養(yǎng)殘、一戶多殘家庭中的重度殘疾人納入托養(yǎng)服務對象，并將殘疾人托養(yǎng)服務護理補貼標準提高到：日間托養(yǎng)服務的殘疾人，按每人每月100元標準給予護理補貼；居家托養(yǎng)服務的殘疾人，屬于低保與低保邊緣家庭的按每人每月550元標準給予護理補貼；全日制托養(yǎng)服務的殘疾人，屬于低保與低保邊緣家庭的按每人每月1000元標準給予護理補貼。依老養(yǎng)殘、一戶多殘家庭的重度殘疾人接受居家和全日制托養(yǎng)服務的，補貼標準為低保與低保邊緣家庭殘疾人的50%。

組織實施好政府助殘實事項目。組織實施好政府助殘實事項目——市殘疾人康復訓練服務中心二期工程建設，完善項目的功能布局，與設計公司合作完成了二期工程內(nèi)殘疾預防教育觀的布展設計方案，各項工程按計劃正常開展施工建設。

二、以殘疾人人人享有更高水平的康復服務為新起點，提升康復服務水平

貫徹落實全省康復工作會議精神，召開了全市康復工作會議，統(tǒng)一思想，明確提出了我市殘疾人“人人享有較高水平康復服務”的新目標。上半年以開展殘疾預防工作為重點，全面提升康復服務水平。

全面實施殘疾兒童免費康復。積極與財政局溝通，重新修訂《蘇州市殘疾兒童康復補助辦法》，并于5月30日由政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。新修訂的補助辦法將受益對象由0-6歲擴充至0-14歲，其中對0-6歲殘疾兒童康復實行全額補助，對7-14歲殘疾兒童實行定額補助；并提高了各類康復補助標準，進一步減輕殘疾家庭康復的經(jīng)濟負擔。

全面執(zhí)行康復項目進醫(yī)保政策。按照《蘇州市關系將0-6歲殘疾兒童康復項目、殘疾人輔助器俱納入基本醫(yī)療保障范圍的實施辦法》的相關規(guī)定，完成了與市人力資源社會保障局對非醫(yī)療康復機構(gòu)的定點評審工作。明確由市殘疾人康復訓練中心與社會保險基本管理中心做好相關費用結(jié)付的對接工作，確保將康復對象的補助費用及時落實到位。

重點推進殘疾預防工作。學習推廣張家港康復模式，指導各市區(qū)開展新生兒篩查和免費功能檢查，建立殘疾預防“三早”機制。對中老年人開展聽力、視力篩查，利用板報、電視、報紙在全市開展廣泛宣傳教育活動，開展聽力免費普查，為助聽器的配發(fā)和眼病手術做好數(shù)據(jù)積累工作。上半年在城區(qū)開展視力篩查，完成篩查15400人，發(fā)現(xiàn)白內(nèi)障4100余人，手術670例。

規(guī)范殘疾兒童康復定點機構(gòu)發(fā)展。加強殘疾兒童康復機構(gòu)規(guī)范化建設和科學化管理，6月份組織對全市殘疾兒童康復機構(gòu)進行定點、分級驗收，組織評審小組對提出申請的16家機構(gòu)進行全面細致的審核驗收工作，完成了對申報定點機構(gòu)的審核驗收。

三、以創(chuàng)建全國殘疾人文化體育建設示范市為契機，推進殘疾人文化建設

自去年年底我市被中國殘聯(lián)列為全國殘疾人文化體育建設示范市創(chuàng)建城市后，年初，按照中國殘聯(lián)創(chuàng)建工作的有關要求，組織制定了《蘇州市創(chuàng)建全國殘疾人文化體育建設示范市實施方案》，進一步明確創(chuàng)建工作的指導思想、總體要求、具體任務和保障措施，確立了以推進殘疾人核心價值觀建設、殘疾人文化體育載體建設、殘疾人文化體育人才建設、殘疾人文化體育產(chǎn)業(yè)建設、殘疾人文化輸出建設等五大建設為核心的創(chuàng)建實施方略。

3月12日，組織召開創(chuàng)建全國殘疾人文化體育建設示范市動員大會，對創(chuàng)建工作進行了具體的部署。4月，承辦了全國殘疾人文化建設工作會議，中國殘聯(lián)副主席、黨組副書記、常務副理事長王乃坤等領導和來自全國各省、直轄市、自治區(qū)的代表聽取了蘇州文化體育建設工作的匯報并參觀了各現(xiàn)場觀摩點，對我市的殘疾人文化體育建設工作給予了高度的評價。

為貫徹落實全國殘疾人文化建設工作會議精神，進一步推進創(chuàng)建全國殘疾人文化體育建設示范市工作的深入開展，5月23日，再次召開創(chuàng)建工作推進會，在總結(jié)創(chuàng)建動員大會后各地工作的經(jīng)驗的基礎上，按照全國殘疾人文化建設工作會議的要求，對創(chuàng)建工作提出了進一步的要求，明確以殘疾人精神文化生活社區(qū)活動圈建設和建立鎮(zhèn)（街道）殘疾人文體團隊為重點，活躍基層殘疾人文體活動。

四、以殘疾人社會化服務項目和社會組織“雙孵化”行動計劃為指導，加強助殘社會組織建設

貫徹落實“雙孵化”行動計劃，通過建立蘇州市助殘社會組織孵化園加快殘疾人事業(yè)社會化發(fā)展。

一是建立孵化園，完善組織架構(gòu)。為加快助殘社會組織和助殘服務項目的培育和孵化，市殘聯(lián)在姑蘇區(qū)雙塔街道昌和?公益坊內(nèi)建立了助殘社會組織孵化園，孵化園在3月11日正式開園，蘇州市委副書記陳振一，市政府副市長盛蕾出席并為孵化園揭牌。同時成立了助殘社會組織孵化園促進會,下設雙助社會組織服務中心（秘書處），組建了評審委員會及專家?guī)欤撠熯M行專業(yè)評審，聘請了專業(yè)社工事務所——樂助社工事務所對孵化過程進行指導和管理。

二是明確孵化流程，形成規(guī)范化管理制度。制定發(fā)布了“助殘社會組織孵化流程圖”和“助殘服務項目孵化流程圖”，進一步清晰了各方權責，形成了規(guī)范化的運行流程。制定出臺了《蘇州市助殘社會組織孵化園促進會章程》、《蘇州市助殘社會組織孵化園實施方案》、《蘇州市助殘社會組織孵化園管理辦法》、《蘇州市助殘服務項目孵化實施方案》、《蘇州市助殘服務項目評審制度》、《蘇州市助殘服務項目招投標工作方案》等規(guī)范性文本，初步形成流程化運行機制。

三是開展項目運行，發(fā)揮樞紐作用。4月中旬完成首批助殘服務項目的征集，4月23日召開首次助殘服務項目評審會，首批6個助殘服務項目通過評審并正式進入實施階段。第二批14個助殘服務項目已完成征集。截止目前，累計入駐孵化園的助殘社會組織共16家，開展的助殘服務包括殘疾人就業(yè)服務、文體服務、心理關懷、康復服務等。

四是舉辦專項培訓班，提升業(yè)務水平。為促進新形勢下殘聯(lián)工作的轉(zhuǎn)型，5月23日至24日舉辦了為期兩天的蘇州市殘聯(lián)組織社會管理與服務培訓班。各市、區(qū)殘聯(lián)理事長、副理事長，分管業(yè)務科長以及蘇州市殘聯(lián)機關各處室負責人、市殘聯(lián)直屬事業(yè)單位負責人60多人參加了培訓。培訓內(nèi)容包括：殘疾人公益服務政策展望，社會組織發(fā)展與社會管理創(chuàng)新，殘障人群需求分析與服務項目設計，殘障人群社會組織創(chuàng)新與孵化園運行以及欣耕工坊示范項目展示等方面，切實提高殘聯(lián)工作人員專業(yè)化工作水平。

五、以推動社會和諧建設為動力，優(yōu)化扶殘助殘社會環(huán)境建設

一方面努力營造社會關愛殘疾人的良好氛圍，另一方面提升擴大殘疾人事業(yè)的社會影響。

一是組織系列活動慶祝“全國助殘日”。圍繞今年助殘日“幫扶貧困殘疾人”的主題，按照“5+x”的系列活動要求，共組織開展了111項助殘活動。5月16日，第23次“全國助殘日”啟動儀式暨“七彩夢”為困難家庭下肢殘疾兒童免費配送輪椅活動在市殘疾人康復訓練服務中心隆重舉行，市政府闕明清副秘書長等領導出席了活動。當天下午，盛蕾副市長走訪慰問了姑蘇區(qū)兩戶貧困殘疾人家庭，給他們送上節(jié)日的問候。5月22日，市殘聯(lián)聯(lián)合市總工會、市人社局等單位舉辦了“陽光助殘 放飛愛心”——蘇州市殘疾人就業(yè)招聘專場，86家愛心單位提供了物流管理、財務會計、網(wǎng)絡管理等近45個工種，594個就業(yè)崗位，近800多名殘疾人入場求職，現(xiàn)場達成就業(yè)意向223人，意向人數(shù)創(chuàng)下歷史新高。

二是貫徹落實四大整治四大提升行動。充分發(fā)揮市殘聯(lián)機關在參與城市管理中的作用，落實“路長制”責任，全體干部群眾積極參加整治行動，與市管理部門、路段單位密切聯(lián)系，全力助推城市管理水平和文明形象的提升；充分發(fā)揮各區(qū)、街道殘聯(lián)的作用，對涉嫌非法運營的70多名殘疾機動輪椅車主確定專門幫教人員，建立“一幫一”或“多幫”工作小組，每周派出工作人員到南門車站、火車站、石路等重點整治場所協(xié)助執(zhí)法部門做好勸導工作，全力遏制殘疾人機動車的違規(guī)營運現(xiàn)象；進一步落實殘疾車免費維修服務工作，認真做好xxxx年殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放工作，惠及殘疾人機動輪椅車主共計2321人。

三是積極推進城市無障礙環(huán)境建設。積極與市住建局、規(guī)劃局、公安局、蘇州火車站、蘇州軌道交通公司、蘇州福利院等部門單位聯(lián)系，嚴格按照《創(chuàng)建全國無障礙建設城市工作標準》要求，督促有關部門高起點、高標準做好無障礙建設與改造，做好火車站南廣場、軌道2號線的無障礙設施督導檢查工作，對城區(qū)主干道的盲人過街語音提示器的設計、安裝問題與公安部門進行了充分的溝通，提出合理性的建議，為殘疾人創(chuàng)造更好的無障礙出行環(huán)境。

四是繼續(xù)組織開展“助殘圓夢”行動。指導各市區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展助殘圓夢行動，重點為1024名下肢殘疾人贈送了輪椅。“助殘圓夢行動”還代表蘇州市殘聯(lián)申報了蘇州市的“五個最佳服務品牌”的評選。

六、以做好市縣兩級殘聯(lián)換屆工作為重點，抓好自身隊伍建設

按照省殘聯(lián)的要求，扎實做好換屆工作，指導縣級市（區(qū)）在3月底前完成了換屆工作，市殘聯(lián)在5月完成了換屆工作，通過換屆配齊配強了殘聯(lián)工作者隊伍。

組織好市殘聯(lián)換屆工作。及早擬定《蘇州市殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會方案》，全面做好會議的組織、安排、宣傳、聯(lián)絡、會議材料的準備工作。5月27日至28日，市殘聯(lián)第五次代表大會隆重召開，市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領導和分管領導以及省殘聯(lián)高曉平理事長出席開幕式。會議選舉產(chǎn)生了市殘聯(lián)第五屆主席團委員、市殘聯(lián)第五屆主席團主席、副主席，執(zhí)行理事會理事長、副理事長，大會總結(jié)了五年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展成就，并明確今后五年全市殘疾人事業(yè)“四個領先”的發(fā)展目標和工作任務，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。

舉辦好基層殘聯(lián)理事長培訓。為加強新一屆殘聯(lián)組織自身建設，提高殘疾人工作者思想水平、業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，市殘聯(lián)于6月舉辦了全市鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長培訓班，特邀蘇州科技大學的教授、市殘聯(lián)領導和各業(yè)務處室處長為培訓班學員上課，使學員在理論和實踐兩個層面得到提高，為蘇州殘疾人事業(yè)實現(xiàn)四個領先奠定組織基礎。

下半年工作打算

下半年，將圍繞全年工作目標，繼續(xù)實施好殘疾人幸福工程，推進殘疾人“兩個體系”建設，突出以下工作重點：

1.集中宣傳今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標。圍繞市殘聯(lián)第五次代表大會提出的今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標，充分發(fā)揮“三專”媒體的作用，加大宣傳力度，通過廣泛的宣傳使社會各界更多的理解、關心、支持殘疾人事業(yè)，凝聚發(fā)展合力，形成推動殘疾人事業(yè)實現(xiàn)四個“全國領先”的良好氛圍。

2.組織開展重點工作“三項督查”。一是對殘疾人“一對一”就業(yè)幫扶情況進行督查，根據(jù)上半年排查的情況，督促各地做好針對未就業(yè)殘疾人的職業(yè)能力評估、針對性技能培訓和職業(yè)介紹，確保有效提高殘疾人就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量；二是對各地建立“殘疾人預防機制”情況組織互查，推動各地開展新生兒篩查和免費功能檢查，加快建立“三早”工作機制；三是對殘疾人托養(yǎng)服務進行專項檢查，推動鎮(zhèn)（街道）殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)開展殘疾人庇護就業(yè)服務，促進殘疾人庇護托養(yǎng)取得新發(fā)展。

3.全面完成全國殘疾人文化體育建設示范市創(chuàng)建。以一個核心、五項建設為重點，扎實推進創(chuàng)建工作。深入基層檢查督導工作，認真抓好自查與完善，并做好總結(jié)匯報，把創(chuàng)建工作中形成的有益經(jīng)驗、成功范例進行總結(jié)，向中國殘聯(lián)申報我市創(chuàng)建工作取得的成果，迎接檢查驗收。

4.加快形成殘疾人服務社會化“雙孵化”成果。以建設“樞紐型”社會組織作為殘疾人事業(yè)社會化發(fā)展的新定位，加快推進助殘服務項目化進程，加快助殘社會組織骨干隊伍建設，加快推動政府購買社會服務，加快打造助殘社會公益平臺。進一步加大助殘服務項目研發(fā)，發(fā)展“雙助”公益基金，加大推進力度，確保年底取得一批孵化成果。

5.加快推進殘疾人基本公共服務標準化建設。根據(jù)《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》和《蘇州市政府開展城市綜合服務標準化試點工作實施方案》要求，啟動蘇州市殘疾人基本公共服務標準化建設。建立領導機構(gòu)，切實加強組織領導，制定具體工作方案，有效推進建設進度，力爭年內(nèi)完成殘疾人基本公共服務標準的起草工作。