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2017年區(qū)公共資源交易中心總結(jié)

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第一篇:2017年區(qū)公共資源交易中心總結(jié)

2017年區(qū)公共資源交易中心總結(jié)

一、2017年工作基本情況和主要做法

2017年,區(qū)公共資源交易中心(招投標(biāo)中心)在區(qū)委、區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各部門的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記系列重要講話精神,扎實推進“兩學(xué)—做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,立足“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”和“公開透明、公平有序、公正規(guī)范、誠實守信”工作原則,圍繞“交易電子化、運行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、操作智能化”的工作目標(biāo),以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動為抓手,以“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展為路徑,以廉潔規(guī)范為底線,開拓創(chuàng)新、銳意進取,不斷優(yōu)化交易業(yè)務(wù)辦事流程和服務(wù)時限,全面落實“最多跑一次”改革舉措,整體推進公共資源交易服務(wù)工作。預(yù)計中心全年辦理進場交易項目2130宗,交易總額為108.51億元,增效節(jié)資35.70億元,增效節(jié)資率38.82%。

(一)以優(yōu)化服務(wù)為主線,切實提升公共資源交易服務(wù)效能

2017年,中心認(rèn)真貫徹關(guān)于開展“大腳板走一線、小分隊破難題”攻堅行動,深入業(yè)主單位、走訪潛在投標(biāo)人、參與開評標(biāo)活動,牢固樹立抓項目交易促經(jīng)濟社會發(fā)展觀念,找準(zhǔn)推進項目進場交易的障礙和制約因素,統(tǒng)籌謀劃、主動協(xié)調(diào),有效促進公共資源交易提速增效。

一是扎實開展“主動對接、積極作為”活動。圍繞政府重點項目及民生實事工程推進與開展,靠前服務(wù),主動與建設(shè)單位聯(lián)系與對接,不斷改進工作方法,按照“快、簡、優(yōu)”的原則,進一步優(yōu)化服務(wù)舉措,提高工作效率,做到“主動辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,扎實推進項目招標(biāo)采購的順利完成。截止11月20日,共接受各類咨詢460多次,協(xié)調(diào)處理各類難點問題270多項,統(tǒng)籌或超前安排并完成進場交易項目1940宗,同比增加19.02%,實現(xiàn)交易總額104.47億元,同比增長100.37%,增效節(jié)資35.26億元,增效節(jié)資率45.11%。

二是扎實開展交易時間“倒排”機制。按照項目進展超前排定招標(biāo)計劃、倒排招投標(biāo)時間節(jié)點,對每一招標(biāo)項目中心都明確具體責(zé)任人,對其所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)再細(xì)化、量化、責(zé)任化,做到目標(biāo)、重點、措施、進度、責(zé)任“五明確”。在開評標(biāo)場地滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的情況下見縫插針,擠人手、擠時間、擠場地,實行“8+N”小時工作機制,利用午休和下班時間連續(xù)開評標(biāo),保證了xx水道抗超強臺風(fēng)漁業(yè)避風(fēng)錨地配套工程、泰河中學(xué)遷建工程設(shè)備采購等30多個重點項目的交易活動順利進行,全力促進項目早開工、早投產(chǎn)。三是扎實開展交易流程“并聯(lián)”機制。將土地審批、規(guī)劃審批、環(huán)保審批、工程施工圖審查、工程量清單編審等原招標(biāo)前置的“串聯(lián)式”審批項目,變?yōu)榕c項目進場招標(biāo)申請與受理、信息發(fā)布、投標(biāo)文件發(fā)出、質(zhì)疑答疑、受標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)等招投標(biāo)工作流程同步進行,一旦這些招標(biāo)前置項目的審批、審查完成,項目招標(biāo)活動也已基本結(jié)束,工程項目即可開工建設(shè),至少為這些工程項目在招投標(biāo)階段就贏得了寶貴的30天建設(shè)時間,實現(xiàn)提速100%,較好地實現(xiàn)了招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一。今年以來,已有涉及重點工程、招商引資等23個工程項目采用了“并聯(lián)式”招標(biāo)作業(yè)法,有效地加快了工程項目建設(shè)進程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),將招標(biāo)文件獲取時間與招標(biāo)公告發(fā)布時間進行重疊,至少為這些項目在招標(biāo)階段節(jié)省5至7天時間,實現(xiàn)招標(biāo)提速20%以上。

(二)以平臺建設(shè)為支撐,切實提升公共資源交易服務(wù)水平

2017年,中心認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念,以“政府提效、服務(wù)提質(zhì)”為目標(biāo),進一步厚植公共資源交易服務(wù)“走在前列、xx特色”的美譽度。

一是全流程電子化操作有了新突破。按照國家 委等《關(guān)于扎實開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點工作的通知》、中招協(xié)《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點工作安排意見的通知》精神,依據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和中心制定《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺升級改造方案》,著力探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新,真正將項目進場交易申請、公告發(fā)布、招標(biāo)資料傳遞、招標(biāo)文件獲取、質(zhì)疑答疑、投標(biāo)報名、保證金提交與退還、投標(biāo)受標(biāo)、開標(biāo)解密、評標(biāo)定標(biāo)、中標(biāo)信息發(fā)布等全流程“搬”到網(wǎng)上,實現(xiàn)招投標(biāo)活動電子化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、程序化操作,減少招投標(biāo)各方當(dāng)事人多次往返于招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和交易場所的次數(shù),降低了交易成本,提高了工作效率,規(guī)范了交易行為,交易信息更加安全保密,促進公平有序競爭。

二是網(wǎng)上服務(wù)有了新發(fā)展。在立足現(xiàn)有網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,推進“以場所服務(wù)為核心”到“以電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺為核心”的轉(zhuǎn)變,通過讓交易信息電子化、交易流程程序化、交易事項網(wǎng)絡(luò)化和交易服務(wù)智能化,使交易主體從改革前的跑多次減少到目前只派代表參加開標(biāo)活動即可,真正實現(xiàn)交易主體少跑腿和“零上門”,切實做好交易服務(wù)與項目交易的合理融合與實施。自2016年10月20日新系統(tǒng)正式上線運行,截止11月20日,網(wǎng)上辦理公共資源交易項目2015宗,實現(xiàn)交易總額112.52億元,增效節(jié)資37.50億元。

三是投標(biāo)人信息保密有了新渠道。建立和完善了投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納、虛擬子賬戶項目管理、基本賬戶核對、本息自動退還等功能,將投標(biāo)人信息保密工作由“人管”向“網(wǎng)控”轉(zhuǎn)變,由“臺前”搬到了“幕后”,實現(xiàn)保證金網(wǎng)上系統(tǒng)自動錄入,實時短信提示,網(wǎng)上自主綁定,網(wǎng)上自主退還,并自動獲取活期利息,且通過基本賬戶提交、原賬號退還,“來往同路”不走偏,投標(biāo)保證金提交名單在“開標(biāo)”時方予揭曉,降低了投標(biāo)單位信息泄露的風(fēng)險。截止11月20日,安全收退投標(biāo)保證金3895筆,涉及進出資金7.61億元,零差錯。

四是平臺試點推進有了新進展。按照國家 委等《關(guān)于扎實開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點工作的通知》、中招協(xié)《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點工作安排意見的通知》精神,主動與中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會推薦電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺檢測認(rèn)證單位聯(lián)系,7月26日,邀請北京賽迪認(rèn)證中心有限公司專業(yè)人員來xx,對電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺合法性、安全性、規(guī)范性及數(shù)據(jù)交互使用真實性、可靠性、易用性等進行技術(shù)檢測;通過對檢測指出的問題及時進行整改,逐條消號,為年內(nèi)通過電子招標(biāo)投標(biāo)平臺檢測認(rèn)證,獲得國家頒發(fā)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺認(rèn)證證書奠定了基礎(chǔ)。據(jù)了解,xx區(qū)開展公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺檢測認(rèn)證工作,在全省縣(市、區(qū))交易平臺尚屬首家。五是交易信息發(fā)布有了新拓展。隨著區(qū)級政府部門和街道網(wǎng)站陸續(xù)關(guān)停,為保證小型工程項目和限額標(biāo)準(zhǔn)以下的其他公共資源交易活動信息發(fā)布有專用通道,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源交易管理辦法的通知》,在中心網(wǎng)站為區(qū)內(nèi)各部門、各街道開辟小型工程項目進場交易信息發(fā)布專欄,消除各部門、各街道小型工程項目交易無信息發(fā)布渠道的“障礙”,進一步規(guī)范了我區(qū)小型工程項目招標(biāo)活動行為,提升了我區(qū)小型工程項目招投標(biāo)活動的透明度。同時,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案的通知》、《xx市公共資源交易管理辦公室關(guān)于對公共資源交易平臺整合工作實施考核的通知》要求和“與xx省公共服務(wù)平臺對接接口標(biāo)準(zhǔn)”,組織專業(yè)人員對中心電子招標(biāo)投標(biāo)平臺數(shù)據(jù)接口進行技術(shù)改造,及時將項目進場交易招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、開標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公告等信息在上傳市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺同時,同時實現(xiàn)向xx省公共服務(wù)平臺和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺自動推送交易數(shù)據(jù)。截止11月20日,向中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺推送涉及招標(biāo)公告、開標(biāo)記錄等數(shù)據(jù)信息1312條、向省市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺推送涉及招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等數(shù)據(jù)信息4020條。上傳數(shù)據(jù)總數(shù)和準(zhǔn)確率均走在縣、區(qū)前列。六是國有資產(chǎn)處置有了新方法。9月份,協(xié)同區(qū)財政局與“阿里云”合作,上線運行了國有資產(chǎn)的“淘寶”拍賣,打破了國有資產(chǎn)管理使用單位自行處置信息不透明的“壁壘”,進一步規(guī)范了我區(qū)國有資產(chǎn)管理工作,增強我區(qū)國有資產(chǎn)保值、增值的透明度。至11月20日,上線拍賣10個標(biāo)的,已成功拍出5個標(biāo)的,4個標(biāo)的因無人報名而流拍,拍出總額304.90萬元,增效55.40萬元,增效率22.20%。

(三)以隊伍建設(shè)為抓手,切實提升公共資源交易隊伍素質(zhì)

2017年,中心按照區(qū)委關(guān)于深入推進基層廉潔工程,著力營造風(fēng)清氣正的良好局面要求,堅持抓早抓小、防微杜漸,努力增強黨員干部的政治定力和規(guī)矩意識,不斷提高黨組織的吸引力和感染力。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。中心主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示要求,帶頭研究制定相關(guān)規(guī)章制度;班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域、分管部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并通過定期檢查、專項督查、個別談話、定期對照檢查、年度考核、民主評議等方式,檢查督導(dǎo)落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作真正落到實處。結(jié)合公共資源交易工作實際,制定了2017年度中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任任務(wù)清單,進一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體措施,細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù),層層壓實了工作責(zé)任。

二是不斷加強班子自身建設(shè),當(dāng)好廉潔從政的表率。班子成員自覺帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨各項要求,始終堅持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真貫徹民主集中制,凡重點工作、重大問題、大額資金使用等事項,一律集體研究決策,并邀請派駐紀(jì)檢組參加,聽取對中心“三重一大”事項安排的建議和意見,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委實施辦法,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費和“三公”經(jīng)費支出,按時按要求公開“三公經(jīng)費”,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)卡制度,截止10月底,“三公”支出與去年同期相比下降30%以上。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報和重大事項報告制度,加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育管理。三是構(gòu)建懲防體系,加大從源頭治理和預(yù)防腐敗力度。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更大力度地抓教育、制度、監(jiān)督、懲治,不斷完善懲防體系。在廉潔教育方面,逢會必講廉政建設(shè),常“打預(yù)防針”、“扯袖子”、“咬耳朵”,“打招呼”、“敲警鐘”,組織干部職工參與庭審警示教育和開展“一把手”上廉政黨課、“一對一”廉政談話、“用身邊的人說身邊的事,用身邊的事教育身邊的人”等形式,持續(xù)發(fā)揮好“廉潔教育講堂”主陣地作用,在全體干部職工中開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,切實筑牢了廉政防線。在制度建設(shè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用、固定資產(chǎn)管理等系列制度,切實強化剛性約束,提高制度執(zhí)行力。堅持執(zhí)行廉政風(fēng)險防控機制,嚴(yán)格執(zhí)行廉政預(yù)警防控措施,算好人生的經(jīng)濟賬、名譽賬,增強干部職工廉潔自律的自覺性和依法辦事的水平。

四是加強組織建設(shè),增加黨支部的戰(zhàn)斗力。通過每月不少于一次的理論學(xué)習(xí)、組織活動,喚醒黨員群眾的黨紀(jì)黨規(guī)意識,提升對黨認(rèn)同感和忠誠度,增強新的歷史條件下的大局意見、責(zé)任意識、崗位意識、擔(dān)當(dāng)意識。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年前夕,開展“我為社會貢獻什么”活動,組織全體黨員和入黨積極分子赴余姚四明山,祭掃烈士陵園、參觀浙東抗日根據(jù)地舊址、聆聽紅色四明介紹、接受愛國主義教育,煥發(fā)黨員干部新使命、新?lián)?dāng)。

二、2018年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

2018年,中心將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的總體目標(biāo)和工作部署,以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以實現(xiàn)區(qū)委“更高水平全面建成小康社會,早日躋身全國一流強區(qū)最前列和國家新區(qū)行列”為指引,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),進一步拉高工作標(biāo)桿、提升服務(wù)水平,確保責(zé)任落實、任務(wù)落地,不忘初心,踏實工作,進一步提高公共資源交易服務(wù)工作水平,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大貢獻。

(一)以服務(wù)保障為出發(fā)點,著力在求“效”上下功夫。一是深入開展重大項目招標(biāo)“提前介入、主動服務(wù)”活動,圍繞政府重點及民生實事工程推進與開展,加強對重點工程、民生工程項目的走訪,主動建設(shè)單位聯(lián)系與溝通,虛心聽取他們的意見和建議,及時提供政策咨詢、程序引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù),堅持“解得清、答得明、轉(zhuǎn)得準(zhǔn)”,及時協(xié)調(diào)處理公共資源交易過程中困難和問題,按照項目特點及其進度要求,及時商討解決,扎實推進項目的進場交易順利進行,真正把職責(zé)履行到位,把工作落實到位。二是建立完善交易服務(wù)行為內(nèi)控制度,對每一招標(biāo)項目都明確具體責(zé)任人,做到目標(biāo)、重點、措施、進度、責(zé)任“五明確”,強化對交易過程的風(fēng)險管控,及時糾正交易過程中出現(xiàn)的問題,以制度防范交易風(fēng)險,確保項目交易健康、有序運行。三是不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,加強對招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件上傳、質(zhì)疑答疑、評委組建、投標(biāo)解密、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)信息公示、中標(biāo)通知書發(fā)放等重要環(huán)節(jié)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)跟蹤服務(wù),加強對進場交易項目的秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管部門反映,確保交易活動公平、公正、規(guī)范運行。四是建立“綠色通道”,拓展服務(wù)外延,按照“能快則快”、“能簡則簡”、“能優(yōu)則優(yōu)”的原則,做到“主動辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,繼續(xù)實施“平行招標(biāo)作業(yè)法”和“模擬招投標(biāo)作業(yè)法(又稱預(yù)招投標(biāo)作業(yè)法)”,充分實現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一,確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。五是積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”行動計劃,全面推行項目進場交易全流程網(wǎng)上運轉(zhuǎn),最大限度精簡招投標(biāo)流程,減少操作環(huán)節(jié),縮短交易時限,真正實現(xiàn)從“以場所服務(wù)為核心”到“以電子化招投標(biāo)平臺為核心”的轉(zhuǎn)變,持續(xù)提高公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。

(二)以運作規(guī)范為支撐點,著力在求“質(zhì)”上下功夫。

一是引入省綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿〗K端,實現(xiàn)評標(biāo)專家隨機抽取、語音通知、密封打印功能,運用信息化手段進一步遏制串標(biāo)圍標(biāo)行為,杜絕專家抽取失密泄密可能,堵塞交易環(huán)節(jié)漏洞,確保交易公平公正。二是加快推進開評標(biāo)場所監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工程,在提高清晰度和覆蓋面的同時,將評標(biāo)室的純視頻監(jiān)控提升為音頻視頻同步監(jiān)控,同時配備獨立監(jiān)控室和相應(yīng)設(shè)備供監(jiān)管部門開展現(xiàn)場監(jiān)督工作,確保交易活動全程有跡可循,進一步凈化交易環(huán)境,約束和規(guī)范交易行為。三是加強招標(biāo)代理機構(gòu)服務(wù)評價管理,對招標(biāo)代理機構(gòu)代理我區(qū)公共資源交易項目過程中的人員配備、執(zhí)業(yè)資格、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)水平、代理業(yè)績、守法情況進行綜合評價,記入在案,并定期向社會公布,強化對招標(biāo)代理機構(gòu)的約束;四是進一步細(xì)化中標(biāo)候選人公示內(nèi)容,防止投標(biāo)人的資質(zhì)等級、投標(biāo)人相關(guān)從業(yè)人員“張冠李戴”;配合有關(guān)部門加大對借資掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)以及在招投標(biāo)活動中其他不良行為的企業(yè)和人員查處力度,凈化招投標(biāo)市場環(huán)境,保障招投標(biāo)工作“公開、公平、公正”的進行。五是切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營的宣傳培訓(xùn)。緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”時代背景,積極開展“大力推廣電子招標(biāo)采購,助力招標(biāo)投標(biāo)市場持續(xù)發(fā)展”的宣傳,分批分期組織開展招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、有關(guān)部門等用戶培訓(xùn)工作,針對人員流動大、數(shù)量多、分布散、水平參差不齊等情況,采用現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)上互動交流、在線支持等多種培訓(xùn)方式,切實提升培訓(xùn)成效,保證各方當(dāng)事人熟練掌握電子招標(biāo)投標(biāo)操作流程、技術(shù)要領(lǐng),持續(xù)擴大及提升電子交易平臺的適用范圍與實施效果。

(三)以隊伍建設(shè)為落腳點,著力在求“能”上下功夫。一是加強黨和國家的方針政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),注重學(xué)以致用,理論聯(lián)系實際,不斷提高中心工作人員的業(yè)務(wù)辦事能力、組織實施能力、協(xié)調(diào)配合能力、破解難題能力,繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度,創(chuàng)造條件支持和鼓勵工作人員參加各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職稱評定,提升全體工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是著力發(fā)揮支部核心作用,強化思想政治工作,緊密結(jié)合工作實際,及時了解掌握中心工作人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的談心談話活動,有針對性的抓好思想教育,把解決思想問題和實際問題結(jié)合起來,化解矛盾,凝聚人心,增強合力,為建設(shè)和諧交易中心提供思想保證。三是深化十九大精神學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機,注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會、婦工委組織的橋梁紐帶作用,積極開展“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建活動,不斷激發(fā)全體黨員的生機活力,增強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鞏固擴大學(xué)習(xí)教育成果,堅持學(xué)用結(jié)合,知行合一,敢于直面矛盾、破解難題,挖掘“做”的內(nèi)在精髓,凝心聚力,激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造團結(jié)向上,創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍。四是全面落實從嚴(yán)治黨要求,進一步完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員及科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制,形成層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)機制;堅持開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育、遵紀(jì)守法教育和警示教育活動,建立和完善廉政教育渠道,豐富廉政文化,讓每一位黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩,紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,著力造就一支“想干事、會干事、敢干事、干成事、不出事”的干部職工隊伍。五是堅持重點下移,大力開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動,扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),持續(xù)推行“六心服務(wù)工作法”,對待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招投標(biāo)工作堅持做到學(xué)習(xí)用心、工作細(xì)心、辦事公心。堅持用熱情的服務(wù)感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務(wù)引導(dǎo)人,著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務(wù)氛圍,為不斷改進工作方法,提升服務(wù)能力和服務(wù)水平再作努力。

第二篇:區(qū)公共資源交易中心2020工作總結(jié)

區(qū)公共資源交易中心2020年上半年工作總結(jié)

2020年上半年,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交易中心堅決貫徹落實新區(qū)各項決策部署,緊緊圍繞新區(qū)重點工作,突出圍繞中心、服務(wù)大局職能,著力提升公共資源交易效率和質(zhì)量,各項工作取得了新進展。

截至2020年6月30日,2020年中心共完成新區(qū)公共資源交易項目1235個,是去年同期的2.79倍;成交金額約14.87億元,同比增長295.48%。政府采購(貨物服務(wù))類:共完成招標(biāo)項目160個,是去年同期的1.65倍;采購預(yù)算金額約91821.43萬元,同比增長127.48%;

通過招標(biāo)節(jié)約資金6771.75萬元,資金節(jié)約率達到7.37%。另完成網(wǎng)上商場項目20203個,是去年同期的3.23倍;

預(yù)算金額約220203.03萬元,同比增長316%。小型建設(shè)工程類:共完成招標(biāo)項目40個,是去年同期的1.82倍;

預(yù)算金額6005.67萬元,同比增長424.6%;通過招標(biāo),節(jié)約資金905.94萬元,資金節(jié)約率15.1%。資產(chǎn)交易類:共完成“三資”交易項目52個,成交37個(另有15個項目流標(biāo)),成交金額約5.57億元,實現(xiàn)資產(chǎn)增值約2.45億元,增值率78.53%。

(一)突出基層導(dǎo)向,“三資”交易取得新突破。

充分發(fā)揮交易平臺基層導(dǎo)向作用,將“三資”交易工作作為中心首要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全力推進制度建設(shè)、服務(wù)提升、系統(tǒng)建設(shè)等各項工作。一是不斷完善交易制度。在《光明新區(qū)社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法》基礎(chǔ)上,針對實際工作中遇到的問

題,積極會同主管部門,研究制定了《光明新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于社區(qū)股份公司項目進平臺交易的補充通知》等4個制度文件,編制了《社區(qū)集體公司物業(yè)公開競價項目操作指南》等三個操作指南,確保“三資”交易順利實施。二是積極主動開展服務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別赴6個辦事處及28個社區(qū)開展上門服務(wù),通過面對面溝通交流,宣傳交易政策、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、了解存在問題、解答相關(guān)疑問。累計培訓(xùn)人數(shù)超過800人次,發(fā)放宣傳冊2020余冊。研究制作了民主議事材料、租賃合同范本等一系列模板文件,提高工作效率。還為54家社區(qū)集體公司免費辦理了CA密鑰。三是建設(shè)完善交易系統(tǒng)。根據(jù)新區(qū)“三資”交易的特點,獨立開發(fā)社區(qū)集體資產(chǎn)交易系統(tǒng),實現(xiàn)了交易信息100%網(wǎng)上公開,交易全流程網(wǎng)上留痕。并根據(jù)實際情況,增加了2020市聯(lián)交所、招標(biāo)代理機構(gòu)操作功能,實現(xiàn)了項目數(shù)據(jù)實時傳輸,為公開競價、公開招標(biāo)項目提供更加完整的服務(wù)與監(jiān)督。經(jīng)過努力,“三資”交易工作取得了突破:3月2日,新區(qū)首個“三資”交易項目――紅星社區(qū)海N物業(yè)項目順利成交,實現(xiàn)了開門紅;4月17日,公明辦事處公平街52號招租項目順利成交,溢價率達到了創(chuàng)記錄的187.2%;6月2日,新區(qū)首個舊工業(yè)區(qū)改造升級項目――寶塘工業(yè)區(qū)項目順利成交,單個項目實現(xiàn)資產(chǎn)增值約2.06億元。上半年共成交項目37個,有效實現(xiàn)了規(guī)范集體資產(chǎn)交易行為、保障集體資產(chǎn)保值增值、促進集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展目的。

(二)突出流程優(yōu)化,交易效率實現(xiàn)新提升。

認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)會議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集專題會議,研究制定流程優(yōu)化方案,最大限度壓縮工作時限,進一步提升公共資源交易效率。一是將串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)。通過優(yōu)化,將原來串聯(lián)環(huán)節(jié)改并行辦理,如將政府采購“審核采購需求”和“編制采購文件”2個環(huán)節(jié)由串聯(lián)改并聯(lián);將“三資”交易公開競價項目“審核交易需求”和“編制交易文件”2個環(huán)節(jié)由串聯(lián)改并聯(lián),“組織競價”和“反饋交易結(jié)果”2個環(huán)節(jié)由串聯(lián)改并聯(lián)。二是減少非必要環(huán)節(jié)。借助信息化技術(shù),將原來政府采購項目和“三資”交易項目“接收分辦交易需求”環(huán)節(jié)全部取消,改由業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)即時自動分配。通過優(yōu)化,既減少了業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié),提高了工作效率,又避免了人為因素造成的工作失誤,提高業(yè)務(wù)辦理效率和質(zhì)量。三是優(yōu)化升級業(yè)務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)流程優(yōu)化方案,對政府采購及“三資”交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行升級改造,對相關(guān)環(huán)節(jié)進行刪減合并,優(yōu)化“申報采購需求”環(huán)節(jié),同時增加專家評審費網(wǎng)上發(fā)放、中標(biāo)通知書電子化、交易信息短信提醒等便民功能,進一步提升工作效率。優(yōu)化后,除法定公告環(huán)節(jié)和采購人申報環(huán)節(jié)外,政府采購項目(500萬元以下)由交易中心辦理環(huán)節(jié)從原來的14個工作日壓縮到9個工作日,效率提升35.7%;“三資”交易公開競價項目由市聯(lián)交所辦理環(huán)節(jié)由原來的24個工作日壓縮到9個工作日,效率提升62.5%,優(yōu)化效果明顯。

三、突出服務(wù)大局,重點保障取得新成績。

將涉及城市公共安全、城市品質(zhì)提升、市區(qū)兩級民生實事項目及預(yù)算金額超過1000萬元的項目列為重大項目,積極采取多項措施,確保項目優(yōu)質(zhì)高效完成。一是強化重大項

目督辦。中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦重大項目,將項目進行任務(wù)分解,明確責(zé)任人和每個環(huán)節(jié)辦理時限,項目進展情況每周一報。強化責(zé)任追究,制定規(guī)章制度,對于未按期辦理項目責(zé)任人,給予通報批評、績效評估扣分等,促使工作人員不斷自覺提高責(zé)任心。二是開通重大項目綠色通道。將重大項目納入綠色通道,優(yōu)先分辦、優(yōu)先辦理、優(yōu)先督辦。同時,強化與采購單位的聯(lián)系,建立采購工作群,采取提前介入的方式,主動協(xié)助采購單位做好項目計劃申報、采購需求文件編制等工作,及時解決采購單位工作中遇到的各類問題,確保各環(huán)節(jié)順利推進。三是細(xì)化采購需求申報書模板。針對部分采購單位采購需求申報書文件格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不完整等問題,對重大項目進行梳理,梳理出常見項目類別,參考市政府采購中心及其他各區(qū)文件模板,認(rèn)真研究,制定了清掃保潔、安保服務(wù)、垃圾清運等項目需求模板,極大提升采購單位工作效率和質(zhì)量。2020年上半年,共完成涉及民生實事項目61個,采購金額約5.18億元,其中“嚴(yán)查嚴(yán)控違法建筑”采購項目3個,采購金額約1.90億元;

“森林防火安全隱患整治”采購項目3個,采購金額2635.15萬元。除此以外,還積極配合新區(qū)環(huán)水局,協(xié)助做好新區(qū)海綿城市PPP試點項目招標(biāo)工作,項目總投資16.3億元,目前已順利完成招標(biāo)工作。通過高效推進上述重大采購項目,有力保障了新區(qū)重點工作和民生實事順利實施,也有力保障了財政資金支出進度。

四、突出質(zhì)量優(yōu)先,預(yù)選采購取得新進展。

堅持“規(guī)范高效、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,推進預(yù)選庫建設(shè),不斷提升政府采購效能。一是高效完成市政公用小型工程預(yù)選庫建設(shè)。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,于2020年1月啟動建立市政公用小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫,主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議,研究制定招標(biāo)方案,并于4月1日通過公開招標(biāo)方式,優(yōu)選40家供應(yīng)商承接新區(qū)市政公用小型工程。二是穩(wěn)步推進建立公務(wù)用車加油、維修、保險預(yù)選供應(yīng)商庫。為確保順利銜接,于2020年5月啟動建立新區(qū)公務(wù)用車加油、維修、保險預(yù)選供應(yīng)商庫,面向全區(qū)采購單位開展了問卷調(diào)查,針對采購人的滿意度情況以及繼續(xù)使用意愿,形成預(yù)選采購招標(biāo)方案。目前各項工作正在穩(wěn)步推進。三是做好現(xiàn)有預(yù)選采購服務(wù)。針對常見問題,制定了預(yù)選采購工作制度,以制度形式對預(yù)選采購各環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。編制預(yù)選采購項目采購需求申報書模板,使采購單位能夠以填空方式完成采購需求申報書的編制,為采購單位提供更多的便利,尤其快速提升采購單位經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。通過預(yù)選采購,極大簡化了采購流程、縮短了采購時間,預(yù)計采購時間可以由原來的1個月縮短到10天,采購效率提高65%。2020年上半年,共完成20個預(yù)選采購項目,其中裝飾修繕類9個,園林綠化類4個,市政公用類7個。采購預(yù)算金額為3151.33萬元,中標(biāo)價為2773.17萬元,節(jié)約資金377.83萬元,資金節(jié)約率為12.0%。

五、突出綜合提升,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。

堅持綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和廉政意識同步提升,積極采取多項措施開展隊伍建設(shè),不斷提升隊伍戰(zhàn)斗力。一是組織開展形式多樣的培訓(xùn)。邀請各領(lǐng)域?qū)<遥M織開展

公文寫作、信息寫作、應(yīng)急救援、衛(wèi)生保健等培訓(xùn)5次,培訓(xùn)約130人次。選派員工參加新區(qū)各單位組織的黨務(wù)、督查、保密等培訓(xùn)活動約30人次。選派員工參加省采購協(xié)會等單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會約10人次。二是建立業(yè)務(wù)研討會制度。針對業(yè)務(wù)辦理中遇到的難點問題,組織召開業(yè)務(wù)研討會,邀請主管部門、法律顧問、采購專家共同參與研討,通過業(yè)務(wù)研討會形式,啟迪思想、交流意見、碰撞火花,也進一步提升了參會人員的業(yè)務(wù)水平。上半年共召開業(yè)務(wù)研討會6次。三是思想教育不松懈。通過工作例會、黨支部委員會、組織生活會、全體員工大會等形式,集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平同志重要講話和其他各級重要文件,堅持思想教育不松懈,促使全體員工牢固樹立廉潔意識,嚴(yán)守廉潔底線。上半年集中學(xué)習(xí)10次,集體學(xué)習(xí)文件18份,黨支部書記上黨課1次。通過上述舉措,中心隊伍整體素質(zhì)有了明顯提升,信息寫作、公文辦理、網(wǎng)站建設(shè)等工作排名新區(qū)各單位前列;

業(yè)務(wù)水平進一步加強,上半年業(yè)務(wù)辦理全部按期保質(zhì)完成;廉潔意識和服務(wù)意識進一步強化,上半年未收到針對交易中心的有效投訴。此外,上半年提拔使用2人次,隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

第三篇:區(qū)公共資源交易中心2016年工作計劃

區(qū)公共資源交易中心2016年工作計劃

區(qū)公共資源交易中心2016年工作計劃

2016年,中心將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,大力踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“更高水平躋身全國縣(市)區(qū)綜合實力第一方陣”的目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的各項工作部署,以不辱使命的決心、永無止境的追求、敢作敢為的擔(dān)當(dāng)、凝心聚力的干勁,努力實現(xiàn)中心各項工作更快一步、更進一步、更優(yōu)一步、更強一步,不斷開拓公共資源交易服務(wù)新境界。

一、以不辱使命的決心,緊緊圍繞工作重心,努力實現(xiàn)公共資源交易服務(wù)大局更快一步

一是圍繞大局責(zé)無旁貸,大力開展重大項目招投標(biāo)“提前介入、主動服務(wù)”活動。加強對重點工程、“一區(qū)三城”及民生實事工程項目的走訪,一線探查項目實情,現(xiàn)場傾聽各方心聲,及時提供政策、業(yè)務(wù)咨詢等各類服務(wù),群策群力研究對策,找準(zhǔn)工作契合點,抓好招標(biāo)服務(wù)和項目招標(biāo)的合理融合與促進;圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“雙驅(qū)動四治理”、“綠網(wǎng)建設(shè)”等工程項目推進與實施,及時參加各類協(xié)調(diào)會,主動與建設(shè)單位聯(lián)系與對接,虛心聽取有關(guān)各方意見和建議,不斷改進工作方法,按照“能快則快、能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,進一步優(yōu)化服務(wù)舉措,提高工作效率,幫助排憂解難,做到“主動辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,扎實推進項目的招投標(biāo)和政府采購的順利完成。二是圍繞大局效率優(yōu)先,努力實施重大項目及民生工程招投標(biāo)提速增效。對“一區(qū)三城”、招商引資等應(yīng)急項目繼續(xù)推行“平行招投標(biāo)作業(yè)法”,使項目各項審批與招投標(biāo)流程同步啟動、同步進行、同步完成,為項目提前開工搶時間、贏時間;對“五水共治”、“三改一拆”、“大氣綜合治理”等民生工程項目繼續(xù)推行“模擬招投標(biāo)作業(yè)法”,將工程項目招投標(biāo)活動完成提前到項目主體取得土地使用權(quán)之前,一旦項目主體取得土地使用權(quán)就可開工建設(shè),實現(xiàn)招投標(biāo)活動“時間清零”。三是圍繞大局履職擔(dān)責(zé),嚴(yán)格實行項目招投標(biāo)與政府采購服務(wù)責(zé)任制。對每一招標(biāo)項目中心都明確具體責(zé)任人,對其所負(fù)責(zé)招標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再量化、再責(zé)任化,對每一個招標(biāo)環(huán)節(jié)、每一項具體工作都制定目標(biāo)計劃,堅持每個交易環(huán)節(jié)有人把關(guān),每個工作節(jié)點有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)緊扣抓落實,做到目標(biāo)、重點、措施、進度、責(zé)任“五明確”。針對大量采購人低頻率發(fā)生政府采購且其工作人員更換頻繁客觀情況,落實專人尤其對擬實行單一來源采購上網(wǎng)公示、通過【電子反拍系統(tǒng)】或市里【網(wǎng)上競價系統(tǒng)】采購操作,進行逐項逐環(huán)輔導(dǎo),堅持耐心釋疑、不厭其煩。繼續(xù)加大對招投標(biāo)服務(wù)工作監(jiān)督檢查力度,實行每周一工作例會制度,及時點評上周工作,嚴(yán)格督查各項工作的完成情況,做到每周一匯報,每月一考核,每季一通報,確保公共資源交易活動每個環(huán)節(jié)服務(wù)措施到位、責(zé)任到位、督查到位。四是圍繞大局公平有序,堅持抓好招投標(biāo)跟蹤服務(wù)與督促規(guī)范。對招標(biāo)申請、招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件上傳與發(fā)出、質(zhì)疑答疑、資格預(yù)審、抽取評標(biāo)專家、提交投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、公示中標(biāo)候選人、簽發(fā)中標(biāo)通知書等重要環(huán)節(jié)運用【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】做好跟蹤服務(wù),及時短信提示,督促規(guī)范有序;對行政事業(yè)單位公有房屋等資產(chǎn)性資源公開招租、處置的評估或拍賣業(yè)務(wù)委托,配合資產(chǎn)擁有人按照輪流安排、隨機抽選、計費統(tǒng)一要求,在公開征集中介機構(gòu)名錄內(nèi),公平合理確定相應(yīng)業(yè)務(wù)承接單位,做到委托項目、誰委托、誰受托等均公開透明;對所有進場交易項目的當(dāng)事人及有關(guān)各方加強秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門反映,協(xié)助依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,切實維護公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)活動公平公正。

二、以永無止境的追求,緊緊圍繞科技促建,努力實現(xiàn)公共資源交易服務(wù)能力更進一步

一是堅持爭創(chuàng)一流,切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)全面升級。按照國家發(fā)改委等《關(guān)于扎實開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點工作的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2015〕1544號)、中招協(xié)《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點工作安排意見的通知》(中招協(xié)〔2015〕038號)精神,結(jié)合**多年運營“公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺”經(jīng)驗積累,著力探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、流程優(yōu)化、程序規(guī)范、運營專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實現(xiàn)與內(nèi)部各項信息管理系統(tǒng)及功能模塊和國家、省、市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺體系對接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進公平有序競爭,盡快制定完善《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺升級改造項目建設(shè)方案》,明確>工作計劃、細(xì)化時間節(jié)點,緊緊抓住系統(tǒng)升級開發(fā)黃金期,倒排工期,科學(xué)組織,聚精會神,全力攻堅,確保2015年12月30日與國家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺成功對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時推送,2016年3月投入試運營。二是堅持保障有效,切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺成功運營制度規(guī)范。按照規(guī)范信息技術(shù)服務(wù)管理體系建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)服務(wù)管理第1部分:規(guī)范》gb/t 24405.1,以及相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)服務(wù)管理體系:規(guī)則》iso20001,建立完善的客服組織體系、運維保障體系等信息服務(wù)管理體系,抓緊研究制定《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運維工作崗位責(zé)任及工作細(xì)則》、《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺ab崗運維制度》等;抓緊修訂完善《工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)范》、《工程建設(shè)項目異地遠(yuǎn)程電子評標(biāo)操作規(guī)程》等,從應(yīng)用系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面制定《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》盡量多地包括應(yīng)用系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)故障、服務(wù)器故障、隔離裝置故障等各類原因引起電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)不能正常使用的突發(fā)事件及其處理辦法,明確應(yīng)急響應(yīng)流程,切實提高解決突發(fā)事件的能力,最大程度減少突發(fā)事件對系統(tǒng)運行造成的影響,并約定交易主體的各自免責(zé)條款,盡量考慮周全,以防萬一。按照國家《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》“選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)之外第三方運營的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)簽訂使用合同”規(guī)定,抓緊修訂完善《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺使用合同(樣本)》。按照國家《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺技術(shù)規(guī)范》對運營安全性、響應(yīng)性、可靠性、易用性,以及運行環(huán)境要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項>規(guī)章制度,強化對機房基礎(chǔ)設(shè)施及硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交易平臺日常運營管理,并為此建立運維管理臺賬,包括《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺軟硬件及其參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置管理臺帳》、《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運維、安全事件管理臺帳》,以及《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運維、安全事件匯總表》和《電子招投標(biāo)交易平臺運維、安全軟硬件供應(yīng)廠家名單及聯(lián)系方式等匯總表》等,做好運維、安全報告和歸檔工作。三是堅持推介有力,切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上線運營宣傳培訓(xùn)。緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景,按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極開展“大力推廣電子招標(biāo)采購,助力招標(biāo)投標(biāo)市場持續(xù)發(fā)展”的宣傳;及時向中招協(xié)及上級有關(guān)部門報送電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點工作進展情況,注重總結(jié)提煉試點工作經(jīng)驗和創(chuàng)新成果。進一步建立完善的培訓(xùn)機制,形成規(guī)范的培訓(xùn)材料,抓緊修訂完善《網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)使用手冊》和《工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上工作流程電子表單(參考范本)》等;組織開展招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、有關(guān)部門等用戶培訓(xùn)工作,針對人數(shù)多、分布分散、水平參差不齊等情況,采用現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)上教程、客服在線支持等多種渠道、多種方式,切實加大培訓(xùn)力度,堅持培訓(xùn)工作分步、分類常態(tài)化;尤其是評標(biāo)專家,由于其年齡分布、計算機使用能力等層次差距更大,更需持續(xù)不斷推進網(wǎng)上評標(biāo)之前的培訓(xùn)和現(xiàn)場支持;上線運行后,著重要針對使用過程中的問題,不斷改變培訓(xùn)手段和策略,讓培訓(xùn)更有針對性。四是堅持上承下接,切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點驗收檢測認(rèn)證。按照國國家認(rèn)監(jiān)委等《關(guān)于發(fā)布〈電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證管理辦法(試行)〉的通知》(國認(rèn)證聯(lián)〔2015〕53)精神及《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺檢測技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,遵循標(biāo)準(zhǔn)編碼體系搭建電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的信息資源庫,將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作和系統(tǒng)開發(fā)工作同時開展,努力在系統(tǒng)上線前完成全部的數(shù)據(jù)初始化工作。完成電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)的建設(shè)并按設(shè)計方案要求組織自檢,進而發(fā)現(xiàn)問題,改進完善,排除了設(shè)計中的主要缺陷和問題,達到正常運行的要求。按照制定測試計劃,委托專門檢測機構(gòu),經(jīng)過測試用例準(zhǔn)備、測試計劃評審、測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、集成測試、用戶驗證測試、測試總結(jié)等階段,進行一系列有計劃、有組織的功能畫面之間、模塊之間、與外部系統(tǒng)的連接測試,驗證該系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)流程是否貫通,應(yīng)用功能是否符合需求分析、基本設(shè)計的要求,系統(tǒng)性能是否安全、可靠,確保系統(tǒng)符合技術(shù)規(guī)范要求,能與相關(guān)系統(tǒng)正常交換數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享。建立相應(yīng)的運營團隊,配備必要工作人員,建立電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)服務(wù)管理體系,以及一整套管理制度和操作規(guī)程,保證運營機構(gòu)管理制度的合規(guī)性,并驗證其與技術(shù)體系的一致性和可行性,最終確認(rèn)管理體系的可持續(xù)性,實現(xiàn)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)檢測、運營機構(gòu)管理體系認(rèn)證。

三、以敢作敢為的擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞規(guī)范有序,努力實現(xiàn)公共資源交易服務(wù)水平更優(yōu)一步

一是優(yōu)化評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審規(guī)則,積極推進新評標(biāo)辦法有效應(yīng)用。按照《政府投資項目招投標(biāo)制度改革實施方案》(**政辦〔2014〕127號)規(guī)定,通過【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】,對建設(shè)單位進中心組織工程施工招標(biāo)項目達到一定數(shù)量級時,督促其采用合理定價隨機抽取法、最低價中標(biāo)法、綜合性價比法和綜合評估法的新評標(biāo)辦法施工招標(biāo)項目必須有相應(yīng)數(shù)量,促使部分招標(biāo)項目可隨機抽取定標(biāo)、報價低者中標(biāo)、質(zhì)優(yōu)價廉得標(biāo)、企強人優(yōu)中標(biāo),進一步遏制串通投標(biāo)。并對每家建設(shè)單位進中心工程施工招標(biāo)采用新評標(biāo)辦法的項目個數(shù)及其構(gòu)成是否符合規(guī)定進行核對,對其達到一定數(shù)量界限的具體工程施工招標(biāo)項目確實不宜采用新評標(biāo)辦法的,督促提供經(jīng)區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門審核并報區(qū)監(jiān)管辦備案通過的書面說明;定期將各家建設(shè)單位進中心工程施工招標(biāo)采用新評標(biāo)辦法的情況予以網(wǎng)上公開通報,積極倡導(dǎo)試行新評標(biāo)辦法。二是增強評標(biāo)信息公開力度,積極推進中標(biāo)單位評標(biāo)及承諾信息全公示。在以往局限于公示中標(biāo)人、擬派項目負(fù)責(zé)人及其資格等級、中標(biāo)價及工期的基礎(chǔ)上,通過【網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)】、【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】將中標(biāo)人及其擬派項目負(fù)責(zé)人類似項目施工經(jīng)驗、獎項和榮譽,中標(biāo)人辦公或經(jīng)營場所地址與面積、自有或者控股的建材加工場所或試驗室、稅收貢獻,擬派施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位其他管理人員、按專業(yè)配備施工班組、工程款收款人和開戶銀行名稱及帳號、《授權(quán)委托書》經(jīng)公證機構(gòu)公證且社會保險參保證明顯示為中標(biāo)人的委托代理人等信息在中心網(wǎng)站上進行全部公示,增強中標(biāo)人重要信息及投標(biāo)承諾的透明度,接受社會各界的監(jiān)督,努力以公開促誠信。三是堅持誠信為本監(jiān)督有序,積極推進承包商誠信履約與**首創(chuàng)“表象導(dǎo)向查處法”實施。在【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】中,持續(xù)創(chuàng)建完善預(yù)選承包商誠信約談與告知系統(tǒng)、“表象導(dǎo)向查處法”問卷調(diào)查及監(jiān)督檢查系統(tǒng)及其推進督促系統(tǒng)基礎(chǔ)上,定期對區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門組織開展各類預(yù)選承包商誠信約談與告知情況及其相應(yīng)名錄內(nèi)預(yù)選承包商誠信履約承諾,建設(shè)單位網(wǎng)上填列**首創(chuàng)53種列舉不誠信表象所對應(yīng)的誠信履約相關(guān)調(diào)查問卷及情況表報送、區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門運用“表象導(dǎo)向查處法”對誠信履約檢查進展及相關(guān)情況、監(jiān)管部門監(jiān)督抽查的進展及有關(guān)情況的信息向有關(guān)部門及建設(shè)單位及時予以網(wǎng)上發(fā)送,努力促進認(rèn)真履職履責(zé)、依法監(jiān)督查處、維護市場誠信的工作機制建設(shè)。按照《建設(shè)市場主體及政府采購供應(yīng)商不良行為積分制實施細(xì)則(試行)》(**政辦〔2015〕75號)要求,在【網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)】的專家評審流程中,開發(fā)“不良行為積分查詢模塊”,實現(xiàn)不良行為積分在相應(yīng)評標(biāo)構(gòu)成上實時查詢與應(yīng)用。四是加強調(diào)研激發(fā)招標(biāo)活力,積極推進公共資源交易及招投標(biāo)制度改革與發(fā)展。堅持問題導(dǎo)向、綜合研判、精準(zhǔn)發(fā)力,深入開展公共資源交易領(lǐng)域熱點、難點追蹤調(diào)研,出好改革的“題目”,針對不同的課題,采取查閱資料、上門走訪、外出取經(jīng)、問卷調(diào)查、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀,探尋成因,提出解決問題的意見、建議和辦法,做好改革的“答案”,著力通過改革的思維、改革的舉措,探索形成一套既兼顧公平又凈化市場、既提升效率又實現(xiàn)選優(yōu)的政府投資項目招投標(biāo)制度,堅決遏制建設(shè)市場掛靠及串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象,切實改變招投標(biāo)選優(yōu)明顯不足的現(xiàn)狀,為不斷完善具有**特色的招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)注入新的動力。繼續(xù)采取多種措施,利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強信息宣傳工作,尤其對我區(qū)被列入國家首批電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點單位及試點進展、工作亮點和經(jīng)驗總結(jié),以及改革形成的一套電子招投標(biāo)、遏制串圍標(biāo)和企強人優(yōu)中標(biāo)等舉措及其工作動態(tài)加大宣傳力度,努力營造唱響改革、支持改革的良好氛圍。

四、以凝心聚力的干勁,緊緊圍繞務(wù)實進取,努力實現(xiàn)公共資源交易服務(wù)動力更強一步

一是深入開展專題教育活動,努力實現(xiàn)干部職工愛黨為黨。圍繞全面貫徹區(qū)委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案,繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會、黨支部學(xué)習(xí)等形式開展集中研討,注重學(xué)習(xí)宣傳身邊的先進典型事跡,列舉違紀(jì)違法典型案例,組織黨員干部聯(lián)系個人實際,對照正反典型反思自省,持續(xù)用力把“不嚴(yán)不實”找深入、擺到位,查具體、找清楚,迅速把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單,始終緊盯問題抓整改,真正以解決問題的成果來檢驗專題教育實效。認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和組織生活會,每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系個人實際,聯(lián)系前段時間整改措施落實情況,深入查擺“不嚴(yán)不實”問題,深刻進行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,找準(zhǔn)存在問題、明確整改方向與措施。堅持思想建黨與制度建黨結(jié)合,認(rèn)真研究制定和完善解決“不嚴(yán)不實”問題的制度辦法,切實扎緊織密制度籠子,進一步強化制度剛性執(zhí)行,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),實現(xiàn)踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。二是深入抓好思想政治建設(shè),努力實現(xiàn)干部職工踐行有為。按照講學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)“五學(xué)”機制,堅持把干部職工理論學(xué)習(xí)擺在重要要位置,深入學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神,以及區(qū)第七次黨代會及歷次全會精神,學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》和《之江新語》、《干在實處走在前列》等重要書目,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,真正內(nèi)化于心、外化于行,引導(dǎo)干部職工進一步知形勢、明責(zé)任、顧大局。三是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),努力實現(xiàn)干部職工清正廉潔。堅決做到總書記強調(diào)的“五個必須、五個不允許”,深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,督促黨員干部自覺把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為檢驗黨性的首要標(biāo)尺,嚴(yán)格遵守“四個服從”、民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請示報告等組織紀(jì)律,使黨的紀(jì)律成為行為準(zhǔn)則和政治習(xí)慣。以高度的政治自覺落實主體責(zé)任,著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員及科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的深化、細(xì)化、具體化,層層傳導(dǎo)壓力,層層作出示范。嚴(yán)格實施主體責(zé)任報告制度;執(zhí)行“雙向談話”制度,發(fā)揮教育警示、提醒告誡、風(fēng)險防控的作用;強化對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督,倒逼主體責(zé)任落地生根。豐富黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容和形式,增強反腐倡廉教育的影響力、感召力,著重開展崗位廉政教育,讓干部職工知道危險、查找風(fēng)險、不敢冒險、力求保險,確保以清正廉潔、嚴(yán)明守紀(jì)的良好形象正黨風(fēng)、促政風(fēng)。四是深入實施機關(guān)隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)干部職工合智合力。認(rèn)真開展不作為亂作為等損害群眾利益問題專項整治活動,大興優(yōu)質(zhì)服務(wù)之風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)載體,扎實開展為期一年中心“走項目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、促發(fā)展”活動,促進干部職工提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為;大興高效務(wù)實之風(fēng),重大招標(biāo)明確時間節(jié)點,定期要賬、按時交賬,常規(guī)招標(biāo)限時辦結(jié),緊急招標(biāo)立辦立結(jié),努力以一流的工作能力、一流的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會、婦工委組織的橋梁紐帶作用,積極開展黨、工、婦各條線活動,豐富活動文化內(nèi)涵,增強團隊合作精神,促進干部職工相互尊重、相互信任、相互支持,匯聚起心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,努力開創(chuàng)公共資源交易服務(wù)新格局。

第四篇:公共資源交易中心個人總結(jié)

季度工作小結(jié)

入職審批局已有一個多月,這段時間里,在局領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷幫助下,我邊學(xué)邊做,從新做起,積極協(xié)助做好日常開標(biāo)的每一項工作,在實踐中歷練,在歷練中提高。

日前,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排我們科室內(nèi)部已經(jīng)完成了分工,我主要負(fù)責(zé)的工作有以下內(nèi)容:

1、開標(biāo)時間預(yù)約及日程安排

2、工程招標(biāo)相關(guān)信息網(wǎng)上發(fā)布

3、工程評標(biāo)專家抽取

4、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等信息網(wǎng)上發(fā)布

5、開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場服務(wù)

交易管理科是一個有機的整體,同事間相處、合作十分的融洽有序,我作為這個整體的一分子,除了在完成好本職分工的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該更加系統(tǒng)、完善的學(xué)習(xí)交易工作的各個環(huán)節(jié),只有如此,才能在以后遇到工作量加大、人員臨時請假等突發(fā)情況時確保交易平臺的高效有序運行。在這一個多月的時間里,我始終處于一種學(xué)習(xí)的狀態(tài),逐漸熟悉了開評標(biāo)流程和科室日常辦公,對于以后,我也對自己提出了幾點要求:

1、提升業(yè)務(wù)水平。交易工作是一項專業(yè)性強且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎幸惶淄晟频墓芾碇贫?,這就要求我必須努力提高業(yè)務(wù)水平,熟練掌握評標(biāo)系統(tǒng)的操作,熟知各種相關(guān)規(guī)范條例,才能避免忙中出錯,推進交易工作的有序進行。

2、強化服務(wù)意識。設(shè)立區(qū)公共資源交易平臺的目的,就是要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,優(yōu)化資源配置,更好地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。所以我必須堅持以服務(wù)為本,注重加強隊伍建設(shè),努力塑造公共資源交易工作新形象,提高辦事效率。

3、堅持公正原則。要做好這一點,不僅要做好信息公開、專家系統(tǒng)自動抽取、全方位監(jiān)控、評委代理雙考核等工作,還要注重自身思想品德的建設(shè)。做到嚴(yán)格恪守中立,不偏不倚,切實履行責(zé)任,始終堅守交易工作的各項規(guī)范要求。

以上是我入職以來的一點總結(jié)和感悟,在接下來的工作中,我一定會緊跟領(lǐng)導(dǎo)指示,虛心向老同事請教學(xué)習(xí),努力提高自己,盡職盡責(zé)的完成各項工作任務(wù)。

孫森森 2016.10.13

第五篇:XX區(qū)公共資源交易中心2022年工作計劃

XX區(qū)公共資源交易中心2022年工作計劃

(一)嚴(yán)格履行重大項目審批流程

2022年將進一步規(guī)范我區(qū)政府投資建設(shè)項目管理,嚴(yán)格依據(jù)《XX區(qū)政府類投資項目建設(shè)管理工作實施細(xì)則》規(guī)定,結(jié)合區(qū)情實際,對建設(shè)工程2000萬元以上項目,實行政府投資建設(shè)項目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核制度,建設(shè)工程5000萬元以上和采購500萬元(含)以上的重大項目,提交區(qū)政府投資建設(shè)項目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并實行全過程管理,保障我區(qū)重大項目順利推進。

(二)加快完善平臺建設(shè),提升全流程電子化交易服務(wù)水平

在今年新辦公場所交易平臺搭建的基礎(chǔ)上,進一步完善相關(guān)功能及服務(wù)流程,保障電子化交易率穩(wěn)定達到100%,努力實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)互通,讓服務(wù)對象少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,提高公共資源交易服務(wù)滿意度。

(三)加強對代理機構(gòu)的管理與考核,規(guī)范交易環(huán)節(jié)與程序

繼續(xù)加強對代理機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)效率,要求代理機構(gòu)認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)矩辦事,按程序服務(wù),確保公共資源交易各環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)范、信息準(zhǔn)確、程序完善。我中心將嚴(yán)格執(zhí)行代理機構(gòu)日??己擞嘘P(guān)規(guī)定,實行“一項目一考核、一周一匯總”考核制度,每月統(tǒng)計,每季通報,網(wǎng)上公示考核結(jié)果,對在代理業(yè)務(wù)過程中違反規(guī)定的行為堅決予以處罰,督促代理機構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量,保障我區(qū)公共資源交易活動有序開展。

(四)積極推行智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)

下一步我中心將積極與市公管局對接,依托“省市共建、市縣一體”公共資源交易服務(wù)平臺,利用大數(shù)據(jù)分析,開發(fā)智能報警系統(tǒng),檢索圍串標(biāo)可疑行為,及時調(diào)查處理,進一步增強打擊圍串標(biāo)等違法行為的力度,凈化我區(qū)公共資源交易市場環(huán)境。

(五)加強實施聯(lián)合體投標(biāo)及“評定分離”

2021年我區(qū)對區(qū)級重大項目采取支持聯(lián)合體投標(biāo),在壯大本地企業(yè)發(fā)展、節(jié)約政府資金、遏制圍串標(biāo)和掛靠行為等方面取得了明顯成效,實施“評定分離”方式定標(biāo),為保障我區(qū)重大項目安全、穩(wěn)定、順利實施做出重大貢獻。2022年我中心將繼續(xù)加強力度,進一步完善聯(lián)合體投標(biāo)及“評定分離”等方法的程序及要求,提高新方法與我區(qū)公共資源交易工作實際的契合度,促進我區(qū)公共資源交易市場健康發(fā)展,推動我區(qū)公共資源交易工作邁向新臺階。

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