第一篇：2012-2012年政策性農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)

2012-2012年政策性農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)

2012-2012 年度臨滄市政策性甘蔗保 險試點工作總結(jié) 為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支農(nóng)惠農(nóng)和服務(wù)“三農(nóng)”的一系列政策措施，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院保險業(yè)改革發(fā)展文件的實施意見》精神，大力開拓農(nóng)村保險市場，積極開辦具有地方特色的區(qū)域性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。2012 年，省財政廳、農(nóng)業(yè)廳、保監(jiān)局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定在我市云縣和鳳慶縣開辦云南省政策性甘蔗保險試點工作。我市根據(jù)上級要求，精心組織、認(rèn)真落實，確保了甘蔗保險試點工作順利推進(jìn)。

一、基本情況 根據(jù)云南省財政廳、云南省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于下達(dá) 2012 年（云財農(nóng)〔200甘蔗保險保費補(bǔ)貼省級財政承擔(dān)資金的通知》8〕217 號）和臨滄市人民政府《關(guān)于臨滄市 2012 年甘蔗保（臨政復(fù)〔2012〕19 號）文件精神，20險試點方案的批復(fù)》08 年 12 月 9 日，在省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省保監(jiān)局、省政府金融辦、人保財險云南省分公司和市縣政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的共同見證下，簽訂了《云南臨滄政策性甘蔗保險保險單》。此次政策性甘蔗保險共承保云縣、鳳慶兩縣所有種植的甘蔗 28 萬畝，承保面涉及兩縣 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個農(nóng)場（愛華監(jiān)獄），涉及農(nóng)戶 19856 戶，包括鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司的營盤、甘化、幸福三座糖廠，保險期限自 2012 年 12 月 1 日起至 2012 年 11 月 30 日止；總保險金額 21000 萬元，每畝保險金額 750 元；總保

險費 714 萬元，每畝保險費 25.5 元，保費資金 714 萬元由省、市、縣財政，鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司和農(nóng)戶共同承擔(dān)。其中：省級財政承擔(dān) 45（322 ；市級財政承擔(dān) 5（35.6 萬元）萬元）；縣級財政承擔(dān) 10 ；鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司承擔(dān) 20（合計 142.（71.4 萬元），種植戶承擔(dān) 20（142.8 萬元）8 萬元）。每畝保險費 25.5元，由省級財政補(bǔ)貼 11.48 元/畝，市級財政補(bǔ)貼 1.27 元/畝，縣級財政補(bǔ)貼 2.55 元/畝，鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)5.1 元/畝，種植戶承擔(dān) 5.1 元/畝。這是云南省政策性甘蔗保險第一單，也是結(jié)合我省實際推出的地方特色的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。該單的正式簽訂，標(biāo)志著云南省地方性農(nóng)業(yè)保險工作全面啟動，也標(biāo)志著臨滄市政府和人保財險公司的政企合作又邁上了新的臺階。2012--2012 年榨季，兩縣 3 座糖廠的榨季結(jié)束，共承保種植戶 19856 戶，承保面積 28 萬畝。據(jù)統(tǒng)計 2012/2012 年榨季共入榨甘蔗 92.8 萬噸，比上個榨季增產(chǎn) 3.86 萬噸，屬保險責(zé)任范圍，保險人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的受災(zāi)戶 7632 戶，其中，風(fēng)災(zāi)倒伏 6406 戶，倒伏蔗 224586 噸，受災(zāi)損失約 528 2萬元，占受災(zāi)總損失的 81.23（正常年景，無“土黃雨”年份，倒伏蔗數(shù)量一般在 15 萬噸左右，2012 年 10 月份，云縣、鳳慶蔗區(qū)集中持續(xù)降雨過程長、風(fēng)大，且種植的部分品種易 ；火災(zāi) 1068 戶，火災(zāi)甘蔗 4877倒伏等，致使倒伏蔗數(shù)量大）噸霜凍災(zāi)害 100 戶，霜凍蔗 372 噸旱災(zāi) 58

戶，干旱不出苗 290 畝；2012/2012 年度政策性甘蔗保險試點區(qū)域共應(yīng)支付賠款總額為 650 萬元。綜合費用率為 11，綜合費用支出78.54 萬元（包括支付縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和糖廠農(nóng)務(wù)，科工作經(jīng)費 28 萬元）所有成本支出已超出總保費 714 萬元。保費匯交上，省財政安排 322 萬元，市財政配套 35.6萬元，縣財政配套 71.4 萬元已足額到位，種植戶承擔(dān) 142.8萬元已委托糖廠在支付蔗款時代收，目前已基本了解完畢。

二、我們采取的主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu) 為認(rèn)真貫徹中央 1 號文件精神，大力開拓農(nóng)村保險市場，積極開辦具有地方特色的區(qū)域性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，2007 年省財政廳、農(nóng)業(yè)廳和保監(jiān)局深入臨滄的云縣和耿馬進(jìn)行政策性甘蔗保險的可行性調(diào)研，聽取了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的匯報，并深入到種植戶家中調(diào)查了解情況，掌握了第一手資料，為 2012年在我市的云縣和鳳慶縣開辦政策性甘蔗種植保險奠定了基礎(chǔ)。同時，財政廳和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于 2012 年甘蔗保險試點工作有關(guān)事項的通知》 3、（云財農(nóng)函〔2012〕38 號）《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于征求 2012 年甘蔗保險試點方案意見的通知》（云財農(nóng)〔2012〕131 號）及《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達(dá)2012 年甘蔗保險保費補(bǔ)貼省級財政承擔(dān)資金的通知》（云財農(nóng)〔2012〕217 號）等相關(guān)文件，對我市開辦政策性甘蔗保險試點工作起到了決

定性作用。為加強(qiáng)對甘蔗保險試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由分管副市長任組長，市財政局、市農(nóng)業(yè)局、人保財險臨滄市分公司、鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司、市氣象局和市消防支隊等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的甘蔗保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)甘蔗保險試點工作，同時，在云縣和鳳慶縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保甘蔗保險試點工作有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組召開甘蔗保險試點工作專題會議 4 次，召開協(xié)調(diào)會議 5 次。為確保蔗農(nóng)遭受保險責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害事故后，災(zāi)害損失得以公平、公正、公開的處理，并及時得到保險賠償，及時成立了由人保財險臨滄市分公司、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市甘蔗技術(shù)推廣站和鳳糖集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨滄市甘蔗保險查勘定損理賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市級查勘定損理賠小組由 7 人組成，具體為：市財政局 1 人，市農(nóng)業(yè)局 2 人，鳳糖集團(tuán) 2 人，市保險公司 2 人，負(fù)責(zé)同一次災(zāi)害受災(zāi)面積在 100畝以上甘蔗災(zāi)害損失的查勘定損確認(rèn)工作，要求在 3 個工作 4 10日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場開展查勘和定損工作，個工作日內(nèi)完成查勘定損工作。并要求涉及甘蔗保險的兩縣也成立相應(yīng)的縣級查勘定損理賠領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)同一次災(zāi)害受災(zāi)面積在 100 畝以下面積災(zāi)害的查勘定損理賠工作，要求在 2 個工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場開展查勘和定損工作，10 個工作日內(nèi)完成查勘定損工作；領(lǐng)導(dǎo)小組同時負(fù)有及時處理和解決在查勘定損理賠

方面出現(xiàn)的各種問題的職責(zé)。

（二）制定切實可行的實施方案，規(guī)范操作辦法 為確保臨滄市的政策性甘蔗保險試點甘蔗保險試點工作順利實施，我們深入到甘蔗種植區(qū)進(jìn)行風(fēng)險情況調(diào)查，認(rèn)真調(diào)查了解甘蔗在生長期和成熟期所存在的風(fēng)險，分析形成的原因，以及面對這些風(fēng)險糖業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶采取的防范措施，及時上報了《關(guān)于臨滄市開辦政策性甘蔗保險的風(fēng)險評估報告》，做好前期的一些準(zhǔn)備工作。經(jīng)過省市相關(guān)部門的努力爭取，省財政廳、農(nóng)業(yè)廳和保監(jiān)局最終確定在我市轄內(nèi)的云縣、鳳慶縣開辦政策性甘蔗保險試點工作，為此，人保財險臨滄市分公司及時草擬了《臨滄市 2012 年甘蔗保險試點方案》初稿，市政府牽頭召開由市財政局、市農(nóng)業(yè)局、人保財險臨滄市分公司、糖業(yè)集團(tuán)等相關(guān)政府職能部門和相關(guān)企業(yè)參加的《試點方案》專題討論會議，并征求各部門和企業(yè)的意見和建議，經(jīng)過多次的修改和完善，最終定稿，并以市財政局臨財農(nóng)發(fā)〔2012〕66 號文件《臨滄市財政局關(guān)于上 5報臨滄市 2012 年甘蔗保險試點方案的請示》上報臨滄市政府，臨滄市政府以臨政復(fù)〔2012〕19 號《臨滄市人民政府關(guān)于臨滄市 2012 年甘蔗保險試點方案的批復(fù)》同意所上報的臨滄市 2012 年甘蔗保險試點方案，同時要求市財政局和農(nóng)業(yè)局盡快將試點方案上報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳，積極爭取省上批準(zhǔn)實施。臨滄市財政局、市農(nóng)業(yè)局按照市政府的批復(fù)要求，又以臨財農(nóng)聯(lián)發(fā)〔2012〕71 號文

將《關(guān)于上報臨滄市 2012年甘蔗保險試點方案的請示》上報省財政廳和農(nóng)業(yè)廳，同時，臨滄市政府又以臨政發(fā)〔2012〕71 號文《臨滄市人民政府請求在臨滄市開展甘蔗保險試點工作的請示》上報省人民政府，云南省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳以云財農(nóng)〔2012〕217 號聯(lián)合發(fā)文，同意我市上報的甘蔗保險試點方案，并下達(dá)省級財政承擔(dān)的甘蔗保險保費補(bǔ)貼資金 322 萬元。為我市的政策性甘蔗保險試點工作得以順利實施奠定了基礎(chǔ)。為使《臨滄市 2012 年甘蔗保險試點方案》更具有可操作性，保障試點工作的順利實施，我們在不違背原則的前提下，又將批準(zhǔn)實施的方案進(jìn)行細(xì)化，制定出了具體的實施細(xì)則即《云縣、鳳慶縣甘蔗保險試點工作實施方案》，進(jìn)一步細(xì)化和明確承保方式、保費的匯交、工作經(jīng)費的分配、賠償?shù)奶幚淼认嚓P(guān)事項，具體指導(dǎo)實施工作，從而進(jìn)一步確保了試點工作的順利實施。

（三）明確各部門職責(zé)，密切配合形成合力 6 為加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，密切配合，我們細(xì)化和明確各部門的職責(zé)分工： ——市財政局負(fù)責(zé)牽頭擬定甘蔗保險試點工作方案，落實市、縣財政配套的保費資金，督促糖業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶按時繳納保費資金，監(jiān)督檢查保費資金的管理使用及財務(wù)收支核算。做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通工作。——市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)擬定甘蔗災(zāi)害田間現(xiàn)場鑒定辦法，甘蔗保險操作管理規(guī)章制度、甘蔗保險試點宣傳工作方案。指導(dǎo)縣級農(nóng)業(yè)部門核實保險標(biāo) 的，并督促縣級農(nóng)業(yè)部門作為投保人辦理投保事項。——人保財險臨滄分公司負(fù)責(zé)牽頭擬定甘蔗保險定損辦法和理賠辦法，嚴(yán)格界定保險責(zé)任。按要求做好保費資金管理使用，辦理保險手續(xù)，按商定的定損辦法和理賠辦法牽頭召集查勘定損工作組及時定損理賠，對測算到戶的理賠金額必須在村委會公告公示，公示期為 7 天，無異議后，分批次兌現(xiàn)到種植戶，接受群眾監(jiān)督。并負(fù)責(zé)甘蔗保險業(yè)務(wù)經(jīng)營成果的財務(wù)管理及會計核算。——鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)根據(jù)種植戶的損失報告，進(jìn)行實地初查，并書面報告縣級理賠領(lǐng)導(dǎo)小組；開榨后，負(fù)責(zé)對火災(zāi)、霜凍蔗在規(guī)定的時限內(nèi)及時組織優(yōu)先入榨；負(fù)責(zé)丈量核實種植戶的甘蔗種植面積；按時交納糖業(yè)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的保費，并受委托代扣種植戶應(yīng)交納的保費。7

（四）廣泛宣傳，為開展政策性甘蔗保險工作營造良好氛圍 為認(rèn)真宣傳黨中央、國務(wù)院的支農(nóng)惠農(nóng)政策，使所有參保的蔗農(nóng)充分認(rèn)識和了解此次政策性甘蔗保險的目的和意義，切實做好蔗農(nóng)的思想工作。我們采取靈活多樣的宣傳方式。2012 年 12 月 9 日，我們邀請了省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省金融辦、省保監(jiān)局、人保財險云南省分公司、市縣分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了《云南臨滄政策性甘蔗保險試點保險單簽字儀式》，并邀請臨滄市電視臺、臨滄日報、云南日報駐臨記者站等多家新聞媒體，通過多種新聞媒體進(jìn)行宣傳和報道。結(jié)合臨滄的實際，我們還通過鳳糖集團(tuán)

在各村委會、行政村聘請的甘蔗輔導(dǎo)員進(jìn)行到戶宣傳，印制政策性甘蔗保險種植保險宣傳材料 2 萬余份，送到蔗農(nóng)家中，做到戶均 1份。同時，通過公司的營業(yè)場所、農(nóng)村保險營銷服務(wù)部、95518專線服務(wù)平臺等，積極做好保險的宣傳和解釋工作，受到了蔗農(nóng)的一致好評。

（五）實行統(tǒng)一投保，著力于快捷方便的理賠服務(wù) 云縣人民政府指定云縣農(nóng)業(yè)局，鳳慶縣人民政府指定鳳慶縣糖辦作為全縣政策性甘蔗保險統(tǒng)保投保人。負(fù)責(zé)收集、整理種植戶分戶清單后，按照保險投保手續(xù)要求，填具投保單并加蓋公章后交縣支公司，縣支公司為全縣甘蔗投保出具統(tǒng)一保單，在特別約定中注明種植戶為受益人，并附種植戶 8分戶清單，從而使工作量和工作難度減少。人保財險臨滄分公司及云縣支公司、鳳慶支公司按制定的定損辦法和理賠辦法牽頭召集查勘定損工作組及時查勘定損和理賠，對理算到戶的理賠金額均在村委會公示欄公示，公示 7 天以后無異議的，分批次兌現(xiàn)到種植戶。

（六）建立風(fēng)險分散機(jī)制，增強(qiáng)化解巨災(zāi)風(fēng)險能力 農(nóng)業(yè)保險最核心的是如何化解巨災(zāi)風(fēng)險。按照多方籌集、滾動發(fā)展、逐年積累、以豐補(bǔ)歉的原則，建立“甘蔗保險巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金”，用于補(bǔ)貼大災(zāi)之年的巨災(zāi)賠款。巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金正常年份，只增加不使用，一旦出現(xiàn)非正常年景的特大自然災(zāi)害，及時啟動巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金支付巨災(zāi)賠款。

三、取得的成效 2012 年度，開展試點工作的兩縣共承保種植戶 19856

戶，承保面積 28 萬畝，參保率為 100，支付保險賠款 650 萬元，使受災(zāi)的蔗農(nóng)及時得到了保險賠款，受災(zāi)蔗農(nóng)也從保險中嘗到了甜頭，同時，進(jìn)一步穩(wěn)固了我市支柱產(chǎn)業(yè)糖業(yè)的原料生產(chǎn)基地，實施政策性甘蔗保險試點工作是服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有效降低蔗農(nóng)損失的具體體現(xiàn)。通過此次試點工作讓我們摸索出了政企合作、開辦政策性農(nóng)業(yè)保險的新路子，發(fā)揮了中央、地方、保險公司、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等各方面的積極性，改變了單

一、事后財政補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助模式，逐步建立完善了政策性農(nóng)業(yè)保險與財 9政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范與救助機(jī)制，實現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實惠、保險公司得發(fā)展。

（一）宣傳發(fā)動深入細(xì)致，農(nóng)民參保意識增強(qiáng) 縣、鄉(xiāng)和保險公司及糖業(yè)集團(tuán)公司，將實施方案采取多種宣傳方式，使廣大農(nóng)民群眾明白保險范圍、內(nèi)容、責(zé)任及賠償辦法，并通過快捷的理賠服務(wù)，讓農(nóng)民切實感受到保險機(jī)制帶來的好處，達(dá)到既調(diào)動農(nóng)民參保的積極性，又增強(qiáng)了農(nóng)民的保險意識。

（二）政策性甘蔗保險逐步走向規(guī)范化、制度化，各職能部門配合得力 通過 2012 年度政策性甘蔗保險試點，對實施方案進(jìn)行不斷的總結(jié)完善，運作機(jī)制更為成熟，形成了“政府引導(dǎo)、政策支持、部門配合、市場運作、農(nóng)民自愿”的運作機(jī)制，為擴(kuò)大政策性甘蔗保險奠定了基礎(chǔ)。

（三）減輕了災(zāi)害損失，穩(wěn)定了農(nóng)民收入 2012 年度政策性甘蔗保險試點，農(nóng)民獲得保險

賠款近650萬元，減輕了災(zāi)害損失。農(nóng)民算了一筆賬：現(xiàn)在新種一畝甘蔗物化成本約 700--850 元，要是因災(zāi)絕收了，每畝可得到保險賠償 600 元，自己承擔(dān)的損失只是少部分。增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，解除了農(nóng)民發(fā)展種植甘蔗的后顧之憂，農(nóng)民敢于投入發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。有了保險，農(nóng)民種地才踏實。交費少、賠償快，廣大農(nóng)民真心實意地歡迎政策性甘蔗保險。10

（四）承保理賠程序和資金監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化 首先是強(qiáng)化承保環(huán)節(jié)和合規(guī)性監(jiān)管，按照實施方案，在承保面積、保費結(jié)算、承保政策執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面進(jìn)行全程跟蹤，定期不定期對保險公司理賠資料完整性、案卷整理、臺帳裝訂、理賠金額和理賠政策執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查，確保賠付的合理性、科學(xué)性、充足性以及惠農(nóng)政策的落實；其次是嚴(yán)格保費補(bǔ)貼資金監(jiān)管，市縣財政部門安排專門科室對保費補(bǔ)貼資金進(jìn)行跟蹤檢查。

四、總結(jié)經(jīng)驗積極擴(kuò)大試點面積。2012--2010 年度的政策性甘蔗保險試點實施方案，已經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳和省保監(jiān)局批復(fù)同意實施，在鞏固云縣和鳳慶縣原有面積 28 萬畝的基礎(chǔ)上，又新增了永德縣永德糖業(yè)集團(tuán)榨區(qū) 24 萬畝，2012 年度臨滄市的政策性甘蔗保險試點面積擴(kuò)大到 52 萬畝，目前，我們正在積極組織實施。11 2012-2012 年度臨滄市政策性能繁母豬 保險工作總結(jié) 我市的政策性能繁母豬保險工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收；緊扣“三個核心指標(biāo)”以保

護(hù)養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展，穩(wěn)定市場肉食品供應(yīng)；以抓畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保邊疆繁榮穩(wěn)定。圍繞生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用足用好國家能繁母豬保險政策，鞏固長效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)“保險機(jī)構(gòu)＋畜牧部門＋財政部門＋養(yǎng)殖戶”的能繁母豬保險模式，促進(jìn)全市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。2012-2012 年度，我市參保能繁母豬 31.854 萬頭，簽單保費 1639.536 萬元（國家和省補(bǔ)貼 1113.948 萬元、地方補(bǔ)，參保率 100％。貼 143.34 萬元、農(nóng)戶交費 382.248 萬元）2012-2012 年度保期內(nèi)，截止目前全市轄內(nèi)共死亡能繁母豬 12080 頭，死亡率為 4，養(yǎng)殖戶已獲得保險公司支付的賠款為 1208 萬元，對保護(hù)農(nóng)民群眾的利益、增強(qiáng)農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖的信心起到了重要的作用。

一、能繁母豬補(bǔ)貼及保險執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn) 一能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼 我市的能繁母豬補(bǔ)貼嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2007 年，按 50 元/頭的標(biāo)準(zhǔn)對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶（場）給予補(bǔ)貼；2012 年按 100 元/頭的標(biāo)準(zhǔn)對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶（場）給予補(bǔ)貼。2012 年，我市共補(bǔ)貼能繁母（國家及省補(bǔ)助資金豬 31.854 萬頭，資金 2338.38 萬元，122019.44 萬元、地方配套資金 318.54 萬元）。二能繁母豬保險補(bǔ)貼 能繁母豬的保險金額為 1000 元/頭，保險費為 60 元/頭。我市的能繁母豬保險保費補(bǔ)貼實行分級承擔(dān)的原則，分別由 省、中央、地方政府和養(yǎng)殖戶共同承擔(dān)，即中央財政補(bǔ)貼 50省財政補(bǔ)貼 22.5、地方財政補(bǔ)貼 7.5、養(yǎng)殖場（戶）交納20，具體保險費執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：中央財政補(bǔ)貼 30 元/頭、省財政補(bǔ)貼 13.5 元/頭、地方財政補(bǔ)貼 4.5 元/頭，養(yǎng)殖戶交納 12 元/頭。

二、能繁母豬補(bǔ)貼及保險工作實施情況 我市 2012-2012 年度能繁母豬補(bǔ)貼及保險工作，做到了部門協(xié)作，制度健全，措施落實，管理科學(xué)規(guī)范，服務(wù)到位，能繁母豬補(bǔ)貼及時足額的發(fā)放到養(yǎng)殖農(nóng)戶手中，普遍受到群眾的好評。一制度建設(shè)情況 由市級起草，通過征求各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財政和保險各單位意見并經(jīng)市農(nóng)業(yè)、財政部門和保險公司多次討論，制定出臺了《臨滄市 2012 年度能繁母豬保險實施方案》臨農(nóng)發(fā)［2012］174 號，各縣區(qū)也結(jié)合實際，制定出臺了縣級保險實施方案；市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)、財政部門和保險公司協(xié)作、基層人員培訓(xùn)、總結(jié)報表報送等制度完善、規(guī)范、科學(xué)。二日常管理情況 實行能繁母豬補(bǔ)貼及保險工作月報管理，由專人負(fù)責(zé)收集并按時將參加保險的能繁母豬數(shù)量、參保母豬死亡數(shù)量、理賠金額等進(jìn)行統(tǒng)計，并準(zhǔn)確、及時的上報市農(nóng)業(yè)、財政部 13門和保險公司；由市農(nóng)業(yè)、財政和保險三家組織人員，不定期的進(jìn)村入戶進(jìn)行督促檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行糾正；對參保能繁母豬死亡數(shù)量，以村為單位進(jìn)行張榜公示，有效防范了風(fēng)險。三資金及保單管理情況 市、縣（區(qū)）設(shè)立了能繁母豬補(bǔ)貼和保險專項賬戶，實行專款專用，定期撥付的方式。2012-2012 年度，國家、省、市配套的能繁母豬補(bǔ)貼經(jīng)費分三次下達(dá)各

縣區(qū)，有條件的地方以一卡通的形式直接發(fā)放給養(yǎng)殖農(nóng)戶，沒有條件的地方，由縣級財政下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員到各村辦發(fā)放給養(yǎng)殖農(nóng)戶。養(yǎng)殖農(nóng)戶承擔(dān)的能繁母豬保險保費，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站代為收取后，上繳縣區(qū)保險支公司，由保險支公司統(tǒng)一將保費上繳市級保險分公司，同時以養(yǎng)殖大戶、村或養(yǎng)殖協(xié)會為單位出具保單；縣區(qū)財政承擔(dān)的保險補(bǔ)貼由當(dāng)?shù)刎斦淮涡詣潛艿綄ｍ椯~戶，再由市級保險公司一次性將地方配套和農(nóng)戶上繳的保費統(tǒng)一上繳到省級專戶中。經(jīng)自檢自查，我市不存在挪用、亂用能繁母豬補(bǔ)貼及保險專項經(jīng)費的情況。

三、能繁母豬補(bǔ)貼及保險工作的經(jīng)驗及成效 一領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門密切配合，有效保障了工作的順利開展 我市市、縣（區(qū)）政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并把扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能繁母豬補(bǔ)貼和能繁母豬保險等工作措施落實作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。市、縣（區(qū)）財政、農(nóng)業(yè)部門和保險公司積極匯報，政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自召開會議，就 14各項政策措施進(jìn)行討論和研究并作出部署，為工作的順利開展提供了保障。同時，為做好能繁殖母豬補(bǔ)貼和保險工作，市、縣（區(qū)）分別成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門，由辦公室定期用“月報、季報、年報”的形式通報工作進(jìn)度、經(jīng)驗、問題，財政、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門和保險公司信息互通，緊密協(xié)作，確保工作順利開展。二結(jié)合實際，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)了工作取

得實效 我市創(chuàng)新性的提出“保險機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)部門財政部門養(yǎng)殖戶”的保險模式。為積極探索能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放和保險有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，在市財政、農(nóng)業(yè)部門和保險公司的統(tǒng)一安排下，各縣（區(qū)）認(rèn)真組織開展能繁母豬養(yǎng)殖調(diào)查摸底工作，做到縣、鄉(xiāng)、村能繁母豬存欄底數(shù)清楚、戶主明確、檔案完整，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；由各縣（區(qū)）嚴(yán)格按調(diào)查數(shù)據(jù)將能繁母豬補(bǔ)貼及時準(zhǔn)確的發(fā)放到農(nóng)戶手中，并通過宣傳動員，向廣大養(yǎng)殖戶收取 12 元/頭的保費，確保了能繁母豬補(bǔ)貼和保險率雙雙達(dá)到 100％，為農(nóng)戶養(yǎng)豬樹立了信心，推動了全市生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三落實責(zé)任，獎罰分明，保障工作的科學(xué)、規(guī)范、有序開展 我市的能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放、保險費收取、保險死亡鑒定和理賠工作主要是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級畜牧獸醫(yī)單位和人員來開展，為此，農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門和保險公司密切配合，由市農(nóng)業(yè)局與中國人保財險臨滄市分公司簽訂全市能繁母豬保險協(xié)議，由各縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)站與縣（區(qū)）人保財險支公司簽訂保險合同。由保險公司按照參保能繁母豬 6.6 元/ 15頭，將防疫工作經(jīng)費統(tǒng)一劃拔給農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門。同時，各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門和村級動物防疫員切實做好疫病防控工作，努力把轄區(qū)內(nèi)能繁母豬的死亡率控制在 3以內(nèi)，且每降低 0.1 個百分點，由保險.

第二篇：政策性農(nóng)業(yè)保險

政策性農(nóng)業(yè)保險

1、什么是政策性農(nóng)業(yè)保險：

政策性農(nóng)業(yè)保險是投保人支付少額保費、政府補(bǔ)貼大部分保費，把被保險人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中自然災(zāi)害或意外事故造成的財產(chǎn)損失風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險人的一種制定安排。政策性農(nóng)業(yè)保險具有政府補(bǔ)貼力度大、惠及人口多的特點。開展政策性農(nóng)業(yè)保險，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育農(nóng)民市場意識與風(fēng)險意見，促進(jìn)“三農(nóng)”和農(nóng)村金融發(fā)展。

2、政策性農(nóng)業(yè)保險保什么？

種植業(yè)保險責(zé)任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲草鼠害等，對投保農(nóng)作物造成的損失。

養(yǎng)殖業(yè)保險責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及強(qiáng)制捕殺所導(dǎo)致的投保個體直接死亡。具體包括：⑴重大病害。能繁母豬：豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎等。奶牛：口蹄疫、布魯氏菌疫、牛結(jié)核病等。⑵自然災(zāi)害。暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。⑶意外事故。泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑特倒塌、空中運行物體墜落。⑷強(qiáng)制捕殺。當(dāng)發(fā)生高傳染性疫病政府實施強(qiáng)制捕殺時，經(jīng)辦保險機(jī)構(gòu)應(yīng)賠償投保戶保險金額與政府支付捕殺補(bǔ)貼的差額部分。

第三篇：縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)

縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)

縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)

自政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展以來，在省財政廳的正確指導(dǎo)下，**縣認(rèn)真貫徹落實中央、省市有關(guān)文件精神，堅持'政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)'的原則，按照部門分工，各負(fù)其責(zé)，相互配合，積極開展我縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作，充分發(fā)揮保險在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的保障作用，緩解農(nóng)業(yè)災(zāi)害壓力，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活安定做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2015全縣政策性農(nóng)業(yè)保險的工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，完善體系

根據(jù)省財政廳 《關(guān)于開展2015年農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（**財金〔2015〕20號）文件精神，我縣2015年繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作。為加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和深入開展，縣政府以**府辦函〔2015〕20號文件明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)以及人員機(jī)構(gòu)配置。為給群眾提供零距離服務(wù)，我公司因地制宜在全縣設(shè)立了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險服務(wù)站、194個村級保險服務(wù)點和12個社區(qū)保險服務(wù)點，并精心挑選了在當(dāng)?shù)赜休^大影響力、群眾支持率高的、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)部站點負(fù)責(zé)人。同時公司專門設(shè)立農(nóng)險部，配備人員和車輛，下面服務(wù)部、服務(wù)站配備了電腦、掃描儀、照相機(jī)等設(shè)施，真正做到了具體工作有人抓，銜接工作有配合，管理工作有組織的一套完整的工作機(jī)制，這些都為抓好政策性農(nóng)業(yè)保險工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、搞好宣傳，形成氛圍

2015年是開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作的第九個年頭，為將政策性農(nóng)業(yè)保險政策及時準(zhǔn)確更深入地傳達(dá)給全縣人民群眾，我縣一方面多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部、站、點負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達(dá)到了'一傳十、十傳百、百傳千千萬'效果，另一方面利用承保、理賠契機(jī)走村到戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險宣傳，將印制的宣傳冊、宣傳單及其他宣傳資料分發(fā)給農(nóng)民群眾，并耐心細(xì)仔講解農(nóng)業(yè)保險政策，使黨的惠農(nóng)政策深入人心，在廣大農(nóng)民群眾中形成了良好的輿論氛圍，得到廣大農(nóng)戶的支持與好評，促進(jìn)了政策性農(nóng)業(yè)保險各項工作的有序開展。

三、遵循政策，依法辦理

為做好2015年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作，我們根據(jù)上級文件精神，保險公司將工作細(xì)化量化，嚴(yán)格按照'三必須'（即必須出據(jù)保險單、必須保險費收取到戶、必須保險理賠款到卡）原則辦理業(yè)務(wù)。承保工作結(jié)束后，各公司將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承保情況匯總表及縣級匹配資金申請送財政部門審核，審核無誤后，財政部門及時將匹配資金撥付到各公司。通過大力宣傳和通力協(xié)作，全縣圓滿完成了水稻承保面積21.41萬畝，玉米承保面積12.71萬畝，油菜承保面積12.65萬畝，馬鈴薯承保面積21.54萬畝，能繁母豬承保3.42萬頭，育肥豬承保29.55萬頭，森林承保49.21萬畝的承保任務(wù)。

四、積極承保，合理理賠

在承保上，我縣按照政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)政策廣泛宣傳動員，做到了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險'全覆蓋、全受益'，并通過'無賠款優(yōu)待'政策的有效實施，確保了政策性農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)健康發(fā)展。全年累計收取政策性農(nóng)業(yè)保險費2383.76萬元，其中農(nóng)戶自繳保費合計533.62萬元，各級財政補(bǔ)貼共計1850.14萬元。

在理賠上，我縣堅持依法合規(guī)、科學(xué)合理理賠，做到了快查勘、快定損、快理賠，真正把黨中央的惠民政策落到了實處。全年累計已決賠款1445.84萬元，其中水稻賠付311.13萬元，賠付率80.74%，玉米賠付370.72萬元，賠付率161.71%，油菜賠付40萬元，賠付率30.99%，馬鈴薯賠付60萬元，賠付率16.58%，種植業(yè)賠款受益戶達(dá)到24584戶；森林險賠付25.11萬元，賠付率51.89%；能繁母豬賠付137.8萬元，賠付率67.11%，育肥豬賠付501.08萬元，賠付率48.90%，養(yǎng)殖業(yè)賠款受益戶達(dá)到3657戶次。油菜、馬鈴薯、能繁母豬還未到期責(zé)任準(zhǔn)備金320萬元。通過這些理賠數(shù)據(jù)顯示，充分展現(xiàn)了保險業(yè)的'經(jīng)濟(jì)助推器'和'社會穩(wěn)定器'作用，既保護(hù)了群眾利益，又促進(jìn)了社會和諧，同時為科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福**提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐和風(fēng)險保障。

第四篇：2010年政策性農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)

2009 年是實施政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的第三個年頭，該項工作在 XX 市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組 的共同努力下，以及基層單位的大力支持配合下取得了較好的成績，有力地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，特別是對震后災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)發(fā) 揮了積極的作用。2009 年我市承保了水稻、油菜、能繁母豬和育肥豬四個農(nóng)險品種，共有18 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)21 萬農(nóng)戶參保，收取保險費（含財政補(bǔ)貼）841.66 萬 元，其中農(nóng)戶繳費 188.68 萬元，占總保費的 22%；中、省、市三級 財政補(bǔ)貼652.98 萬元，占總保費的78%；全年賠款支出700.88 萬元，賠付率達(dá)到 83%。與以往比較，2007 年，收取保費 900 萬元，其中農(nóng)戶繳費 239 萬元，各級財政補(bǔ)貼 661 萬元；2008 年收取保費 1270 萬元，其中農(nóng)戶繳費142 萬元，各級財政補(bǔ)助1127 萬元，后來 根據(jù)中央文件精神，災(zāi)區(qū)受災(zāi)農(nóng)戶繳納的保險費由各級財政分別負(fù) 擔(dān)，農(nóng)戶得到極大的實惠。根據(jù)三年數(shù)據(jù)對比分析，保險數(shù)量兩頭均 衡，中間起伏較大，說明農(nóng)戶嘗到了農(nóng)業(yè)保險的甜頭，但又由于地震 的因素，影響了下一的投保能力。現(xiàn)就我市 2009 年政策性農(nóng)業(yè) 保險工作開展情況總結(jié)如下：

（一）建立了完整而且強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu) 我市由分管農(nóng)業(yè)的副市長掛帥，成立了以農(nóng)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、畜 牧局、人保財險公司等部門為成員單位的政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。為保證農(nóng)業(yè)保險順利實施，全 市21 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)還建立了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險推廣站，組建了農(nóng)險代辦隊伍，聘請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心種殖業(yè)技術(shù)骨干和畜牧站養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)骨干為鄉(xiāng) 級推廣員，村組干部分工協(xié)助，進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)拓展和現(xiàn)場查勘 工作。

（二）加大宣傳力度，做到農(nóng)險專項惠民政策進(jìn)村入戶。政策性農(nóng)業(yè) 保險品種較多，覆蓋面廣，受益范圍寬，政策性強(qiáng)，讓廣大農(nóng)民朋友 及時了解、認(rèn)識、接受這項富民惠民的政策，必須切實做好宣傳工作。今年我們積極與廣播電視臺聯(lián)系，制作農(nóng)險專題節(jié)目，考慮到農(nóng)民朋 友收看習(xí)慣，在合適的電視頻道和時段滾動播出；同時結(jié)合抽樣調(diào)查 問卷的形式，深入到農(nóng)村千家萬戶，摸清農(nóng)村基層情況，從險種宣傳，動員投保，到現(xiàn)場賠付，深入細(xì)致地宣傳與報道政策性農(nóng)業(yè)保險知識，使全市農(nóng)民真正體會到政策性農(nóng)業(yè)保險是一項穩(wěn)定農(nóng)民收入、分擔(dān)農(nóng) 業(yè)風(fēng)險的惠農(nóng)政策。

（三）制定一系列管理辦法和措施，保證保費收繳和賠付方便及時。我們按照被保險農(nóng)作物的栽種面積和生豬存欄量，確定當(dāng)年承保面，結(jié)合各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況，落實保險品種的承保目標(biāo)，承保簽單方式實 行“相對集中”原則，即以整鄉(xiāng)、村為單位整體集中投保和承保，禁 止接受成數(shù)投保、比例投保。細(xì)化保單簽訂程序和手續(xù)，在保費的收 取上，財保綿竹支公司到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)場核實清單收取保費。在查勘理賠 方面，由于農(nóng)業(yè)保險的災(zāi)害事故涉及面廣，發(fā)生頻繁，如何及時查勘、準(zhǔn)確理賠是搞好政策性農(nóng)業(yè)保險的關(guān)鍵。我們制定了全市的災(zāi)害理 賠具體實施細(xì)則。在災(zāi)害理賠上，賠付與保費收取、與保險時段、與 實地查勘的損失情況掛鉤，做到災(zāi)害事件真實，災(zāi)害損失準(zhǔn)確，查勘 理賠及時。市、縣二級公司都建立了賠案復(fù)查制度，進(jìn)行抽查和自查。責(zé)任層層分解，落實到人。同時對于所有的賠付案件進(jìn)行公示和舉報制度。

第五篇：政策性農(nóng)業(yè)保險承諾書

承 諾 書

為加快建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為平鄉(xiāng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）就扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險工作承諾如下：

1.廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶的投保積極性和主動性，積極組織開展農(nóng)戶投保、保費收取、受災(zāi)報案、查勘理賠等工作，調(diào)解和處理當(dāng)?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險糾紛。

2.配合農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農(nóng)業(yè)保險代理員、聯(lián)絡(luò)員和協(xié)管員，提供必要的辦公場所，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策型保險工作開展。

3.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，因地制宜，積極探索切實可行的投保模式，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)范圍。

4.對我縣已開辦的玉米、小麥主要農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，采取多種形式做好農(nóng)戶的投保工作，小麥保險工作在3月20日前全面完成，玉米保險工作在7月20日前全面完成，力爭做到應(yīng)保盡保，確保參保率達(dá)到95%以上。

承諾單位： 監(jiān)督單位：

2013年 月 日