第一篇：16年公用事業管理局上半年工作總結

2016年公用事業管理局上半年工作

總結

2016年公用事業管理局上半年工作總結

“十三五”時期是新區推進轉型發展、創新創業的攻堅時期，也是建設祖國北疆獨具特色品質城市的關鍵階段。為了全面落實新區經濟社會發展的要求，今年上半年公用局從加強環境衛生管理、市政設施精細化維修、照明設施維修等方面著手，明確責任，細化任務，確保每一項具體工作不折不扣落實到位，積極創建干凈、整潔、優美的新區環境。現將上半年業務工作總結如下：

一、科學安排合理布置，切實加強環境衛生管理

加大環境衛生管理力度。一是嚴格踐行

環衛工人考核制度。根據《新區環衛工人管理細則》的要求，量化、細化考核標準，嚴格考核環衛工人的上崗工作情況。二是組織環衛工人徹底清理衛生死角，對衛生死角逐個處理，清理垃圾，平整場地，堅決不留一處。三是有效保障烏蘭木倫湖區衛生，增加湖區環衛清掃保潔人員，中午和晚上加班加點作業，購買專用清洗工具對湖區油漬污染的地面磚塊進行清潔，并調用洗掃一體車對湖區碼頭水泥小路每星期清洗三次。四是春季對新區綠化帶干雜草、干樹葉、碎石進行徹底全面清理。五是每周啟動小型高壓沖洗車對新區所有的公交站牌清洗1遍。六是對環衛工人私搭亂建現象進行集中整頓，發現一處拆除一處，并對私自搭建簡易棚的環衛工人們提出口頭教育批評，從根源上避免出現安全隱患。七是集中開展三次環境衛生整治工作，對容易積存垃圾的地點安排環衛工人進行徹底清理，對新區人煙稀少的路段、無主地塊等地白色垃圾和建筑垃

圾進行集中清理。八是完善市場化承包責任制，促優質服務。嚴格按照考核方案對承包人進行考核管理。加強源頭治理，大力宣傳垃圾分類和細化垃圾清運管理。一是轉變垃圾分類管理工作模式。自2014年11月在華瑩馨城和專家公寓小區開展垃圾分類試點以來，生活垃圾分類工作已初見成效。今年截止目前共分類出電池公斤、藥品18公斤、餐廚垃圾20375公斤，其它垃圾54558公斤、可回收垃圾6079公斤。截止5月底，共選出“分類之星”住戶139戶。小區居民垃圾分類意識明顯提高，居民已經養成垃圾分類的習慣，物業公司對垃圾分類的管理工作也具備了一定的經驗。安排垃圾分揀員加強入戶宣傳，及時指導垃圾分類投放，確保垃圾分類準確。二是擴大垃圾分類覆蓋范圍。在原來垃圾分類的基礎上又推廣三個垃圾分類試點單位康巴什新區行政綜合樓、園丁小區和鄂爾多斯市一中，已在康巴什新區行政綜合樓安放57組分類垃圾

桶，并對接由物業公司接管。三是拓寬宣傳工作渠道。組織人員每周二、四、六、日下午在園丁小區底商、德榮超市門口、成吉思汗廣場等地共7個點進行廢舊電池回收，以廢舊電池回收換小禮品的方式向市民進行宣傳，同時發放生活垃圾分類指導手冊，提升新區居民的生態觀念，形成全民參與垃圾分類的良好氛圍。四是垃圾清運實現全天候、無縫隙、不間斷的精細化清運，清運率達到99%，垃圾無害化處理率95%，生活垃圾日產日清，商業區垃圾隨產隨清。截止5月底生活垃圾清運總量8204噸，建筑垃圾清運總量4480噸，清運餐廚垃圾953噸。五是加強環衛基礎設施建設與維護。對成吉思汗廣場上的30組垃圾收容器進行了更換，對湖區廣場的90組垃圾收容器進行了翻新并粘貼了象征康巴什新區旅游城市的標示牌，新布設果皮箱約個，240升垃圾桶560個，660升垃圾桶245個，已基本達到新環衛設施專項規劃要求。共維修240升垃圾桶231

個、660升垃圾桶146個、果皮箱379個。共清洗240升垃圾桶3671個，660升垃圾桶508個。

二、精細化維修，規范化管理認真做好市政公用設施的維護和管理工作 加強各項市政審批工作，規范施工現場管理

對各施工單位審批申請繼續實行“審批控制—現場管理—施工完畢驗收”的三位一體的管理模式，嚴格按照審批程序，及時辦理，從速落實，進一步完善市政審批服務，規范施工現場管理。聯系初審單位對2014、2015年市政設施維修進行工程量結算。截止6月共計批復破硬化審批申請3項。圍繞中心工作，開展城市道路及其附屬設施的維護管理工作

1.開展市政設施精細化維修管理工作 一是市政設施維修工作。從4月開始繼續對建成區損壞的道路、橋梁及其附屬設施按照招標手續組織施工隊伍進場進行精細化的維修工作,今年共計維修了環

保磚約2700平米,新鋪石釘69平米，新鋪側石100米,新鋪瀝青路面185平米，調整環保磚164平米，調整側石84米，更換火燒板454平米，提升檢查井30個，下降檢查井12個，更換井圈26個。二是開展道路灌縫工作。從今年3月27日開始對城市道路瀝青路面進行灌縫，提高了道路使用壽命，增加了行車舒適度。三是對益民菜市場停車場進行鋪油硬化，共鋪筑瀝青路面8060平米,新鋪筑的柏油路面承載能力有了很大提升。四是對東康西線排水邊溝進行維修翻新。此項工作保障了汛期安全，而且使東康西線整體看起來更加干凈整潔。五是對文化藝術中心、鄂爾多斯大劇院、圖書館和博物館四大文化建筑共7個出入口進行維修翻新。重新鋪設柏油路面后既美化了道路環境，又延長了出入口的使用壽命，同時車輛出入也更順暢平穩。六是設計建設配套設施和功能齊全的新型公共衛生間，現已制定設計方案，正在進行施工。新型公共衛生間設計有專用

母嬰室與第三衛生間等功能，極大地滿足了游客的出行需求。七是對投入使用的雨污水管網及時進行清掏，確保管線暢通，無淤堵現象，截止到5月底已共計清掏污水檢查井3次,總計1000口井。同時根據夏季抗洪、防汛需要，安排新區以及北區的環衛工人對自己所屬路段的雨水收水井進行疏通和清理井，清掏共計6807口井。

2.加強城市亮化維護管理工作

一是圓滿完成2016年春節亮化工程。在新區市府南街、鄂爾多斯大街等7條主干道的路燈上懸掛燈籠527組，在北出口、2號橋、4號橋、雙駒廣場等重點部位布置景觀小品，圓滿完成了春節亮化任務。二是狠抓路燈管理，確保三率指標的實現。截止目前，共計出動車輛及人員維護路燈589次，更換配件1225次，處理箱變、開關跳閘95次，維修損壞、挖傷電纜41處，更換路燈電纜共計523米；重新澆筑燈桿基礎23個；維修路燈箱變基礎19個；校正維護35基路

燈燈桿及基礎；維修更換燈門295個；路燈共計調整時間為18次；樓宇亮化共計調整時間為17次。三是對北區和東康西線現有運行的路燈設施進行全面檢修。四是加強樓宇亮化管理維修工作，提高新區夜景質量。3月份安排施工單位開始對新區內的樓宇亮化進行維修，對中心區的博物館夜景亮化重新施工。2016年6月13日

第二篇：市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動工作匯報

市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動工作匯報

“干部作風建設年”活動開展以來，我局在市委的正確領導下，認真組織，精心策劃，周密部署，廣泛動員，創新載體，緊緊圍繞活動要求，深入全面開展工作?，F將工作開展情況匯報如下：

一、加強學習，提高認識

我局把“干部作風建設年”與學習實踐兩項活動有機的結合在一起，通過開展形式多樣的理論學習活動，使廣大黨員干部受到了教育，統一了思想，提高了認識。尤其是在開展“向王彥生同志學習”的活動中，為進一步把學習王彥生同志的先進事跡引向深入，我局以“講黨性、重品行、做表率”為主題，把學習活動作為了一項重要的政治任務來抓，制定了學習方案，明確了學習目標，提出了學習要求。通過集中學習《用生命譜寫忠誠——追憶黨的優秀干部王彥生同志》、觀看教育光盤、宣讀報刊雜志等形式，在全局掀起了學習王彥生同志先進事跡的熱潮，激勵了廣大黨員干部更好的學習實踐科學發展觀，以扎實的作風，奮發有為的精神，推進了全局的各項工作。

二、增強服務意識，提高服務水平

活動開展以來，我局始終以服務群眾為主線，以群眾滿意為標準，進一步加強了行風建設，以多種形式的服務活動為有效抓手，切實增強了服務意識，提高了服務水平。

1、開展“為民服務活動周”活動。利用晚上休閑的時間，我局在全市各大廣場開展了為期一周的“為民服務周”活動。活動期間，我局編置十余張宣傳展板供市民了解市政公用行業的有關知識，利用多媒體播放器播放了安全常識，發放供水、燃氣、供熱安全常識近1萬余冊，發放《城市園林綠化條例》、《供水條例》及市政建設等宣傳資料5000余冊，現場解答市民咨詢4000余人次，發放公交線路圖5萬余份，現場ic卡充值500余張，現場維修灶具12臺。在搞宣傳、送服務的同時，我局還廣泛聽取了群眾針對市政公用行業提出的意見和建議，收到合理化建議300余條，為推動我局公用事業的發展起到了積極的作用。此次服務周活動，得到了媒體的廣泛關注和支持。電視臺、《日報》、《晚報》、《中原商報》、市人民廣播電臺等各大媒體都競相對此次宣傳活動作了跟蹤的報道，并在重要時段和主要版面進行了及時的播出和刊登。做到了宣傳在電視上有圖像、在廣播中有聲音、在報紙上有文字，使得這次活動在社會上傳播更加深遠，影響更加廣泛。

2、燃氣行業成立“陽光服務小分隊”，制定了《陽光服務工作制度》，開展了“煤氣管線、管道查漏”活動。今年以來，“陽光服務小分隊”利用節假日先后到礦建設計院家屬院、紫荊苑、菊香苑、叢臺區幼兒園、教育學院家屬院、棉一家屬院等小區開展現場服45次，發放宣傳品3000多份，咨詢600余人次，為用戶維修燃氣具400多臺,受到用戶一致好評。同時，燃氣行業加大了安全管理與安全教育力度，定期開展了“煤氣管線、管道查漏”活動，截止目前，共檢查調壓設備200余臺次，凝水缸及閥門井1000余個，巡查管線4000余公里，及時發現并處理漏點5處。

3、供水行業制定了《“水源服務隊”進社區送服務工作制度》。今年以來，“水源服務隊”先后在陵東、勝利、聯興、金豐、香春園、信德園、劉家場等社區和市內廣場開展活動41次，共計維修224戶，用戶咨詢余人次，發放宣傳品3000余份，受到了廣大用戶的好評，為市政供水行業樹立了良好形象。

4、開展人性化服務活動。全局干部職工堅持從我做起，從自己的崗位做起，堅持以人為本，把優服、為民融匯在自己的言行中，處處為民想，事事為民辦，真正讓群眾滿意。如煤氣公司開展了“燃氣安全用氣宣傳”活動，推出了液化氣“三上門四免費”服務措施。煤氣繳費時間與上下班同步、繳費不方便，煤氣公司針對這一問題，進一步加大便民服務力度。從3月份起，在光明營業大廳實行了便民工作時間：周一至周五中午不休息，周六、周日照常繳費；如公交總公司在節假日市內各主要大站增設導乘人員，最大限度地方便了群眾，而且在今年高考期間又推出了高考學生一律免費乘車活動，在社會上引起了良好反響；如群眾反映，滏河大街路面嚴重老化，雨水管道狹窄，易積水問題。6月初，局屬市政工程公司便將此路段破土動工，重新更換并加大雨水管徑，國慶節前，嶄新亮麗的滏河大街便呈現在市民面前。作風、行風的轉變，進一步提高了公用事業在百姓心中的地位，收到了較好的效果。

三、狠剎不良風氣，嚴明工作紀律

全省警示教育大會之后，我局立即行動，認真落實省紀委作出的“十個嚴禁”規定，狠剎不良風氣，推動“干部作風建設年”活動深入開展。

1、細化舉措促落實。我局把貫徹“十個嚴禁”、狠剎不良風氣，作為推進作風建設、規范干部行為的重要手段和“干部作風建設年”活動工作的重點，迅速行動，精心謀劃。為使“十個嚴禁”人人皆知，我局將“十個嚴禁”內容以專欄、電子顯示屏等形式在各單位公布，并制發文件，制作禁令卡、禁令

牌，做到制度上墻、上桌、上心。

全局上下細化措施，力促落實，圍繞改進思想作風、嚴肅政治紀律，改進領導作風、嚴肅組織紀律，改進工作作風、嚴肅工作紀律，遵守行為規范、嚴肅廉政紀律4個方面高標準、高要求，加大宣傳教育力度，明確具體追究責任人，在禁令的執行上增強了實際可操作性。

2、剎風整紀見行動。我局緊密結合自身實際，開展了

剎風整紀工作。針對社會各界反映的意見和建議，強化措施，嚴肅紀律，堅決整治奢侈浪費、公車私用、會議散漫、上班自由等不良風氣。以落實“十個嚴禁”活動為契機，提高了我局各行業的工作效率，同時提升了各部門的服務水平，使全局上下干部職工的精神面貌大有改觀。

3、強化監督保實效。為確?！笆畟€嚴禁”落到實處，我局各級紀委強化了監督檢查工作，推進落實“十個嚴禁”的深入開展。全局上下普遍開展了對“十個嚴禁”規定學習、公開、落實等情況的專項檢查。督導組針對專項檢查和明察暗訪活動檢查出的違反規定的，由紀委部門或所在單位視情節輕重和違反次數分別給予告誡、待崗學習、降職等形式的責任追究以及黨政紀處分。

四、精簡審批程序，優化審批環境

按照上級《四清三查建五制的實施意見》要求，我局立即召開專題會議，研究制定了《全程代理服務工作制度》、《限時辦結制度》、《“一站式”收費制度》、《政務信息公開和行政監察制度》，做出了優化審批環境，提高辦事效率的一些具體措施：一是精簡審批事項。由原來的40項精簡到12項。并做到審批手續減少后，責任不放松，標準不降低，加強后繼監管，提高服務水平。尤其對房地產開發的審批項目一減再減，而且還取消了城市綠化用地補償費、城市綠化用地臨時占用費，最大限度支持企業發展。二是精簡收費項目，減輕企業負擔。對房地產開發項目，行政收費一減到底，保留城市道路占用挖掘費、損壞城市園林設施樹木花草賠償費，取消城市綠地補償費、城市綠地臨時占用費，用實際行動減輕企業負擔。三是簡化審批程序，方便群眾辦事。用超常規的思路、突破性做法簡化審批程序，減少辦理環節，優化審批流程，杜絕體外循環，將行政許可程序由6項精簡為3項，將配套服務事項由6個環節精簡為2個環節。四是壓縮審批時限，提高辦事效率。對所有審批事項實行動態運行等機制，將原平均承諾時限15個工作日壓縮為5.2個工作日，最大限度減少審批時間，切實提高辦事效率。五是減少審批用章，實行一章對外。行政審批全過程統一在市政服務中心公開辦理，“一個門進，一個門出”，全程只加蓋一枚公章，取消其他一切用章，徹底解決公章過多問題，提高行政效能。六是推行“一站式”服務，實行首問首辦負責制。在城市供水、供氣、供熱、排水等公用事業配套服務方面，普遍建立服務窗口，推行“一站式”服務和聯合化辦公，建立聯審，一門受理，全程辦理。具體承辦工作實行首問首辦負責制，專人辦理，全程負責，內部環節不與用戶發生關系，變“申請人自己跑”為“內部環節全程代辦”。自活動開展以來，我局共辦理行政許可審批事項667件，均為承諾件，其中當場辦結186件，提前辦結481件，比法定審批時限壓縮節省了9139個工作日，提高辦結率100%。

五、立足高位謀劃，加大踐諾力度

按照市委、市政府向全市人民公開承諾的內容部署，我局承擔了三年大變樣、百日攻堅戰、國慶獻禮項目的多項重點工程建設任務，面臨著工期緊、任務重、質量要求高等實際困難，能否高速優質地完成承諾任務，這是我局面臨的一次嚴峻考驗。局領導站高位謀劃，大力度推動，實行了分步實施，整體推進的工作方法，開展了“機關干部上一線”活動，局班子成員和機關處室分包重點工程和民心工程項目建設，一改往日坐在辦公室聽匯報的室內辦公為如今深入工地調研抓落實的現場辦公，將機關干部“辦公桌”搬到施工現場，隨時了解建設情況，掌握工程進度，并同工程施工人員現場分析解決施工中遇到的疑難問題，有效減少中間環節，取得明顯成效。到目前為止，我局已高標準完成了所有的承諾任務，很多工作更是比完成時限提前了很長時間。

（一）出入市口道路改造，綠化美化工作

1、北連接線道路綠化改造工程，已于4月底全部完工。完成道路、綠化改造3.2公里，鋪設供水、雨水、供氣管線5000余米，安裝旋轉公交站亭10座，胡服騎射路燈119基，耒馬臺拆遷段建筑垃圾清運54萬立方米,完成投資5360萬元。

2、迎賓線綠化工程已完工。完成栽植植物73萬株(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn），安裝上水管道2.8萬米，回填好土119萬立方米，完成綠化39萬平方米，完成投資3700萬元，3、107國道南、北口綠化工程已完工。南口完成渣土外運1.32萬立方米，回填好土1.46萬立方米，栽植植物3200余株，鋪種草坪1.21萬平方米，完成投資503萬元；北口完成栽植植物1.4萬株，安裝管道4660米，完成投資1350萬元。

（二）小游園、停車場建設

我局承擔的全市五百工程中100個停車場和100個小游園的建設任務均提前完成，停車場建設以提前時限一半的時間，于六月份全部完成，新增停車場面積7.2萬平方米，完成投資1200萬元；小游園建設也于八月份全部完成，新增建設面積16萬平方米，完成投資1710萬元。

（三）主要街道及小街巷整治和改造

1、中華大街中段綜合改造任務已完工。北段：聯紡路-北環路完成快慢車道瀝青炒油10萬平方米,隔離帶綠化3.22萬平方米,花崗巖便道鋪裝2.9萬平方米，路燈安裝338基，完成投資4000余萬元；南段：南環路-渚河路完成快車道炒油4.48萬平方米，慢車道底層炒油1.92萬平方米，便道混凝土1.26萬平方米，安裝道牙1.28萬米，便道鋪裝1.92萬平方米,快車道路燈105基,慢車道路燈129基，路口燈12基，候車亭10座,完成投資3300萬元。

2、滏河大街（聯紡路-渚河路）改造工程已完工。快車道混凝土拆除6.27萬平方米，慢車道、便道拆除9.35萬平方米,雨污水管線鋪設2291米,快慢車道瀝青攤鋪12.6萬平方米,安裝道牙2.69萬米,花崗巖鋪裝6.1萬平米，完成投資5378萬元。

3、農林路（浴新大街-滏河大街）改造工程已完工。鋪設污水管道米，雨水管道1426米，砌井93座,便道鋪裝1萬平方米,快、慢車道炒油607萬平方米,完成投資1767萬元.4、20條小街巷綜合改造工程已超額完成任務。3月24日開工至今已完成改造30條，便道鋪裝6.25萬平方米、道路改造5.06萬平方米，路燈安裝（改造）41基（套），共完成投資1414萬元。

（四）熱網改造

叢臺路、新興大街、百家大街、滏西路、八一路、廣泰路、陵西街等道路21項管線鋪設工程竣工，南環路、復興路、陵園路等6項鋪設工程正在施工，累計鋪設管道2*2.2萬米，完成投資約6700萬，新增供熱面積206萬平方米。

六、完善規章制度，建全長效機制

干部作風建設是一項系統工作，也是一項長期而艱巨的任務，重在深化認識，重在持續推進。在取得既有成績的同時，我們還要將好的經驗、好的做法進一步鞏固，并長期保持下去，為使辦事效率、服務質量進一步提高，干部隊伍整體素質的不斷提升，我們制定健全了一系列長效機制。

（一）以“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”為標準，積極構建領導班子建設的長效機制

一是構建了主要領導負總責、領導班子成員中有專人負責、其他班子成員分工負責的干部作風建設領導機制，明確了班子成員在干部作風建設中應承擔的工作和責任，責任明確后，班子成員認真履行“一崗雙責”，既要在自身作風建設方面當好榜樣、做出表率，又積極擔負起分管范圍內作風建設工作，使作風建設做到了有人抓、持續抓的良好局面。二是發揮好班子成員的模范帶頭作用。堅持“領導就是榜樣”、“領導就是旗幟”的這一理念，要求班子成員以身作則，率先垂范，發揚實干的工作作風，時時事事處處給職工做好榜樣，要求職工能做到的，自己首先能夠做到，不允許職工違反的，自己首先不違反。三是嚴格民主生活會制度。堅持半年召開一次班子民主生活會。為了確保生活會質量，黨委提前下發通知，廣泛征求職工對領導班子及其成員的意見及建議。班子成員針對大家提出的意見和建議，結合班子建設和個人思想工作實際進行深刻的黨性分析，積極開展批評和自我批評，不斷增強自律意識和作風建設，全面提高班子的團結協作、和諧共事、推動發展的能力。四是嚴格黨委議事制度。制定完善了《黨委會議制度》，對黨委會的召開、黨委會的議事范圍、黨委會的表決和決策、黨委會議決策的執行落實都做了詳細規定，有效促進了班子的民主決策和科學決策。五是狠抓黨風廉政建設。嚴格執行干部作風建設年“十個嚴禁”的要求，堅持新提拔干部任前廉政談話，并制定完善了《紀委參與經濟活動制度》、《財務管理制度》、《招待工作規定》、《公章使用管理規定》等制度，規范了工作行為，促進了黨員干部清白做人，干凈做事。六是明確領導班子定期調研工作機制。要求每名班子成員每年至少安排一周時間，對分管基層單位進行工作調研，通過看現場、查臺帳、搞座談等方式，摸清分管單位職工的思想狀況、單位的發展狀況，并形成調研報告上班子會討論，為班子科學決策提供一手資料，為單位可持續發展謀路子、出點子，通過深入調研，及時發現問題，并分析解決，促進了單位又好又快發展。七是構建了機關作風建設評議機制。為促進機關效能建設，組織了基層單位班子成員和業務骨干對處室作風從八個方面進行細化評議，幫助各處室找準作風建設的著力點，提高了干部作風建設的針對性。

（二）以“提高為民服務水平”為中心，優化程序，提速提質，構建權力公開透明運行工作機制

為提升服務水平，嚴格人員管理，我局精簡程序，建章立制，對內部程序實行全程代辦，取得明顯效果。一是建章立制，規范管理。先后制定完善《工作紀律和考勤管理制度》、《公開承諾制度》、《首問首辦負責制》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《追究問責制度》、《ab崗工作制度》等制度，嚴格對審批、服務、收費等工作人員的考核管理，積極抓好制度執行，確保了服務水平不斷提高。二是實行了內部環節全程代辦制。對審批事項的辦理，變辦理人“自己跑”為“內部環節全程代辦”，進行了服務授權，并通過簡化辦事程序，將原來的時限進行壓縮，切實提高了辦事效率，提升了服務水平。三是嚴格執行社會公開制度。在各服務、收費窗口制作了公開欄，對收費依據、收費標準、收費流程進行了全部公開，公開接受社會各界監督。四是建立了政協委員提案、人大代表建議辦理三見面工作機制。“三見面”即辦理前見面，現場勘察了解實際情況；辦理中見面，征求擬辦方案的意見和建議；辦結后見面，征求辦理工作意見。今年來，按照此工作機制，我局所辦理的提案、建議，代表、委員滿意率均達到了100%。

（三）以“促進公用事業大發展”為核心，積極創新各行業發展新機制

為促進市政公用事業又好又快發展，我局積極探索創新推進各行業發展的新機制。

1、為實現市政管護精細化、高標準，我局實行了“養護趁早、維修趁小”的預防性養護新機制。對道路、橋梁等病害的治理堅持治早治小的原則，不僅提升了管護水平，而且為國家節省了大量的維修養護資金。在市政設施管護追求精細化的同時，我局各行業對節能降耗工作也出臺了一系列的新機制。比如，針對路燈管理，我局制定了路燈節能降耗工作新機制。向規劃設計部門提出了“將節電設備安裝納入新建道路設計規范”的新思路，并采用emc（合同能源管理）投資模式組織實施了全市路燈節電設備的安裝工作，既節省了國家專項投資，又實現了長期節能。

2、為了進一步提高城市園林綠地的管護水平，我局開展了綠地養護管理星級評選活動。綠地養護管理單位均按《園林綠地養護管理星級評選標準》進行評選。由局專家評審組對各單位綠地進行現場考核，從中評選出綠地養護管理五星級、四星級、三星級綠地，并通報表彰。對星級綠地還將定期進行復查，達不到標準的將取消原有稱號。

3、為使優質服務規范化、制度化，進一步提高服務質量，我局各行業相繼出臺了許多爭優創先的好做法、好體制，比如《公交星級服務、星級管理實施辦法》，其中規定了公交駕駛員、乘務員、調度員、保潔員的星級標準、檢查、考核、評定辦法及審核、命名程序，對提升城市公交服務質量起到了良好的作用。

4、我局擔負著城市的供水、供氣、園林綠化、公交客運、市政建設與管理等多項重要工作，為確保城市瀝水排除，道路、橋梁暢通，供水、供氣正常，園林、設施完好，公交安全暢通，我局選調各行業專業技術骨干成立小組，通過演練，反復研究，完善了一系列應急預案，其中包括《重大事件應急處理預案》、《防汛預案》、《供水管網搶修預案》、《城市供水系統事故應急處理預案》、《城市燃氣重大安全事故應急救援預案》、《燃氣儲罐站搶險預案》、《市政設施搶險預案》等，在出現情況的第一時間能夠迅速做出反應，及時解決問題（或化解險情），提高了我市市政公用事業應急處理的快速反應能力，科學、高效、有序地組織事件應急處理工作，最大限度地減少人員傷亡、經濟損失和社會影響。

二〇〇九年十二月十八日

市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動工作匯報

第三篇：年公用事業改革要點

年公用事業改革要點

年公用事業改革要點

天島市公用事業局

二ｏｏ五年工作要點

一、指導思想

以黨的十六屆三中全會精神為指導，以經濟建設為中心，以放開公用行業經營市場和資本市場為突破口，以企業改制為重點，按照產業化發展、市場化運作、企業化經營、法制化管理的要求，徹底轉變政府職能，科學規范企業行為，切實提高服務水平，培育和健全科學合理的公用事業市場體系，實現我市公用事業的健康、迅速發展，為促進全市經濟發展和社會進步創造良好的條件。

二、主要工作任務

1、抓住一個切入點：以公用行業企事業單位改革為切入點。根據“積極探索，穩妥推進，確保安全，長久發展，管理科學”的指導思想，加快推進公用行業企事業單位改制工作進程。未完成改制的企事業單位分別采取產權出售、對外合作、資產重組和整體出售等多種形式進行改制，力爭上半年全面完成改制任務。

2、建立三個新機制：一是建立市場競爭機制。放開公用行業資本市場、經營市場和作業市場，鼓勵外資和國內各類社會資本投資城市公用事業，實現投資主體多元化、投資渠道多樣化和國有資產的有序退出，提高國有存量資產的運行效率。打破行業壟斷，實施政府特許經營，鼓勵有資質的企業通過公開競標獲取特許經營權。允許跨地區、跨行業經營城市公用項目；二是建立企業經營機制。通過改制建成產權清晰、責權利明確的股份制公司。完善公司法人治理結構，并按照現代企業制度要求，規范公司股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責，完善企業領導人員的聘任制度，形成權力機構、決策機構、監督機構和經營者之間的制衡機制，建立真正意義的現代企業制度，使公用事業企業充滿生機與活力，成為市場競爭的主體；三是建立政府監督機制。放開公用行業市場，建立健全特許經營、合理價費等制度，加大市場監管力度，對進入公用行業的企業資格和市場行為、產品和服務質量等情況進行監管，對未履行特許經營合同的企業進行處罰。力爭在較短的時間建立起統一開放、競爭有序、適應社會主義市場經濟需要的公用行業市場體系和運行機制，使我市的公用事業逐步走上良性循環、可持續發展的軌道。

3、實現五項突破：一是在實施特許經營、推進市場化進程上有新突破。市政府出臺了《關于加快推進我市公用事業市場化進程實施特許經營的意見》，要進一步制定供熱、供水、供氣和公交

特許經營實施細則，并首先與改制后的公用事業企業簽訂《特許經營合同》，隨后逐步在公用事業行業全面實施特許經營；二是在對外開放、公用事業發展上有新突破。堅持以開放促改制，以改制促招商，以招商促發展的原則，結合企業改制，加大對外招商力度，力爭天然氣長輸管線工程在年內開工。結合熱電廠三期工程建設做好熱電聯網大二期工程的管線敷設工作；三是在城市供熱體制改革上有新突破。停止福利供熱，熱費補貼由暗補變明補，實行用熱商品化、貨幣化。編制城市供熱規劃，規范供熱基礎設施建設，整合供熱資源。積極推進城鎮現有房屋供熱采暖設施改造，為實行按用熱量分戶計量收費制度做好技術準備。四是在行風建設和“誠信服務”上有新突破。積極探索公用事業企業改制后行風建設的新思路，以嚴格監管特許經營合同的履行為著眼點，以誠信服務為重點，以公用事業的產品和服務讓市民滿意為目標，大力加強公用行業行

風建設；五是在政府職能轉變上有新突破。公用事業局所屬企事業單位改制后，要把經營職能完全交給企業，使其成為市場主體，而公用事業局的主要職能要轉為代表市政府對公用行業市場進行管理：作為公用行業的主管部門，代表市政府負責公用事業行業特許經營的具體管理工作，并負責對各縣特許經營的指導監督檢查。進一步轉變管理方式，從直接管理轉變為宏觀管理，從管行業轉變為管市場，從對企業負責轉變為對公眾負責、對社會負責。認真貫徹國家有關法律法規，制定全市公用事業行業發展政策、規劃和建設計劃；對全市燃氣、供熱、供水、公交等行業實施特許經營監督指導；制定全市公用行業的市場規則，創造公開、公平的市場競爭環境；加強市場監管，規范市場行為；對進入公用行業的企業資格和市場行為、產品和服務質量、企業履行合同的情況進行監督；對市場行為不規范、產品和服務質量不達標和違反特許經營合同規定的

企業依據有關法律法規和契約規定進行處罰；負責對全市的特許經營者進行特許經營證的核發和審查工作，并研究制定審批公用行業實施特許經營的具體實施細則,緊急情況時臨時接管公用事業經營。

三、主要工作措施

為實現以上工作目標，全年采取“五加強”的工作措施。

1、加強安全生產和安全保衛，深入細致地做好職工思想工作，確保公用行業穩定

一是確保生產安全。要按照“安全第一，預防為主”的原則，加強安全宣傳、教育和培訓，依法規范生產行為，切實做到安全工作與生產經營工作“五同四有”，即“同部署、同實施、同檢查、同考評、同獎懲”，“有目標、有方案、有標準、有驗收”。二是確保各單位安全運行和公共產品的安全。公用事業的改制工作好比“帶電作業”，不僅要完成產權制度和經營機制的轉變，同時還要保證

生產的正常運行，產品的不間斷供應。要認真實行安全保衛工作目標管理責任制，堅持一把手為第一責任人，落實“一崗一責”、“一人一責”，逐步健全橫向到邊，縱向到底的安全責任保障體系，加強安全巡查和暗訪、抽查，及時消除各類不安全因素，確保城市供水、供氣、供熱和公交的安全優質，重點對全市燃氣行業進行監督檢查，加強企業資質管理，規范企業經營行為，出臺新的燃氣器具管理辦法，消除各種安全隱患和不正當競爭行為，保障人民群眾正常的生產生活。三是確保改制過程中和改制后的平穩過渡。結合企業改制向深層次推進，職工思想比較活躍，新老矛盾可能集中爆發的實際，要進一步做好耐心細致的思想政治工作，把政策講深、說透，化解職工心中的迷團。深化對“職工的心，企業的根”的認識，堅持強化民主管理和加強思想政治工作兩手抓，維護職工合法權益，堅決落實有關政策，確保隊伍穩定，保持公用系統良好的生產生

活秩序。四是做好信訪工作，確保信息靈通、反應迅速，加強穩控工作，變上訪為下訪，做到以法治訪。

2、加強招商引資工作，堅定不移地抓好項目建設，為公用事業發展增添后勁

在項目建設上一是繼續認真落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制等“六制”管理，嚴格執行建設程序，建立健全質量控制體系，在項目建設中嚴格執行質量、進度、工程量和資金“四項控制”，使項目建設管理科學化、規范化、法制化。凡重大項目及主要設備采購，都要向社會公開招標，并對工程、工期和投資進行規范性控制，任何單位、任何人都不得以任何名義干預正當的招標活動。同時要加大對工程質量的監督管理力度，全面加強對工程質量的監管；二是解放思想，轉變觀念，改革資金籌措方式，推行市場化運作，拓寬融資渠道，加快項目建設；三是引進先進的管理經驗，采用先進的技術手段，借助先

進的儀器設備，使工程質量、工程進度和造價控制等都上新的臺階；四是嚴格審計，抓好項目公開，堅決杜絕不正之風；五是進一步完善工程質量、投資責任追究制，建立工程責任檔案，出現問題一查到底；六是在項目實施過程中做好人員的選派和培訓，確保項目以最快的速度投入使用，以最好的方式發揮最大的效益；七是在搞好項目建設同時，強化供熱、燃氣管理職能，把住建設工程立項、審批、驗收和行業管理關。

年內重點抓好天然氣工程和公交場站建設，配合市區道路改造，做好供水、供氣、供暖各項管線的敷設工作。進一步加強壓縮天然氣開發引進工程，繼續做好開發區水廠和熱電聯網大二期工程項目的前期準備工作。

進一步拓寬思路，廣泛接觸，結合企事業單位改制和項目建設，加大招商引資力度，通過出售產權、合資、合作等方式招商引資，實現國有資產的保值增值。要在開發區水廠、天然氣利用和

熱電聯網集中供熱三大工程項目建設上實行招商引資，引進國內外資金。

3、加強行風建設，推進科技進步，狠抓服務質量，提升行業服務水平

認真總結“兩為兩樹”和“誠信服務年”活動的經驗做法，拓展“誠信服務”的內涵和外延，把“百姓的滿意，是我們的最大追求”作為誠信服務活動的主題。增加服務工作的科技含量，積極推行一戶一表制，推廣智能卡、ic卡等先進技術，加強公用事業企業服務質量綜合評價辦法的研究，對供水、供氣、供暖、公交每個行業都制定具體的評價標準和考核辦法。要繼續開展星級達標創建活動，進一步強化公用行業廣大員工的誠信意識和服務意識。在深化改革、建章立制、加強管理上下功夫，“糾”“建”并舉，統籌謀劃“治標”與“治本”兩方面工作，從源頭上堵住漏洞，推動服務工作長效機制建設上新臺階。促進行業服務不斷向親情化延伸，在抓好“曉靜熱線”、“燃氣直通車”、“藍焰熱線”等“名牌”窗口建設的同

時，再打造、推出一批精品窗口和服務亮點，不斷推出新的、更貼近用戶、更受群眾歡迎的服務方式，進一步提高公用事業服務全市經濟發展、服務市民生活需求的能力。力爭在全市“兩為兩樹民主評議行風活動”中繼續取得優秀名次。

4、加強法制建設，切合實際地制定相關政策，整頓和規范公用行業市場秩序

公用事業行業進入市場后，表面上看是由國家壟斷變成特許經營，但實際上蘊含著深層次的重大變革，許多新的難以解決的問題將層出不窮，僅靠行政命令的方式已難以實現有效的管理。為此，作為全市公用事業的主管部門必須樹立強烈的法制觀念，做到依法辦事。一是不僅要研究吃透現有政策、法律和法規，還要積極結合行業特點和發展要求，爭取出臺公用行業市場化的有關政策和法規，如供熱、供氣、供水、公交特許經營辦法，合理的價費制度，供熱分戶控制改造資金籌措辦法和產權收益

管理辦法等，做到有法可依，有章可循，為企業改制和各項工作的開展創造良好的政策法制環境；二是要加大執法力度，爭取成立執法隊伍，加強執法工作力量，提高執法工作能力，做到有法必依；三是要加大監管力度，嚴格依照國家有關政策、法律、法規和特許經營辦法來管理公用事業市場，規范市場秩序，做到執法必嚴。通過健全的法規、嚴格1 2 下一頁

第四篇：公用事業管理局黨支部2010工作總結及2011年工作總結

在過去的一年里，區公用事業管理局黨支部根據上級黨委的統一部署，以鄧小平理論和黨的十七大精神為指引，深入學習實踐科學發展觀，不斷加強思想政治和業務學習，在抓全體黨員的黨性、黨風、黨紀教育的同時，著力加強制度建設，積極開展黨風廉政和反腐敗工作，充分發揮了黨組織的政治核心和黨支部的戰斗堡壘作用，全力

推進各項工程建設的順利進行?，F將本支部過去一年的工作總結如下：

一、加強思想政治教育，提高全體黨員的能力和素養

加強理論武裝、強化黨員理論素養，是我局黨支部提高黨員隊伍政治素質的重要舉措。在本的黨員思想教育中，我局以適應變化、解放思想為先導，推進科學發展，爭當實踐科學發展觀的排頭兵；以廉潔勤政為重點，純潔黨員思想，提高黨員隊伍整體素質。

去年4月22日，XX區公用事業管理局、XX區工程建設中心正式成立。在局黨組班子的領導下，所有人員盡快進入角色，迅速開展工作。局黨組織通過大會動員、個別談話等形式，和全體員工共同分析形勢、以及單位的“三定方案”等，提高黨員和普遍員工對政策和區政府相關決定的理解，統一思想，在人手緊張的情況下，全局上下雖然處于滿負荷工作狀態，長期加班加點，仍熱情高漲。在大部制改革后，我局班子迅速召開民主生活會，并舉行擴大會議，傳達上級的文件精神，在大小會議宣傳相關的政策，并利用OA系統將相關的文章看法發全體員工共同學習。主動適應了新的工作環境，克服相關機構合并給工作流程帶來的困難，與相關部門聯系探索新的辦事方法、建造綠色通道。能夠在短時間內取得這樣顯著的工作成績，與我局黨員干部滿懷強烈的責任感、使命感，飽含高度的政治覺悟，充分發揮先鋒模范作用密不可分。

一手抓工程，一手抓廉政。我局一直將加強紀律教育作為反腐倡廉的一項重要基礎性工作，幫助黨員干部筑牢思想道德防線。2010年1月10日，我局召開黨組會議，決定成立黨組紀檢組，明確由各科派一名副科長或業務骨干參與紀檢組，擔負起紀律檢查和監察的作用。2010年1月13日，我局召開“紀律教育學習月活動學習動員大會”，明確了通過開展紀律教育學習月活動，對我局所有工作人員進行一次廉政“體檢”，從思想、認識、觀念、行為等方面進行一次徹底的反思和自審，提高廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。會議還明確了要求：要通過加強制度建設，從源頭上遏制腐敗行為的發生；通過強化監督意識，形成有效的監督網絡；通過加強機關作風建設，建立一支勤政廉潔高效的團隊。

2010年3月18日，我局黨組成員召開專題學習會，學習《中共黨員領導干部廉潔從政若干準則》和區十一屆紀委五次全會暨黨風廉政工作會議精神，特別是學習討論劉海書記在會上講話精神，努力打造陽光隊伍、陽光工程。2010年3月31日，我局召開廉政工作會議，全體工作人員學習上級廉政會議精神，研究解決反腐倡廉建設工作中面臨的新情況、新問題，以更好地完成上級交給我們的任務。局黨組書記季少嘉對廉政工作提出了“四好”的具體要求。在會上季少嘉局長代表局黨組與局黨組成員簽訂廉政建設責任書，副局長與各科負責人簽訂廉政建設責任書，將黨風廉政建設各項工作分解并落實到位。

我局還將紀律教育活動貫輸到日常工作當中，局黨組成員參與工程科室每周召開的例會，經常宣講廉潔自律、拒腐防變的理念，我局還采取各種形式進行防腐倡廉的思想教育工作，比如定期發送廉政短信，提醒相關人員保持清醒頭腦。

二、因應變化，發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用

我局黨支部現有35名黨員，在上一年當中，全體黨員均能按時、按量繳納黨費。而且許多黨員在各自崗位上扮演著重要角色，在工作中發揮著舉足輕重的作用，為此我局非常重視黨員干部的考察和培養，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

首先，定期組織民主生活會或擴大會議。通過在會上開展批評與自我批評，加強對黨員干部特別是骨干干部的教育，增進了團結，增強了合力。特別是局黨組堅持民主集中制的原則，就重要事項進行集體討論、集體決策，虛心聽取廣大干部群眾的意見，很好地發揚了黨內民主的優良作風，保障了決策的科學性。

其次，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。例如：一年多來我局總共完成了20多個標段的公路工程招標工作，金額達30億元之多。整個招標過程煩瑣，招標時間緊，牽涉部門又多，而合同預算科人手少，為完成這么大的

第五篇：市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動經驗做法總結

市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動經驗做法總結

自“干部作風建設年”活動開展以來，我局在省、市委的帶領下，精心策劃，周密部署，廣泛動員，創新載體，緊密圍繞活動“實施方案”要求，全面開展工作。經過宣傳動員、廣泛征求意見、自我剖析、查找問題、召開民主生活會、整改提高幾個階段的工作，廣大黨員干部受到了教育，統一了思想，提高了認識?，F將具體做法和取得成效總結匯報如下：

一、精心組織，周密部署，確保活動落到實處

全市“干部作風建設年”活動動員大會召開后，我局立即召開專題會議，研究“干部作風建設年”活動的安排部署。一是建立了領導機構。為使此項活動從一開始就抓緊抓實，我局及時成立了以局黨委書記、局長郭進平為組長的“干部作風建設年”活動領導小組，領導小組成員自始至終高度重視，親自領導、策劃、指導、督查，發現問題及時糾正。同時，局屬各單位也成立了相應的組織機構，形成了上下聯動、整體推進的良好態勢。二是廣泛宣傳發動。為動員全局黨員干部迅速投入到活動中，我局組織召開了“干部作風建設年”動員大會，會上制定印發了切合全局實際的《活動實施意見》和《重點項目攻堅年活動實施意見》及《企業服務年實施意見》，局黨委書記、局長郭進平在動員講話中聯系我局實際指出了機關干部作風方面存在的突出問題，具有很強的針對性，在干部中引起了極大的反響。三是抓好督導，確保實效?；顒宇I導小組選調作風硬、業務強的同志組成督導小組，在制定制度定期督導的同時采取暗訪抽查等形式，加強對全局各行業及服務窗口單位的活動開展情況進行督導檢查，發現問題，及時整改。

二、加強學習，提高認識，積極建立黨員干部長期受教育的長效機制

今年來，局黨委把學習當成加強領導班子思想政治和作風建設的重點工作來抓，通過完善制度，強化落實，積極建立黨員干部長期受教育的工作機制，進一步健全細化了《黨內生活會制度》、《三會一課制度》、《干部學習制度》等學習制度，明確了每月、每季、每年應安排的學習次數，從制度上保障了學習活動的有效開展。在制定學習計劃的同時，還明確了學習內容和方式，重點學習了《胡錦濤總書記在十七屆中央紀律檢查委員會第三次全會上的講話》、《張云川在全省“干部作風建設年”活動動員大會上的講話》和《崔江水同志在市委七屆六次全會上的講話》等一系列文件材料，每名黨員干部撰寫了學習筆記和個人作風建設分析材料，營造了人人參學、個個向學的良好氛圍。

三、精簡審批事項，簡化審批程序，努力打造良好的審批環境

按照上級《四清三查建五制的實施意見》要求，我局立即召開專題會議，研究制定了《全程代理服務工作制度》、《限時辦結制度》、《“一站式”收費制度》、《政務信息公開和行政監察制度》，做出了優化審批環境，提高辦事效率的一些具體措施：一是精簡審批事項。由原來的40項精簡到12項。并做到審批手續減少后，責任不放松，標準不降低，加強后繼監管，提高服務水平。尤其對房地產開發的審批項目一減再減，而且還取消了城市綠化用地補償費、城市綠化用地臨時占用費，最大限度支持企業發展。二是精簡收費項目，減輕企業負擔。對房地產開發項目，行政收費一減到底，保留城市道路占用挖掘費、損壞城市園林設施樹木花草賠償費，取消城市綠地補償費、城市綠地臨時占用費，用實際行動減輕企業負擔。三是簡化審批程序，方便群眾辦事。用超常規的思路、突破性做法簡化審批程序，減少辦理環節，優化審批流程，杜絕體外循環，將行政許可程序由6項精簡為3項，將配套服務事項由6個環節精簡為2個環節。四是壓縮審批時限，提高辦事效率。對所有審批事項實行動態運行等機制，將原平均承諾時限15個工作日壓縮為5.2個工作日，最大限度減少審批時間，切實提高辦事效率。五是減少審批用章，實行一章對外。行政審批全過程統一在市政服務中心公開辦理，“一個門進，一個門出”，全程只加蓋一枚公章，取消其他一切用章，徹底解決公章過多問題，提高行政效能。六是推行“一站式”服務，實行首問首辦負責制。在城市供水、供氣、供熱、排水等公用事業配套服務方面，普遍建立服務窗口，推行“一站式”服務和聯合化辦公，建立聯審，一門受理，全程辦理。具體承辦工作實行首問首辦負責制，專人辦理，全程負責，內部環節不與用戶發生關系，變“申請人自己跑”為“內部環節全程代辦”。自活動開展以來，我局共辦理行政許可審批事項667件，均為承諾件，其中當場辦結186件，提前辦結481件，比法定審批時限提前9139個工作日，提高辦結率100%。

四、機關干部轉作風，黨員領導做表率，強力推進各項重點工程

按照我市三年大變樣整體工作的安排部署，我局承擔了三年大變樣、百日攻堅戰、國慶獻禮項目的多項重點工程建設任務，面臨著工期緊、任務重、質量要求高，施工環境干擾多、戰線長等實際困難，能否高速優質地完成施工任務，這是我局

面臨的一次嚴峻考驗。局領導將壓力變動力，實行分步實施，整體推進的工作方法，開展了“機關干部上一線”活動，局班子成員和機關處室分包重點工程和民心工程項目建設，一改往日坐在辦公室聽匯報的室內辦公為如今深入工地調研抓落實的現場辦公，將機關干部“辦公桌”搬到施工現場，隨時了解建設情況，掌握工程進度，并同工程施工人員現場分析解決施工中遇到的疑難問題，有效減少中間環節，取得明顯成效。

五、增強服務意識，提高服務水平，全力打造優質服務

活動開展以來，我局始終以服務群眾為主線，以群眾滿意為標準，進一步加強了行風建設，以各種形式的服務活動(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）為有效抓手，切實增強了服務意識，提高了服務水平。

1、開展“為民服務活動周”活動。利用晚上休閑的時間，我局在全市各大廣場開展了為期一周的“為民服務周”活動。活動期間，我局編置十余張宣傳展板供市民了解市政公用行業的有關知識，利用多媒體播放器播放了安全常識，發放供水、燃氣、供熱安全常識近1萬余冊，發放《城市園林綠化條例》、《邯鄲市供水條例》及市政建設等宣傳資料5000余冊，現場解答市民咨詢4000余人次，發放公交線路圖5萬余份，現場ic卡充值500余張，現場維修灶具12臺。在搞宣傳、送服務的同時，我局還廣泛聽取了群眾針對市政公用行業提出的意見和建議，收到合理化建議300余條，為推動我局公用事業的發展起到了積極的作用。此次服務周活動，得到了媒體的廣泛關注和支持。邯鄲電視臺、《邯鄲日報》、《邯鄲晚報》、《中原商報》、邯鄲市人民廣播電臺等各大媒體都競相對此次宣傳活動作了跟蹤的報道，并在重要時段和主要版面進行了及時的播出和刊登。做到了宣傳在電視上有圖像、在廣播中有聲音、在報紙上有文字，使得這次活動在社會上傳播更加深遠，影響更加廣泛。

2、“加強干部作風建設，跟車服務一線運營”活動。公交行業為提高管理人員服務一線意識，切身體會一線司乘的辛苦，適時開展了干管人員跟車服務活動?；顒觾H開展一周時間，便取得顯著成效。7天完成營運里程27.06萬公里，比活動前一周增加7739公里；17條跟車線路，完成票款收入51.48萬元，比春運客流高峰的月平均值增收8.38萬元，比活動前一周增加5.57萬元。

3、燃氣行業成立“陽光服務小分隊”，制定了《陽光服務工作制度》，開展了“煤氣管線、管道查漏”活動。今年以來，“陽光服務小分隊”利用節假日先后到礦建設計院家屬院、紫荊苑、菊香苑、叢臺區幼兒園、教育學院家屬院、棉一家屬院等小區開展現場服45次，發放宣傳品3000多份，咨詢600余人次，為用戶維修燃氣具400多臺,受到用戶一致好評。同時，燃氣行業加大了安全管理與安全教育力度，定期開展了“煤氣管線、管道查漏”活動，截止目前，共檢查調壓設備200余臺次，凝水缸及閥門井1000余個，巡查管線4000余公里，及時發現并處理漏點5處。

4、供水行業制定了《“水源服務隊”進社區送服務工作制度》。今年以來，“水源服務隊”先后在陵東、勝利、聯興、金豐、香春園、信德園、劉家場等社區和市內廣場開展活動41次，共計維修224戶，用戶咨詢余人次，發放宣傳品3000余份，受到了廣大用戶的好評，為市政供水行業樹立了良好形象。

5、開展人性化服務活動。全局干部職工堅持從我做起，從自己的崗位做起，堅持以人為本，把優服、為民融匯在自己的言行中，處處為民想，事事為民辦，真正讓群眾滿意。如煤氣公司開展了“燃氣安全用氣宣傳”活動，推出了液化氣“三上門四免費”服務措施。煤氣繳費時間與上下班同步、繳費不方便，煤氣公司針對這一問題，進一步加大便民服務力度。從3月份起，在光明營業大廳實行了便民工作時間：周一至周五中午不休息，周六、周日照常繳費；如公交總公司在節假日市內各主要大站增設導乘人員，最大限度地方便了群眾，而且在今年高考期間又推出了高考學生一律免費乘車活動，在社會上引起了良好反響；如群眾反映，滏河大街路面嚴重老化，雨水管道狹窄，易積水問題。6月初，局屬市政工程公司便將此路段破土動工，重新更換并加大雨水管徑，國慶節前，嶄新亮麗的滏河大街便呈現在市民面前。作風、行風的轉變，進一步提高了公用事業在百姓心中的地位，收到了較好的效果。

六、完善規章制度，建全長效機制，鞏固干部作風建設的長效化

干部作風建設是一項系統工作，也是一項長期而艱巨的任務，重在深化認識，重在持續推進。在取得既有成績的同時，我們還要將好的經驗、好的做法進一步鞏固，并長期保持下去，為使辦事效率、服務質量進一步提高，干部隊伍整體素質的不斷提升，我們制定健全了一系列長效機制。

（一）以“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”為標準，積極構建領導班子建設的長效機制

一是構建了主要領導負總責、領導班子成員中有專人負責、其他班子成員分工負責的干部作風建設領導機制，明確了班子成員在干部作風建設中應承擔的工作和責任，責任明確后，班子成員認真履行“一崗雙責”，既要在自身作風建設方面當好榜樣、做出表率，又積極擔負起分管范圍內作風建設工作，使作風建設做到了有人抓、持續抓的良好局面。二是發揮好班子成員的模范帶頭作用。堅持“領導就是榜樣”、“領導就是旗幟”的這一理念，要求班子成員以身作則，率先垂范，發揚實干的工作作風，時時事事處處給職工做好榜樣，要求職工能做到的，自己首先能夠做到，不允許職工違反的，自己首先不違反。三是嚴格民主生活會制度。堅持半年召開一次班子民主生活會。為了確保生活會質量，黨委提前下發通知，廣泛征求職工對領導班子及其成員的意見及建議。班子成員針對大家提出的意見和建議，結合班子建設和個人思想工作實際進行深刻的黨性分析，積極開展批評和自我批評，不斷增強自律意識和作風建設，全面提高班子的團結協作、和諧共事、推動發展的能力。四是嚴格黨委議事制度。制定完善了《黨委會議制度》，對黨委會的召開、黨委會的議事范圍、黨委會的表決和決策、黨委會議決策的執行落實都做了詳細規定，有效促進了班子的民主決策和科學決策。五是狠抓黨風廉政建設。嚴格執行干部作風建設年“十個嚴禁”的要求，堅持新提拔干部任前廉政談話，并制定完善了《紀委參與經濟活動制度》、《財務管理制度》、《招待工作規定》、《公章使用管理規定》等制度，規范了工作行為，促進了黨員干部清白做人，干凈做事。六是明確領導班子定期調研工作機制。要求每名班子成員每年至少安排一周時間，對分管基層單位進行工作調研，通過看現場、查臺帳、搞座談等方式，摸清分管單位職工的思想狀況、單位的發展狀況，并形成調研報告上班子會討論，為班子科學決策提供一手資料，為單位可持續發展謀路子、出點子，通過深入調研，及時發現問題，并分析解決，促進了單位又好又快發展。七是構建了機關作風建設評議機制。為促進機關效能建設，組織了基層單位班子成員和業務骨干對處室作風從八個方面進行細化評議，幫助各處室找準作風建設的著力點，提高了干部作風建設的針對性。

（二）以“提高為民服務水平”為中心，優化程序，提速提質，構建權力公開透明運行工作機制

為提升服務水平，嚴格人員管理，我局精簡程序，建章立制，對內部程序實行全程代辦，取得明顯效果。一是建章立制，規范管理。先后制定完善《工作紀律和考勤管理制度》、《公開承諾制度》、《首問首辦負責制》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《追究問責制度》、《ab崗工作制度》等制度，嚴格對審批、服務、收費等工作人員的考核管理，積極抓好制度執行，確保了服務水平不斷提高。二是實行了內部環節全程代辦制。對審批事項的辦理，變辦理人“自己跑”為“內部環節全程代辦”，進行了服務授權，并通過簡化辦事程序，將原來的時限進行壓縮，切實提高了辦事效率，提升了服務水平。三是嚴格執行社會公開制度。在各服務、收費窗口制作了公開欄，對收費依據、收費標準、收費流程進行了全部公開，公開接受社會各界監督。四是建立了政協委員提案、人大代表建議辦理三見面工作機制?！叭娒妗奔崔k理前見面，現場勘察了解實際情況；辦理中見面，征求擬辦方案的意見和建議；辦結后見面，征求辦理工作意見。今年來，按照此工作機制，我局所辦理的提案、建議，代表、委員滿意率均達到了100%。

（三）以“促進公用事業大發展”為核心，積極創新各行業發展新機制

為促進市政公用事業又好又快發展，我局積極探索創新推進各行業發展的新機制。

1、為實現市政管護精細化、高標準，我局實行了“養護趁早、維修趁小”的預防性養護新機制。對道路、橋梁等病害堅持治早治小，成條治理，不僅提升了管護水平，而且為國家節省了大量的維修養護資金。在市政設施的管護追求精細化的同時，我局各行業對節能降耗工作也出臺了一系列的新機制。比如，針對路燈管理，我局制定了路燈節能降耗工作新機制。向規劃設計部門提出了“將節電設備安裝納入新建道路設計規范”的新思路，并采用emc（合同能源管理）投資模式組織實施了全市路燈節電設備的安裝工作，既節省了國家專項投資，又實現了長期節能。

2、為了進一步提高城市園林綠地管護水平，我局開展了綠地養護管理星級評選活動。綠地養護管理單位均按《園林綠地養護管理星級評選標準》進行評選。由局專家評審組對各單位綠地進行現場考核，從中評選出綠地養護管理五星級、四星級、三星級綠地，并通報表彰。對星級綠地還將定期進行復查，達不到標準的將取消原有稱號。

3、為使優質服務規范化、制度化，進一步提高服務質量，我局各行業相繼出臺了許多爭優創先的好做法、好體制，比如《公交星級服務、星級管理實施辦法》，其中規定了公交駕駛員、乘務員、調度員、保潔員的星級標準、檢查、考核、評定辦法及審核、命名程序，對提升城市公交服務質量起到了良好的作用。

4、我局擔負著城市的供水、供氣、園林綠化、公交客運、市政建設與管理等多項重要工作，為確保城市瀝水排除，道路、橋梁暢通，供水、供氣正常，園林、設施完好，公交安全暢通，我局選調各行業專業技術骨干成立小組，通過演練，反復研究，完善了一系列應急預案，其中包括《重大事件應急處理預案》、《防汛預案》、《供水管網搶修預案》、《城市供水系統事故應急處理預案》、《城市燃氣重大安全事故應急救援預案》、《燃氣儲罐站搶險預案》、《市政設施搶險預案》等，在出現情況的第一時間能夠迅速做出反應，及時解決問題（或化解險情），提高了我市市政公用事業應急處理的快速反應能力，科學、高效、有序地組織事件應急處理工作，最大限度地減少人員傷亡、經濟損失和社會影響。

二〇〇九年十二月十日

市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動經驗做法總結