第一篇:駐礦安全監管員管理辦法
煤礦駐礦安監員管理制度
為進一步落實煤礦駐礦安全監管員(以下簡稱駐礦安監員)責任,規范駐礦安監員日常管理工作,結合我縣實際,特制定以下管理制度。
第一條
本制度所稱駐礦安監員為正式在編派駐轄區煤礦履行安全生產監督工作職責的事業編制國家工作人員。由縣安監局統一管理。
第二條 駐礦安監員在縣安監局的統一領導、業務指導和監督管理下開展工作,要嚴格遵守單位的各項規章制度,并服從工作安排。
第三條 熟悉國家煤礦安全生產及煤礦行業有關法律法規、方針政策,堅持原則、不徇私情、廉潔自律,具有履行煤礦安全生產監督管理工作的能力,熱愛煤礦安全監督管理工作,維護自身及單位形象。
第四條 駐礦安監員必須接受各級安全監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤炭行業管理部門、煤礦安全包保組以及社會的監督。
第五條
正常生產礦井的駐礦安監員采取定點駐礦方式,由縣安監局統一安排,每礦至少派駐2名駐礦安監員,確保24小時有駐礦安監員駐礦。停產停建礦井的駐礦安監員采取巡查監管方式,每礦至少派1名駐礦安監員負責巡查監管。
第六條 駐礦安監員的崗位職責要求及考核細則
(一)督促所駐煤礦認真貫徹落實煤礦安全生產監督管理的有關規定,跟蹤監督煤礦企業對上級有關部門查出的安全隱患進行整改,并做好整改記錄。
(二)駐礦期間,發現所駐煤礦違法違規行為的要及時制止,同時將有關情況向鄉鎮(街道辦事處)安監站和縣安監局匯報并做好處理記錄。
處)安監站和縣安監局匯報。
(十一)駐礦期間發現險情要立即作出決定并要求煤礦嚴格執行,緊急情況下必須立即撒出井下作業人員,并及時向鄉鎮(街道辦事處)安監站和縣安監局匯報。
(十二)嚴格請銷假制度,有事必須按程序向駐礦中心和縣安監局分管領導請假,且自行書面委托所駐煤礦的其它駐礦安監員代班,持雙方簽字認可的委托書和請假條報批。請假一天的必須經駐礦中心負責人批準,請假超過一天的必須經駐礦中心負責人簽字后報縣安監局分管領導審批。如遇特殊情況可電話請示安監局分管領導,后補辦請假手續。
(十三)監管部門和行業主管部門檢查時,由當班駐礦安監員陪同檢查。
(十四)駐礦安監員每月駐礦時間不得少于20天(含外出培訓及參加會議時間),下井檢查次數不得少于15次,(其中夜班入井檢查不得少于5次),并詳實記錄每次入井檢查時間、路線及檢查情況以備查。下井記錄不真實,存在弄慮作假的,發現一次扣發當月工資,并取消當月下井補貼。
(十五)督促煤礦加強現場管理。
1、督促煤礦井下放炮必須嚴格落實“一炮三檢”和“三人連鎖”等放炮制度,在能通往放炮地點的各通道口安全位置處派專人設置警戒,設警戒線并掛警示牌板。
2、督促煤礦嚴格執行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行,鉆探驗證”的原則。的依據。
(二)駐礦安監員1年考核不合格的,扣發部分或全部崗位冿補貼并進行崗位調整,連續2年考核不合格的解聘辭退。
(三)考核內容包括:個人理論和業務知識學習情況、所駐煤礦事故情況、發現和制止煤礦違法違規情況、督促煤礦隱患整改情況、廉潔自律情況等。
(四)縣安監局主要負責駐礦安監員的考核,駐礦安全監管中心負責現場跟蹤采集駐礦安監員在崗情況及入井記錄,安監局煤監股日常檢查反映的情況也納入考核。
(五)駐礦安監員由縣安監局每年進行業務知識考試,考試不及格的調離崗位或予以辭退。
(六)違反廉潔自律規定和不能正確履行駐礦安監員職責的駐礦安監員必須及時清理出駐礦安監員隊伍。
第九條
駐礦安監員的權利和義務
(一)有權參加所駐煤礦的工作例會和安全生產工作會議,調閱所駐煤礦安全生產有關文件資料和檔案,并做好記錄。
(二)有權制止所駐煤礦違法開采、違章指揮、違章作業等行為,并及時向縣安監局匯報。
(三)有權制止所駐煤礦隱瞞重大隱患和生產安全事故情況。
(四)有義務向煤礦企業宣傳國家、省、地及管委會有關煤礦安全生產法律、法規、規定。
(五)有義務幫助和指導所駐煤礦開展安全文化建設工作,促進煤礦
第十三條
本辦法自印發之日起施行。
惠水縣煤礦駐礦安全監管中心 二○一四年九月十九日
第二篇:駐礦安全監管員工作職責及管理辦法
駐礦安全監管員工作職責及管理辦法(討論稿)
按照---------安全生產委員會《關于印發<地方煤礦駐礦安全監管員管理試行辦法>的通知》文件要求,結合我縣煤礦安全生產監管工作實際,特制定駐礦安全監管員工作職責及管理辦法如下:
一、崗位職責
(一)工作報告制度。駐礦安全監管員每天如實填寫安全監管日志和《駐礦安監員煤礦安全檢查表》,并及時將所駐煤礦企業存在的重大安全隱患和問題報告煤礦企業負責人和縣局安全監管組,每周一和每月3號前書面報送所監管煤礦的周、月安全生產情況評估報告和周、月工作小結。
(二)加強現場監管。加強對所監管煤礦“采、掘、機、通、運”等重要生產環節的現場監管和安全檢查,隨時掌握煤礦安全生產狀況。每月入井檢查次數不得少于20次(其中夜間入井檢查不得少于6次),并對每次入井的檢查時間、路線及檢查情況作詳實記錄備案。
(三)嚴格工作紀律。駐礦安全監管員每周在煤礦駐礦時間不得少于5天,工作時間不少于40個小時(含培訓和按要求在外開會時間,節假日加班可調休),并嚴格執行考勤紀律和請假銷假制度,嚴禁脫崗漏檢。
二、工作職責
(一)監督所駐煤礦貫徹落實有關法律法規和國家、省、市、縣有關安全生產管理規定的執行情況和對安全監管指令的執行落實情況等,監督和指導煤礦企業依法依規進行建設,并跟蹤監督安全隱患整改情況;
(二)監督所駐煤礦嚴格落實和執行煤礦安全生產有關規程、規范和標準,安全生產管理制度、采掘作業計劃和專項安全技術措施等,按有關規定控制入井人數情況;
(三)監督所駐煤礦推進煤礦安全質量標準化建設情況;
(四)監督所駐建設煤礦嚴格按批準的《開采設計方案》、《安全專篇》組織施工建設,嚴禁邊建設邊生產;
(五)監督檢查所駐煤礦現場安全狀況,檢查發現煤礦存在井下停電停風、瓦斯超限、突水危險、大面積冒頂和突出礦井未嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規定》執行等緊急情況危及井下作業人員安全時,要立即通知現場指揮人員停止作業,迅速撤離現場作業人員,要求煤礦企業立即整改,并向縣安全監管局及煤礦包保工作組報告。
(六)所駐煤礦發生生產安全事故,立即向縣安全監管局報告;
(七)嚴格檢查所駐煤礦礦級領導帶班下井制度執行情況。認真檢查制度的建立執行及礦級領導入井登記情況:檢查是否在井下交接班、是否有現場交接記錄,檢查礦燈、自救器發放及入井檢身記錄等。
(八)檢查所駐煤礦安全隱患排查治理情況:是否對存在的安全隱患進行公示,是否完善隱患排查治理方案,(確保責任人、措施、質量、資金、完成時限“五到位”)。
(九)督促煤礦企業完善安全避險“六大系統”(監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡)和綜合信息化管理系統的安裝建設。
(十)監督所駐煤礦嚴格按《防治水規定》堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、鉆探驗證”的原則,現場驗收前探情況,并在煤礦前探鉆桿現場清點驗收登記冊上簽署意見,對未實施“前探”的煤礦一律不允許有任何掘進作業。
(十一)對未嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規定》進行管理的突出礦井或按突出管理的礦井,必須督促煤礦企業完善防突機構和管理制度,配齊安全裝備,進一步完善安全設施設備,嚴格按照“四位一體”進行區域綜合防突措施和局部綜合防突措施。
(十二)監督所駐煤礦遵照“先抽后采、監測監控、以風定產”的原則,根據本礦實際制定落實“一通三防”的各項措施;加強對煤礦瓦斯治理的監督管理,發現煤礦瓦斯超限作業或瓦斯傳感器失真等監測監控系統運行不正常,應立即撤出煤礦井下作業人員,責令煤礦制定措施進行處理,確保煤礦安全生產,并及時將情況上報縣煤安局。
(十三)監督所駐煤礦嚴格進行全員安全培訓和安全管理人員、特殊工種崗位人員持證上崗情況及新工人崗前培訓情況;
(十四)及時制止煤礦“三違”現象的發生,監督煤礦對安全隱患及時予以整改;負責每天對礦井存在的安全隱患進行公示,并填寫“警示牌”,全面記錄各級監督檢查人員對煤礦的工作檢查,并監督煤礦落實整改指令內容。
加強對煤礦“監測監控、壓風自救、供水施救、通信聯絡、人員定位、緊急避險”六大系統及綜合信息化管理系統平臺運行的監督管理工作,有效防范煤礦事故和降低事故傷害程度,促進煤礦安全、健康發展。
完成縣安全監管局安排的其他工作任務。
三、權利和義務
(一)每天必須參加所駐煤礦的工作例會和安全生產工作會議,調閱所駐煤礦有關文件資料和檔案,并做好相關記錄;
(二)有權制止所駐煤礦違法開采、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為;
(三)有義務向煤礦企業宣傳有關煤礦安全生產的法律法規、國家和省、市、縣有關安全規定;
(四)有義務幫助和引導所駐煤礦開展安全文化建設示范企業創建,促進煤礦企業及其相關人員強化安全意識、提高安全素質。
四、駐礦安全監管員請銷假及其它管理辦法
(一)所有請假人員,不論請假時間長短,按請假程序批準同意后,均需本人電話告知鄉鎮安監站、分片監管組長說明請假情況。
1、請假1天由本人寫出書面請假條,經煤礦監管組負責人簽批,并由請假人電話告知鄉鎮安監站站長,請假條交局辦公室登記備案后方能離礦。假滿后及時電話告知局辦公室和監管組、鄉鎮(區)安監站銷假,否則按曠工處理。
2、請假2天及以上的,本人寫出書面請假條,經縣煤礦安全監督管理局分片監管組負責人審查同意,并報煤安局領導審簽同意后,假條交局辦公室登記備案,安排代班后,方可離礦,請假人要電話告知鄉鎮安監站。
3、請假超期回礦的,超期時間按曠工處理,并按規定進行處理,凡一個季度內查出2次未經請假擅自離崗的,作待崗處理,待崗期間只發生活費600元,并在縣局進行思想教育和業務培訓學習。待崗期間仍有不假行為的,予以解聘。一年內出現兩次待崗的,予以解聘。
(二)各駐礦安全監管員在礦工作期間或請假離礦期間,必須保證24小時通信暢通。若請假到達手機無信號的地方,要將聯系方式告知辦公室值班人員作好記錄。凡是手機關機或設置移動“小秘書”呼叫轉移,以及其他原因聯系不上的,一次扣工資及津貼100元,依次計扣,每月累計3次(含3次以上的,作待崗一個月的處理(待崗期間,只發生活費600元),造成后果,依法追究機關責任。
(三)駐礦安全監管員在駐礦工作期間,凡對生產建設活動中的隱患或重大問題制止處置有功的,給予獎勵;發現舉報一項以前未曾發現的重大隱患,對生產建設過程中突發事件處置有功者,將作為年終考核評優評先的重要依據。
(四)駐礦安全監管員在駐礦期間嚴格按照本管理辦法要求做好駐礦安全監管工作,月考核發現存在對所駐礦基本情況不清,不認真履責的,扣發本人工資及津貼200元。考核中發現存在所駐煤礦基本情況不清,不認真履責的,視情況給予批評、警告,直至予以解聘,駐礦安全監管員駐礦期間不履職導致事故發生的,移交紀檢監察機關追究責任,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(五)在崗駐礦安全監管員匯報工作必須使用礦上座機進行匯報,礦上無座機的,要用礦上法人、礦長或工程師的手機進行匯報(特殊情況除外),凡是違反此規定的,一次扣工資100元,依次計扣,每月累計達3次以上的,作待崗一個月處理(待崗期間,只發生活費600元),經核查不是所駐煤礦座機、老板、礦長或工程師的手機進行匯報的,按辦公室記錄累計處理。
五、駐礦安全監管員崗位培訓。
(一)崗前培訓。新招聘駐礦安全監管員上崗前,必須由縣安全監管局進行崗前培訓,經考試合格后方可正式上崗;
(二)崗位輪訓。根據政策、法規的更新,針對駐礦安全監管員在工作中遇到的實際問題,定期進行業務能力培訓;
(三)培訓內容。煤礦安全法律法規、崗位職責任務、工作紀律、業務技能、職業道德和區域內煤礦主要災害特點及防治基本知識等。駐礦安全監管員在每期的培訓學習中,遲到或早退兩次作曠工一天處理,一個月曠工達三天的作待崗處理
七、有下列嚴重違紀行為之一的,應注銷駐礦安全監管員資格證并予以辭退。
(一)對發生傷亡事故隱瞞不報告的;
(二)利用崗位職責之便,向煤礦索要錢物、謀求個人私利或為他人違法犯罪提供方便的;
(三)工作期間飲酒或酒后上崗的;
(四)涉嫌犯罪的。
六、工作考核
(一)周考核制度。
1、由縣安全監管局對駐礦安全監管員工作績效實施周考核。有下列行為之一的,視為周考核不合格。
(1)對安全隱患整改督促不力的;
(2)發現違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等行為未及時報告或采取制止措施的;(3)不履行請假銷假報告制度,擅離工作崗位的。(4)不按時上報周工作小結的。
2、在一個季度內,如駐礦安全監管員周考核一次不合格的,給予警告;二次不合格的,給予嚴重警告;三次不合格的,注銷駐礦安全監管員資格證并予以辭退。
(二)考核制度。縣安全監管局根據駐礦安全監管員周考核和實際工作情況進行考核,考核劃分為優秀、合格和不合格三個等級,考核結果由縣安監局備案。
1.優秀:嚴格履行崗位職責,及時發現并解決工作中遇到的問題,督促安全隱患整改效果明顯,安全狀況明顯好轉,出色完成工作任務;
2.合格:較好履行崗位職責,工作積極,按規定要求完成工作任務;
3.不合格:工作中不認真履行崗位職責,業務素質較差,難以適應工作要求的;工作責任心不強,不能按時保質完成工作任務的;不服從工作安排,違反規章制度發生違法違紀的;在工作中造成嚴重失誤的;無故不參加考核,經教育后仍拒絕參加的。
(三)在考核中獲優秀等次的駐礦安全監管員,由縣安全監管局提請縣政府給予一定物質獎勵;考核不合格的,注銷駐礦安全監管員資格證并予以辭退;
(四)在防止煤礦生產安全事故或者在事故搶險救災過程中有突出貢獻的或成績特別突出或連續二年考核獲優秀的駐礦安全監管員,經縣政府批準,可授予榮譽稱號,并給予一定的物質獎勵。在縣、鄉安全監管部門、煤炭行業管理部門公開招考國家工作人員時,同等情況下可由縣局推薦用人單位優先錄用。
第三篇:駐礦安全監管員管理試行辦法
貴州省地方煤礦駐礦安全監管員管理試行辦法
第一條 根據《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》等法律法規和有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱駐礦安全監管員是由產煤縣(市、區、特區)人民政府(以下簡稱縣政府)負責派駐地方煤礦,由縣(市、區、特區)安全監管局(以下簡稱縣安全監管局)具體管理,協助縣安全監管局對所駐煤礦安全生產進行監督管理的非在編專職人員。
第三條 駐礦安全監管員招聘對象。
(一)身體健康,體態勻稱,口齒清晰,年齡在19歲至45周歲之間的中國男性公民;
(二)具有高中(或中專,含)以上文化程度,品德良好,廉潔自律,作風正派,堅持原則;
(三)熟悉國家、省有關煤礦安全法律法規,掌握煤礦安全生產相關技術規定和標準,有煤礦井下1年以上工作經驗,具有履行煤礦安全生產監督管理能力,自愿從事煤礦安全監督管理工作。
第四條 駐礦安全監管員招聘辦法。
(一)駐礦安全監管員作為特殊工種人員,由省安全監管局組織執業資格考試,根據實際情況向社會公開招考,考試合格后頒發駐礦安全監管員資格證,由用人單位在具有上崗資格的人員中擇優聘用。可根據需要,由有關產煤市、縣組織具備第三條要求的人員報考駐礦安全監管員;
(二)對中職(或中專,含)以上學校煤礦主體專業畢業并具有井下工作經驗,具有國有重點煤礦工作經歷,擔任過煤礦礦(井)長、區隊長、安檢員等職務的,可優先聘用;
(三)用人單位應與個人簽訂勞動合同;
(四)具體招考和聘用辦法由省安全監管局商有關部門和地方政府制定實施。
第五條 駐礦安全監管員崗位管理。
(一)駐礦安全監管員與所駐煤礦無隸屬關系;
(二)每個煤礦一般派駐1名駐礦安全監管員,駐礦安全監管員持證上崗,采取定點駐礦或分組駐礦方式,定期實行輪崗交流;
(三)對于被關閉的煤礦,在達到關閉標準后,該礦駐礦安全監管員的工作由縣安全監管局負責統一調配安置;
(四)駐礦安全監管員應接受各級安全監管局、煤礦安全監察機構、煤礦企業和社會監督。
第六條 駐礦安全監管員崗位職責。
(一)工作報告制度。駐礦安全監管員每天定時將監管內容按要求填報縣安全監管局,嚴格執行日報告、周報告、月報告制度,每周、每月定期對所監管煤礦安全生產情況進行評估。縣安全監管局每周將所轄煤礦安全生產評估情況匯總報市安全監管局。市安全監管局每月將所轄煤礦安全生產評估情況匯總報省安全監管局。具體報告制度由省安全監管局負責制定實施;
(二)加強現場監管。駐礦安全監管員必須按要求對所駐煤礦進行安全生產監管,擬訂需監管計劃報縣安全監管局備案,每月入井檢查次數不得少于15次(其中夜間入井檢查不得少于5次),并對每次入井的檢查時間、路線及檢查情況作詳實記錄備案;
(三)嚴格工作紀律。駐礦安全監管員每周在煤礦駐礦時間為5天,不少于40個小時(含培訓和按要求在外開會時間,節假日加班可調休),并嚴格執行考勤紀律和請假銷假制度,嚴禁脫崗漏檢。第七條 駐礦安全監管員工作職責。
(一)監督所駐煤礦貫徹落實有關法律法規和國家、省有關規定情況,跟蹤監督安全隱患整改情況;
(二)監督所駐煤礦嚴格落實和執行煤礦安全生產有關規程、規范和標準,安全生產管理制度、采掘作業計劃和專項安全技術措施等,按有關規定控制的入井人數情況;
(三)監督所駐煤礦推進安全質量標準化建設情況;
(四)監督所駐基建煤礦或整合技改煤礦嚴格按批準的《開采方案設計》、《安全設施設計》組織施工建設,嚴禁邊建設邊生產;
(五)監督檢查所駐煤礦現場安全狀況,檢查發現煤礦存在井下停電停風、瓦斯超限、突水危險、大面積冒頂等緊急情況危及井下作業人員安全時,要立即通知現場指揮人員停止作業,迅速撤離現場作業人員,要求煤礦企業立即整改,并向縣安全監管局報告;現場指揮人員、煤礦企業拒不執行的,要立即提請縣安全監管局嚴肅處理;
(六)所駐煤礦發生生產安全事故,立即向縣安全監管局報告;
(七)省、市、縣安全監管局安排的其他工作任務。
第八條 駐礦安全監管員的權利和義務。
(一)有權參加所駐煤礦的工作例會和安全生產工作會議,調閱所駐煤礦有關文件資料和檔案,并做好相關記錄;
(二)有權制止所駐煤礦違法開采、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為;
(三)有義務向煤礦企業宣傳有關煤礦安全生產的法律法規、國家和省有關安全規定;
(四)有義務幫助和引導所駐煤礦開展安全文化建設示范企業創建,促進煤礦企業及其相關人員強化安全意識、提高安全素質。
第九條 駐礦安全監管員合法權益。
(一)駐礦安全監管員的工資(含補貼)由縣政府負責解決,不得低于所在縣國家工作人員平均工資(含補貼)水平,建立正常的工資(含補貼)增長機制和激勵機制;
(二)駐礦安全監管員被聘用期間,依法享受工傷保險、養老保險、醫療保險及人身意外傷害保險;
(三)對阻撓駐礦安全監管員正常工作,威脅、打擊報復、侮辱、謾罵甚至毆打駐礦安全監管員的,要進行批評和制止;情節嚴重的,要及時移送公安機關嚴肅處理;
(四)努力為駐礦安全監管員創造有利的工作條件,提供必要的通訊、工作設施、設備和生活保障。享有下井補助(參照國家煤礦安全監
察員下井補助標準執行),充分調動和發揮工作積極性。對于駐礦安全監管員中事跡突出的先進典型,要給予表彰獎勵。
第十條 駐礦安全監管員崗位培訓。
(一)崗前培訓。新招聘駐礦安全監管員上崗前,必須由縣安全監管局進行崗前培訓,經考試合格后方可正式上崗;
(二)崗位輪訓。根據政策、法規的更新,針對駐礦安全監管員在工作中遇到的實際問題,定期進行業務能力培訓;
(三)培訓內容。煤礦安全法律法規、崗位職責任務、工作紀律、業務技能、職業道德和區域內煤礦主要災害特點及防治基本知識等。
第十一條 駐礦安全監管員工作考核。
(一)周考核制度。
1.由縣安全監管局對駐礦安全監管員工作績效實施周考核。有下列行為之一的,視為周考核不合格。
(1)對安全隱患整改督促不力的;
(2)發現違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等行為未及時報告或采取制止措施的;
(3)不履行請假銷假報告制度,擅離工作崗位的。
2.在一個季度內,如駐礦安全監管員周考核一次不合格的,給予警告;二次不合格的,給予嚴重警告;三次不合格的,注銷駐礦安全監管員資格證并予以辭退。
(二)考核制度。縣安全監管局根據駐礦安全監管員周考核和實際工作情況進行考核,考核劃分為優秀、合格和不合格三個等級,考核結果報省、市安全監管局備案。具體工作績效考核和獎懲實施細則由縣政府制訂實施。
1.優秀:嚴格履行崗位職責,及時發現并解決工作中遇到的問題,督促安全隱患整改效果明顯,安全狀況明顯好轉,出色完成工作任務; 2.合格:較好履行崗位職責,工作積極,按規定要求完成工作任務; 3.不合格:工作中不認真履行崗位職責,業務素質較差,難以適應工作要求的;工作責任心不強,不能按時保質完成工作任務的;不服從工作安排,違反規章制度發生違法違紀的;在工作中造成嚴重失誤的;無故不參加考核,經教育后仍拒絕參加的。
(三)在考核中獲優秀等次的駐礦安全監管員,由縣安全監管局提請縣政府給予一定物質獎勵;考核不合格的,注銷駐礦安全監管員資格證并予以辭退;
(四)在防止煤礦生產安全事故或者在事故搶險救災過程中有突出貢獻的或成績特別突出或連續二年考核獲優秀的駐礦安全監管員,經縣政府批準,可授予榮譽稱號,并給予一定的物質獎勵。在縣、鄉安全監管部門、煤炭行業管理部門公開招考國家工作人員時,同等情況下可由用人單位優先錄用。
第十二條 有下列嚴重違紀行為之一的,應注銷駐礦安全監管員資格證并予以辭退。
(一)對發生傷亡事故隱瞞不報告的;
(二)利用崗位職責之便,向煤礦索要錢物、謀求個人私利或為他人違法犯罪提供方便的;
(三)工作期間飲酒或酒后上崗的;
(四)涉嫌犯罪的。
第十三條 駐礦安全監管員被注銷上崗資格證書予以辭退的,3年內不得參加駐礦安全監管員招考,不得在全省范圍內煤炭行業從事安全生產管理、技術咨詢等相關工作。
第十四條 各地可根據本地實際情況,制定本地區地方煤礦駐礦安全監管員管理實施細則。
第十五條 本辦法自2010年8月1日起執行。為保障工作的連續性,原有的駐礦安全監管員給予一年的過渡期。
第四篇:2011駐礦安監員管理辦法
關于印發進一步加強駐礦安監員管理的辦法的
通 知
公司各煤礦:
為進一步強化煤礦安全監管工作,切實落實煤礦駐礦安監員制度,強化駐礦安監員的責任,確保駐礦安監員履職到位。經公司總經理會議研究決定,從下發之日起實行本辦法。
特此通知
進一步加強駐礦安監員管理的辦法
為認真貫徹落實《中共山西省委山西省人民政府加強煤礦安全生產工作的意見》進一步加強和規范煤礦駐礦安全生產監督管理人員(以下簡稱駐礦安監員)工作,充分發揮煤礦安全生產監督管理隊伍作用,結合我公司實際,制定本辦法。
第一條:駐礦安全監管員應當具備下列條件:(一)認真貫徹執行國家煤礦安全生產的有關規定,堅持原則,不徇私情,廉潔自律,作風正派;
(二)掌握煤礦安全生產有關規定和標準,具有履行煤礦安全生產監督管理工作的能力;
(三)身體健康,年齡在50歲以下,具有涉煤專業中專以上文化程度(或同等學歷),從事煤礦管理工作不少于5年;
(四)有井下工作經驗,以及具有國有重點煤礦工作經歷或曾擔任過煤礦區、隊長職務的人員,優先俜用。
第二條:駐礦安監員是由公司通風安全部管理的具有行使煤礦安全生產監督管理職權的專職人員,與所駐煤礦無隸屬關系。
笫三條:駐礦安監員實行公司公開考錄、先行試用、合格聘用制度。采取定點駐礦或分組駐礦方式,由公司通風安全部統一管理,每礦至少派駐1名駐礦安監員。
第四條:駐礦安全監管員應履行下列職責:
(一)監督所駐煤礦貫徹落實國家和各級政府有關煤礦安全規定的情況,跟蹤監督煤礦對上級有關部門查出的安全隱患整改情況;
(二)監督所駐煤礦安全生產管理制度、采掘計劃、入井規定的人數、煤礦安全規程、作業規程、操作規程和專項安全技術措施的執行情況;
(三)監督所駐煤礦采掘工程進展情況和隱蔽工程的違規施工生產情況;
(四)對煤管煤監部門查處煤礦安全違法行為,依法作出現場處理決定或提出實施行政處罰的意見,要督促整改到位,跟蹤檢查;
(五)督促煤礦企業落實企業安全生產主體責任,加大安全投入,建立健全企業安全生產管理機構、完善企業安全生產責任制、安全生產規章制度和技術安全措施;
(六)督促煤礦企業嚴格落實煤礦安全隱患排查制度,特別是存在國務院446號令規定的重大安全隱患要跟蹤督查、盯緊盯牢、隨時報告;
(七)督促煤礦企業加強安全基礎管理工作,特別是煤礦“一通三防”和安全質量標準化建設工作。監督煤礦嚴格按已公布的采、掘工作面組織生產,嚴禁超能力、超強度、超定員生產。督促煤礦強化瓦斯治理和瓦斯監控系統正常運行;
(八)每月月底前向公司書面匯報所駐煤礦的安全生產情況,重大情況必須立即報告公司安全生產管理機構;
(九)監督檢查所駐煤礦現場安全狀況,發現煤礦存在重大隱患危及人員安全時,要立即通知現場指揮人員停止作業,迅速撤離現場作業人員,要求該煤礦立即整改,并向公司報告。拒不執行的,要立即提請公司嚴肅處理;
(十)參與組織領導安全大檢查,監督事故隱患排查,提出改進安全工作意見,監督有關部門及時解決檢查中發現的問題;
(十一)監督檢查安全技術措施經費的提取和使用情況;(十二)督促企業領導按《工人職員傷亡事故報告規程》及時參加組織事故調查,分析原因,追究責任,督促事故單位按期上報,并對防范措施執行情況進行監督檢查;
(十三)監督檢查安全設備、設施、裝臵和儀器的使用。監督檢查工程質量、設備質量及與安全有關的產品質量;
(十四)監督管理職工安全教育和安全技術培訓;
(十五)監督檢查災害預防與處理計劃的編制、演習和執行。定期檢查本礦救護人員的戰斗能力;
(十六)監督煤礦實施全員安全培訓和安全管理人員、特殊工種崗位人員持證上崗情況及新工人崗前培訓;
(十七)認真貫徹落實國家有關煤礦安全生產的法律、法規、標準、規程和嚴格執行各級煤炭監管部門作出的煤礦安全生產指令、決定;
(十八)所駐煤礦發生生產安全事故,要立即向公司報告。第六條:駐礦安監員考核獎懲辦法:
(一)駐礦安監員實行全天24小時駐礦,每月入井次數不少于18次;
(二)駐礦安監員要嚴格執行請假銷假報告制度,請假2天以內的由集團公司通風安全部長批準,請假2天以上由集團公司安全副總經理批準。全年請假累計不得超過20天;
(三)駐礦安監員必須按規定對所駐煤礦進行安全監督檢查,每月下井檢查次數不得少于18次,其中早班、中班、夜班分別不得少于6次,每次入井時間不少于6小時。每少一次,扣工資50元,全月下井不足10次的,按當月工資的50%進行懲處;
(四)駐礦安監員必須保證每天24小時通訊暢通,保證上級領導及公司的各項指令及時傳達;
(五)駐礦安監員每月規定4天休息日,4天休息日不能連到一塊,每星期休息一天,休息時要提前報集團公司調度指揮中心。如有特殊情況須向公司安全副總經理請示;
(六)駐礦安監員必須按時參加各級安全生產監督管理部門或煤炭行業行政主管部門組織的業務培訓,培訓成績納入月份、季度或考核。考核不合格的,取消駐礦安監員資格;(七)駐礦安監員要嚴格執行日工作情況報告制度,將每天所駐煤礦存在的隱患排查整改、違章處理等情況除向所駐煤礦
企業負責人書面告知外,還要使用礦固定電話向集團公司調度指揮中心執行兩匯報(上午8:00—9:00,下午17:00—18:00)。每月有一次不匯報的扣除當月工資50元,二次不匯報扣除當月工資的5%,三次不匯報扣除當月工資的10%;
(八)對國家有關法律、法規、規程、標準和集團公司安全生產管理制度,采掘計劃、作業規程、操作規程和專項安全技術措施的監督落實不到位,每次罰駐礦安監員100元;
(九)發現所駐礦違法違規行為、“三違”行為,沒有立即制止、糾正和匯報,每次罰駐礦安監員100元;
(十)對所駐礦隱患整改情況跟蹤、監督、落實不到位,每次罰安監員100元;發現所駐礦對隱患整屢教不改的,未及時向集團公司安監部報告,罰責駐礦安監員100元;
(十一)不及時向集團公司安監部及安全指揮中心報告所駐礦安全生產事故情況,每次罰駐礦安監員100元;
(十二)每天填寫《駐礦日志》。每次下井現場檢查后,要將下井的時間、地點、經過路線、發現的問題及處理意見等有關情況記錄到日志上。發現一次未填寫《駐礦日志》或填寫內容不全,每次罰駐礦安監員50元;
(十三)駐礦安監員每次入井必須對所經路線進行全面細致的檢查、詳細填寫《安監三定表》,對限期整改的問題做好跟蹤處理,并在《安監三定表》做好復查記錄。未認真填寫《安監三定表》或《安監三定表》中沒有做好復查記錄,每次罰50
元;
(十四)每月5日前向公司通風安全部書面報告上月駐礦工作情況、駐礦日志、隱患排查表。未及時報告或報告質量不符合要求,每次罰駐礦安監員200元;
(十五)對查出的限期整改問題和重大事故隱患,礦方拒不接受或不積極采取措施按期整改的,駐礦安監員必須及時向集團公司集團公司安監部及安全指揮中心匯報。未及時匯報的,每次罰駐礦安監員200元;
(十六)各安監員駐礦單位負責對駐礦安監員的日常管理和月出勤情況、下井檢身記錄的統計,每月初5日前將上月駐礦安監員考勤情況書面報告公司通風安全部;
(十七)各礦在考核駐礦安監員出勤時,要實事求是,不得弄虛作假。報告駐礦安監員出勤時,必須由礦長簽字。公司將定期和不定期對駐礦安監員駐礦情況進行核查,凡發現駐礦日志和出勤報告不相符的要進行批評教育,進行必要的懲處,凡檢查時發現駐礦安監員不在駐礦單位又未請假經同意的,每發現一次,扣除工資100元,二次發現不在駐礦單位的,扣除當月工資的30%,三次發現不在駐礦單位的按當月的60%進行懲處,并將情況通報派出單位,取消駐礦安監員資格;
(十八)公司負責對駐礦安監員進行考核,并將駐礦工資與駐礦安全掛鉤,所駐煤礦凡發生一次死亡1人安全事故,按當月工資的50%對駐礦安監員進行懲處,發生死亡1人安全事故兩
次的,取消駐礦安監員資格,扣除駐礦安監員1月的駐礦工資;所駐煤礦發生瓦斯死亡事故,按當月駐礦工資100%對駐礦安監員進行懲處。違紀違規的,將依照有關規定嚴肅處理。對全年未發生安全死亡事故的駐礦監督員將通過各種形式進行通報表揚,并給予適當的獎勵;
(十九)公司通風安全部每季度對駐礦安監員的工作情況進行一次考核,年終進行全面考核和總結,依據考核情況,對駐礦安監員作出獎懲決定。對不稱職的安監員調離工作崗位;
(二十)根據工作需要,可對駐礦安監員實行定期輪崗交流制度。
第七條:駐礦安監員具有下列權利和義務:
(一)有權參加所駐煤礦的安全生產工作會議,并做好相關記錄;
(二)有權制止所駐煤礦違法開采、違章指揮、違章作業行為,并及時向所屬單位報告;
(三)有權制止所駐煤礦隱瞞重大隱患和生產安全事故情況;
(四)有義務向煤礦企業宣傳國家煤炭安全生產的有關規定,及時反映現場安全管理情況和不安全因素。
第八條:駐礦安監員應當自覺接受上級公司、煤礦和社會的監督。
第九條:駐礦安監員由公司考核開支。
第十條:公司應為駐礦安監員依照國家有關政策規定為其辦理工傷保險、養老保險、醫療保險、人身意外傷害保險。
第十一條:所駐煤礦應為駐礦安監員提供必要的工作和生活條件。
第十二條:所駐煤礦要切實維護和保障駐礦安監員的合法權益和人身安全。
第十三條:駐礦安監員在工作中業績突出,有下列情形之一的,提請公司或政府給予表彰獎勵。
(一)認真履行職責,考核評比成績優異的;
(二)所駐煤礦全年無死亡事故、輕重傷事故顯著下降、安全狀況明顯好轉的;
(三)對所駐煤礦隱患排查整改督促有力,隱患明顯減少的;
(四)在防止煤礦事故或者在事故搶險救災過程中,貢獻突出的。
第十四條:由于駐礦安監員不認真履行職責,所駐煤礦發生傷亡事故,或同一隱患多次檢查仍然存在的,由公司主管部門予以行政處罰。
第十五條:駐礦安監員有下列行為之一的,根據情節,由公司依照有關規定應予以警告、撤職、開除等行政處分。構成犯罪的,依法交于司法機關追究刑事責任。
(一)對所駐煤礦安全生產工作監督檢查不力,對擅自布臵采掘工作面、違規施工隱蔽工程不予制止,存在重大隱患不報告的;
(二)對所駐煤礦重大隱患應發現未及時發現的;(三)制止違章不力,所駐煤礦發生傷亡責任事故的;(四)所駐煤礦發生傷亡事故未按規定及時報告,或對遲報、漏報、謊報、瞞報不制止的;
(五)接受所駐煤礦饋贈的報酬、禮品、禮金、有價證券的;(六)參加所駐煤礦安排或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;
(七)利用職務便利謀取私利的;
(八)不履行請假銷假制度,擅離工作崗位的。
第十六條:駐礦安監員因不遵守工作紀律、不履行工作職責、安全監管不力被開除的,公司再不錄用。
第十七條:本辦法自下發之日起施行。附表:大莊公司駐礦日志
二O一一年八月二十日
第五篇:黑龍江省地方煤礦駐礦安全監管人員管理辦法
黑龍江省地方煤礦駐礦安全監管人員管理辦法
黑安監發[2007]126號
第一條 為認真貫徹落實《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于進一步解決煤礦安全生產突出問題切實加強煤礦安全生產工作的意見》(黑發[2006]29號)和《黑龍江省人民政府辦公廳關于切實加強地方煤礦安全監管隊伍建設的通知》(黑政辦發[2006]25號),進一步加強和規范地方煤礦駐礦安全生產監督管理人員(以下簡稱駐礦安全監管員)工作,充分發揮地方煤礦安全生產監督管理隊伍作用,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 駐礦安全監管員是由各縣(市、區)安全生產監督管理部門管理的具有行使煤礦安全生產監督管理職權的專職人員,與所駐煤礦無隸屬關系。
笫三條 駐礦安全監管員實行社會公開考錄、先行試用、合格聘用制度。采取定點駐礦或分組駐礦方式,由縣(市、區)安全生產監督管理部門統一管理,每礦至少派駐1名駐礦安全監管員,其業務資格由市(地)安全生產監督管理部門負責考試考核。
第四條 駐礦安全監管員必須按規定對所駐煤礦進行安全監督檢查,每月下井檢查次數不得少于25次,其中夜間下井檢查不得少于7次,并對每次下井的檢查路線和檢查情況做詳實記載,以作備案考核。
第五條 駐礦安全監管員必須保證每天24小時通訊暢通,保證上級領導及主管單位的各項指令及時傳達。
第六條 駐礦安全監管員要嚴格執行請假銷假報告制度,嚴禁空崗、漏崗、脫崗。
第七條 駐礦安全監管員必須按時參加各級安全生產監督管理部門或煤炭行業行政主管部門組織的業務培訓,培訓成績納入月份、季度或考核。考核不合格的,取消駐礦安全監管員資格。
第八條 駐礦安全監管員要嚴格執行日工作情況報告制度,將每天所駐煤礦存在的隱患排查整改、違章處理等情況除向所駐煤礦企業負責人書面告知外,還要向所屬單位報告,并于每月5日前向所屬單位報送上月的工作情況。
第九條 縣(市、區)安全生產監督管理局每月、市(地)安全生產監督管理局每季度對駐礦安全監管員的工作情況進行一次考核,年終進行全面考核和總結,依據考核情況,對駐礦安全監管員作出獎懲決定。
第十條 根據工作需要,可對駐礦安全監管員實行定期輪崗交流制度。
第十一條 對于列入關閉的煤礦,在達到關閉標準后,該礦駐礦安全監管員的工作由所屬單位負責統一調配安置。
第十二條 駐礦安全監管員應當具備下列條件:
(一)認真貫徹執行國家煤礦安全生產的有關規定,堅持原則,不徇私情,廉潔自律,作風正派;
(二)掌握煤礦安全生產有關規定和標準,具有履行煤礦安全生產監督管理工作的能力;
(三)身體健康,年齡在50歲以下,具有高中以上文化程度(或同等學歷),有煤礦井下3年以上工作經驗;
(四)對煤炭專業院校畢業并有井下工作經驗,以及具有國有重點煤礦工作經歷或曾擔任過煤礦礦(井)長、段隊長職務的人員,優先考慮。
第十三條 駐礦安全監管員應履行下列職責:
(一)監督所駐煤礦貫徹落實國家和各級政府有關煤礦安全規定的情況,跟蹤監督煤礦企業對上級有關部門查出的安全隱患整改情況;
(二)監督所駐煤礦安全生產管理制度、采掘計劃、入井規定的人數、煤礦安全規程、作業規程、操作規程和專項安全技術措施的執行情況
(三)監督所駐煤礦采掘工程進展情況和隱蔽工程的違規施工生產情況;
(四)監督檢查所駐煤礦現場安全狀況,發現煤礦存在重大隱患危及人員安全時,要立即通知現場指揮人員停止作業,迅速撤離現場作業人員,要求煤礦企業立即整改,并向所屬單位報告;拒不執行的,要立即提請所屬單位嚴肅處理;
(五)所駐煤礦發生生產安全事故,要立即向所屬單位報告。
第十四條 駐礦安全監管員具有下列權利和義務:
(一)有權參加所駐煤礦的安全生產工作會議,并做好相關記錄
(二)有權制止所駐煤礦違法開采、違章指揮、違章作業行為,并及時向所屬單位報告;
(三)有權制止所駐煤礦隱瞞重大隱患和生產安全事故情況;
(四)有義務向煤礦企業宣傳國家煤炭安全生產的有關規定,及時反映現場安全管理情況和不安全因素。
第十五條 駐礦安全監管員應當自覺接受上級主管單位、煤礦和社會的監督
第十六條 駐礦安全監管員按事業編制管理、列入財政開支
第十七條 駐礦安全監管員所屬單位依照國家有關政策規定為其辦理工傷保險、養老保險、醫療保險、人身意外傷害保險
第十八條 駐礦安全監管員所屬單位應為其提供必要的工作和生活條件。
第十九條 要切實維護和保障駐礦安全監管員的合法權益和人身安全。
第二十條 駐礦安全監管員在工作中業績突出,有下列情形之一的,提請市(地)、縣(市、區)政府給予表彰獎勵。
(一)認真履行職責,考核評比成績優異的
(二)所駐煤礦全年無死亡事故、輕重傷事故顯著下降、安全狀況明顯好轉的(三)對所駐煤礦隱患排查整改督促有力,隱患明顯減少的;
(四)在防止煤礦事故或者在事故搶險救災過程中,貢獻突出的。
第二十一條 由于駐礦安全監管員不認真履行職責,所駐煤礦發生傷亡事故,或同一隱患多次檢查仍然存在的,由所屬單位或上級主管部門予以行政處罰。
第二十二條 駐礦安全監管員有下列行為之一的,根據情節,由所屬單位依照有關規定應予以警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)對所駐煤礦安全生產工作監督檢查不力,對擅自布置采掘工作面、違規施工隱蔽工程不予制止,存在重大隱患不報告的;
(二)對所駐煤礦重大隱患應發現未及時發現的;
(三)制止違章不力,所駐煤礦發生傷亡責任事故的;
(四)所駐煤礦發生傷亡事故未按規定及時報告,或對遲報、漏報、謊報、瞞報不制止的;
(五)接受所駐煤礦饋贈的報酬、禮品、禮金、有價證券的;
(六)參加所駐煤礦安排或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;
(七)利用職務便利謀取私利的
(八)不履行請假銷假制度,擅離工作崗位的
第二十三條 駐礦安全監管員因不遵守工作紀律、不履行工作職責、安全監管不力被開除的,3年內不得在煤炭行業從事煤炭生產、安全、技術咨詢等相關工作。
第二十四條 各產煤市(地)安全生產監督管理局可根據本地實際情況,制定本地區煤礦駐礦安全監管員管理實施細則。
第二十五條 本辦法自下發之日起施行。