第一篇：XX年勞動和社會保障局上半年工作總結

XX年勞動和社會保障局上半年工作總結

上半年，我區勞動保障工作在市局和區委、區政府的高度重視和社會各界的大力支持配合下，全局干部職工始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以促進全區改革、發展、穩定的大局為已任，在局領導班子的帶領下，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，認真貫徹落實中央及省、市勞動保障工作會議精神和各項政策法規，沉著應對新形勢下勞動保障工作出現的新情況和新問題，克難攻堅，開拓進取，按照“時間過半，任務過半”的要求，市、區兩級下達的勞動保障各項目標任務全面完成，為促進新洲經濟發展和社會穩定發揮積極的作用。

一、1—6月份的工作實績

1.就業、再就業工作成效顯著

截止到6月底，全區新增就業崗位2980個，占目標任務的 54.2%，比去年同期增長17.9%；成功推薦勞動力3620人，占目標任務的55.7%,比去年同期增長147%；再就業培訓1824人，占目標任務的60.8%，其中創業培訓173人，占目標任務的57.7%，比去年同期增長92%；完成職業技能培訓1230人，占目標任務的58.6%；安置下崗失業人員2112人，占目標任務的52.7%，比去年同期增長9.1%。

2．社會保障體系建設穩步推進

征收養老保險費3577萬元，占目標任務3968萬元的90.1%，比去年同期增長82.8%；養老保險新增參保人員1598人，占目標任務3150人的50.7%，比去年同期增長286.2%；征收失業保險費126.5萬元，占目標任務220萬元的57.5%，比去年同期增長26.5%；失業保險新增參保人員801人，占目標任務1500人的53.4%，比去年同期增長147.9%；醫療保險新增參保人員 2568人，占目標任務5000人的51.4%，比去年同期增長91%。漲渡湖、龍王咀農場的養老保險工作進展順利，退休職工按時足額領到退休費，保證了農場職工的利益，對農場的綜合配套改革起到了良好的推動作用。工傷保險已組建工作專班，前期調查摸底工作已經完成，正在著手制定我區的工傷保險管理辦法和實施細則。

3．其它各項工作步入良性發展軌道

半年來，在全區進一步推行職業資格證書制度，共完成在崗職工培訓1108人，組織實施技能鑒定405人；勞動關系協調處理工作得到進一步加強，上半年共受理勞動保障爭議案件21起，結案14起，法定期限內結案率達到100%，鑒證勞動合同676份，新簽訂勞動合同鑒證率100%；共年檢用工單位160家，責令用人單位補簽勞動合同320份，催繳社會保險費60萬元，追討農民工工資30余萬元，清退童工13人。及時化解了各類勞資矛盾，保障了勞動關系的和諧穩定，維護了企業和用人單位的合法權益。

二、半年以來的幾項亮點、重點工作

1．為下崗失業職工和農民工“送崗位，送技能，送服務”的“春風行動”取得圓滿成功，受到了省勞動保障廳的通報表彰，取得了良好的社會效應和經濟效益。2月23日在邾城、3月23日在舊街，組織舉辦了兩場“春風行動”大型招聘會，到現場求職的人員有5000多人，現場達成意向性就業協議XX人。“春風行動”大型招聘會的成功舉辦，給全區廣大職工群眾帶來了實惠，得到了全區社會各界的認可和好評。

2．進一步強化下崗失業職工再就業培訓工作，有針對性地舉行了專場培訓。5月8日在陽邏、5月25日在邾城，舉行兩場下崗失業職工再就業專門培訓，免費為660名下崗失業人員講授紡織、服裝裁剪、烹飪、計算機、市場營銷等易學、實用的專業知識，并為此次培訓專門組織編寫了實用教材，培訓后，根據下崗失業職工的具體情況為其推薦了合適的崗位，為參加培訓的下崗失業職工再就業提供了有力的幫助。

3．強力推進社會保險工作，健全社會保險制度，社會保險擴面征繳工作取得新突破。截止到6月底，社會保險各項工作全部超額完成目標，擴面征繳工作進展良好。區委、區政府專門出臺了《關于進一步加強社會保險擴面征繳工作 的意見》，由區級領導帶隊，勞動保障部門為主力，各相關職能抽調精兵強將組成工作專班，強力推進社會保險擴面征繳。從目前工作看，社會保險擴面的養老、失業、醫療保險三項指標分別比去年同期增長286.2%、147.9%、91%，效果十分顯著。

4．切實抓好農民工工資的清欠工作。春節前，我們成立以局長為組長的工作專班，在區直相關部門的配合下，積極主動做好這項工作，共為農民工追回拖欠工資30余萬元，有力地保護了農民工的合法權益，維護了社會穩定。

5．切實做好陽邏地區企業的勞動保障的跟蹤服務工作。今年來，針對陽邏地區企業反映的招工難等勞動就業方面的問題，我局迅速成立由班子成員帶領隊相關科室負責人為成員的7個工作專班，每個專班對口聯系3—4個企業。采取上門服務、電話聯系、請進來召開座談會等多種形式為企業服務，幫助對口企業解決了政策落實、勞務糾紛、員工培訓、社會保險等疑難問題，收到了良好的效果。

三、主要作法

1．繼續貫徹落實就業再就業政策

強化目標責任體系。進一步完善了目標責任管理體系，加強對新增就業崗位、落實扶持政策、下崗失業人員再就業、困難群體幫扶等主要工作指標的督促檢查和考核。落實新增就業崗位。圍繞制造業、陽邏開發區、都市工業園區的建設，大力開發就業崗位。在瞄準新的經濟增長點創造就業崗位的同時，繼續挖掘勞動密集型企業、改制企業以及社區加工業、社區服務業等領域的就業崗位。營造良好創業氛圍，落實政策，鼓勵下崗失業人員自謀職業、自主創業。大力開發公益性崗位，積極探索非全日制、臨時性、季節性等靈活多樣的就業形式。落實再就業扶持政策。加大力度，落實稅費減免、四項補貼、優惠證發放等政策，不折不扣地抓好了政策的落實工作。并即將啟動扶持下崗失業職工再就業小額擔保貸款工作。完善公共就業服務體系。加強勞動力市場建設，完善“一站式”、“一條龍”服務，加強勞動力市場管理服務，規范企業用工行為和職業中介行為，依托街鎮社區勞動保障服務所、站，繼續開展勞務洽談活動和送崗位、送政策、送技能、送服務到社區的“四送”活動，形成制度，幫扶困難群體再就業。完善城鄉統籌就業機制。進一步完善進城務工農民工的就業服務體系。加強農民工職業技能培訓，努力開拓市外、境外就業市場，積極發展勞務派遣、職業介紹以及有組織的勞務輸出，成功舉辦了兩場“春風行動”大型招聘會。

2．加快社會保險體系建設

進一步擴大社會保險覆蓋面。今年我們把這項工作作為勞動保障工作的重中之重。在區委、區政府的領導下，在地稅、工商、財政等相關部門的支持配合下，我們進一步加大 了工作力度，強化措施，拿出具體辦法。不斷完善社會保險體系。配合鄉鎮綜合配套改革，研究制定鄉鎮事業單位養老保險實施辦法，積極探索我區失地農民養老保險工作。積極探索失業保險金更大范圍地用于促進再就業的辦法，進一步加強失業調控。規范醫療保險管理，以基金監管為中心，完善醫療費用定額結算辦法，進一步落實醫療保險服務協議，強化對定點醫療機構、定點零售藥店的監督管理；夯實管理基礎，簡化管理流程，完善醫療保險計算機管理系統，全面提高醫療保險、醫療服務和管理水平。

3．大力開展職業技能培訓

我們將培訓作為就業工作的重點來抓，開展了再就業培訓、創業培訓、農村勞動力轉移培訓和技師、技能培訓。當前，我區振興工業、發展制造業，必須要有一支素質過硬的技術工人隊伍。目前特別是陽邏開發區技術工人短缺，因此，我們進一步辦好職業技術學校，幫助企業開展對口培訓，加快培養企業急需的技術技能型、復合技能型人才，并以此推動技能人才隊伍的整體建設，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發展。

四、存在的主要問題和不足

一是隨著我區民營企業的發展，再就業形勢有所緩解，但就業總體壓力依然很大。隨著我區經濟體制改革深化、結構調整加快和企業改革改制的深入推進，隨著全區招商引 資、開放開發步伐的加快，重點項目紛紛落戶，開發區內失地、半失地農民不斷增加，經濟和生活中的深層次矛盾正逐步凸現，就業再就業矛盾突出。加上每年城鎮新增的勞動力、農村剩余勞動力和外來勞動力，每年新增的就業崗位遠不能滿足需要，勞動力供求矛盾突出，就業壓力依然突出。

二是社會保障意識不夠強，社會保險覆蓋面不寬，社保基金支持能力相當脆弱，缺口呈逐年增大趨勢。據測算，今年全區需要支付離退休人員基本養老金7800萬元，區政府下達今年的征收目標任務是4500萬元，按100%地完成政府的征收任務計算，除去中央財政轉移支付，當年缺口將達到2500萬元，支付壓力巨大，形勢十分嚴峻。鑒于目前新洲社會養老保險工作的現狀，我們將努力做好有關協調工作，爭取市委、市政府盡快將遠城區養老保險納入市級統籌。

五、下半年完成目標任務的主要措施

1．強化目標管理，推進今年各項目標任務的全面完成 抓管理，出效率，重目標，見成績。市局和區委、區政府今年對勞動保障部門的目標已下達，也都簽訂了目標責任書。下半年，將繼續強化目標管理，緊緊圍繞各項目標做工作，克難攻堅，開拓進取，確保今年目標的完成。

2．貫徹區委提出的工業興區和“三區”建設的方針，切實履行勞動保障部門的職能。

緊緊圍繞區委的方針，切實履行工作職能。隨著我區開 放開發的進一步發展，招商引資力度的加大，陽邏開發區進駐企業的增多，開工建設項目的增多，目前陽邏開發區一部分勞動密集型加工、制造行業員工緊缺，我們將積極貫徹區委、區政府的方針、政策，切實發揮職能作用，針對開發區的需要，大力開展多層次、多形式的崗位培訓、“訂單”培訓和定向培訓，使眾多的城鄉勞動力由“體能型”向“技術型”、“智能型”轉變，滿足企業生產經營的需求。

3．完善社保制度，不斷健全社保體系，打一場社會保險的擴面攻堅戰。

過去幾年，社會保險工作在區委區政府的政策正確領導下，取得了可喜的成績，但也面臨著巨大的壓力，特別是近年來，隨著市場經濟和改革的不斷深入，社會保險工作已進入到一個非常關鍵時期，主要問題就是基金收支矛盾十分突出，基金難以支撐。下半年，我們將繼續把社保擴面當成工作中的重中之重，在工作專班的帶領下，強力推進社會保險擴面征繳工作，確保完成市、區下達的目標。繼續加強對定點醫療機構和定點零售藥店的管理，簡化程序；做好工傷保險啟動前的準備工作，年內啟動工傷保險。

4．加大職業推介力度，發揮街鎮勞動保障所的紐帶作用，做好農村剩余勞動力轉移工作，大力發展打工經濟。

借“春風行動”的XX，充分發揮勞動力市場勞務輸出主渠道作用，做大做強勞務輸出，促進農村剩余勞動力轉移，解決我區貧困村富余勞動力轉移問題，增加農民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息，深入街鎮村組進行勞動力資源調查，宣傳用工信息，組織勞務輸出。

5．以貫徹《信訪條例》為契機，繼續做好信訪穩定工作。

勞動社會保障工作事關職工群眾切身利益，政策性強、涉及面廣、工作量大，職工群眾十分敏感，來不得半點疏忽，各科室要學習貫徹《信訪條例》，做好來信來訪接待工作，確保穩定。我們將繼續高度重視，熱情接待，宣傳政策，耐心說服，使矛盾得以逐步化解，維護了社會穩定。

總之，上半年的工作取得了很大的成績，但離上級要求還有一定距離，下半年我們將在區委區政府的堅強領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育活動成果為動力，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持科學的發展觀，團結拼博，開拓進取，求真務實，廉潔奉獻，努力開創我區勞動和社會保障工作的新局面。

第二篇：XX年勞動和社會保障局領導班子工作總結

XX年勞動和社會保障局領導班子工作總結

XX年，我局領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬全局，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市政府、區政府下達的各項目標任務，以“就業促進穩民、社保擴面安民、技能培訓助民、權益維護親民、宣傳拓展利民”為主線，突出重點，攻克難點，培育亮點，努力完成勞動和社會保障各項工作，為促進我區經濟發展和社會穩定發揮了積極的作用。根據古組通〔XX〕72號文件要求，現將我局班子XX工作總結如下：

一、加強政治理論學習，提升班子行政能力

近一年來，局班子始終把思想政治建設作為提升班子行政能力之本，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。落實政治理論學習制度，重點對黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神、科學發展觀論述，以及中央、省、市、區重要文件和會議精神進行了集中系統的學習。特別在開展以“講黨性、守紀律、作表率、求實效”為主題的作風建設教育活動中，局班子成員率先垂范，帶頭讀書學習、帶頭討論發言，認真撰寫心得體會，注重學習的廣泛性、系統性、示范性、多樣性和實效性，努力把政治理論學習的成果轉化為局領導班子 謀劃發展的共識、科學發展的思路、促進發展的動力，班子成員的政治敏銳性和處理復雜問題、駕馭復雜局面的能力得到進一步提高，達到了學有所思、學有所得、學有促進的目的，為全局干部職工樹立了尊重知識、善于學習的榜樣。

二、加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和戰斗力

近一年來，局領導班子嚴格執行民主集中制的各項制度規定，確保令行禁止、政令暢通，確保區委、區政府的決策得到全面貫徹落實。

進一步完善民主科學決策制度。凡是涉及到人、財、物、獎懲等重大事XX經過局班子會議、局務會議等相關程序進行集體研究討論，充分發揚民主，班子成員暢所欲言，各抒己見，形成民主氣氛，做到科學決策。

正確處理好集體領導與分工負責的關系。始終堅持集體領導、分工負責的原則，每位班子成員在工作中都能擺正位置，既能根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責，高度負責地做好分管的工作，確保政令暢通，又能主動關心全局工作，堅持圍繞中心抓重點，服從全局抓落實。班子成員之間互相信賴、互相配合、互相支持、互相補臺，大事講原則，小事講風格，塑造了一個重事業、顧大局、講團結、比奉獻，一心一意謀發展、齊心協力干事業的班子良好形象。

堅持每半年召開一次班子民主生活會。堅持以“團結、民主、務實、清廉”為目的，開好每半年一次的班子民主生活會。每次召開民主生活會前，局班子都要做好充分準備，做到指導思想明確，主題突出，程序規范。會上，班子成員能夠嚴格剖析自己，深入開展批評與自我批評，并認真分析研究目前存在的問題，提出整改措施和意見建議。會后，班子成員都能結合各自實際，及時修改制定整改方案、細化整改措施，認真抓整改落實。

堅持良好的選人用人導向。嚴格貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》，推行中層干部擇優上崗，完善選拔任用、考核評價、激勵監督機制，重視對干部的教育、監督、管理，真正讓想干事的人有舞臺，讓干成事的人有地位，全局上下形成了想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

注重與干部職工的思想交流。局班子成員經常與干部職工談心交心，溝通思想，聽取意見，尊重干部職工對局內各項事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，讓干部職工有話方便說，有意見隨時提，在全局形成了風正、氣順、心齊的良好氛圍。

三、加強隊伍建設，以綜合素質的提升推動服務效能的提高

打基礎，著力抓好思想政治建設。堅持日常學習制度，學習做到了有計劃、有安排，認真組織黨員干部職工學習“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，通過開展思想政治教 育活動，抓班子帶隊伍，不斷加強思想、理想信念和作風建設，大力培育團結協作、創新拼搏的干事創業精神，在面臨機構改革、勞動保障任務日益繁重、工作壓力不斷加大的情況下，全局上下凝心聚力、埋頭苦干，做到了思想不亂、隊伍不散、工作不斷，特別是領導干部以身作則、率先垂范，高標定位、真抓實干，帶領廣大干部職工開拓進取、創先爭優，表現出強烈的事業心和責任感，推動了勞動保障各項任務的圓滿完成和部門自身建設水平的提高，得到了上級黨委政府和人民群眾的充分肯定。

強素質，著力抓好行政和業務能力建設。積極組織干部職工參加上級業務部門開展的業務知識培訓班，開展多種形式的業務知識學習活動，加強了對黨員干部職工的行政能力和業務能力建設，強化科學的發展觀和正確的政績觀教育，著力建設“政治強、業務精、作風硬、觀念新、威信高”的干部職工隊伍，不斷推進工作方法的改進和工作作風的轉變，為勞動保障事業的健康協調發展提供了思想保證和智力支持。

重服務，著力抓好作風建設。結合政風行風建設、“創先爭優”活動和主題作風建設教育活動，大力強化優質服務窗口建設，開展紀律作風整頓活動，全局面貌煥然一新，工作氛圍積極向上，保持了勞動保障部門良好的社會形象。局領導班子帶頭推進服務型機關建設，不斷改進領導方式和工 作方法，每位班子成員根據業務分工，認真落實重要信訪案件包案制度、一線工作法等制度，著力研究解決帶有全局性、長遠性的重大問題，推動勞動保障事業全面協調可持續發展。目前，勞動保障服務窗口在增強群眾觀念，促進作風轉變，改善服務態度，提高辦事效率等方面收到了較好的效果。特別是醫保服務窗口，在創建全國人力資源社會保障系統XX—XX優質服務窗口工作中取得了明顯成效。

四、加強黨風廉政建設，樹立清正廉潔的部門形象

近年來，我們始終把黨風廉政建設工作作為一項重要工作來抓。結合勞動保障工作實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以不斷深化優質服務窗口建設、糾正損害群眾利益的不正之風、完善各種規章制度、建立健全各種督查機制、強化社保基金監管等工作為重點，下大力從源頭上預防和治理腐敗，從而有力地促進了勞動保障事業的全面發展。XX年、XX年被區委、區政府授予“黨風廉政建設工作先進單位”。

嚴格落實黨風廉政建設責任制。年初，按照“一崗雙責”責任制度，層層簽訂黨風廉政建設責任書，明確了黨風廉政建設目標和責任分工，將黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務具體落實到領導、科室和機構，形成了層層分解，逐級落實的黨風廉政建設工作格局。定期召開廉政建設工作會議，切實做到有部署、有檢查、有監督。班子成員始終嚴格 要求自己，帶頭學習和落實《廉政準則》和區委《關于認真貫徹的實施意見》等有關文件和規章制度，自覺增強廉潔自律意識，在經費支出、公務接待等方面都嚴格按規定執行。始終堅持勤儉節約，嚴把經費開支、降低行政成本，把有限的財力投入到事關群眾切身利益各項事業中，切實提高財政資金的使用效益，做到廉潔、勤政、務實、高效。自去年以來，針對機關和經辦機構分開辦公的實際，集中開展思想作風紀律整頓活動，并認真清理現行規章制度，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，提高了機關的行政效能，干部職工的行政行為進一步規范，做到了以制度約束人，以制度管人、管錢、管權、管事，為做好全年工作奠定了良好的基礎。

堅持抓好黨務、政務公開，實行“陽光”操作，自覺接受群眾的監督。進一步拓寬了政務公開范圍，將各科室和經辦機構的辦事流程、辦事依據、辦事要求、辦事時限、辦事結果、收費項目及標準等內容通過政務公開欄、信息公開網站進行全面公開；單位人事任免和資金往來等重大事項在一定程度和范圍內公開；工作人員掛牌上崗、持證執法，主動亮出身份；設置了12個黨員示范崗，實行亮牌上崗；對黨總支、黨支部的公開承諾和28名黨員的服務承諾進行了公示。

五、加強精神文明建設，以振奮昂揚的精神推動各項工 作健康協調發展

積極開展各種幫扶活動。局領導班子先后兩次主動深入扶貧掛鉤點了解情況，對農村勞動力培訓和農村勞動力轉移等問題進行了深入探討，并提出了許多有建設性的意見，并扶持資金2萬元。另外，我局積極響應區委、區政府的號召，在今年的抗旱救災捐款活動中，全局共捐款3770元；在“獻愛心”扶貧捐款活動中，全局共捐款7500元；在“捐書助教”活動中，全局干部職工共捐款1450元、捐出圖書232本，單位捐款1萬元；我局組織干部職工積極參與“慈善一日捐”活動，共捐款4440元；向貧困學子定向助學3000元；在開展黨內互助“八個一”活動中，我局黨員干部職工共28名深入金山村黨支部，看望慰問12名結對幫扶的黨員，贈送慰問金5600元。

切實開展精神文明創建活動，豐富干部職工精神文化生活。按照區委、區政府要求，我局積極征訂黨報、黨刊及業務報刊，圓滿完成了黨委、政府和上級業務部門下達的征訂任務。購置了籃球等文體器材，以及《公共政策》、《突發公共事件輿論引導方略》、《勞動合同法及條例釋義》等一批理論書籍，滿足了工作人員開展文體活動和日常學習及汲取多方面“營養”的需求。同時，還積極組織干部職工參加市、區組織的各類文體活動。在參加區婦聯組織的“七星飛揚”民族健身操比賽中，榮獲三等獎；在參加全市人力資源 和社會保障系統“迎國慶?全民健身”活動中，我局干部職工充分發揚吃苦耐勞、頑強拼搏的精神，積極投身于籃球、拔河、跳繩等各項競技活動和文藝演出活動，榮獲籃球比賽項目亞軍，包攬了跳繩比賽項目男子組和女子組的第一名，并以富有時代感和民族特色的文藝演出，獲得了在場觀眾和領導的一致好評，展示了我局干部職工積極向上的精神風貌和團結合作的團隊精神；在參加全區職工運動會中，我局本著重在參與的精神，積極組織干部職工參加活動，豐富了他們的精神文化生活，激發了拼搏、奮進、團結的精神。

加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩定。年初，各科室、下屬各局簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。積極組織有關人員，深入企業特別是困難、欠費企業，對涉及下崗失業職工以及勞動工資、勞動合同、社會保險費征繳等方面的情況進行了全面調查，摸清情況，及時解決和處理問題，將矛盾解決在萌芽狀態，減少了上訪和越級上訪事件的發生。同時，認真做好來信來訪工作。1-9月份，共接待來電、來訪367件計1086人次，來信2件，及時妥善地化解了大量勞動爭議和勞動糾紛，特別是落實解決了引發環衛工人長期上訪的社保待遇遺留問題，妥善處理了麗苑酒店職工和玉峰水泥廠工人上訪事件，促進了勞動關系的和諧穩定，較好地控制了集體上訪和越級上訪，有效地維護了全區的社會穩定。

加強綠化衛生工作。一是凈化辦公環境。我局制定了相應的衛生制度，劃分好衛生區域。要求每位職工每天早上提前15分鐘上班，打掃好各自的衛生區域，保持清潔；每周末進行一次大掃除，認真清理垃圾死角。目前搞好環境衛生已成為每位職工自覺的行為，已不必再用制度來約束。二是美化辦公環境。我局干部職工充分利用服務廳、辦公樓走廊和辦公室有限的空間，精心栽種并布置擺放了盆花，營造了一個優美怡人的辦公環境和良好的工作氛圍。另外，我局按照愛衛辦和創園辦的部署要求，做好單位衛生區域的河道清理、路面打掃等環境衛生工作，積極完成義務植樹任務。

六、加強業務工作，創新工作理念、強化服務意識，各項勞動保障工作取得新突破

近一年來，局班子團結和帶領全體干部職工，以開展“創先爭優”活動、推行“效能政府”四項制度、民主評議政風行風活動，以及開展主題作風建設教育活動為契機，進一步轉變工作作風，提高工作效率，提升服務質量，各項勞動保障工作都取得了較大的突破和提高，為全面完成工作目標任務打下了堅實的基礎。

強化實施積極就業政策，就業形勢持續保持穩定

我們始終圍繞人本服務核心，在全面貫徹促進就業方針政策的同時，通過強化實施就業工作目標責任制，逐步建立起領導重視、政策配套、部門協調、社會支持和個人努力的 就業促進機制，保持了全區就業形勢的平穩。今年1-9月，全區城鎮新增就業963人，完成目標任務1100人的87.5%；開發公益性崗位186個，完成目標任務190個的97.9%；成功創業人數105人，完成目標任務162人的65%；穩定困難企業就業崗位267個，完成目標任務300個的89%；城鎮登記失業率為3.2%，控制在下達目標任務指標4%以內；新增轉移農村勞動力1543人，完成下達目標任務1800人的85%；建立“零就業”家庭臺帳，保持“零就業”家庭動態清零；協同團區委、區工商聯、區總工會、區個體勞協等承辦單位開展鼓勵創業“貸免扶補”小額擔保貸款工作，已辦理貸款手續105人，發放貸款金額240萬元，完成目標任務162人的64.8%。另外，突出重點，加大政策落實力度，開展了促進高校畢業生就業、穩定農民工就業、促進失業人員再就業工作，并精心組織開展了“春風行動”、“送崗位到村入戶”等就業服務系列活動。1-9月，面向社會公開招聘了30名城建協管員和10名交通運政協管員，依托勞動力市場已有270名大中專畢業生實現就業；通過勞動力市場和職介機構為農民工提供政策咨詢800次，就業信息650條，免費為持《農民工服務手冊》的進城務工人員進行職業介紹共500人，實現就業370人；城鎮下崗失業人員再就業225人，其中就業困難人員96人。

強化民生工程，社會保障能力進一步提高

近年來，局領導班子不斷調整工作思路、創新工作方式、加大政策落實力度，各項社會保險的參保人數和基金征繳大幅增長，社會保障體系得到不斷完善。1-9月份，全區共有參統企業227戶，參加城鎮職工基本養老保險累計人數達16239人，完成目標任務16000人的101.5%，其中：企業職工12078人，完成目標任務1XX人的100.7%；委托銀行和郵局按時足額發放養老金2834萬元，社會化發放率和養老金發放率均為100%；參加城鎮基本醫療保險41997人，完成目標任務42300人的99.3%，其中：城鎮職工基本醫療保險參保單位達324戶，參保人數達16935人，完成目標任務16800人的100.8％，城鎮居民基本醫療保險參保人數達25062人，完成目標任務25500人的98％；城鎮失業保險參保人數達8000人，完成目標任務7600人的105.3%；參加工傷保險人數達15496人，完成目標任務15500人的99.97%，其中：企業工傷保險參保人數達8691人，完成目標任務8500人的102.2%；參加生育保險人數達15496人，完成目標任務15500人的99.97%，其中：企業工傷保險參保人數達8691人，完成目標任務8500人的102.2%；參加農村社會養老保險人數達7118人，完成目標任務7500人的94.9%。同時，通過向市局、區政府反映情況，積極爭取政策，及時調整生育保險繳費費率，切實解決了生育保險基金多年收支不平衡的“老大難”問題； 通過對我區8家定點醫療機構和41家定點零售藥店的管理，進一步完善定點協議、費用審核等制度，保證了醫療保險基金的合理使用，參保人員就醫購藥行為得到不斷規范；通過對我區246家國有企業和集體企業的深入調查，已確認并納入工傷保險統籌管理的“老工傷”人員有22名，解決了企業“老工傷”人員的歷史遺留問題；通過扎實開展社保基金常規監督管理和專項治理工作，確保了我區各項社會保險基金的正常、安全、健康運轉，全區社會保險基金監督工作正逐步邁入法制化、規范化、科學化、信息化的管理軌道。

依法行政、維護權益，勞動關系和諧平穩發展

近年來，局班子結合貫徹落實《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規，以促進勞動關系的和諧穩定、有效地維護勞動者的合法權益為著力點，強化措施，進一步擴大勞動保障監察范圍，不斷完善勞動合同制度和勞動爭議仲裁處理，深入開展勞動保障執法監察工作。1-9月份，共依法審核勞動合同6264份，涉及勞動者2088人，登記、備案集體合同110份，截至目前，全區企業使用勞動者登記在冊總人數累計15060人，勞動合同簽訂人數14025人，勞動合同簽訂率達93%；受理勞動仲裁申訴案件19起，處理結案19起，為勞動者及企業挽回經濟損失11.8萬元；認真落實農民工工資保障金制度，實行拖欠農民工工資案件專人專案、速查速辦、嚴格監督的工作機制，共受理涉及拖欠農民 工工資案件166件，涉及農民工537人，追回被拖欠的工資141萬元；開展勞動保障年檢158戶，涉及勞動者11080人，下達整改指令書11份，追發勞動者工資等待遇168人次計12萬元，清退抵押金10人次XX元，糾正用人單位規章8件；重點組織開展了農民工工資支付、整治非法用工、整頓勞動力市場秩序、禁止使用童工、企業執行最低工資標準等專項執法監察活動，涉及用人單位86戶，勞動者4810人；加大了對違反勞動保障法律法規的行政處罰力度，一共下達行政處罰決定書3份,處罰金額2萬元。

強化措施、扎實推進，職業技能培訓力度不斷加大

1-9月份，共組織下崗失業人員再就業培訓60人，舉辦創業培訓班1期計30人；向市局組織申報職業技能培訓鑒定549人，其中中高級工培訓42人；結合實施農村勞動力轉移特別行動計劃，開展了以進城務工人員和失地少地農民為重點的農村勞動力職業技能培訓，主要涉及電腦、廚師、客房服務、水電工、商品營業員、蔬菜種植、果木工、家畜飼養等工種，共培訓980人。

夯實基礎，增強勞動保障服務能力

近年來，局班子積極爭取上級政策、資金支持，注重科學規劃、合理布局，不斷強化勞動保障基礎建設，有力地提高了勞動保障服務能力與水平，給全區人民群眾帶來了看得見、摸得到的實惠。

一是率先在全市社會保障系統建成了集職業介紹、職業指導、職業培訓、職業技能鑒定、社會保險、信息網絡為一體的具有綜合服務功能的勞動保障“一站式”服務大廳，增設了醫保服務窗口，并在4個辦事處及教育系統建立了10個城鎮居民醫療保險經辦點，贏得了較好的工作效益和社會效益。

二是率先在全市社會保障系統建立了5個企業退休人員管理服務站，積極推進企業退休人員社會化管理服務工作，切實保障了企業退休人員基本生活，維護了社會穩定。截至目前，我區已納入管理服務站管理的退休人員有2635人，其中已建立基本信息卡的有2630人。

三是實現了兩個勞務市場的新建搬遷，并加強了對進城務工人員的規范管理。

四是結合“2113116”工程，加強了對鄉、街道勞動保障工作平臺的機構建設、功能建設和隊伍建設，全區9個鄉、街道勞動保障所都配齊了電腦、打印機等辦公設備，并配備了一輛勞動保障執法監察車，保證了基層勞動保障平臺的穩定和職能發揮。

五是勞動保障政策宣傳主動有效。通過完善勞動保障信息和宣傳工作機制，形成了“圍繞勞動保障重大政策和主要任務，以政府信息公開和‘96128’咨詢服務平臺為主陣地，以依托新聞媒體搞好日常宣傳為基礎”的工作模式。1—9月，受理“96128”專線咨詢電話98個，編寫上報勞動保障信息簡報12期，上報工作信息17篇，在勞動保障信息公開網上公開勞動保障信息89條，在重要事項公示系統公示勞動保障信息7條，在重點工作通報系統通報勞動保障3條。

六是勞動保障信息化建設步伐加快。完成了部分電腦的更新；局域網建設、養老保險數據庫建設、勞動用工數據庫建設、勞動保障信息公開網頁、辦公自動化和經辦業務網絡平臺建設等一系列工作得到進一步完善。

七是結合我區實際，科學地編制好《XX區勞動和社會保障事業“十二五”發展規劃》。從今年4月下旬開始，我局及時啟動了“十二五”規劃的編制工作。通過深入調查研究、指標論證測算、多方征求意見等環節，目前已初步完成了《XX區勞動和社會保障事業“十二五”發展規劃》編制工作，提出了我區 “十二五”期間勞動和社會保障事業發展的總體思路、目標任務和保障措施，并確定了需要納入區“十二五”規劃《綱要》的重大建設項目和重大政策。

八是結合國家開展基層就業和社會保障服務設施建設試點工作以及我省實施勞動和社會保障公共服務體系“65.1”工程，努力創造條件，扎實開展落實建設用地、編寫可研報告等前期準備工作，積極爭取試點項目在我區實施，切實解決基礎設施、經辦設施緊缺等不適應新形勢下勞動保障事業發展需要的問題。

回顧一年來的工作，在看到成績的同時，我們也清醒認識到工作中的不足，主要表現為：思想還不夠解放，部分干部職工還不適應新形勢的發展要求；班子的執行力有待提高，創新意識和能力有待增強；作風需要進一步轉變，需要形成求真務實的風氣；基礎能力建設滯后，影響了服務質量和效率。今后，局班子將進一步解放思想、自加壓力，堅定不移地貫徹落實上級黨委、政府的各項戰略部署，開拓創新，奮發進取，為實現我區經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。

第三篇：xx年勞動和社會保障局行政工作總結

xx年勞動和社會保障局行政工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年勞動和社會保障局行政工作總結

xx市失業人員和就業難群體主要集中在xx市區，再就業形勢較為嚴峻。據統計，下半內以來，xx市區共產生國有企業下崗職工1693人，這些人員絕大多數是年齡偏大的就業難人員;年，xx市區共產生城鎮失業人員25168人，占全市當年失業人員總數的60%，其中結轉年7652人，當年新產生17516人。在當年新產生的失業人員中，由就業轉失業的14137人，占當年新產生失業人員總數的82%，這些人員絕大多數是就業難人員。為做好下崗失業人員再就業工作，近年來，我們按照xx同志“三個代表”重要思想的要求，為xx市區下崗失業就業難人員辦實事，采取管理和服務相結合的方式，將下崗失業人員的管理融于日常的就業服務工作之中，努力提高就業服務水平，促進就業難人員再就業。到年底，xx市區進入再就業服務中心的1693名國有企業下崗職工已全部分流出中心得到安置。年全年，我們通過促進就業政策和就業服務方式，使市區17932名失業人員成功實現就業，當年就業率達71.2%，其中就業難人員再就業達10759人，收到較好的效果。我們的主要做法是

一、將失業人員申領失業保險金管理與職業介紹再就業援助有機結合，搞活勞動力市場，促使的失業人員實現再就業

針對相當部分失業人員在領取失業保險金期間求職就業欲望不強、影響實現再就業的情況，我們在年就作出相應的管理對策，規定失業職工失業后，在申領失業保險金前，必須到勞動保障部門公共職業介紹機構辦理失業登記和求職登記，將求職資料錄入勞動力市場信息網資料庫，并在《失業證》上記錄求職登記情況作為申領失業保險金依據。同時，失業人員在領取失業保險金期間，每月必須持《失業證》和《失業職工救濟證》到公共職業介紹機構求職兩次，求職情況記錄在《失業職工救濟證》求職登記欄內，以備每月領取失業保險金時檢查。為使這項管理制度易為失業人員所接受，變被動求職行為為主動求職行為，近年來，我們將這項管理制度與再就業援助免費服務有機結合起來，規定失業人員憑《失業證》到公共職業介紹機構求職，不管次數多少、時間多長，所有的求職登記、職業介紹、現場招聘集市擇業、職業指導服務全免費。實施這項管理與免費服務措施以來，到市中心勞動力市場求職的失業人員逐年增多，每年接受免費委托職業介紹服務的下崗失業人員過萬人，接受現場招聘集市擇業服務的失業人員超10萬人次。市職介中心每天接待失業登記和委托求職服務的失業人員過百人，星期一至星期五每天舉辦的現場招聘集市失業人員現場求職近千人，勞動力市場供求活躍，人氣較旺，真正有市有場。據統計，近兩年來，市職業介紹服務中心為失業人員提供免費職業介紹援助服務23652人，提供免費現場招聘集市擇業援助服務23萬人次，援助免費金額達290萬元。

二、將失業人員管理與再就業免費培訓援助項目結合起來，鼓勵和吸引就業難人員參加轉業訓練，提高其再就業競爭能力

為使失業人員提高素質，盡快實現再就業，我們規定，領取失業保險金期間的失業人員，除應到公共職業介紹機構求職外，還應到就業訓練機構參加轉業訓練，以培訓記錄作為繼續領取失業保險金的依據。為配合這項管理制度的實施，我們在財政部門的支持下，籌集市級再就業基金和再就業培訓資金，設立了失業人員轉業轉崗再就業免費培訓援助項目，規定失業職工憑《失業職工救濟證》，就業難人員憑《失業證》可到就業訓練中心報名參加免費職業技能培訓，每一個失業期可享受一次免費培訓援助優惠。目前，我們開設再就業免費培訓援助專業有20多個，失業職工和就業難人員按照市場就業的需求自愿選擇培訓項目和專業，學員經培訓考核合格的，發給就業訓練合格證書和技術等級證書，并由公共職業介紹機構推薦就業。近兩年來，我們共投入轉業訓練培訓經費150萬元，免費培訓失業職工和就業難人員3600人，其中培訓后實現再就業的有1440人，就業率達40%。

三、將失業人員學習教育管理與群體職業指導服務有機結合，促進其轉變就業觀念，適應市場就業形勢的要求，積極參與市場競爭實現再就業

為幫助失業人員了解勞動保障法律法規政策知識，前幾年，我們每月定期舉辦一期領取失業保險金人員學習班，每期學習班人員為200-300人，時間3天，凡領取失業保險金的人員都要參加學習。學習班主要傳授國家、省、市有關勞動法律法規政策知識和失業保險有關規定，運用勞動保障有關政策教育失業人員，使其遵守國家失業保險管理規定，為使這項管理與失業人員再就業結合起來，從年開始，我市社會保險基金管理局和市勞動就業服務中心緊密配合，將每月一次的失業保險學習教育班與群體職業指導服務有機結合起來，在學習班上增加職業指導服務內容，由職業指導人員對失業職工進行就業形勢、就業觀念、勞動力市場職業供求情況、求職技巧、創業等方面知識的指導，現場解答失業職工在再就業方面的有關問題。通過這種管理服務方式，使大多數失業職工尤其是年齡偏大、就業觀念較陳舊的就業難人員轉變就業觀念，積極參與市場競爭實現再就業。針對部分領取失業保險金失業職工隱性就業難于管理的問題，我們根據再就業形勢發展的需要，從年下半年開始，將原來每月一次的失業保險學習教育班改為失業職工職業指導服務教育班，時間從原來的3天增加到10天，規定領取失業保險金人員必須參加學習，接受職業指導服務。這種形式的職業指導班，內容豐富多樣，既有勞動保障法律法規政策講解，又有再就業優惠政策宣傳;既有本市就業形勢、勞動力市場職業供求狀況指導，又有全國再就業形勢、再就業典型影視資料宣傳;既有求職技巧指導，又有開業、創業知識講授;既請勞動保障系統專業人員講課，又請工商、稅務等部門專家對創辦企業或個體工商戶開業和有關稅收優惠政策等方面知識進行指導;這種班自開辦以來，既收到群體再就業指導效應，又促使200多名領取失業保險金隱性就業人員浮出水面，主動停止領取失業保險金。全市實現再就業并主動停止領取失業保險金的有2800人，大大減少了領取失業保險金人數和降低了失業保險基金的支出。

范文僅供參考

感謝瀏覽

第四篇：XX年縣社會和勞動保障局工作總結

縣社會和勞動保障局XX年工作總結

XX年，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導下，以實踐“三個代表”重要思想為指導，以“走在全省前列，力爭全市上游”為目標，圍繞經濟建設中心，解放思想、扎實工作、積極進取、開拓創新，充分發揮人事勞動和社會保障部門的職能作用，圓滿和超額完成所承擔的市達目標和縣委縣政府各項目標，為我縣經濟發展和社會穩定做出了新的貢獻。

一、做大做強勞務輸出 促進了全縣經濟的發展

隨著農村勞動生產率不斷提高，大量農村剩余勞動力需要轉移。為農村勞動力尋找就業門路，是促進農村經濟發展，增加農民收入的有效途徑。今年，我局始終堅持把勞務輸出做為一種產業來經營，面對競爭日益激烈的勞務市場，以跳出XX，宣傳自我，廣交朋友為指導思想，千方百計拓寬用工市場，尋求新的合作伙伴。在今年“北京—XX勞務協作洽談會”期間，局主要領導親自出馬，與20家新的用工單位達成了協作關系。8月16、17日，我局組織了“誠信XX—勞務輸出協作聯誼會”，邀請京津唐等地用工單位領導，游覽XX山水風光，共敘合作友誼，共謀發展大計，收到了良好的效果，進一步提高了我縣勞務輸出工作的知名度。截止10月底，共輸出農村剩余勞動力2013人，年可直接為農民增收XX萬元，提前二個月完成全年任務目標，創歷史同期最好水平，實現了勞務輸出年年創紀錄、年年邁大步的奮斗目標。累計輸出、當年輸出人數均居全市十縣區之首。勞務輸出工作為農民增加了致富門路，使許多農戶擺脫了貧困，過上了小康生活。在做好勞務輸出的同時，本著為用人單位和務工者雙向負責的精神，主動搞好跟蹤服務，及時處理傷殘死亡事故。今年，共處理死亡事故4起，傷殘事故25人次，投入資金20多萬元。贏得了用人單位和務工家屬的贊譽。在處理XX傷殘事故后，村兩委及本人家屬送來了一面“替民解憂順民意”的錦旗，并在電視臺為我局點播歌曲以表示感謝。勞務輸出工作深受廣大農民歡迎，促進了縣域經濟發展。

二、人事人才工作進一步加強

（一）實施人才工程，推進人才興縣戰略。

人力資源是第一資源，只有充分發揮和利用好人力資源，才能促進經濟和社會事業發展。為進一步改善和優化我縣人才結構，為經濟發展提供人才保障，我局不斷解放思想，更新觀念，大力實施人才工程。一是加緊人才引進。今年，我局多次赴XX等地參加省市級的各類人才交流會，為企業招才引鳳，共引進企業急需的各類人才112人，其中僅“XX”陶博會上，就為XX集團、科技局、農經局、林業局等單位引進林果、生物等專業人才35人，超額完成市達目標。二是辦活人才市場。依托人才交流中心，廣泛收集人才供需信息，吸引縣內外知名企業參加雙向選擇活動。無論是星期天、還是節假日，每月10日的人才市場交流日都按時開放。今年累計有125家用人單位到現場進行招聘，提供就業崗位1100個，參加交流的應往屆大中專畢業生達1500人，已洽談成功走上工作崗位570人。我縣人才市場已初具規模，影響逐漸擴大，作用充分顯現。三是規范人事代理。非公有制經濟，已成為就業的重要渠道，到非公有制就業的大中專畢業生的人事代理工作越來越受到人們的重視，為此，我局簡化代理手續，規范代理程序，增加代理項目，熱情周到服務，深受大中專畢業生的好評，大大地解除了他們的后顧之憂，同時也得到了社會的認可。使代理單位和代理人數都有了一定的增長，今年，新增代理單位4家，人數達140人。

（二）推進鄉鎮自收自支人員分流安置工作。鄉鎮自收自支分流安置工作是縣鄉機構改革中難度較大的一項工作，我們以對黨的事業極端負責的態度，高標準、嚴要求，抽調精兵強將，不休節假日、不分晝夜，全力做好相關工作，代縣委、縣政府制定了《鄉鎮自收自支人員分流安置辦法》，召開了專門會議，對鄉鎮自收自支人員進行了嚴格的聘用考試。利用一周的時間集中人力，深入鄉鎮指導對聘用人員的民主測評。為加強聘后管理，還出臺了《自收自支人員聘用合同管理辦法》。7月1日前，全縣363名鄉鎮自收自支人員全部簽訂了聘用合同，并到崗上班。此項工作的圓滿完成，不僅減輕了鄉鎮財政負擔，調動了被聘人員的工作積極性，為鄉鎮事業的發展提供了人才保證，而且為今后實行以聘任制為主要內容的事業單位人事制度改革積累了經驗。

（三）加強干部教育。不斷提高公務員整體素質，努力實現公務員管理的規范化對全面建設小康社會和各項事業發展，至關重要。我局以培訓為突破口，認真組織公務員計算機、英語知識的培訓工作，將其列入機關事業單位工作人員年終考核的重要內容，并抽調專人進行督導，共舉辦各類培訓班7 期，培訓人數達473人，合格率達90%以上。目前，我縣公務員全部經過了培訓，都能熟練地掌握現代化的辦公和管理技能；對新錄用的公務員進行了初任職培訓，使他們增強了公仆意識，提高了依法行政水平。同時建立完善了“公務員兩證書”制度，經過認真審核，發放公務員證410冊和公務員培訓證640冊。繼續教育驗證是督促專業技術人員強化學習，更新知識，提高素質的有效措施，我局全年共驗證5252本，有力地擴大了繼續教育覆蓋面，提高了繼續教育的質量，推進了我縣終身教育進程。

（四）加強專業技術人員管理。按照平等、競爭、擇優的原則，實行聘任政策、數額、結果三公開，推進按需設崗、按崗聘任，優勝劣汰的職稱改革原則，全年共聘任各級專業技術及職務966人，其中高職117人，中職619人，初職 230人。

（五）股級干部管理更加規范。嚴格貫徹落實《干部選拔任用條例》，積極推行競爭上崗和試用期制度。一是對各單位出現的股級職位空缺，凡條件成熟的一律實行公開選拔、競爭上崗、任前公示，經局長辦公會通過后報政府黨組會審定。二是集中時間和人力，采取聽匯報、民主測評等方法，從“德、能、勤、績、廉”五個方面對全縣各單位試用期滿的股級干部逐一進行考核，對考核合格的正式任命。對工作能力低，群眾威信差的股級干部取消任職資格。今年，我局共對51個單位的89名股級干部進行了任命，對兩名不符合任職條件的取消了任職資格，對3名因工作失誤造成不良影響的股級干部予以降職使用。通過嚴格考核和管理，保證了股級干部選拔的公正、公開、公平，使股級干部管理更趨規范。

（六）政務公開取得可喜成績

今年，我局把強化硬件建

設和規范公開內容作為重點來抓，對全縣各單位的公開欄進行了一次全面檢查，對不合格單位下達了《整改通知書》責令限期整改，并投資10萬元，在市政廣場集中設了26個高標準公開欄，已全部投入使用，既方便了群眾監督，又為縣城亮化美化增添了一景；規范了公開內容，根據單位職能重新界定了公開范圍，并按照固定性事務長期公開，經常性事項定期公開，臨時事項隨時公開的要求，明確了公開時限。在XX鄉召開了政務公開現場會，推廣了XX3個鄉鎮“點題公開”的做法，為推動政務公開縱深發展打下了基礎。

（七）扎實做好XX機關事業單位工作人員考核獎懲工作。嚴格考核程序和方法，認真執行獎勵比例，有效地發揮了考核獎懲工作鼓勵先進、鞭策后進的作用，考核了59個單位的9021名干部職工，其中記二等功28人，記三等功134人，嘉獎947人，不合格3人，不定等次88人。

三、城鎮職工基本醫療保險制度改革不斷深化

醫療保險制度改革是健全社會保障體系的一項重點難點工作。為進一步深化醫改，我局把擴大參保范圍，減輕參保職工醫療負擔作為主要內容。一是降低職工住院醫療費自負比例，在合理控制統籌基金支出，確保基金收支平衡的情況下，認真調研，反復測算，通過提高在縣外就醫報銷比例，降低病人在縣內七所基層分院住院起付標準等措施，將參保職工住院自負比例控制在31%左右，比去年同期下降了十一個百分點，深受參保職工的歡迎。二是研究謀劃企業離退休人員醫療保障辦法和下崗失業人員醫療救助辦法。借鑒城鎮職工基本醫療保險制度改革的成功經驗，結合企業離退休人員經濟條件差，居住分散，年齡偏大、體弱多病等特點，研究制定了繳費水平低、保障能力強、便于管理、切實可行的《XX縣企業離退休人員大病醫療救助暫行辦法》，明確了保障范圍、保障標準及管理辦法，現已報縣委、縣政府審批，待批準后從XX年年1月1日起啟動實施。下崗失業人員和靈活就業人員醫療救助辦法正在積極謀劃之中。三是加強對定點醫療機構的管理。根據平時檢查發現的情況，整理歸納出了一系列比較科學的考核辦法，采取平時考核與定期考核相結合的辦法，規范定點醫院和藥店醫藥行為，其中自費藥品簽字制度、醫保病人入院把關制度等受到市主管部門的好評。同時加大對違規醫療機構處罰力度，今年對XX醫院弄虛作假、冒名住院一事，從快從嚴進行了處罰，扣除了該院的當年保證金，處違規額一倍的罰款，對醫院兩名副院長延長了試用期，年終考核直接定為不合格并責令其限期整改。通過嚴格管理，各定點醫療機構都深刻認識到醫療保險工作的重要性和嚴肅性。四是積極探索新的管理服務模式，從方便職工就醫、維護職工利益的角度出發，于4月份在縣婦幼保健院進行醫保患者免收住院押金的試點工作，此舉在全市乃至全省尚屬首例，深受參保職工贊賞，目前試點工作運行良好，正研究與之相配套的管理辦法，爭取早日在全縣推廣。五是擴大醫保覆蓋面，加強基金征繳。通過調整和完善政策，增強吸引力，全年新增參保職工3572人，參保職工總數已達14545人，完成市達目標的119%。1—11月份，共收繳醫保基金1240萬元，支出747萬元，做到了基金收支基本平衡，略有盈余。醫療保險改革被縣人大稱為是“實實在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了實惠的改革”。

四、“兩個確保”得到有效鞏固

由于近幾年來企業經濟效益處于低谷，加之企業改制、職工買斷身份、參保職工逐年減少，導致社會保險費入不敷出，基金缺口逐漸增大，直接威脅著廣大離退休人員養老金的按時足額發放，為此，我局站在維護廣大離退休人員切身利益的高度，樹立強烈的憂患意識，全力鞏固“兩個確保”。一是開展聲勢浩大的宣傳活動。把4月份做為勞動保障宣傳月，在縣城中心綠地廣場開展大規模的集中宣傳和現場咨詢活動，大張旗鼓的宣傳勞動和社會保障政策法規，現場解答群眾提問300多人次，散發宣傳單5000多份，通過宣傳，取得了良好的效果，提高了廣大干部職工的社會保險意識。二是主攻社會保險擴面。為遏制參保職工逐年減少的趨勢，擴大養老保險覆蓋面，努力實現城鎮各類企業養老、失業保險全覆蓋，我們以個體、私營企業為重點，組建了專門小組，深入到全縣17個鄉鎮，對鄉鎮企業法人代表進行培訓，講解社會保險知識。局班子成員親自帶隊抓大戶、攻難戶，大打擴面攻堅戰，截止到11月底，新增養老保險參保人員1935人，完成市達目標的100 %，同時，啟動實施了事業單位失業保險制度改革，新增失業保險參保人員8486人，完成市達目標的136%，為以聘用制為重點的事業單位人事制度改革提供了堅強的后盾。三是加大社會保險費清欠力度。以企業改制為契機，要求改制企業按第一順序清償往年欠費。到目前，共清理回收歷年欠費416萬元，完成市達目標的106%。四是嚴格基金管理，認真執行社會保險收支兩條線管理制度，杜絕截留、擠占、挪用現象。做好社會保險待遇申領資格認證工作，6月份對374名享受遺屬補助的人員進行了生存認證調查，有效地防止了虛報冒領現象，確保了基金的安全完整。五是開展社會保險審計稽核。為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性，對國有、集體企業的參保人數、繳費申報情況進行了重點稽核，對18家存在瞞報、漏報的企業出具了審計稽核意見，下達了限期整改通知書。今年共稽核企業23家，人數6600多人，稽核面達75%，完成市達目標的125%。六是確保養老金按時足額發放。我縣共有6066名離退休人員，每月需發放養老金379萬元，在基金缺口不斷增大的情況下，千方百計保發放，1—11月份共發放養老金5277萬元，做到了一人不漏、一日不拖、一分不欠，保證了廣大離退休人員的晚年生活。繼續實施救助工程。1—11月份共為1485人次的下崗職工發放救助金38.97萬元，為129名失業人員發放救濟金21.6萬元，還對一名有特殊疫病的失業人員予以了醫療救助，確保了這一特殊困難群體的基本生活，充分發揮了社會保險“安全網”“減振器”的作用，今年縣人大在對社會保障工作進行審議中，給予了我局“情系民生、履職到位、功不可沒”的高度評價。

五、下崗失業人員再就業開創新局面

再就業工作是今年縣委、縣政府為民辦的十件實事之一，倍受社會關注，為此我局把這項工作列入重要議事日程，投入大量精力，迎難而上，奮力攻堅，使再就業工作取得實效。一是摸清了底數。利用2個

月的時間對全縣下崗失業人員進行了詳細的調查摸底，全面的掌握了他們的基本情況，按年齡、專業特長、求職意向進行分類匯總，錄入微機，建立了下崗失業人員登錄平臺。二是召開會議，全面部署。今年X月份全國再就業座談會議后，我局迅速貫徹會議精神，及時籌備召開了一次規模大、規格高的全縣再就業工作會議，代縣委、縣政府起草了《關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的實施意見》，建立了再就業目標責任制，將任務分解到各鄉鎮和縣直各部門，為完成全年再就業工作任務目標創造了條件。三是按照四統一的要求，組建了就業服務局，并開始著手建設鄉鎮街道社區平臺，為下步再就業工作提供了堅實的組織保障。四是發放《再就業優惠證》，按照上級要求，嚴把三道關口（資格審查關、程序規范關、證件管理關），共發核發《再就業優惠證》387本，占應發證人數的45%。五是加強再就業培訓，為增強下崗失業人員就業競爭力和創業能力，我局制定了《XX縣下崗失業人員再就業培訓工作實施意見》，根據市場所需的不同崗位，本著多軌道運行、多元化投資、多家辦學機構競標、多渠道辦學原則，舉辦以實用技術為主要內容的各類培訓班，通過培訓使下崗失業人員提高再就業能力，盡快實現再就業。到目前，已舉辦各類培訓班5期，培訓下崗失業人員500人。六是學習借鑒外地經驗，結合我縣實際，研究制定了對“4050”和“三類家庭”下崗失業人員實施再就業幫扶意見。通過開發社區公共管理和社區便民利民服務崗位、開展清退機關事業單位臨時工的騰崗活動和建立長效幫扶機制，幫助他們盡早實現再就業。今年共有2420名下崗失業人員實現了再就業。

六、綜合治理工作全面加強

我局是全縣綜合治理工作成員單位，處于綜合治理工作的最前沿，局班子始終緊繃穩定這根弦，全局干部職工樹立穩定壓倒一切的意識，為化解矛盾維護穩定做了大量艱苦細致的工作。

（一）認真做好信訪案件的處理工作。嚴格落實信訪工作五項制度，將每周三定為局領導班子成員信訪接待日，專門解決群眾來信來訪。由于我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重，且多集中在鄉鎮自收自支人員分流安置、畢業生就業、職工退休、醫藥費報銷、社會保險等方面。面對如此繁重的信訪工作任務，我們堅持預事在先，嚴格執行政策，不回避矛盾，敢于迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理。全局上下實行領導包案、歸口辦理、限期結案的信訪責任制，進一步強化信訪案件登記、批辦、承辦、督辦諸環節工作，做到了事事有回音，件件有著落。今年接待群眾的來信來訪就達500多人次，我們嚴格按政策做好說服解釋工作，沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。承辦縣委、縣政府領導批辦的信訪案件104件，現已全部高質量地辦結，結案率達100%，受到縣委、縣政府督查室的表揚。

（二）進一步做好企業軍轉干部解困工作。隨著市場經濟的發展和國有企業改革的深化，轉業到企業工作的軍轉干部工作和生活中遇到了實際問題，如不及時有效的解決，勢必引發一些群體性上訪事件，直接威脅社會穩定大局。按照省、市、縣各級領導的要求，我局把解決軍轉干部生活困難問題，做為一項重大的政治任務，建立了穩控工作責任制，責成企業主管部門領導與本單位軍轉干部結對子，負責解決他們的實際困難，尤其是在各個敏感時期，晝夜值班，登門做工作，保證了我縣軍轉干部隊伍的穩定。截止到目前，共解決拖欠的“三費”累計已達43.12萬元。為從根本上解決問題，我局還出臺了《關于建立解決部分企業軍轉干部生活問題長效機制的意見》，為困難企業軍轉干部的工資、養老、醫療提供了保障。為4名到齡的困難企業軍轉干部辦理了退休手續。此外，今年還對13名新的軍轉干部，本著邊遠地區和榮立二等功優先安置的原則，全部安置到機關事業單位工作，2名隨軍家屬也得到了妥善安置。由于工作及時到位，今年我縣未發生一起企業軍轉干部進京訪或集體訪，受到有關領導和上級軍轉部門的好評，我縣再次被市委、市政府評為軍轉干部安置工作先進單位。

（三）積極主動參與企業改制。為企業改制提供優質服務，為企業發展創造寬松環境是我們義不容辭的責任。在企業改制中，繼續擔當主力軍，先后參與了晶品鏈條集團、漢兒莊鐵礦、糧食系統等32家企業的改制活動，積極做好職工的經濟補償及欠繳社會保險費核定工作，支持和促進了全縣企業改制工作。同時，還徹底完成了本局下屬勞服企業改制掃尾工作，通過對礦山機械廠的二次改制，使企業多年來的遺留問題得到了妥善解決。

（四）維護穩定和諧的勞動關系。嚴格貫徹《XX省勞動保障監察條例》，完善內部管理制度，規范勞動監察程序，提高執法透明度。對全縣各類企業廠長（經理）進行了為期7天的勞動法律法規知識輪訓，編印了《勞動保障法規匯編》，供用工單位進行學習和參考，有效地提高了用工單位法人的法律意識和廣大勞動者的維權意識。逐步推行勞動合同鑒證工作，在灤陽、灑河兩個鄉鎮的企業中開展了試點工作，為今后在全縣全面推行勞動合同鑒證制度積累了豐富的經驗。嚴肅查處勞動保障違法行為。在勞動監察案件處理工作中，按照“聞風出動趕赴現場快、調查取證協商快、解決問題平息事態快”的三快要求，及時受理，嚴格執法，秉公辦案，全年共受理勞動違法案件12起，為勞動者挽回經濟損失11萬元，收到表揚信一封，錦旗鏡匾一塊。開展勞動技能鑒定和培訓，結合我縣實際情況，制定了實施意見，采取借水行舟、借梯上樓的方式，借助電大、黨校、職校等辦學單位的師資力量，擬對13個工種進行培訓和鑒定，填補近年來我縣職業技能培訓的空白。

（二）精神文明創建活動開展豐富多彩

人事勞動和社會保障工作點多面廣，紛繁復雜，任務重、難度大，要圓滿完成黨和人民交給的各項任務就必須有一支政治過硬、有事業心、責任感的高素質隊伍。因此我們堅持以人為本的指導思想，高度重視精神文明建設。一是抓緊建設學習型機關，局黨委和各支部認真遵守“三會一課”制度，局黨委每季召開一次理論中心組學習會，長年堅持每月未周五集中學習制度，用黨的理論和先進文化知識武裝干部職工頭腦，今年3月份起，拿出2個月的雙休日時間，對全局五十歲以下的干部職工進行計算機知識培訓，大大提高了機關干部職工掌握現代化辦公設備的操作水平。二

是努力建設“團結型”機關，今年“三八”“五一”期間，在機關內部舉辦了兩次文體競賽活動，通過活動的開展使同志們加深了了解，增進了友誼，團結合作和勇于拼搏的精神被充分的調動了起來，為全局各項工作的開展營造了一個蓬勃向上的氛圍。三是開展靈活多樣的教育活動。今年七一，組織全體黨員舉辦了一次“頌歌一曲獻給黨”歌詠比賽和新黨員宣誓活動；11月份組織全體機關干部到樂亭李大釗紀念館參觀學習，使大家接受了一次深刻的革命傳統教育；在為腎病患者XX捐款活動中，我局動員干部職工僅用一天時間就捐款2390元。通過一系列的精神文明創建活動，極大地調動了全體干部職工的工作熱情，干部隊伍的精神面貌煥然一新，許多同志加班加點，甚至帶病堅持工作，政治業務素質、工作成效明顯提高，為出色完成全年各項目標提供了堅實的思想基礎。

此外，我局還較好地完成了人大建議和政協提案的答復、計劃生育、環境保護、離退休審批等工作，工資福利、農保、干部檔案管理等工作在原有基礎上都有了較大的提高。

XX年我局任務繁重、壓力巨大，是不平凡的一年，也是全局上下團結一心、艱苦努力、拼搏奮戰取得又一輝煌成就的一年，成就的取得得益于縣委、縣政府的正確領導和有關單位的大力配合，凝聚著全局干部職工的辛勤汗水，回顧一年來的歷程，我們感觸最深的有以下七點休會：

第一，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，謀劃全局，是人事勞動和社會保障事業健康發展的根本保證。人事勞動和社會保障工作只有從心系百姓，為民謀利的角度出發，多辦關系廣大人民群眾切身利益的好事、實事，才能贏得社會的理解和支持，推動各項事業健康發展。

第二，圍繞經濟建設開展工作，是開創人事勞動和社會保障事業新局面的前提。人事勞動和社會保障工作放在全縣經濟大發展中去定位，今年我局有三件工作被縣委縣政府列入為民辦的八件實事之中，得到了縣委、縣政府的重視和有關部門的支持和配合，有的還成為了各級領導的“第一位工作”、“一把手工程”，才保證了人事勞動和社會保障的部門特色在群眾身上得以充分體現。

第三，大興調查研究之風，是開創人事勞動和社會保障新局面的重要途徑。只有解放思想、敞開山門、眼界向外，學習借鑒外地先進經驗，才能使人事勞動和社會保障工作與時俱進，實現理論創新、政策創新和實踐創新，才能活躍全局。

第四，堅持公開、公平、公正，是樹立人事勞動和社會保障部門形象的基本原則。人事勞動和社會保障政策法規多，條條框框嚴，涉及廣大干部職工的切身利益，是群眾關注的熱點，只有依法行政，公平公正，帶頭增強透明度，才能取信于民。

第五，維護社會穩定，是推進人事勞動和社會保障工作的重要方針。只有始終把維護社會穩定擺在突出位置，正確處理發展與穩定的關系，尋求人事勞動和社會保障工作與社會穩定的最佳結合點，才能合理把握各項人事勞動和社會保障工作的節奏和力度。

第六，毫不放松地加強人事勞動和社會保障隊伍建設，是人事勞動和社會保障工作能夠經受考驗、奪取勝利的力量源泉。我們始終堅持以人為本，兩手抓，兩手都要硬，鍛煉了干部、鍛煉隊伍，提高了干部職工隊伍的整體素質，造就了一支特別能吃苦、特別能戰斗的干部隊伍，從而保證了各項工作的圓滿完成。

XX年，我局工作確實取得了不少成績，但從中也發現了一些問題，如思想解放不夠；人才工作需進一步加強；社會保險參保人員流失還沒有完全遏制；企業保險擴面工作步伐緩慢；就業、再就業壓力仍然很大；內部管理機制還有待于進一步改進等，這些都需要我們在今后的工作中加以解決。

第五篇：勞動和社會保障局XX年上半年工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級有關部門的精心指導下，以張新民為局長、黨組書記的領導班子攜全體干部職工，以構建和諧安陽縣為目標，以擴大就業和兩個確保為中心，堅持以科學發展觀統領全局工作，加強自身建設，開展作風整頓，轉變工作作風，增強為民意識，保證了各項任務目標的順利完成。我縣就業再就業工作進一步發展，兩個確保進一步鞏固，社會保障體系建設進一步加強。現將我局半年目標完成情況匯報如下：

一、就業和再就業工作。

我局想方設法擴大就業、再就業，通過加強再就業培訓和進一步探索非公有制企業吸納下崗失業人員的新機制，使就業總量穩步增長，就業結構進一步優化，“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的機制得到進一步健全。特別是4月份新的黨組到任后，針對就業再就業的復雜形勢和就業處的復雜情況，勵精圖治，加強就業再就業力度，我縣就業處面貌煥然一新，工作效能大大增強。截止6月底，全縣新增就業人員6567人，占全年目標的91.2％；下崗失業人員再就業3572人，占全年目標任務的115.2％；其中，“4050”人員等困難群體再就業人數1120人，占全年目標任務的101.8％。城鎮登記失業率控制在4.5%以內。新增小額擔保貸款發放476萬元，占全年目標任務的59.5%。

二、社會保障工作

（一）加強企業養老保險擴面征繳，確保養老金按時足額發放。我局全力以赴加強社會保險費的征繳、清欠和擴面工作，繼續鞏固養老金發放成果。截止6月底，我縣參加基本養老保險社會統籌的企業有407個，參保總人數達到26709人。繳費職工達到22972人，繳費職工占參保職工比例的86%。1—6月份新增參保人數962人，完成全年擴面目標的65%。1—6月份實征養老保險金2439萬元，綜合征繳率105%，完成市定目標任務的62%。全縣參保企業共有離退休人員7461人，1—6月份應支基本養老金2342萬元，實支基本養老金2342萬元。支付率保持在100%，社會化管理覆蓋面達100%。

（二）截止6月底，失業保險參保人數達到35000人，完成全年目標任務的102.9%，失業保險費征繳245萬元,完成全年征繳任務目標的90.7%；符合條件的失業人員失業金按時足額發放。全供事業單位應繳失業保險費足額列入同級財政預算。

（三）截止6月底，醫療保險參保人數達到37673人，完成全年擴面任務的99.1%。我局加大醫療保險擴面工作力度，加快對雙定單位的聯網，認真落實破產企業困難職工參保辦法；嚴格執行醫療保險基金管理制度，定期到定點醫院檢查住院人員，防止假住院和冒名頂替現象發生，確保基金安全運轉。

（四）截止6月底，全縣參加工傷保險的單位有407個，參保人數32983人，完成擴面目標的98.5%；1-6月份實征工傷保險金81萬元，支付工傷費用15萬元，累計工傷基金結余168萬元。

截止6月底實征生育保險金19.65萬元,辦理生育金支付39人，支付生育費8.27萬元，累計生育基金結余20.47萬元。

三、勞動管理工作依法按時推進

（一）工傷認定工作：元至6月份受理工傷認定申請13起，做出工傷認定16起，其中認定以往案件9起。應訴工傷爭議行政復議、行政訴訟案件10起。

（二）勞動仲裁工作：元至6月份受理勞動仲裁案件21起，結案23起，結案的23起中有以往受理案件6起。接待群眾來信來訪215余人次，處理勞動信訪案件12起，結案12起。

（三）積極搞好職工退休和職工退休待遇審批工作，1到6月份辦理職工退休330人，其中特殊工種退休103人。

（四）勞動保障監察工作：勞動保障監察部門認真貫徹國務院《勞動保障監察條例》，積極加大執法監督力度。截止6月底，對勞動保障違法案件立案10起，結案10起，結案率100%。其中，追討農民工工資7起，為28名農民工追回工資2.8萬元。鑒證勞動合同4872人，規范了企業用工行為，有效維護了勞動者的合法權益。并認真搞好下崗失業人員再就業勞動合同鑒證工作，為我縣的經濟發展和社會穩定做出了努力。

四、勞務輸出工作展開新局面

XX年，我縣農村勞動力轉移工作的總目標任務是：全年實現勞動力轉移27萬人，其中勞務輸出15萬人，就地轉移12萬，創勞務收入8億元以上。截止6月底，全縣已實現勞動力轉移27.3萬人，占年總目標的101%，其中勞務輸出14.7萬人，完成市下達總任務的98%，與去年同期相比增長18.5%，輸出人員中男性11.4萬人，女性3.3萬人。勞動力就地轉移12.6萬人，占年任務目標的105%。6個月實現勞務輸出勞務收入4.2億元。與去年同期相比增幅為16.7%。建立和鞏固駐外辦事處23個，其中今年在上海、山東新建2個。我局和勞務輸出基地辦事機構加強勞務合作，對外出務工人員加強管理和跟蹤服務。強化了技能型人才的培訓，上半年培訓各類人員5.1萬人,與去年同期相比增幅為36%。

我局緊緊圍繞農村經濟結構戰略性調整這一主線，進一步深入開展“創勞務輸出品牌、促勞務經濟發展”活動，采取了一系列的措施：如搞好培訓，突出地方特色；建立健全勞務輸出網絡體系；發展勞務中介機構、培育市場；加大宣傳力度扭轉群眾就業觀念；強化培訓提高外出務工人員素質、搞好培訓和建立外出務工人員的社會保障體系等。真正做到了領導到位、宣傳到位、工作到位、資金到位。全縣勞務輸出工作運行良好，取得了明顯的經濟和社會效益。

五、機關建設和調研工作

（一）為進一步轉變勞動保障系統工作作風和部門行風，進一步調動全局干部、職工干事創業的積極性和創造性，切實維護群眾利益，努力構建五型機關，4月25日至5月25日，我局在全系統深入開展了以“對人民負責、讓群眾滿意”為主題的工作紀律作風集中整頓活動。整頓中，我局干部職工進行了深刻的自查自糾，認真作了整改。通過作風整頓，統一了全局干部職工的思想，營造了團結拼搏、干事創業、積極向上的良好氛圍。建立制度26項，鞏固了活動成果。同時，我局紀律作風整頓和黨風廉政建設工作、構建和諧安陽縣相結合，干部職工的宗旨觀念和工作作風已大有改進；強化了政務公開，杜絕了違法違紀案件的發生；積極做好信訪穩定工作，目前沒有信訪案件發生。

（二）精神文明創建有聲有色。我局采取寓教于樂、寓教于情、寓教于趣為一體的形式，經常開展豐富多彩、健康向上的文體活動,豐富了勞動保障系統的形象內涵。如慶“五一”文藝聯歡會、為殘疾人捐獻愛心活動、慶“七一”書法比賽、慶“七一”體

育比賽、代表安陽縣參加了市直工委舉辦的“慶七一”文藝大獎賽。增強了我局干部職工團結拼搏、積極向上的精神，培養了集體主義觀念，增進了我局黨組班子和廣大干部職工的凝聚力和向心力，為我局各項工作目標的完成打下了良好的基礎。

（二）督查督辦和政策研究目標完成情況為：認真搞好上級督查事項辦理工作，做到按時處理上報。并結合我縣勞動保障工作實際，認真進行了政策調研，完成調研報告6篇。

六、工作中存在問題

（一）再就業資金缺口嚴重，社會就業壓力進一步擴大，再就業援助工作進展緩慢；多數下崗失業人員文化程度低、技能水平弱，很難滿足企業用工需求，公益性崗位開發難度較大，再就業難度依然很大。

（二）多年來遺留問題多，包袱大，耗費很大精力，部門協調存在問題。

（三）社會保險擴面工作難度大，社會保險費征收困難。主要是部分私營業主社會保險意識較差，漠視職工長遠利益和社會利益，千方百計躲避繳費義務，不給職工參保繳費。許多個體私營企業仍然游離于社會保險之外。老的國有和集體企業大部分處于停產半停產狀態，社會保險費征繳、接續工作阻力重重。

（四）缺乏經費保障，工作陷入被動。社會保障工作千頭萬緒，需要現代化管理手段和高科技辦公設備作支撐，再加上日益繁重的新業務，辦公經費不能及時到位已成為制約各項工作進一步開展的瓶頸。如車輛年久失修，許多下鄉調查及辦案工作不能提高效率。

（五）隨著農村勞動力向城鎮轉移和企業對職工素質要求的提高，職業培訓任務加巨。

七、工作打算

XX年是落實黨的十六屆五中全精神的第一年，是“十一五”規劃的開局之年，上半年我局努力做到了時間過半，任務過半，但各單位情況不盡相同，距離全年目標的完成尚有一定的差距。在此承上啟下關鍵時刻，我局按照中央關于發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，爭取全面完成XX各項目標并取得較大突破。

1、針對部門協調問題、多年來遺留問題，要采取措施逐步逐項解決。

2、我們要進一步加大就業與再就業工作力度，確保下崗失業人員各項優惠政策落實到位。一是進一步完善社區工作平臺建設，大力開發公益性崗位，促進“4050”下崗失業人員再就業；二是完善失業人員登記和免費就業服務制度；三是完善就業困難群體再就業援助制度；四是建立和完善政府出資購買服務和培訓制度；五是建立和完善就業服務統籌管理制度；六是實現功能多元化、服務人性化、隊伍專業化、手段信息化，提高就業服務的效率和質量，提高求職者和用人單位的滿意度；七是面向社會服務、動員社會資源、接受社會監督，以群眾滿意為就業服務體系建設的最終標準，實行制度公示，接受社會監督

3、加強社會保險制度建設，不斷完善保險體系。

養老保險要完善非正規就業人員參保辦法，對靈活就業的低收入者實行“低進低出”政策；對小時工、階段性就業者、季節工及收入不穩定的靈活就業者，采取在其有收入時繳費，無收入時斷時繳，合并折算繳費年限的辦法；要完善個人帳戶分帳管理，逐步做實個人帳戶；要準確核定繳費基數，合理控制替代水平；要根據居民生活費用價格指數和在職職工工資增長情況，規范自然增長調整機制；要擴大基金來源，不斷提高財政支出比例；要拓寬籌資渠道，鼓勵企業實行補充保險，逐步建立社會基本養老保險、企業年金保險、個人儲蓄保險、商業保險四級保險層次。

醫療保險要完善離休人員、老紅軍醫療管理辦法，實施和完善國家公務員醫療補助辦法，實行企業職工大額醫療費用補助辦法，鼓勵企業開展補充醫療保險、探索建立社會醫療救助制度，鼓勵職工自愿參加商業醫療保險，逐步建立社會醫療保險、企業補充保險、商業大病醫療保險、社會醫療救助四級醫療保險層次。

失業保險要做實個人賬戶，實現失業職工接收和管理的科學化、有序化、規范化，要結合社會就業登記制度，及時、準確地接收失業人員，防止和避免冒領失業救濟金行為；要探索失業救濟和鼓勵創業相結合的辦法，充分發揮失業救濟金的作用，促進失業人員早日再就業。

工傷保險要進一步完善與企業工傷事故發生率掛鉤的辦法，探索促進安全生產、預防事故發生的途徑；要規范工傷醫療管理辦法，確定工傷醫療定點醫院和報銷范圍，有效使用保險基金。女工生育保險要進一步探索生育醫療費用報銷管理辦法，提高社會化服務水平加強社會保險基金的監督力度，依法對社會保險基金的預決算、基金征繳、支付、結存和管理運營實施全程監督，通過現場監督和非現場監督相結合的辦法，及時發現和糾正違法違紀行為，確保基金的安全、完整。

4、加大勞務輸出工作力度，健全管理服務體系和市場化運作機制，強化信息網絡、培訓基地建設，開展職業教育，廣泛收集就業信息，拓展勞務輸出渠道，為下崗失業人員和農村剩余勞動力提供更多的就業機會。

5、繼續推行勞動預備制度，按照“先培訓后就業，先培訓后上崗”的要求，面向城鄉初、高中畢業生和進城務工的農村勞動力，加大職業培訓力度。以就業訓練中心和職業技能培訓學校短訓班為主渠道，結合初次就業備案、工商營業執照辦理、持證上崗監察，使初、高中畢業生和進城務工人員、農轉非勞動力就業前得到一年以上的職業技術培訓。

6、強化下崗失業職工再就業培訓。統一組織、統一安排下崗失業職工再就業培訓工作，充分發揮就業訓練中心及社會力量辦學機構的作用，使每個下崗失業職工都能得到再就業訓練。結合再就業安置和《下崗再就業優惠證》的發放，優先安置通過培訓取得職業培訓合格證書、相應的職業資格證書的人員。

7、要大力開展勞動保障監察，通過重點監查、巡視監察、舉報監察活動，及時發現和糾正勞動保障違法行為，嚴肅查處違法行為；進一步加強勞動爭議仲裁工作，改善辦案手段，增強辦案能力，提高結案率。