第一篇：XX鎮(zhèn)2011年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2011年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)文件精神要求，始終堅(jiān)持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實(shí)把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓、好事來辦。這項(xiàng)工作于2011年8月底啟動(dòng)，前后歷經(jīng)近4個(gè)月的時(shí)間，于12月底圓滿完成了危房改造任務(wù)，工作取得了一定成效，也從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件?，F(xiàn)將整個(gè)實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村危房改造工作會(huì)議和文件精神，通過8月底摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房1000余戶，其中屬于D級(jí)危房需要重建的612戶，屬于C級(jí)危房需要修繕加固的433戶。涉及21個(gè)村；涉及農(nóng)村低保戶589戶，分散供養(yǎng)的五保戶24戶，殘疾人貧困戶35戶，農(nóng)村特困戶397戶。

二、實(shí)施情況

2011年，按照市農(nóng)村危房工作會(huì)議精神，結(jié)合縣分解危房改造任務(wù)，全鎮(zhèn)共實(shí)施90戶農(nóng)村危房改造工程，其中屬于D級(jí)危房需要重建的41戶，屬于C級(jí)危房需要修繕加固的31戶，無房戶18戶。涉及20個(gè)村；涉及農(nóng)村低保戶50戶，分散供養(yǎng)的五保戶22戶，農(nóng)村特困戶18戶。共落實(shí)國家危改補(bǔ)助資金54萬元，已完工90戶，占任務(wù)數(shù)的100%。

三、主要做法和措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作，鎮(zhèn)直相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)積極配合，各村將農(nóng)村危房改造任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)幫助解決危房改造過程中存在的實(shí)際困難，確保按期完成任務(wù)。并制定了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、群民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大困難群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難，發(fā)揮群眾的主體作用。

3、注重審核，選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和工作專班核實(shí)、村民代表會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報(bào)證明材料，組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)符合條件的報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并按住房危舊程度、核實(shí)建房方式、及時(shí)在鎮(zhèn)張榜公布，通過陽光、規(guī)范化操作，全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作無一戶上訪，廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結(jié)合文章。將農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷（南沖）、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。

5、加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

6、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。我們分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農(nóng)村特困戶”四種資金補(bǔ)助類型，并嚴(yán)格按照縣項(xiàng)目資金發(fā)放要求，根據(jù)施工進(jìn)度和每戶補(bǔ)救標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，分批次直接將危房改造補(bǔ)助資金打入危房改造對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生，確保?？顚Ｓ谩?/p>

7、建立信息檔案，完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片）的收集，分類存檔工作。

四、工作成效

1、改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。逐年度實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，必將使農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善，困難群眾將逐步告別危房。實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。

2、農(nóng)村危房改造工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力補(bǔ)充。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

3、密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，老百姓住的問題解決了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在的困難和問題

1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對(duì)象戶經(jīng)濟(jì)積蓄較少，國家補(bǔ)助有限，危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的，給他們帶來新的負(fù)債。

2、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目涉及面窄、資金少，項(xiàng)目投入單一，上級(jí)發(fā)放資金太有限，難以滿足群眾需要。

3、通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的條件相對(duì)來說得到了改善，但配套設(shè)施投入不足（像南沖村），跟不上發(fā)展的需要。

XX鎮(zhèn)人民政府 二O一二年三月十六日

第二篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2011農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件，受到危房改造戶和社會(huì)各界的好評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況

2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二、主要做法

農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事，也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對(duì)督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問責(zé)制，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解。

2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶。根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)，嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)篩查后的危房戶逐一進(jìn)行核實(shí)，在確定危房改造對(duì)象上，按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則，實(shí)行“陽光”操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會(huì)形象。

（三）狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)

1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，在對(duì)象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶傳授建房知識(shí)，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

3、制定優(yōu)惠政策，大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過程中，各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡(jiǎn)化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。

5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級(jí)要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶一檔。

三、存在的困難和問題

一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè)，給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級(jí)指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。

三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

XX鎮(zhèn)人民政府 二0一一年十二月二十日

第三篇：2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011年縣政府下達(dá)給北岸鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶，危房改造補(bǔ)助資金80萬元。

接到危房改造任務(wù)后，北岸鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府非常重視，成立了以鎮(zhèn)長汪皆兵同志為組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與的北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組。按照縣政府下發(fā)的《歙縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合北岸鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定了北岸鎮(zhèn)結(jié)合古村落保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理來落實(shí)農(nóng)村危房改造任務(wù)的工作思路，出臺(tái)了《2011年北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》。由常務(wù)副鎮(zhèn)長張青峰同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組副組長，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作。

2011年9月，北岸鎮(zhèn)各行政村換屆選舉剛剛結(jié)束，新的兩委會(huì)剛剛組建。由于危房改造任務(wù)重，時(shí)間緊，鎮(zhèn)政府一邊幫助新的村委會(huì)熟悉工作，一邊將農(nóng)村危房改造摸排工作安排下去，并指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)摸排工作。在上報(bào)的摸排名單中，仔細(xì)核對(duì)，最終確定了100戶改造農(nóng)戶，其中五保戶、低保戶46戶，補(bǔ)助資金53.4萬元，占補(bǔ)助資金的66.75%；其他貧困戶54戶，補(bǔ)助資金26.6萬元，占補(bǔ)助資金的33.25%。

2011年10月，在縣住建委的幫助指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的高度重視下，2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作正式實(shí)施。按照北岸鎮(zhèn)危房改造實(shí)施方案，由農(nóng)戶提出申請(qǐng)，村委會(huì)會(huì)議研究通過并公示，和農(nóng)戶簽訂危房改造協(xié)議，農(nóng)戶自行組織施工，鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組不定時(shí)各村巡查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正改造中出現(xiàn)的問題，確保危房改造工作順利實(shí)施。

2011年12月，部分完成改造的農(nóng)戶提出驗(yàn)收申請(qǐng)。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組在核實(shí)實(shí)際情況后，在縣住建委的指導(dǎo)下，組織對(duì)部分農(nóng)戶進(jìn)行了驗(yàn)收。

至2012年春節(jié)前，實(shí)際完成驗(yàn)收52戶，申請(qǐng)發(fā)放補(bǔ)助資金49.75萬元。其中五保戶、低保戶28戶，補(bǔ)助資金37.65萬元；其他貧困戶24戶，補(bǔ)助資金12.1萬元。由縣財(cái)政局核對(duì)上報(bào)名單，直接發(fā)放到改造農(nóng)戶一卡通賬戶上，補(bǔ)助資金在春節(jié)前已經(jīng)發(fā)放到位。

未驗(yàn)收的改造戶中有34戶已完成改造，等待驗(yàn)收，還有4戶在建。其余10戶農(nóng)戶因各種原因，無法按時(shí)完成改造任務(wù)。其中有因戶主殘疾且身患疾病經(jīng)常住院醫(yī)治，確實(shí)無法完成改造任務(wù)的；還有因農(nóng)戶在外務(wù)工不能回家無法完成改造的；還有因家庭經(jīng)濟(jì)困難無法完成改造的。對(duì)于這10戶農(nóng)戶，鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組擬報(bào)請(qǐng)縣住建委，請(qǐng)求更換農(nóng)戶。

回顧北岸鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作，做得比較好的有瞻淇村和顯村，結(jié)合古村落保護(hù)，對(duì)符合條件的農(nóng)戶予以支持，及時(shí)對(duì)一些古民居進(jìn)行了維修。也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如金竹村有少數(shù)改造農(nóng)戶以刷涂石灰水的改造方式，意欲套取改造資金。針對(duì)這一情況，鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上，提出通報(bào)批評(píng)，責(zé)令金竹村整改，并做出延后驗(yàn)收的處理決定。雖然及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做了處理，但也反映了我們?cè)诠ぷ髦写嬖谝恍┎蛔?，一是宣傳力度不夠，因?yàn)闀r(shí)間緊，宣傳不夠全面。很多農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目具體內(nèi)容不夠了解，對(duì)改造補(bǔ)助資金的發(fā)放有所誤解。有些農(nóng)戶本身沒有改造資金，意欲補(bǔ)助資金到位后才改造，造成改造進(jìn)度比較緩慢，甚至無法完成。針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)政府做了很多工作，如幫助顯村低保戶洪雅琴協(xié)調(diào)，向村民借貸部分改造資金，等補(bǔ)助資金到位后歸還；大阜村、北岸村和高槐村采取由村委會(huì)擔(dān)保，組織施工隊(duì)幫助困難農(nóng)戶先行改造，等補(bǔ)助資金到位后再支付的方式幫助這部分農(nóng)戶。但還是有部分農(nóng)戶無法完成改造任務(wù)。二是監(jiān)督不力，由于北岸鎮(zhèn)各行政村比較分散，相距較遠(yuǎn)。危房改造巡查指導(dǎo)人員公路沿線的村跑得比較多，相對(duì)偏一點(diǎn)的村去的次數(shù)較少，導(dǎo)致金竹村這種現(xiàn)象發(fā)生。這些工作中的不足，我們將在以后的工作中加以改進(jìn)。

2011年的農(nóng)村危房改造工作即將結(jié)束，我們將認(rèn)真總結(jié)工作中的得失，實(shí)事求是，認(rèn)清不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。爭(zhēng)取在2012年的工作中，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的帶領(lǐng)下，在縣住建委的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合北岸鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際，踏實(shí)完成縣政府下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組

2012年2月15日

第四篇：2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011年縣政府下達(dá)給北岸鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶，危房改造補(bǔ)助資金80萬元。

接到危房改造任務(wù)后，北岸鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府非常重視，成立了以鎮(zhèn)長汪皆兵同志為組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與的北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組。按照縣政府下發(fā)的《歙縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合北岸鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定了北岸鎮(zhèn)結(jié)合古村落保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理來落實(shí)農(nóng)村危房改造任務(wù)的工作思路，出臺(tái)了《2011年北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》。由常務(wù)副鎮(zhèn)長張青峰同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組副組長，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作。

2011年9月，北岸鎮(zhèn)各行政村換屆選舉剛剛結(jié)束，新的兩委會(huì)剛剛組建。由于危房改造任務(wù)重，時(shí)間緊，鎮(zhèn)政府一邊幫助新的村委會(huì)熟悉工作，一邊將農(nóng)村危房改造摸排工作安排下去，并指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)摸排工作。在上報(bào)的摸排名單中，仔細(xì)核對(duì)，最終確定了100戶改造農(nóng)戶，其中五保戶、低保戶46戶，補(bǔ)助資金53.4萬元，占補(bǔ)助資金的66.75%；其他貧困戶54戶，補(bǔ)助資金26.6萬元，占補(bǔ)助資金的33.25%。

2011年10月，在縣住建委的幫助指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的高度重視下，2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作正式實(shí)施。按照北岸鎮(zhèn)危房改造實(shí)施方案，由農(nóng)戶提出申請(qǐng)，村委會(huì)會(huì)議研究通過并公示，和農(nóng)戶簽訂危房改造協(xié)議，農(nóng)戶自行組織施工，鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組不定時(shí)各村巡查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正改造中出現(xiàn)的問題，確

保危房改造工作順利實(shí)施。

2011年12月，部分完成改造的農(nóng)戶提出驗(yàn)收申請(qǐng)。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組在核實(shí)實(shí)際情況后，在縣住建委的指導(dǎo)下，組織對(duì)部分農(nóng)戶進(jìn)行了驗(yàn)收。

至2012年春節(jié)前，實(shí)際完成驗(yàn)收52戶，申請(qǐng)發(fā)放補(bǔ)助資金49.75萬元。其中五保戶、低保戶28戶，補(bǔ)助資金37.65萬元；其他貧困戶24戶，補(bǔ)助資金12.1萬元。由縣財(cái)政局核對(duì)上報(bào)名單，直接發(fā)放到改造農(nóng)戶一卡通賬戶上，補(bǔ)助資金在春節(jié)前已經(jīng)發(fā)放到位。

未驗(yàn)收的改造戶中有34戶已完成改造，等待驗(yàn)收，還有4戶在建。其余10戶農(nóng)戶因各種原因，無法按時(shí)完成改造任務(wù)。其中有因戶主殘疾且身患疾病經(jīng)常住院醫(yī)治，確實(shí)無法完成改造任務(wù)的；還有因農(nóng)戶在外務(wù)工不能回家無法完成改造的；還有因家庭經(jīng)濟(jì)困難無法完成改造的。對(duì)于這10戶農(nóng)戶，鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組擬報(bào)請(qǐng)縣住建委，請(qǐng)求更換農(nóng)戶。

回顧北岸鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作，做得比較好的有瞻淇村和顯村，結(jié)合古村落保護(hù)，對(duì)符合條件的農(nóng)戶予以支持，及時(shí)對(duì)一些古民居進(jìn)行了維修。也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如金竹村有少數(shù)改造農(nóng)戶以刷涂石灰水的改造方式，意欲套取改造資金。針對(duì)這一情況，鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上，提出通報(bào)批評(píng)，責(zé)令金竹村整改，并做出延后驗(yàn)收的處理決定。雖然及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做了處理，但也反映了我們?cè)诠ぷ髦写嬖谝恍┎蛔?，一是宣傳力度不夠，因?yàn)闀r(shí)間緊，宣傳不夠全面。很多農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目具體內(nèi)容不夠了解，對(duì)改造補(bǔ)

助資金的發(fā)放有所誤解。有些農(nóng)戶本身沒有改造資金，意欲補(bǔ)助資金到位后才改造，造成改造進(jìn)度比較緩慢，甚至無法完成。針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)政府做了很多工作，如幫助顯村低保戶洪雅琴協(xié)調(diào)，向村民借貸部分改造資金，等補(bǔ)助資金到位后歸還；大阜村、北岸村和高槐村采取由村委會(huì)擔(dān)保，組織施工隊(duì)幫助困難農(nóng)戶先行改造，等補(bǔ)助資金到位后再支付的方式幫助這部分農(nóng)戶。但還是有部分農(nóng)戶無法完成改造任務(wù)。二是監(jiān)督不力，由于北岸鎮(zhèn)各行政村比較分散，相距較遠(yuǎn)。危房改造巡查指導(dǎo)人員公路沿線的村跑得比較多，相對(duì)偏一點(diǎn)的村去的次數(shù)較少，導(dǎo)致金竹村這種現(xiàn)象發(fā)生。這些工作中的不足，我們將在以后的工作中加以改進(jìn)。

2011年的農(nóng)村危房改造工作即將結(jié)束，我們將認(rèn)真總結(jié)工作中的得失，實(shí)事求是，認(rèn)清不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。爭(zhēng)取在2012年的工作中，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的帶領(lǐng)下，在縣住建委的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合北岸鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際，踏實(shí)完成縣政府下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組2012年2月15日

第五篇：鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

為解決全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象最基本的住房安全需求，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，根據(jù)“兩不愁、三保障”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。

（二）政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，省財(cái)政對(duì)國家扶貧開發(fā)縣、省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的縣（市、區(qū)）戶均補(bǔ)助3000元；其他一般縣（市、區(qū)），省財(cái)政戶均補(bǔ)助2000元。各地要積極籌措資金，實(shí)施貧困農(nóng)戶危房改造，切實(shí)兜底做好特困戶住房安全保障工作。

三、改造方式與時(shí)限

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)（D級(jí)）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的，應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造，原則上C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

（二）完成時(shí)限

2019年11月底完成農(nóng)村危房改造任務(wù),其中列入今年摘帽的9個(gè)貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。

四、管理要求

（一）明確基本原則

1.政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。全省各級(jí)政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)積極因素，形成工作合力?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者，要加強(qiáng)組織，做好服務(wù)，引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要發(fā)揮互幫互建的主體作用，自主開展房屋建設(shè)工作。

2.公平公正、陽光操作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的危房改造政策，通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開危房等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評(píng)定結(jié)果，公開申請(qǐng)條件和程序，公平公正確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象，實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。

3.實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要圍繞任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力，嚴(yán)禁虛假改造，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

（二）加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理

1.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象有危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn)，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對(duì)，精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象。

2.做好危房等級(jí)評(píng)定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象居住房屋危險(xiǎn)性評(píng)定工作的通知》（建村函﹝2018﹞3019號(hào)）要求，切實(shí)抓好4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)評(píng)定工作，并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。

3.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”，規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示?？h級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

4.嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。

5.加強(qiáng)質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置，縣級(jí)住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過程，抓緊技術(shù)培訓(xùn)，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無意愿改造和有特殊困難的，要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問題。

6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級(jí)住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施，消除安全隱患，各地要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，實(shí)行留痕管理，拆除過程要注意安全防范工作。

7.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組織進(jìn)行復(fù)核。

8.加大問題查處。暢通問題反映渠道，公布舉報(bào)電話并對(duì)群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)問題的，將相關(guān)信息主動(dòng)移送紀(jì)檢部門和我廳。對(duì)于各項(xiàng)巡視、審計(jì)及督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)，并主動(dòng)將結(jié)果報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門和我廳。

（三）強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理

健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳，做到改造一戶、銷號(hào)一戶，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片?？h級(jí)主管部門加強(qiáng)信息錄入的審核管理，市級(jí)主管部門定期組織抽驗(yàn)核對(duì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保信息完整準(zhǔn)確。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息錄入培訓(xùn)，提升信息錄入水平，防止信息重復(fù)及缺失。

（四）嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理

1.加強(qiáng)資金使用管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法，加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無關(guān)的支出，不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。

2.防止補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)、擠占挪用和滯留。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收并將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門。縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金，有條件的地方可制定相關(guān)細(xì)則，根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日，不得以任何形式擠占挪用和滯留。

3.嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補(bǔ)助資金及基層工作人員索要好處費(fèi)。各地加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查，結(jié)合掃黑除惡行動(dòng)，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)，建立信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）創(chuàng)新工作機(jī)制

1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大對(duì)深度貧困戶的傾斜支持。

2.兜底解決特困戶住房安全。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，督促各地切實(shí)采取措施，兜底解決特困戶住房安全問題。鼓勵(lì)通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決貧困戶住房安全問題。

3.加大對(duì)特困戶支持?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)組織主要建材的采購與運(yùn)輸，降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對(duì)于政府組織實(shí)施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。

（六）嚴(yán)防形式主義官僚主義

在農(nóng)村危房改造中，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，防止做表面文章。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造管理，禁止單純將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途，堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時(shí)精簡(jiǎn)農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量，轉(zhuǎn)變管理方式方法，充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，對(duì)危房改造工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照“四不兩直”方式開展調(diào)研和檢查，直奔現(xiàn)場(chǎng)，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決困難，及時(shí)整改，提升群眾滿意度。

（七）提高改造效果

改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。根據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施風(fēng)貌管控，開展院落整治，提升村莊人居環(huán)境。各地要主動(dòng)利用多種渠道加大政策宣傳力度，及時(shí)利用媒體廣泛宣傳工作成效。

（八）加強(qiáng)工作調(diào)度

各地要健全統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握危房改造計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理等情況，每月25日前，上報(bào)上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度。我廳適時(shí)對(duì)各市工作進(jìn)度、成效和問題進(jìn)行通報(bào)。健全調(diào)度制度，實(shí)施臺(tái)賬管理、節(jié)點(diǎn)管控，及時(shí)查擺政策執(zhí)行、資金保障、組織管理、工程質(zhì)量等方面的問題，集中力量實(shí)施靶向治療、高效攻克，確保農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。