第一篇：政法工作總結

政法系統工作總結-維護穩定　創造良好社會環境縣委政法委員會是縣委領導政法工作的職能部門，擔負著黨領導政法工作的重要責任。1980年9月，為加強黨委對政法工作的領導，成立了中共漾濞縣委政法小組，由縣長任組長，公安局、檢察院、法院主要領導為組員，領導組辦公室設在縣公安局。1981年9月至1989年4月縣委政法小組改稱政法委員會。1989年5月，撤銷政法委員會，恢復政法領導小組，1990年5月撤銷政法領導小組，恢復政法委員會至今，由縣委副書記兼任政法委書記，并配有一位專職副書記。政法委員會成員由公安局、檢察院、法院、司法局的主要領導組成，內設辦公室、綜合治理辦公室處理日常工作。20年來，縣委政法委認真學習黨的路線方針政策，組織協調政法各部門的工作，協助黨委和組織部門考察、管理政法部門領導干部，從嚴治警，加強隊伍建設，提高政法干警政治、業務素質，開展政策、法律理論研究，適應新形勢，加強和改革政法工作，組織黨內聯合辦公，妥善處理重大疑難案件，協助政法各部門之間的分工與合作，開展社會治安綜合治理，確保社會的長期穩定，為彝縣經濟發展、社會穩定作出了應有的貢獻。

一、加強隊伍建設，提高政法干警政治業務素質

（一）加強政治思想建設。經常對政法干部、干警進行共產主義理想和信念的教育，全心全意為人民服務的宗旨教育和群眾路線教育、愛國主義、集體主義和革命的人生觀、價值觀教育以及職業道德教育，堅定了廣大政法干警的政治思想信念、強化了為人民服務的公仆意識。大力宣傳和表彰對工作負責、埋頭苦干、任勞任怨，不計名利得失，無私奉獻的典型，激勵廣大干警為人民再立新功。

（二）推進領導班子建設。政法領導班子從講政治、講正氣、講學習的高度和立黨為公、執法為民的大局出發，牢固樹立科學的發展觀、馬克思主義的群眾觀和正確的政績觀，深入實踐“三個代表”重要思想，團結和帶領整個政法隊伍，解放思想，開拓創新，實事求是，與時俱進。

（三）嚴格訓練，嚴格管理，加強隊伍建設。結合“大練兵”活動，在政法系統中開展堅定的政治思想教育、扎實的工作作風建設和過硬的業務技能大比拼，提高了全體干警的綜合素質和戰斗能力，養成良好的警容警風。同時，嚴格要求每位干警樹立權為民所用，“利為民所謀，情為民所系”，拒腐防變，勤政為民，依靠人民的思想。

（四）開展公正執法樹形象活動。近幾年來，公安部門推出陽光作業，實行接待群眾首問責任制度，建立局長、政委接待日，所長接待日制度，堅持24小時接待群眾報警制度。樹立“人要精神，物要整潔，態度和氣，辦事公道”的人民警察新形象。檢察院把“強化法律監督，維護公平正義”教育活動與“公正執法樹形象”活動有機結合起來，確保各項教育活動相輔相成，真正取得實效。法院牢固樹立司法為民宗旨，積極開通涉農案件、進城務工人員維權案件的“綠色通道”，在嚴格堅持訴訟法規定立案標準的同時，適當放寬立案條件，解決群眾“告狀難”的問題。司法局積極開展“規范公證服務，維護公平競爭”及在公證、律師隊伍中開展集中教育整頓活動，不斷強化內部制約機制，確保司法公正和效率。

（五）進行了執法、執紀大檢查。通過檢查，政法干警執法執紀總的是好的，堅持了“有法可依，有法必依、執法必嚴，違法必究”的法制原則，做到了以事實為依據、法律為準繩，沒有出現冤假錯案。

二、開展社會治安綜合治理，確保社會的長期穩定按照“誰主管，誰負責”的綜合治理基本原則，堅持長期“嚴打”方針，穩、準、狠地打擊各種嚴重犯罪活動，充分發揮“打、防、建”的綜合效能，層層簽定責任狀，確定負責人。對社會治安綜合治理工作的獎懲，實行一票否決制（權）。通過不斷努力和發展，全縣社會治安綜合治理工作逐步走上法制化、規范化軌道。

（一）矛盾糾紛排查調處工作得到加強，維穩工作卓有成效。嚴格貫徹落實各項維護穩定的工作責任制，建立健全各項矛盾糾紛排查、調處工作臺賬，加強了基層矛盾排查調處工作，及時協調政法各部門妥善解決了一些社會熱點、難點問題和群眾涉法上訪問題，切實維護了社會的穩定。

（二）社會治安工作取得新進展。以切實提高群眾安全感為目標，以構建社會治安防控體系為重點，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的工作方針，全面加強社會治安綜合治理工作。一是依法嚴厲打擊刑事犯罪。通過開展偵破命案、“兩搶一盜”案等一系列專項打擊整治行動，人民群眾的安全感進一步增強。二是社會治安防控體系建設進一步完善。全縣各鄉鎮已初步建成了社會治安防控網絡，社會治安整體防范水平明顯提高。三是社會治安綜合治理基礎工作得到加強。群眾性治安防范組織逐步建立，民事調解、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、娛樂場所監管、學校及周邊環境整治等工作得到進一步落實。四是交警大隊、消防大隊、森林武警中隊、武警中隊、森林公安分局加強了對道路交通、消防安全、護林防火、野生動植物資源的監督管理，有效預防和減少了重大事故的發生，確保了人民群眾的生命財產安全。

（三）防范和打擊“法輪功”等邪教組織工作取得實效。在各鄉鎮黨委、政府、縣610辦和縣級政法各部門的密切配合下，認真履行職責，加強隱蔽戰線陣地建設，強化情報信息調研，健全完善預警和應急機制，不斷提高保障社會公共安全和應對突發事件的能力，嚴密防范和嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。

（四）服務經濟建設工作取得新成效。堅持打擊、調節、管理與服務相統一，主動服務經濟建設，嚴厲打擊各類經濟犯罪活動，大力加強和改進民事、行政審判、執行工作和律師、公證等法律服務工作，為各類市場主體營造了公平的發展環境。認真開展依法治縣工作，深入開展“一五”至“四五”普法等法制宣傳教育，不斷提高全縣各級領導干部依法決策、依法管理、依法行政的能力。積極查辦和預防職務犯罪，推動反腐敗斗爭的深入開展。

三、妥善處理重大疑難案件，協調政法各部門之間的分工和合作根據黨中央的路線方針政策，總的工作部署和縣委指示，統一政法各部門的思想和步調，研究提出一定時間內政法工作全局性的部署意見，由政法各部門貫徹實施。討論政法各部門的重要工作部署，使政法工作更好地為實現黨的基本路線服務。研究有關政法工作的方針、政策性問題。研究社會治安形勢的變化和應采取的對策，及時向縣委提出建議，探討政法工作的改革、理順政法各部門的關系，研究加強政法隊伍建設、提高兩個素質的措施。支持政法各部門嚴格按照憲法、法律辦事，不斷改善執法工作。協調公、檢、法、司之間的有關業務工作，以及社會治安綜合治理、重大突發性事件、群體性事件的處置。具體辦案由各部門各司其職，依法辦事。政法委圍繞5個職責、7項任務、4個作用開展政法工作，取得了很大成績。

四、開展政策、法律理論研究，調查新情況，適應新形勢，加強和改革政法工作縣委政法委領導帶頭在調查研究工作中做出表率，經常下基層調查研究政法工作中和隊伍建設中重大問題。通過調查研究，發現新情況、研究新問題、總結新經驗、適應新形勢，提出解決問題的措施和辦法，為縣委決策提供可靠的依據。同時，重視運用調研成果來指導推動政法改革工作，把調研工作列入重要議事日程，切實抓好、抓出成效。由于領導重視，調研工作取得了成果，為縣委、縣人民政府的決策提供了切實有效的依據。

五、自身建設得到進一步發展一是建立完善了內部財務制度、車輛管理制度、辦公室收簽發文制度、文書文檔管理制度以及責任追究制度，首問首辦責任制度，勤政廉政等制度；二是2004年3月縣委610辦公室與縣委政法委合署辦公，及時明確了分工職責；三是積極向省州爭取資金，購置工作用車1輛及相關辦公設備，改善了辦公條件；四是在縣委、縣人民政府的高度重視下，縣綜治辦升格為正科級機構，增加公務員編制1名；五是健全了黨組織和工會組織，成立了政法黨支部和政法工會，完善了黨員目標管理制度和工會制度。通過加強自身的組織機構建設，各項工作步入規范化管理。

第二篇：政法工作總結

XX鎮2011年政法工作總結

我鎮在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中、四中全會精神，按照縣委的工作部署，以維護社會穩定為首任，加強社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，堅持“打防結合，預防為主”的原則，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，拓展工作思路，以創建“平安XX、和諧XX”為目標，推進平安創建工作深入開展。在“六五”普法基礎上，進一步推進依法治鎮進程，為我鎮政治穩定，社會安定和經濟建設提供有力的法制保障，為人民群眾安居樂業，社會和諧穩定創造了良好的環境。

一、強化領導，落實責任，充分發揮各部門的職能作用 我鎮始終把穩定工作放在“壓倒一切、高于一切”的高度，加強領導，加大投入，努力開創XX各項工作新局面。在工作中，我們從提高認識，落實責任到手，做到了與經濟工作同安排同部署，完善健全了XX鎮各部門辦事機構，由各單位主要領導親自抓，各村、各基層單位也建立了相應的領導機構，把政法各項工作當作保一方平安的政治責任，人人肩上有擔子，形成了一把手抓一班人，一班人都有責任區，制作了各組織領導責任體系網絡圖，并成立了矛盾糾紛“大調解”協調中心、鎮社會治安綜合治理委員會、禁毒幫教、防范處理邪教問題、維護社會穩定和信訪工作、預防青少年違法犯罪工作、“三電”設施保護工作、治安巡邏工作領導小組等，形成了全力以赴保平安的責任體系，主要領導定期對各村、各單位的綜合治理工作進行檢查，督促落實，使社會治安工作落到了實處。鎮黨委每年初與各村、社區、單位、企業、學校簽訂了社會治安綜合治理工作目標責任書，使責任到人，任務明確。同時鎮黨委重視各村（社區）、單位治保人員、調解人員、綜治人員等群團組織的配備。全鎮配備治保員120名，人民調解員1466名，綜治員56名，做到了組織領導、人員、責任三落實，為我鎮社會穩定打下堅實的基礎。

二、深入調研，做好各項工作

1、加強矛盾糾紛排查調處，確保社會秩序良好運行。今年來，為切實加強全鎮不穩定因素排查工作，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，完善早發現、早報告和早調處的信息反饋和預警機制，我們實行矛盾信息包村匯總制，先由各村報告給包村領導及包村干部，各包村干部匯總后，報告給鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心進行協調，進行聯合排查調處。進一步完善健全了鎮、村、社三級聯合管理機構，實行齊抓共管、群防群治，全鎮矛盾糾紛發生率比往年大幅度下降。結合我鎮“項目多、糾紛多、任務重”的實際，對全鎮范圍內的重點工程，特別是物流園區通道、成赤高速公路等實施重點管理，對工程實施中征地拆遷的矛盾糾紛、群眾關注的補償問題等，做到明確分工，責任到人。同時定期召開工作會議，分析信訪問題工作形勢，排查信訪案件，研究熱點、難點，盡可能做到心中有數，不至于一旦遇到問題措手不及，同時抓好人民調解、行政調解、司法調解的對接工作，做到“當調則調，能判則判，調解優先，調判結合，案結事了”，注重政治效果、法律效果、社會效果的統一。今年全鎮共調處各類矛盾糾紛1312件,其中人民調解364件，調解成功數358件，調解成功率98.35%；行政調解861件（其中公安交警中隊調解道路交通事故糾紛574件，與去年同期相比下降52.9%，交通事故死亡6人，年死亡人數再創歷史新低；公安派出所行政調解結案247件；工商行政管理調解維護消費權益案40件）；XX法庭司法調解 87件。

2、突出重點、難點，強化管理工作。為加強對全鎮“兩勞”釋放人員的幫教管理，鎮司法所和派出所聯合進一步澄清了底子，摸清了情況，落實了幫教管理責任制，對2011年的54名“兩勞”釋放人員，進行了銜接，成立了安置幫教小組，落實了其責任制，使其能夠遵紀守法，安心生活。狠抓了分類人口清理，強化了社會管理。XX鎮黨委根據仁綜治委（2011）8號文件精神，成立了領導機構，召開了分類人口清理的動員會。各村、社區、單位扎實認真的開展了此項工作。清理的具體情況是：XX鎮暫住人口3725人；重點青少年1025人，其中農村留守學生993人，有不良行為青少年32人；社區矯正對象27人，其中緩刑20人，假釋6人，剝奪政治權利1人；重型精神病人94人；重點人口130人：刑釋解教人員95人，邪教練習人員4人，長期纏訪人員8人，吸毒人員23人；企業務工人員6292人，對重點人員納入了幫教、監管。

3、深化校園安全教育，創建平安和諧校園。加大法制宣傳力度，特別是青少年學生的法制宣傳教育。我們積極發動和依靠廣大人民群眾，充分發揮群眾作用，本著群防群治，積極疏導和化解人民內部矛盾的目的，保證了全鎮社會政治的穩定。在廣大群眾中宣傳有關農村的法制教育，提高群眾的法律意識，并在各學校開展了法制宣傳主題輔導，由鎮領導干部和派出所干警在9所中小學進行每季度的法制宣傳講座，經過通俗易懂的案例進行剖析，使廣大師生提高了法律意識。在學校、企業、單位利用廣播、電視、黑板報等形式，進行反邪教組織的教育活動，張貼標語、宣傳畫200余份，散發“崇尚科學、反對邪教”傳單3000余份，組織廣大師生觀看反邪教警示教育片4次，使廣大師生自覺形成崇尚科學、反對邪教迷信的良好社會風尚。認真貫徹“四禁并舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治”的禁毒方針，充分發揮和調動師生的積極性，加大宣傳力度，在各中、小學校及人口密集的地段，采取張貼標語、流動廣播宣傳等方式進行禁毒宣傳。加強了校園周邊環境的治理，清除了距校園200米以內的網吧、娛樂場所，清除了影響學校師生出行的流動商販。治安巡邏隊還在學校放學時開展定時或不定時的治安巡邏。

4、抓好信訪工作，維護群眾利益。堅持以人為本抓信訪工作，是維護當前社會穩定，構建和諧社會的有效手段，重點要把信訪工作的出發點和落腳點放在為人民群眾解決實際問題，克服實際困難上。結合農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，我鎮實行領導值班接待制度和領導信訪問題包案工作制，除平時上班接待外，每月還安排包村領導及包村干部到各村接待三天。同時對部分信訪案件進行定領導、定案子、定時限的“三定”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，加強了政府與群眾的聯系。各信訪案件由包案領導及時調查了解，能答復的及時予以答復，能解決的積極爭取解決，暫時不具備解決條件或無法解決的，對上訪人員做好耐心細致的解釋說明，對生活確實存在困難的，給予生產、生活上的幫扶救助，解決群眾實實在在的困難和問題，及時做好穩控工作。2011年共發生上訪案件61件，調處結案58件，調處結案率達95%以上，息訴息訪55件，息訴息訪率達90%。與去年同期相比呈大幅下降，本沒有發生影響較大的信訪事件，創建“信訪三無鄉鎮”的水平不斷深化提高。

5、強化措施，做好重點整治工作。把改善鎮容村貌，強化市場管理作為重點整治工作的一項重要內容來抓。加強對鎮區攤棚攤點、亂擺亂放的規范整頓，規范了零售攤點、客車營運等秩序。開展環境衛生集中整治，引導群眾積極深入開展道路垃圾的清理，渠內淤泥的清理，路旁路障清理，路面柴草的清理的“四清”工作，建立村莊環境治理的長效機制，形成安居樂業、和諧發展的良好局面。并督促各村搞好責任區域內的環境衛生，清理了各重點地段的雜物和垃圾，對臨街居民進行廣泛宣傳，強化環衛意識。

6、嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。派出所堅持嚴打方針不放松，針對轄區實際情況，重點加強對現行案件的偵破、查處力度，嚴厲打擊違法犯罪分子。2011年派出所共接警12220起，處警1220起。其中立各類刑事案件141起，破案61起，破案率為43%，刑事拘留53人，批準逮捕38人，起訴45人，勞動教養4人；受理各類治安案件486起，其中調解糾紛247起，查處治安案200起，查處率為92%；行政拘留93人，行政處罰215人，強戒4人，收繳銷毀各類賭博機80余臺。通過嚴打整治，確保了XX社會平安，人民安居樂業。

三、存在的不足

雖然，我們在政法各項工作中取得了一定的成績，但是在有些方面還存不少問題。法制宣傳的廣度和深度不夠，群眾的法制觀念仍需加強；偷盜、打架等案件時有發生；一些社會矛盾和熱點難點問題有待得到有效解決；治安網絡體系作用發揮不夠；公路改造出行難、交通時有堵塞、公安交警疏堵保暢警力不足等。維護社會穩定、建設和諧村鎮的工作依然艱巨，我們將在以后的工作中更加努力，認真加以改進。

四、下一步工作打算

緊緊圍繞“工業創品牌、城鎮創品質、農業創品位、社會創和諧”的總體工作思路，按照黨委提出的“經濟要快上、危穩要下降、干部要廉政、群眾得實惠”的總體要求，構建XX鎮政法工作新格局，狠抓法制宣傳和社會治安管理，強化措施，落實責任，努力構建“打防控”一體的治安管理體系和司法調解、行政調解、人民調解對接的“大調解”體系，創新社會管理，全力化解社會各類矛盾，有效維護全鎮社會和諧、政治穩定的良好局面，努力打造平安XX、和諧XX、幸福XX！

第三篇：?政法工作總結

政法工作總結

2020年以來，XX鎮政法工作始終堅持以“掃黑除惡”專項斗爭作為今年以來綜治工作的重點，深入開展了平安建設、社會治理、矛盾糾紛排查、信訪積案化解和維穩、禁毒、反邪教等工作；在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政法委的指導支持下，在全鎮干部群眾的共同努力下，我鎮的政法工作取得了階段性成果。

一、“掃黑除惡”專項斗爭工作

我鎮始終堅持“有黑掃黑、五黑除惡、無惡治亂、無亂創安”的方針，鎮上先后成立專項領導小組，形成了“上下一條心、工作齊出力”的良好局面，為專項斗爭深入開展提供了強有力保證。同時召開了動員會、線索排摸會以及推進會，綜治辦協調，動員和組織網格員，廣泛宣傳，積極上報各區域排摸出的相關線索、維護安全穩定、整治治安重點的信息，有效排查化解影響社會穩定的不和諧因素，確保了社會穩定有序。截止目前，全鎮共排摸線索58條，已核實上報涉惡線索4條，打擊定性惡勢力團伙2個、村霸2人，治亂線索28條，已全部整改整治，上報整頓軟弱渙散基層黨組織1個，掃黑除惡工作相比較做出了一定的成績，但還應該好好學習把握好政策，與其它鄉鎮多交流，使掃黑除惡工作更上一層樓。

二、信訪工作

針對信訪工作的新要求，成立了以鎮黨委班子成員為中心的信訪接待小組，每日有領導接訪，與來訪群眾零距離接觸、干部與群眾面對面交談，針對群眾提出的問題，分類梳理，制訂措施，明確責任，組織辦理，統一協調有關部門解決，提高了辦事效率，幫助村民解決了一大批疑難問題，信訪工作做到了“小事不出村，大事不出鎮”的良好局面；截止到目前，全鎮共排查化解矛盾糾紛107啟，重點信訪案件47件；其中完成上級交辦案件15件，答復和化解網絡信訪案件5件，化解信訪積案2件，司法調解17件，鎮村兩級干部調解8件，歷年來的信訪積案已做到了清倉見底。

三、維穩工作

全國“兩會”和建國70年大慶期間，鎮上成立了專門安保維穩工作領導小組，期間落實重點人員‘五位一體’工作責任制，及時化解重點人員的信訪訴求，做到每日零報告制度，確保在十九大期間無一例越級上訪和非正常上訪；這項工作沒有過失就是功勞，這與各位領導和全體干部的同心協力、辛勤付出是密不可分的。

四、禁毒工作

XX鎮作為全縣禁毒的重點區域，我們積極開展禁毒專項工作，打造了XX社區全省標準化社區戒毒(康復)中心，成立了社區戒毒組織機構，制定了實施方案，與各村（社區）簽訂了責任書。利用6.26國際禁毒日，組織開展禁毒宣傳工作，號召并動員廣大人民群眾理解、支持、參與禁毒防毒斗爭，預防和減少涉毒違法犯罪行為，倡導更多的群眾遠離毒品。協助派出所，定期開展社區戒毒(康復)人員談話和尿檢，逐漸讓其實現戒毒，回歸到大眾生活。我鎮的禁毒工作多次接受了省、市領導的檢查和指導；尤其是XX社區打造全省標準化社區戒毒(康復)中心。

五、下一步打算

集中精力做好掃黑除惡專項斗爭工作，開展矛盾糾紛化解工作，積極推進人民調解工作的有效開展，繼續與派出所做好禁毒工作，做好嚴重精神患者的管護工作，積極推進綜治中心標準化建設，推動“雪亮工程”。

第四篇：政法工作總結

[推薦]政法工作總結

老鷹山鎮二○○五年政法綜治

工作總結

一年來，我鎮社會治安綜合治理工作以鄧小平理論為指導、認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、預防為主、打防并舉的方針，在區委政法委和鎮黨委政府的統一領導下，緊緊圍繞中心工作，正確把握改革、發展與穩定的關系，充分發揮司法、公安的職能作用，在各村（居）委及駐鎮企事業單位和社會各界密切配合與廣大人民群眾的關心支持下，上下一致，共同努力，我鎮社會治安綜合治理及平安創建工作卓有成效，實現了治安形勢明顯好轉的目標。

一、主要工作情況

（一）加強組織建設，認真落實綜治工作責任制。

為了進一步加強對綜治工作的組織領導，我鎮在年初重新調整和充實了綜治組織機構。鎮長蔣朝明同志親自擔任鎮綜治委主任，鎮黨委副書記蔣承成同志、老鷹山警署署長李永林同志及政委鮑金海同志擔任綜治委副主任，成員有綜治辦、司法所、法庭、紀檢、團委、婦聯等部門負責人，為進一步貫徹綜治“屬地管理”的原則，今年我鎮把轄區內駐鎮廠礦、企事業單位的負責人全部吸收為鎮綜治委成員。綜治委下設綜治辦，處理綜治日常工作，目前有工作人員4名。各駐鎮企業分別成立了綜治委，村（居）委建立健全了治保委員會，此外，為了更好地完成目標任務，我們還專門成立了創安、維穩、嚴打、重點治理、信訪、法制宣傳、安置幫教、預防青少年違法犯罪、“法輪功”和鐵路護路等專項工作組，層層分解量化責任目標，一級抓一級，層層抓落實。今年共召開各類綜治工作會議36次，其中，黨政聯席會11次，綜治全委會5次，部門協調會15次，全鎮大型專題會議6次。全鎮7個村、7個居委會，14家駐鎮企事業單位，鎮轄16所學校與鎮政府簽訂了綜治、維穩、禁毒、創安工作目標責任書，簽約率為100％。

（二）建立健全工作機制。

為確保我鎮綜治、維穩、禁毒工作順利開展。根據省、市、區有關文件精神，圍繞今年《參與禁毒斗爭、構建和諧社會》的禁毒工作主題，以及市委、市政府關于開展創建“平安六盤水”的指示精神。鎮黨委、政府高度重視、統一思想，提高認識，以堅定向毒品宣戰的決心和創建和諧社會的信心。把毒品重點整治及“平安創建”工作列入黨委、政府工作的重要議事日程，進一步規范了禁毒機構，成立了老鷹山鎮禁毒委員會，由鎮政府鎮長任禁毒委主任、副主任分別由鎮黨委副書記、政法委書記、分管副鎮長、老鷹山警署署長及政委擔任，成員為轄區各企事業單位主要負責人，下設禁毒辦公室在鎮綜治辦，兩塊牌子、一套人馬、禁毒辦主任由政法委專職副書記擔任、副主任由警署分管禁毒工作的副署長擔任，全鎮各相關單位相應成立了綜治委9個127人，禁毒領導小組33個345人，調解領導小組33個145人，幫教小組33個345人，明確綜治禁毒信息員28人。今年我鎮以開展禁毒工作“五大戰役”為主帶動全鎮的“平安創建”工作。將責任層層分解、落實到人與各村（居）委、各駐鎮企事業單位、學校、工商等單位及房屋租賃戶共簽定禁毒責任書14000余份。

（三）、持續深入開展普法宣傳工作

法制宣傳教育是綜治工作中的一項長期而艱巨的任務，為確保收到實效，今年，我鎮結合“四五”普法，以農民和中小學生為重點，以與農民生活密切相關的法律法規為主要內容，以送法下鄉活動為載體，深入到各廠礦、學校和田間地頭，開展了多種形式的普法宣傳活動：一是發揮宣傳陣地作用。充分利用村民學校、板報櫥窗開展普法宣傳，全鎮各級綜治組織共開展法律知識培訓6期，舉辦板報櫥窗128期，張貼各類宣傳標語1851條、發放宣傳單3800張、開展普法咨詢23次。二是開展送法下鄉活動。為確保普法收到實際效果，以群眾喜聞樂見的形式進行普法宣傳。今年我鎮共組織法制宣傳5次，出動宣傳車輛75臺次。三是舉辦各類專題活動。今年我鎮舉辦了中小學和農民學法用法知識競賽13次，并選拔優秀選手組隊參加市、區農民學法用法知識競賽，在區級主辦的競賽中我鎮獲全區第二名，在市級競賽中一名選手獲“十大狀元”稱號。四是大力開展村民自治活動。今年，我鎮在15個村（居）委廣泛開展了村居民民主自治工作，全鎮15個村（居）委全部建立健全了《村民民主自治章程》、《村規民約》、《禁毒公約》等規范性自治文件。通過民主自治，村民的參政議政意識明顯增強，極大地加快了我鎮的依法治理進程。

（四）切實抓好“平安創建”活動，確保社會穩定。

為全面推動我鎮“平安單位”、“平安院落”、“平安村寨”、“平安學校”的創建工作，我鎮充分調動一切積極因素，全力整合社會資源，廣泛動員廣大群眾，抓好治安防范網絡建設，落實各單位人防、物防和技防措施。鎮政法委制定了創建“平安鄉鎮”工作實施方案，建立了黨政領導聯系村（居）創建工作制度。社會治安綜合治理各項措施得到進一步落實，創建工作進一步深入。

一

是加強轄區流動人口的管理，轄區現有流動人口3850人，暫住人口538人，辦理暫住證238人，并對轄區現有的355戶房屋租賃戶簽訂治安責任狀。做好重點人口的管理，對重點人口建檔立卡。轄區內現有重點人口361人，其中：“法輪功”練習者34人，兩勞釋放人口134人，現有吸毒人員187人，輕微違法人員6人，全部列入重點人口管理。

二

是加大對轄區重點部位的清理，全鎮共有旅店7家，文化娛樂場所15家，公共復雜場所38處，網吧3家，加工業40家，刻字業1家，復印業3家，洗浴業3家，并都簽訂責任狀。同時，對轄區所有涉爆、涉危單位進行建立建全涉爆檔案，加強監督、檢查及安全指導，嚴格審批手續和嚴格控制爆炸物品的使用管理。轄區有涉爆單位31家，其中：國營企業7家、私營企業24家，均已建檔規范管理。于2004年12月17日組織轄區30多家涉爆單位和幾個大企業的法人召開消防安全工作會議。并為各涉爆單位培訓涉爆人員291人次。

三是進一步完善治安防控機制，加大群防群治工作力度，認真落實“誰主管，誰負責”的原則，強化警署、司法所、法庭、鎮政法委、綜治辦以及駐鎮廠礦企業、各村（居）等基層組織的職能以及民警包片管理和“周邊聯防”、“十戶聯防”、單位內部“自防”、樓群院落守防相結合。在行政村成立了以村干部、退伍軍人和基干民兵為骨干的治安聯防隊，根據各村治安特點，定期與不定期開展巡邏和值班守護。鎮綜治辦專門對15個村（居）“治安巡邏”對統一編號并制發了“治安巡邏”紅袖標，做到規范巡邏、規范管理。在廠礦企業以保衛科和居民委員會為主，建立了護廠護礦隊和居民小組長及低保戶共同參與的治安巡邏隊，加強了片區聯防、重點巡防。在社會面上，警署組織了一支16名的治安聯防隊，配備了兩輛治安巡邏車，實行24小時全天侯值勤，對重點部位、易發案地區和居民密集區域進行治安巡邏。通過建立和完善治安防范機制，我鎮形成了一個龐大的治安防范網絡，全鎮共建立治保會33個，治保小組170個725人，幫教小組33個165人，廠礦企業保衛科（綜治辦）8個240人，村級治安室7個35人，56個村民組均建立了護村護寨隊約380余人，民兵應急分隊一支40人，各村基干民兵共93人，全鎮轄區有樓群院落131個，落實守護的有112個，守護率達85以上，機關、單位、學校、企事業單位46個落實守護率100，散居戶660戶落實巡防的有541戶，巡防率為82，散居樓176棟，落實巡防144戶，巡防率為81.8，自然村寨100個，落實守護率100。今年我鎮有四個村（仁活洞村、觀音山村、石河村、石板河村）未發生一起刑事案件和治安案件，基本實現了社會治安“五個明顯”的目標，即：發案率明顯下降、破案率明顯提高、群防群治工作明顯加強、社會治安明顯好轉、人民群眾安全感明顯上升。

四是認真開展“三戶”創建活動（即：安全文明戶、無毒示范戶、遵紀守法戶）。為了結合平安鄉鎮的創建工作，積小平安為大平安，在推動“平安村寨”、“平安院落”建設的同時，今年七月份我鎮在各村（居）委開展了“三戶”創建活動，在各村（居）委及群眾的共同努力和參與下，全鎮11933戶，達到“三戶”創建標準的共10978戶，創建率為92。

（五）繼續堅持“嚴打”方針，加大各種刑事犯罪的打擊力度。

今年，我鎮為了給“平安創建”活動營造一個良好的治安環境，建立了相應的組織機構，加大各種治安案件及刑事案件的打擊力度。今年截止11月20日全鎮共立命案2起，破3起（其中“10.21”屬年前案件），破案率100。立刑事案件180起，破獲146起（其中積案31起），打掉盜竊犯罪團伙18個，抓獲犯罪嫌疑人101人，挽回經濟損失折合人民幣30萬元，抓獲網上逃犯53人，破案率80.1，立治安案件462起，查處454起，查處違法人員585人，查處率為98.2。其中行政拘留43人，罰款353人，警告19人，報勞教21人，送強戒70人，其他處理82人。吸毒案件立73起，查處73起73人，分別為勞教19人，強戒51人，罰款3人。四月份鎮政法委針對人民群眾反映強烈，嚴重影響群眾生活秩序的老鷹山中路臟、亂、差等現象以及重點復雜場所進行了清理整治。由鎮政法委牽頭，老鷹山警署為主，組織老鷹山社區保衛科、鑫源公司保衛科、老鷹山鎮城鎮辦、工商等部門共70余人，進行了為期1個月的整治工作，共清查三輪車280輛次，處理違章停放，無牌無證三輪車36輛，清理占道經營60余戶，規范三輪車停靠點5個，農貿市場一個，水果市場一個，設立門前三包責任單位8家。通過有序的清理整治，老鷹山片區混亂的局面大大改觀。在今年九月份，由于巡查人員人手不足，導致一些商販和車輛亂停亂擺，老鷹山中路混亂局面有所反彈，政法委及時組織有關部門和協調了水城縣交警大隊濫壩分隊于11月10日進行了第二次清理整頓，現老鷹山中路已恢復正常的市場和交通秩序。

（六）深入調查不安定因素，積極預防和妥善處置各種群體性事件，全力維護社會穩定。

鎮黨委政府高度重視做好維護穩定工作，將維穩工作納入“一把手”工程，作為各項工作的重中之重來抓。加強情報信息工作，積極開展不安定因素的排查活動，認真落實對重點人員、“法輪功”人員以及新老上訪人員的管控措施，對轄區不安定因素做到“早發現、早報告、早控制、早處理”，掌握了工作主動權。今年我鎮共成功地處理了兩起村民與企業糾紛事件：一是今年五月份石河村、觀音山村兩個村共五個村民組與水城縣雙牌鋁廠污染賠償糾紛一事，涉及的農戶有一百多戶，為切實維護老百姓的切身利益，鎮政府及時上報區委、區政府匯報情況，得到區委、區政府的大力支持并從區財政撥專款18萬元用于解決村民污染的補助款項，杜絕了村民大規模上訪事件的發生；二是木橋村街上組、水營組一百余戶村民因用電用水問題與老鷹山鑫源公司發生糾紛一事，并引起一百余名村民圍攻鑫源公司瓦斯泵房并砸壞了泵房門窗，給井下安全生產帶來隱患。事件發生后，鎮黨委、政府及時組織工作人員及警署人員趕赴現場，制止事態的進一步惡化，警署對煽動圍攻砸壞瓦斯泵房的三名村民進行了治安拘留，同時鎮黨委、政府積極與老鷹山鑫源公司及老鷹山社區管理中心取得聯系，針對村民反映的電費和水費過高的問題進行磋商，并達成協議：水電費按原訂標準進行收取直到農網改造完畢；飲水問題由鎮政府與區水利局聯系，爭取在中坡村龍井組建一水庫，解決小河片區群眾飲水困難的問題，現此項工作正在進行當中。

為有力制止敵對勢力、不法分子、非法宗教及邪教組織的陰謀破壞活動，今年6月我鎮針對全區“5.29”案件，在老鷹山鎮專門成立專案組，對老鷹山片區“法輪功”練習者進行了全面的清理、登記，并建立健全檔案。在清理過程中發現兩名“法輪功”練習者與“5.29”案件有牽連，針對這一問題老鷹山警署順藤摸瓜，在其家中收出“法輪功”書籍12本、“法輪功”宣傳單19張，鎮黨委、政府高度重視，并把這一情況上報區“6.10”辦及市國保支隊。老鷹山警署組織警力進一步的清查，結果共抓獲“法輪功”練習者10名，送勞教2名，行政拘留7名，批評教育1名。今年以來我鎮共抓獲“法輪功”作案人員10名，收繳大量“法輪功”反動宣傳資料，其中：“法輪功”光碟38張、反動宣傳小冊子220本、各種手寫退黨團申請10張、李洪志及“真”“善”“忍”掛圖5幅、法輪大法掛歷4份、“法輪功”磁帶59盤、反動宣傳標語14條,有力的打擊了“法輪功”頑固分子的囂張氣焰。

（七）以毒品重點整治為動力，全面推進“無毒社區”創建工作

老鷹山鎮屬全市17個毒品重點整治鄉鎮之一，為了實現三年內摘帽的目標，我鎮將以往片面抓禁毒工作的思路調整以組為單元，以抓毒情嚴重村整治為重點，以木橋村整治示范為龍頭，以點帶面，扎實工作，全面推動禁毒工作的開展，力爭2006年摘帽。圍繞這個思路，我鎮采取強有力的措施，全力抓禁毒工作。一是開展大規模拉網式清查。為做到真實準確掌握全鎮涉毒人員情況，鎮禁毒辦組織各村（居）委、對轄區內的涉毒人員進行了三次大規模地毯式排查，進一步摸清了涉毒人員底數，建立健全了涉毒人員檔卡冊簿，完善各項制度。截止目前為止，全鎮共有涉毒人員329名，其中登記在冊吸毒人員310人（男276人，女34人），今年復吸人員20人，歷年販毒16人，以販養吸人員21人，歷年種毒人員3人；現有吸毒人員187人，（其中：男165人，女22人），正強戒的31人，勞教服刑3年以下27人，下落不明4年以下48人，在家76人。歷年死亡16人，戒斷毒癮3年以上的35人，服刑3年以上的25人，下落不明4年以上的45人。2005年新增吸毒人員14名（其中：新發現4人，新滋生10人），新增率為登記在冊人員的3.2，涉毒人員占本地常住人口的7.42‰，登記在冊吸毒人員占本轄區常住人口的6.98‰，現有吸毒人員占本轄區常住人口的4.2‰。全鎮共有村（居）委、學校、企事業單位42家，其中涉毒的單位就有19家。為此，我鎮在加大單位內部管理和村（居）民自治建設的同時強化外出人員的管理，對外出務工人員發放《禁毒明白卡》和《外出務工人員毒品危害告誡書》600余份，并對外出務工人員進行行前法制教育。對流出（入）吸毒人員（暫住三個月以上）實行雙向管理，發函告知12人，現有吸毒人員列管率為100，對能見面的76名現有吸毒人員定期進行尿檢，尿檢率為100。

二是宣傳造勢，營造強大范圍。為有效地提高廣大人民群眾拒毒、防毒意識，積極參與到禁毒人民戰爭中來，我鎮開展了形式多樣，聲勢浩大的宣傳活動，主要采取了會議宣傳、上法制課、禁毒工作誓師大會、萬人簽名活動、上街設宣傳點、開展禁毒知識競賽、張貼標語等形式進行廣泛深入的宣傳。今年以來，我鎮共開展大型綜治禁毒宣傳活動5次，發放禁毒宣傳資料3萬余份，張貼宣傳標語2000余條，懸掛禁毒橫幅30幅，開展“6.26”禁毒宣傳日，設立宣傳點4個，樹立永久性警示牌15塊，其中鎮政府出資6000余元在濫壩四岔路建立了一塊60平方米的大型永久性標牌，召開禁毒工作會議12次，座談會2次。為使綜治、創安、禁毒工作順利開展，鎮政府加大了經費的投入，2005年預算綜治工作經費12萬元，到目前為止已支出9.6萬元。其中撥給警署開展工作的經費5.3萬元。

三是全面開展重點整治工作。根據全市毒品問題重點整治工作會議精神，結合我鎮實際，我們認真組織鎮禁毒辦全體人員，社區民警、村組干部進駐木橋村，進村入戶，逐一核對吸毒人員，了解吸毒人員情況。8月16日在木橋村召開了全鎮毒品重點整治工作現場會，總結抓點示范工作，通過木橋村重點整治示范工作的開展，結合全鎮實際，我們認為解決毒品問題的有效辦法就是15個字，即：“毒情清、區域明、治重點、強打擊、幫教實”。各村（居）委、轄區各企事業單位在木橋村現場會議后，都制定了本單位“無毒社區”創建規劃和實施辦法，各單位加大了重點整治力度，主要領導高度重視，認真安排部署，明確專（兼）職禁毒員負責具體抓禁毒工作，采取行之有效的措施，高標準、嚴要求，推動全鎮禁毒工作深入開展。

四是突出重點，強化打擊。我鎮以禁吸強戒為重點，強化偵破意識，開展了以“打零包、破大案、打團伙、端窩點”等一系列專項整治行動，狠狠打擊了毒品犯罪。今年共破獲毒品案件11起，繳獲毒品海洛因159.3克，鴉片1克，收戒吸毒人員72名，刑拘9人，復吸報勞教21名，摧毀零包窩點5個，（其中開展禁毒“天網行動”破獲毒品案件9起，抓獲犯罪嫌疑人14名、繳獲毒品海洛因136.3克，抓獲吸毒人員56人，報送勞教14人），有力地打擊了毒品違法犯罪分子的囂張氣焰，毒情形勢得到了有效遏制，外流販毒得到了有效控制。

五是全力推進“無毒社區”創建。根據貴州省創建“無毒社區”五條標準、和創建“無毒社區先進單位”六條標準要求，我鎮按照《關于創建“無毒單位”、“無毒先進單位”、“無毒學校”的實施方案》，通過毒品重點整治控制新吸毒人員的滋生，通過開展宣傳教育活動增強群眾尤其是青少年的禁毒意識，通過落實“四位一體”幫教措施加強對吸毒人員的教育感化，組織轄區各單位認真開展創建工作，將轄區42家單位全部列為創建單位。經過全鎮廣大人民群眾的共同努力，現已創建“無毒村”4家，“無毒居委”4家，“無毒先進村”3家、“無毒先進居委會”4家、“無毒單位”11家、“無毒學校”16所，創建“平安村居”8個，治安模范單位9個。

（八）認真抓好鐵路護路工作，切實落實村級鐵路承包責任制

我鎮始終將鐵路護路列為社會治安綜合治理工作的重要內容來抓，并專門成立了鐵路護路聯防工作領導小組，直接置于鎮綜治委的領導之下。今年我鎮鐵路護路的主要精力是防范和打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸物資、危及列車行駛安全的治安問題，以及預防牲畜上道等影響列車安全行使的問題。年初，綜治工作會上與鐵路沿線的三個村分別簽訂了鐵路護路聯防承包責任書，將鐵路治安的責任分解量化，并與濫壩鐵路派出所密切聯系，加大沿線的巡查力度：一是成立領導機構，加強組織領導，制定了鐵路護路工作要點和老鷹山鎮鐵路護路防洪預案。二是加大我鎮境內7.3公里鐵路線的巡查，對貴昆線和株六復線（俗稱上行、下行）上有影響安全暢通的地段進行排查，共排查出安全隱患點六處：分別在DK229 200米處和DK220 650米處，并落實了專人24小時看守。三是加強愛路護路宣傳教育。今年我鎮加大了對中小學生鐵路安全知識的教育，并在鐵路沿線的村組、學校開辟了知識宣傳欄，在沿線部分道口設立了警示牌，今年共發放鐵路護路宣傳資料2000余份、宣傳課本3000余本、宣傳圖畫300余份，增強了沿線群眾愛路護路觀念和鐵路安全意識。四是強化對鐵路沿線200米內廢舊物資回收點的清理整治，并與轄區內的廢舊金屬回收點簽訂了治安責任書12份。今年共組織協調濫壩鐵路派出所、鐘山區工商分局、水城縣工商局、老鷹山警署對老鷹山片區16家廢舊金屬回收點進行了兩次大規模的清理整治，其中取締4家、限期整改3家。五是嚴格落實鐵路護路經費管理責任制，切實管好用好鐵路護路經費，并按時足額撥付各村鐵路護路承包費。

二、存在的主要問題

一年來，我鎮政法綜治工作取得了一定的成績，打擊了犯罪分子的囂張氣焰，基本改變了我鎮以往治安混亂的面貌，社會治安形勢穩定，各項措施得到進一步落實，但也還存在著一些突出問題。主要有：

1、有的單位對“平安創建”工作認識不足，重視不夠，治安防范網絡還存在死角，守護率還有待提高，一些村（居）委會的基礎工作還較為薄弱。

2、治安聯防費收取困難、治安聯防人員的工資待遇得不到保證，聯防隊伍不穩定，加之鎮財政財力有限，投入治安防范的經費與實際工作經費需要還存在差距，造成對社會面上的治安死角防范力度不夠。

3、對排查出的有些矛盾糾紛及不穩定因素，因本級政府無力解決，部分村民的情緒激動容易引起集體上訪，給我鎮維穩工作帶來了一定困難。

4、現有吸毒人員外出量大，在外復吸率高，有礙無毒社區的創建。

三、下一步工作思路

一是進一步完善領導責任追究制，落實好各項工作措施，規范綜治禁毒工作獎懲機制，加大禁吸戒毒力度，努力萎縮毒品市場，積極探索行之有效的戒毒模式，拓寬禁毒路子，切實提高戒斷鞏固率，努力營造全民參與禁毒的氛圍。

二是加大對流入流出人員的管控和禁毒工作的宣傳教育。

三是把創建活動與創建平安社區、安全文明校園、無毒社區、“無案小區”等緊密結合，不斷擴大創建成果。

四是進一步加強指導轄區各村（居）委會基層自治建設工作，建立健全各項組織機構及村規民約，使其真正發揮基層戰斗堡壘的作用，進一步完善治安防控機制，努力用抓計劃生育工作的決心抓好綜治、創安、禁毒工作。

五是在經費保障方面給予傾斜，保障必要的工作經費。

總之，我鎮將以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強綜治工作力度，依靠全社會力量，廣泛參與到“平安創建”及禁毒人民戰爭中來，采取一切行之有效的措施，抓好各項工作，維護社會穩定，為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

第五篇：政法工作總結

一,2005年工作回顧

過去的一年,全區各級黨組織和政法各部門,在區委,區政府和市有關部門的領導,指導下,按照科學發展觀的要求,緊緊圍繞”大大連”,”新西崗”建設的目標任務,充分發揮職能作用,全力維護社會穩定,加強社會治安綜合治理,推進嚴格公正執法,不斷提升政法隊伍素質,為全區經濟和社會事業快速發展做出了應有的貢獻.——維護穩定大局,積極做好涉法信訪工作.立足解決突出信訪問題,在全區集中開展處理涉法上訪問題專項治理,及時化解,妥善處置影響社會穩定的矛盾糾紛,切實維護廣大人民群眾的合法權益.全年共受理涉法信訪案件412件,對上級交辦的21件重點涉法案件,已結案息訪19件,結案息訪率達90.5%,完成了省,市下達的結案息訪雙指標任務,重大群體性事件預警率和處置率均達100%,促進了全區信訪穩定.——采取有效措施,嚴厲懲處各類違法犯罪.公安機關深入開展嚴打整治斗爭,以偵破命案為重點,偵破嚴重危害人身安全和公共安全的刑事大要案,抓捕逃犯為主攻方向,以維護社會穩定,營造良好的經濟發展環境為中心,加大對各類犯罪的打擊力度,共破獲各類刑事案件1138起,經濟犯罪案件116起.精心組織,重拳出擊,一舉偵破”2005.4.5”搶劫殺人等一批大要案;檢察機關突出打擊重點,依法快捕快訴,確保案件質量,批準逮捕和決定逮捕272件333人,提起公訴340件481人,還首次受理起訴了人民法院移送的拒不執行案件,在社會上產生了一定的震撼力,維護了法律的嚴肅性;審判機關圍繞”公正與效率”,全面推進各項審判工作,共受理案件6882件,審結6863件,收,結案件數均創歷史新高.特別是采取有效措施,開展了兩次大規模集中執行行動,執結陳年積案48件,涉案標的1000萬元,維護了審判尊嚴,產生了良好的社會效果,全年執結率達到93.8%.——圍繞”平安城區”創建,認真落實社會治安綜合治理各項措施.把開展平安城區創建活動作為維護社會穩定的龍頭工作來抓,落實了相關部門的工作責任,實施社區穩定”五項工程”,建立社區綜治室,完善10項工作制度,促進了基層綜治工作水平的提高;重視治安防控體系建設,整合警務資源,實施三警聯動戰略,開展崗位練兵活動,提高警員業務技能;狠抓社區警務室建設,建立健全了區,街,社區三級數字化治安報警網絡,劃分了黨員治安責任區,調整和充實了”十大員”隊伍,實施了對重點區域的不間斷防控,群眾對社會治安滿意率達90%;開展了遏制殺人及傷害案件,”民轉刑”案件,青少年違法犯罪和流動人口違法犯罪四個專項治理.開展了”掃黃,打非”,校園周邊治安秩序整頓和社區矯正工作,對流動人口和租住房屋進行清理整頓,不斷提高依法管理水平.——打好與”法輪功”邪教組織斗爭的攻堅戰.開展端窩點,抓現行,堵源頭行動,堅持露頭就打的高壓態勢,不斷加大專案偵察和打擊力度;積極探索幫教轉化工作的新方法,認真落實”三級管理”,”五道防線”舉措,健全社區幫教網絡;廣泛開展”六無社區”等活動;加大對”法輪功”人員的防控堵截力度,對有線電視線路,光接點,放大器等傳輸設備實施重點看守,對重點部位,場所加強布控巡邏;開展反邪教警示教育活動,倡導科學,健康,文明的社會新風;采取暗線跟蹤,撒網布控,順藤摸瓜等方法,使3名”法輪功”失控人員和1名市級督捕逃犯,已全部找回.——提升整體素質,大力推進政法隊伍建設.區委年初出臺了《關于加強政法工作的意見》,進一步明確了政法部門班子和隊伍建設的目標要求,政法各部門圍繞”為誰執法,為誰服務和怎樣執法,如何服務”,加大對干警的教育管理力度,培養政法干警高尚的職業操守;針對執法過程中容易出現問題的薄弱環節,加強監督制約,實行執法責任制和錯案追究制;發揮政法先進文化的導向,塑造,凝聚功能,開展了標準化榮譽室,學習室,活動室建設,舉辦了政法部門首屆”天平杯”健身大賽;積極推進法律進社區,把六月份確定為法律服務月,分別在五大廣場集中開展法律宣傳服務活動,啟動了法律服務超市,設立了法官,檢察官聯系點和法律服務熱線,實現了陣地前移,警力下沉和法律與公民零距離,面對面.在肯定成績的同時,也要看到當前的嚴峻形勢和存在的問題.一是對敵斗爭形勢尖銳復雜,境內外敵對勢力不間斷地進行滲透,破壞活動和插手熱點問題.二是維護社會穩定的任務仍十分繁重.進京到省去市上訪問題仍呈上升趨勢,涉法案件中重訪,越級訪問題還比較突出,處理難度增大.三是社會治安還不盡人意,特別是盜竊,搶劫,殺人案件的有所上升.四是政法隊伍自身建設也存在一些不適應問題,干警的整體素質需要提升,辦案質量,效率,和執法作風需進一步改進.二,2006年工作思路

黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的要求,這是加強黨的執政能力建設的重要任務,也是新時期政法工作的主題.省委提出了建設”和諧遼寧”,市委九屆九次全會把構建和諧社會,作為加快”大大連”建設的重要任務,西崗區委,區政府也把建設”平安西崗”,促進社會和諧穩定,納入”新西崗”建設總體規劃,這些都賦予了政法工作新的時代內涵.為此,2006年政法工作的指導思想是:堅持以”三個代表”重要思想和四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》為指針,以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力,以提高五個能力為重點,以平安城區創建為載體,以加強政法隊伍建設,保證公正司法,實現社會和諧穩定為目標,進一步認清形勢,更新觀念,統籌規劃,科學發展,為全區經濟社會更加繁榮進步創造和諧健康寬松的法制軟環境.(一)認清形勢,更新觀念,全面提升政法工作水平

1,牢固樹立和諧的平安觀.平安建設的提出和實施與加強黨的執政能力建設的客觀要求相一致,與構筑社會主義和諧社會的基本內容相融合,要用建設和諧社會的新理念指導平安創建,充分認識和諧社會狀態下的平安,不單是人民群眾物質層面的生命財產能夠得到安全保障,而且是人民群眾精神層面上的一種需求,切實把平安建設放在構建社會主義和諧社會這個大目標中去探索和實踐,調動各種社會力量,為新西崗建設努力營造團結和諧的政治環境,安全穩定的治安環境,公平競爭的經濟環境,規范有序的法制環境,安居樂業的生活環境.2,積極構建大穩定格局.要看到和諧目標下的穩定,絕不是強制或高壓狀態下的穩定,也絕不僅僅是不使社會矛盾擴大或激化的穩定,而是公民的合法權益得到尊重和保護,社會公共秩序和司法權威得到有效維護和認同,經濟,文化,法制,社會管理與建設等協調發展的穩定.因此,要用建設和諧社會的思想指導穩定工作,把促進社會和諧穩定作為政法工作的出發點和落腳點,不斷增強做好維護社會穩定工作的主動性和預見性,不斷擴大維護和諧穩定的社會基礎,進一步健全和完善維護穩定和綜合治理”第一道防線”.3,增強服務大局意識.圍繞全面加快”新西崗”建設這個大局,堅持與時俱進,牢固樹立服務理念,切實加強治安防范,切實解決影響我區社會穩定,影響改革開放和加快發展以及影響群眾安全感的突出問題,積極為各類經濟主體的法律訴求提供優質高效的法律服務,為廣大人民群眾提供有力的法律保障.探索和建立符合現代司法理念,規范高效的運行機制,全力維護社會公平和正義.(二)以提高執法能力為重點,努力落實司法為民要求

1,全面履行責,加大打擊懲處力度.公安機關要堅持打防并舉,把工作重心放在提高破案攻堅能力上,加大對命案和大要案的偵破力度,確保”兩降一升”目標實現.檢察機關要認真履行刑事立案,偵查,審判執行監督職能,加大嚴懲刑事犯罪,查辦職務犯罪,維護法律權威;審判機關要在公正與效率的前提下,提高審判質量,加快審判速度,加大執行力度.司法局要加大對兩勞釋解人員的管理教育,確保重新犯罪率控制在5%以下.政法各部門要形成打擊合力,依法嚴懲嚴重暴力犯罪,有組織犯罪和盜竊,搶劫等多發性侵犯財產的犯罪,加大對賭博,毒品以及網絡犯罪的懲處力度,建立預防打擊經濟犯罪的協作機制,尤其要依法查處嚴重經濟犯罪背后國家工作人員的索賄,受賄,玩忽職守,濫用職權的犯罪活動,推動反腐敗斗爭深入開展.同時,進一步做好法律服務工作,積極拓展法律援助,法律服務的領域和觸角,使其更好地推進社會公平與正義.2,高度重視涉法信訪工作.鞏固專項治理成果,善始善終地處理好信訪遺留問題,對省市督辦的重點案件,要組織精干力量盡快審結上報,真正把解決涉法信訪問題與隊伍建設緊密結合起來,逐步減少直至杜絕新的涉法信訪案件發生;堅持”治訪先防”方針,關心弱勢群體利益,最大限度地依法解決群眾合理訴求;創新和完善涉法案件問責,監督,責任追究等機制,嚴格”倒查”制度,加強執法質量考評體系建設,嚴把案件質量關;嚴格執法活動,推進民主監督,法律監督,社會監督和輿論監督,運用好代表視察,民主評議,個案監督等有效形式,加大執法執紀檢查,實現辦案數量,辦案質量和社會效果的統一;對熱點崗位,容易出現問題的環節和社會反映比較集中的人員,要盯住不放,單打一錘.要深化法律監督,強化社會監督,改進和落實部門內部監督,把責任真正落實到每個崗位.實行權力與責任掛鉤,繼續推進警務公開,檢務公開和審判公開,建設嚴謹透明的政法機關.(三)以爭創省級平安城區為目標,狠抓社會治安綜合治理各項措施落實

1,認真落實維護社會穩定和社會治安綜合治理工作責任.提高維護社會穩定,駕馭治安局勢,排查化解矛盾,應對突發事件的能力水平,積極探索社會治安綜合治理工作新機制,新途徑,建立預警機制,應急處置機制,責任追究機制和”一票否決”機制等,切實把維護社會穩定作為檢驗領導干部執政能力和執政水平的重要標志.2,全面推進平安城區創建.提高對”平安城區”創建活動重要性的認識,堅持”平安是生產力,投資環境,公共產品和無形資產”的工作理念,從我區”三重,五型”現代化新型社區建設的實際出發,加強組織領導,整合各方面力量,科學規劃布局,完善長效機制,創新工作載體,豐富創建內容,提高”創建”質量和水平.”創建”活動要以街道為主體,以社區為重點,確保市級”平安社區標兵”創建面達到50%.適時召開”創安”工作交流和現場會,總結推廣先進經驗.3,深化”嚴打”和專項治理.建立起在黨委,政府統一領導下,綜治組織協調,各方面共同參與的專群結合,整體聯動,高效運轉的打防控管一體化工作機制,定期對社會治安形勢進行分析,評估和預測,圍繞”新西崗”建設和”四區一帶”經濟發展布局,整治好10個重點區域的治安秩序,加大掃黃打非的工作力度,掃除社會丑惡現象,始終保持對各種犯罪的高壓態勢;壯大社區治安”十大員”隊伍,結合開展保持共產黨員先進性教育活動,發揮好黨員治安責任區作用,積極探索治安防范工作市場化,社會化,群眾化的新途徑,努力構建情報信息,社區防控,治安巡邏,企事業單位內部防控等四大網絡體系,進一步調動群眾參與社會治安防范的主動性和積極性.4,抓好特殊人群的教育管理.落實”四五”普法規劃,增強群眾的法律意識和道德素質;加強對特殊人群的管理教育,抓好預防青少年違法犯罪,刑釋解教人員安置幫教等工作,建立起街道協調,社區管理,各界參與的法律教育工作機制;加強對被管制,剝奪政治權利,緩刑,假釋,暫予監外執行人員的教育管理,積極開展”社區矯正”工作,減少重新犯罪;加強流動人口管理和服務,建立以房管人的工作機制.5,加強基層組織建設.配齊配強街道,社區綜治干部,加強組織培訓和督查指導,提高素質和水平;重視基層治保,調解組織和網絡建設,發揮社區綜治室,警務室,民調室在維護社區穩定和治安防范中的積極作用;加強”三線”保衛和鐵路護路工作;提高綜治內業建設規范化,數字化,信息化水平.(四)以維護社會穩定為著眼點,切實抓好矛盾糾紛排查調處

把深入細致做好矛盾糾紛”大排查,大調處”作為綜治工作的首要任務來抓,借鑒”楓橋經驗”,充分發揮民間調解,人民調解,行政調解,司法調解等各種調解組織的作用,定期開展矛盾糾紛排查,實行社區每周一次,街道每半月一次,全區每月一次的矛盾糾紛排查制度和”零報告”制度.對排查出的問題和矛盾,要按照屬地管理和”誰主管,誰負責”的原則,明確責任單位和責任人,督促抓好落實,努力把各種矛盾,問題解決在基層和萌芽狀態,防止轉化成刑事案件或發生影響較大的社會問題.加強對基層調解人員的培訓,切實提高他們發現和捕捉矛盾信息的責任意識和處理實際問題的能力,建立矛盾糾紛排查責任追究機制,對各單位排查出的重大矛盾糾紛要限期解決,及時上報.對不解決,不上報或造成不良影響的單位及責任人,追究責任.(五)以幫教,防控和打擊為主要手段,深入持久地抓好同”法輪功”等邪教組織的政治斗爭

一是強化對防范和處理邪教問題工作的領導.要按照《關于對在防范和處理邪教工作中發生嚴重危害社會穩定重大問題實施領導責任追究的意見》要求,進一步明確各級政治責任.二是以削弱”法輪功”地下組織能力和活動能量為重點,堅決打好”切源斷流”戰役,實現”四個嚴防”指標為零的工作目標.開展網上斗爭,建立西崗區反邪教網站,不斷減少明慧網刊載本地區的信息量,建立專兼結合的專門隊伍,加強對”法輪功”反宣品防控清查力度,從源頭上封堵反宣品流向社會.三是注重做好防范和處理冒用宗教名義的其他邪教組織工作.嚴密掌握其他邪教組織在我區的活動情況,抓早打小,防止其坐大成勢.四是搞好已轉化人員的再教育和再鞏固工作.完善”法輪功”人員信息檔案和數據庫,深化”四心”活動,開展對”四類”重點人員的幫教攻堅,轉化率要達到60%.五是深化反邪教警示教育活動,把社會辨別和抵制邪教的能力提高到新的水平.要把反邪教警示教育與”保持共產黨員先進性教育活動”緊密結合,抓好基層培訓,進一步提高黨員干部防范和處理邪教問題的能力.開展宣傳教育進社區,進學校,入家庭活動,組建西崗區反邪教協會,將反邪教警示教育活動延伸和輻射到社會的各個角落,要在”六無”街道創建活動的基礎上,積極擴展以”無'法輪功'未轉化人員(含反彈人員),無'法輪功'宣傳品,無'法輪功'人員進京滋事,無邪教分子滋事破壞活動”為主要內容的”無邪教社區”創建活動,努力把同”法輪功”等邪教組織的斗爭落到實處,取得實效.(六)以公正與效率為主題,全力打造高素質政法隊伍

要充分認識政法機關,政法干警在加強黨的執政能力建設中的重大使命,抓住黨員先進性教育活動的有利時機,強化政法隊伍的思想政治建設,增強大局意識,法制意識,責任意識和服務意識,正確處理權利與責任,公正與效率,個人與組織的關系,不斷提高嚴于律己的能力,服務社會的能力和公正執法的能力;同時要加強政法機關班子建設,建立健全重大事項報告制度,重大問題決策制度和民主生活會制度,認真落實黨風廉政建設責任制規定和《政法干警違法違紀責任追究制度》,對隊伍管理不嚴,工作不力,出現干警違法違紀和有案不報,壓案不查,案件久拖不結的問題,要依照相關規定追究有關人員的責任;要繼續開展好法律進社區活動,把社區作為鍛煉隊伍,提高素質,轉變作風,更新觀念的重要陣地,通過在社區建立聯系點,開設輔導站,幫扶弱勢群體,近距離地開展法律宣傳咨詢活動等,使干警親身感受來自最底層的呼聲和需求,使法律工作者和法律求助者實現直接對接,達到公正與效率的有機統一;深入開展向先進典型學習,爭創”黨員執法為民先鋒崗”活動.要把學習潭彥事跡,培養全區政法戰線典型群體,促進公正執法,推動政法隊伍建設,作為一項重要工作來抓,通過組織好”四個一”活動,使潭彥精神真正成為廣大干警秉公執法,無私奉獻的內在動力.(七)以黨員先進性教育為切入點,進一步加強和改進黨對政法工作的領導

進一步加強和改進黨對政法工作的領導,是努力建設一支忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于法律,值得信賴的政法隊伍,確保黨的路線,方針,政策在政法戰線正確貫徹執行的必然要求.一是要深入開展保持共產黨員先進性教育活動,切實提高政法干部隊伍的思想理論水平和思想政治素質,圍繞執法工作中的重點和難點問題,開展專題研究,加強制度建設,真正形成有章可循,按章辦事,依章管人的長效機制.二是要堅持”從優待警”,關心干警的全面發展和健康成長,幫助解決學習,工作,生活中的實際困難.三是要切實抓好各級領導班子建設,認真貫徹執行省委政法委《關于加強政法領導班子及領導干部管理監督的意見》及《實施辦法》,強化領導干部監督制約機制,加強經常性的考察和管理,努力把各級領導班子建設成為執政為民,廉潔自律的領導集體.四是要加強對政法各部門的指導,監督和保障工作,研究解決政法工作中的傾向性問題和群眾反映的突出問題.進一步加強政法保障工作,理順基層政法,綜治,維穩部門的機構設置,人員編制,科技投入等問題,建立健全政法,綜治經費保障制度,努力提升政法機關辦公現代化水平.五是要加強政法委的自身建設,認真落實《中共西崗區委關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》,進一步健全政法委員會的工作制度,重大事項報告議決制度,執法監督等制度,把提高政法機關執政能力,執法水平和服務質量作為一項長期任務堅持不懈地抓緊抓好.政法各部門要增強工作主動性和創造性,進一步解放思想,轉變作風,開拓創新,扎實工作,努力為”新西崗”建設創造一個穩定,和諧的社會環境.區委政法委