第一篇：打造生態園林城市工作總結

持續生態修復 做足山水文章 精心打造“一城青山半城湖”的城市生態格局 打造生態園林城市工作總結

近年來，市市政園林局緊緊圍繞市委、市政府打造充滿魅力的生態園林城市，營造宜居新徐州的目標定位，大力度推進“地更綠”行動計劃，大規模實施生態修復，高標準建設精品園林，著力構建以山體為骨架、河流道路綠帶為網絡、公園綠地為斑塊，點、線、面相結合的城鄉—體化綠地系統，基本實現了城市與自然的相互融合，人與自然和諧共生。形成了“自然山水大氣恢弘,園林綠化精致婉約、兼南秀北雄,顯楚韻漢風”的城市個性，精心打造了“一城青山半城湖”的城市生態格局。大大提高了市民的滿意度和自豪感，體現了將最美景觀奉獻給市民、發展成果由人民共享的目標取向，也得到了國家、省、市領導和省內外同行的高度評價，徐州生態文明建設走在了全省、全國的前列，連續兩年上榜“中國最美麗城市”。

一、主要創新點

1、修復山體自然生態，構筑“群山環抱”生態屏障

云龍山—泉山、珠山—大黃山、拖龍山、子房山—大山、九里山—琵琶山等五大山系環繞徐州市域，形成了天然屏障。為此，我們積極實施生態戰略，保護好、修復好這些寶貴資源，促進城市可持續發展。一是實施“退建顯山工程”。先后對。的天、坑坑洼洼的地、渾濁的水，環境荒蕪破敗。為此，我們大力推進水體生態修復工程，通過營造景觀，改變荒蕪破敗的現狀，不斷改善人居環境。一是采煤塌陷區生態修復。近年來我們加大了對生態脆弱區和生態敏感區的修復力度，先后對九里湖、南湖、潘安湖等市區6432 公頃采煤塌陷地實施生態修復，建成濕地公園，生態恢復率82.44%，成功走出了一條煤礦塌陷地治理的有效路徑。二是退漁還湖、去港還湖。2006年起，對云龍湖小南湖實施退漁還湖工程，生態修復面積1.04平方公里，增加水面0.76平方公里，擴建綠地28.3公頃，成為云龍湖重要組成部分；同時，通過景觀營造將徐州內港改造成集休閑娛樂健身為一體的九龍湖公園；2014年對勞武港進行搬遷、拆除破舊設施、凈化水體、綠化美化，打造成集科學普及、休閑體驗、災難教育和應急避險相結合的我市首個防災避險主題公園，切實改善了北區環境。三是擴湖增水。對金龍湖、大龍湖等實施擴湖增水，并設置健身設施，文化娛樂設施，打造湖區娛樂廣場，提升環境空間品質，把環湖生態片區打造成人們休閑、娛樂、健身活動的熱戀樂園，使昔日的小水塘，成為一顆顆鑲嵌在古彭大地靚麗的明珠。2014年重點對玉潭湖進行擴湖增水、景觀提升，打造出我市首個全面展示西楚文化的主題文化園。從而提升了湖區生態功能，促進了城市轉型，將城市建設推向一個講科學、重品質，以及土地利用集約化、資源效益化和管理高效化發展階段，人居環境質量和城市風貌發生了根本變化。

3、突破薄弱區域，構建“星羅棋布”綠地系統，打造城市生態斑塊。由于歷史原因，徐州的園林綠化曾存在“南多北少、四周多中心區少、普通綠化多、精品綠地少”等問題。為此，我們結合棚戶區、城中村改造，進行城市空間梳理，重點布局和建設和平路以北、三環西路以東、九里湖以南、慶豐路至金水路以西的老城區綠化薄弱地區，通過遙感定位，實地調研，深入論證，反復斟酌，有序推進，著力打造公園綠地500米服務半徑，大幅增加老城區公園數量，不斷提升公園品質。目前，市區5000平方米以上的公園已達到174個，5000平方米以上公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到90.8%，真正實現了生態文明成果人人共享的目標，受到《人民日報》等眾多媒體的關注和支持，擴大了徐州的知名度和影響力，一個以“整體大氣恢弘、細部婉約雅致”精品公園景區為主體，兼具南秀北雄、飽含漢風楚韻風骨，自然絢麗的山水徐州基本形成。

4、拓展“二沿”空間，構建綠色通道系統，串聯城市生態廊道。做好“沿水、沿路”文章，拓展“二沿”空間，實現綠廊網絡化和人本化。一是大力營造濱河景觀帶。我們將流經市區的河道作為最重要的自然生態景觀資源，先后組織實施了故黃河、丁萬河、荊馬河、徐運新河、玉帶河、楚河、奎河、三八河等沿岸生態景觀建設，因地制宜設置節點游園、廣場，形成了縱橫交錯的綠色濱河風光帶，為市民臨水賞景、休閑、健身提供大小錯落的多處空間。二是大力實施綠色通道工程。沿迎賓大道、城東大道、徐豐路、珠江路、三環路等城市出入通道，建設大規模帶狀公園，提升道路綠廊。近三年，主攻城市中心區的林蔭路建設，對寬度12m以上的城市主、次干道和支路全面實施行道樹完善工程，目前林蔭路推廣率達到98.3%；對位于城市外圍的高速公路、國道、省道和鐵路，建設兩側各10～50m的防護林帶，增強對城市的防護功能。

二、取得的成效

1、修復了山水空間結構，彰顯城市特質。通過實施顯山露水、退漁還湖、去港還湖、擴湖增水、濕地修復（采煤塌陷地）、宕口治理、荒山綠化等典型項目，對徐州的“山水”資源持續進行生態治理和修復，再現了徐州“青山綠水”獨特風光,讓城市融入了大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，基本實現了城市和自然園林的相互融和、人與自然的和諧共生，形成了“自然山水大氣恢宏，園林綠化精致婉約；兼南秀北雄，顯楚韻漢風”的城市風貌特色。

2、變廢為寶，成為全國資源枯竭型城市生態修復的典范。通過對九里湖、潘安湖等采煤塌陷區生態修復和景觀營造，將昔日的“地球傷疤”，變為濕地公園和休閑場所，極大地改善了我市城市生態系統，均衡了城市綠地布局，其中“九里湖采煤塌陷區生態修復”獲2010江蘇省“人居環境范例獎”。

第二篇：建設生態園林城市專題

建設生態園林城市，優化人居發展環境

今年年初，省委書記蘇榮蒞臨我市考察調研，對我市提出了“兩個率先、一個努力”的發展目標。建設環境友好型、資源節約型的生態園林城市，是在園林城市的基礎上利用環境生態學原理，規劃、建設和管理城市，實現城市生態的良性循環和人居環境的持續改善。去年我市成功創建了國家園林城市，城市基礎設施、園林綠化和生態環境建設邁上一個新臺階，城市面貌發生深刻變化。但是對照國家生態園林城市標準，我市還存在很大差距，建設環境友好型、資源節約型的生態園林城市任重道遠。

一、建設生態園林城市存在的主要問題

1、城市綠化水平不高，難以滿足人民對高品質人居環境的要求。通過開展國家園林城市的創建工作，我市城市園林綠化有了較大的改觀，但是問題仍然不少：一是城市綠化缺乏特色，園林精品不多。城市綠化沒有很好地與自然山水相結合，沒有有效整合城市歷史文化資源，地方特色不鮮明，精品力作甚少。放眼市區，只有近兩年來建成的孔目江濕地公園、新欣北大道等稱得上精品力作，大部分綠化項目檔次品位不高。二是城市綠化布局失衡，綠量依然不足。城市綠化沒有跟上城市快速擴張的步伐，綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積與國家生態園林城市標準差距很大。城市綠地分布不平衡，城北新區特別是孔目江核心區綠化面積較大，城南老城區、新鋼公司轄區等綠化嚴重不足，尤其是規劃控制面積40平方公里的經濟開發區居然沒有建一處公園，深受市民喜愛的街頭游園、小公園太少，很難滿足市民出行500米步入公園的要求。

2、城市基礎設施不配套，難以適應城市對高標準承載能力的要求。近年來，我市城市規模擴張快，城市建設工程多、投入大，城市框架已經突破了70平方公里，一座中等城市的架構已經形成。但是，在高樓大廈、景觀大道的周邊，特別是老城區、城中村市政設施老化和不配套，出現路不平、燈不亮、排水不暢、市民停車難、如廁難等問題，嚴重影響群眾生活和城市形象。城區排水系統設置紊亂，遠不能滿足城市發展和人口增長的需要。垃圾存放、收運設施落后，造成垃圾“二次污染”嚴重。城市生態環境建設滯后，污水處理廠、垃圾處理場實際處理量遠沒有達到設計負荷，環境狀況堪憂。

3、城市管理合力未形成，難以應對市民對高效能管理服務的要求。近年來，尤其是開展相對集中行政處罰權工作以來，我市城市管理取得了長足的進步，市容環境得到優化，城市形象得到改善。但是，由于一些單位、部門和干部群眾城市管理意識不強、部門協調聯動機制不健全、城市管理運行機制不完善、城市管理合力未形成等原因，我市城市管理仍然存治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯、工作不到位等問題，造成許多管理上的被動，薄弱時段、薄弱環節問題沒能根本解決，城市形象提升較慢，臟亂差和回潮現象依然嚴峻，降低了人民群眾的幸福感和滿意度。

二、建設生態園林城市的對策

建設資源節約型、環境友好型生態園林城市是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的需要，也是城市建設和管理面臨的一項緊迫任務。要以成功創建國家園林城市為新起點，以開展“城市管理年”活動為契機，進一步加快城市綠化，加強生態環境建設，完善市政公用設施，提高城市管理水平，努力把我市建設成為生活舒適、生態優美、環境優雅、充滿活力、富于人文關懷的城市。

（一）精心規劃建設，構建生態園林系統。要堅持以人為本，科學規劃，尊重自然，突出特色，按照“城市園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院花園化”的要求，營造城市園林景觀，統籌城鄉生態建設，積極探索人與自然和諧共生的生存方式，努力塑造生態良好、景觀優美、植物多樣、清新舒適的綠地系統，促進人居環境的持續改善。

1、堅持規劃建綠，塑造地方特色。城市綠化要堅持規劃先行，以保證城市綠化建設的先進性和超前性。一要修編城市綠地系統規劃。隨著城市總體規劃的修編調整和城市規模的加速擴張，我市2002年編制的《城市綠地系統規劃》已經不能適應城市建設的需要，不能滿足人民群眾對優美人居環境的需求。要以建設生態園林城市為目標，策應“一城五區、兩江四岸”城市建設構想，本著生態化原則、系統化原則、個性化原則，編制一個科學的、超前的、高起點的城市綠地綠化規劃，以指導和調控城市綠化建設。二要嚴格執行城市綠線管制制度。進一步規范建設項目聯審聯驗工作程序，著力加強附屬綠化規劃的審查、質量監管和竣工驗收，完善易地綠化補償機制，維護規劃的法定性和權威性，從源頭上把好綠化建設關。嚴格控制綠線范圍內的用地進行非綠化建設、破壞綠化規劃用地的地形地貌、水體和植被，加大侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化行為的查處力度，切實加強綠線管制。

2、實施項目推進，提高園林品位。依托我市的歷史人文資源和生態自然資源，全面提升城市綠化建設品位，使城市綠化建設與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡、提升城市形象相適應。一要樹立精品理念，提高園林綠化設計水平。依托自然山水，貫徹節約型綠化方針，大力倡導“以植物為主體、水土為要素”的園林設計思想，堅持“適地適樹”、“以鄉土樹種為主”、“物種多樣性”原則，將園林綠化與我市的歷史文化、城市景觀和城市格局有機結合。二要大力推進城市綠化建設，增綠量出精品。大手筆實施“兩江四岸”綠化建設，高標準完成抱石公園、北湖公園改造，適地建設一批街頭游園綠地，啟動仰天崗森林型生態新城區建設，完善城市公園體系。堅持城市道路建設與綠化同步，實施城市新（改）建道路綠化，重點抓好城市出入口和節點綠化，形成城市道路綠化網絡。實行工程建設項目綠化一票否決制度，做到同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收，推進單位（庭院）和小區綠化。實施城郊山體保護和復綠工程，啟動漸贛線兩側綠化，完善城市綠色屏障。

3、注重長效管理，鞏固綠化成果。一要加快城市園林綠化制度建設。盡快出臺以城市園林綠化工程質量安全監管、竣工交接驗收、城市綠地養護招投標、養護考核等為重點的一系列配套標準和規范，為我市城市綠化行業管理提供依據和保證。二要引入市場機制。實行綠地建設和養護作業公開招投標，建立城市綠化養護長效管理機制，變“花錢養人”為“花錢買服務”。按照“建一片，管一片，綠一片”的原則，不斷加大城市園林綠化養護的力度，嚴格管護標準，加強督促考核，實現綠化管養由過去粗放型向精細型轉變，努力提高城市綠化養護管理水平。三要拓寬綠化投融資渠道。堅持政府投入為主，發動全社會力量參與城市綠化，按照“先造景后賣地”的思路引導開發商建設公共綠地，形成市場化、多元化的城市綠化投入機制，為城市綠化籌集資金。

（二）注重城市內涵，完善市政公用設施。要強化市政公用設施的基礎地位觀念，更加注重城市內涵發展，按照突出重點、攻克難點、打造亮點的思路，對市政基礎設施工程做到精心策劃、精心設計、精心施工，建一處工程，留一處精品，完善城市基礎設施和生態環境建設，增強城市綜合承載能力。

一要著力完善基礎服務功能。要多渠道籌措城市建設資金，按照適度超前的原則，完善以城市路網、給排水、供電供氣、垃圾處理以及公共交通、醫療設施等為重點的城市基礎設施，大力發展教育、衛生、文化、體育等公共服務事業，讓市民享受到工作和生活的便利。要對城市空間布局和地下發展等各項建設綜合規劃，減少建設的反復和浪費。特別是地下管網建設應本著先地下、后地上的原則，每拓寬和新建一條城市道路，就應同時鋪好各種城市地下和預留將來發展管線的地下穿孔，避免城市道路上的“拉鏈”現象。

二要著力增強設施配套能力。要實施城中村改造，創新模式和機制，下大力氣推進四眼井、萬家山、橋背等城中村和城南舊城區的改造，全面提高舊城區的基礎設施建設水平。要實施小街小巷市政設施的配套建設，重點實施小街小巷硬化、亮化，解決老城區路不平、燈不亮、排水不暢等市政設施老化和不配套問題。要實施城市建筑風格改造，按照一街一特色的原則重點對勞動路、長青路、科環路等道路臨街建筑物進行“穿衣戴帽”，增強臨街建筑物外觀美和立體美。要實施人行道建設工程，拓寬融資渠道，改革人行道建設模式，把握建設標準，突出解決新建道路設施不配套問題，消除黃土裸露。要實施農貿市場升級改造，規劃建設停車場，改造和建設一批環保型公共廁所，切實解決公用設施短缺和檔次低下問題。

三要著力提高生活垃圾、污水無害化處理能力。加強生活垃圾處置監管，推進城市生活垃圾處置一體化進程，推進驢腳嶺生活垃圾填埋場規范作業，將新鋼公司等區域生活垃圾納入無害化處理范圍，實現市區生活垃圾無害化處理率達100%。按照新城區“雨污分流”、老城區逐步“雨污分流”的原則，加快污水收集管網建設，促進城東污水處理廠達到設計負荷，提高城市生活污水處理率。

（三）強化城市管理，營造優美市容環境。要加強城市管理，建立良好的城市管理運行機制，通過高效能的城市管理來鞏固城市規劃建設成果，營造良好城市秩序，充分發揮城市的服務功能。充分發揮城管執法作用，做到標準化執法、人性化服務，強化責任、提升標準、工作前移、堅韌嚴管，全面打造整潔、優美、文明、雅致的市容環境。

一要在城市管理運行機制上做文章，提高管理效能。要推進管理運行機制、管理方式的創新，重點在城市管理的法制化、市場化、社會化、現代化等方面有突破，實現市容環境長效管理。要加強城市管理規范化工作，制定操作性強、權威性強的法規、規章，使城市管理工作由過去的“行政約束型”向“法制約束型”轉變。要在環衛清掃保潔“管干分離”改革的基礎上，加快市政設施維護、城市綠化養護、垃圾收集清運、公廁管理等作業工作的市場化進程，提高養護效率和質量。要加大公共參與力度，建立公眾參與機制，把傳統的以政府為唯一主體的城市管理轉到政府主導，社會、企業、公眾多元主體共同參與的現代城市治理上來，著重發揮居民委員會在社區管理中協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，夯實城市管理工作的基礎。要按照“統籌規劃、分步實施，應用主導、資源共享，突出重點、務求實效”的原則，積極推進“數字城管”，實現對城市基礎設施和管理活動的實時監測與動態控制，應對城市管理工作新情況、新問題。

二要在城市環境衛生上下功夫，實現城市天天潔凈。加大環衛基礎設施的投入和建設，優化城區環衛保潔網絡，推進環衛作業市場化改革，提升環衛作業的科技含量和機械化水平，實現環衛保潔全地域覆蓋不留死角、全時空覆蓋不漏時段。抓住道路清掃保潔這一中心環節，積極探索與大建設相適應的作業管理模式。推行生活垃圾袋裝化管理，嚴控垃圾收運過程中的二次污染，確保生活垃圾不落地。加大向薄弱區域和薄弱時段的延伸力度，全面加強夜間環境衛生管理，開展城市出入口、鐵路沿線、背街小巷、居民小區環境衛生整治。大力推進建筑垃圾專業化密閉化運輸管理，實行全天候、全方位、全過程監控，將污染降到最低程度。

三要在城市環境整治上出重拳，優化城市秩序。要順應群眾的呼聲和要求，堅持原則不讓步，堅持重罰不留情，集中力量開展治臟治亂治差活動，維護良好城市秩序，力爭市容環境再上一個臺階。一是明確重點，增強整治針對性。在全面整治主次干道基礎上，突出整治老城區、小街小巷、城中村、城鄉結合部、鐵路沿線等薄弱區域，做到不留死角、不留盲點、不留空隙。在加大對環境衛生、市容市貌、交通秩序、市政設施等常規整治基礎上，突出違章建筑、渣土撒漏、戶外廣告、油煙污染、娛樂噪音擾民等專項整治，切實解決群眾關注的熱點、難點問題。二是嚴格標準，增強整治實效性。認真學習和把握好城市管理法律法規，統一政策標準，嚴格依法行政，大膽執法，依法辦事。高壓整治違章建筑，堅決拆除各類嚴重違反城市規劃的違章建筑，杜絕新的違章建筑出現；重拳整治渣土運輸撒漏，從嚴處理帶泥上路、沿路拋灑、隨意棄置渣土等違規行為；規范戶外廣告設置，本著“減量、規范、統一”的原則，提升戶外廣告品位，嚴厲打擊非法小廣告；綜合治理油煙污染、娛樂噪音，該取締的堅決關閉取締，該整改的整改到位。持續整治違章占道行為，徹底取締占道經營、占道娛樂、占道洗車、流動攤點和馬路市場，還路于民。

第三篇：生態園林城市名詞解釋

生態園林城市 是具有宜人的生態環境和美好的城市景觀，是人們在目前生態環境惡劣、城市景觀特色不突出的狀況下，渴望實現的一個理想城市建構模式。它是一個理性與感性的完美組合；具有“生態城市”的科學因素和“園林城市”的美學感受，賦予人們健康的生活環境和審美意境。

城市建成區 簡稱“建成區”，指城市行政區內實際已成片開發建設、市政公用設施和公共設施基本具備的地區。城市建成區范圍的劃定，要考慮自然地形、地貌、基層行政單位的管理界線等因素，以及城市各項 用地的完整性，并盡可能與人口統計的地域范圍相一致。

喬木 是指樹身高大的樹木，由根部發生獨立的主干，樹干和樹冠有明顯區分。有一個直立主干、且高達6米以上的木本植物稱為喬木樹體高大(通常6米至數十米)，具有明顯的高大主干。

灌木 是指那些沒有明顯的主干、呈叢生狀態的樹木，一般可分為觀花、觀果、觀枝干等幾類，矮小而叢生的木本植物。

城市公共設施用地 城市中為社會服務的行政、經濟、文化、教育、衛生、體育、科研及設計等機構貨設施的建設用地。

城市防護綠地 指用于城市環境、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地。

生產綠地 指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等。

古樹名木 據我國有關部門規定，一般樹齡在百年以上的大樹即為古樹；而那些樹種稀有、名貴或具有歷史價值、紀念意義的樹木則可稱為名木。古樹名木的分級：古樹分為國家一、二、三級。

節約型綠化 就是指“以最少的地、最少的水、最少的錢、選擇對周圍生態環境最少干擾的園林綠化模式”。節約型園林綠化就是生態化的城市綠化，也是可持續發展的城市綠化。節約型園林的概念應包含以下四個方面的含義：首先是最大限度地發揮生態效益與環境效益；其次是滿足人們合理的物質需求與精 神需求；再次是最大限度地節約自然資源與各種能源，提高資源與能源利用率；最后是以最合理的投入獲得最適宜的綜合效益。

立體綠化 是指充分利用不同的立地條件，選擇攀援植物及其它植物栽植并依附或者鋪貼于各種構筑物及其它空間結構上的綠化方式，包括立交橋、建筑墻面、坡面、河道堤岸、屋頂、門庭、花架、棚架、陽臺、廊、柱、柵欄、枯樹及各種假山與建筑設施上的綠化。

風景名勝區 是指具有觀賞、文化或者科學價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環境優美，可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區域。風景名勝包括具有觀賞、文化或科學價值的山河、湖海、地貌、森林、動植物、化石、特殊地質、天文氣象等自然景物和文物古跡，革命紀念地、歷史遺址、園林、建筑、工程設施等人文景物和它們所處的環境以及風土人情等。

空氣污染指數 就是將常規監測的幾種空氣污染物濃度簡化成為單一的概念性指數值形式，并分級表征空氣污染程度和空氣質量狀況，適合于表示城市的 短期空氣質量狀況和變化趨勢。空氣污染的污染物有：煙塵、總懸浮顆粒物、可吸入懸浮顆粒物（浮塵）、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、揮發性有機化合物等等。

生物多樣性 是指一定范圍內多種多樣活的有機體(動物、植物、微生物)有規律地結合所構成穩定的生態綜合體。這種多樣包括動物、植物、微生物的物種多樣性，物種的遺傳與變異的多樣性及生態系統的多樣性。

濕地 指不問其為天然或人工、常久或暫時性的沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體，包括低潮時水深不超過六米的水域。

節能建筑 是指遵循氣候設計和節能的基本方法，對建筑規劃分區、群體和單體、建筑朝向、間距、太陽輻射、風向以及外部空間環境進行研究后，設計出的低能耗建筑。

可再生能源 是指可以再生的能源總稱，包括生物質能源、太陽能、光能、沼氣等。生物質能源主要是指雅津甜高粱等，泛指多種取之不竭的能源，嚴格來說，是人類歷史時期內都不會耗盡的能源。可再生能源不包含現時有限的能源，如化石燃料和核能。

單位GDP工業固體廢物排放量 指將所產生的固體廢物排到固體廢物污染防治設施、場所以外的數量，不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。

城市景觀照明 是城市功能照明和景觀照明的總稱，主要是指城市范圍內的道路、街巷、住宅區、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地和建筑物等功能照明與夜間景觀照明。

棚戶區 是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及“城中村”。

城中村 是指城市建成區仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區性質的區域。從面積上講，棚戶區一般拆遷面積在3萬平方米以上，占地面積一般至少在5萬平方米左右。

綠色交通 廣義上是指采用低污染，適合都市環境的運輸工具，來完成社會經濟活動的一種交通概念。狹義指為節省建設維護費用而建立起來的低污染，有利于城市環境多元化的協和交通運輸系統。

保障性住房 是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。

無障礙設施 是指保障殘疾人、老年人、孕婦、兒童等社會成員通行安全和使用便利，在建設工程中配套建設的服務設施。包括無障礙通道(路)、電(樓)梯、平臺、房間、洗手間(廁所)、席位、盲文標識和音響提示以及通訊，信息交流等其他相關生活的設施。

社會保險基金 是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規，由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。

第四篇：突出功能,強調特色,打造生態園林城市

突出功能,強調特色,打造生態園林城市

中圖分類號： TU986.4 文獻標識碼：A文章編號：

園林綠化是城市生態的主體,對于調節氣候、防風降塵、減少噪音、保護物種多樣性有著不可替代的作用。同時,園林綠化是城市的形象工程，直接關系到城市的生存環境和生活質量。隨著我市經濟的快速發展，人民生活水平的日益提高，人們很需要一個富有自然氣息的生態園林環境，現有公園綠地已遠遠不能滿足人們生活的需要，要求改善生存環境和提高生活質量的呼聲越來越高，為提高人們的幸福指數，營造舒適的園林環境至關重要。

一、充實完善城市園林綠化的六大功能

1、首要是改善城市環境的功能

把唐山建設成現代化園林城市，需要提高綠地率。綠地要均勻分布各區域，不僅在城市中心發展綠地，更重要的是加快發展郊區，特別是近郊的公園、綠地、風景區和大片林地，然后用道路綠化將這些綠地聯系起來，建設唐山綠色城市防護林帶。還要堅持以植物材料為主，以鄉土樹種為主，輔以適當應用經過考驗的外來樹種，提高和加強植物多樣性。以種植高大喬木為主，以復層的林相結構為主，以最大的發揮其生態效益。

2、城市美容的功能

將自然環境引入城市內，仿照自然中的植物群落從新組合、設計、栽植，形成獨具唐山特色的自然環境，也美化了唐山的市容市貌。不但增加唐山的形象和知名度，也有利于招商引資。

3、獨特的充實精神生活功能

人們生活水平提高了，對精神生活要求越來越高。人們從早到晚都愿意到公園綠地游憩活動，賞花觀景。要完善這項功能，不僅要新建綠地，更重要的是在小區綠地、單位庭院，都要適當地增加一些文化設施，滿足各年齡段居民的需求。

4、縮減城鄉差別功能

現在許多農村建設農業生態園，既是一個旅游點，又是一個綠色產業。人們可以去采摘、度假。唐山遠郊有許多風景名勝，如果發展郊區生態園林，開發生態旅游，會取得生態、經濟雙重效益，會帶動農業發展，引導農民致富，逐步縮小城鄉差別。

5、防災避災的功能

在城市綠地中，建筑物少而低矮，綠化面積大，是人們避震的理想場所。大小不同的綠地在防災、避災、救災及災后重建過程中承擔不同的任務、發揮不同的作用。唐山城市人口密集，又是地震多發區，建立起完備的城市防災綠地系統非常必要。

6、城市可持續利用的功能

唐山是重工業城市，廢棄礦山很多，可以生態修復，可持續利用價值很大。通過調整和優化城市的用地結構,充分利用原有的人文和自然條件,進行景觀再造和生態綜合整治，使廢棄的礦山成為人文景觀資源。發展特色旅游，使自然風景資源和歷史文化資源優勢轉為經濟優勢，更凸顯唐山城市形象。

二、從六個方面抓好園林綠化建設

1、搞好園林規劃設計

要放開眼界，要有統一風格，突出唐山特色，避免雷同，要將園林中的多種元素如黑白與色彩，平面與立體等進行組合。體現唐山歷史文化內涵。同時尤其要開展好園林綠地規劃。規劃中綠地分布，要科學、合理、分布均勻，突出生物多樣性和防災避災功能；有可操作性和經濟性，按所處的地理位置規模確定綠地的性質、檔次和功能，要體現城郊一體化。倡導屋頂綠化和垂直綠化。

2、加強園林科研工作

在園林植物引種、馴化、栽培，管理上做文章，總結一套適合我們唐山地區的植物品種和管理要點，打造精品花卉品牌。開展節約型園林措施研究、園林“低碳”研究、新病蟲害的研究和彩葉植物的研究等，同時做好科技成果的推廣和應用。

3、強化園林綠化宣傳教育

提高法制觀念，制定相應的政策，依法加強園林管理。進行園林方面的科普宣傳教育，普及有關樹木花草的愛護和養護知識，形成熱愛園林的社會風氣和自覺行動。

4、培養園林綠化人才

多渠道、多方位培養各方面人才。在加強學校教育同時，注重實踐自學和繼續教育的培養。培養既懂業務知識，又具有優秀品德的優秀園林專業人才。

5、抓好園林事業的改革

按照大園林的需要改革現有體制和機構。從政策上鼓勵社會、個人興辦園林事業，可以從事設計、施工，也可以經營花草樹木和園林管理。鼓勵事業單位改制參與園林事業施工和管理工作。

6、加強園林管理配套設施建設

園林管理配套設施是園林綠地建設的一部分，包括管理辦公室、車庫、宿舍、生產溫室、實驗室等，是園林綠地管理的物質保障。但是我市無論是新建綠地，還是改造的公園綠地均未規劃建設園林管理配套設施。園林管理配套設施規劃與建設應尊重綠地設計建設規范，按要求科學合理配備。重點綠地應建設園林管理配套設施，一般綠地中園林管理配套設施等建筑所占的比例，公園綠地為2――5%，植物園20%，動物園40%，體育公園50――60%。

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第五篇：創建德令哈生態園林城市 打造柴達木綠色明珠

創建德令哈生態園林城市 打造柴達木綠色明珠

一、德令哈市生態園林城市建設現狀

建設生態文明，是黨的十七大提出的重要戰略思想，創建生態園林城市，是建設生態文明的重要舉措。建設生態園林城市是綠色發展、提高人民群眾生活質量和幸福指數的客觀要求。近年來，德令哈市在加快經濟發展的同時，緊緊圍繞建設“青海西部園林城市”目標，大力實施城市綠化和林業生態建設，取得明顯成效。

目前，德令哈市森林覆蓋率達到2.84%，植被覆蓋率達到28%，城市園林綠化面積達到6840畝，人均綠地面積達6.4平方米，建成區綠化覆蓋率達到28.48%，有效地改善了德令哈市的氣候條件和生態環境。巴音河河道綜合治理一期工程已經竣工，生態環境及城市面貌大為改善，城市水系環境建設成效明顯，體現了“高原山水園林城市”文化特征。2009年德令哈市被評為“省級園林城市”，2011年被評為“全省綠化模范城市”。

德令哈市“十二五”林業規劃為：全市森林覆蓋率提高到3.2%，城市綠化面積達2.25萬畝，人均公共綠地面積達12平方米，綠化覆蓋率達到38%。同時，以梭梭、白刺、枸杞為依托，開發林業文化；以可魯克湖、托素湖、哈拉湖濕地為依托，開發濕地文化。把高原探險、荒漠景觀與打造旅游品牌結合起來，積極發展生態旅游，開發林產品，使林業文化融入公民的日常生活，不斷提高全民生態意識，促進綠色發展。2011年12月海西州安排部署了柏樹山森林地質公園開

發建設有關工作。柏樹山位于德令哈市北部，是保存較完整的高原草地、森林、巖石風景旅游區。

二、德令哈市園林綠化存在的困難和問題

用“綠色發展”理念審視德令哈市園林綠化建設與管理中存在的問題。按照綠色生態城市和國家園林城市的標準來衡量，德令哈城市園林綠化建設還存在一些困難和問題。

一是生態環境建設的系統性、整體性不夠強。全市森林覆蓋率僅達到2.84%，整體生態環境脆弱。

二是城市綠量整體不足且精品少。從國家園林城市主要指標看，人均公共綠地（50萬以下人口城市、秦嶺淮河以北）國家標準為8.5平方米，德令哈市人均綠地面積為6.4平方米，還差2.4平方米；建成區綠地率（50萬以下人口城市、秦嶺淮河以北）國家標準為34%，德令哈市建成區綠地率是28.48%，還差5.54個百分點。綠地的服務功能不健全，特色不明顯，特別是部分重點地段的綠化不能突出園林特色和文化內涵。

三是園林綠化科研滯后，特別是信息化滯后。城市園林綠化建設與管理基本停留在手工城鎮綠化作業、經驗性作業，缺少定量的技術理論支撐，遠未達到綜合運用多學科技術手段。

四是城市水系周邊綠化還處于摸索階段。植物群落的種類選擇、構建模式還不夠科學，對適于水岸綠化的兩棲植物及水生植物研究很少。

五是城市綠化應該淘汰白楊樹。德令哈市區還有不少白楊樹，應

該逐步被淘汰，換種成其他樹種，如圓葉榆等樹種。淘汰白楊樹首先是因為白楊樹屬速生樹種。生命周期短，栽種三五十年以后，樹根和樹梢就會出現腐爛干枯的現象，遇到刮風下雨，特別是對于高原地區每年春天還是要經歷風沙的洗禮，尤其是沙塵暴，極易造成樹枝斷裂掉落地面，砸傷過路行人，造成安全隱患。其次，白楊樹還是一種環境污染源，每逢春季，楊絮紛飛，漫天飄散，無孔不入，不僅有礙呼吸，刺激眼睛，還容易傳染疾病，甚至引起不少過敏者病疾復發，給城市環境帶來不小的危害。全國很多城市都已經逐步淘汰了白楊樹。

三、用“綠色發展”理念指導德令哈市生態園林城市建設

（一）搞好生態園林建設規劃

立足全省“生態立省”以及海西“綠色發展”的戰略部署，根據德令哈市市情和獨特的生態環境研究制定生態園林建設規劃和研討創建國家級“園林城市”的可行性。

（二）園林設計要在繼承的基礎上大力搞好創新

不僅要注重平面綠化，還要注重立體綠化；不僅要進行地面綠化，有條件的地方還要力爭搞好屋頂和陽臺的綠化。2011年格爾木市成功探索出適應高原土壤和氣候條件的垂直綠化方式。在垂直綠化植物品種上選擇了淺根、耐貧瘠、耐旱、耐寒的強陽性或強陰性藤本植物，以山蕎麥、五葉地錦為主要品種。按照國家園林城市標準，立體綠化具有一定規模和較高水平的城市，其立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。

（三）發揮河流湖泊濕地的優勢，加快水系恢復保護及環境整治

首先是發揮巴音河穿城而過的優勢，在市區南面的開闊地，建設大面積的水上公園，營造湖城景觀。在注重陸生植物的同時，進行兩棲及水生植物的可行性研究。大力增加水面面積，這對市區綠化美化和改善市區小氣候都有幫助。其次是實施湖泊濕地的保護與治理。對戈壁到克魯克湖的沼澤地帶（濕地）實施整治（有20多公里的河段）。建設濕地公園和自然濕地保護區。

（四）適地適樹，以鄉土植物為主

首先本地植物經歷了幾萬年的洗禮，適應了當地的氣候條件，是最好的植樹品種。如在草坪上可以試驗種植本地植物厥麻來代替草。厥麻是多年生草本植物，抗旱、抗寒、粗放管理，整個植株呈粗網狀平鋪在地面上，非常美觀而無需人工修剪。其次是繼續引進適合德令哈地區生長的優良園林植物，豐富園林綠化景觀。

（五）以綠量為主，大力提高綠色覆蓋

例如喬灌草結合的群落產生的生態效益比草坪高4倍。植物群落結構復雜，穩定性強，防風、防塵、降低噪音、吸收有害氣體也明顯增強。因此，提倡小的街頭公園、綠地、廣場、喬灌花草合理搭配；逐步完善城市環城路綠化，按照因地制宜，宜林則林，宜草則草的原則加強生態環境建設，形成環城生態帶；充分發揮生態效益與景觀效益，突出樸素、自然、簡潔的風格，形成德令哈高原園林特色。

（六）營造“綠色發展”氛圍，在改革創新上積極突破。一是要全面拆墻透綠。拆墻透綠，拆掉的是圍墻，拉近的是機關

單位與百姓的距離。拆墻透綠工程既是創建園林城市的一項重要內容，也是改善城市居民居住環境的重要標志。同時，拆墻透綠工程還有效地防止實墻上張貼非法小廣告，杜絕了市民在實墻邊角隨地大小便等不文明現象。按照國家園林城市標準要求，全市“園林單位” 要占60％以上，城市主干道沿街單位90％以上實施拆墻透綠。

二是要增強市民的生態意識。要廣泛開展園林化單位、綠色社區、綠色校園創建活動，大力倡導綠色消費觀念，在全社會形成植樹造林、美化家園，善待自然、保護環境的濃厚氛圍。這對在市民中形成愛綠、護綠的習慣，進而提升廣大市民的文明素養，都將起到積極的作用。

三是要改革創新。要積極改革城市園林綠化體制，推行政事剝離、企事剝離、管養剝離，將城市園林綠化中的行政管理職能與具體業務相剝離，通過深化城市園林綠化體制改革，達到既提高管理效能，又提高經濟和社會效益的目的。從政策上鼓勵社會、單位和個人興辦園林事業，從事園林設計施工和苗木經營等活動，或投資興建各種類型的公園和風景區。

四是要健全并嚴格落實園林綠化規章。確定綠地范圍控制線，實行“綠色圖章”、“綠地認養”和“綠線”“冠名權”制度。建立以綜合管理為骨干，屬地管理為基礎的管理機制，積極推行綠地認養制，嚴格落實門前四包和社區綠化責任制，嚴肅查處毀綠行為。

五是要加強園林綠化建設的組織和領導。積極建立統一協調的組織機構，對城市園林綠化建設實施管理和指導，落實城市綠化規劃，檢查評估綠化項目，逐步形成以城市政府為主導的、各方參與、地企

聯建的和諧局面，不斷鞏固和提高園林綠化成果。

作者姓名：羅永紅

電子信箱：hxdx_lyh@163.com