第一篇:關于加強辦公室督查督辦工作的幾點思考
關于加強辦公室督查督辦工作的幾點思考
近年來,由于工作職能的整合,辦公室除承擔以文輔政、協調通政、督辦厲政的基本職能外,還承擔著思想宣傳、行政后勤、物業管理等職責。但由于人員較少,日常事務性工作頭緒雜、任務重,往往會出現顧此失彼,甚至厚此薄彼、主次顛倒的現象,使辦公室的參謀和助手作用越來越淡化,特別是督查督辦工作沒有提上重要議事日程,使市分行黨委安排部署的一些工作沒有落實到位,工作效率和效果明顯地受到影響。筆者結合市分行辦公室工作實際,就如何加強督查督辦工作就此略述淺見。
轉變工作觀念,做到思想認識到位
辦公室作為全行的綜合部門和行領導的參謀助手,有著特殊的性質和職能作用,其中督辦厲政就是辦公室所肩負的一項重要職責。加強督查督辦對于提高工作效率、提升工作執行力、支持和服務領導決策的貫徹落實有著重要的作用。辦公室要切實轉變觀念,提高思想認識,以服務市分行黨委和行領導決策為主線,以發揮督查督辦職能作用為己任,明確狠抓督辦厲政、力促工作落實的工作思路,建立健全黨務、行務督查督辦工作機制,安排專人負責督辦工作。同時,注重發揮辦公室綜合協調的橋梁樞紐作用,利用信息反饋的職能優勢,搭建市區行之間、部門之間的溝通聯系平臺,對市分行黨委的安排部署和工作要求等落實情況及時進行跟蹤反饋,準確掌握基層行工作動態,并將督查督辦過程中發現的問題集中整理反饋行領導,為加強工作指導提供有參考價值的決策信息。
創新工作模式,做到督辦措施到位
辦公室應創新工作思路,建立督查立項、領導批示、分辦、承辦、催辦、反饋、退辦、歸檔的工作體系,明確各個流程環節的工作職責和工作要求,加大責任追究力度,使黨務、行務督查督辦不流于形式,推動各項工作及時、高效落實。一是要落實承辦職責。辦公室應明確督辦人員,作為第一道環節,負責定期將黨委會和行務會部署事項,特別是黨委會和行務會紀要需要重點落實和限時辦理事項,分別按承辦行、機關部室和相關責任人等主體進行分類整理,落實承辦責任,并報行領導審簽。二是要明確督辦事項。辦公室應結合實際制定《督查督辦單》,明確督辦時間、被督辦單位、承辦主體,督辦依據、督辦事項等要素,根據需要落實工作事項填制統一格式的督辦單下發各承辦主體,明確誰承辦、誰落實、誰負責,做到督查事項明確、工作職責明了。三是要加強結果反饋。辦公室要針對督辦事項,提出具體目標和完成期限等,并要求承辦單位將督辦事項的落實情況按時以文字材料上報,由辦公室集中整理反饋行領導,使行領導能夠及時掌握工作進展情況,并根據實際進行催辦、退辦,進一步提高督查督辦的嚴肅性和時效性,力爭做到事事有著落、件件有回音。
把握工作要點,做到執行效果到位 辦公室在督辦過程的每一個環節中,都要把履行職能與圍繞重點緊密結合起來,注重把握要領、關注動向、抓準核心、改進方法,取得工作執行實效。一是通過開展督查督辦,能夠使辦公室真正了解掌握實際工作情況,跟緊工作進度,準確反映基層單位的實際執行情況,查擺和分析問題原因,通過及時督查督辦和有效信息反饋,較好地發揮以文輔政的功效,為領導科學決策提供有力的支持。二是通過開展督查督辦,能夠使領導關注的重點、基層關心的難點、職工關切的熱點真實準確反映出來,幫助和促進各承辦主體在具體落實過程中圍繞中心工作,選準有效切入點,推動各項工作的順利開展。三是通過開展督查督辦,能夠使市分行黨委各項工作部署在執行落實之前即落實了責任主體,明確了工作職責,制定了任務目標,規定了工作要求,能夠解決責任不清、任務不明、推諉扯皮的問題,防止出現工作對接真空,促進部門責任制度的落實,提升全行的工作執行力。四是通過開展督查督辦,能夠減少一些不必要的工作環節,避免重復勞動。
總之,通過加強辦公室督查督辦工作,發揮好參謀助手作用,能夠使市分行黨委更為及時、準確、具體地掌握工作進展情況,并針對存在問題與不足提出新的要求和意見,有效地解決工作安排多、落實少,安排與落實兩張皮現象,大大提高工作效率和工作質量。
第二篇:關于做好督查督辦工作的幾點思考
關于做好督查督辦工作的幾點思考
2004-10-1
5[內容提要:今年是“有效執行年”,為切實把各項任務落到實處,實現既定目標,就需要對各項工作進行有效的督查督辦。本文闡述了目前督查督辦工作中存在的問題,分析了其存在的原因,并提出做好督查督辦工作需加強的幾方面工作。]
督查督辦工作是推動各項決策落實的重要措施和有效途徑,當前,面對新的形勢和任務,督查督辦需要緊緊圍繞全局中心工作,做到緊扣中心、突出重點,有查必果,注重實效,確保質量。
一、目前督查督辦工作中存在的一些問題
一是對督查督辦的重要地位認識不夠。一些單位對督查工作的意義和重要性認識不深入,甚至認為督查督辦搶了科室的工作,是可有可無的崗位;認為督查督辦是專門給人挑刺、找麻煩等等,導致督查督辦工作的開展遇到一定困難。
二是督查督辦的相關制度不很健全。還一定程度上存在著“現用現抓”的現象,對督查督辦工作規律性的認識還沒有真正把握,督查督辦工作的實際效果還不是很到位。
三是責任分工不明確。由于制度的不健全,又缺乏可資借鑒的經驗,全局對督查督辦的責任分工還不明確,導致督查督辦工作“掛空檔”,胡子眉毛一起抓,沒有抓住重點和關鍵環節。
四是督查督辦工作質量還有待提高。在具體工作中,督查督辦或是重點抓得不準、不及時;或是不能正確領會領導對其需要督查督辦工作的真正要求;或是對其所督查督辦的工作沒有深入的調查研究,流于簡單化、任務化,導致督辦結果達不到領導或上級要求。
二、出現上述問題的主要原因
以上問題的產生主要有兩方面原因:
(一)督查督辦部門自身存在的問題
一是對督查督辦工作的重要性宣傳不到位,沒有在全局范圍內引起足夠的重視;二是主動做好督查督辦工作的經驗不多、有顧慮,使工作處于被動應付狀態;三是工作能力和水平還有欠缺,不利于從更深層次做好督查督辦工作。
(二)部分領導和部門對此項工作認識程度和重視程度不夠
一是存有督查不督查一個樣,遇到工作隨機安排就可以的思想,沒有認識到這項工作對上通下聯,內外協調,保障各項工作有條不紊進行的重要意義;二是存有督辦不督辦都得辦,自己做好就行了的意識,沒有認識到督查督辦工作對領導決策,對預防工作紕漏,對單位形象所具有的重要影響;三是瞻前顧后,怕反映出真實問題挨領導批評、受其他單位責難,或者避重就輕,或者缺乏主動意識.三、做好督查督辦需加強以下四方面工作
督查督辦工作的間接性和實效性注定了這項工作的艱巨性和復雜性,要真正做好這項工作,還需從以下幾方面做起:
(一)正確理解督查工作的基本概念
督查:即督促檢查,包括催辦、督辦、查辦。一般是指就黨的路線、方針政策的落實情況,各項重大工作部署的執行情況以及各級領導批示、交辦事項的辦理情況進行督促檢查的工作過程。
決策督查:是指對領導機關和本級局黨組做出的各項重大工作部署的執行情況進行的督促檢查。
專項督查:是指對領導機關和領導同志(包括本級機關領導同志)批示、交辦事項的辦理情況進行督促檢查。
折子工程:是指根據局黨組一個時期(一般為一年)的總體工作部署、要求,制定的工作項目明確、責任到人、實現具體的工作計劃。
(二)準確把握督查工作應遵循的原則
1、堅持在正確領會上級文件精神和領導意圖的基礎上,嚴格按照黨組的決定和領導的要求,緊緊圍繞地稅工作中心和各時期工作重點開展工作。未經領導授權,一般不直接處理問題,不代替各部門的工作。
2、急事急辦,特事特辦,講究效率。
3、深入實際,調查研究,注重實效。
4、尊重和依靠各部門,協調一致開展工作。
(三)明確督查工作的主要任務
1、負責上級和本級機關重要會議、重要工作部署、重要決定事項落實情況的督查。
2、負責上級和本級領導重要批示和交辦事項落實情況的督查。
3、負責人大代表建議、政協委員提案辦理情況的督查。
4、由我局負責辦理的區政府實事、折子工程和我局折子工程辦理情況的督查。
(四)嚴格按照督查程序開展工作
凡列為督查的事項,均應按督查立項→通知催辦→協調辦理→審核辦理報告→領導審批→反饋辦理情況→立卷歸檔的程序開展工作。
1、督查立項。首先由局長直接指示督查立項;辦公室主任、副主任,可以提出督查立項的有關建議。凡擬督查的事項,應根據內容及時提出 擬辦意見,呈局領導審批同意后,按一事一項的原則立項。
2、通知催辦。凡列入督查的事項,應在立項后一日內向承辦部門發出《督查督辦通知單》,明確承辦部門、辦理時限及辦理要求。
3、協調辦理。各承辦部門必須堅持實事求是、講求實效的原則,嚴肅認真地對待查辦工作。
4、審核辦理報告。承辦部門應在規定的辦理時限內辦結,并向辦公室報送辦理報告,辦公室須對報告進行認真審核,對不符合辦理要求的,要退回承辦部門重辦、重報。
5、領導審批。經審核符合辦理要求的,承辦單位應及時填寫《督查督辦件辦理情況單》,并連同辦理報告呈主管局長審批,需經局長審批的,呈局長批示。
6、反饋辦理情況。辦公室應按有關要求,向上級機關報告或在一定范圍內通報辦理情況。
7、立卷歸檔。督查事項辦結后,需在《督查督辦件登記簿》上登記,并將原始資料、承辦部門的辦理報告及相關反饋資料匯集,立卷歸檔。辦公室
第三篇:督查督辦工作規則
督查督辦工作制度
為切實加強政務督查工作,進一步提高辦事效率和決策效能,做到政令暢通、令行禁止,推動各項工作的順利開展,確保白水湖管理鄉的重大決策、重要工作部署落到實鄉,推動督查工作的制度化和規范化,進一步規范和加強督查督辦工作,特制定本制度。
一、督查原則
1、依法督辦原則。督查工作圍繞鄉黨委、行政工作,嚴格按照法律、法規和規章的規定,認真開展督查工作,做到令行禁止,堅決維護鄉黨委、行政的權威性。
2、實事求是原則。督查工作在深入實際調查研究、掌握情況的基礎上,全面、準確地了解督查事項的落實情況,客觀、公正地反映存在的問題和差距,有喜報喜,有憂報憂,實事求是。防止以偏概全,杜絕弄虛作假。
3、注重實效原則。把注重實效,強化落實作為督查工作的出發點和落腳點,貫穿于工作的全過程和各個方面。及時有效地解決問題,努力使督查事項落到實處。防止和克服官僚主義、形式主義。
二、督查內容
1、區工委、管委會和鄉黨委、行政的重大決策、重要工作部署及重要會議、重要文件的貫徹落實;
2、社會反映、輿論監督等的落實;
3、鄉黨委、行政確定的各項目標任務的貫徹落實;
4、鄉領導辦公會議、專題會議議定事項的貫徹落實;
5、領導重要批示的貫徹落實;
6、領導批準的其他重要事項的落實。
三、督查方式
1、領導督查與職能部門督查相結合。對鄉黨委、行政的重大決策和重要工作部署以及社會發展中突出的熱點、難點問題,根據工作需要,由部門分管領導牽頭或根據領導授權,黨政辦組織力量開展督查;凡明確由部門督查落實的事項,由部門負責,按照有布置、有檢查、有落實、有結果的要求,抓好督查落實。
2、重點督查與一般督查相結合。督查工作對全鄉經濟社會發展主要預期目標任務完成情況、財源建設情況等進行重點督查外,還要充分發揮部門職責,對領導關注,群眾關心的一些經濟發展中的難點、熱點問題,開展經常性督查,及時了解和掌握工作進展情況,為鄉黨委、行政決策提供依據。
3、政務督查與行政效能監察相結合。鄉紀檢部門要主動配合,積極參與督查工作,圍繞優化發展環境,推動服務型園區建設,加大行政效能監察力度,切實解決一些部門辦事推諉扯皮、效率低下等問題。進一步加強對部門服務承諾
兌現情況的監督檢查,發現問題,及時督促解決。
四、督查程序
1、督查事項的提出。根據鄉黨委、行政有關會議、文件確定的重要事項和領導批示,由黨政辦發出《督查通知單》,明確承辦單位及辦理時限。鄉黨政辦負責此項工作,黨政辦主任為第一責任人。
2、督查事項的辦理。承辦督查事項的部門在接到督查任務后,要認真及時辦理。承辦單位遇到自身無法解決的問題或不能按期完成時,及時報請分管領導協調;仍然解決不了的重大事項,及時提交鄉主要領導或召開專題會議協調。
3、督查事項的催辦。督查事項下達后,黨政辦要及時跟蹤了解辦理情況,采取多種形式適時進行催辦,以確保工作進度和質量。對一些重要的督查事項,黨政辦應組織有關部門和人員,進行直接督辦。
4、督查事項的反饋。為使督查工作件件有著落,事事有回音,按照“交必辦、辦必果、果必報”的工作標準,承辦單位要嚴格按照督查要求,按時反饋督查情況,辦理結果以書面形式按督查內容報送鄉黨政辦。在督查事項辦結后,鄉黨政辦通過《督查專報》的形勢及時向管理鄉領導報告辦理結果。
五、辦理時限
督辦件,除必須在期限內辦理完畢的事項外,一般應在5個工作日內將辦理情況向交辦領導以書面形式反饋;由部門協辦的督辦件,一般應在7個工作日內將辦理情況向交辦領導以書面形式反饋;需延時的須向督查部門提出書面申請。
六、責任追究
1、鄉黨政辦是鄉黨委、行政督查工作的主管部門,按照鄉黨委、行政領導的要求,負責對全鄉政務督查工作的組織、指導、協調和檢查。
2、鄉黨委、行政各部門主要負責人是本部門政務督查工作的第一責任人,對本部門政務督查工作負總責。
3、督查工作納入干部考核內容,對交辦事項抓得不緊,工作不力,敷衍應付,沒有按規定時限、質量完成督查任務或第一次督查后,未按時限要求辦理的,在《督查專報》上進行通報批評。對通報批評后,仍然在3個工作日內不能確保規定質量完成交辦事項的部門,鄉黨委、行政將嚴肅鄉理該部門負責人,情節嚴重的按《公務員法》、《干部管理條例》鄉理。
4、對交辦事項互相推諉、嚴重失職或拒絕不辦、玩忽職守造成重大損失和嚴重后果的,對相關單位和責任人依法依規按有關程序追究其責任。
七、本制度自發布之日起實施,由鄉黨政辦負責解釋。
第四篇:督查督辦工作管理辦法
督查督辦工作管理辦法
第一章總則
第一條
為進一步提升管理水平,強化執行力建設,確保政令場通,推動工作有效開展,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及分(子)公司。
第二章 工作原則
第三條 堅持服務大局,上下一盤棋的原則。各單位對公司交辦的工作要嚴格執行, 敢于擔當, 不得以任何理由和借口推矮。
第四條 堅持講求效率的原則。各單位對交辦的工作要雷厲風行,及時辦結,不得以任何理由和借口拖沓。
第五條 堅持講求質量的原則。各單位對交辦的工作要認真辦理,講求辦理質量, 不得以任何理由和借口應付。
第六條 堅持問責的原則。對不執行公司決定、不及時完成交辦的工作、不國滿完成交辦工作的単位,納入目標責任考核,與績效工資掛鉤,對相關責任人嚴格進行問責。
第三章 督辦內容
第七條 督查督辦主要內容:
1、發展戰略規劃和工作計劃的階段性目標;
2、月度工作要點和工作任務;.3、重要會議(包括董事會、黨委會、黨政聯席會、經理辦公會、工作會議、中工作會議、生產經營工作碰頭會及專題會議等)的決議和部署事項;
4、公司下屬單位公文辦理情況
5、公司領導批轉、交辦和布置的工作事項;
6、上級部門和領導交辦的事項;
7、其他需要督査督辦的重要事項。
第四章 工作職責
第八條 集團公司辦公室負責督辦工作管理,負責重大決策、重要部署、重要事項和領導日常交辦工作的督辦檢查。各單位(部門)負責具體承辦交辦的事項。
第九條 辦公室主要職責:
1、負責建立健全督查督辦工作管理辦法及相關工作制度;
2、負責督查督辦工作的落實進度;
3、組織開展交辦工作的檢查;
4、對督査督辦工作情況定期總結匯報;
5、完成公司領導交辦的其他督辦任務。
第十條 各單位(部門)負責入是承辦事項的第一責任人,對承辦事項負總責,主要職責為:
1、負責制定本單位督査督辦事項落實計劃, 并認真組織實施。
2、確定督查督辦事項承辦人;
3、明確承辦事項完成時限;
4、按時反饋辦理結果或定期報送工作進展情況;
5、針對督査督辦事項推進過程中存在的同題提出意見和解決方案。
第五章 工作程序
第十一條 督查督辦程序
1、立項。督辦事項發起人按分工負責的原則,擬定工作內容及要求,填寫?公交集團公司督査督辦任務通知?,經主管領導批準,辦公室向相關承辦部門下發,啟動督査督辦程序。
督辦事項發起按如下原則確定:(1)董事會決定事項由董事會辦公室發起督辦任務通知;(2)黨委工作要點、黨委會議決定事項由黨委辦公室發起督辦任務通知;(3)領導部署事項由辦公室發起督辦任務通知;(4)集團公司工作要點、黨政聯席會、總經理辦公會議、年中工作會、月度工作例會、生產經營工作碰頭會決定事項由辦公室發起督辦任務通知;(5)專題會議決定事項,由牽頭部門發起督査督辦程序;(6)其他需要督辦的事項由牽頭部門發起督査督辦程序。
2、承辦。承辦単位(部門)在規定時限內組織辦理。辦公室負責所有督辦事項節點進度的督査, 并將一個階段的辦理情況形成督査督辦通報。
3、延期。對特殊情況需要延長辦理時限的督辦事項,承辦単位(部門)應在辦理時限到期前按程序辦理延期。
4、催辦。對沒有接規定時限完成,也沒有辦理延期的事項, 辦公室按程序報領導明確辦理時限后跟蹤催辦,并按原定時間考核。
5、反饋。承辦單位(部門)應及時將督辦事項的辦理情況和辦理結果向督辦發起人反饋,督辦發起人應將反饋情況及時向領導匯報。
6、辦結。牽頭部門將辦結事項在辦理過程中形成的請示、報告、方案、辦理情況等材料,按程序報領導批準后,作辦結處理。
7、歸檔。督辦發起人將督査督辦批示、辦結報告及其它具有保存價值的材料,提交檔案室整理存檔。
第十二條 一般性公文運轉催辦提醒要求。
1.建立公文限時辦結制度,普通收文辦畢時間不超過7個工作日(涉及多部門辦理的公文,部門時間不得超過2天,特殊情況需提前報辦公室辦理延期手續),緊急收文辦畢時間不超過3個工作日,特急收文及時辦結。
2.收文辦理時限計時起始時間為公文送達部門時間,結東時間為承辦部門提交辦畢見時間。
3.對于請示性公文,如無特殊原因, 一律給予正式批復,需履行相關審批程序后才行正式批復的視為階段性辦率,對階段性辦畢公文將根據辦理情況列人重點督査督項。
第十三條 公文運轉催辦提醒。
收文處理各個環節限時約定,在文件到達、到期、超期等不同處理時段,通過電話、件或書面的方式向公文辦理人發送提醒及催辦信息
第六章 考核與獎懲
第十四條 督辦考核
1、按督必辦、辦必果的要求,確保督辦事項按時落實到位,取得實效。
2、以“督辦事項辦結率”為考核指標,督辦事項辦結率=按時辦結數/督辦總數x100%
3、公司辦公室每月對督査督辦工作進行分析、通報,每季度進行排名,年終進行總結評比。
第十五條 獎懲
1、對督辦事項落實情況,在考核的基礎上,嚴格進行獎懲,獎懲采取月度績效考核和問責的辦法。
2、對當月督辦事項和公文交辦不及時或辦理不到位的單位(部門)給予扣罰績效分值,其中:分(子)公司視情況扣1-5分;機關部室按機關支部與部門簽訂的責任書中明確的效能目標考核標準予以扣分。
3、如因督辦事項給公司造成嚴重負面影響或重大損失的單位(部門),經公司主管領導批準, 由公司紀檢監察室啟動問責機制。
第七章 附 則
第十六條 本辦法由集團公司辦公室負責解釋。第十七條 本辦法從文件下發之日起執行。
第五篇:加強信訪督辦督查工作
加強信訪督辦督查工作
推動信訪案件處結工作
縣紀委全面加強信訪督查督辦工作,提高信訪案件的辦結率,有效減少了越級訪和集體訪,推進了群眾信訪問題的及時解決。
在對信訪案件的督查協調工作中,縣紀委對群眾信訪反映的普遍性問題,及時召開有關部門負責人聯席會議迅速研究解決;對群眾信訪反映的個別問題,則采取個案調度的辦法,深入一線督辦,加快辦案進程;對重點鄉鎮實行分片制度加強專項督查,把握了工作的主動權。
為加強對信訪案件的跟蹤督導,縣紀委把信訪案件的交辦、督辦、審核把關、上報程序、辦理時限、向信訪人回復等各個環節都用制度予以明確并落實責任,形成一個完整有序的工作運行機制以方便跟蹤與督導。在案件查處過程中,縣紀委主要領導經常聽取匯報,隨時加以指導和協調,案件調查結束后,督促承辦單位按期報告查處結果。對領導批轉有關部門的重要信訪案件,責成信訪室跟蹤督辦,做到明確承辦單位并定期催辦。
以明確信訪督查工作責任為目的,縣紀委建立了信訪問題督查督辦工作領導責任制,實行逐級負責、領導包案等措施。對不按規定時限查結交辦信訪案件的部門進行及時督辦直至通報,并限期上報辦理情況及處理結果;對查辦報告內容不清或處理意見不明確的,責成承辦單位重新辦理,做到了事事有回音、件件有結果,切實把信訪矛盾化解在萌芽階段,確保了全縣社會穩定。