第一篇：南岳鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作

南岳鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作

南岳鎮(zhèn)“農(nóng)村危房改造工程”責(zé)任書責(zé) 任 書 南岳鎮(zhèn)人民政府 二0一二年八月

為解決好農(nóng)村困難群眾基本住房安全問(wèn)題，切實(shí)做好2012年農(nóng)村危房改造工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各村委會(huì)責(zé)任人向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂如下責(zé)任書：

1、經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，2012年安排你村（社區(qū)）建設(shè)“農(nóng)村危房改造工程”項(xiàng)目戶，并在11月底前完成建設(shè)任務(wù)。

2、鎮(zhèn)人民政府已成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，通過(guò)班子成員齊抓共管，干部包干到戶，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作；各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督建房對(duì)象按時(shí)、按質(zhì)完工。

3、嚴(yán)格依照“農(nóng)村危房改造工程”實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則，通過(guò)基層組織推薦、相關(guān)職能部門審核、民主評(píng)議、張榜公示等方式，按程序篩選項(xiàng)目資助對(duì)象，確保將改造資金落實(shí)給最需要的群眾。

4、各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)協(xié)助相關(guān)職能部門把好農(nóng)村危房改造工作的選址、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)工藝、施工質(zhì)量和竣工驗(yàn)收關(guān)，確保農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和安全。

5、各村（社區(qū)）要確保，農(nóng)村危房改造資金專款專用，分賬核算，并嚴(yán)格按有關(guān)管理制度的規(guī)定使用資金。嚴(yán)禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金。

本責(zé)任書一式兩份，鎮(zhèn)人民政府和村（居）委會(huì)各執(zhí)一份。

南岳鎮(zhèn)人民政府村（居）民委員會(huì)

二0一二年月日

第二篇：農(nóng)村2021年危房改造工作實(shí)施方案參考（鎮(zhèn)）

農(nóng)村2021年危房改造工作實(shí)施方案參考（鎮(zhèn)）

農(nóng)村危房改造工作是黨和國(guó)家關(guān)心農(nóng)村貧困群眾住房的一件惠民工程，也是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為扎實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾基本居住安全問(wèn)題。依據(jù)《長(zhǎng)豐縣x年農(nóng)村危房改造及清潔工程實(shí)施方案》，并結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以解決農(nóng)村困難群眾基本居住安全問(wèn)題為切入點(diǎn)，緊緊依靠群眾，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，努力改善農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)健康和諧發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接，注意保護(hù)現(xiàn)有建筑風(fēng)格，突出地方特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)選址設(shè)計(jì)，提高防災(zāi)避險(xiǎn)水平。

（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助，整合各方資源，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

（三）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證施工質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋，切實(shí)改善居住條件。

（四）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。堅(jiān)持政策公開、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公示和民主評(píng)議公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、補(bǔ)助對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象。（全鎮(zhèn)共15個(gè)行政村，其中東崗村街西、街南、謝小莊、鄭大圩、柳樹郢和趙小圩不列為改造范圍）

1、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶；

2、農(nóng)村五保戶危房改造通過(guò)集中供養(yǎng)，列入民生工程逐步解決；

3、改造房屋對(duì)象屬于有本村戶籍戶主的本戶主房，改造房屋應(yīng)屬于x年6月1日后各村委報(bào)送的改造對(duì)象戶，原則上不再增加。如有用不完的指標(biāo)，則由鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)劑使用。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。按每戶8000元左右給予綜合補(bǔ)助，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造。我鎮(zhèn)具體分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、農(nóng)村五保戶、低保戶到符合規(guī)劃的村莊新建房屋的，戶均補(bǔ)助為1.0-1.5萬(wàn)元。對(duì)建50平方米以上的瓦房，補(bǔ)0.8-1.0萬(wàn)元；建50平方米以上的平房，補(bǔ)1.0-1.2萬(wàn)元；建60平方米以上的平房補(bǔ)1.2-1.5萬(wàn)元，修繕加固的在0.5萬(wàn)元。

2、農(nóng)村貧困、殘疾人家庭新建房屋，戶均補(bǔ)助0.8-1.0元。

3、居住非規(guī)劃布點(diǎn)村莊的農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人及特殊困難家庭，原主房確需維修的，可安排修繕加固，原址戶均補(bǔ)助原則不超過(guò)0.4-0.6萬(wàn)元。

四、改造方式

危房改造分為新建和修繕加固兩種方式，危房改造堅(jiān)持以分散戶實(shí)施為主。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

（一）原址重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主要方式，對(duì)居住在非規(guī)劃保留村莊的低保戶、殘疾戶及特困戶不得建設(shè)磚混房屋，否則不予補(bǔ)償。

（二）相對(duì)集中重建。在經(jīng)濟(jì)條件較好的村，可對(duì)比較集中的，采取相對(duì)集中的方式改造，為混合結(jié)構(gòu)平房或樓房，并統(tǒng)一建筑風(fēng)格，以提高危房改造層次。

（三）修繕加固。對(duì)房屋局部構(gòu)件進(jìn)行修繕或更換的方式進(jìn)行改造。或改造不得突破檐高2.2-2.4米的磚瓦房屋并由農(nóng)戶自行聯(lián)系施工隊(duì)伍，有困難的，鎮(zhèn)、村要主動(dòng)幫助。

五、申報(bào)程序和審批

（一）戶主申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍證明、低保金領(lǐng)取證或殘疾、貧困戶證明及現(xiàn)居住的危房照片等材料。

（二）村委會(huì)評(píng)議。村委會(huì)接到困難戶申請(qǐng)后，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)定是否屬補(bǔ)助對(duì)象，并予以廣播、文字公示。如偽造公示材料并上報(bào)后產(chǎn)生的后果，則由村委會(huì)書記負(fù)全責(zé)。評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件且公示無(wú)異議的，填寫《x省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)戶申請(qǐng)表》，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對(duì)不符合補(bǔ)助對(duì)象條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，必須組織規(guī)劃建設(shè)、民政等工作人員入戶核查。經(jīng)審查符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見上報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組；不符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會(huì)，并說(shuō)明原因。審查結(jié)果應(yīng)及時(shí)在村務(wù)公開欄公示。

（四）縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）接到村（居）上報(bào)材料后，核定危房等級(jí)，并據(jù)此核定補(bǔ)助方式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在村務(wù)公開欄張榜公示。

（五）竣工驗(yàn)收。住房竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)行初步驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組再組織相關(guān)部門對(duì)危房改造工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，在補(bǔ)助對(duì)象住房顯著位置懸掛標(biāo)識(shí)牌。

（六）資金撥付。對(duì)于補(bǔ)助到人（戶）的農(nóng)村危房改造資金由縣財(cái)政局通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶。對(duì)符合補(bǔ)助條件的農(nóng)戶，工程竣工驗(yàn)收合格后一次性撥付。

六、實(shí)施步驟

x年，全鎮(zhèn)計(jì)劃完成縣下達(dá)的100戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)，具體分以下四個(gè)階段實(shí)施：

第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（x年5月底前）：制定農(nóng)村危房改造工作方案，召開危房改造工作會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危改工作進(jìn)行全面安排部署。

第二階段，項(xiàng)目報(bào)審階段（x年6月上旬前）：各村（居）制定改造實(shí)施方案，確定改造對(duì)象，各村（居）要公示期滿后，上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。

第三階段，項(xiàng)目建設(shè)階段（x年10月上旬）：完成危改房施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段，檢查驗(yàn)收階段（x年10月下旬）：鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對(duì)全鎮(zhèn)危房改造情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和評(píng)估總結(jié)，并做好迎接市、縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

七、工作措施

（一）明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)直有關(guān)單位是農(nóng)村危房改造的監(jiān)管主體，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所負(fù)責(zé)農(nóng)村危房鑒定的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作和一戶一檔資料建檔工作；鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造對(duì)象的入口審核關(guān)，各村（居）要確定專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)危改資料建檔、信息、上報(bào)工作，村書記負(fù)責(zé)制，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。要把農(nóng)村困難戶危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、土地復(fù)墾置換、貧困殘疾人危房改造、災(zāi)后重建、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，提高政策效應(yīng)和資金使用效益。

（二）營(yíng)造工作氛圍。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，工作難度大。激發(fā)鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造全縣上下關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

（三）落實(shí)政策措施。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)幫助農(nóng)村困難戶解決建設(shè)過(guò)程中所遇到的各種困難，簽訂責(zé)任狀，采取分片包干、責(zé)任到人的方式，落實(shí)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府和各村（居）村組織要充分發(fā)揮基層組織的作用，幫助農(nóng)村困難戶開展危房改造建設(shè)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各村（居）要設(shè)立舉報(bào)箱，開通舉報(bào)電話，廣泛接受群眾投訴。鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要成立督查組，加大工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和安全的督促檢查，確保危房工程質(zhì)量和資金使用安全、高效。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)農(nóng)村危改工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、貪贓枉法行為，依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第三篇：鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

為解決全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象最基本的住房安全需求，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，根據(jù)“兩不愁、三保障”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。

（二）政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬(wàn)元，修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，省財(cái)政對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)縣、省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的縣（市、區(qū)）戶均補(bǔ)助3000元；其他一般縣（市、區(qū)），省財(cái)政戶均補(bǔ)助2000元。各地要積極籌措資金，實(shí)施貧困農(nóng)戶危房改造，切實(shí)兜底做好特困戶住房安全保障工作。

三、改造方式與時(shí)限

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)（D級(jí)）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的，應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造，原則上C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

（二）完成時(shí)限

2019年11月底完成農(nóng)村危房改造任務(wù),其中列入今年摘帽的9個(gè)貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。

四、管理要求

（一）明確基本原則

1.政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。全省各級(jí)政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)積極因素，形成工作合力。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者，要加強(qiáng)組織，做好服務(wù)，引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要發(fā)揮互幫互建的主體作用，自主開展房屋建設(shè)工作。

2.公平公正、陽(yáng)光操作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的危房改造政策，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開危房等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評(píng)定結(jié)果，公開申請(qǐng)條件和程序，公平公正確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象，實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。

3.實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要圍繞任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力，嚴(yán)禁虛假改造，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

（二）加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理

1.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象有危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn)，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對(duì)，精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象。

2.做好危房等級(jí)評(píng)定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象居住房屋危險(xiǎn)性評(píng)定工作的通知》（建村函﹝2018﹞3019號(hào)）要求，切實(shí)抓好4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)評(píng)定工作，并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。

3.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”，規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。縣級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

4.嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米。

5.加強(qiáng)質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置，縣級(jí)住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程，抓緊技術(shù)培訓(xùn)，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無(wú)意愿改造和有特殊困難的，要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問(wèn)題。

6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級(jí)住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施，消除安全隱患，各地要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，實(shí)行留痕管理，拆除過(guò)程要注意安全防范工作。

7.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組織進(jìn)行復(fù)核。

8.加大問(wèn)題查處。暢通問(wèn)題反映渠道，公布舉報(bào)電話并對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的，將相關(guān)信息主動(dòng)移送紀(jì)檢部門和我廳。對(duì)于各項(xiàng)巡視、審計(jì)及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)，并主動(dòng)將結(jié)果報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門和我廳。

（三）強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理

健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳，做到改造一戶、銷號(hào)一戶，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片。縣級(jí)主管部門加強(qiáng)信息錄入的審核管理，市級(jí)主管部門定期組織抽驗(yàn)核對(duì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保信息完整準(zhǔn)確。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息錄入培訓(xùn)，提升信息錄入水平，防止信息重復(fù)及缺失。

（四）嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理

1.加強(qiáng)資金使用管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法，加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無(wú)關(guān)的支出，不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。

2.防止補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)、擠占挪用和滯留。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收并將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門。縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金，有條件的地方可制定相關(guān)細(xì)則，根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日，不得以任何形式擠占挪用和滯留。

3.嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補(bǔ)助資金及基層工作人員索要好處費(fèi)。各地加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查，結(jié)合掃黑除惡行動(dòng)，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)，建立信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）創(chuàng)新工作機(jī)制

1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大對(duì)深度貧困戶的傾斜支持。

2.兜底解決特困戶住房安全。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，督促各地切實(shí)采取措施，兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決貧困戶住房安全問(wèn)題。

3.加大對(duì)特困戶支持。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)組織主要建材的采購(gòu)與運(yùn)輸，降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對(duì)于政府組織實(shí)施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。

（六）嚴(yán)防形式主義官僚主義

在農(nóng)村危房改造中，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，防止做表面文章。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造管理，禁止單純將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的用途，堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時(shí)精簡(jiǎn)農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量，轉(zhuǎn)變管理方式方法，充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，對(duì)危房改造工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照“四不兩直”方式開展調(diào)研和檢查，直奔現(xiàn)場(chǎng)，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助解決困難，及時(shí)整改，提升群眾滿意度。

（七）提高改造效果

改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。根據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施風(fēng)貌管控，開展院落整治，提升村莊人居環(huán)境。各地要主動(dòng)利用多種渠道加大政策宣傳力度，及時(shí)利用媒體廣泛宣傳工作成效。

（八）加強(qiáng)工作調(diào)度

各地要健全統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握危房改造計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理等情況，每月25日前，上報(bào)上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度。我廳適時(shí)對(duì)各市工作進(jìn)度、成效和問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。健全調(diào)度制度，實(shí)施臺(tái)賬管理、節(jié)點(diǎn)管控，及時(shí)查擺政策執(zhí)行、資金保障、組織管理、工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題，集中力量實(shí)施靶向治療、高效攻克，確保農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。

第四篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2011農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件，受到危房改造戶和社會(huì)各界的好評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況

2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過(guò)了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二、主要做法

農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事，也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來(lái)統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對(duì)督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)制，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解。

2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶。根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)，嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)篩查后的危房戶逐一進(jìn)行核實(shí)，在確定危房改造對(duì)象上，按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光”操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會(huì)形象。

（三）狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)

1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，在對(duì)象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問(wèn)題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶傳授建房知識(shí)，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

3、制定優(yōu)惠政策，大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過(guò)程中，各部門提供了力所能及的幫助。國(guó)土部門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡(jiǎn)化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。

5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級(jí)要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶一檔。

三、存在的困難和問(wèn)題

一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國(guó)家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來(lái)建設(shè)，給他們帶來(lái)新的負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級(jí)指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。

三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

XX鎮(zhèn)人民政府 二0一一年十二月二十日

第五篇：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

Xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作部署

一、改造補(bǔ)助范圍及對(duì)象

補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在D級(jí)（整棟危險(xiǎn)）、C級(jí)（局部危險(xiǎn)）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在D級(jí)危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時(shí)間

要求重點(diǎn)村（xxx、xxx）于8月底前全部完工，其他10個(gè)村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于D級(jí)的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于C級(jí)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。

四、申請(qǐng)審批

各村要制定危房改造絕申請(qǐng)審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請(qǐng)，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，提供以下資料：

（1）書面申請(qǐng)。內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)戶籍、家庭收入、住房危險(xiǎn)程度及改造資金籌集情況和改造意愿的說(shuō)明，并須有戶主簽字；

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明。現(xiàn)危房照片（處于危險(xiǎn)場(chǎng)地或?qū)儆贒級(jí)危房的提供整棟房屋照片，C級(jí)危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級(jí)初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對(duì)比，對(duì)一致的和經(jīng)核實(shí)的，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議后，評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件，且公示無(wú)異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請(qǐng)并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級(jí)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場(chǎng)逐戶對(duì)農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對(duì)危房等級(jí)進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會(huì)，并說(shuō)明原因。

五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)

1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請(qǐng)審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦；

2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。