第一篇：流動人口和出租屋服務管理工作總結

***社區關于進一步加強流動人口和出租屋服務管理工作總結

為進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，根據上級有關規定，結合我社區實際，2012年對社區流動人口和出租房屋入戶普查工作總結如下：

一、深化流動人口和出租房屋基礎調查工作

***社區是一個復雜型社區，社區內的轄區出租房屋較多，管理起來相對的就有點復雜，要想準確掌握流動人口和出租房屋底數，首先就是要深化基礎調查工作，確保流動人口和出租房屋的登記錄入率、項目完整率、信息準確率和走停核銷率。今年的普查工作一開始社區流管站就了建立《***（社區）流動人口信息登記臺帳》，做到流動人口“人來登記，人走注銷”，出租房屋“租有登記，停有核銷”。定期入戶走訪更新信息，對白天上班不在家的流動人口利用加班加點進行入戶登記，確保數據的鮮活準確。為社區調控流動人口規模提供基礎數據。

二、發動門棟長協助摸排工作的開展

今年以來流動人員的不斷增加，又加上社區的房租不斷的增長，社區的流動人員來了走，走了來的變幻較大，這樣給我們的準確性帶來了很大的不便。這個時候門棟長成了我們的很好助理和得力的幫手。一是他們一旦發現自已所管轄的門棟里面有新的人員入住，就會很主動的來社區提供信息，以便管理員入戶不走冤枉路，而且信息也較為完整，門棟長在摸清流動人員的底數起到了很大的作用。社區里面現在形成了一個好的習慣，居民發現有不認識的人在社區來回走動就及時的到社區流管站提供給我們，方便了我們對社區的出租大院有了較完善的掌控。如發現問題就能將信息及時的上報到街道流管站。

二是摸排出租房屋治安安全隱患。開展出租房屋、流動人口聚居的小區、建筑工地等治安安全隱患的日常清查工作，對發現的各類隱患及時登記造冊，建立臺帳，限期整改。摸清本地區出租房屋和流動人口的基本狀況，排查、化解出租房屋和流動人口的各類安全隱患和不穩定因素。

三是結合社區綜治、安全口一起摸排化解可能引發流動人口群體性事件的矛盾糾紛。并及時做好相關問題的排查化解工作，最大限度的減少不和諧因素，確保社區流動人口不發生涉及群體性事件。

三、加大社區入戶普查的基層基礎建設工作

社區在貫徹落實上級指示精神的同時，結合本社區實際情況，按照因地制宜、資源整合的原則，加強流動人口和社區同抓共管體制，很快建立了社區流動人口管理站（設有管理站站長、副站長和管理員）。確保流管工作“有人管，有人服務”，“管得住，服務的好”，“管長遠、服務大局”。同時完善流動人口和出租房屋管理的規章制度，做到規范化管理。繼續健全完善“網格化”管理責任機制，社區一把手負責，社區成員包片，樓棟長包門，社區管理員、治保干部包院。做到橫到邊豎到底，無死角，全覆蓋。在此基礎上，發現社區有新增人員和出租房屋及時報告、登記、建立臺賬并錄入電腦，為及時發現社區有重點人及治安安全隱患等問題，提供了有效的保證。

四、加強流動人口管理教育的宣傳工作，保障流動人口的合法權益

開展多種形式的宣傳教育活動，今年***社區被評為平安社區，為大力弘揚來社區的流動人員在“平安社區”建設中的作用，積極維護流動人口合法權益，社區領導明確提出：免費提供流動人口子女疫苗接種、治病就醫和計劃生育信息服務等，贏得了流動居住人口的思想穩定和贊揚。為切實抓好各項工作的落實，社區流管站結合自身的工作特點，從實際出發，深入研究、不斷完善形成獨具特色的流動人口長效工作機制，全力服務于***“平安社區”建設，為我社區的社會穩定發展做出了積極的貢獻。

中共庫爾勒市***街道***社區委員會

2012年10月10日

第二篇：流動人口出租屋服務管理工作制度

流動人口出租屋服務管理工作制度

為切實推進流動人口和出租屋服務管理工作的深入開展，充分發揮基層組織和相關職能部門涉及的流動人口服務管理的職責，落實流動人口服務管理長效機制，推動相關工作開展，規定如下：

一、社區流動人口和出租屋服務管理點負責轄區流動人口服務管理的組織協調、工作規劃和指導檢查。

二、建立流動人口服務管理聯席會議制度。由黨組織書記牽頭，每月組織召開一次工作會議，相關職能部門企事業負責人參加，收集流動人口服務管理工作情況、研究存在問題、提出工作要求。

三、社區流動人口和出租屋服務管理工作站負責承擔本社區的流動人口和出租屋服務管理工作。

1、勞動保障站負責為轄區流動人口提供就業信息、就業培訓和社會保險等項服務。

2、人民調解員負責做好流動人口和出租房主的普法教育、法律咨詢、糾紛調解等工作。

3、計生專干負責做好流動人口的計劃生育及管理的相關工作。

4、安全員負責組織開展出租房屋和流動人口用人單位的消防安全宣傳工作，開展出租房屋消防安全專項治理和監督檢查。

5、建立流動人口服務需求登記卡制度，在規定時限內予以回復。

6、落實用工單位、經營業主的協管責任，全面推行流動人口服務管理業主責任制，確定兼職協管員負責使用人員及員工租住情況信息收集報送工作，條件成熟的可通過授權由用工單位通過網絡定期報送相關信息。

第三篇：流動人口和出租屋服務管理經驗交流

創建平臺 強化聯動 切實加強流動人口和出租屋服務管理 去年，**縣立足縣情區位特點，積極探索和完善流動人口和出租屋服務管理新辦法、新途徑，通過創新理念、創新服務、創新辦法，逐步構建了“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作格局，為公安、計生、工商等部門加強流動人口服務管理建立了合作互動工作平臺，有力提升了工作水平，促進了社會和諧穩定。20xx年，我縣“兩搶一盜”等流動侵財型案件同比下降37%，公眾安全感指數達97.20%，列全省第24位，居全市第二。

一、構建網絡，強化聯動，著力解決“孤軍作戰”問題，實現服務管理“立體化” 流動人口和出租屋服務管理涉及諸多領域和各個部門，必須在管理上實行部門聯動、齊抓共管。一是建立機構，形成合力。爭取縣委、縣政府重視，以兩辦名義下發了《**縣流動人口和出租屋服務管理工作實施意見》，成立了以縣委常委、政法委書記、公安局長為組長，人大、政府、政協分管領導為副組長，綜治、公安、計生、稅務、工商等20多個部門“一把手”為成員的領導小組，在縣級建立了流動人口和出租屋管理中心，在各鄉鎮建立了流動人口和出租屋服務管理站，各村居、社區建立了工作點。同時在流動人口相對較多的縣工業園區專門設立派出所，負責流動人口和出租屋服務管理工作，進而構建了橫向到邊、縱向到底的縣、鄉（鎮）、村三級管理網絡，形成了齊抓共管的工作格局。二是健全機制，強化聯動。針對流動人口流動性大、服務管理工作難的特點，縣委、縣政府兩辦出臺了《**縣流動人口和出租屋服務管理領導小組成員單位職責任務》，要求各部門按照分工協作、成果共享原則，做好聯動配合，聯手開展流動人口和出租屋信息采集、安全檢查、登記辦證等日常服務管理工作。如流動人口和出租屋業主在辦理相關證照時，必須同時出具暫住證等相關證件，相關部門才給予辦理，進而使流動人口和出租屋服務管理成為各方聯動、環環相扣、共同管理的一項重要工作。三是打造平臺，規范管理。高標準建立了縣流動人口和出租屋管理服務中心，組織公安、計生、工商、稅務等職能部門專人聯合辦公。按照“管理信息化、服務人本化”要求，投資30萬元建立了“**新市民之家”網站，按照流動人口500：1比例，組建了20名流動人口專職管理員隊伍，并配備了電腦、車輛等辦公設備。同時縣財政劃拔了20萬元啟動資金，將流動人口和出租屋服務管理經費納入了預算，縣綜治委也把此項工作列入綜治目標管理考核評比內容。

二、創新思路，突出重點，著力解決“力不從心”問題，實現服務管理“動態化” 流動人口和出租屋流動性強，情況變化快，管理難度大。為此，我們在動員相關部門和全體民警對全縣流動人口和出租屋全面排查登記的基礎上，實行分類管理，著力解決了“管不住、管不來、管不好”難題。一是突出重點，分類管，解決“管不住”問題。對排查出來的流動人口和出租屋，依據流動人口的職業、身份、暫住時間和遵紀守法等情況，將排查出來的流動力人口和出租屋分為“一般、關注和重點”三類，分別制定落實服務管理措施。對“關注人群和重點人群”，由片區民警和專管員每月逐人定期上門見面、查訪摸底、跟蹤掌控。對重點管理出租屋，則由片區民警牽頭，組織專管員和群防群治隊伍及時上門檢查情況，適時組織開展排查整治，不讓其成為藏污納垢之所。目前，我縣登記的6177名暫住人口中，三類人群分別占72.35%、25.78%、1.87%。二是注重源頭，即時管，破解“管不來”問題。為提升服務管理信息化水平，投資30多萬元研發了“**新市民之家”軟件，建立了流動人口和出租屋服務管理網絡系統。以基層管理站為終端，將流動人口和出租屋信息系統拓展了有關部門和基層社區、村居，不僅保障了公安、房管、計生、勞動等部門的資源共享，還實現了對所采集信息的即時錄入、即時更新，達到快速查詢、自動比對、網上管控的目標，真正做到“人來登記、暫住管理、人走注銷”。三是以點帶面，網格管，改變“管不好”現狀。在堅持“以證管人、以房管人、以業管人”的同時，以社區就近結合村居為單位，將城區流動人口和出租屋劃分若干區塊，推行“網格化”管理，實行“一個網格、一個民警、一個專管員”管理模式，對流動人口和出租屋服務管理實行滾動排查登記，真正做到“底數清、情況明、信息準、管理好、服務優”。

三、搭建平臺，強化服務，著力解決“后勁不足”問題，實現服務管理“社會化” 流動人口和出租屋服務管理是一項復雜的社會系統工程，只有依靠和發動社會力量，才能有效解決流動人口和出租屋管理的根本問題。

第四篇：流動人口和出租屋服務管理經驗交流

創建平臺 強化聯動 切實加強流動人口和出租屋服務管理

去年，**縣立足縣情區位特點，積極探索和完善流動人口和出租屋服務管理新辦法、新途徑，通過創新理念、創新服務、創新辦法，逐步構建了“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作格局，為公安、計生、工商等部門加強流動人口服務管理建

立了合作互動工作平臺，有力提升了工作水平，促進了社會和諧穩定。2012年，我縣“兩搶一盜”等流動侵財型案件同比下降37%，公眾安全感指數達97.20%，列全省第24位，居全市第二。

一、構建網絡，強化聯動，著力解決“孤軍作戰”問題，實現服務管理“立體化”

流動人口和出租屋服務管理涉及諸多領域和各個部門，必須在管理上實行部門聯動、齊抓共管。

一是建立機構，形成合力。爭取縣委、縣政府重視，以兩辦名義下發了《**縣流動人口和出租屋服務管理工作實施意見》，成立了以縣委常委、政法委書記、公安局長為組長，人大、政府、政協分管領導為副組長，綜治、公安、計生、稅務、工商等20多個部門“一把手”為成員的領導小組，在縣級建立了流動人口和出租屋管理中心，在各鄉鎮建立了流動人口和出租屋服務管理站，各村居、社區建立了工作點。同時在流動人口相對較多的縣工業園區專門設立派出所，負責流動人口和出租屋服務管理工作，進而構建了橫向到邊、縱向到底的縣、鄉（鎮）、村三級管理網絡，形成了齊抓共管的工作格局。

二是健全機制，強化聯動。針對流動人口流動性大、服務管理工作難的特點，縣委、縣政府兩辦出臺了《**縣流動人口和出租屋服務管理領導小組成員單位職責任務》，要求各部門按照分工協作、成果共享原則，做好聯動配合，聯手開展流動人口和出租屋信息采集、安全檢查、登記辦證等日常服務管理工作。如流動人口和出租屋業主在辦理相關證照時，必須同時出具暫住證等相關證件，相關部門才給予辦理，進而使流動人口和出租屋服務管理成為各方聯動、環環相扣、共同管理的一項重要工作。

三是打造平臺，規范管理。高標準建立了縣流動人口和出租屋管理服務中心，組織公安、計生、工商、稅務等職能部門專人聯合辦公。按照“管理信息化、服務人本化”要求，投資30萬元建立了“**新市民之家”網站，按照流動人口500：1比例，組建了20名流動人口專職管理員隊伍，并配備了電腦、車輛等辦公設備。同時縣財政劃拔了20萬元啟動資金，將流動人口和出租屋服務管理經費納入了預算，縣綜治委也把此項工作列入綜治目標管理考核評比內容。

二、創新思路，突出重點，著力解決“力不從心”問題，實現服務管理“動態化”

流動人口和出租屋流動性強，情況變化快，管理難度大。為此，我們在動員相關部門和全體民警對全縣流動人口和出租屋全面排查登記的基礎上，實行分類管理，著力解決了“管不住、管不來、管不好”難題。

一是突出重點，分類管，解決“管不住”問題。對排查出來的流動人口和出租屋，依據流動人口的職業、身份、暫住時間和遵紀守法等情況，將排查出來的流動力人口和出租屋分為“一般、關注和重點”三類，分別制定落實服務管理措施。對“關注人群和重點人群”，由片區民警和專管員每月逐人定期上門見面、查訪摸底、跟蹤掌控。對重點管理出租屋，則由片區民警牽頭，組織專管員和群防群治隊伍及時上門檢查情況，適時組織開展排查整治，不讓其成為藏污納垢之所。目前，我縣登記的6177名暫住人口中，三類人群分別占72.35%、25.78%、1.87%。

二是注重源頭，即時管，破解“管不來”問題。為提升服務管理信息化水平，投資30多萬元研發了“**新市民之家”軟件，建立了流動人口和出租屋服務管理網絡系統。以基層管理站為終端，將流動人口和出租屋信息系統拓展了有關部門和基層社區、村居，不僅保障了公安、房管、計生、勞動等部門的資源共享，還實現了對所采集信息的即時錄入、即時更新，達到快速查詢、自動比對、網上管控的目標，真正做到“人來登記、暫住管理、人走注銷”。

三是以點帶面，網格管，改變“管不好”現狀。在堅持“以證管人、以房管人、以業管人”的同時，以社區就近結合村居為單位，將城區流動人口和出租屋劃分若干區塊，推行“網格化”管理，實行“一個網格、一個民警、一個專管員”管理模式，對流動人口和出租屋服務管理實行滾動排查登記，真正做到“底數清、情況明、信息準、管理好、服務優”。

三、搭建平臺，強化服務，著力解決“后勁不足”問題，實現服務管理“社會化”

流動人口和出租屋服務管理是一項復雜的社會系統工程，只有依靠和發動社會力量，才能有效解決流動人口和出租屋管理的根本問題。

一是加強宣傳，提高社會參與

意識。積極利用電視、報刊、標語等形式，大力宣傳流動人口和出租屋服務管理的重要性和必要性，調動社會各界支持、配合、參與流動和出租服務管理工作。如流動人口和出租屋專管員在做好日常信息采集登記、管理服務同時，還積極發揮了“治安信息員、法制宣傳員、糾紛調解員、服務郵遞員”作用，得到了群眾好評。

二是積極引導，創新社會參與舉

措。通過開展聯戶聯防、鄰里守望、看樓護院、義務巡防等活動，動員、引導、吸收社會各種力量，積極參與流動人口和出租屋服務管理，使服務管理工作覆蓋每一個角落，延伸每一個行業，形成全社會參與的新格局。去年我縣破獲3起利用出租屋進行傳銷的案件，就是在流動人口專管員在工作中發現的。

三是主動服務，打造社會參與平臺。堅持“寓管理與服務，以服務促管理”，主動作為，大力為流動人口化解矛盾糾紛、提供法制援助、開展就業培訓。各部門也推出便民措施，簡化辦事程序，既提供了服務，又實現了管理，得到各界好評。

第五篇：鄉鎮流動人口和出租屋管理服務的發言稿

文章標題：鄉鎮流動人口和出租屋管理服務的發言稿

名位領導，同志們：

流動人口和出租屋管理是城鎮管理和治安管理的一項重要內容，由于非本市戶籍人員流動性較大，給管理工作造成一定難度，一些心存不軌的違法犯罪分子也利用各種條件，在出租屋中進行制假販假，制毒藏毒、搶劫、盜竊等犯罪活動，給居民群眾生命、財產安全帶來威

脅，影響社會治安秩序穩定。尤其是個別出租屋主在出租過程中只顧個人收租，疏忽對出租屋的監管，導致出租屋內發生火災事故、治安刑事案件，不僅自己受害，而且對其他居民群眾利益也造成損害。為此，今天特別召開會議，讓各部門領導、村（居委會）干部加強對流動人口和出租屋管理服務的認識。

一、強化對加強流動人口和出租屋管理的認識

改革開放以來，我市經濟社會各項事業迅速發展。今年1-6月份，全鎮實現地區生產總值12.85億元，同比增長10.74。經濟的快速發展僅靠___本地的勞動力滿足不了需要。流動人口在我鎮就業，參與我鎮的建設，為我鎮的經濟和社會事業發展作出了積極貢獻。但是，大量流動人口的進入也給社會管理尤其是治安、計生、教育、衛生、環保等方面的管理帶來了很大壓力。我鎮目前有10多萬外來人口，而且隨著經濟社會的不斷發展還在增加,可見，流動人口管理問題已經不僅僅是一個人口管理問題，而是一個涉及社會管理各個領域的綜合管理問題。在流動人口問題上，我們面臨著一個非常大的矛盾，要發展經濟，就要有足夠的專業技術人才和勞動力，從這點上說，需要他們來；但如何進行規范有效的管理和服務卻成為一個擺在我們面前的非常迫切的課題，對我們的行政能力是一個很大的考驗。因此，各部門要提高認識，將流動人口和出租屋管理工作擺到一個重要地位，從我鎮實際實際情況，從___的長遠利益，從促進經濟社會協調發展、維護社會穩定出發，做好流動人口管理工作。

二、努力建立流動人口管理新機制

流動人口管理工作是黨委、政府的一項重要責任，盡管我們已經建立了不少行之有效的工作措施，但是隨著流動人口的不斷增加，管理觀念、管理手段和管理措施上的滯后已經充分顯現，加快建立流動人口管理的新機制已經迫在眉睫。加強管理關鍵在于抓好四個方面：一是強化部門管理，增強管理功能。以前我們在流動人口管理方面，由于責任不明確，存在著一定程度的部門扯皮問題?，F在我們已經成立專門機構，增強管理功能。流動人口管理辦公室已掛牌成立，各村（居委會）也要成立流動人口管理服務站。組建流動人口管理辦公室，決不是權宜之計，而是通過實行相對集中的管理體制，協調各部門的職能，實現從源頭上對我鎮流動人口和出租屋的統一管理。流動人口管理辦公室是代表鎮委、鎮政府組織協調，加強這方面的工作，不是取代具體的職能部門的執法功能，如計劃生育、治安管理等仍由各相關部門負責。各職能部門必須認真履行職責，服從流動人口管理辦公室的組織協調，積極配合開展工作，全面掌握本部門的工作情況，及時通報情況信息，主動提出工作意見，群策群力，協調一致，絕不能推諉扯皮。

三、努力探索“以房管人”的社會化管理模式

在大量外來人員中，魚龍混雜，一些原居住地的違法犯罪分子借打工經商之名蟄伏下來，企圖逃避司法機關的打擊。還有少數不法分子把租賃的房屋作為從事違法犯罪活動的窩點。如何加強對租賃房屋的管理成為流動人口管理的一個重要環節。公安局根據流動人口分布區規律特點，探索推行“三控一服”管理模式：即控牢房屋、控牢場所、控牢人群、服務上門。對用工企業，按照“誰用工，誰負責”的原則，督導企業成立外來人員管理辦公室。對出租私房者，按照“誰出租，誰負責”原則，由房主與管理站簽訂治安協議，明確責任和義務。

四、其他相關職能部門積極配合開展工作

各職能部門根據自身的工作職責，切實開展好流動人口和出租屋管理服務工作?，F在，已經籌建立以公安、計生、流管三部門的聯合執法小組，于8月25日已經開展日常的執法巡查工作，實行“一區一警一計生一流管”的責任管理機制，形成了一套嚴格的管理機制和信息化管理網絡。

五、成立出租屋協會。

積極籌建___鎮出租屋協會，吸引更多出租屋加入協會，努力提升我鎮的中介行業的競爭能力，發展第三產業的經濟。為廣大出租屋屋主提供一個良好的平臺，方便廣大業主發布租賃信息。

讓出租屋屋主明白，收稅的款項是用于出租屋和流動人口管理的費用，一切取之于民，用之于民。另一方面，更是管理與服務相結合，不斷完善服務水平，為出租屋屋主做實事，辦好事。

必須堅持流動人口管理與服務并重。從一定程度上講，流動人口的存在也為___經濟社會發展做出了貢獻，流動人口管理得好，也可以對經濟社會發