第一篇:XX縣交警大隊XX年度道路交通管理工作總結
XX縣交警大隊XX年度 交通管理工作總結
XX年度,XX縣交警大隊在各級黨委政府、支隊黨委、縣公安局黨委的正確領導和關心支持下,以黨的十六大、十六屆四中、五中全會及全國全省公安工作會議精神為指針,緊緊圍繞“一降兩保”這一工作主線,以創建“和諧交通”為工作目標,認真按照支隊《XX年全州公安交通管理工作要點》的要求,上下齊心,團結一致,明確工作目標和奮斗方向,發揚吃苦精神,把開展“保持共產黨員先進性教育”活動、“大練兵”活動、“五進” 活動和打擊“兩搶一盜”活動貫穿于工作始終,通過提高民警政治素質、執法素質、加大對交通參與者的宣傳教育、嚴打整治、部門聯合等方式,深入開展各項交通管理工作,使轄區交通管理工作得到了進一步的加強和鞏固,在一定基礎上促進了XX縣經濟建設的順利進行。為進一步開展好XX年的工作,現就XX縣交警大隊XX年度工作總結如下:
一、XX年度轄區交通事故概況。
XX年度,XX縣交警大隊共接出警X起交通事故、死亡X人,受傷 X人,直接經濟損失X元,四項指數與上年同期相比,事故起數下降28%,死亡人數比去年下降5%,受傷人數下降33%,直接經濟損失下降16%,萬車死亡率為
——1—— 1.15,其中特大交通事故1起。重大交通事故15起,一般交通事故191起,輕微交通事故779起,發生肇事逃逸10起,破獲9起,特大交通事故下降75%,重大交通事故上升15%,以上四項指數表明,在機動車和駕駛員擁有量與去年不斷遞增的基礎上,死亡人數與去年同期相比有所下降,沒有突破XX年度州交警支隊下達的交通事故死亡人數控制數,實際死亡人數與死亡控制數下降27%,有力地遏制了交通死亡事故不斷上升的趨勢,最大限度保障了人民群眾的生命財產安全。
二、提高認識,部門聯動,全面展開春運交通安全工作,努力構建春運期間良好的道路交通秩序。
春運交通安全是全年交通管理工作的起點和重點,XX年度,XX縣交警大隊聯合客運、路政、運政、農機等相關部門認真分析轄區交通安全的特點和存在的安全隱患,制定切實可行的春運交通安全方案,精心布置警力,開展了為期60天的春運交通安全大檢查專項行動,確保了轄區春運交通的順利進行。
〈一〉、成立以XX縣常務副縣長XX為組長,縣交警大隊、縣安全管理委員會、客運公司、縣運政、縣農機站、縣路政等相關部門領導為副組長的春運交通安全領導小組,確保各部門在春運期間形成合力,各司其職,各負其責。
〈二〉、加強源頭管理,認真審核客運車輛駕駛員的駕
——2—— 駛資格,檢查客運車輛的各種安全機械性能,杜絕“帶病”車輛上路行駛從事客運,嚴防客運車輛涉及交通事故。
大隊成立春運交通安全督促檢查領導小組,配合客運公司安檢員分組對所有客運車輛進行安全性能檢測,對安全性能檢測不合格的,責令車主及駕駛員進行檢修,達到安全要求才準予從事客運,并對從事客運的駕駛員認真審查其駕駛證的準駕車型、駕齡、安全記錄、車輛投保情況,對不符合條件的一律取消駕駛客運車輛資格,根據個別客運車輛駕駛員交通安全意識淡薄的實際,XX縣交警大隊組織警力在客運公司候車室、停車場等進行“安全出行,平安是福”的交通安全教育,提高駕駛員的安全防范意識,讓老百姓乘坐放心車、安全車,平平安安回家、高高興興過年,在春運期間,XX縣交警大隊在客運站展出掛圖56套,發放宣傳材料12000多份。
〈三〉、認真排查危險路段,積極排除冰雪危險路段,確保過往車輛的通行安全。
XX年春運期間,轄區的部分路段長時間積雪積冰,給過往車輛帶來了諸多不便,為此,大隊每天組織巡邏車對冰雪路段進行實地檢查,對國道、省道、縣鄉道路進行了認真的排查工作,針對存在的隱患,大隊共出動100多人次警力,自籌資金灑鹽融雪,鏟除冰雪路段32多公里。并將發現的危險冰雪路段,及時告之客運部門,要求客運部門在沒有鏟
——3—— 除冰雪路段前不得讓客運班車出站,同時在危險路段派執勤民警進行交通疏導。
<四>、認真搞好春運期間 “春節民俗文化活動”交通保衛工作,努力塑造雪域交警新形象。
為搞好此次交通保衛工作,XX縣交警大隊提前與州縣相關部門取得聯系,研究部署了XX年“春節民俗文化活動”的交通保衛方案,全員出動,全警參與,以實行交通管制、晝夜交替巡邏等方式,認真做好此次活動的交通保衛工作,為使廣大交通參與者對此次活動交通保衛工作的大力支持,大隊主動與州電視臺取得聯系,在電視臺提前向廣大交通參與者通告了此次活動期間的交通管制情況,取得了廣大交通參與者的廣泛支持,圓滿完成了“春節民俗文化活動”的交通保衛工作。
<五>、積極幫助解決國內外游客在交通上遇到的各種困難。在春運期間,轄區普降大雪,很多國內外游客被困景區,針對這一情況,XX縣交警大隊及時調整了警務制度,要求每位備勤民警只要有游客報警求助,就必須及時將游客救出險境,在全體民警的共同努力下,XX縣交警大隊在XX年春運期間共救出國內外游客125人,受到了國內外游客的廣泛好評。
〈六〉、加大路面行車秩序的查處力度,嚴肅查處貨運汽車、農用車違法載人及客運車輛超員載客的違法行為。
——4—— XX年春運期間,國轄區人流、物流明顯增多,貨運汽車、農用車和客運車輛駕駛員在經濟利益的驅動下,違法載人及超員載客、疲勞駕駛、超速行駛等各種交通違法行為有不斷增多的趨勢,形成了XX年春運交通安全的一大隱患,針對這一問題,大隊及時抽出了三分之二的警力,全面加強路面監控,嚴肅查處國道線、省縣鄉級公路的各種交通違法行為,積極消除各種事故隱患。此次春運交通安全專項整治行動,XX縣交警大隊共出動警力520人(次),出動警車185輛(次),查驗各種機動車1050輛(次),暫扣證件150本,超員卸客轉運120人。
三、提高認識,加強政治素養,全面開展保持共產黨員先進性教育活動。
自保持共產黨員先進性教育活動開展以來,XX縣交警大隊在州交警支隊黨委的正確領導和精心指導下,圍繞“提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標,緊緊抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這個主線,加強領導、精心組織,強化措施,狠抓落實,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項規定內容,有力地推動了公安交通管理各項工作的進展,取得較好效果。
在州交警支隊先進性教育活動動員大會召開后,大隊積極響應,迅速著手,深入學習和傳達文件精神,進一步統一
——5—— 了黨員干部的思想認識。本著“抓早、抓深、抓細、抓實”的要求,支隊認真研究制定貫徹落實意見,全面部署支隊開展先進性教育活動的具體措施。成立了由副支隊長兼大隊長為組長保持黨員先進性教育活動領導小組,設立了專門辦公室,認真抓落實、抓檢查、抓指導。下發了《保持共產黨員先進性教育讀本》、《黨旗在召喚》等學習資料,以保證學習活動扎實開展。同時,大隊還根據支隊每個階段的工作安排,分別制定了學習動員、分析評議、整改提高階段實施方案及活動配檔,并及時召開轉段會議進行部署,保證各單位學有指導,干有方向。各黨小組也普遍通過召開支委會、全體黨員大會、黨小組會等形式,對支隊會議精神進行學習傳達,對本支部開展教育活動進行動員部署。通過精心組織,認真謀劃,狠抓落實,大隊整體形成了上下聯動、齊抓共管、一級抓一級,層層抓落實的良好格局,為整個先進性教育活動提供了強有力的組織保障。
為進一步打牢先進性教育活動的思想根基,不斷增強黨員民警參與學習的自覺性和主動性,大隊始終把學習教育貫穿于整個活動之中,規范學習制度,活化學習形式,豐富學習內容,解決工學矛盾,在各項學習措施的落實上突出做到“全、足、活、嚴”,確保了先進性教育活動學習動員階段工作取得實效。(1)在學習內容上突出一個“全”字。為保質保量完成規定的學習內容,在整個學習過程中,大隊系
——6—— 統地組織全體黨員和民警有重點地精讀了“三個代表”重要思想,《黨章》及必讀篇目中的有關內容,學習了毛澤東、鄧小平、胡錦濤等領導同志有關黨員先進性的重要論述,以及胡錦濤總書記來山東視察時的重要講話精神。(2)在學習時間上突出一個“足”字。為確保工作、學習兩不誤、雙促進,各黨小組在做好本職工作的同時,靈活掌握學習時間的調整,適時組織黨員開展學習活動,保證了足夠的學習時間。(3)在學習形式上突出一個“活”字。在學習教育中,大隊以“學習有深度,措施有力度”為努力方向,細化學習措施,活化學習形式,確保了教育活動高質量、高標準進行。(4)在學習制度上突出一個“嚴”字。為積極引導學習教育活動的正確方向,大隊本照“學習人員一個不漏,學習內容一項不缺,學習時間一點不少,學習標準一點不低”的要求,狠抓各項學習制度的落實。
先進性教育活動轉入分析評議和整改提高階段之后,大隊根據支隊黨委的統一安排,精心組織,周密部署,并結合工作實際,緊緊抓住征求意見、自我剖析、民主評議、整改問題、建章立制、鞏固提高等重要環節,環環相扣,穩步推進,確保了先進性教育活動分析評議和整改提高階段工作不走過場、不出偏差,真正做到學有效果、議有成果、改有成效。在分析評議階段,大隊一是采取多種形式,廣泛征求意見。
二是深刻自我剖析,嚴格審閱把關。三是認真開好
——7—— 生活會,搞好民主評議。四是結合工作實際,狠抓整改措施落實。五是加強制度建設,確保整改實效。
為確保教育活動高起點、高標準、高質量,大隊堅持把確保實效、群眾滿意作為先進性教育活動的出發點和落腳點,堅持做到“四個狠抓”: 一是狠抓監督。為嚴格監督制約機制,大隊堅持每周一次的檢查督導,及時掌握各小組教育活動的進展情況,積極協助指導各小組工作的開展。場,確保教育活動取得實實在在效果。二是狠抓制度。為加強教育活動的制度約束,確保活動人員、時間、內容、質量落實,切實在真學、真懂、真信、真用上下功夫。三是狠抓規范。在活動體系上,大隊提出了“上午集中辦公、下午集中學習;工作不耽誤、學習教育不耽誤;支部領導帶頭、中層骨干領導帶頭;聯系交通管理工作實際、聯系黨員思想實際的“兩集中、兩不誤、兩帶頭、兩聯系”規范體系,保證了教育學習制度的落實。
為推進保持共產黨員先進性教育的成果,XX年10月,XX縣交警大隊按照《關于印發<共表團州公安交通警察支隊總支委員會關于在全州公安交通管理部門共青團員中開展增強共青意識教育活動實施方案>的通知》的通知要求,組織全大隊團員進行了深入細致的教育,進一步鞏固了全大隊民警及協勤人員的整體素質。
XX年,XX縣交警大隊黨支部通過個人申請、支部審核
——8—— 等程序,共選派8名政治合格、作風優良、業務精干的民警到州直工委參加共產黨員積極分子培訓班,并取得了合格證書,發展了1名黨員,為大隊黨支部增添了新的血液。在大隊黨支部的模范帶頭下,大隊全體民警嚴格遵守公安部“五條禁令”和云南省公務員“八條禁令”,全年大隊無一人違反紀律。
四、加大農村道路交通管理,重點整治農用車、拖拉機、貨運汽車載人等嚴重交通違法行為。
XX縣共有11個鄉(鎮),其中10個鄉(鎮)屬于農村地區,農村人口占全縣人口的60%左右,目前,XX縣交警大隊在3個鄉(鎮)設立交警中隊,還有8個鄉(鎮)由于警力不足未設立交警中隊,農村地區交通失管失控面大,近幾年轄區內發生的特大交通事故幾乎都發生在農村地區的縣鄉公路,如何加強農村地區道路交通安全,是近幾年我們交通管理工作中出現新的課題,大隊領導在統一思想、認清形勢,轉變工作思路與工作重點,向農村地區延伸警力,把交通管理工作全面推向農村,讓交通安全走村進社、進家庭、進農戶。XX年4月7日,XX縣人民政府和縣交警大隊利用召開全縣道路交通安全聯席會的有利時機,共與全縣11個鄉鎮簽定11份道路交通安全責任書,細化任務,明確了各個鄉鎮在XX年度工作中道路交通管理目標及責任,進一步加快了道路交通管理社會化的步伐。XX年7月,本著學先進、——9—— 改思想、促發展的思路,我縣成立以縣長馬文龍為團長,掛帥縣政府主管交通管理的副縣長、農機站、農牧局、安全生產管理局、交通局和交警等幾個部門主要領導組成的考察團,赴玉溪新平縣考察農村交通管理工作。在考察期間,我縣考察團認真學習和借鑒了新平縣近年來在農村交通管理工作中取得的成功經驗,為我縣開展下一步農村道路交通管理工作打下了堅實的基礎。XX年10月,為進一步建立滇西與西藏預防道路交通事故的長效機制,避免出現以前交管工作毗鄰州縣各自為戰的不良局面。共同研究解決滇西與西藏以及毗鄰縣、鄉(鎮)農村交通管理工作中的急、難點問題,進一步搞好滇西與西藏的農村交通管理工作。建立滇西與西藏聯合打擊交通肇事逃逸、買賣盜搶車輛、非法拼裝車輛上路行駛等的違法行為的聯動機制,有效制止滇藏公路上的各種交通違法行為。進一步聯合治理滇藏公路農用車、拖拉機、貨運汽車違法載人的交通違法行為,有效預防滇藏公路群死群傷特大交通事故的發生。完善交通違法行為行政處理互通制度,全面掌握各自轄區重點臺駕駛員、客運司機、運輸危險品駕駛員等的交通違法情況,及時有針對性的出臺相應的措施。進一步聯合治理滇西與西藏朝拜鳮足山、梅里雪山信徒乘坐農用車、拖拉機、貨運汽車的交通違法行為,把民族問題與交通管理工作有機的結合起來,公正執法、以人為本,共同解決可能由此引發的群體性事件。在省交警總隊的全力
——10—— 支持下,XX縣交警大隊在支隊領導的帶領下,圓滿完成了到西藏考察學習的任務。XX年11月,為認真貫徹《云南省公安機關于印發<云南省公安機關于開展預防特大交通事故百日竟賽活動實施方案>的緊急通知》的精神;XX縣交警大隊積極向縣政府進行匯報,及時深入11個鄉鎮召開各村社干部參加的鄉鎮道路交通安全聯席會議,并通過“十七項”工作任務全面開展百日竟賽活動,取得了良好的效果。
XX年,為了詳細掌握轄區農村地區機動車和駕駛員擁用量,了解農村地區各種交通動態和存在的各種交通安全隱患,大隊分組分片對轄區11個鄉(鎮)進行模底排查農用車、拖拉機專項治理工作,走村進社688個,行程5265公里,共排查農用車1200輛,拖拉機2861輛,分別村委會負責人簽訂個人61份《交通安全責任書》。通過對農村的專項治理工作,效果明顯,農用車、拖拉機交通事故明顯減少,違法載客的現象在一定程度上得到了遏制。
為實現人人參與交通、人人管理交通的新局面,XX縣交警大隊繼續展開對沒有交警中隊的鄉鎮派出所的指導工作,進一步規范了派出所民警依法查處各種交通違法行為的工作程序,讓各派出所民警熟悉掌握道路交通管理工作日常基礎業務工作,建立了責任追究制度。XX年3月,XX縣交警大隊繼續與各派出所所長簽訂《派出所參與農村道路交通管理委托書》,進一步加大了農村交通管理力度。
——11—— XX年5月,在XX縣交警大隊的努力下,XX鄉成立私車協會,進一步奠定了農村私車管理社會化的基礎。XX年7月,XX交警中隊協同鎮政府,根據轄區的道路交通情況,重新細化了XX鎮交通安全委員會的責任,要求各社長負責管理監督各社區的交通管理工作,對發現的各種交通安全隱患要積極整改,并把各種交通動態的信息及時上報交警部門,形成了鄉、村、社齊抓共管的農村交通管理新局面。
五、以“五進”為基礎,先后組織了一系列內容豐富、靈活多樣的交通安全宣傳活動。
XX年1月,XX縣交警大隊經隊務會研究討論,詳細制定了《XX縣交警大隊XX年全面開展“五進”活動實施方案》,制定了XX年的宣傳重點,明確了各中隊在XX年工作中的宣傳任務。要求各中隊在保質保量的基礎上,定期到各自片區的鄉鎮進行有針對性的交通安全宣傳教育活動。XX年3月,XX中隊組織人員用當地納西族語言舉行了大規模的宣傳活動,宣傳活動別開生面,具有獨特的宣傳效果。XX年5月,XX縣交警大隊在搞好交通保衛工作的同時,利用“五·一”黃金周的有利時機,共向國內外游客發放交通安全宣傳材料25000份,擴大了在轄區交通安全的輻射面。XX年6月,XX縣交警大隊開展交通安全進學校進課堂的宣傳活動,成立10所交通安全文明示范學校,XX年7月至8月,XX縣交警大隊組織全部警力,深入轄區11個鄉鎮、61個行
——12—— 政村、688個自然村進行廣泛的交通安全宣傳教育。XX年9月至11月,XX縣交警大隊根據支隊《關于集中開展全州中小學生交通安全宣傳教育活動的通知》精神,于9月26日在城區組織10所中小學校2500多名學生在縣城長征路舉行了聲勢浩大的中小學生交通安全宣傳教育啟動儀式。啟動儀式后,XX縣交警大隊分片分組,進入全縣11個鄉鎮及XX縣經濟開發區330所中學校進行交通安全宣傳教育活動,宣傳教育活動中,大隊民警組織師生員工播放《流淚的花季》、《愛心托起“藍球女孩”》、《云南省中小學校交通安全啟示錄》等宣傳光碟,并發放3300張公安部交管局制作的交通安全宣傳掛圖,同時,大隊民警還為中小學生認真講授交通安全專題課350余課,發放交通安全及禁毒宣傳材料35000份,真正讓每位中小學生做到遵守交通法規,養成不乘坐違法車,不橫穿公路,不闖紅燈、遠離毒品等良好社會素質,做一名遵紀守法、文明禮貌的好學生。XX年10月,針對國轄區國內外游客不斷增多的實際,大隊及時調整十·一黃金周交通保衛方案,整合全大隊警力在國道214線和各旅游景點等進行交通違法整治及交通安全宣傳教育活動,發放宣傳材料25000份,受到了轄區廣大交通參與者和國內外游客的好評。
在XX年,XX縣交警大隊為進一步深入貫徹國務院部際聯席會議有關交通安全宣傳“五進”活動的具體要求,按
——13—— 照上級各有關部門的具體部署,在州公安局和交警支隊的指導幫助下,分別在轄區11個鄉(鎮)、1個開發區廣泛深入的開展了道路交通安全宣傳“五進”活動,在大隊全體民警的共同努力下,出動警力2560多人次,出動警車820輛次,完成了71個縣級單位,688個自然村,61個行政村,1456個社,330個學校,85個鄉級單位,22個中小企業,1560家商業鋪面的宣傳任務,受教育人數達132800多人。較好的完成了XX年度的交通安全宣傳工作。同時,大隊XX年度在各種新聞報刊上登報關于交通管理信息的文章32篇,在迪慶電視臺播放32條新聞,在迪慶廣播電臺播出12篇,公安部信息網釆用交管經驗3篇,云南省公安交警總隊網上采納26條交管信息,各類信息積分多達252分,真正做到了報上有文、電視有影、電臺有聲。
六、排查危險路段,積極參加抗洪救險,疏導交通,保障暢通。
XX年7月,在XX路段,由于路面長期積水,山體發生滑坡,路面經常受阻,給旅游觀光的游客帶來諸多不便,XX交警中隊協同有關部門和當地老百姓積極排除受阻路面,為旅游東環線的暢通提供了有力的保障。XX年8月31日,在國道214線電站大壩施工處,橫穿公路的電站引水隧道突然崩塌,使公路近15M的路基塌陷,剛經過此處的一輛載重汽車后輪懸空,整車向右側傾斜,隨時有翻車的可能,造成過
——14——
2往500余輛車受阻。接到險情后,XX縣交警大隊XX中隊民警配合有關部門積極投入到搶險一線。經過四天三夜的連續戰斗,受阻車輛和被困人員全部脫離險境。在這次搶險中,XX縣交警大隊XX中隊出動警力38人次,出動警車32輛次,豎立簡易交通安全提示牌8塊,將陷入坑溏中的車輛推出25輛次。由于組織得當,在此次搶險過程中未發生一起交通事故,確保了受堵車輛和旅客的安全,充分體現了 “把困難留給自己,把方便讓給別人”的工作作風,得到了各級黨委政府和社會各界的廣泛好評。
七、圍繞嚴防道路交通事故戰役這一主線,扎實開展各項專項治理工作。
為了堅決遏制農用車、拖拉機、貨運汽車違法載人的行為,預防重特大交通事故的發生,XX縣交警大隊認真分析轄區內的交通動態,突出重點,從XX年1月至10月,抽出大隊80%的警力聯合有關部門,深入到7個鄉等,對重點路段實行嚴格的路面監控,對農用車、拖拉機、貨運汽車違法載人的行為進行徹底整治,對違法行為進行嚴肅查處,同時開展“五進”交通安全宣傳活動,提高老百姓的自我防范意識,做到不坐農用車、拖拉機、貨運汽車,使老百姓充分認識到乘坐違法車輛的危害性。
從XX年4月開始,為進一步打擊盜竊搶機動車違法犯罪活動,XX縣交警大隊結合轄區實際情況,認真部署行動
——15—— 方案,全面展開了打擊盜搶嫌疑機動車專項行動。在行動中,XX縣交警大隊根據轄區的具體情況,一是在成立專項行動領導小組的同時,把大隊的警力分為一線行動組、機動組、調查詢問登記組、嫌疑車輛比對組、攝像及圖片收集組等五個小組,根據行動需要,各小組成員可以隨時相互補充;二是在一線行動組、機動組和調查詢問組中安排了一至二名懂得藏語、納西語、彝族語、傈粟族語等語言的民警,在行動中及時對執法對象宣傳相關法規;三是在打擊行動中主要以城市和國道214線為主,把一線行動組的全部警力分散在城區各主要街道、城區各主要出入口處和國道214線,發現嫌疑車輛及時通知機動組和攝像、圖片收集組;四是打破上下班時間常規,不分晝夜,隨時待命,臨時通知,隨叫隨到,避免走漏風聲;五是大隊領導班子在行動期間要關閉手機、電話等通訊工具,避免出現上級領導和熟人說情;六是要求遠離城區的其它中隊,深入到各鄉鎮、村社進行摸底調查,建立盜搶嫌疑車輛(無牌無證、假牌假證、挪用號牌、報廢車輛)的臺帳,為大隊進一步開展打擊盜搶嫌疑機動車行動提供可靠依據;七是及時把盜搶嫌疑車輛的詳細資料移送支隊和當地公安刑偵部門,以便迅速打擊違法犯罪分子;八是在扣押盜搶嫌疑車輛時,要求各執勤民警要充分運用合法手段、嚴格執法,不得與車主發生直接沖突,影響警民關系。截止目前,XX縣交警大隊共出動警力2160人次,出動警車
——16—— 580輛次,糾正交通違法行為426次,扣留嫌疑機動車輛22輛,查獲被盜車輛4輛。
XX年7月,開展了為期40天的雨季嚴打整治工作,出動警力1986人次,檢查車輛7080輛次,糾正違法車輛6704輛次,教育人數3400人次,處罰2989人次,有力的遏制了雨季期間事故高發勢頭。
XX年8月,根據城區酒后駕車突出的現象,XX縣交警大隊開展多次酒后駕車專項治理工作,查獲酒后駕車違法行為25人次,嚴厲打擊了城區酒后駕車的交通違法行為。
總之,在XX年,XX縣交警大隊以預防和減少道路交通事故為主線,以整治“雙超”、打擊“兩搶一盜”、治理無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車等交通違法行為手段,不斷加強路面監控,全年共查驗車輛115120輛次,糾正違法行為37652人次,處理交通違法行為5162起,有力整治了轄區的行車秩序,有效消除了各種事故隱患。
八、創建“平安大道”和“城市文明暢通”工程,努力開展各項治理工作。
XX年度,XX縣城被列為省級“城市文明暢通工程”測評城市;大隊根據達標要求,積極制定方案,成立領導小組,深入開展各項交通管理工作。在XX年,城市中隊以創建“城市文明”暢通工程為主線,樹立“共產黨員”先鋒模范崗,風雨兼程,早出晚歸,保證全年365天天天上崗,做到白天
——17—— 警察,晚上見警燈,為城市交通環境付出了辛勤的汗水。同時,城市中隊根據城區的主要交通流,對出租車、三輪摩托車、公共汽車等駕駛員開展了一系列的交通安全學習活動。在XX縣交警大隊的努力下,XX年6月和12月,XX縣人民政府分別召開兩交縣長辦公會,研究解決城市交通問題,同意成立城市交警中隊,為城市中隊增加了15名警力,并建立健全了城市交通標志標牌,在一定程度上緩解了城市交通管理警力嚴重不足的局面,兩次縣長辦公會的召開,在XX縣城市交通管理史上具有里程碑的意義。
在創建“平安大道”工作中,大隊按照“鞏固和完善道路交通安全社會防范體系,有效整治嚴重交通違法行為和事故隱患”為總體目標,組織開展“雙超”整治工作,認真開展創建交通安全文明示范村、示范學校工作,大隊全年共創建交通安全文明示范村9個,交通安全文明示范社區4個,交通安全文明示范學校10個,認真整治創建路段交通事故多發點段和交通安全隱患點段,事故“黑點”排查和整治率達100%,確保創建路段行車安全,通過上述工作措施的落實,XX縣“城市文明暢通”工程和創建“平安大道”的工作得到了進一步的鞏固。
九、積極開展便民利民活動,大隊涌現一批先進集體和先進事跡。
XX年5月,福建籍一名女游客因錢被小偷偷走而向XX
——18—— 縣交警大隊求助,在了解情況后,大隊民警紛紛掏錢資助女游客平安返鄉。XX年6月,事故中隊全體民警從“毫不利己,專門利人”工作角度出發,通過全體民警一致建議,制定出臺了相關的事故處理責任制度,每天24小時堅守工作崗位,有警必出,公開、公正、公平的處理每一起交通事故,得到了廣大交通參與者的充分認可,充分體現了“青年文明號”先進集體的先進性。XX年9月至11月,三壩交警中隊在有關部門的指導下,協助XX縣第四中學勸返學生到校繼續讀書19人,圓滿完成了“普九”工作任務。XX年6月10日,城市中隊執勤民警為留學生崔誼女士找回價值80多萬元的松茸菌類基因探測研究器材。XX年8月6日,正在團結路執勤民警,幫助來旅游的昆明市的兩位老人找到失散的親人。XX年8月11日,在客運站崗亭執勤民警在執勤過程中拾到一錢包,經過一番努力尋找后,終于將裝有現金1600元、身份證等相關證件的失物返還原主。XX年8月12日,在長征路中心崗亭執勤的 四位協勤人員幫助一位四川籍游客找回現金11000元和銀行卡四張。XX年,城市中隊爭先創優活動得到了社會各界的廣泛認可和支持。
十一、當前面臨的形勢和問題。
XX年度,我們雖然取得了一定的成績,但是也要看到,在不斷發展的交通管理工作中,還存在著許多差距,特別是在農村和城區交通管理工作及預防道路交通事故的進程中,——19—— 我們不但面臨嚴峻的形勢,還存在著許多新的困難和問題。
(一)交通安全形勢依然嚴峻,事故預防新機制的作用有待進一步發揮。一是有些部門對交通事故預防工作的認識不到位,始終認為發生道路交通事故的責任就是公安交警一家的責任。因而沒有把建立事故預防機制擺到重要位置上,責任機制和監管機制沒有落實到位,綜合治理和整體推進的力度不夠,沒有形成多層次的預防機制。二是交通事故“黑點”綜合治理的進度緩慢。在“黑點”的治理上更多的還是交警部門采取的有限的管理措施,治標不治本,對于需要改造道路線形、段面和增加物體隔離設施等根本性的治理措施還比較缺乏,一些路段事故易發的現象仍較明顯。三是交通安全設施投入嚴重不足。因缺少必要的固體隔離和交通標志、標線對交通流的限制,導致路口、路段各類交通沖突點多,易引發各類交通事故。四是源頭管理仍然存在許多薄弱環節。各種類型的駕校,培訓質量參差不齊,駕駛人員的整體素質不高,新訓駕駛人和駕齡在3年以內的駕駛人肇事率相對較高,另外對交通運輸業整頓工作也亟待加快進度。五是由于受計劃經濟的影響,在貫徹執行《道路交通安全法》當中,存在行政干預和“說情風”現象,給交通執法者帶來很大的壓力。
(二)新法實施后,配套法規相對滯后,相關部門的協調工作沒有做好。新的道路交通安全法涉及到醫療機構、保
——20—— 險公司、社會保障機構和政府等部門,各部門之間沒有認真落實自已的責任,相互推諉,他們為維護本部門利益總是以種種理由將當事人拒之門外,在這種情況下,交通事故處理工作,不能單靠交警事故處理部門進行,還需要其它部門的配合協作,特別是政府部門。新的安全法實施以后,在其它行業的行規與安全法有沖突的時候,政府部門應當發揮其職能作用,出面協調相關部門的工作,盡職盡責,保護當事人的合法權益,我們不要讓事故當事人為此來回奔波。
(三)群眾的交通安全意識淡薄,交通安全宣傳工作社會化局面需進一步建立。《道路交通安全法》第六條明確規定:各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織,應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。新聞、出版、廣播、電視等有關單位,有進行道路交通安全宣傳教育的義務。但從目前的宣傳貫徹情況來看,很多單位對《道路交通安全法》的宣傳教育不夠重視,交通安全教育還未納入到學校法制教育之中,還未能成為各單位普法教育的重要內容,公安交警唱“獨角戲”的局面未能改變。雖然公安交警部門下大力氣開展交通安全“五進”活動,但因其需要深入的面廣,宣傳教育的內容多,并非通過面上的宣傳就能取得實效。而宣傳教育社會化進程還需要
——21—— 進一步加強,全縣人民的交通法制意識的提高還需要一個長期的過程。群眾的交通法制觀念和交通安全意識還普遍不高,特別是公路沿線的農村人口安全意識薄弱,交通違法現象非常突出,目前,我縣農村道路交通管理失控面大,對農用車、貨車、小型客車、拖拉機等的管理很薄弱,農村道路交通安全工作的開展和預防事故責任制的落實任重而道遠。隨著我縣交通事業的不斷發展,新建的鄉村公路不斷增加,在農村基本實現了村村通公路,農村經濟活動逐漸增強,一定區域內接連不斷的集市交易和各種喜慶活動的增多,促使農村人流、物流的明顯加快。首先,農村道路等級低、路況差、彎路、窄路、陡坡多,存在著很大的事故隱患,農村客運能力嚴重滯后,加劇了廣大農村地區農民出行難問題的日趨尖銳復雜,在農村農用車、拖拉機成了既搞貨運又搞客運成了客運的主要交通工具,違法載客的現象普遍存在,事故隱患十分突出。其次,農村正常運營客運車輛車況較差。由于大多數農民本不富裕,廉價、“實用”的非客運車輛倍受農村群眾的青睞。車主只需花幾千元便可買一輛農用車,成本低, 甚至很多人買了一些“二手車”、報廢車從事運輸,再加上一些人為了逃避稅費,不愿辦證上戶,成為“黑車”,農忙時可用于裝貨運輸,農閑時載客賺錢,致使農村從事運輸的農用車大多車況較差,存在嚴重安全問題。近幾年,由于XX縣市政建設迅速發展,廣大人民群眾生活水平不斷
——22—— 提高,交通工具在人民生活中的作用也越來越大,群眾購買的車輛大幅度增長和外來人員到從事拉客、拉貨機動三輪車輛的大量擁入,以及縣城周邊百姓在取得駕證或無駕證的情況大量購入一些 “二手車”、報廢車等不合法手續的車輛從事營運及在節日活動中嚴重違法超載客,給路面管控工作帶來難度。
(四)信息系統保障不到位。《道路交通安全法》及其配套法規與規章中有關機動車登記、駕駛證管理、道路交通違法查處等有關業務工作的諸多規定。如若沒有與其相適應的現代信息技術手段和信息管理系統作為保障或支撐,勢必將難以實現或者根本就無法實施,特別是假牌、假證、假保險或檢驗合格標志、套挪牌證、報廢車、盜搶車、拼改裝車、走私車、肇事逃逸車、未或者逾期沒有保險或檢驗或審驗或接受道路交通違法行為處罰等違法現象或違法行為的查處,道路交通違法行為的罰繳分離與異地處罰、駕駛人異地交通違法記分分值及其滿12分后的異地考試合格信息的傳遞以及機動車、駕駛人及其交通違法記分等相關信息的發布與查詢等等。均無不需要依托相應的統一、科學、規范、先進、強大、完善、高效、可靠又適用的信息管理系統來實現的。雖然我們已接通三級聯網(省、州、縣),但設立在鄉鎮一級的中隊由于條件制約沒有信息系統的保障,無法滿足或者適應道路交通安全的實際工作的需求,亟需大力花費時間加
——23—— 以解決。
(七)監控系統不到位。一是受地方經濟制約,到目前為止XX縣城無一套監控系統,導致城區發生交通事故、闖紅燈、違法停車、違法掉頭、越線行駛等等違法行為難以取證,造成執法者與執法對象間經常發生扯皮現象,導致《道路交通安全法》在實際工作中難以執行。
十二、下步打算。
在現有的條件下,進一步開展“大練兵”活動,提高民警和協勤人員的整體作戰能力,向科學向素質要警力,加強農村交通管理工作,進一步加強道路交通安全“五進”宣傳工作,通過提高廣大農村交通參與者的整體素質,切實解決農村交通安全隱患,力增在農村交通安全方面找到管理的突破口,不斷加強路面監控力度,努力創造安全、文明、暢通的道路交通環境。
雖然我們的工作存在著許多困難和問題,但只要我們認清形勢,正視存在的問題;在縣委、縣政府以及上級有關部門的領導下,發揚雪域交警特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的工作作風,繼續堅持“以人為本、嚴格執法、熱情服務”的執法理念不動搖,振奮精神,增強緊迫感和責任感,把握機遇,選準工作的重點、難點和突破點,踏踏實實地真抓實干,我們的工作就會取得新的、更大的成績,我們有決心為XX縣營造一個安全、有序、暢通的交通環境。
——24——
——25——
二00五十二月十五日
第二篇:縣交警大隊道路交通管理工作思路
2011年,我縣公安交通管理工作要在黨委、政府和上級公安機關的領導下,深入貫徹落實黨的十七大精神,按照十七大確定的公安工作“三個最大限度”(最大限度激發社會創造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素)的新要求,切實找準公安交通管理部門貫徹落實的結合點、切入點和著力點,推動我縣公安交通管理工作和公安交警隊伍建設取得新發展、新進步,確保全縣道路交通安全的持續平穩,為特色經濟強縣的躍升發展營造安全、和諧、暢通、有序的道路交通環境。
一、深入落實“五整頓”“三加強”工作措施,全面推進“平安暢通縣”創建,實現道路交通安全的持續平穩
1、繼續開展創建“平安暢通縣”活動,并以此為載體推動道路交通安全“政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”工作機制的進一步完善。
2、按照上級公安部門關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見,完善我縣農村派出所參與道路交通安全管理的工作機制。
3、以“三長”責任制為載體,以局際聯席會議為抓手,充分調動鄉鎮、村一級組織參與農村邊支線道路交通安全監管的主動性和積極性,發揮村級交通安全員的作用,逐步形成農村道路交通安全綜合治理的格局。
4、積極協調相關部門,繼續深化公路客運車輛、危險品運輸車輛、校車、施工車輛和公路危險路段的排查整治工作,努力減少交通安全隱患。落實運輸企業、施工單位、學校等安全主體責任。對交通違法量大、安全隱患突出、事故頻發的單位,發給“交通安全隱患整改建議書”,并書面上報縣政府。
5、繼續開展“暢通工程”建設,規范城區停車秩序,完善交通標志、標線,設立臨時公交站點,實行“的士”歸點候客,力爭在電視監控網絡建設上有新的突破。
6、采取積極有效的措施,妥善解決好涉及殘疾人專用車載客、超標電動自行車、燃油助力車上路行駛等影響道路交通秩序和安全的突出問題。
二、繼續推進“三基”工程建設,進一步提高交警隊正規化建設水平
7、認真貫徹上級公安部門“三基”工程建設意見,積極落實好《交警系統正規化建設意見》和《交警隊正規化建設標準》、《車輛管理所正規化建設標準》,力爭在車管站和警隊的等級評定中取得好成績。
8、以機關效能建設、行風政風建設、黨風廉政建設為著力點,通過開展執法為民、警風警紀、新《黨章》和榮辱觀教育等一系列專題學習教育活動,打牢思想基礎,促進作風轉變。深入開展黨的建設“三級聯創”活動,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力,充分發揮黨員的先鋒模范作用,在全隊上下真正形成“聚精會神干事業,腳踏實地抓落實”的工作氛圍。
9、緊緊圍繞光澤躍升發展大局,堅持以人為本,在鞏固原有便民助商服務舉措的基礎上,進一步解放思想,開拓創新,不斷推出推動“十大建設”的服務新舉措,使社會各界滿意率達到90%以上。
10、全面加強交通事故處理工作。以提高辦案質量為核心,嚴格落實執法“三考”工作,確保交通事故申請責任認定復議率控制在1%以內,減少因交通事故引發的信訪源。加強與鄰縣、鄰省交警同行的協作,完善交通事故聯防機制,確保交通事故逃逸案偵破率達到90%以上。
11、以“隊伍綜合素質高、交通安全率高、執法公正率高、服務管理效率高、群眾不滿意投訴率低”的“四高一低”為創建目標,持續開展爭先創優活動,使巾幗文明崗、青年文明號、模范職工之家等創建工作不斷深入。
12、做好從優待警工作,落實民警健康體檢和休假制度,年內開展2次文體活動,豐富民警的業余文化生活。
三、以路面管理為中心,完善勤務機制,不斷增強事故預防工作的能力
13、不折不扣落實全市路面聯勤安排,確保316國道管理不失控。進一步完善與農村派出所的聯勤機制,抓住重點路段、時段、重點部位、重點車型和重點違法行為等工作重點,提高邊支線的管控力度,切實做到“白天見警車、晚上見警燈”,形成強大的、持續的嚴管聲威。
14、實施路面勤務量化考評,大隊領導每月上路不少于4天,股、室民警每月上路不少于10天,并通過一天一查勤、一周一講評、一月一小結,切實提高民警上路率、管事率。
15、有針對性地開展各項專項治理活動和全縣統一行動,適時要求兄弟縣(市)派員到我縣開展交叉路檢,沖破本地人情關、特權關,最大限度實現剛性執法。
16、本著標本兼治、注重實效的原則,探索和實踐城區、國道、農村邊支線不同的勤務模式,切實提高路面管控和勤務協調能力,建立科學、高效、文明的交通管理勤務模式。組織民警深入開展調查研究,年內撰寫調研征文不少于2篇,切實提高事故預防的針對性、科學性和有效性。
四、深化交通安全宣傳,提高全民交通安全意識
17、密切與電視臺、廣播電臺、光澤資訊等媒體的協作,加大交通安全宣傳的力度和深度。與教育部門配合,創建一批交通安全示范學校。
18、不斷完善交通事故展臺建設,使其建設成為永久性、開放性的交通安全教育基地,充分發揮其形象、直觀的宣傳教育作用。全面推進交通安全“大篷車”宣傳活動,不斷創新宣傳形式,使之日常化、制度化。
19、建立“五進”宣傳每一“進”的示范點,并發揮以點帶面的推動作用。
20、組織開展一次中小學生交通安全宣傳征文評比活動,提高交通安全宣傳的社會參與程度。
21、運用短信等多種形式,進一步規范、完善、創新“五一”、“十一”、元旦、春節、清明、端午、中秋等特殊時段和臺風、洪水等惡劣交通氣候條件下的交通安全宣傳友情溫馨提示工作。
五、加強科技裝備投入,不斷提高科學管理道路交通的水平
22、按照部頒標準,配齊所有民警執勤必須的防護、執法、通訊、交通等單警裝備,切實保護民警自身安全,切實提高執法工作效率和水平。
23、大力實施“金盾工程”,完善機動車登記、駕駛證管理、交通事故信息等業務系統,規范數據格式、提高數據質量和上傳速度,實現各信息共享互用,有效提高系統的使用效率。同時,加強保密工作,嚴禁“一機兩用”,確保公安網絡系統的安全運行。
24、繼續加強信息平臺的應用工作,大隊、中隊的應用比例力爭達到上級規定的要求。拓展平臺應用,全力推進公安交管信息平臺向鄉鎮派出所延伸。
25、發揮電子卡口作用,加強對客運車輛、運輸危險化學品車輛和出租車輛車速的交通安全監控.
第三篇:交警大隊關于縣鄉道路交通管理情況的調查報告
交警大隊關于縣鄉道路交通管理情況的調查報告
省廳交管局:
XX市公安交警大隊按照部、省交管局《關于調查上報縣鄉道路交通管理有關情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉道路交通管理情況進行了認真調查,現將調查情況報告如下。
一、XX市自然情況
XX市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入海口的交匯處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。XX市下轄3個街道辦事處,16個鄉鎮,3個農場;17個社區居委會,245個村委會。人口總數65萬,面積2495.78平方公里。境內有201國道一條,東起XX市四道溝,西止與XX市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉級公路53條,約540公里。
全市有機動車45000余輛。201國道是連接XX市、XX市主要干道,平均日流量可達8000余輛。200*年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達10000余輛。縣級公路日流量為3000余輛;鄉級道路日流量達1500余輛。
二、XX市目前縣鄉道路交通安全管理狀況及存在主要問題: 1999年6月,XX市交警大隊按照公安部和省廳交管局的統一要求,在國道201線東港段開展創建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊,每個中隊各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊職責范圍,每個中隊約30公里。但按區域劃分,3個中隊的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計算,每位民警管轄區域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊30人毛算,平均每個人管轄32.2公里,按實際上路面每個中隊8人計算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:
1、警力不足。根據實際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。
2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據不完全統計,無牌照摩托車將近1萬臺,約占摩托總數的1/3。
3、無證駕駛機動車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農村不少人購買摩托車后,不能及時考取駕駛證,無證到處亂騎。
4、農用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農村集市,農用車、兩輪摩托車載人現象比較嚴重。
5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護意識不強。農村人不能自覺遵守交通法規,任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設施不足。縣鄉道路,尤其是鄉級道路無交通標志、標線。
8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個往返。
9、鄉鎮無交通安全委員會,交通安全無人問津。
10、科技管理手段差,缺乏先進設備,主要靠人管。
三、縣鄉道路交通違章和交通事故的特點分析
(一)交通違章:
在縣鄉道路交通管理中,違章現象較為突出的行為有:
1、無證駕駛;
2、酒后駕駛;
3、農用車載人;
4、貨車超載;
5、拼裝車、改型車上路;
6、報廢車上路;
7、逆向行駛;
8、超速行駛;
9、不按規定超車;
10、不按規定會車;
11、夜間行車不按規定使用燈光;
12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
(二)交通事故特點分析:
200*年,我市縣鄉道路上共發生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經濟損失在7.4萬元。交通事故主要特點是:
1、從時間分布看,12時至24時為高發時段,共發生交通事故38起,占75%,零時至12時發生交通事故13起,占25%。
2、從路段分布看,鄉路事故突出,共發生30起,占59%,縣道發生21起,占41%。
3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。
4、從事故發生形態看,正面相撞、側面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態的主要表現,以上三種形態共發生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數和死亡人數的88.2%和85.7%。
5、以事故的性質分析,肇事后,不報案逃逸的占多數。事故主要原因是:
1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發生交通事故的原因之一。隨著市場經濟的不斷發展,兩輪摩托車在農村發展較快。據統計,我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農民因交通意識差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農村不通公共汽車,省廳交管局:
XX市公安交警大隊按照部、省交管局《關于調查上報縣鄉道路交通管理有關情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉道路交通管理情況進行了認真調查,現將調查情況報告如下。
一、XX市自然情況
XX市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入海口的交匯處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。XX市下轄3個街道辦事處,16個鄉鎮,3個農場;17個社區居委會,245個村委會。人口總數65萬,面積2495.78平方公里。境內有201國道一條,東起XX市四道溝,西止與XX市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉級公路53條,約540公里。全市有機動車45000余輛。201國道是連接XX市、XX市主要干道,平均日流量可達8000余輛。200*年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達10000余輛。縣級公路日流量為3000余輛;鄉級道路日流量達1500余輛。
二、XX市目前縣鄉道路交通安全管理狀況及存在主要問題: 1999年6月,XX市交警大隊按照公安部和省廳交管局的統一要求,在國道201線東港段開展創建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊,每個中隊各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊職責范圍,每個中隊約30公里。但按區域劃分,3個中隊的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計算,每位民警管轄區域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊30人毛算,平均每個人管轄32.2公里,按實際上路面每個中隊8人計算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:
1、警力不足。根據實際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。
2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據不完全統計,無牌照摩托車將近1萬臺,約占摩托總數的1/3。
3、無證駕駛機動車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農村不少人購買摩托車后,不能及時考取駕駛證,無證到處亂騎。
4、農用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農村集市,農用車、兩輪摩托車載人現象比較嚴重。
5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護意識不強。農村人不能自覺遵守交通法規,任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設施不足。縣鄉道路,尤其是鄉級道路無交通標志、標線。
8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個往返。
9、鄉鎮無交通安全委員會,交通安全無人問津。
10、科技管理手段差,缺乏先進設備,主要靠人管。
三、縣鄉道路交通違章和交通事故的特點分析
(一)交通違章:
在縣鄉道路交通管理中,違章現象較為突出的行為有:
1、無證駕駛;
2、酒后駕駛;
3、農用車載人;
4、貨車超載;
5、拼裝車、改型車上路;
6、報廢車上路;
7、逆向行駛;
8、超速行駛;
9、不按規定超車;
10、不按規定會車;
11、夜間行車不按規定使用燈光;
12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
(二)交通事故特點分析:
200*年,我市縣鄉道路上共發生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經濟損失在7.4萬元。交通事故主要特點是:
1、從時間分布看,12時至24時為高發時段,共發生交通事故38起,占75%,零時至12時發生交通事故13起,占25%。
2、從路段分布看,鄉路事故突出,共發生30起,占59%,縣道發生21起,占41%。
3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。
4、從事故發生形態看,正面相撞、側面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態的主要表現,以上三種形態共發生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數和死亡人數的88.2%和85.7%。
5、以事故的性質分析,肇事后,不報案逃逸的占多數。事故主要原因是:
1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發生交通事故的原因之一。隨著市場經濟的不斷發展,兩輪摩托車在農村發展較快。據統計,我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農民因交通意識差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農村不通公共汽車,兩輪摩托車便承擔起接送任務。在縣鄉道路的臨時車站處,常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中,無證、無牌10起,占47.6%。
2、農用車違章是造成交通事故的另一個原因。由于農用車價格低廉,發展較快,一些農用車駕駛員缺乏交通安全常識,不能自覺遵守交通法規,加之車況差,導致發生交通事故比例高。
3、貨車超載也是造成交通事故的一個原因。在10起貨車事故中,因超載引發的交通事故6起,占60%。
另外,車輛超速、違章超車、違章會車、酒后駕車、不按規定讓行、行人橫穿車行道也是引發交通事故的重要原因。
四、意見和建議
為加強縣鄉道路的交通安全管理,我們認為:
1、增加警力。根據縣鄉道路情況看,我市縣鄉道路近900公里,應設置3個中隊,每個中隊設10人左右為宜,以強化縣鄉道路的管理能力。
2、戶籍化管理。在鄉鎮、村設立交通管理警務室,交通民警實行駐村責任制,負責交通安全教育、車輛管理等,并進行跟蹤考核。
3、建立群防制度。實行專門力量與群眾力量相結合,鄉鎮、村都要建立由交警參加的專門組織,抓好群眾的交通安全教育。
4、在鄉鎮成立交通安全管理機構,使鄉鎮************把交通安全工作納入日程,把交通安全工作納入文明村、文明戶評比中,作為一票否決內容。
5、縣鄉道路要增加交通安全設施。
6、發展公共交通事業,增加農村公交車線路和班次,解決農民乘車難問題,杜絕農用車、兩輪摩托車違章載人問題。
7、增加科技管理投入,設置電子監控設備、電子提示設備和自動監測設備和無線電通訊設備。
五、幾年來道路交通管理的具體做法
1、強化公路巡警中隊建設。1999年6月,組建了3個公路巡警中隊,每個中隊10人,3臺巡邏車,組建了中隊黨支部,每個中隊配備3名領導,修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,實行了警營化管理。
2、強化了交通安全村、交通安全學校的建設。全市在201國道沿途建立交通安全村21個,交通安全學校14所,民警實行包村(校)責任制,做到了組織落實,活動時間落實,活動內容落實。xx年黃土坎中心小學被省公安廳、教育廳評為“交通安全文明學校”。
3、強化公路巡警中隊值班備勤和事故處理工作。晚上和節假日、雙休日,中隊都有2人值班,其余警力備勤,對201國道進行24小時監管,做到了白天見警車,夜間見警燈。另外,我們在中隊配備兩名事故處理員,對發生在轄區內的交通事故,先期進行現場勘查。中隊對一般以下事故直接進行處理,保證了快速、高效。
4、強化各種預案的演練和培訓。大隊制定了《群體性突發事件處置預案》、《惡劣氣候條件下的處置預案》、《交通事故現場處置預案》、《交通事故快速救援預案》、《治安、刑事案件先期處置預案》、《各警種聯系制度》等,并每年組織1-2次對相關預案進行演練和培訓,提高公路巡警中隊的實戰能力。
5、強化交通安全的宣傳教育。充分發揮新聞媒體的先導作用,在市電視臺、電臺設立專欄,以交通安全村、交通安全學校、交通安全社區為平臺,利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識競賽、萬人簽名等形式,宣傳交通安全法律、法規,提高市民的交通安全意識、交通文明意識和自我保護意識,達到自覺遵守交通法規的目的。
6、強化事故黑點的排查治理。在每年事故分析的基礎上,對事故易發點段進行排查,積極向************提出整改建議,主動協調其他部門進行治理,xx年以前排查出的黑點治理率達100%。
7、強化農用車違章載人的管理。針對農村集市農用違章載人的問題,每逢鄉鎮集市轄區中隊集中警力,嚴格查處農用違章載人,一經發現,堅決予以取締。保證了轄區內連續6年未發生一次死亡3人以上的特大道路交通事故
第四篇:交警大隊關于縣鄉道路交通管理情況的調查報告(模版)
省廳交管局:
東港市公安交警大隊按照部、省交管局《關于調查上報縣鄉道路交通管理有關情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉道路交通管理情況進行了認真調查,現將調查情況報告如下。
一、東港市自然情況
東港市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入海口的交匯處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個街道辦事處,16個鄉鎮,3個農場;17個社區居委會,245個村委會。人口總數65萬,面積2495.78平方公里。境內有201國道一條,東起丹東市四道溝,西止與莊河市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉級公路53條,約540公里。
全市有機動車45000余輛。201國道是連接丹東市、大連市主要干道,平均日流量可達8000余輛。200*年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達10000余輛。縣級公路日流量為3000余輛;鄉級道路日流量達1500余輛。
二、東港市目前縣鄉道路交通安全管理狀況及存在主要問題:
1999年6月,東港市交警大隊按照公安部和省廳交管局的統一要求,在國道201線東港段開展創建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊,每個中隊各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊職責范圍,每個中隊約30公里。但按區域劃分,3個中隊的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計算,每位民警管轄區域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊30人毛算,平均每個人管轄32.2公里,按實際上路面每個中隊8人計算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:
1、警力不足。根據實際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。
2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據不完全統計,無牌照摩托車將近1萬臺,約占摩托總數的1/3。
3、無證駕駛機動車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農村不少人購買摩托車后,不能及時考取駕駛證,無證到處亂騎。
4、農用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農村集市,農用車、兩輪摩托車載人現象比較嚴重。
5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護意識不強。農村人不能自覺遵守交通法規,任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設施不足。縣鄉道路,尤其是鄉級道路無交通標志、標線。
8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個往返。
9、鄉鎮無交通安全委員會,交通安全無人問津。
10、科技管理手段差,缺乏先進設備,主要靠人管。
三、縣鄉道路交通違章和交通事故的特點分析
(一)交通違章:
在縣鄉道路交通管理中,違章現象較為突出的行為有:
1、無證駕駛;
2、酒后駕駛;
3、農用車載人;
4、貨車超載;
5、拼裝車、改型車上路;
6、報廢車上路;
7、逆向行駛;
8、超速行駛;
9、不按規定超車;
10、不按規定會車;
11、夜間行車不按規定使用燈光;
12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
(二)交通事故特點分析:
200*年,我市縣鄉道路上共發生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經濟損失在7.4萬元。交通事故主要特點是:
1、從時間分布看,12時至24時為高發時段,共發生交通事故38起,占75%,零時至12時發生交通事故13起,占25%。
2、從路段分布看,鄉路事故突出,共發生30起,占59%,縣道發生21起,占41%。
3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。
4、從事故發生形態看,正面相撞、側面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態的主要表現,以上三種形態共發生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數和死亡人數的88.2%和85.7%。
5、以事故的性質分析,肇事后,不報案逃逸的占多數。
事故主要原因是:
1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發生交通事故的原因之一。隨著市場經濟的不斷發展,兩輪摩托車在農村發展較快。據統計,我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農民因交通意識差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農村不通公共汽車,兩輪摩托車便承擔起接送任務。在縣鄉道路的臨時車站處,常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中,無證、無牌10起,占47.6%。
2、農用車違章是造成交通事故的另一個原因。由于農用車價格低廉,發展較快,一些農用車駕駛員缺乏交通安全常識,不能自覺遵守交通法規,加之車況差,導致發生交通事故比例高。
3、貨車超載也是造成交通事故的一個原因。在10起貨車事故中,因超載引發的交通事故6起,占60%。
另外,車輛超速、違章超車、違章會車、酒后駕車、不按規定讓行、行人橫穿車行道也是引發交通事故的重要原因。
四、意見和建議
為加強縣鄉道路的交通安全管理,我們認為:
1、增加警力。根據縣鄉道路情況看,我市縣鄉道路近900公里,應設置3個中隊,每個中隊設10人左右為宜,以強化縣鄉道路的管理能力。
2、戶籍化管理。在鄉鎮、村設立交通管理警務室,交通民警實行駐村責任制,負責交通安全教育、車輛管理等,并進行跟蹤考核。
3、建立群防制度。實行專門力量與群眾力量相結合,鄉鎮、村都要建立由交警參加的專門組織,抓好群眾的交通安全教育。
4、在鄉鎮成立交通安全管理機構,使鄉鎮************把交通安全工作納入日程,把交通安全工作納入文明村、文明戶評比中,作為一票否決內容。
5、縣鄉道路要增加交通安全設施。
6、發展公共交通事業,增加農村公交車線路和班次,解決農民乘車難問題,杜絕農用車、兩輪摩托車違章載人問題。
7、增加科技管理投入,設置電子監控設備、電子提示設備和自動監測設備和無線電通訊設備。
五、幾年來道路交通管理的具體做法
1、強化公路巡警中隊建設。1999年6月,組建了3個公路巡警中隊,每個中隊10人,3臺巡邏車,組建了中隊黨支部,每個中隊配備3名領導,修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,實行了警營化管理。
2、強化了交通安全村、交通安全學校的建設。全市在201國道沿途建立交通安全村21個,交通安全學校14所,民警實行包村(校)責任制,做到了組織落實,活動時間落實,活動內容落實。XX年黃土坎中心小學被省公安廳、教育廳評為“交通安全文明學校”。
3、強化公路巡警中隊值班備勤和事故處理工作。晚上和節假日、雙休日,中隊都有2人值班,其余警力備勤,對201國道進行24小時監管,做到了白天見警車,夜間見警燈。另外,我們在中隊配備兩名事故處理員,對發生在轄區內的交通事故,先期進行現場勘查。中隊對一般以下事故直接進行處理,保證了快速、高效。
4、強化各種預案的演練和培訓。大隊制定了《群體性突發事件處置預案》、《惡劣氣候條件下的處置預案》、《交通事故現場處置預案》、《交通事故快速救援預案》、《治安、刑事案件先期處置預案》、《各警種聯系制度》等,并每年組織1-2次對相關預案進行演練和培訓,提高公路巡警中隊的實戰能力。
5、強化交通安全的宣傳教育。充分發揮新聞媒體的先導作用,在市電視臺、電臺設立專欄,以交通安全村、交通安全學校、交通安全社區為平臺,利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識競賽、萬人簽名等形式,宣傳交通安全法律、法規,提高市民的交通安全意識、交通文明意識和自我保護意識,達到自覺遵守交通法規的目的。
6、強化事故黑點的排查治理。在每年事故分析的基礎上,對事故易發點段進行排查,積極向************提出整改建議,主動協調其他部門進行治理,XX年以前排查出的黑點治理率達100%。
7、強化農用車違章載人的管理。針對農村集市農用違章載人的問題,每逢鄉鎮集市轄區中隊集中警力,嚴格查處農用違章載人,一經發現,堅決予以取締。保證了轄區內連續6年未發生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
第五篇:道路交通管理工作總結
2007道路交通管理工作總結
作者:DO1202-10 來源:市交警隊
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二00七道路交通管理工作總結
一年來,在省交警總隊和市委、市政府、市公安局的正確領導下,支隊堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針,以壓事故、保暢通為目標,以遏制重、特大道路交通事故為重點,以綜合考評為載體,突出服從服務衡陽經濟發展、構建“平安、和諧衡陽”這個中心,在隊伍建設上謀發展,在安全管理上做文章,在執法質量上下功夫,在事故預防上著力,在“三基”工作上求突破,全年交通事故同比全面下降,城鄉道路交通暢通有序,隊伍形象明顯改觀,群眾滿意率大幅度提高,各項工作取得新的進步和發展。
一、強化隊伍建設,隊伍整體素質明顯提高
一是政治建警有新提高。一年以來,支隊以“大整頓”、創“三好班子”和“四反”教育為契機,始終把領導班子建設放在隊伍建設首位,從嚴治長,大力推行“一崗雙責”和責任連帶追究,嚴格執行黨風廉政建設責任制,做到重大事情、原則問題科學決策、民主決策,確保了以過硬的班子帶出一流的隊伍,班子的凝聚力、戰斗力不斷加強。
二是從嚴治警有新舉措。按照上級有關部門的要求,結合支隊實際,先后部署開展了社會主義法治理念、“強理念、提素質、樹形象”、“當人民警察,為人民執法”、交警系統“大整頓”和“四反教育”等系列教育整頓活動;組織集中觀看了《墮落的靈魂》、《金錢的背后》、《公仆》等警示教育片;安排副科實職以上干部以及“窗口”民警到雁南監獄接受警示教育;認真組織學習了有關法律法規、警令禁令,進一步端正了廣大民警執法指導思想,杜絕了違法違紀現象發生。支隊還先后制訂出臺了《關于進一步規范執勤執法、移動抄牌、測速的有關規定》、《關于進一步規范全市交警執法形象的通知》、《案件審核審批規定》等規章制度,并認真加以貫徹落實。實施了精細化管理考核,完善落實了值日警官及法制專干工作機制,繼續加大了警務督察和責任連帶追究扣分制度。全年共組織現場督查1萬余人次;辦理人大代表建議9個(件)、政協委員提案25個(件)、信訪件64個;評選“十佳民警”87人。全年沒有發生民警重大違法違紀和涉槍、涉密案件,也沒有因違反“五條禁令”、“四條禁令”被總隊以上督查發現或掛牌督辦。
三是素質強警有新水平。堅持“干學對照,缺補對應”原則,嚴格落實“三個必訓”,組織民警參加了各類學習、培訓和考試,舉辦了乒乓球、拔河等比賽,進行了交通手勢指揮操、隊列演練、射擊、擒拿格斗等訓練,并通過送法到基層、法制授課、舉辦主辦民警資格考試等方式,進一步提升了民警綜合素質和執法水平。全年共舉辦各類培訓班50余期,培訓民警1000余人次;市區282名交通民警參加市局組織的主辦民警資格考試,其中264人成績優秀。
四是文化育警有新氣象。在緊張的工作過程中,支隊堅持做到張馳有度,適時地組織民警開展籃球比賽、知識搶答賽,豐富警營文化生活,為民警提供一個互相交流、互相學習、共同促進的平臺。
五是從優待警有新突破。在干部級別待遇方面,今年4月,支隊有36人解決了正科級職級待遇,61人解決了副科級職級待遇。在民警福利待遇上,切實落實民警強制休假制度,堅持一年一度的身體檢查,保證民警身心健康。
二、強化交通安全管理,道路交通事故防范成效明顯
今年來全市共發生各類道路交通事故846起,死亡325人,傷1101人,直接經濟損失325余萬元。與去年同比,交通事故四項指數分別下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。
(一)持續創建平安暢通縣區、實施暢通工程。按照《湖南省創建平安暢通縣市區工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理暢通工程實施方案》及其配套評價指標體系,支隊加強匯報,積極協調,并通過采取加大資金投入,強化交通安全宣傳,整改治理公路隱患點段,優化道路基礎設施,開展集中整治行動、組織專項督查等措施,大力開展了創建平安暢通縣區、實施暢通工程工作。目前,市城區“暢通工程”被評為C類三等管理水平。
(二)持續推進客運車輛戶籍化管理。按要求將9座以上的客運車輛和危險化學品運輸車輛以及校車納入戶籍化管理,并將駕駛人身份證、駕駛證、車輛保險等管理數據納入省重點車輛管理系統,并做到及時更新;責任民警落實管理措施,加強了與車主和駕駛員的溝通和聯系,進行了跟蹤管理。對農用運輸車和拖拉機落實了督查管理具體責任人。對發生重、特大交通事故的客運企業,按有關法律規定,進行了責任倒查和追究。目前,納入客戶化管理的重點車輛已達4322臺,其中客車3175臺、危化品運輸車輛車183臺、校車254臺;納入客戶化管理的重點駕駛員5820名。
(三)開展公路危險路段及事故多發點段治理。支隊積極爭取政府重視,主動協調有關職能部門,加大工作進度,強化公路危險路段和事故多發點段排查整改治理,按期將排查的29起事故多發點段全部治理到位。省交安委督辦的S315線整改已明確由市公路局和衡陽縣政府負責,規劃投入1100多萬元,各項工作正在有序開展之中。
(四)強化車駕管源頭管理。按照公安部交管局和省交警總隊的統一部署,支隊以開展車輛管理所等級評定為載體,進一步規范車輛管理所業務管理和隊伍建設工作,全面提高車輛和駕駛人管理工作質量和服務水平,目前已有的四個縣級車管所全部達到了三等車管所的標準,并呈報總隊批準掛牌。同時,支隊還嚴把“培訓關”、“考試關”、“發證關”,筑牢預防事故的第一道防線,認真清理車輛和駕駛員檔案,確保病車不上路、不合格駕駛員不上路。
(五)加強對縣鄉道路交通安全的管理。縣鄉級道路是交通管理的薄弱環節,對此支隊積極應對,探索建設農村交通管理新機制,交通安全宣傳進農村,縣級車管所下鄉辦理業務,縣級交警大隊也千方百計、各辟蹊徑加強對縣鄉道路交通安全的管理,祁東縣大隊為緩解警力不足的矛盾,由縣公安局牽頭授權給19個農村派出所管理本轄區內的摩托車、鄉村線路客車、清理報廢車、農用車載客、適用簡易程序處理的交通事故及交通安全宣傳,并由縣局下文將派出所交通管理納入考核內容。
(六)大力開展預防重特大道路交通事故專項整治行動。為預防重特大道路交通事故,支隊先后多次開展全年性的預防重特大道路交通事故專項行動。常德桃源“10〃1”特大事故發生后,支隊認真貫徹落實劉金國副部長的重要指示和總隊“10〃3”會議精神,努力營造交通安全宣傳氛圍,深入開展道路交通安全隱患排查,切實落實客運企業聯檢互查工作,扎實開展集中整治,確保沒有發生一起特大道路交通事故。
三、強化路面管控,深入開展各種專項整治
為強化路面秩序的管控,支隊建立了對轄區交通秩序全面分析制度,科學制定了交通分流、疏導預案,將城區、各縣市區中心城鎮和國、省、縣道作為管控重點,堅持專項整治與日常管理、路面監控與嚴格查糾并重,確保了道路交通秩序井然有序。
一是優化城區勤務模式,全面推行責任制。支隊推行民警責任路段、責任點、責任線制度,將支隊機關1/3和大隊2/3以上的警力壓到路面,在原女子崗臺等5個形象點手勢指揮交通和點線面結合的基礎上,增設6個交通示范點和11個高峰點,由支隊機關民警輪流值守,并將大隊警力向次干道、城郊結合部延伸。
二是突出日常管控,重點路段重點布控。派警在國省道、重點旅游線路、景點和市區解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸陽路、東風路等主、次干道以及各縣市區中心城鎮,不間斷地巡邏查糾交通違法,并對城區火車站、晶珠廣場、西湖飯店等交通流密集點段始終保持嚴管重控。
三是圓滿完成春運安全保衛任務。在歷時40天的春運工作中,我市各級公安交警部門在黨委、政府和市公安局的領導下,認真貫徹落實公安部和公安廳有關春運交通安全管理工作的指示精神,結合本市實際,早計劃、早部署,重抓落實、周密布臵、綜合治理,全力以赴開展春運安全保衛工作。據統計,2月3日至3月14日,全市共出動警力5522人次,發放宣傳資料31萬余份,懸掛橫幅和張貼各類宣傳標語共3216條(張),發放《春運車輛臨檢合格證》5953本,《客運車輛春運準駕證》3462本,檢查客車2.1萬輛次,卸客轉運4021人次。全市共發生交通事故113起,因事故死亡47人,傷159人,直接經濟損失348520元,與去年同比,分別下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。無道路交通擁堵和大的涉路治安刑事、公路“三亂”案件發生,維護了轄區良好的道路交通秩序和治安秩序,確保了人民群眾的出行安全。
四是加強重點時期的道路交通安全防范工作。針對“兩會”以及“清明節”、“五.一”、“十.一”等重點時期的不同特點,全市各級公安交通管理部門及早部署,精心組織,科學布警,有針對性地抓住各個時期的重點對象、重點時間、重點路段以及重點車輛,以路面防控為重點,積極配合有關部門加強安全隱患排查,堅持宣傳教育與嚴格執法相結合,強化公路交通秩序和治安秩序管理,全體公安交通民警以對黨對人民高度負責的態度,放棄假日休息時間,發揚連續作戰精神,全力以赴奮戰在全市道路交通管理第一線上,確保了各個重點時期轄區交通安全形勢平穩,為人民群眾節假日出行創造了良好的交通環境。尤其是今年十一黃金周期間,10月6日早上7時許在京珠高速潭耒段發生一起因煤氣運載車翻車泄漏起火而引起的高速公路封閉事件,導致所有車輛都繞道國省道通行,107國道衡南至耒陽段、320省道耒陽段交通壓力陡增。支隊黨委高度重視,立即啟動道路交通分流和疏導工作預案,迅速調集警力,支隊長李衡率領其他黨委成員分赴各個交通擁堵現場,用民警一道參與事故路段疏導保暢工作,晝夜奮戰近20個小時,確保了事發路段耒陽、衡南境內車輛正常通行,沒有發生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏導指揮過境車輛達20萬輛,出動警力近400人次、警車60多臺次。
五是持續開展各項專項整治工作。結合我市公安交通管理工作實際情況,支隊先后組織摩托車交通違法、無牌無證車輛、低速載貨、“五反”、“創安”嚴打、“決戰70天”、道路交通秩序綜合整治大會戰、摩托車專項整治等40余項次不間斷的專項整治行動。為確保抓出成效,支隊領導分片負責,親自帶班到路面一線檢查指導督促各項工作落實,在各次專項行動中,抽調機關警力充實各個基層大隊、中隊,運用移動電子警察、測速儀、酒精檢測儀、攝像機等現代化設備,采取集中整治和日常管理相結合、點線面相結合、白天與夜晚相結合以及動態管理與靜態管理相結合等方式,加大路面監控力度,提高民警管事率,強化路面執法,增強執法力度,嚴查嚴糾各類交通違法行為,在全市范圍內持續保持交通秩序整治高潮。全年共查糾各類交通違法行為55萬多起(次),治安拘留407人次;破獲各類刑事案件8起,刑拘12人,逮捕5人。
六是圓滿完成了各級交通安全警衛工作。今年以來,支隊在市委、市政府和市公安局的統一指揮下,堅持安全第一,預防為主的方針,按照內緊外松、形式自然的原則,精心組織,周密部署,圓滿完成了李長春、曾培炎等黨和國家領導人以及省委書記張春緊、省長周強等領導來衡、南岳國際壽文化節暨湖湘文化旅游節等各類大型警保衛工作任務40余次,其中一級警衛一次,二級加強警衛一次。在警衛護衛過程中,參戰民警充分發揚不怕苦、不怕累的精神,以高度的政治責任感和認真負責的態度全力投入到交通安全警衛工作中,確保了警衛車隊的安全、暢通,展示出了衡陽交警的良好風貌,得到了各級領導的高度評價。
七是抗洪搶險工作取得全面勝利。8月21日、22日“圣帕”臺風來襲衡陽,衡陽全境暴雨不斷,許多國道、省道及城區、鄉鎮道路被淹,一些山體發生滑坡阻斷交通通行。面對突如其來的情況,衡陽交警支隊黨委迅速應對,及時啟動應急預案,發出緊急通知組織全體交警齊心協力抵抗洪魔。支隊長李衡、政委何湛等支隊領導分赴各縣市區尤其是重災區,親臨一線指揮調度、疏導道路交通,搶救被困群眾。參戰民警眾志成城、晝夜奮戰、齊心抗洪,舍小家、顧大家,有力確保了道路交通安全、暢通和人民群眾生命財產安全。期間,未發生一起因交通疏導不力而引起的長時間堵車事件。
四、強化基層基礎,狠抓“三基一化”建設
按照總隊和市局關于加強基層基礎工作的總體部署,支隊從整合現有資源、提高工作效率和建立長效機制入手,加大力度,加快進度,深入推進了基層基礎工作。
一是加快科技強警步伐。支隊聯系各大隊的網絡光纖已由2M擴容至8M;并順利完成了科目三考試改革和機動車檢測系統改造;購進了一批科技設備用于駕管、車管、檢測和監控系統,提高了科技管理水平。目前,支隊本級百名民警擁有公安網注冊計算機率達到80 %以上;市城區共建有16個 “電子警察”系統;除衡南大隊外,耒陽、衡東、衡山、南岳、衡陽縣、祁東、常寧等大隊均已開通啟用“電子警察”和交通管理監控中心;衡東、衡山、衡陽縣大隊各建有1個“電子卡口”。
二是搞好基礎設施建設。在改善基礎設施建設方面,支隊注重內外兼修,不僅加強了對交通管理基礎設施的完善和維護,而且更加規范了支隊內部硬件設施建設。今年城區共新增交通指示標牌100塊、旅游指示標牌42塊,施劃臨時停車泊位286個,更換信號機路口5個,更換交通分流隔離墩200個。支隊還在經費緊張的情況下,如期完成了交通指揮中心工程的基建工作,新的辦公大樓已于2月5日正式投入使用,緩解了支隊人員多,辦公室緊缺的境況。同時,民警家屬樓也已全部建成并投入使用。
三是狠抓“一隊一所一崗”建設。年內,衡東新塘中隊、衡山東湖中隊、衡陽縣三、四、五中隊、南岳半山亭中隊辦公房建成(購買)或投入使用,衡南交警大隊及其巡邏、事故中隊辦公房完成主體竣工,其他縣市區大隊及其有辦公房的中隊全部完成外觀標識改造。大隊和中隊直接參與執法民警分別占總警力的85%以上。全市各縣市區大隊基層交警中隊共配有56名中隊長、18名指導員,其中53人解決正、副科職級待遇,占總數的71.62%。車駕管部門嚴格規范辦事程序,落實好領導監督民警、民警監督領導、民警監督民警的機制,有誤就改、有錯就糾,堵塞了漏洞,防止了暗箱操作。落實值日警官制度,每天派一名民警維護辦證大廳秩序,驅趕混入辦證大廳的“證托”,各窗口拒絕辦理“證托”人員的車駕管業務,業務領導崗對“證托”辦理的業務不批字,提倡駕駛人、車屬人本人辦理,采取“堵、趕、拒”和崗位互相監督,有力打擊“證托”的非法活動,凈化辦牌辦證環境。為方便群眾,車管所還設立了“陽光欄”、工作臺牌、告示、便民咨詢窗口、領導值班臺、群眾辦事等候區,車駕管部門還特別印發了十一種車駕管業務“導辦卡”,引導群眾輕車熟路辦業務,設立了電腦觸摸屏,介紹辦事程序。目前,耒陽、衡陽、常寧、衡山、祁東各建成1個車管所并達到三等管理水平。事故處理崗建設也不斷推進,支隊從受案、立案、車輛扣押、責任認定、處罰、結案、放車等環節層層把關,建立完善了事故處理工作規范。同時,強化教育培訓,確保事故處理民警全部持證上崗,80%以上的路面執勤民警已具備處理簡易程序交通事故資格;同時積極開展交通肇事逃逸案件的偵破工作,穩妥處理事故當事人的上訪上訴。今年以來,全市共發生交通肇事逃逸案件46起,偵破41起,偵破率達89.13%;事故上訪處結率和息訪率達到100%。
四是努力搞好文秘、信息調研和信息反饋工作。緊緊圍繞全市公安交通管理中心工作,針對工作中出現的新情況和新問題,不斷加強文秘工作,廣泛深入地開展調查研究,及時上傳下達,確保警令政令暢通,為領導決策提供參考依據,為全市公安交通安全管理各項工作的開展服務,取得了比較好的成績。全年共在總隊以上網站采用工作信息445篇、調研論文56篇,其中被部局網站采用文章6篇,支隊信息及各類文章在總隊網站采用量排名全省第四。
五、強化交通安全宣教,進一步提高群眾文明交通意識
1、積極開展重點時期交通安全宣傳活動。今年來,支隊圍繞各個重點時期,結合交通管理各個階段的專項整治行動,先后開展了春運、清明、“五一”、“十.一”黃金周等各項規模較大的交通安全宣傳活動,通過多種形式多渠道加強交通法規和交通安全常識宣傳教育,提高廣大交通參與者交通法制觀念,預防和減少了道路交通事故發生,推動各項整治工作開展。
2、積極拓寬道路交通安全宣傳的層面。支隊在交通管理業務窗口、農村和人流、車流集中的地方建立了道路交通安全宣傳固定站、點,在電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體開辟了交通安全知識講座、違法信息曝光臺、交通管理業務咨詢解答熱線、咨詢服務欄目、“交警直播室”、“關愛生命,平安出行”等專欄專刊,大張旗鼓地開展了全國交通安全集中宣傳日活動,并針對駕駛人、中小學生、農村居民、交通違法行為人和事故當事人以及旅游區開展了重點宣傳。支隊還聘請零就業家庭成員為交通協管員,在城區各個主要路口對非機動車和行人交通進行管理,宣傳交通安全知識。9月21日,支隊投入近10萬元,聯合市委宣傳部、市廣播電視局、市汽車行業服務協會和市西湖公園等單位,將西湖公園創建為交通安全宣傳主題公園并將該園旁邊的古漢大道和明翰路打造成交通安全宣傳“一條街”。全年累計投入資金近160萬元,編印下發各類宣傳資料100余萬份,掛圖巡展4052場次,播放光盤6120場次,上安全課7312場次,舉辦各類主題鮮明的大型宣傳活動21場次,開辟宣傳專欄專版27個,在新聞媒體和工作網站刊發信息1500余條。
六、強化執法質量,法制建設更加規范化
支隊牢固樹立“抓法制就是抓全局,抓法制就是抓隊伍”的工作理念,把執法質量、執法水平作為考核隊伍建設、衡量業務工作、檢驗“三基一化”成效的重要標準,不斷夯實法制工作基礎,創新法制工作方法,注入法制工作活力,拓展法制工作深度,提升執法工作質量。全年共辦理行政拘留案件477起,行政復議案2起,行政訴訟案件5起,行政非訴執行案件1起;執法服務隊下基礎大隊和科室授課33場次,下車屬單位、學校和部隊授課15場次。
一是以執法管理為基礎,健全法制工作機制,不斷加強執法體系建設。始終把法制工作納入“一把手工程”,臵于優先保障、優先強化、優先發展的位臵,并建立了從支隊、大隊領導、法制專干到辦案單位負責人和主辦民警五級執法質量責任目標管理體系,逐級簽訂執法責任狀,嚴禁越權越級審批(裁決),同時堅持“誰審核誰負責”、以及案件負責人和承辦人終身負責制原則。形成訴訟案件,審核把關領導和法制民警一起出庭應訴,發生執法問題,嚴格追究相應責任。
二是以法制培訓為重點,健全培訓工作機制,不斷提高執法隊伍素質。針對少數民警在執法過程中重實體、輕程序,重罰款、輕教育現狀,以開展“大學法”活動和舉辦“主辦民警資格”考試為契機,結合執法質量考評發現的問題,貼近實戰,狠抓業務培訓,增強執法辦案的證據、時限、程序意識,切實提高了執法水平和執法質量。
三是以執法考評為導向,健全考核工作機制,不斷加強執法過程監督。先后邀請部分人大代表、政協委員、執法執紀監督員等對交警執法活動進行全面監督;加大來信來訪來函來訴的回復、復核力度,對反映屬實存在執法過錯的案件和不當許可,責令立即整改和反饋處理結果。并堅持每月自評、季度考評、半年初評、年終總評,實行以正常工作為主,日常考評與年終檢查相結合的執法質量考評制度,采取平時考核、隨時計分,年終匯總、綜合評估的辦法,將考評工作融入日常執法之中,切實將執法問題解決在平時。
四是以執法水平論實績,健全獎懲工作機制,不斷激發執法工作活力。以執法工作為主線,將執法質量、績效考核和精細化管理結合起來,并與民警的政治、經濟利益掛鉤,嚴格“問責”追究,最大限度杜絕執法問題發生。去年11月以來,市城區分別有3起交通違法行政處罰案件申請行政復議和提起訴訟,其中訴訟案件全部勝訴,復議案件維持2起,撤銷1起。七、二00八年工作打算
(一)以創“三好”班子為龍頭,切實加強隊伍建設。加強支隊、大隊思想意識建設,促使牢固樹立服務大局、團結協作、依法行政、勤政廉政的思想觀念,同心協力,齊抓共管,努力抓好隊伍的思想政治建設。組織開展評選優秀基層領導和“好班子”活動,樹立團結實干、開拓進取、廉潔自律、無私奉獻的大隊領導和大隊領導班子的標桿,推進大隊領導班子建設,增強班子的凝聚力和號召力。
(二)繼續以“三基”工程建設為重點,切實提高民警的綜合素質和實踐能力。
1.開展交通法律法規、交通違法處理和交通事故處理培訓,培養一批業務能手。
2.推行“值日警官制”、“首問責任制”、“限時辦結制”、“一站式”等舉措,努力打造服務型警隊。
3.加強基層領導班子建設,配強配齊中隊領導班子。
(三)進一步深化勤務制度改革,繼續探索適合我市道路交通管理的勤務管理模式。借機構改革的平臺,堅持正確的用人導向,建立能者上、庸者下的用人機制,激發隊伍活力,化解矛盾,構建和諧,讓想干事的有機會,會干事的有崗位,干成事的有地位;下沉警力,確保縣市區大隊等實戰單位警力和實戰單位直接參與執法執勤人員分別占總警力的85%以上;對在政工、車、駕管、檢測、行財、事故等熱點崗位工作5年以上的領導及民警按要求輪崗交流。
(四)深化人、車、路整治,全力以赴遏制重特大交通事故的發生。
1.強化對重點駕駛人交通安全教育。督促客運、危險品運輸、公交、出租車等運輸企業對所屬駕駛人每月進行不少于兩次的交通安全教育;對有交通違法或發生交通事故的營運駕駛人進行集中教育;建立駕駛人交通違法及交通事故通報制度。
2、強化對客運車輛、摩托車、校車、公交車、危險品運輸車輛等五類重點車輛的交通安全治理。牽頭組織實施摩托車交通違法綜合治理。
3、強化對事故多發點段及危險路段的管控。協同相關部門開展事故多發點段和危險路段進行排查、分析,提出整改意見;協助當地政府督促交通部門按計劃完成新增事故隱患路段的整改。
4、抓好“四個運輸高峰”的整治。春運、“五一”、“十一”和“兩會一節”期間,督促運輸、旅游企業嚴格客運準入機制,嚴格參運車輛及駕駛人資質審查把關。
5、健全交通安全形勢研判制度,加強對事故規律、特點的研究,找準事故下降點,適時組織開展專項整治,有效遏制突出交通違法行為導致的交通事故。