第一篇：2015年門古鎮中藥材產業發展工作總結

2016年新發展6000畝，累計達27800畝，可為農民增加收入795萬元

2015門古中藥材產業發展

年度工作總結

一 2015年中藥材發展情況

今年來，門古寺鎮黨委、政府在縣委、縣政府領導下，積極發展以桔梗、白芍、柴胡、虎杖為主的中藥材，2015年全年管護中藥材面積21800畝，規范化種植中藥材面積4500畝，其中桔梗3800畝、白芍200畝、虎杖300畝、柴胡200畝。全鎮現有藥材專業村8個（石埡、巨峪、草池、胡家街、葉家河、四方、獅子巖、月日），發展10畝以上種植大戶105戶。現有中藥材農民專業合作社3個（門古利民中藥材專業合作社、葉家河金銀花專業合作社、宏盛中藥材農民專業合作社）。基本形成了以合作社、專業村為龍頭，以種植大戶為示范的中藥材產業發展格局。二 主要做法

1、抓宣傳鼓動，強輿論支持。今年春，黨委、政府在全鎮經濟工作會議上將中藥材產業列為全鎮重要工作，將任務分解到各村，制定了一系列中藥材產業發展政策，為實現我鎮中藥

材產業跨越式發展營造良好的氛圍。

2、抓機構組建，保任務落實。鎮成立書記為組長，分管領導為副組長，政府辦，經濟發展辦，財政所，農商行，農技服務中心，及鎮直有關單位為成員的中藥材產業領導小組。負責組織協調，巡回檢查，任務督辦落實。各村也分別成立以駐村脫產干部，村干部，種植大戶為成員的領導小組。采取脫產干部包村，村干部包組，種植大戶包5戶農戶的辦法確保任務落實。、抓政策扶持，保藥農收益。一是對在退耕還林地種植中藥材的優先驗收，優先兌現。二是對種植中藥材所需土地，特別是種植大戶所需土地想盡一切辦法調整，并由財政所，村干部負責搞好土地流轉手續的辦理。三是對因種植中藥材有資金困難的農戶，鎮農商行優先辦理小額信用貸款。四是對當年發展中藥材專業村，年終由政府給予獎勵。

4、抓產業扶貧，保精準到戶。按照 “鎮為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮為主體，各級各部門分工協作，組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上，通過深入分析致貧原因，中藥材產業扶貧在全鎮發展涉及11個自然村，156戶，555人，發展面積3700畝。（高塘、石埡、四方、月日、東河、倉峪、草池、紅星、獅子巖、葉家河、胡家街）

5、抓樣板示范，保園區建設。為加快我鎮中草藥種植發展，推進基地建設。從年初開始就加大了新品種引進和試驗示范工作，重點引入了白芍、柴胡、丹參、二花等一批中草藥品種進行試種示范。鎮黨委書記、鎮長、分管領導分別領辦示范基地900畝。目前，草池埡村完成丹參、桔梗、白芍、柴胡等約500畝基地建設，葉家河村完成二花200畝的基地建設。獅子巖完成桔梗、虎杖200畝基地建設。

6、抓技術指導，保增產增收。鎮農技服務中心成立技術指導組，負責全程技術指導。一是對脫產干部，村干部，種植大戶進行系統技術培訓，使之成為在村技術骨干，指導農戶種植。二是搞好技術干部分村負責，建力健全百分制考核制度，確保每位技術干部都能深入田間地頭搞好技術服務。三是以種植大戶為中心分階段搞好技術現場會，現場培訓管理技術，實時實地抓好田間管理。全年舉辦各類培訓60次，發放技術資料2500份。四是農技服務中心在鎮委、政府的大力支持下建立了試驗示范基地，依托該試驗示范基地以中藥材新品種、新的管理技術試驗、示范和展示為核心，圍繞播種、化學除草、品種適應性展開試驗研究，通過試驗示范基地的建立，使新品種、新技術、新成果讓農民朋友看得見、摸得著，激發了廣大農民學科技、用科技的積極性，提高了他們對新品種、新技術和新成果的接受能力。通過試驗示范基地建設，改變了傳統的推廣方式，拓寬了服務領域，為廣大農技推廣人員進行技術創新和試驗示范搭建了一個平臺，為廣大農民群眾科技教育培訓提供了一個

大課堂。

7、抓服務到位，保訂單完成。鎮經濟發展辦，農技服務中心共同負責農戶所需種子，農藥，肥料及其它物質的統一調運工作。根據各村實際需要運送到村，從而減少生產成本。同時下大力向藥農宣傳訂單生產的意義和重要性，鼓勵藥農與企業、合作社簽訂訂單，防止種植戶因盲目發展，沒有銷路而豐產不豐收，甚至沒有經濟效益，影響產業發展，有效降低了藥農的種植風險，2015年完成訂單面積8400畝。

8、抓合作社引領，保標準化生產。以合作社為紐帶，統一種植技術規程、統一病蟲害綜合防治、統一銷售，進一步推動我鎮中藥材的標準化種植、專業化管理，為中藥材的健康、持續發展提供重要的合作組織保障。典型案例現有門古利民中藥材專業合作社，已建設完成核心示范基地500畝，葉家金銀花農民專業合作社建有核心示范基地200畝。獅子巖宏盛中藥材農民專業合作社建立核心示范基地200畝。核心示范基地的建設有力帶動了我鎮群眾對發展中藥材思想觀念的轉變，對進一步引導擴大發展、做強做大門古鎮中藥材這一產業起到很好的推廣作用。只要我們堅持以支持發展農村經濟，增加農民收入為目標，以結構調整為主體，以市場為導向，加大項目開發力度，建立“以點帶面”發展格局，因地制宜，科學規劃，強化區域種植，一定會實現農民增收、農業增效的目標。

房縣門古寺鎮人民政府

二〇一五年十月二十七日

第二篇：景古鎮中藥材產業

景古鎮中藥材產業發展交流材料

尊敬的各位領導：

下面,我代表景古鎮黨委，就全鎮中藥材產業的發展情況作以簡要匯報。

景古鎮地處康樂縣南部，平均海拔2250米，平均氣溫6℃，年降雨量600—800毫米，年日照時數2430小時，無霜期130天，屬典型的高寒陰濕山區。全鎮礦產資源貧乏，經濟發展相對滯后，經濟總量小，資源有效利用不夠，產業結構不合理一直是困擾景古發展的根本問題。就全州而言，景古“欠發達、欠開發”的程度更深。

近年來，全鄉上下緊緊圍繞縣委“發展抓項目、產業促提升、教育提質量、和諧保民生、保證抓黨建”總體發展思路和鎮上的“1234”即：？？？？發展重點，進一步深化鎮情認識，充分利用優越的自然優勢，大力發展當歸、柴胡等中藥材產業，有效探索和實踐了山區特色生態農業的產業化發展之路。自1998年以來，景古當歸產業從不足500畝的常規農業，發展到目前具有示范基地500畝，總種植面積6000畝，年產量4500多噸，產值700多萬元的現代農業產業。實現了“規模、加工、市場”的全方位突破。

在產業發展過程中，我們的主要做法是：狠抓“兩大關口”，做到“兩個規范”。

兩大關口： 一是狠抓中藥材產量關。中藥材產業是縣上著力提升的一大主要產業之一。1995年景古初步擬定了中藥材產業發展思路，大力推進產業智力保障體系建設。在優越的自然環境？？？？？中，當歸種植農戶在不斷探索與實驗下，最終于1998年由景古村民侯煜熊探索出了“投資少、便管理、產量高、效益好”的“膜側當歸栽植技術”，在綠水青山于金山銀山之間我們找到了一條“綠色通道”，以當歸、柴胡為代表的中藥材種植產量有了很大突破，當歸畝產從300公斤增加到了800公斤。

二是狠抓中藥材質量關。為切實提升當歸等成品的質量，增強市場競爭力，我鎮大力推進人才培訓發展戰略，利用農閑時節，邀請省州縣農業科技部門培訓人員，對全鎮的藥農進行技術技能培訓。主要通過藥材品種改良、栽植新裝備操作、新材料應用等新技術的培訓，栽培技術拓展、藥材產出加工等專業技術的培訓和新政策、新法律法規、電子信息技術、栽植管理等基本知識的培訓，對全鎮藥農的種植、加工、管理、營銷水平進一步提升。景古、墳灣、秦家河、王家溝先后成立了村產銷合作社，經過科技培訓的1000多人志愿加入合作社，納入合作社管理的藥材種植田2000多畝。最后通過縣上扶持、資金整合，將村合作社統籌管理，整合成為景古中藥材產銷合作社，全鎮其余6各村相繼加入。目前，全鎮的產銷合作社成員近3000人，其中90%的社員都接受了不同程度的技術技能培訓，最為突出的孫世昌、李永平、李學卿、董學仁、任志宏、張宏杰等30多人，都在全鎮中藥材的種植、加工、管理、營銷方面有所貢獻。景古昔日的“常規、簡單、粗放式”經營方式已被現在的“高技術、高品質、多收益”的科學發展理念所取代。

兩個規范：

一是堅持栽培規范化（膜側技術）

二是堅持市場規范化，著力突破增加農民收入關口。為了徹底扭轉“自己的辛苦錢鼓了別人腰包”的尷尬局面，我鎮在各級政府部門的大力支持下，每年專門抽出各村中藥材營銷骨干，在鎮上集中進行銷售、財務、品牌等方面的專業培訓，在培訓結束后，要求他們及時掌握相關信息，并定期不定期深入田間地頭，對各村的藥農進行專業說教和指導。近幾年，受到專業培訓的人員共計200多人，藥農的自我利益保護意識也普遍提高，年人均增收都在1000元以上，極大地提高了農民的生活積極性。

盡管我鎮中藥材產業有了一定的發展，但是還存在一些困難和問題，主要表現在：（？？？？？？）。怎樣提高中藥材的品質，打出我們自己的品牌，仍然是我們研究的重要課題，也是我們中藥材產業發展主攻方向。

我的匯報完了，希望各位領導多提寶貴的意見建議，為我鎮中藥材產業的發展出謀劃策、指點迷津。

謝謝大家！

第三篇：中藥材產業發展情況匯報

康樂縣中藥材產業發展情況匯報

康樂縣中藥材種植歷史久遠，面積大，品質佳，遠銷東南亞、港澳臺及歐美等20多個國家和地區，歐洲人譽為“中國婦科人參”，是世界中藥材中的上品，而康樂縣的膜側中藥材以其品質優、產量大、品質好，深受更歡迎。2006年該縣申請注冊了中藥材無公害認證。2009年，全縣種植中藥材3.62萬畝；總產量達5453噸，值產達12609萬元；3000噸，產值達1.77億元。“隴寶”牌蓮花山中藥材醋、“奧妮雅”中藥材系列化妝品、中藥材酒、中藥材雞、中藥材雞蛋地方優勢品牌初步形成，有效帶動了農民增收。“膜側中藥材”已成為縣域特色經濟的重要支柱和農民增收的主要來源，其系列產品已成為促進產業良性發展的新亮點。

1、中藥材種植發展現狀與優勢

(1)現狀 康樂縣中中藥材主要分布于在西南部的蓮麓、景古、五戶、草灘、胭脂、上灣、鳴鹿、八松幾個鄉（鎮），該區平均海拔2000 — 2400 m，水、肥、光、熱及土壤條件均屬全縣最佳，有耕地面積18.61萬畝，是該縣中藥材生產的最佳地帶。近年來，康樂縣充分發揮區域比較優勢，將“順應天時、遵循自然規律、順應市場：作為中藥材產業作為優化種植結構、實現富民富縣的首要任務，不斷加大科技投入，擴大種植面積，著力建設國家級中藥材藥源基地，2007年，全縣種植中藥材3.48萬畝；總產量達5453噸，產值達1.77億元。

(2)優勢 康樂縣發展中藥材產業具有比較優勢有：資源優勢，我縣地處中緯度、中海拔青藏高原向黃土高原、農區向牧區、冷暖向干濕過渡地帶，植被良好，生物群落多樣，是中藥材、黨參的主要原產地之一，境內分布著中藥材、黨參等300多種野生中藥材，年采集量達1000噸；種植中藥材具備天時條件；地緣優勢，我縣在氣候、水系、溫差等方面優于其他種植區，是公認的“中藥材”最佳栽培區之一，所產的蓮花山中藥材稱為岷歸精品中的精品；有近20萬畝耕地非常適宜中藥材種植；種植優勢，農民在長期的采藥、馴化和人工種植過程中積累了豐富的栽培經驗，發展中藥材產業兼具人和優勢；技術優勢，栽培經驗和技術逐步完善，探索出了良種選育、野生藥材馴化、膜側種植、中藥材直播栽培、專用肥料開發等關鍵技術，為中藥材產業快速發展提供了可靠的技術支撐；加工優勢。“義順”獲得甘肅著名商標，中藥材系列產品生產GMP認證即將通過，1500噸中藥材醋生產線引進使中藥材就近收購、精深加工成為可能；市場優勢，當前，中醫藥國際化正在加速，世界中草藥市場需求的兩位數遞增和消費者對中藥材系列產品的認可和為我縣中藥材產業的產業化生產展提供了廣闊的發展天地。

2、中藥材產業化進程中存在的主要問題

(1)種植規模發展不夠，種植分散，標準化生產水平較低。該

脫節，使得加工企業原藥材收購困難，購銷合同往往不能按約兌現，嚴重影響了農戶、基地、公司之間“利益共享、風險共擔”機制的健康運行。

(4)龍頭不強，品牌不響，已經成為產業化發展的“瓶頸”。做大做強龍頭企業是加速中藥材產業發展的關鍵，經過幾年的發展，該縣蓮花山藥業公司已累積資本3000多萬元，建成300平方米的中藥材提取濃縮、580平方米的中藥飲片加工、500平方米的中藥材醋、500平方米的中藥材酒、380平方米的中藥材洗滌化妝品生產和600平方米的藥材專用肥、2000平方米的周轉庫房、110立方米的中藥材專用冷藏庫，形成年加工中藥材醋500噸、中藥材1000噸，收購銷售中藥材10000噸的能力。但由于生產車間狹小，專業人才匱乏、企業周邊環境欠佳等因素制約，嚴重影響企業全天候生產。同時，由于品牌培育僅僅停留在地方品牌的水平上，品牌效應較弱，缺乏大市場知名度，市場份額低，造成外地收購商搶斷本地原藥材，本地企業靠外地市場再供應，原材料進購環節增多，產業效益大打折扣，影響產業規模擴張和層次提升。

3、做大做強中藥材產業的對策與建議

(1)加大扶持力度，實現規模化生產。統籌整合資金，對良種選育、基地建設、龍頭企業培育、技術培訓與示范推廣等環節進行重點扶持。借鑒該縣畜牧產業發展中成功的扶持政策，對集中連片新建基地，按畝補助苗價補貼、化肥補貼，由企業實行交售獎勵，通過優惠政策調動企業與農戶的積極性，引導產業向優勢產區集中，擴大基地規模，實現規模生產。

(2)加強技術支撐，提高產業化水平。利用科技特派員體制和黨員幫扶機制，對中藥材產業發展重點鄉（鎮）政府、企業選派20—30名科技特派員，帶動建設示范基地，進行技術與信息、生產與市場全程化服務。要加強標準化建設，全面推行GAP規范化種植，特別是在種植、施肥、病蟲害防治、采收等關鍵環節面制定出強制性標準，提高原藥材品質。

(3)培育龍頭和品牌，促進產業升級。建議下大氣力營造良好的產業發展環境，營造“康樂”地理標志的文化內涵和人文理念，積極引進知名加工企業和營銷公司，走開放式發展的路子，擴大生產規模。要加強對龍頭企業的扶持，協調解決蓮花山藥業公司1500噸中藥材醋生產線建設用地10畝，原藥材晾曬場地20畝。依托義順“名酒聯銷網”建立中藥材增值產品市場營銷聯合艦隊，爭取在相對較短時間內占領西北市場，搶占國內市場。積極推進中藥材、黨參原產地認證和無公害農產品產地認證。進一步加強企業與基地、農戶的對接，形成“企業+合作組織+農戶”的穩定利益共同體，加粗和延長產業鏈條，加速龍頭企業的培育壯大，打造“康樂”品牌，提高知名度，增強競爭力，擴大市場份額，提升生產效益，帶動優勢轉移、產業擴張和效益升級。(4)遵循市場規律，繁榮中藥材流通。建議采取社會融資、招商引資，多渠道籌措資金，加強中藥材市場建設，建立中藥材交

第四篇：中藥材產業發展情況調查報告

靖州縣中藥材產業發展情況調查報告

張克達 蔣細春

為掌握我縣中藥材生產、經營、加工、銷售情況，促進中藥材產業健康發展，增加林農群眾收入，我們組織人員對全縣部分中藥材發展情況進行了走訪調查。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

我縣位于湖南省西南部，懷化市南部，湘黔桂三省（區）交界地，地處云貴高原的東緣斜坡地帶，屬亞熱帶季風濕潤氣候區，中亞熱帶常綠闊葉林帶，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，日照適中，植被豐富，適宜多種植物生長繁育。據統計，全縣中藥材植物種類達233科，1486種。人工栽培達100余種。目前人工栽培或野生采集較多的有鉤藤、靈芝、百合，玉竹、黃精、艾葉、金銀花、天麻、葛根、杜仲、半楓荷、黑老虎等15種。

通過對我縣中藥材市場的走訪調查，全縣目前人工培植、野生采集和藥商收購的主要中藥材有下列幾種：

1、鉤藤。人工栽種面積達2500余畝，主要分布排牙山林場和艮山口、寨牙、新廠、甘棠、文溪、坳上、江東等地。荒田荒地栽培2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下鄉村種植鉤藤面積達300余畝，畝產值達5000余元。目前藥材市場藥商收購價格干貨含鉤量80%—90%的每公斤50—60元。

2、靈芝。人工種植區域主要分布在藕團、文溪、平茶、鋪口、寨牙等地，種植量達20萬包左右，市場行情變化較大。目前我縣藥材市場藥商收購價格干黑靈芝收購價80—90元/公斤，干紅靈芝收購價30—40元/公斤。

3、黃精。也稱野山姜。我縣野生分布較多，人工栽培較少。人工栽種2—3年可收獲，近幾年收購價生貨6—12元/公斤，干統貨40—60元/公斤。

4、百合。藥食兩用，以保健食品為主。我縣有野生分布，人工栽培歷史悠久。目前我縣人工栽培面積達600余畝，主要分布在新廠、藕團、橫江橋、文溪、鋪口等地。百合當年種當年收，價格變化較大，前幾年行情較好，近二三年行情差。

5、葛根。藥食兩用，我縣有大量野生。人工栽培一年即可收獲，畝產2000—3000斤。目前我縣人工栽培面積約150畝，主要種植在坳上、太陽坪、寨牙、甘棠等地。我縣湘佰仕公司收購葛根釀制茯苓葛根酒及加工附屬食品，公司與農戶簽訂合同，訂單收購，收購價為3元/公斤。

6、艾葉。我縣目前人工栽培面積400余畝，主要分布在鋪口、藕團、坳上、文溪等地。2015年我縣引進湖南漢眾農業發展有限公司收購加工艾葉，企業年加工能力3000噸，公司與農戶簽訂合同，訂單收購，收購價4000元/噸。

7、玉竹。藥食兩用，用量較大。我縣已引進栽種6—7年，現栽培面積500余畝，主要分布新廠、平茶、藕團等地，栽后3年可收獲，產量3000—6000斤/畝，目前我縣收購價3.2—3.6元/公斤，價格較前幾年有所下降。

8、金銀花。大宗藥材，用量大，有野生分布。我縣目前人工種植面積達800余畝，主要分布在甘棠、寨牙、藕團等地，存在采摘期短、人工采收成本高等問題。市場行情變化大，等級價差大，每公斤40—120元。

9、天麻。我縣曾有較大規模種植。種植場地應選擇海拔800米以上溫差較大的高山為宜，種植用原材料為白櫟、麻櫟等硬質雜木。由于市場行情欠佳、種子退化、產量品質降低，種植戶逐漸減少。現平茶、寨牙、三鍬等地仍有少量種植，面積約150畝。

10、杜仲。可作用材林和藥用林，樹皮可藥用。上世紀九十年代我縣人工造林面積達2000余畝，由于樹皮價格猛跌，農戶放棄管護。現保留面積200余畝，主要分布在江東、三鍬、藕團等地。目前樹皮干貨收購價20元/公斤。

11、半楓荷。可作用材林和藥用林，常綠喬木，我縣有天然分布，但數量很少。現有人工育苗和栽培，面積60余畝，主要分布在艮山口、大堡子等地。

12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果藥兩用，根可入藥，果可食用。我縣有野生分布，現有少量人工栽培，栽培面積200余畝，主要分布在為藕團高坡和寨牙等地。()當前黑老虎根生貨收購價4元/公斤，干貨10元/公斤。

13、鐵皮石斛。名貴中藥、用途廣泛。目前市場行情較好，我縣文溪、排牙山等地有人試種。

二、存在的主要問題

當前我縣中藥材產業仍處于自我發展的狀態，市場行情漲則一哄而上，市場行情跌則撒腿就跑。看到別人賺錢，不管自己有無技術、條件是否允許，也跟著上。結果是賣種的賺錢，種植的上當；先行一步的賺錢，跟著走的賠本，以致出現“一遭被蛇咬，十年怕井繩”和“風險創業不如外出打工”的現象。

1、難以把握市場行情。藥材種植戶只看到眼前市場賣價，對產品用途、市場需求、潛在風險不甚了解，沒有超前預見性，結果總是種出來，價就跌。

2、沒有掌握種植技術。中藥材種植技術看似簡單，但如果種植技術不過關，會導致種出來的中藥材產量低、品質劣，甚至以失敗告終。比如靈芝專業戶種出的靈芝朵徑大、產量高、品質好，而未掌握技術的種植戶種出的則產量低、品質差。

3、種子質量退化嚴重。天麻、白合等中藥材在當地多年種植后會出現長勢變弱、發病嚴重等問題。原因是種植戶考慮生產成本問題，多次采用自己的種子重復栽種，結果越種產量越低，品質越差。

4、政府引導扶持困難。由于中藥材市場行情難以把握，如果相關部門鼓勵、發動農戶種植中藥材，一旦出現賣不出去或虧本現象，種植戶可能會找麻煩。如前些年發動種植太子參，結果價格暴跌，農戶不愿意挖，任其爛在地里，產生“太子參，害子孫”的怨氣。

三、種植和培育分析

種植中藥材不能盲目發展，“藥材少了是個寶，藥材多了是根草”,需謹慎行事。種植前要及時、深入了解市場行情，種植期間要注重周期長短結合、面積大小結合，抓好田間管理，及時收獲，合理加工，適時出售，才能收到較好的效益。發展中藥材產業要記住三句話：一是“講利也說弊，決策他自己”;二是“加工促銷售，示范建基地”;三是“服務竭全力，民眾心滿意”.結合我縣實際，我們認為發展中藥材產業要充分考慮以下幾種類型：

1、一年生品種。一年生的品種受市場供求影響較大，較容易被囤積者操縱，所以風險較大。例如靈芝、百合等一年生品種，市場價格浮動大，種源易退化，不宜鼓勵農戶大面積種植，但可以搭配其它中藥材適當種植。

2、多年生品種。多年生的品種市場相對穩定，價格變化較小，生長持續時間較長。例如黃精、玉竹等多年生品種，生長周期長，3—5年方可收獲，市場價格浮動較小，且呈上升趨勢，農戶也可根據市場行情和產量來安排收獲、銷售。

3、高效益品種。生產周期長、技術要求高的品種，效益也較高，市場潛力也較大。例如七葉一枝花（也稱重樓，土三七），生長周期長，生長條件要求嚴，培植技術含量高，市場行情趨勢良好，目前收購價格為生貨180—200元/公斤，干貨800—1000元/公斤；鐵皮石斛，多年生草本植物，目前野生的市場行情較好，人工培育的市場行情信息量非常大，是否存在種子和苗木炒作嫌疑有待進一步調查了解。

4、低效益品種。生長周期短、技術含量低的品種，效益往往也較低。例如鉤藤、天麻等品種，近幾年我縣周邊的劍河、黎平、錦屏、通道等地發展規模較大，收購價格呈下降趨勢，不建議農戶大面積種植，但可適當搭配其它中藥材種植。

四、幾點建議

1、聚焦目標定位，堅定發展信心。我縣擁有豐富的藥材資源、便捷的交通條件、優越的生態環境、明顯的區位優勢，發展中藥材產業具有得天獨厚的全要素條件，因茯苓的聲名鵲起，上世紀我縣在醫藥界就有“湘西南中藥谷”的美譽。但由于缺乏一以貫之的恒心、持續推進的力度，我縣中藥材產業發展已經滯后。當前，國家和省、市層面對中藥材產業發展日益重視，相繼出臺了一系列利好政策，我縣此時加大中藥材產業發展力度是十分正確和及時的，與靖州的資源稟賦相契合、與上級的發展政策相銜接、與“一個中心、四大戰略”相適應，適時地抓住了難得的發展機遇。為此，我們要把中藥材產業作為促進林農群眾脫貧增收的縣域經濟支柱產業發展不動搖。聚焦目標定位，堅定發展信心，“寧挖一口井、不挖十個坑”,堅持一年抓幾個重點項目、一步一個臺階，以達到“積跬步以致千里、積壘土以成泰山”的效果，力爭早日實現我縣中藥材產業的“破繭成蝶”和“華麗轉身”.2、強化組織協調，共謀產業發展。一是繪好一張發展藍圖。圍繞產業發展目標，堅持集思廣益、科學論證，盡快完善頂層設計，形成產業發展規劃正式文本，切實發揮引領作用。二是強化一套推進機制。建立工作例會制度，領導小組和領導小組辦公室定期會商研究工作，決定重大事項；建立協同配合機制，明確各相關單位任務清單，并督促抓好工作落實；建立監測考評機制，對產業發展進程進行全方位統計監測，掌握真實情況，并依此對各相關單位進行工作考核，獎優罰劣，真正以發展論英雄。三是叫響一個宣傳口號。拓展建設“湘西南中藥谷”的價值內涵，提出建設“生態靖州、養生福地”的響亮口號。深入挖掘、梳理和宣傳好靖州豐富的中醫藥文化、生態文化、養生文化，不斷增強文化軟實力，重塑“湘西南中藥谷”的業界美譽。

3、加強技術扶持，建設示范基地。一是強化技術扶持。農業、科技、林業等相關部門的專業技術人員，要對中藥材種植、生產、經營、加工、銷售各環節提供全方位服務。二是建設優質種源繁育基地。建立3—5個優質種源繁育基地，確保中藥材優良種子供給。預防種子退化，對現有退化種源重新選優復壯，確保種源活力。開展新品種引種繁育，為中藥材產業提供種子資源保證。三是建設種植示范基地。對我縣栽種的中藥材品種，建設一定面積的生態豐產栽培示范基地，切實發揮示范帶動作用。示范基地要突出生態和豐產，對建成的示范基地達到示范要求指標的，授予縣級“示范基地”稱號，給予政策扶持。

4、創新人才培養，搭建發展平臺。一是加強人才培養，開發特色產品。要大力引進高端技術人才和管理人才，重視和愛護本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分調動他們創新創業的積極性；強化與大學和科研院的合作關系，加大對技術管理人員和專業大戶培訓力度，建立產、學、研基地。采取“政府+企業+科研”的模式，挖掘、收集、整理侗醫、苗藥和民間驗方，大力開發我縣特色醫藥產品。二是鼓勵加工銷售，提升產業水平。對新引進的中藥材加工項目、加工量或銷售量達到一定規模的加工銷售戶，給予政策扶持。鼓勵中藥材加工企業與種植戶推行訂單種植模式，到促進種植基地發展壯大。三是搭建發展平臺，支撐產業發展。對縣藥材市場的硬件、軟件設施進行升級改造或新建藥材市場。逐步建立我縣中藥材網絡信息平臺，鼓勵種植、生產、經營、加工、銷售農戶開展“互聯網+”業務。引導農民成立中藥材種植、生產、經營、加工、銷售專業合作組織，推行“公司+農戶+基地+市場”的發展模式，壯大發展力量。通過建設線上、線下二個市場，不斷提高我縣中藥材的知名度和影響力，拓寬中藥材產品銷售渠道，促進人民群眾增收致富。

第五篇：中藥材產業發展調研報告

中藥材產業發展調研報告

中醫藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養健身等方面具有獨特的優勢，特別是去年在抗擊*疫情中發揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產業發展情況，*月至*月，市人大常委會主任肖善武、副主任率調研組赴*區等地開展了調研，現將有關情況報告如下。

一、基本成效。

近年來，市zf及有關部門高度重視中藥材產業發展，提出全面振興*醫學口號，出臺了一系列扶持政策助力中藥材產業發展，取得明顯成效。主要表現在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質地優，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫學擺在突出位置，成立由市委市zf主要負責人為組長的*醫學傳承創新發展工作領導小組，高規格召開中國(*)*醫學發展大會，為我市中藥材產業發展錨定了發展目標。先后制定生物醫藥與大健康產業高質量發展方案等政策文件，中藥材產業迎來了更好的發展機遇。

三是產業發展基礎提升。

大力發展中藥材規模化、標準化種植，全市建成中藥材產業示范基地*個，種植面積達*萬畝。積極發展培育新型農業經營主體，全市共有省級龍頭企業*家，市級龍頭企業*家，規模以上醫藥制造企業*家，生物技術和醫藥國家級創新平臺*個，初步構建了以*高新區為核心，*現代服務業產業園、區縣開發區等多點支撐的醫藥產業空間發展格局。

二、存在問題

（一）產業鏈條效益不優。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產值小市，全市具備加工能力和帶動作用的中藥材企業不到*家，且局限于對藥材的簡單清洗、烘干等初加工層次，上市產品完全依賴于外地企業和市場。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業企業支撐，科研成果無法轉化為產業優勢、產品優勢。

另外，各基地、農戶主要以銷售原藥材或者初級加工為主，產銷不穩定問題成為制約產業發展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價格達到*元一斤，全市不少農戶一哄而上，近兩年覆盆子價格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質資源保護不力。

目前，我市規范化、規模化、產業化的中藥材生產基地較少，種質資源馴化培育良莠不齊，多數藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復壯不足，品種退化、混雜嚴重，中藥材特征特性、產量表現、抗性表現差異較大，品質得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質最優，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導致*貢菊在市場上的藥用價值不斷下降，品種退化嚴重。

（三）發展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴重，再加上受國家禁止基本農田“非農化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規模種植。林下種植是規模化種植的主要發展方向，但由于林業方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計劃，天然林下撫育性采伐栽種審批難，從而制約了林下中藥材的規模化發展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫學，但在中藥材產業發展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專業人才隊伍薄弱。

中藥材無論是管理還是種植，對專業技術要求都很高，需要大量專業人才支撐。就我市目前而言，一方面，專業管理人員缺乏，全市除祁門縣設立了中醫藥產業發展中心，配備了管理人員之外，其余區縣均沒有專業中藥材管理機構和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數中藥材種植戶沒有充分掌握中藥材種植技術，管理粗放，致使中藥材質量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見建議

（一）要制定道地藥材發展規劃。

市zf要按照優勢農產品區域布局規劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點的全市“十四五”中藥材產業發展規劃，進一步明確發展方向、發展目標、重點任務及保障措施，系統推進中藥材產業的發展。

要以品種為綱、產地為目，根據我市自然環境、資源稟賦和市場前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學選定幾個具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評價標準體系,抓好GAP認證、商標注冊等知識產權保護工作，打造我市中藥材發展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開展“雙招雙引”，引進有實力的中醫藥企業落戶*，建基地、辦工廠。同時，要努力培育壯大現有中藥龍頭企業，積極引導天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業等企業通過技術創新和工藝改進，進一步提升自主創新能力，延伸產業鏈條，開發中藥材功能性食品及保健品，努力提高產品附加值。

要大力提升中藥材產地初加工水平，鼓勵中藥企業在產地建設加工基地，加強采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、貯藏等設施建設，打造一批產地初加工示范基地建設項目。

（三）要加強標準化基地建設。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進一步強化種子、種苗繁育技術研究，加快建立良種繁育基地，開展道地藥材篩選馴化、提純復壯、擴大繁育和展示示范，培育一批抗性強、質量穩定的良種。要堅持綠色發展理念，大力發展中藥材生態種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發展林下生態種植。

切實加強*貢菊提純復壯、治理連作障礙技術攻關，加強農業投入品的監管，穩定*貢菊品質。要以“十大皖藥”基地建設為基礎，大力推進中藥材標準化示范基地建設，努力推動中藥材產業提質增效，確保全市各類藥材種植面積穩定在*萬畝左右，規范化種植面積突破*萬畝。

（四）要強化人才隊伍培養。

各級zf及有關部門要加強與安徽農業大學、*學院以及*職業技術學院溝通合作，采取訂單式培養、委托培養等方式，引進中藥材方面專業技術人員。各級農業、林業要有針對性地引進中藥材方面管理人才。要進一步激活鄉鎮農技站活力，充分調動鄉鎮涉農技術人員的工作積極性，培養提高農村實用技術人才水平，發揮農民身邊的“土專家”作用。要支持和鼓勵龍頭企業、專業合作社加大人才引進力度，認真抓好專業人才培養與技術專家團隊組建，不斷提高科技含量和發展水平。

（五）要推動中藥材產業融合發展。

要把中藥材產業發展與鄉村振興、特色小鎮建設相結合，依托中藥材植物學特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設一批中藥材健康旅游示范基地，開發一批具有地域特色的中醫藥健康旅游產品和線路，因地制宜推出藥膳、研學等附加服務，讓顧客變游客，藥園變樂園，努力豐富中藥材產業內容。