第一篇：有關(guān)法律法規(guī)遵循情況報(bào)告

有關(guān)法令法規(guī)遵循情況報(bào)告

公司人力資源管理制度按照國(guó)家勞動(dòng)行政法規(guī)為行動(dòng)指南，特別是自08年1月《新勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后，公司更以員工的利益為出發(fā)點(diǎn)。

目前公司與新入職的員工在入職一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，員工的勞動(dòng)合同簽約率達(dá)到100%；并在入職1個(gè)月內(nèi)依照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)要求為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及住房公積金，投保人員達(dá)到100%。并在每年的7月按照勞動(dòng)保障部門(mén)的通知調(diào)整員工社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)，并依工資單的形式告知員工此部分調(diào)整差異。

目前因公司生產(chǎn)季節(jié)性明顯，采用多種工時(shí)制度（標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)、綜合工時(shí)2種工時(shí)方式）與員工建立勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)之作業(yè)員及品保采用綜合計(jì)算工時(shí)的方式計(jì)發(fā)薪資，其他崗位則采用標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)方式。

標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制人員依照國(guó)家統(tǒng)一放假規(guī)定，安排休息休假；工作日及休息日加班，則依照相關(guān)規(guī)定安排員工補(bǔ)休。綜合工時(shí)按每月的標(biāo)準(zhǔn)出勤天數(shù)為20.83天，月出勤166.64小時(shí)，超出部分依照法令規(guī)定給付加班工資，如遇國(guó)家法定的節(jié)日安排員工出勤者，給予3倍加班的勞動(dòng)報(bào)酬。

依照《河南省最低工資規(guī)定》，公司所有員工薪資標(biāo)準(zhǔn)均不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

綜上，2014年規(guī)范用工方面，均符合勞動(dòng)政策法規(guī)之要求，無(wú)違規(guī)記錄。

人資科

2014年12月02日星期二

第二篇：法律法規(guī)及其他要求遵循情況分析報(bào)告

法律法規(guī)及其他要求遵循情況分析報(bào)告

評(píng)審時(shí)間：2011年12月25日

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

通過(guò)本次內(nèi)審，審核組對(duì)于我公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系符合法律法規(guī)及其他要求的 情況進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)。

一、重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源相關(guān)的法律法規(guī)：

1.消防應(yīng)急預(yù)備情況：

審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，原材料儲(chǔ)存符合《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定。施工過(guò)程中符合《中華熱名共和國(guó)消防法》和《山西省消防管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

2.施工過(guò)程中使用情況：

我公司對(duì)于施工用水、電、蒸汽的消耗實(shí)行定額管理，有詳細(xì)的控制措施和考核辦法、細(xì)則，符合《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況：

1.排放情況：

我公司辦公污水主要為衛(wèi)生清潔廢水，排入城市下水管網(wǎng)：施工現(xiàn)場(chǎng)廢水經(jīng)沉淀凈化處理后排入市政排水管道符合《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)要求，符合《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，經(jīng)環(huán)保監(jiān)測(cè)證明達(dá)標(biāo)排放

2.噪聲排放情況：

我公司噪聲源是鋼筋切割機(jī)、電焊機(jī)、電鋸、振搗棒等運(yùn)轉(zhuǎn)形成的噪聲。通過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對(duì)場(chǎng)界噪聲的監(jiān)測(cè)，我公司噪聲達(dá)標(biāo)排放。符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)要求，符合《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)。

3.、粉塵排放情況：

我公司.廢氣、粉塵主要為施工過(guò)程中產(chǎn)生的沙石原材料裝卸搬運(yùn)、篩選揚(yáng)塵。，全部實(shí)現(xiàn)了封閉圍擋、大風(fēng)天氣停止作業(yè)，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。

三、化學(xué)危險(xiǎn)品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存與保管情況：

我公司化學(xué)危險(xiǎn)品主要為施工用氧氣、乙炔、油漆、稀料等，已制定相關(guān)管理制度，編制了MSDS，經(jīng)定期檢查管理，儲(chǔ)存使用良好，未發(fā)生任何泄露事件，符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。

四、顧客、周邊鄰居投訴、環(huán)保局、安監(jiān)局等相關(guān)方的環(huán)境要求情況：

今年未收到周邊鄰居的投訴，環(huán)保局對(duì)我公司的排污情況監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。符合相關(guān)法律法規(guī)及其他要求。

五、內(nèi)外部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系審核結(jié)果情況：

日常檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法律法規(guī)情況已經(jīng)在前面提出，并已有效整改。

六、重大環(huán)境和職業(yè)健康安全事故的處理或改進(jìn)的建議：

我公司自從運(yùn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系以來(lái)未發(fā)生過(guò)重大環(huán)境事故。

評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)：

通過(guò)對(duì)公司適用的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行了合規(guī)性評(píng)價(jià)，證實(shí)本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行基本符合法律法規(guī)和其他要求。

記錄人：確認(rèn)人：

第三篇：環(huán)境法律法規(guī)和其它要求遵循情況及合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告

環(huán)境法律法規(guī)和其它要求遵循情況及合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告

公司于2011年4月5日對(duì)公司應(yīng)遵守的有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行了識(shí)別和確認(rèn)，發(fā)布了法律法規(guī)和其它要求清單（詳見(jiàn)清單），現(xiàn)將今年的遵循情況評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)情況如下：

一．法律法規(guī)識(shí)別和確認(rèn)情況

主要針對(duì)有毒有害固體廢棄物的排放及施工噪聲排放兩大重要因素做了評(píng)價(jià)。其中，有毒有害固體廢棄物的排放的32條做了評(píng)價(jià)，《中華人民共和國(guó)廢物污染環(huán)境防治法》的第十七條、第二十一條、第二十三條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第五十二條、第五十三條、第五十五條、第五十八條、第六十條、第六十三條，其中第五十二條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。對(duì)環(huán)境因素控制的現(xiàn)狀，有標(biāo)識(shí)，但不是特別具體。不符合，標(biāo)識(shí)不明確具體。第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。對(duì)環(huán)境因素控制的現(xiàn)狀，公司危險(xiǎn)廢物分類不徹底，有混放現(xiàn)象。有些危險(xiǎn)廢物放入了非危險(xiǎn)廢物中。屬不符合情況。其它均符合法律法規(guī)和其它要求。《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中識(shí)別并獲取了4.1、4.2、4.3、4.4、4.5、4.6、4.7、4.9、4.10、5.1、5.3、5.4、7.7、7.8、8.1、8.1.1、8.1.2、8.1.3、8.1.4。其中，4.9盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A所示的標(biāo)簽。對(duì)環(huán)境因素控制的現(xiàn)狀，所貼標(biāo)簽欠明確具體。不符合要求。8.1.1危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施都必須按GB15562.2的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)環(huán)境因素控制的現(xiàn)狀：無(wú)。不符合要求。其它各條均符合要求。

對(duì)施工噪聲排放7條做了評(píng)價(jià)。包括中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法的第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，防治環(huán)境噪聲污染。第三十六條 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。對(duì)環(huán)境因素控制的現(xiàn)狀均符合法律法規(guī)和其它要求的規(guī)定。

二.法律法規(guī)的執(zhí)行情況及取得的業(yè)績(jī)：

識(shí)別并獲取上述有關(guān)法律法規(guī)及其他要求后，公司組織人員對(duì)已收集的法律法規(guī)已逐條分析，找出適用本公司生產(chǎn)活動(dòng)中有關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)要求，并分析公司對(duì)應(yīng)的現(xiàn)狀，找出哪些遵守了，還有哪些差距，共針對(duì)有毒有害固體排放、粉塵排放、噪音排放、節(jié)能降耗、固體廢棄物排放、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、水、電、原材料消耗、施工噪聲排放及污水排放等10項(xiàng)重要環(huán)境因素進(jìn)行了適宜法律法規(guī)的分析評(píng)價(jià)，分析了《中華人民共和國(guó)廢物污染環(huán)境防治法》等多部法律法規(guī)的要求，對(duì)遵循情況及符合情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

我公司在執(zhí)行法律法規(guī)過(guò)程中做了以下工作：

公司機(jī)關(guān)做到文件柜內(nèi)物品擺放整齊，布局合理，以免高處墜落傷人；人走燈滅，用水后關(guān)嚴(yán)水龍頭；辦公用紙雙面使用，作廢紙進(jìn)行回收；電腦及復(fù)印機(jī)、打印機(jī)不使用時(shí)轉(zhuǎn)入休眠狀態(tài)或關(guān)閉，開(kāi)窗開(kāi)門(mén)保持空氣流通；對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)員工進(jìn)行安全的培訓(xùn)，設(shè)滅火器材，檢查室內(nèi)電源關(guān)閉情況，有無(wú)潛在火源存在；禁止亂接電源違章操作電線接地接零。同時(shí)，又制定了重大傷亡事故急救方案和機(jī)關(guān)滅火預(yù)案。工程部和項(xiàng)目部在施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制施工工地噪聲，對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分類管理，回收利用；生活及施工垃圾指定專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。施工過(guò)程中努力減少油品、化學(xué)品的泄漏，各類資源的消耗控制在合理的范圍內(nèi)。施工過(guò)程監(jiān)控檢查完成率100%，安全施工率100%，無(wú)重大人身事故、無(wú)重大火災(zāi)、機(jī)器設(shè)備事故發(fā)生；施工安全環(huán)境達(dá)到規(guī)定要求；同時(shí)，施工過(guò)程中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境管理，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除。對(duì)工地施工人員定期進(jìn)行安全環(huán)境相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

三．法律法規(guī)遵循情況和合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果：

通過(guò)一系列環(huán)境管理措施的實(shí)施，大大提高了管理人員及施工人員的環(huán)境意識(shí)，配備了各種環(huán)境設(shè)施，建立了各種管理制度，從根本上杜絕事故發(fā)生，從去年到現(xiàn)在，公司未出現(xiàn)任何環(huán)境事故。

通過(guò)環(huán)保局的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和主管部門(mén)的檢查，我們環(huán)保達(dá)標(biāo)，無(wú)事故，有相應(yīng)的報(bào)告。

評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)為，我公司遵守了有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)及其他要求。四．改進(jìn)：

建立公司在環(huán)境法律法規(guī)的遵循上雖然取得了可喜的成果，但也存在一定問(wèn)題，如有些施工人員環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，應(yīng)在加強(qiáng)以下工作：

1、對(duì)法律、法規(guī)的收集和識(shí)別還有待加強(qiáng)，尤其是新法規(guī)收集不夠及時(shí)，有效法規(guī)收集面、范圍不充分；

2、加強(qiáng)對(duì)適用的法律法規(guī)的培訓(xùn)；

3、增加檢查評(píng)價(jià)的頻次。

安全部

二零一一年四月五日

第四篇：關(guān)于招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的報(bào)告（推薦）

關(guān)于招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的報(bào)告

1980年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》中提出，“對(duì)一些適應(yīng)承包的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以試行招標(biāo)投標(biāo)的辦法”，我國(guó)率先在工程建設(shè)領(lǐng)域推行招標(biāo)投標(biāo)制，作為建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的突破口，從此拉開(kāi)了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度全面推廣和發(fā)展的序幕，1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議經(jīng)過(guò)審議，正式表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。至今20多年來(lái)，中國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)在許多領(lǐng)域得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。現(xiàn)在現(xiàn)階段招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、現(xiàn)有法律法規(guī)

現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)）、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》（閩常﹝2006﹞10號(hào)）、《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(閩發(fā)改政策﹝2007﹞157號(hào))、《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)實(shí)施辦法》（閩發(fā)改法規(guī)﹝2015﹞404號(hào)）。

二、招投標(biāo)的范圍

（一）國(guó)家法規(guī)規(guī)定

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的第三條的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

第五篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)分析報(bào)告

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和法律法規(guī)的變遷情況

知識(shí)產(chǎn)權(quán)指的是專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)（也稱著作權(quán)）、商業(yè)秘密專有權(quán)等人們對(duì)自己創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法過(guò)程可以分為三個(gè)階段：20世紀(jì)70年代到90年代的從無(wú)到有的創(chuàng)立階段，加入國(guó)際組織的全面調(diào)整階段和立足國(guó)內(nèi)需要，完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的新階段。

我國(guó)在改革開(kāi)放之前的法律法規(guī)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一領(lǐng)域的保護(hù)是鮮少涉及的，這和當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史背景密切相關(guān)，其主要原因：20世紀(jì)七十年代末80年代初，我國(guó)法律處于空白期，各種法律法規(guī)還都沒(méi)有涉及，因此急需改變這種“有法可依”的法律匱乏現(xiàn)象；當(dāng)我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，就迫切需要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律了等等。從中國(guó)1982年第一部商標(biāo)法、1984年第一部專利法開(kāi)始，我國(guó)逐步開(kāi)始完善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一領(lǐng)域的法律法規(guī)，以保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

從20世紀(jì)80年代初頒布的一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件等等，我們可以發(fā)現(xiàn)：基本上形成了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律框架，在這個(gè)法律框架內(nèi)，包含了專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等等一系列法律法規(guī)的總體制定，以及對(duì)此細(xì)節(jié)的司法解釋和規(guī)范性文件。如：1982年8月23日由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，以及此后頒布的《關(guān)于申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)要求優(yōu)先權(quán)的暫行規(guī)定》、《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)注意事項(xiàng)》等等，都是對(duì)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的進(jìn)一步細(xì)化，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的不斷完善與發(fā)展。1986—1990年，是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的剛剛起步發(fā)展期。1986年，我國(guó)頒布了《民法通則》，其中明文規(guī)定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，到1990年，經(jīng)過(guò)了5年的調(diào)整準(zhǔn)備，頒布了保護(hù)版權(quán)的《著作權(quán)法》，這一階段中，各個(gè)職能部門(mén)都對(duì)各自領(lǐng)域中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，所以這個(gè)階段主要以中國(guó)專利局和國(guó)家工商行政管理總局頒布的公告通知為主。尤其在專利方面，關(guān)于專利管理工作的申請(qǐng)，專利代辦處的設(shè)立，費(fèi)用的辦理，專利代理人，相關(guān)證書(shū)等各個(gè)方面都有文件規(guī)定，而這也是法規(guī)的探索期，不少專利管理的規(guī)范都已經(jīng)修改或廢止了。從全國(guó)層面來(lái)看，各省市的政府部門(mén)也剛剛開(kāi)始重視起專利的管理，如湖南省科委、財(cái)政廳《關(guān)于湖南省專利發(fā)展基金管理暫行辦法》，天津市人民政府關(guān)于頒布《天津市專利管理工作的若干規(guī)定》的通知，陜西省人民政府關(guān)于頒發(fā)《陜西省專利糾紛調(diào)解處理暫行辦法》的通知，都是根據(jù)國(guó)家層級(jí)的法規(guī)來(lái)因地制宜出臺(tái)的，也出于暫行的初步探索階段。在商標(biāo)方面，國(guó)家工商行政管理總局圍繞已經(jīng)頒布的《商標(biāo)法》來(lái)進(jìn)行規(guī)定。如國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合司法部關(guān)于普及宣傳《商標(biāo)法》的通知，再進(jìn)一步出臺(tái)了具體行業(yè)的細(xì)化，如關(guān)于清理酒類商品《商標(biāo)注冊(cè)證》的通知，關(guān)于“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或者注冊(cè)標(biāo)記啟用時(shí)間的通知，對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)報(bào)送圖樣的幾點(diǎn)意見(jiàn)，聯(lián)合國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)關(guān)于商標(biāo)用字規(guī)范化若干問(wèn)題的通知等等。逐步建立了一批專利事務(wù)所，商標(biāo)事務(wù)所，但是都是在剛剛試點(diǎn)的狀態(tài)。這些準(zhǔn)備都為1990年《著作權(quán)法》的頒布奠定了基礎(chǔ)，可以說(shuō)1990年對(duì)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展是一個(gè)新的里程碑。在這一法律的指導(dǎo)下，各部門(mén)各地區(qū)開(kāi)展一系列的新舉措。

1991-1996年中法律的發(fā)展變化，在一定程度上反映出我國(guó)法律建設(shè)之初的景象。1990年，頒布了保護(hù)版權(quán)的《著作權(quán)法》開(kāi)始，可以說(shuō)對(duì)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這一法律的指導(dǎo)下，各部門(mén)各地區(qū)開(kāi)展一系列的新舉措。我國(guó)專利法于1985年4月1日正式施行，第一次修訂是1992年，為了落實(shí)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄。九屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議于2000年8月25日通過(guò)了對(duì)專利法的第二次修正這次修改吸收了我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和立法成果，加大了專利保護(hù)的力度，簡(jiǎn)化了專利審批程序，按TRIPS進(jìn)一步調(diào)整完善了我國(guó)專利法的有關(guān)規(guī)定。修改后的專利法在于2001年7月1日生效。（2008年進(jìn)行了第3次修訂）

2003年到2008年，中國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行了加深和拓展，分別加強(qiáng)了對(duì)專利、商標(biāo)的立法工作，對(duì)專利和商標(biāo)各個(gè)方面做出了詳細(xì)的規(guī)定，各省市也相應(yīng)出臺(tái)了專利保護(hù)條例和著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法。其中，在版權(quán)方面，立法著重于打擊盜版和提倡軟件正版化，同時(shí)也加強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)信息安全保護(hù)。在我國(guó)加入世貿(mào)前，立法的依據(jù)主要是適應(yīng)我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放和加入國(guó)際條約的需要，加入是世貿(mào)后，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度已成功與國(guó)際通行做法相銜接，所以我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)入了立足國(guó)內(nèi)需要完善相關(guān)法律制度的新的歷史階段。始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)需要，在符合我國(guó)加入的國(guó)際條約的前提下著力解決國(guó)內(nèi)面臨的問(wèn)題，主要圍繞著專利商標(biāo)版權(quán)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面進(jìn)行了調(diào)整。在新的歷史階段，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法都立足了國(guó)情，適應(yīng)了我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要，對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度進(jìn)行了完善，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

在2009——2014知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中，整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)100條，涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)等領(lǐng)域.其中，專利類共有34條，占總數(shù)的34%；商標(biāo)類24條，占總數(shù)的24；著作權(quán)法9條，占總數(shù)的9%；其他類33條，占總數(shù)的33%。可見(jiàn)，在這一階段專利類立法所占比重偏多，一定程度上說(shuō)明了公民對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的進(jìn)一步提升，專利申請(qǐng)認(rèn)證的相關(guān)政策的不斷調(diào)整與更新，也適應(yīng)了人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方發(fā)布的，如2014年3月20日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》的通知、中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改《專利審查指南》的決定； 2014年2月28日關(guān)于促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)等相關(guān)政策。各地方在國(guó)家政策基礎(chǔ)上，根據(jù)自身發(fā)展需要制定相關(guān)法律法規(guī)政策，如2013年11月28日由四川省成都市人大常委會(huì)發(fā)布的成都市專利保護(hù)和促進(jìn)條例；2013年8月1日由山東省人大常委會(huì)發(fā)布的山東省專利條例等均是地方出臺(tái)專利政策的代表。與此同時(shí)，在商標(biāo)著作權(quán)的領(lǐng)域中也有政策的實(shí)時(shí)更新與推進(jìn)。如2012年10月8日上海市工商行政管理局出臺(tái)的關(guān)于印發(fā)《上海市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法實(shí)施細(xì)則》的通知等是根據(jù)具體的實(shí)際制定的商標(biāo)認(rèn)定細(xì)則。

通過(guò)制度上的主動(dòng)建設(shè)、完善和配套，用高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)，而不再是制度上被動(dòng)的頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。在此當(dāng)中，當(dāng)然包括了立法的完善，2008年修改《專利法》，正在推進(jìn)的《商標(biāo)法》第三次修改，積極推進(jìn)中的《著作權(quán)法》第二次修訂以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂，都是順應(yīng)本國(guó)的需要主動(dòng)進(jìn)行的。30年的努力探索，我國(guó)終于有了制度完善的自覺(jué)行為，而不再對(duì)他人看臉行事；我們終于能從自己的經(jīng)驗(yàn)中去沉淀制度理性，按照自身的需要設(shè)計(jì)和選擇規(guī)則，而不再僅僅是國(guó)外法律的移植和模仿者。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和法律法規(guī)存在問(wèn)題及原因

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的范圍有限。從20世紀(jì)80年代初期，我國(guó)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一領(lǐng)域的立法主要涉及專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等這些大的系列及其解釋上，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法上存在較為嚴(yán)重的分散、沖突和缺乏統(tǒng)一性的問(wèn)題。這是由于各部法律實(shí)施的時(shí)間不同，所以它們?cè)谒痉ê托姓Ｗo(hù)的范圍及力度上存在差異，這主要表現(xiàn)在“專利法”、“商標(biāo)法”和“著作權(quán)法”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度方面。如：1982年8月23日由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、1984年3月12日由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)專利法》、1985年12月12日由國(guó)家工商行政總局頒布的《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)注意事項(xiàng)》等等。針對(duì)一些特定領(lǐng)域的立法也沒(méi)有凸顯出來(lái)，如：農(nóng)業(yè)、工業(yè)等。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)集中體現(xiàn)在國(guó)家級(jí)層面。由于從改革開(kāi)放以后我國(guó)才對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法開(kāi)始重視，因此初期的法律法規(guī)主要集中國(guó)家級(jí)層面，針對(duì)每個(gè)省市的具體現(xiàn)象及特殊情況還沒(méi)有與之匹配的立法，來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)帶有明顯的時(shí)代局限性。如：1984年8月23日有,由中國(guó)專利局頒布的《中華人民共和國(guó)專利局公告（第一號(hào)）——申請(qǐng)專利的優(yōu)先期限》、1985年1月19日由中國(guó)專利局頒布的《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》等等，是針對(duì)當(dāng)時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的需要而制定的，不能隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，所以已經(jīng)失效。

4.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法效果方面不夠理想。主要是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為打擊力度不夠，對(duì)受害人的救濟(jì)措施不完善。此外，我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度處在一種條塊分割的管理體制下，主管機(jī)構(gòu)的多元化直接導(dǎo)致了執(zhí)法效率和相互協(xié)調(diào)性的缺乏。

5.立法不夠主動(dòng)，多是出了問(wèn)題進(jìn)行糾紛處理回函過(guò)了一段時(shí)間才有相關(guān)方面的立法。由于是起步晚，相關(guān)立法不完善，所以在逐步探索中。80年代以來(lái)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生了引人注目的變化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。例如“專利技術(shù)人員靠用自然科學(xué)研究人員職務(wù)系列、實(shí)行《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》的實(shí)施細(xì)則”是在1987年5月28日才發(fā)布的，而之前中國(guó)專利局已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)內(nèi)容的回函，地方中出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題才意識(shí)到這方面內(nèi)容的不足，這是跟世界發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距。中國(guó)也是在逐步探索中意識(shí)到了知識(shí)或智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運(yùn)用已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益凸現(xiàn)。

6.法律法規(guī)的頒布機(jī)制繁瑣，時(shí)間拖的久，導(dǎo)致普及度不夠。例如“國(guó)家工商行政管理總局、司法部關(guān)于普及宣傳《商標(biāo)法》的通知”，是司法部/國(guó)家工商行政管理總局于1986年7月2日下發(fā)的，旨在普及人民群眾對(duì)《商標(biāo)法》的知識(shí)，更好的維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)。然而，《商標(biāo)法》早在1982年就已經(jīng)頒布了，時(shí)隔四年之久司法部門(mén)和工商總局才采取宣傳，對(duì)于很多不能及時(shí)了解相關(guān)法律的民眾來(lái)說(shuō)就不能及早的保證自己的知識(shí)權(quán)益。

7.地方實(shí)施力度弱，保護(hù)主義嚴(yán)重。在法律已經(jīng)確立該項(xiàng)權(quán)利的前提下，執(zhí)行法律是至關(guān)重要的。在尋找的法律法規(guī)中，宏觀層面的法律規(guī)定出臺(tái)后，地方政府并不能及時(shí)有效的出臺(tái)地區(qū)的法律規(guī)章。同時(shí)在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，政府部門(mén)出于地方稅收考慮，對(duì)違法企業(yè)睜只眼閉只眼，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)侵權(quán)后就銷聲匿跡，而后更名從操就業(yè)，讓受侵權(quán)的企業(yè)無(wú)可奈何。8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展有一種過(guò)度保護(hù)的趨勢(shì)。例如蘋(píng)果微軟谷歌三星等IT巨頭的IP訴訟糾紛。這些糾紛，很大程度上是意圖通過(guò)IP為武器，保持或強(qiáng)化自己的商業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，而訴訟的最終結(jié)果往往是耗費(fèi)巨大精力、財(cái)力和司法資源，并且不但沒(méi)有使糾紛停息，反倒有愈演愈烈的趨勢(shì)。到了一定程度創(chuàng)新能力不隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而增加反而持平或者削弱。因?yàn)閴艛喙井a(chǎn)生的睡眠專利。一個(gè)公司申請(qǐng)了一項(xiàng)專利后就對(duì)某種技術(shù)或某種產(chǎn)品有了壟斷性。要進(jìn)入它的市場(chǎng)，其他公司必須申請(qǐng)這項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品的替代品的專利，才能和原公司競(jìng)爭(zhēng)。為了抵制其他公司的競(jìng)爭(zhēng)，原公司很有可能自己注冊(cè)那個(gè)替代品的專利，不讓其他公司進(jìn)入市場(chǎng)。大家都知道，從專利到生產(chǎn)需要許多成本，公司不可能再花錢去生產(chǎn)一個(gè)和原產(chǎn)品差不多的替代品。所以那個(gè)替代品的專利就被閑置了，成了睡眠專利。睡眠專利占用了很多資源，也浪費(fèi)了很多資源，因?yàn)楦静豢赡芡度肷a(chǎn)。第二個(gè)可能性較高的原因大概是研發(fā)的成本急速上升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越加強(qiáng)，規(guī)則越多，就越難申請(qǐng)到專利，在研發(fā)上花的錢就越多。當(dāng)研發(fā)的機(jī)會(huì)成本達(dá)到一定數(shù)值，企業(yè)這種逐利的個(gè)體自然而然就放棄一些研發(fā)而投入生產(chǎn)以賺取更多的利潤(rùn)。所以反而研發(fā)指數(shù)下降了。

9.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域缺少反壟斷立法，作為一種合法壟斷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般作為反壟斷法的使用除外而存在。但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種獨(dú)占權(quán)往往使其擁有者在某一特定市場(chǎng)上形成壟斷或支配地位，限制了該市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。在某些情況下?lián)碛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)的人可能會(huì)濫用其獨(dú)占權(quán)，通過(guò)不正當(dāng)?shù)男惺箒?lái)非法限制競(jìng)爭(zhēng)，從而構(gòu)成對(duì)反壟斷法的違反。在加入世貿(mào)后，市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，越來(lái)越多的國(guó)外大型企業(yè) , 憑借豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)向國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)出頗具威懾的挑戰(zhàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題正使不少國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨尷尬。比如日本豐田起訴吉利汽車商標(biāo)侵權(quán)事件、美國(guó)強(qiáng)生公司與浙江康芙婭公司的商標(biāo)糾紛，還有在2002年中國(guó)電子音響工業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi) 100 多家數(shù)字化視頻光機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與日立 , 松下，東芝，ＪＶＣ，三菱電機(jī)，時(shí)代華納 6 大技術(shù)開(kāi)發(fā)商組成的“ 6 Ｃ”聯(lián)盟簽署了協(xié)議，中國(guó)企業(yè)每生產(chǎn)一臺(tái)數(shù)字化視頻光機(jī)要向“ 6 Ｃ”聯(lián)盟繳納 4.5 美元的專利費(fèi)，以此結(jié)束了曠日持久的“數(shù)字化視頻光專利糾紛”。這一系列的糾紛，均體現(xiàn)出我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中的被動(dòng)地位。

三、應(yīng)對(duì)之策

1.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的廣度和深度。健全法律、法規(guī)，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，深化權(quán)利的保護(hù)內(nèi)容。加大各省市級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法，使立法“本土化”，更具有實(shí)用性。

2.借鑒國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的經(jīng)驗(yàn)。環(huán)顧其他國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度方面建設(shè)的情況，有不少經(jīng)驗(yàn)是值得我們借鑒的。德國(guó)形成了一套較為成熟的“企業(yè)主體、國(guó)家支持、員工努力”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)體系，充分發(fā)動(dòng)了全國(guó)各方面的力量。其“雇員發(fā)明法”有效地解決了雇員與企業(yè)之間在發(fā)明權(quán)歸屬方面的糾紛。

3.加強(qiáng)對(duì)民眾和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的宣傳。這是整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)基礎(chǔ)。只有廣大民眾徹底改變了漠視侵權(quán)的行為和企業(yè)真正重視了專利、發(fā)明的申請(qǐng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度才能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。更新觀念，加大對(duì)科技創(chuàng)新和保護(hù)的投入，盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)、現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。

4.加大對(duì)侵權(quán)行為的法律制裁力度。在這點(diǎn)上可以借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，即一方面加大經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臄?shù)額，另一方面可以要求對(duì)部分侵權(quán)行為承擔(dān)刑事責(zé)任，如實(shí)施監(jiān)禁或有期徒刑等。

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)手續(xù)的簡(jiǎn)化。在法律出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)層層審查中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者往往要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的一段時(shí)間，而不法分子會(huì)趁這個(gè)時(shí)間進(jìn)行侵權(quán)行為，所以盡快的申報(bào)審批知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)人民受益的，也是加強(qiáng)法律的權(quán)威性所在。

6.不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及眾多部門(mén)，光是靠獨(dú)立部門(mén)就自己方面的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定是不夠的。比如司法部和工商總局；專利局和財(cái)政部都已經(jīng)有了相關(guān)的聯(lián)合出臺(tái)的規(guī)定，但是還有許多層面需要聯(lián)合處理，這樣更加具有針對(duì)性和全面性。

7.加強(qiáng)建設(shè)與國(guó)際慣例接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。我們應(yīng)當(dāng)密切注視與高科技企業(yè)相關(guān)的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相關(guān)的動(dòng)態(tài)消息，及時(shí)了解國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)。盡快完善相關(guān)法律、法規(guī)，增大對(duì)反知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的保護(hù)力度，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范,，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度既充分發(fā)揮其鼓勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)傳播的積極作用,又不致被濫用來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)。

8.積極推進(jìn)地方企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。根據(jù)國(guó)家的宏觀法律政策，因地制宜出臺(tái)相關(guān)法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)地方企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的分類指導(dǎo)，編制相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與辦法示范文本，為企事業(yè)單位提供參考、借鑒；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間在合作、交往中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與權(quán)益分享等事宜，要制定明確的規(guī)定；有效規(guī)避他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造和保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、工程中心和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)定中，應(yīng)當(dāng)明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)的能力與水平納入考核指標(biāo)體系。9.在強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性的同時(shí)，也不可盲目、冒進(jìn)的對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的還是在于讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)在符合客觀規(guī)律的大前提下平穩(wěn)發(fā)展，若對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)于呵護(hù)，可能會(huì)造成科研成果得不到共享、人力資源得不到合理分配的后果。所以盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有正當(dāng)性，但若超過(guò)必要保護(hù)尺度，反而會(huì)動(dòng)搖其正當(dāng)性。