第一篇：新絳2011年度政法工作總結

新絳縣2011年度政法工作總結

2011年，在縣委、縣政府和市委政法委、市綜治辦的正確領導和指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實十七屆五中、六中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神及縣委整體工作部署，以“三個千方百計”為出發點和落腳點，以深化“兩整”（紀律作風大整頓和社會治安大整治）活動為著力點，以建設“平安新絳、法治新絳、和諧新絳”為目標，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，全力做好政法各項工作，為我縣轉型發展、跨越發展、和諧發展創造了和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。

一、以“三位一體”大調解為平臺，深入推進社會矛盾化解 縣委、縣政府高度重視矛盾糾紛化解工作，通過加強領導、提高認識、加大投資、創新舉措等工作措施，真正做到了把矛盾糾紛控制在源頭，化解在基層，解決在一線。實現了“小事不出村、大事不出鎮（鄉、區）、矛盾不上交”的良好局面。

（一）健全網絡，規范程序

在全縣全面推行“矛調預約、逐級調處”的矛調程序和工作方式，建立健全了縣鄉村組四級矛調網絡，制作了矛調工作流程圖，將矛調月統計表、排查表、調解表、回訪記錄表、調解協議書分別裝訂成冊，發放到全縣220個行政村，現已全面推廣運行。進一步加強人民調解、行政調解、司法調解的銜接互動，依據部門實際，在法院、衛生局、國土資源局、公安交警大隊等成員單位成立專業性調解組織69個。縣法院建立庭前調解室，調解撤訴案件635件，調解撤訴率達64.1%，比去年提高1.5個百分點。將調解工作貫穿審結案件全過程,民商事立案1015件,審結891件，結案率98%，縣國土資源局依托土地權屬調處中心,接待群眾來訪480起,受理案件35起,全部得到及時有效化解；在85%以上的村建立了矛盾調解站，在每個居民組確定了1—2名矛盾調解信息員；在全縣建立各級民調組織241個，組建人民調解委員會10個，推選、聘任人民調解員1081人。

（二）加強培訓，深化排查

縣矛排辦堅持利用每月例會時間組織專人講授矛調知識，開展矛調經驗交流。堅持基層矛調站每半月排查一次，矛調中心每月排查本地、本轄區的矛盾糾紛。今年以來共排查化解各類矛盾糾紛209余起，其中有較大影響的75起，調解結案率達100%。以“百局包百村、萬名干部進農戶”為契機，將基層矛盾糾紛的排查化解工作作為各工作隊的基本任務之一，發放矛調工作方法和技巧方面資料 3000余份，幫聯干部化解矛盾糾紛49件,幫助群眾辦實事好事180余件。認真落實“兩代表一委員”聯系群眾制度各級各部門全部設立聯系群眾接待處，接待群眾387人次，受理問題212件，現場解決問題187件，有力維護了農村的和諧穩定。充分發揮老干部綜治“五員”（政策法規宣傳員、綜治工作聯絡員、矛盾糾紛調解員、平安創建督導員、村務財務監督員）的作用,涌現出楊云亭、崔全旺、王柱林、李如瑾等一批矛盾糾紛調解員,真心實意為群眾化解矛盾。

（三）二、以“大整治”專項行動為重點，深入推進社會管理創新 按照全市“一盤棋”的要求，我縣全力、有序、高效地扎實開展“大整治”專項行動，努力實現打擊邪惡、震懾犯罪、消除民怨、贏得民心的目的，進一步推進社會管理創新。

（一）深入開展社會治安大整治行動

今年以來，縣委政法委精心組織，由縣綜治辦牽頭抓總，各級各部門通力協作，人民群眾廣泛參與，把集中處理群眾舉報案件作為社會治安大整治的首要任務，作為推進矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法的重要抓手，作為全年綜治考核獎懲的主要目標，思想認識上高度統一，行動部署上協調一致，工作措施上績效合一，落實任務上務求實效。縣綜治辦嚴把“五關”。即：嚴把受理接待關，嚴把分流明責關，嚴把調查處理關，嚴把報告結果關，嚴把督辦問 責關，規范處理群眾舉報案件的工作流程，不折不扣，嚴格執行，形成了一級對一級負責，一環扣一環，層層抓落實，聯調聯治的工作局面。辦理群眾舉報案件始終做到專人受理登記，慎重批轉案件，整合查案力量，真誠反饋意見，限時辦結回復，嚴格督查督辦，努力達到“五好”標準，一是當事人的合理訴求是否得到保障；二是當事人反映的問題是否得到解決；三是當事人的意見是否得到尊重；四是當事人的怨氣是否得到消除；五是當事人對辦理結果是否表示滿意。截止目前，全縣共受理群眾舉報案件15件，其中市批轉13件，縣受理2件，達到了辦結率、答復率、回訪率、滿意率四個100%，受理案件同比下降70件，下降率82%。表明社會治安大整治行動深入人心，社會效果凸顯。

（二）深入開展“嚴打”專項整治行動

結合全縣社會治安形勢，先后組織開展了以“命案偵破”、“掃黑除惡”為主的嚴打斗爭，打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪以及經濟犯罪、文物毒品犯罪等專項斗爭，給犯罪分子以強有力的打擊。截止目前，縣公安局共立刑事案件762件，破385件，刑事拘留168案290人，提請逮捕101案172人，取保候審98案74人，監視居住27案45人。打掉衛喜珍惡勢力團伙1個，抓獲團伙成員19人，破獲團伙案件6件。年內3起現發命案全部偵破，偵破率100%,追逃任務完成195%，名列全市第一。受理行政案件536起，裁決186 起，調解350起，調解率達到65%，取得了全縣刑事、治安案件同比下降，社會治安大局持續平穩，人民群眾安全感和滿意度大幅提升的社會效果。縣檢察院立足履行批捕、起訴職責，堅持嚴打態勢不動搖，全年共依法批準和決定逮捕各類刑事犯罪案件114件188人，受理立案監督案件4件6人，提起公訴128件294人（含追訴5人），批捕、起訴準確率、有罪判閃率達100%。同時認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法對5件12人作出不批準逮捕決定。縣法院堅持“為大局服務，為人民司法”工作主題，緊緊圍繞“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，全年共受理各類案件1688件，審執結1664件，結案率達99%，結案率同比提高3%。其中受理刑事、民商事、行政案件1152件，受理執行案件536件，新收案件執結率為98%，執結率同比提高2%。

（三）加強和創新流動人口管理服務工作

為了加強和創新流動人口管理服務工作，確保社會治安穩定。我們建立“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口管理服務機制，確立了“共處一地、共創繁榮、共保安寧、共樹新風”的本地化管理理念，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁。建立流動人口網絡化的管理組織和信息平臺，與教育、城建、計生等部門密切協作，實現資源共享。全縣現有流動人口管理站10個，流動人口登記站230個，專兼職協管員16人，治安人員230人。在創新實踐中，形 成了五種管理模式，一是以企業單位內部管理為主的“校園式”；二是以房屋出租社會管理為主的“卡片式”；三是以社會面上集中居住為主的“旅館式”；四是以建筑工地集中管理的“營房式”；五是以“三無”人員為主的“救助式”，全面落實全程化的服務措施，有效預防了流動人口的違法犯罪。全年共登記流動人口3241人，登記暫住人口796人（其中外國人7名），辦理暫住證598個，辦證率達到100%（工地暫住人口只登記、不辦證）。

（四）加強和創新民爆物品安全管理工作

新絳縣有3個民爆庫、8個涉爆點、3個劇毒化學品生產使用企業，106支槍支，煙草花爆竹經營戶9家，涉及面廣，管理難度大，防范任務重。圍繞構建社會主義和諧社會總目標，確保民爆物品“不流失、不炸響”。充分發揮公安部門的主力軍作用，形成了“健全組織機構，成立專業隊伍，綜治部門牽頭，公安部門主抓，各方協作配合，公眾積極參與”的齊抓共管工作格局，以實施規范化爆破為重點，以增強全民化防爆意識為根本，以提升科技化防爆水平為保障，加強和創新民爆物品安全管理，建立規范爆破安全機制、全民防爆宣傳機制、科技防爆機制等三大機制，實施“五嚴”工作措施，即，嚴格監管確保涉危單位安全，嚴密監控涉爆重點人員不留死角，嚴打涉危違法犯罪，嚴防涉爆物品流失，嚴激非法爆炸危險物品。先后印刷宣傳資料5000余份，宣傳橫幅800余條，電視宣傳30多 次，讓民爆知識家喻戶曉，入耳入腦入心。注重部門協作，嚴格落實責任，全年無一起民爆物品違法犯罪案件，最大限度地消除了不安全隱患，為全縣社會穩定，人民安居樂業，創造了良好的社會治安環境。

（五）社會治安重點地區排查整治

縣綜治委出臺了《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的實施方案》，明確地提出了工作目標和工作任務。3月29日全縣召開了社會治安混亂地區排查整治工作會議，成立縣委常委、政法委書記為組長、公安局局長為副組長的社會治安混亂地區排查整治領導組。要求各鎮（鄉、區）、各單位高度重視，抽調精兵強將組成工作組，扎實開展社會治安重點地區排查整治工作，嚴格落實領導責任制，并把重點整治作為年終考核的重要內容，抓緊抓好抓出成效，最大限度地消除不安全、不穩定的因素，徹底改變混亂局面。各鎮（鄉、區）、各單位紛紛成立了相應的機構，按照社會治安混亂地區排查整治工作的要求，組成強有力的隊伍，廣泛發動群眾，深入到村、組、企業，展開拉網式排查，做到逢街必過、逢店必進、鎮不漏村、村不漏戶，組織排查128次，發動干部群眾13000余人次，發布通告1800份，召開座談會438次，排查發現治安混亂地區7處，整治7處。

我們充分發揮新聞媒體的作用，通過鎮（鄉、區）電視臺發布《關 于動員全縣人民群眾參與社會治安重點地區排查整治工作的通告》，設立了舉報電話，實行有獎舉報。同時，綜治辦在綜治督查過程中，每到一個鄉鎮都召開人大代表、政協委員、村干部及鄉鎮綜治中心專職人員會議，縣人大法工委、縣政協社法委會同督查組人員一并參加，就開展社會治安混亂地區排查整治的指導思想、工作目標、排查重點、整治措施以及達到的社會效果，進行認真的傳達、講解、通報有關情況，動員廣大群眾積極參與，踴躍舉報，為本地區創造一個良好的工作和生活環境。

（六）加強和創新刑釋解教人員安臵幫教與社區矯正

今年以來，縣刑釋解教安臵幫教領導組積極貫徹“幫扶社會化、就業市場化、管理信息化、職責規范化”的工作思路。認真抓好安臵幫教各個環節，建立接、管、幫、教一體化工作模式，建設立了刑釋解教人員信息平臺；以人為本，開展“人性化”幫扶措施，對每個對象都抱著“不拋棄、不放棄”的工作信念，讓他們感到社會大家庭的溫暖；建立刑釋解教人員安臵幫教工作動態管理網絡和安臵幫教基地。通過進一步構建和完善各成員單位分工協作，加強齊抓共管等有力措施，使安臵幫教工作整體水平得到了較大的提高。我們緊緊圍繞“日常接收、建立檔案、管控教育、考核獎懲、期滿解教”五個環節，有效采取“四矯”措施，對社區矯正對象進行思想和行為矯正，做到矯正對象無一例脫管、漏管和重新犯罪，有力 維護了社會和諧穩定。一是干警罪犯結對矯。矯正責任落實到干警身上；二是普管嚴管分類矯。對癥下藥，分類施矯，人性化管理；三是解決困難貼心教。幫助他們辦低保、找工作、聯系捐款等解決生活困難；四是組織活動集中矯。通過學習、勞動，促使罪犯重拾信心，早日回歸社會。截止目前，我縣共接收刑滿釋放人員319人，社區矯正440人，成功解除矯正176人，無一人脫管、漏管和重新犯罪，收到了良好的社會效果。

（七）校園及周邊治理

今年在校園及學校周邊治理工作中，由縣綜治辦組織協調，教育局負責具體實施，公安、工商、住建、安監、衛生、司法等成員單位通力協作，形成齊抓共管的工作格局。縣綜治辦制定下發《新絳縣平安校園創建活動》實施方案，做到目標明確，內容具體，措施得力，提出了考核任務量化細化標準和具體的時間要求。縣學校綜合治理領導小組辦公室，高度重視，精心組織，扎實工作，狠抓落實，時刻牢記“安全大于天，責任重于天”的職責使命，以確保師生生命財產安全和學校安全穩定為重點，以學校安全管理和教育為抓手，積極協同相關職能部門，狠抓學校周邊及校內安全隱患排查整治。全縣在平安校園創建活動中，全部聘請了法制副校長，實現了“法制進校園”的目標。集中開展全縣各級各類學校安全隱患大排查專項整治行動，協同公安交警、工商、衛生、質檢等部門對學生接送 車、食堂衛生、鍋爐、門衛監控等重點部位進行專項整治，共查扣幼兒園接送車7輛，行政拘留3人，訓誡警告4人，改建灶房食堂15處，改造整改鍋爐21個。重點對西街小學、東街學校、龍興中學、海泉學校放學時段車輛進行有效整治，見警率大大提高，同時，對學校周邊的流動攤點，網吧進行了規范整頓和取締，確保了校園及周邊地區的治安秩序良好。

（八）認真開展鐵路護路工作

緊緊圍繞“雙示范”創建這個主題，強化責任，加大宣傳，狠抓落實。全縣簽訂縣鄉村三級工作目標管理書、重點人員戶責任狀127份，責任落實到基層單位和具體責任人；開展一系列集中愛路護路宣傳活動，共設點宣傳活動5場次，墻報30塊，標語6條，宣傳資料10000多份；先后聯合工商、侯馬車站鐵路派出所等部門對沿線8處廢品收購站點進行突擊檢查，有2處給予了處罰；古交鎮龍泉村學校開展了愛路護路知識書法、繪畫、征文活動，共收集作品300余份。

三、以紀律作風整頓活動為龍頭，深入推進公正廉潔執法 隊伍建設是整個政法工作的根本和保證。只有建設一支政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良的高素質政法隊伍，才能使政法部門不斷適應新形勢新任務新情況的需要，更好地承擔起黨和人民賦予的神圣職責。

（一）政治建警

認真開展黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記等重要講話精神，深入開展“揚正氣、樹新風，爭做人民群眾滿意的政法干警”等主題教育實踐活動，全面加強隊伍的思想政治建設。堅持“黨管干部”的原則，進一步加強政法領導班子建設，配齊配強政法各單位的班子成員。縣政法委積極開展創建“五型、五好、五滿意”領導班子活動，把創建活動貫穿工作始終，制定每周工作計劃，明確責任抓落實；縣檢察院以主題實踐活動為抓手，堅持把每周二作為學習的法定時間，雷打不動；縣法院利用每周一、三、五早上半小時組織全院干警進行政治學習，使廣大干警政治立場堅定、政治方向明確、政治觀點鮮明、進一步促進公正廉潔執法。

（二）從嚴治警

經常性開展警示教育和法律、法規、政策教育，嚴格執行各級關于黨風廉政、紀律作風方面的禁令，對干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，嚴肅查處違法違紀行為。自開展“兩整”活動以來，市委常委、政法委書記崔克信多次到新絳檢查指導工作，指出我們工作存在的問題和不足，要求我們在思想上查根源、在工作上找差距、在效果上求實效。按崔書記的要求我們多次召開全體政法干警大會，對紀律作風整頓再動員、再安排、再部署，把開展對政法各單位執法情況檢查與“揚正氣、樹形象，爭做人民群眾滿意 的政法干警”活動相結合，同落實、共部署、雙推動。

（三）素質強警

以紀律作風整頓教育活動為載體，針對不同單位、不同警種、不同崗位開展基本活動、基本技能、基本體能的訓練，堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，通過學歷教育、集中培訓、技能比武等方式促進干警的綜合素質提高。縣公安局7月份組織了八期“陽光警務”執法大培訓和三次體能技能技戰術訓練，并進行了統一考試，4名成績不合格民警，全部停止執行職務；8月份省公安廳組織的體能測試中，代表全市公安民警測試的新疆局68名男民警、12名女民警全部合格；先后邀請市局、省警官學院教授前來授課提高素養，點撥解惑。縣司法局開展“快馬加鞭爭上游”活動，提升素質。

（四）監督促警

加強對執法活動的監督，通過建立科學的執法考核考評機制、監督制約機制和過錯責任追究機制，切實解決執法不公、不嚴、不廉以及執法不作為、亂作為等突出問題，政法各單位對執法質量分月、分季度實行嚴格考評，聽取人大代表、政協委員以及執法監督員的意見和建議，不斷改進執法工作，政法機關的執法公信力得到提高。以“百局包百村、百企幫百村、萬名干部進農戶”為契機，警力下沉，深入基層，組織政法干警進行認真排查，對有苗頭性、處于萌 芽狀態的矛盾，及時化解，同時集中開展涉法涉訴信訪問題的消化治理，妥善處臵了一大批疑難積案。全縣涉法涉訴上訪案件數與上年同期相比，呈明顯下降趨勢，極大地提升了司法的公正性和權威性。

（五）從優待警

把維護政法干警切身利益擺在重要位臵，積極關心干警的成長進步，關心干警的工作、學習和生活。縣檢察院堅持實行“四必訪”制度，到退休老干部及患病干警家中看望和慰問。縣公安局通過保障經費、強化裝備、提高待遇、組織女民警、老干部旅游，統一安排體檢、上門慰問等舉措，營造了“待遇不足感情補、物質不足精神補、政策不足關愛補”的氛圍。縣司法局積極爭取上級部門支持，實現了機關6個股室和11個基層司法所在電腦、車輛、檔案柜、網絡等辦公設施和交通工具的配備到位，為及時高效開展各項工作提供了保障。

（六）建立政法干警聯系基層制度

按照縣委縣政府的統一部署，以“百局包百村、百企幫百村、萬名干部進農戶”為契機，建立政法干警聯系基層制度，采取“一對一”的幫扶包聯模式，全縣政法部門280余名政法干警與10個鎮（鄉、區）220個行政村建立聯系，開展結對幫扶、業務指導、法制宣傳、排查化解矛盾糾紛和不穩定因素，真心實意為群眾辦實事，密切了 警民關系，樹立了政法隊伍的良好形象，得到了人們群眾充分肯定，人們群眾的安全感不斷增強，滿意度不斷提升。縣政法委包聯蘇陽村，為該村多方協調，硬化進村道路近6公里，解決了多年來“晴天揚灰路，雨天水泥路”的現狀。在24項惠民工程中，包聯的人民醫院建設工程，改工程目前進展順利。縣法院包聯了辛堡村40名貧困戶，捐款3000余元指導走科技致富之路，為該村道路硬化協調水泥100多噸；縣檢察院幫扶新關村，制定了三年的幫扶規劃，并按照市委組織部的安排，深入北侯村開展幫扶活動；縣司法局幫扶白村開路、拓寬、新修田間道路達8000米，擴大蓮藕種植面積200余畝，捐款9000余元幫扶了22戶貧困戶；縣公安局抽調警務區民警和機關干部100余人深入北池村及各鄉鎮重點村莊，扎實開展“一幫一”幫扶活動，活動中共送去7800余元，通過群眾支持破獲刑事案件9起，治安案件30余起，收到群眾表揚信、感謝信11封，錦旗4面。

四、以夯實基層基礎為載體，扎實推進平安創建活動

社會治安綜合治理首要的是強本固基，夯實基層基礎工作是前提、是基礎，建設規范化的社會治安綜合治理管理體系，保證其高效運作是做好綜治工作的重要環節。

（一）發揮“五聯”機制，抓好綜治中心建設

按照“融合資源、整體聯動、精干高效、方便群眾”的原則，積極整 合基層維穩力量，實行“五聯”機制，在全縣10個鎮（鄉、區）成立了綜治中心，220個行政村建立了綜治工作站。從組建模式上看，各鎮（鄉、區）因地制宜，全面推廣。橫橋鄉結合“三鄉鎮”合并建制的實際，分別在橫橋鄉、柳泉片、支北莊片分別成立綜治中心，發揮了很好的作用。從運行機制上看，各鎮（鄉、區）充分發揮“五聯”機制，以綜治中心為平臺，建立綜治中心月例會制度，在矛盾聯調方面取得重大成果，形成了受理登記、聯勤聯調、限時辦結“三位一體”的聯調格局，方便了群眾，筑牢了維護穩定的第一道防線。從整合資源上看，各鎮（鄉、區）在整合司法所、派出所、土地、計生、民政、婦聯等綜治資源的基礎上，吸收540名老干部綜治“五員”，積極開展宣傳政策法規、聯絡綜治工作、督導平安創建、調解矛盾糾紛、監督村務財務五項工作，形成了“橫到邊、縱到底”的綜治網絡體系。

（二）平安創建工作進一步深化

平安創建工作既是綜治工作永恒的主題，也是綜治工作的主要內容。年初，出臺了《關于在全縣開展“平安新絳、法制新絳、和諧新絳”創建活動的實施意見》（新綜委[2011]5號），緊緊圍繞“平安新絳、法治新絳、和諧新絳”創建目標，堅持“打防結合、預防為主、干群結合、依靠群眾”的方針，以開展平安鄉鎮、平安村、平安戶、平安單位、平安校園、平安醫院、平安社區、平安小區、平安企業、平安鐵路示范路段和平安大道等創建活動為載體，延伸平安創建進景區、進礦山、進市場等，實現平安建設全覆蓋。推進農村“平安互助網”工程建設。將創建任務細化量化分解到鎮（鄉、區）和各綜治成員單位，使創建單位明確了各自的職責、任務、目標。在綜治工作和平安創建督查中，通過看（資料）、聽（匯報）、座（談會）、問（滿意度問卷調查），仔細察看綜治辦內部資料和各種文件、會議記錄，聽取主要負責人匯報綜治工作和平安創建情況匯報，每到一處都召開20人左右的村干部、人大代表、政協委員參加的座談會，主動接受他們對綜治工作的意見和建議，平安創建工作中有什么新思路、新舉措，梳理、匯總了意見和建議20余條，同時下發了公眾安全感問卷調查表150余份，收回150余份，為平安創建工作提供了重要依據。在督查中，我們還邀請了5名人大代表、5名政協委員全程參與督查，在各鎮（鄉、區）、各綜治成員單位中引起了高度的重視，在平安創建活動中，我們還注意發揮綜治成員單位一崗雙責的作用，按照縣委“百局包百村、萬名干部進農戶”的實施方案，要求下鄉工作隊在完成幫扶工作的同時，督促和指導該村的社會治安綜合治理工作和平安創建工作，綜治成員單位不斷地完善九項制度，增強本單位參與社會治安綜治治理工作和平安創建工作的自覺性。縣婦聯深入實施“四三”工作機制，全力推進平安家庭創建活動，取得了小家庭促進了大發展，小平安推進了大和諧，小創建提升了大形象，全縣涌現出了長慶、水西、萬安等15個先進村，馬春梅、蒔會棉等50個平安家庭和先進個人。通過鎮（鄉、區）、部門抓平安創建，聯系點工作隊促平安創建，使我縣的平安創建扎實推進，社會治安狀況明顯好轉，人民群眾的安全感大幅提升，努力實現了平安創建成果人人共享的良好局面。

（三）加強綜治干部的培訓力度

為了不斷提高基層綜治干部學綜治，用綜治，干好綜治工作的能力，強化基層綜治干部的業務素質，進一步發揮基層綜治干部的工作主動性和創造性。結合鄉鎮換屆后綜治干部變動的實際情況，先后分單位、分批次對各鎮（鄉、區）分管政法的副職、綜治專干、各綜治成員單位聯絡員進行了專題培訓。通過精心準備培訓資料，發放培訓書籍，編發交流經驗，注重培訓效果和質量，提升綜治干部的水平和能力。制定出臺平時考核與全年相結合的考核辦法。加強基層綜治隊伍建設，確保綜治工作有人干、干的好。同時，還制訂了縣、鄉兩級培訓制度。通過培訓，進一步增強了基層綜治工作人員的業務素質和責任心，提高了思想認識，增強了工作信心，為全縣做好綜治工作奠定了良好的隊伍基礎。

（四）抓好宣傳活動，營造良好輿論氛圍

今年，我們在“綜治宣傳月”和“12.4法治宣傳日”活動期間開展形式多樣的宣傳活動，力爭把綜治工作推向新的高潮。3月18日，縣委書記鄧雁平帶領四套班子領導親臨現場，在龍興大街各宣傳點檢查和指導工作，親自發放宣傳資料，耐心向群眾解難釋惑。各單位精心組織，科學安排，群眾積極參與，在全縣逐步形成了齊抓共管的良好局面。據不完全統計，在綜治集中宣傳活動中，設臵宣傳點50余處，出動宣傳車10臺次，上街設立宣傳板面42塊，發傳單10000張，懸掛條幅標語15幅，從而增強了人民群眾的參與意識和責任感，營造了良好的輿論氛圍。今年是“六五”普法的第一年，為了弘揚法治精神，增強全縣廣大干部群眾的法制意識，牢固樹立并自覺履行社會主義法治理念，推進依法治國方略的貫徹落實，12月2日上午，全縣31個司法、行政執法單位，在龍興大街舉行了“深入學習宣傳憲法，大力弘揚法治精神”為主題的大型宣傳活動。活動共向群眾散發法律宣傳資料30000余份，擺放宣傳展板20余塊，解答涉法問題100余條，收到了較好的宣傳效果。

五、主要存在問題

盡管今年的政法綜治工作取得了良好成效，但當前我縣政法綜治工作仍存在著一些問題：

一是一些矛盾仍然比較突出，個別群體頻繁上方。涉法涉訴問題、醫患糾紛引發的問題、基層選舉、農村換屆和村務管理引發的問題、土地征用、農村鄰里糾紛等問題仍然沒有得到根本解決。二是信息不夠靈、情況不夠明。一些鎮（鄉、區）和部門單位沒有 認真排查不穩定因素，不及時掌握和反饋情況信息，導致信息不通、情況不明；對一些考核的辦法、措施及相關的數據不及時上報，不及時溝通，呈現兩張皮。

三是責任心不夠強，工作落實不到位。一些鎮（鄉、區）和部門單位對待政法綜治工作責任心不強，認識度不高，認為與自身本職工作聯系不緊，可有可無，敷衍了事，得過且過，只有部署，沒有落實。

六、2012年工作思路

認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局以及全市、全縣工作重心，精心謀劃好2012年政法工作，努力營造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

一、深入推進社會矛盾化解，進一步形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環境。

二、深入推進社會管理創新，進一步完善與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系。

三、深入推進公正廉潔執法，進一步提高開放、透明、信息化條件下的執法公信力。

四、加強對全體政法干警開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀宣傳教育實踐活動，使全體政法干警始終堅持黨的事業至 上、人民利益至上、憲法法律至上，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，扎實做好各項政法工作，全力維護社會和諧穩定，以實際行動貫徹落實十七屆六中全會精神，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：新絳中學學習心得

新絳中學

“在這里看到了中國教育的希望和未來”這是山西省教育廳張卓玉廳長在視察了新絳中學的新課程改革工作后的題詞。從山西新絳中學學習歸來已有幾日，而這句題詞一直深深地印在我的腦海中。一所坐落于經濟并不富裕的普通縣城的高中能得到如此之高的贊譽，該是多么的優秀啊！

最先讓我們驚嘆不已的是新絳中學校門正上方懸掛的榮譽牌：“山西省示范高中”、“山西省文明學校”、“山西省特色中學”、“山西省傳統體育項目學校”“全國教育學會“十一五”規劃教育部課題實驗基地校”、“中華百年名校”??是什么樣的辦學理念讓一所百年老校如此碩果累累、譽滿三晉呢？

走進新絳中學花園式的書香校園，一條條名言警句、一塊塊美觀的展示牌、豐富多彩的板報、專欄讓我們對該校的辦學理念有了初步的認識---“學案引領課堂、學案引領學習、學案引領教學”“編寫學案是前提、完成報告是基礎、課堂展示是提升、自主學習是靈魂、綜合提高是目的”“把課堂還給學生”“學生是課堂的主體，教師只是領路人 ”“自主課，展示課，反思課、訓練課”......看著這些新課改的理念，我在驚訝的同時不免有些許疑惑，這些完全顛覆了傳統教學模式的全新教學理念真的在這所百年老校全面的實施了嗎？然而接下來三個小時零距離的接觸新絳中學的課堂教學不但徹底打消了我的諸多疑惑，而且讓我大跌眼鏡，讓我對新課程改革有了新的認識。

一．全新教室格局---讓課堂煥發新活力

走進新絳中學的間間教室，傳統的三尺講臺不見了蹤影，教師止步于教室的哪個位置，那個地方就會成為臨時的講臺。學生也不再是傳統的分排面向講臺而坐，而是分組環形而坐，每組5到8人，課堂上小組成員或低頭沉思，或翻閱資料，或扎堆兒熱烈討論。黑板是新絳中學教室新格局的另一個特色，四面墻壁三面都是黑板，為什么這么多黑板呢？原來在新課程改革后，新絳中學的學生身份變為了雙重的，每位學生既是學生也是一位小老師，而這些黑板就成了展示他們知識的小舞臺。有了這塊塊黑板，學生在分組學習的過程中有了問題、發現或學習成果時，可以隨時寫上去，以便第一時間和同學分享，有利于知識的擴展，同時也極大地激發了學生主動學習的積極性。這種全新的教室格局下，老師從一個灌輸者的座位上走了下來，坐在學生身邊，拉近了師生的距離，讓師生關系變成了一種平等平等的對話關系。而學生以組為單位的環形座位使得同學之間變成了一種互助關系，為同學間溝通交流和合作學習提供了有力條件。

二、學案課堂---學生成為課堂上的主角 新絳中學改革的核心內容是學案課堂，通過學案課堂的模式把時間真正的還給學生。學生在學案的引領下讀書，在學案的引領下學習，在學案的引領下做學習報告，在學案的引領下去展示。在這種模式下，課堂已然已成為學生探究、展示的舞臺，教師只需要適時的對學生的學習報告和課堂展示做出指導、點評、引導就可。學生先在學案的引領下上一節自主課，即學生帶著任務自主完成學習任務，可以小組分工，查資料，討論等。第二節課便是展示課，即學生將第一節自主課的學習成果在全班進行展示，教師適時做出評價和引導。在這種課堂模式下，每一個學生都可以也必須積極地參與到學習中來，因此他們成了課堂上真正的主角，從而極大地提高了學生的學習興趣。學生由“要我學”轉變為“我要學”。

在這里，我看到了在新課程改革下自己教學工作中的希望和未來。原來，高中教學中老師可以如此快樂地教，學生可以如此輕松地學，高中教學可以如此魅力無限，師生暢游在知識的海洋中，何樂而不為呢？

在新絳中學參觀學習心得體會

王英明

5月5日，有幸能在王校長帶領下赴山西省首批重點中學一所有著光榮傳統和輝煌業績的百年名校新絳中學學習考察。當眼前呈現出和我們日常完全不同的課堂的時候，引起了我們對自己課堂的許多反思，同時更堅定了搞好新課改的決心。根據我本人的學習情況，談談自己的幾點體會和見解。

一、參觀學習簡介：

（一）課改動因:消滅課堂睡覺現象

新絳中學課堂改革的最初動因，就是想消滅課堂上學生睡覺的現象。當然，這一改革也源于一個更為現實的原因。學校生源素質明顯下降。部分教師辭職到民辦學校去了。這給新絳中學帶來的直接影響就是，教學質量明顯下降。從2005年開始，寧致義校長“困而思變”，嘗試課堂教學改革。2008年，山西正式開始高中新課改后，開始在全校大規模推進，并逐漸形成了自己的特點——學案課堂。

（二）兩種課型：自主課，展示課

自主課上，學生們在學案的引領下讀書、思考、查資料、同組間交流。完成學案上老師布置的任務，寫一個學習報告。并把自己不會的問題寫到師生互動卡上，在下課時交給老師。教師巡回指導答疑，教師不講課。第二天的展示課上，學生們以個人或小組為單位上臺講解，提出問題，把自己的思路、觀點、方法以多種方式展示出來。教師在下面適當提問、引深、提示，關鍵點板書。上課不用課件。

但無論是“自主課”還是“展示課”，有一個叫學案的文本貫穿始終，編寫學案是新絳中學教師要做的最重要的一件工作，也是教師集體教研要完成的首要事情。學校每周給同科教師安排一天時間集體教研，這一天教師要分組編出下一周學生用的全部課時學案。學案內容包括：盡可能為學生創設理想的學習情景，結合學生的學習認知規律設計問題、學習目標、讀書指導、學生要完成的任務。寧校長說“我校實施課改后，學生手頭只有教材和學案，沒有了任何形式的練習冊、復習資料，這樣不僅節省了課時，還減輕了學生負擔。教學效率也提高了！”

二、心得體會： 寧校長首創的學案課堂和環型座位法，是教學方式上的大膽突破，給學生以平等感，為師生溝通交流和學生合作學習提供了有利條件。“學案課堂”的本質是以學定教，而不是以教定學！運用“學案課堂”模式，課前師生有了積極的準備，課堂變成學生展示的舞臺，教師驗收、評價、引導的場所。課堂不是學生學習的開始階段，而是學生學習的深化階段，課堂不再是機械、枯燥的說教，而是師生真正的樂園。師生間沒有了那種形式上的不平等和心理上的隔閡，教師也不再機械地扮演填充者的角色，學生更沒有了那題海無邊、作業無涯的苦惱。這種教學促使學生動腦動手，培養了學生學習能力，提高了學生學習積極性主動性，在這樣的模式下，課堂教學成功地實現了從“要我學”到“我要學”的轉變。

三、想法建議：

1、轉變觀念，變“教師完成教學任務”為“學生完成學習任務”

2、教改思想要統一，動員宣傳要到位。

全校上下擰成一股繩，改革的思想高度統一，動員到位、徹底。看了他們的校園，首先映入我們眼簾的就是到處都是宣傳的文字、圖片、黑板等宣傳的話語：教室內外、餐廳、報告廳、廁所。能貼的地方全貼了。

3、多搞些豐富多彩的學生社團活動

該校除了學案課堂的特色，還有一個特色那就是學生社團，廣播站、街舞、素描、攝影、讀書、演講等十幾個社團，學生社團是一個平臺，這個平臺能讓每個孩子都擁有展示自己才華與天賦的機會，學生的優勢潛能和天賦資源，在社團中發揮出來，直接功效就是學生的學習生活將更加陽光、更加充滿活力。

任何改革都是在摸索中不斷前行的，課堂教學改革也決不可能一蹴而就，但“課堂”永遠是我們研究的主陣地，只有進行課堂教學改革，讓學生動起來、讓課堂活起來，學校才會有更好的發展。我們滿懷信心，在課堂改革深化的今天，我校一定會探索、構建出適合本校實際的課堂教學模式！

有人說:“一千年的中國歷史看北京,三千年的中國歷史看陜西,五千年的中國歷史看山西。”以前總是對這句話抱著懷疑的眼光，此次山西之行方知這句話絕非子虛烏有。山西是堯、舜、禹三代之都，境內現有堯苗、舜帝陵園等名勝古跡，盡此幾項就足以說明山西的人文底蘊之厚。當然，我們去山西的主要目的是學習山西新絳中學的課改經驗和先進的教學模式。當我們看到新絳中學課堂里生龍活虎的場面，聽到山西同行們對課改的理解之深，得到山西老鄉們一次次友情的幫助時，我才感到這里的人們盡管堅持著傳統的思想，如果我們把與人為善、助人為樂也視為傳統的話，他們的心里還涌動著渴望改變現狀，追求和諧社會的先進觀念。新絳中學是“山西省示范高中”，并且冠有“山西省文明學校”、“山西省特色中學”、“山西省傳統體育項目學校”等諸多桂榮。如果我們從學校的硬件設施看怎么也不會想到一個外表如此平庸的學校卻有著如此深刻的內涵？這所始建于1902年，從清代東雍書院到絳州學堂再到新絳中學，歷經百年滄桑，到如今還只有兩棟教學樓，大部分學生還住在磚瓦房的宿舍里面，使我們怎么也想不到新絳中學能在名校林立的山西大地上卻依舊享譽三晉大地？這到底是一種什么力量使這所百年名校在教育競爭如此多元化的今天而再接再厲、不斷奮進呢？

到新絳中學接待我們的是新絳中學的副校長權紅衛老師，這個被評為新絳縣“高考功臣”的山西漢子熱情的向我們介紹了新絳中學課改的背景和課改的成果，也許不用權校長的介紹，光從會議室里的錦旗和獎狀的數量，我們就已經明曉了此行決不會空手而回，同時也讓我看到了新絳中學上百年來常勝不敗的真正原由。而后權校長安排我們參觀了學校的圖書館，當我們走進他們的館藏室，看到了第一次出版的“人民日報”，看到了中國翻譯的第一批“英文字典”，我們一行六人都驚呆了。用中國的一句老話來形容這所百年名校一點也不過分——酒香不怕巷子深。他們的藏書如此之深、如此之久、如此之細，從建校到如今，該是怎樣的一個傳承，他們的事業也許就如山西的老陳醋，不是說出來的，而是做出來的，吃出來的。但更讓我們詫異的是他們的圖書閱覽室，整個閱覽室的裝備一點也不亞于大學的圖書館，它的面積應該有十幾間房子那么大，一邊擺放著幾十張長方形的用于學生閱覽用的桌子和椅子，一邊是擺著裝備齊全的幾十臺電腦方便學生上網查詢資料。在如此其貌不揚的校園里卻深藏著設備一流的校園圖書館，我們由衷的感到“山西省一級圖書館”的名頭對于他們是當之無愧的。也讓我深深的感到在新絳中學不太明朗的外表下有一股潛藏的力量，這股力量足以推動新絳中學的不斷向前發展，并帶動曾經在這里駐足，在這里學習的人們。

走進新絳中學的教室里，我們看到他們的桌椅是分塊狀分布的，他們的學生是環形就座的。但由于學生多的緣故，他們的學生還是從教室的前面坐到了教室的后面。盡管教室里面略顯擁促，但這種桌椅的擺放方式完全改變了課堂上的師生關系，如果老師不走下講臺，走到學生中間去，很難再像過去那樣影響學生。隨之改變的還有教學關系，老師講的少了，學生學的多了，老師不再是唯一的表演，而學生成了課堂的主角。這種責任下放、權利上移的教學關系使學生不得不改變“要我學”的學習觀念，而代之以能夠產生巨大動力的“我要學”的學習觀念。看到學生在課堂上的那種自信，暢所欲言，那種主人翁的態度。我們知道我們自己的學生是多么的痛苦，是多么的無奈，使我深切的感到我們的學生盡管在身體上和新絳中學的孩子發育的一樣好，但在精神上卻比別人不知要遜色多少，我們學生的精神世界就好象被我們裝在一個瓶子里，成為精神上的侏儒，這也許就是師生關系緊張的根源。

如果我們以為單單是課堂形式的變革就足以使新絳中學成為“中華百年名校”而走在全國教育的前列，那我們就大錯特錯了。走到新絳中學的老師中間去，聽聽他們的聲音，我們才能明白他們成功的真正原因。我們到新絳中學的第二天是中國的傳統節日清明節，我們原以為我們要跟著他們休息一天，而權紅衛校長卻告訴我們，他們已經休息過了，所以他們清明節全體教師照常上班，這對于我們來說是多么的不可思議，但用工作來表達自己對先人的崇敬，來告慰自己的先人，是不是更能讓九泉之下的先人放心？更讓我們想不到的是他們十二天休息一次的工作制度，如果放在我們這里教育局的論壇上非炸鍋不可，更不要說一天十一節的課時安排。我在想如此大的工作強度,如此大的學習強度,我們的老師是否能受得了,我們的學生是否能受得了。也許只有在這樣上下一心，奮發進取的條件下才能保證課改的成功。課改改變的是我們的育人觀念，而不是對待教學的態度。綜觀時下一些教育同行們望課改而興嘆，為什么別人成功了，而自己越改卻越不像自己，其最直接的原因是誤解課改。課改不是投機取巧，不是走捷徑，而是解放思想。不是教師們不備課了，而是教師比過去要花更多的時間備課了。如果不是懷著一顆“愛校如家”、“愛生如子”的赤子之心，則課改不僅不能成就我們，還將毀掉我們。如果沒有對教育的極大熱忱，則無論改與不改，我們都是在教育行業里混水摸魚。

走到教師的辦公室里，我們很難看到電腦等先進的辦公工具，說句不中聽的話，新絳中學副校長用的電腦連我們學校早已淘汰的舊電腦都不如，我們的移動硬盤在他們的電腦上都無法讀出來，最后還是用權校長自己的電腦為我們拷貝了新絳中學的課改資料。在如此陳舊的辦公條件下，老師們之間卻是親密的合作，課后討論的是教學上的得失。來到這里我才知道了什么叫備課？什么叫集體備課？他們個人的備課都是在假期里完成的，開學初即檢查一學期的教案和學案。而我們的備課大多是在開學之后開始寫的，認真的教師最多做到超周備課，不認真的教師是趕鴨子上架，湊數而已。他們的集體備課是深度備課，小到例題、訓練題的選擇，這種追根究本，這種一點一滴，去掉的是浮華，得到的是人生的灑脫，提升的卻是人生的境界。我想這種備課的制度，備課的習慣，合作大度的風氣，才是新絳中學成功的根本原因，才是新絳中學搞課改，能夠推行課改的根本原因。換言之，如果沒有如此深厚的人文土壤，沒有如此醇厚的工作風氣，則課改無疑是在沙漠中前行。此次山西之行，我們還到了兩所初級中學，一是新絳縣的希望中學；一是絳縣的橫水中學。這兩所學校的校園面積還不及我們學校的四分之一，操場上是塵土飛揚，但是教室里卻是另一派山西鳳光。從總體上來看這兩所學校，希望中學是一所建校只有四年的學校，但是他們的課改，他們的傳統教育，他們的大課間活動在全國來說都是先進的，我沒有見過比希望中學的學生更懂禮貌，更陽光的孩子，這些農村的孩子在這里得到的教育超前于我們，不遜于歐美。橫水中學的學案導學最具特色，課堂已是非常規范的自主學習、交流展示、鞏固提高、課堂檢測，我沒有見過比橫水中學的課堂更規范的課堂，也沒有見過比橫水中學更規范的老師，因為只有半天的參觀學習時間，所以并沒有對橫水中學作更多的了解，但只要兩點就足以支撐他們的成功，一是班主任的崗位住校制，班主任中午是住在學校里的；二是星期天的集體備課，他們每周的周日進行下一周的集體備課。我問他們的教師，他們告訴我：“他們幾乎沒有休息日，工作就是休息，工作就是享受。”

清明時節雨紛紛，路上行人欲斷魂。

借問酒家何處有？

牧童遙指杏花村。山西是杏花村美酒的產地，我們又是在清明時節到訪山西，盡管山西沒有南方那樣多愁善感的春雨，但卻讓我這個教育工作者找到了自己所向往的“杏花村”，找到了一條教育的回家之路，找到了一條精神的回家之路。我在想，教育的根在哪里？是不是改革就不要我們故有的好的東西。我在思，教育的根在每一個教育工作者的心里。只有從心里煥發出“愛校如家”、“愛生如子”的赤子之心，我們才能找到教育的回家之路，才能發現我們的精神家園。

讀《進行中的課堂改革》有感 ——對“學案導學”教學的心得體會

新絳中學寧致義老師定的《進行中的課堂改革》一文，對其學案導學法深有同感。今天突然讀到此文，尤如夜行者看貴寶，反復讀了好幾遍。現談談我個人的心得。

導學教學模式的意義

學”這種教學模式，經過八年的實踐證明是提高學生能力，提高教學成績，提高教育質量的有效手段。

模式，為學生創造了一個寬松和諧的學習環境，建立了民主平等的師生關系。學生通過教師鼓勵，可以異想天開，什么問題，都不是把現成的答案捧給學生，而是讓學生積極主動地尋找解決問題的最佳途徑，讓學生在探求知識的新意識和創新精神，培養學生的想象力和求異思維品質，突出了學生的主體作用。

模式，能使學生清晰地掌握老師的教學思路，提高課堂教學效率。學案中如果各種環節設計科學，并配有適當的精在講解時注重學法指導，在一定程度上就可以達到 “先學后教、以問題承載知識，導學導練、當堂達標”的預期目模式，能幫助學生養成自主探究、積極探索新知識的學習習慣；幫助學生通過學案的情境素材呈現和探究問題，引學習、探究學習、合作學習。這無疑是教育培養學生學會學習的良好途徑。

學案的重要性

準確地呈現知識與能力的要求。這可以簡單地從兩個方面提出準確要求：一方面是對知識的掌握要求，另一個是對學次的要求；分清重點、難點、疑點、易混點、易錯點等。的過程與方法可以進行指導。學法指導也就是學習方法、活動方式的指導及疑難問題的提示等。每節課知識學生掌起到了關鍵作用。根據教材的難易程度，以及新授或者是復習的不同課型，提出具體的可供學生參考的學習方法、等等。這樣從習慣培養上，養成學生良好的學習習慣和會學習的本領。

形成情感態度與價值觀有重要的幫助。即情景拓展探究素材設計。這個素材既是一個導入線索，也是貫穿課堂教學對材料可以設置不同的問題，形式靈活多樣，可以是問題式、簡答式、材料分析式、探究式等等，根據學習內容的些問題又必須能涵蓋本節課所學主要知識。同時，材料要貼近學生生活，最好能反映當前的熱點焦點時事問題。本材用，二是最后自我評價用。

課堂互動的主陣地，即知識結構探究的主要內容。

識自主評價。為了使學到的知識及時得到鞏固、消化和吸收，進而轉化為能力，形成情感態度與價值觀，要精心編次性”的達標訓練，要注意此環節應面向全體學生，讓每個學生在每節課后都有收獲，都有成就感。學案編寫要求填空可以在知識結構梳理中體現，拓展分析可以用“情景拓展導入素材”。

學生進行學習小結。通過學習小結，讓學生知道本節課的主要收獲，以及存在的不足，以便下一節課或晚自習時處理幾年來對學案導學的一些收獲，但也還存在許多不足，但我認為，這不是學案導學法的錯誤，而是有的課在編寫學案的。故，學案編寫任重而道遠，在這里呼吁有更多的有識之士加入到我們的工作中來。使學案更適合我們的學生，接近我們這塊土地。

第三篇：政法工作總結

XX鎮2011年政法工作總結

我鎮在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中、四中全會精神，按照縣委的工作部署，以維護社會穩定為首任，加強社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，堅持“打防結合，預防為主”的原則，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，拓展工作思路，以創建“平安XX、和諧XX”為目標，推進平安創建工作深入開展。在“六五”普法基礎上，進一步推進依法治鎮進程，為我鎮政治穩定，社會安定和經濟建設提供有力的法制保障，為人民群眾安居樂業，社會和諧穩定創造了良好的環境。

一、強化領導，落實責任，充分發揮各部門的職能作用 我鎮始終把穩定工作放在“壓倒一切、高于一切”的高度，加強領導，加大投入，努力開創XX各項工作新局面。在工作中，我們從提高認識，落實責任到手，做到了與經濟工作同安排同部署，完善健全了XX鎮各部門辦事機構，由各單位主要領導親自抓，各村、各基層單位也建立了相應的領導機構，把政法各項工作當作保一方平安的政治責任，人人肩上有擔子，形成了一把手抓一班人，一班人都有責任區，制作了各組織領導責任體系網絡圖，并成立了矛盾糾紛“大調解”協調中心、鎮社會治安綜合治理委員會、禁毒幫教、防范處理邪教問題、維護社會穩定和信訪工作、預防青少年違法犯罪工作、“三電”設施保護工作、治安巡邏工作領導小組等，形成了全力以赴保平安的責任體系，主要領導定期對各村、各單位的綜合治理工作進行檢查，督促落實，使社會治安工作落到了實處。鎮黨委每年初與各村、社區、單位、企業、學校簽訂了社會治安綜合治理工作目標責任書，使責任到人，任務明確。同時鎮黨委重視各村（社區）、單位治保人員、調解人員、綜治人員等群團組織的配備。全鎮配備治保員120名，人民調解員1466名，綜治員56名，做到了組織領導、人員、責任三落實，為我鎮社會穩定打下堅實的基礎。

二、深入調研，做好各項工作

1、加強矛盾糾紛排查調處，確保社會秩序良好運行。今年來，為切實加強全鎮不穩定因素排查工作，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，完善早發現、早報告和早調處的信息反饋和預警機制，我們實行矛盾信息包村匯總制，先由各村報告給包村領導及包村干部，各包村干部匯總后，報告給鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心進行協調，進行聯合排查調處。進一步完善健全了鎮、村、社三級聯合管理機構，實行齊抓共管、群防群治，全鎮矛盾糾紛發生率比往年大幅度下降。結合我鎮“項目多、糾紛多、任務重”的實際，對全鎮范圍內的重點工程，特別是物流園區通道、成赤高速公路等實施重點管理，對工程實施中征地拆遷的矛盾糾紛、群眾關注的補償問題等，做到明確分工，責任到人。同時定期召開工作會議，分析信訪問題工作形勢，排查信訪案件，研究熱點、難點，盡可能做到心中有數，不至于一旦遇到問題措手不及，同時抓好人民調解、行政調解、司法調解的對接工作，做到“當調則調，能判則判，調解優先，調判結合，案結事了”，注重政治效果、法律效果、社會效果的統一。今年全鎮共調處各類矛盾糾紛1312件,其中人民調解364件，調解成功數358件，調解成功率98.35%；行政調解861件（其中公安交警中隊調解道路交通事故糾紛574件，與去年同期相比下降52.9%，交通事故死亡6人，年死亡人數再創歷史新低；公安派出所行政調解結案247件；工商行政管理調解維護消費權益案40件）；XX法庭司法調解 87件。

2、突出重點、難點，強化管理工作。為加強對全鎮“兩勞”釋放人員的幫教管理，鎮司法所和派出所聯合進一步澄清了底子，摸清了情況，落實了幫教管理責任制，對2011年的54名“兩勞”釋放人員，進行了銜接，成立了安置幫教小組，落實了其責任制，使其能夠遵紀守法，安心生活。狠抓了分類人口清理，強化了社會管理。XX鎮黨委根據仁綜治委（2011）8號文件精神，成立了領導機構，召開了分類人口清理的動員會。各村、社區、單位扎實認真的開展了此項工作。清理的具體情況是：XX鎮暫住人口3725人；重點青少年1025人，其中農村留守學生993人，有不良行為青少年32人；社區矯正對象27人，其中緩刑20人，假釋6人，剝奪政治權利1人；重型精神病人94人；重點人口130人：刑釋解教人員95人，邪教練習人員4人，長期纏訪人員8人，吸毒人員23人；企業務工人員6292人，對重點人員納入了幫教、監管。

3、深化校園安全教育，創建平安和諧校園。加大法制宣傳力度，特別是青少年學生的法制宣傳教育。我們積極發動和依靠廣大人民群眾，充分發揮群眾作用，本著群防群治，積極疏導和化解人民內部矛盾的目的，保證了全鎮社會政治的穩定。在廣大群眾中宣傳有關農村的法制教育，提高群眾的法律意識，并在各學校開展了法制宣傳主題輔導，由鎮領導干部和派出所干警在9所中小學進行每季度的法制宣傳講座，經過通俗易懂的案例進行剖析，使廣大師生提高了法律意識。在學校、企業、單位利用廣播、電視、黑板報等形式，進行反邪教組織的教育活動，張貼標語、宣傳畫200余份，散發“崇尚科學、反對邪教”傳單3000余份，組織廣大師生觀看反邪教警示教育片4次，使廣大師生自覺形成崇尚科學、反對邪教迷信的良好社會風尚。認真貫徹“四禁并舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治”的禁毒方針，充分發揮和調動師生的積極性，加大宣傳力度，在各中、小學校及人口密集的地段，采取張貼標語、流動廣播宣傳等方式進行禁毒宣傳。加強了校園周邊環境的治理，清除了距校園200米以內的網吧、娛樂場所，清除了影響學校師生出行的流動商販。治安巡邏隊還在學校放學時開展定時或不定時的治安巡邏。

4、抓好信訪工作，維護群眾利益。堅持以人為本抓信訪工作，是維護當前社會穩定，構建和諧社會的有效手段，重點要把信訪工作的出發點和落腳點放在為人民群眾解決實際問題，克服實際困難上。結合農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，我鎮實行領導值班接待制度和領導信訪問題包案工作制，除平時上班接待外，每月還安排包村領導及包村干部到各村接待三天。同時對部分信訪案件進行定領導、定案子、定時限的“三定”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，加強了政府與群眾的聯系。各信訪案件由包案領導及時調查了解，能答復的及時予以答復，能解決的積極爭取解決，暫時不具備解決條件或無法解決的，對上訪人員做好耐心細致的解釋說明，對生活確實存在困難的，給予生產、生活上的幫扶救助，解決群眾實實在在的困難和問題，及時做好穩控工作。2011年共發生上訪案件61件，調處結案58件，調處結案率達95%以上，息訴息訪55件，息訴息訪率達90%。與去年同期相比呈大幅下降，本沒有發生影響較大的信訪事件，創建“信訪三無鄉鎮”的水平不斷深化提高。

5、強化措施，做好重點整治工作。把改善鎮容村貌，強化市場管理作為重點整治工作的一項重要內容來抓。加強對鎮區攤棚攤點、亂擺亂放的規范整頓，規范了零售攤點、客車營運等秩序。開展環境衛生集中整治，引導群眾積極深入開展道路垃圾的清理，渠內淤泥的清理，路旁路障清理，路面柴草的清理的“四清”工作，建立村莊環境治理的長效機制，形成安居樂業、和諧發展的良好局面。并督促各村搞好責任區域內的環境衛生，清理了各重點地段的雜物和垃圾，對臨街居民進行廣泛宣傳，強化環衛意識。

6、嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。派出所堅持嚴打方針不放松，針對轄區實際情況，重點加強對現行案件的偵破、查處力度，嚴厲打擊違法犯罪分子。2011年派出所共接警12220起，處警1220起。其中立各類刑事案件141起，破案61起，破案率為43%，刑事拘留53人，批準逮捕38人，起訴45人，勞動教養4人；受理各類治安案件486起，其中調解糾紛247起，查處治安案200起，查處率為92%；行政拘留93人，行政處罰215人，強戒4人，收繳銷毀各類賭博機80余臺。通過嚴打整治，確保了XX社會平安，人民安居樂業。

三、存在的不足

雖然，我們在政法各項工作中取得了一定的成績，但是在有些方面還存不少問題。法制宣傳的廣度和深度不夠，群眾的法制觀念仍需加強；偷盜、打架等案件時有發生；一些社會矛盾和熱點難點問題有待得到有效解決；治安網絡體系作用發揮不夠；公路改造出行難、交通時有堵塞、公安交警疏堵保暢警力不足等。維護社會穩定、建設和諧村鎮的工作依然艱巨，我們將在以后的工作中更加努力，認真加以改進。

四、下一步工作打算

緊緊圍繞“工業創品牌、城鎮創品質、農業創品位、社會創和諧”的總體工作思路，按照黨委提出的“經濟要快上、危穩要下降、干部要廉政、群眾得實惠”的總體要求，構建XX鎮政法工作新格局，狠抓法制宣傳和社會治安管理，強化措施，落實責任，努力構建“打防控”一體的治安管理體系和司法調解、行政調解、人民調解對接的“大調解”體系，創新社會管理，全力化解社會各類矛盾，有效維護全鎮社會和諧、政治穩定的良好局面，努力打造平安XX、和諧XX、幸福XX！

第四篇：?政法工作總結

政法工作總結

2020年以來，XX鎮政法工作始終堅持以“掃黑除惡”專項斗爭作為今年以來綜治工作的重點，深入開展了平安建設、社會治理、矛盾糾紛排查、信訪積案化解和維穩、禁毒、反邪教等工作；在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政法委的指導支持下，在全鎮干部群眾的共同努力下，我鎮的政法工作取得了階段性成果。

一、“掃黑除惡”專項斗爭工作

我鎮始終堅持“有黑掃黑、五黑除惡、無惡治亂、無亂創安”的方針，鎮上先后成立專項領導小組，形成了“上下一條心、工作齊出力”的良好局面，為專項斗爭深入開展提供了強有力保證。同時召開了動員會、線索排摸會以及推進會，綜治辦協調，動員和組織網格員，廣泛宣傳，積極上報各區域排摸出的相關線索、維護安全穩定、整治治安重點的信息，有效排查化解影響社會穩定的不和諧因素，確保了社會穩定有序。截止目前，全鎮共排摸線索58條，已核實上報涉惡線索4條，打擊定性惡勢力團伙2個、村霸2人，治亂線索28條，已全部整改整治，上報整頓軟弱渙散基層黨組織1個，掃黑除惡工作相比較做出了一定的成績，但還應該好好學習把握好政策，與其它鄉鎮多交流，使掃黑除惡工作更上一層樓。

二、信訪工作

針對信訪工作的新要求，成立了以鎮黨委班子成員為中心的信訪接待小組，每日有領導接訪，與來訪群眾零距離接觸、干部與群眾面對面交談，針對群眾提出的問題，分類梳理，制訂措施，明確責任，組織辦理，統一協調有關部門解決，提高了辦事效率，幫助村民解決了一大批疑難問題，信訪工作做到了“小事不出村，大事不出鎮”的良好局面；截止到目前，全鎮共排查化解矛盾糾紛107啟，重點信訪案件47件；其中完成上級交辦案件15件，答復和化解網絡信訪案件5件，化解信訪積案2件，司法調解17件，鎮村兩級干部調解8件，歷年來的信訪積案已做到了清倉見底。

三、維穩工作

全國“兩會”和建國70年大慶期間，鎮上成立了專門安保維穩工作領導小組，期間落實重點人員‘五位一體’工作責任制，及時化解重點人員的信訪訴求，做到每日零報告制度，確保在十九大期間無一例越級上訪和非正常上訪；這項工作沒有過失就是功勞，這與各位領導和全體干部的同心協力、辛勤付出是密不可分的。

四、禁毒工作

XX鎮作為全縣禁毒的重點區域，我們積極開展禁毒專項工作，打造了XX社區全省標準化社區戒毒(康復)中心，成立了社區戒毒組織機構，制定了實施方案，與各村（社區）簽訂了責任書。利用6.26國際禁毒日，組織開展禁毒宣傳工作，號召并動員廣大人民群眾理解、支持、參與禁毒防毒斗爭，預防和減少涉毒違法犯罪行為，倡導更多的群眾遠離毒品。協助派出所，定期開展社區戒毒(康復)人員談話和尿檢，逐漸讓其實現戒毒，回歸到大眾生活。我鎮的禁毒工作多次接受了省、市領導的檢查和指導；尤其是XX社區打造全省標準化社區戒毒(康復)中心。

五、下一步打算

集中精力做好掃黑除惡專項斗爭工作，開展矛盾糾紛化解工作，積極推進人民調解工作的有效開展，繼續與派出所做好禁毒工作，做好嚴重精神患者的管護工作，積極推進綜治中心標準化建設，推動“雪亮工程”。

第五篇：政法工作總結

[推薦]政法工作總結

老鷹山鎮二○○五年政法綜治

工作總結

一年來，我鎮社會治安綜合治理工作以鄧小平理論為指導、認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、預防為主、打防并舉的方針，在區委政法委和鎮黨委政府的統一領導下，緊緊圍繞中心工作，正確把握改革、發展與穩定的關系，充分發揮司法、公安的職能作用，在各村（居）委及駐鎮企事業單位和社會各界密切配合與廣大人民群眾的關心支持下，上下一致，共同努力，我鎮社會治安綜合治理及平安創建工作卓有成效，實現了治安形勢明顯好轉的目標。

一、主要工作情況

（一）加強組織建設，認真落實綜治工作責任制。

為了進一步加強對綜治工作的組織領導，我鎮在年初重新調整和充實了綜治組織機構。鎮長蔣朝明同志親自擔任鎮綜治委主任，鎮黨委副書記蔣承成同志、老鷹山警署署長李永林同志及政委鮑金海同志擔任綜治委副主任，成員有綜治辦、司法所、法庭、紀檢、團委、婦聯等部門負責人，為進一步貫徹綜治“屬地管理”的原則，今年我鎮把轄區內駐鎮廠礦、企事業單位的負責人全部吸收為鎮綜治委成員。綜治委下設綜治辦，處理綜治日常工作，目前有工作人員4名。各駐鎮企業分別成立了綜治委，村（居）委建立健全了治保委員會，此外，為了更好地完成目標任務，我們還專門成立了創安、維穩、嚴打、重點治理、信訪、法制宣傳、安置幫教、預防青少年違法犯罪、“法輪功”和鐵路護路等專項工作組，層層分解量化責任目標，一級抓一級，層層抓落實。今年共召開各類綜治工作會議36次，其中，黨政聯席會11次，綜治全委會5次，部門協調會15次，全鎮大型專題會議6次。全鎮7個村、7個居委會，14家駐鎮企事業單位，鎮轄16所學校與鎮政府簽訂了綜治、維穩、禁毒、創安工作目標責任書，簽約率為100％。

（二）建立健全工作機制。

為確保我鎮綜治、維穩、禁毒工作順利開展。根據省、市、區有關文件精神，圍繞今年《參與禁毒斗爭、構建和諧社會》的禁毒工作主題，以及市委、市政府關于開展創建“平安六盤水”的指示精神。鎮黨委、政府高度重視、統一思想，提高認識，以堅定向毒品宣戰的決心和創建和諧社會的信心。把毒品重點整治及“平安創建”工作列入黨委、政府工作的重要議事日程，進一步規范了禁毒機構，成立了老鷹山鎮禁毒委員會，由鎮政府鎮長任禁毒委主任、副主任分別由鎮黨委副書記、政法委書記、分管副鎮長、老鷹山警署署長及政委擔任，成員為轄區各企事業單位主要負責人，下設禁毒辦公室在鎮綜治辦，兩塊牌子、一套人馬、禁毒辦主任由政法委專職副書記擔任、副主任由警署分管禁毒工作的副署長擔任，全鎮各相關單位相應成立了綜治委9個127人，禁毒領導小組33個345人，調解領導小組33個145人，幫教小組33個345人，明確綜治禁毒信息員28人。今年我鎮以開展禁毒工作“五大戰役”為主帶動全鎮的“平安創建”工作。將責任層層分解、落實到人與各村（居）委、各駐鎮企事業單位、學校、工商等單位及房屋租賃戶共簽定禁毒責任書14000余份。

（三）、持續深入開展普法宣傳工作

法制宣傳教育是綜治工作中的一項長期而艱巨的任務，為確保收到實效，今年，我鎮結合“四五”普法，以農民和中小學生為重點，以與農民生活密切相關的法律法規為主要內容，以送法下鄉活動為載體，深入到各廠礦、學校和田間地頭，開展了多種形式的普法宣傳活動：一是發揮宣傳陣地作用。充分利用村民學校、板報櫥窗開展普法宣傳，全鎮各級綜治組織共開展法律知識培訓6期，舉辦板報櫥窗128期，張貼各類宣傳標語1851條、發放宣傳單3800張、開展普法咨詢23次。二是開展送法下鄉活動。為確保普法收到實際效果，以群眾喜聞樂見的形式進行普法宣傳。今年我鎮共組織法制宣傳5次，出動宣傳車輛75臺次。三是舉辦各類專題活動。今年我鎮舉辦了中小學和農民學法用法知識競賽13次，并選拔優秀選手組隊參加市、區農民學法用法知識競賽，在區級主辦的競賽中我鎮獲全區第二名，在市級競賽中一名選手獲“十大狀元”稱號。四是大力開展村民自治活動。今年，我鎮在15個村（居）委廣泛開展了村居民民主自治工作，全鎮15個村（居）委全部建立健全了《村民民主自治章程》、《村規民約》、《禁毒公約》等規范性自治文件。通過民主自治，村民的參政議政意識明顯增強，極大地加快了我鎮的依法治理進程。

（四）切實抓好“平安創建”活動，確保社會穩定。

為全面推動我鎮“平安單位”、“平安院落”、“平安村寨”、“平安學校”的創建工作，我鎮充分調動一切積極因素，全力整合社會資源，廣泛動員廣大群眾，抓好治安防范網絡建設，落實各單位人防、物防和技防措施。鎮政法委制定了創建“平安鄉鎮”工作實施方案，建立了黨政領導聯系村（居）創建工作制度。社會治安綜合治理各項措施得到進一步落實，創建工作進一步深入。

一

是加強轄區流動人口的管理，轄區現有流動人口3850人，暫住人口538人，辦理暫住證238人，并對轄區現有的355戶房屋租賃戶簽訂治安責任狀。做好重點人口的管理，對重點人口建檔立卡。轄區內現有重點人口361人，其中：“法輪功”練習者34人，兩勞釋放人口134人，現有吸毒人員187人，輕微違法人員6人，全部列入重點人口管理。

二

是加大對轄區重點部位的清理，全鎮共有旅店7家，文化娛樂場所15家，公共復雜場所38處，網吧3家，加工業40家，刻字業1家，復印業3家，洗浴業3家，并都簽訂責任狀。同時，對轄區所有涉爆、涉危單位進行建立建全涉爆檔案，加強監督、檢查及安全指導，嚴格審批手續和嚴格控制爆炸物品的使用管理。轄區有涉爆單位31家，其中：國營企業7家、私營企業24家，均已建檔規范管理。于2004年12月17日組織轄區30多家涉爆單位和幾個大企業的法人召開消防安全工作會議。并為各涉爆單位培訓涉爆人員291人次。

三是進一步完善治安防控機制，加大群防群治工作力度，認真落實“誰主管，誰負責”的原則，強化警署、司法所、法庭、鎮政法委、綜治辦以及駐鎮廠礦企業、各村（居）等基層組織的職能以及民警包片管理和“周邊聯防”、“十戶聯防”、單位內部“自防”、樓群院落守防相結合。在行政村成立了以村干部、退伍軍人和基干民兵為骨干的治安聯防隊，根據各村治安特點，定期與不定期開展巡邏和值班守護。鎮綜治辦專門對15個村（居）“治安巡邏”對統一編號并制發了“治安巡邏”紅袖標，做到規范巡邏、規范管理。在廠礦企業以保衛科和居民委員會為主，建立了護廠護礦隊和居民小組長及低保戶共同參與的治安巡邏隊，加強了片區聯防、重點巡防。在社會面上，警署組織了一支16名的治安聯防隊，配備了兩輛治安巡邏車，實行24小時全天侯值勤，對重點部位、易發案地區和居民密集區域進行治安巡邏。通過建立和完善治安防范機制，我鎮形成了一個龐大的治安防范網絡，全鎮共建立治保會33個，治保小組170個725人，幫教小組33個165人，廠礦企業保衛科（綜治辦）8個240人，村級治安室7個35人，56個村民組均建立了護村護寨隊約380余人，民兵應急分隊一支40人，各村基干民兵共93人，全鎮轄區有樓群院落131個，落實守護的有112個，守護率達85以上，機關、單位、學校、企事業單位46個落實守護率100，散居戶660戶落實巡防的有541戶，巡防率為82，散居樓176棟，落實巡防144戶，巡防率為81.8，自然村寨100個，落實守護率100。今年我鎮有四個村（仁活洞村、觀音山村、石河村、石板河村）未發生一起刑事案件和治安案件，基本實現了社會治安“五個明顯”的目標，即：發案率明顯下降、破案率明顯提高、群防群治工作明顯加強、社會治安明顯好轉、人民群眾安全感明顯上升。

四是認真開展“三戶”創建活動（即：安全文明戶、無毒示范戶、遵紀守法戶）。為了結合平安鄉鎮的創建工作，積小平安為大平安，在推動“平安村寨”、“平安院落”建設的同時，今年七月份我鎮在各村（居）委開展了“三戶”創建活動，在各村（居）委及群眾的共同努力和參與下，全鎮11933戶，達到“三戶”創建標準的共10978戶，創建率為92。

（五）繼續堅持“嚴打”方針，加大各種刑事犯罪的打擊力度。

今年，我鎮為了給“平安創建”活動營造一個良好的治安環境，建立了相應的組織機構，加大各種治安案件及刑事案件的打擊力度。今年截止11月20日全鎮共立命案2起，破3起（其中“10.21”屬年前案件），破案率100。立刑事案件180起，破獲146起（其中積案31起），打掉盜竊犯罪團伙18個，抓獲犯罪嫌疑人101人，挽回經濟損失折合人民幣30萬元，抓獲網上逃犯53人，破案率80.1，立治安案件462起，查處454起，查處違法人員585人，查處率為98.2。其中行政拘留43人，罰款353人，警告19人，報勞教21人，送強戒70人，其他處理82人。吸毒案件立73起，查處73起73人，分別為勞教19人，強戒51人，罰款3人。四月份鎮政法委針對人民群眾反映強烈，嚴重影響群眾生活秩序的老鷹山中路臟、亂、差等現象以及重點復雜場所進行了清理整治。由鎮政法委牽頭，老鷹山警署為主，組織老鷹山社區保衛科、鑫源公司保衛科、老鷹山鎮城鎮辦、工商等部門共70余人，進行了為期1個月的整治工作，共清查三輪車280輛次，處理違章停放，無牌無證三輪車36輛，清理占道經營60余戶，規范三輪車停靠點5個，農貿市場一個，水果市場一個，設立門前三包責任單位8家。通過有序的清理整治，老鷹山片區混亂的局面大大改觀。在今年九月份，由于巡查人員人手不足，導致一些商販和車輛亂停亂擺，老鷹山中路混亂局面有所反彈，政法委及時組織有關部門和協調了水城縣交警大隊濫壩分隊于11月10日進行了第二次清理整頓，現老鷹山中路已恢復正常的市場和交通秩序。

（六）深入調查不安定因素，積極預防和妥善處置各種群體性事件，全力維護社會穩定。

鎮黨委政府高度重視做好維護穩定工作，將維穩工作納入“一把手”工程，作為各項工作的重中之重來抓。加強情報信息工作，積極開展不安定因素的排查活動，認真落實對重點人員、“法輪功”人員以及新老上訪人員的管控措施，對轄區不安定因素做到“早發現、早報告、早控制、早處理”，掌握了工作主動權。今年我鎮共成功地處理了兩起村民與企業糾紛事件：一是今年五月份石河村、觀音山村兩個村共五個村民組與水城縣雙牌鋁廠污染賠償糾紛一事，涉及的農戶有一百多戶，為切實維護老百姓的切身利益，鎮政府及時上報區委、區政府匯報情況，得到區委、區政府的大力支持并從區財政撥專款18萬元用于解決村民污染的補助款項，杜絕了村民大規模上訪事件的發生；二是木橋村街上組、水營組一百余戶村民因用電用水問題與老鷹山鑫源公司發生糾紛一事，并引起一百余名村民圍攻鑫源公司瓦斯泵房并砸壞了泵房門窗，給井下安全生產帶來隱患。事件發生后，鎮黨委、政府及時組織工作人員及警署人員趕赴現場，制止事態的進一步惡化，警署對煽動圍攻砸壞瓦斯泵房的三名村民進行了治安拘留，同時鎮黨委、政府積極與老鷹山鑫源公司及老鷹山社區管理中心取得聯系，針對村民反映的電費和水費過高的問題進行磋商，并達成協議：水電費按原訂標準進行收取直到農網改造完畢；飲水問題由鎮政府與區水利局聯系，爭取在中坡村龍井組建一水庫，解決小河片區群眾飲水困難的問題，現此項工作正在進行當中。

為有力制止敵對勢力、不法分子、非法宗教及邪教組織的陰謀破壞活動，今年6月我鎮針對全區“5.29”案件，在老鷹山鎮專門成立專案組，對老鷹山片區“法輪功”練習者進行了全面的清理、登記，并建立健全檔案。在清理過程中發現兩名“法輪功”練習者與“5.29”案件有牽連，針對這一問題老鷹山警署順藤摸瓜，在其家中收出“法輪功”書籍12本、“法輪功”宣傳單19張，鎮黨委、政府高度重視，并把這一情況上報區“6.10”辦及市國保支隊。老鷹山警署組織警力進一步的清查，結果共抓獲“法輪功”練習者10名，送勞教2名，行政拘留7名，批評教育1名。今年以來我鎮共抓獲“法輪功”作案人員10名，收繳大量“法輪功”反動宣傳資料，其中：“法輪功”光碟38張、反動宣傳小冊子220本、各種手寫退黨團申請10張、李洪志及“真”“善”“忍”掛圖5幅、法輪大法掛歷4份、“法輪功”磁帶59盤、反動宣傳標語14條,有力的打擊了“法輪功”頑固分子的囂張氣焰。

（七）以毒品重點整治為動力，全面推進“無毒社區”創建工作

老鷹山鎮屬全市17個毒品重點整治鄉鎮之一，為了實現三年內摘帽的目標，我鎮將以往片面抓禁毒工作的思路調整以組為單元，以抓毒情嚴重村整治為重點，以木橋村整治示范為龍頭，以點帶面，扎實工作，全面推動禁毒工作的開展，力爭2006年摘帽。圍繞這個思路，我鎮采取強有力的措施，全力抓禁毒工作。一是開展大規模拉網式清查。為做到真實準確掌握全鎮涉毒人員情況，鎮禁毒辦組織各村（居）委、對轄區內的涉毒人員進行了三次大規模地毯式排查，進一步摸清了涉毒人員底數，建立健全了涉毒人員檔卡冊簿，完善各項制度。截止目前為止，全鎮共有涉毒人員329名，其中登記在冊吸毒人員310人（男276人，女34人），今年復吸人員20人，歷年販毒16人，以販養吸人員21人，歷年種毒人員3人；現有吸毒人員187人，（其中：男165人，女22人），正強戒的31人，勞教服刑3年以下27人，下落不明4年以下48人，在家76人。歷年死亡16人，戒斷毒癮3年以上的35人，服刑3年以上的25人，下落不明4年以上的45人。2005年新增吸毒人員14名（其中：新發現4人，新滋生10人），新增率為登記在冊人員的3.2，涉毒人員占本地常住人口的7.42‰，登記在冊吸毒人員占本轄區常住人口的6.98‰，現有吸毒人員占本轄區常住人口的4.2‰。全鎮共有村（居）委、學校、企事業單位42家，其中涉毒的單位就有19家。為此，我鎮在加大單位內部管理和村（居）民自治建設的同時強化外出人員的管理，對外出務工人員發放《禁毒明白卡》和《外出務工人員毒品危害告誡書》600余份，并對外出務工人員進行行前法制教育。對流出（入）吸毒人員（暫住三個月以上）實行雙向管理，發函告知12人，現有吸毒人員列管率為100，對能見面的76名現有吸毒人員定期進行尿檢，尿檢率為100。

二是宣傳造勢，營造強大范圍。為有效地提高廣大人民群眾拒毒、防毒意識，積極參與到禁毒人民戰爭中來，我鎮開展了形式多樣，聲勢浩大的宣傳活動，主要采取了會議宣傳、上法制課、禁毒工作誓師大會、萬人簽名活動、上街設宣傳點、開展禁毒知識競賽、張貼標語等形式進行廣泛深入的宣傳。今年以來，我鎮共開展大型綜治禁毒宣傳活動5次，發放禁毒宣傳資料3萬余份，張貼宣傳標語2000余條，懸掛禁毒橫幅30幅，開展“6.26”禁毒宣傳日，設立宣傳點4個，樹立永久性警示牌15塊，其中鎮政府出資6000余元在濫壩四岔路建立了一塊60平方米的大型永久性標牌，召開禁毒工作會議12次，座談會2次。為使綜治、創安、禁毒工作順利開展，鎮政府加大了經費的投入，2005年預算綜治工作經費12萬元，到目前為止已支出9.6萬元。其中撥給警署開展工作的經費5.3萬元。

三是全面開展重點整治工作。根據全市毒品問題重點整治工作會議精神，結合我鎮實際，我們認真組織鎮禁毒辦全體人員，社區民警、村組干部進駐木橋村，進村入戶，逐一核對吸毒人員，了解吸毒人員情況。8月16日在木橋村召開了全鎮毒品重點整治工作現場會，總結抓點示范工作，通過木橋村重點整治示范工作的開展，結合全鎮實際，我們認為解決毒品問題的有效辦法就是15個字，即：“毒情清、區域明、治重點、強打擊、幫教實”。各村（居）委、轄區各企事業單位在木橋村現場會議后，都制定了本單位“無毒社區”創建規劃和實施辦法，各單位加大了重點整治力度，主要領導高度重視，認真安排部署，明確專（兼）職禁毒員負責具體抓禁毒工作，采取行之有效的措施，高標準、嚴要求，推動全鎮禁毒工作深入開展。

四是突出重點，強化打擊。我鎮以禁吸強戒為重點，強化偵破意識，開展了以“打零包、破大案、打團伙、端窩點”等一系列專項整治行動，狠狠打擊了毒品犯罪。今年共破獲毒品案件11起，繳獲毒品海洛因159.3克，鴉片1克，收戒吸毒人員72名，刑拘9人，復吸報勞教21名，摧毀零包窩點5個，（其中開展禁毒“天網行動”破獲毒品案件9起，抓獲犯罪嫌疑人14名、繳獲毒品海洛因136.3克，抓獲吸毒人員56人，報送勞教14人），有力地打擊了毒品違法犯罪分子的囂張氣焰，毒情形勢得到了有效遏制，外流販毒得到了有效控制。

五是全力推進“無毒社區”創建。根據貴州省創建“無毒社區”五條標準、和創建“無毒社區先進單位”六條標準要求，我鎮按照《關于創建“無毒單位”、“無毒先進單位”、“無毒學校”的實施方案》，通過毒品重點整治控制新吸毒人員的滋生，通過開展宣傳教育活動增強群眾尤其是青少年的禁毒意識，通過落實“四位一體”幫教措施加強對吸毒人員的教育感化，組織轄區各單位認真開展創建工作，將轄區42家單位全部列為創建單位。經過全鎮廣大人民群眾的共同努力，現已創建“無毒村”4家，“無毒居委”4家，“無毒先進村”3家、“無毒先進居委會”4家、“無毒單位”11家、“無毒學校”16所，創建“平安村居”8個，治安模范單位9個。

（八）認真抓好鐵路護路工作，切實落實村級鐵路承包責任制

我鎮始終將鐵路護路列為社會治安綜合治理工作的重要內容來抓，并專門成立了鐵路護路聯防工作領導小組，直接置于鎮綜治委的領導之下。今年我鎮鐵路護路的主要精力是防范和打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸物資、危及列車行駛安全的治安問題，以及預防牲畜上道等影響列車安全行使的問題。年初，綜治工作會上與鐵路沿線的三個村分別簽訂了鐵路護路聯防承包責任書，將鐵路治安的責任分解量化，并與濫壩鐵路派出所密切聯系，加大沿線的巡查力度：一是成立領導機構，加強組織領導，制定了鐵路護路工作要點和老鷹山鎮鐵路護路防洪預案。二是加大我鎮境內7.3公里鐵路線的巡查，對貴昆線和株六復線（俗稱上行、下行）上有影響安全暢通的地段進行排查，共排查出安全隱患點六處：分別在DK229 200米處和DK220 650米處，并落實了專人24小時看守。三是加強愛路護路宣傳教育。今年我鎮加大了對中小學生鐵路安全知識的教育，并在鐵路沿線的村組、學校開辟了知識宣傳欄，在沿線部分道口設立了警示牌，今年共發放鐵路護路宣傳資料2000余份、宣傳課本3000余本、宣傳圖畫300余份，增強了沿線群眾愛路護路觀念和鐵路安全意識。四是強化對鐵路沿線200米內廢舊物資回收點的清理整治，并與轄區內的廢舊金屬回收點簽訂了治安責任書12份。今年共組織協調濫壩鐵路派出所、鐘山區工商分局、水城縣工商局、老鷹山警署對老鷹山片區16家廢舊金屬回收點進行了兩次大規模的清理整治，其中取締4家、限期整改3家。五是嚴格落實鐵路護路經費管理責任制，切實管好用好鐵路護路經費，并按時足額撥付各村鐵路護路承包費。

二、存在的主要問題

一年來，我鎮政法綜治工作取得了一定的成績，打擊了犯罪分子的囂張氣焰，基本改變了我鎮以往治安混亂的面貌，社會治安形勢穩定，各項措施得到進一步落實，但也還存在著一些突出問題。主要有：

1、有的單位對“平安創建”工作認識不足，重視不夠，治安防范網絡還存在死角，守護率還有待提高，一些村（居）委會的基礎工作還較為薄弱。

2、治安聯防費收取困難、治安聯防人員的工資待遇得不到保證，聯防隊伍不穩定，加之鎮財政財力有限，投入治安防范的經費與實際工作經費需要還存在差距，造成對社會面上的治安死角防范力度不夠。

3、對排查出的有些矛盾糾紛及不穩定因素，因本級政府無力解決，部分村民的情緒激動容易引起集體上訪，給我鎮維穩工作帶來了一定困難。

4、現有吸毒人員外出量大，在外復吸率高，有礙無毒社區的創建。

三、下一步工作思路

一是進一步完善領導責任追究制，落實好各項工作措施，規范綜治禁毒工作獎懲機制，加大禁吸戒毒力度，努力萎縮毒品市場，積極探索行之有效的戒毒模式，拓寬禁毒路子，切實提高戒斷鞏固率，努力營造全民參與禁毒的氛圍。

二是加大對流入流出人員的管控和禁毒工作的宣傳教育。

三是把創建活動與創建平安社區、安全文明校園、無毒社區、“無案小區”等緊密結合，不斷擴大創建成果。

四是進一步加強指導轄區各村（居）委會基層自治建設工作，建立健全各項組織機構及村規民約，使其真正發揮基層戰斗堡壘的作用，進一步完善治安防控機制，努力用抓計劃生育工作的決心抓好綜治、創安、禁毒工作。

五是在經費保障方面給予傾斜，保障必要的工作經費。

總之，我鎮將以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強綜治工作力度，依靠全社會力量，廣泛參與到“平安創建”及禁毒人民戰爭中來，采取一切行之有效的措施，抓好各項工作，維護社會穩定，為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。