第一篇：經發局半年工作總結

經發局半年工作總結

是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。今年以來，區經發局在區委、區政府的正確領導下，以提高經濟增長質量和效益為中心，按照“優二快三”的思路，積極調結構促轉型，努力做強現代服務業和先進制造業“雙引擎”，為我區轉型提升、跨越發展提供有力保障。

一、主要經濟指標完成情況(一)工業經濟持續較快增長

1-5月，我區規模以上企業完成工業總產值619.72億元，比增25.7%，完成年度目標的36.9%;規模以上工業增加值137.98億元，比增22.7%，完成年度目標的37.3%;規模以上工業銷售產值為615.45億元，產銷率99.3%;實現出口交貨值321.76億元，比增11.6%，占銷售產值的52.3%。預計1-6月，我區規模以上企業將完成工業總產值750億元，比增24%;規模以上工業增加值165萬元，比增22%。(二)商貿流通業穩步發展

1-5月全區實現商貿營業額532.09億元，比增12.7%;實現社會消費品零售總額116.59億元，比增8.6%。

預計1-6月，我區將實現商貿營業額655億元，比增12%;社會消費品零售總額140億元，比增9%。

二、上半年主要工作完成情況(一)完善服務舉措，優化發展環境 1.強化服務意識，優化發展環境。一是密切政企聯系，截至5月底，共走訪轄區重點企業58家，收集企業意見、建議30余條。二是完善金融服務，推動設立全市首家小額貸款公司——XX區誠泰小額貸款股份有限公司，進一步拓寬小微企業融資渠道。三是提高服務效率，將湖里行政轄區《XX市酒類商品零售登記證》辦理時限壓縮80%，由法定時限5個工作日壓縮至1個工作日。

2.強化扶持力度，助力企業發展。一是加強政策引導，通過政策宣講會、走訪企業等方式加大政策宣傳力度，引導企業用足、用活、用好政策。二是積極兌現扶持政策，下發2012年度企業發展資金634.8萬元，受扶持企業70家;其中，中國馳名及省市著名商標企業15家，信保扶持企業20家，展位補助企業16家，資質升級和創優企業10家，經營場所費用補助6家。三是落實省市促進工貿企業穩定增長扶持政策，幫助擁華家用品、可口可樂、東南鋁業、臺松精密電子等四家企業申請一季度工業企業增產增效用電補貼，獎勵金額10.1萬元。四是做好工業企業、外貿流通性企業有關房產稅、城鎮土地使用稅“即征即獎”受理工作，共受理168家企業的申報材料。(二)加快轉變發展方式，構筑現代產業體系

1.壯大產業集群，做大做強優勢產業。一是宸鴻科技、聯想移動等骨干龍頭企業繼續保持高速增長，帶動平板顯示、電子信息等產業集群不斷發展壯大。特別是宸鴻科技發力產業鏈垂直整合,編織了完整的觸控網,吸引了惠普、索尼、宏基、華碩、中興、聯想、小米科技等40余家量產客戶。二是積極創建電光源及燈具出口質量安全示范區，提升我區出口電光源及燈具質量安全水平，不斷壯大光電產業集群。2.增強自主創新能力，提高經濟發展質量。一是支持企業技術改造和技術創新，如廈門金鷺特種合金通過實施技術改造和技術創新，其鎢粉、碳化鎢粉、硬質合金、精密刀具的制造技術和產品已躋身國際先進行列。二是開展清潔生產審核工作，完成對臺松電子清潔生產審核驗收。三是推進節能技術的應用和推廣，組織轄區23家企業參加海西(廈門)國際新能源產業博覽會暨高峰論壇。

3.加快商業基礎設施建設，完善城市商業功能體系。一是打造金湖路商業街，推進金湖路商圈的形成和升級，帶動街域商貿業整體發展。二是推動特易購開業，加快閩南古鎮二期、龍潤商務中心、蔡塘社區發展中心、萬禹國際等項目建設，打造城市商業中心。三是積極推進枋湖社區發展中心招商工作，引進商場、酒店、餐飲、休閑娛樂、商務辦公等業態，進一步繁榮東部商圈。

4.著力擴大消費需求，優化消費結構。一是積極籌備2013湖里購物節，按照“政府搭臺、商家唱戲、市民受益”的模式，聯合區內主流商家形成商家優惠聯盟，給市民、來廈游客帶來真正實惠，提升“湖里購物節”品牌影響力。二是開展單用途商業預付卡工作，走訪檢查重點商貿企業，要求企業嚴格執行商業預付卡三項制度，保障消費者合法權益。三是開展零售業分等定級工作，受理sm百貨申請國家達標級百貨店并組織現場檢查，引導零售企業向品牌化、規模化、規范化方向發展。5.打造優勢電子商務平臺，扶持電子商務企業做強做大。一是推進電子商務產業集聚地加快形成，全區現有電子商務企業179家。截至5月底，今年新注冊電商企業49家，相比去年同期新增電商企業26家，同比增長88.46%。二是龍頭企業強勢增長。1-5月，萬翔網絡實現零售額6.11億元，比增336.86%;名鞋庫實現零售額1.91億元，比增182.98%。三是暢通政企交流渠道，了解電子商務發展現狀，加強企業橫向聯系，深化行業交流，實現優勢互補，開拓電子商務發展新局面。四是搭建第二季阿里巴巴網商達人賽電子商務交流及資源平臺，提升中小外貿企業的電子商務和外貿管理能力，推進電子商務普及應用，加快貿易增長方式的根本轉變。五是積極兌現電子商務扶持政策，受理12家企業的電子商務資金補助申請。

6.立足區位優勢，加快發展現代物流業。一是加快現代物流園區建設，高殿旗山物流園將于今年全面竣工投入使用，喬丹商貿物流基地和金綠物流城兩大物流基地也在加緊建設。二是扶持一批有實力的物流企業和具有行業帶動作用的物流項目，重點推薦順豐速運“ss自動智能分揀信息系統升級改造”申報市重點物流項目以及永進(廈門)國際物流、順通達物流申報市重點物流企業，推動現代物流業發展。三是給予海峽物流論壇10萬元扶持資金，積極支持第六屆海峽物流論壇各項準備工作，發揮閩臺地緣優勢，加深兩岸物流交流合作與發展。(三)大力加強民生建設工作，著力營造和諧社會環境

1.發揮協調作用，扎實做好春運工作。緊緊圍繞“和諧有序、安全為先、科學組織、優質便捷”的目標，盡早部署，落實責任，突出重點，強化檢查，消除安全隱患，確保春運安全。2013年春運期間，枋湖客運車站共發送班車5.04萬班，發送旅客96.42萬人次;高崎火車站組織始發上車旅客17.2042萬人，到達旅客15.5275萬人;五通碼頭共保障船班619班，客流量6.5759萬人次。

2.履職履責，統籌部署食品安全工作。一是做好春節、元旦期間食品安全保障工作，協調各職能部門出動執法人員225人次，出動執法車輛68輛次，共檢查食品安全經營單位92家次，立案查處1家，發出整改通知書8份。二是加強基層食品安全監管隊伍建設，為每個街道配備一名專職食品安全工作人員，要求每個社區至少有一名食品安全信息員，并舉辦專場培訓，進一步完善區、街、社區三級食品安全隊伍，實現食品安全監管網絡化管理，形成縱向到底，橫向到邊的工作機制。三是開展食品安全宣傳教育活動，在鐘宅、蔡塘、金林、高林、金湖等5個社區舉辦現場宣傳活動，發放各類食品安全宣傳材料4500余份。四是開展轄區食品安全現狀調研，調查我區食品安全現狀，查找食品安全監管工作存在的不足和困難，形成《XX區食品安全現狀的調研報告》，為區政府決策提供參考。

3.加強市場監管，保障消費安全。一是開展打擊私屠濫宰專項治理行動，規范肉品市場秩序，強化肉品衛生安全。共出動執法人員120余人次，取締生豬私宰窩點5個，查獲生豬179頭，總重約22000公斤，涉案金額約30萬元，拘捕了一批犯罪嫌疑人，有效震懾了違法犯罪分子。二是開展酒類流通市場專項整治行動，推進酒類流通隨附單溯源制度，出動執法人員150余人次，檢查酒類經營企業720余家，發放“禁止向未成年人售酒”警示牌47個，督促辦理《XX市酒類商品零售登記證》45份。三是開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，截止5月底已立案查處制售假冒偽劣案件14起，案值28萬元，罰沒金額17萬元。

4.服務群眾，服務基層。一是積極協調湖里公交公司解決金湖社區、金安社區居民出行難問題，改善居民出行條件。二是認真做好2013年全省文明城區迎檢工作，確保我區順利通過省考評組的檢查驗收。三是扎實開展道路交通安全綜合整治工作，保障居民出行安全。四是深入開展軍民共建，與湖里公安邊防大隊簽訂共建協議，積極支持部隊建設。

(四)落實黨建工作責任制，加強干部隊伍建設。

一是深入學習貫徹黨的十八大精神，切實把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，努力提高領導班子及全局干部職工的政治素質、道德修養。二是開展“深化效能建設、爭創‘勤廉雙優’”活動，通過集中學習、開展座談等形式，不斷增強全局干部職工的主題意識、參與意識、責任意識。三是深入開展“學黨章、強黨性、作表率”學習教育活動，增強黨員黨性觀念、提高黨性意識，促進機關黨員更好地為基層、為群眾服務。四是扎實做好民主評議政風行風工作，推動部門和行業認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷深化政風行風建設，進一步營造良好的發展環境。

第二篇：經發局半年總結

經濟社會發展局 2013年上半年工作總結

今年上半年，經發局圍繞園區黨工委、管委會的決策部署，緊扣“抓項目、促發展，調結構、促轉型”的主題，深入開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動，全力保障產業發展、項目推進、社會管理等重點工作，較好地完成了上半年各項工作目標。現將半年工作情況總結如下：

一、主要工作情況：

(一)、以服務企業為目標，狠抓項目建設和園區發改統計工作 半年來，我局牢固樹立“抓項目就是抓發展”的責任意識，圍繞“開工項目快進度、在建項目早進度、竣工項目全投產”的工作思路，扎扎實實的開展了一系列工作，竭盡全力為項目建設創造有利條件。

1、以健全工作推進機制、積極牽頭協調解難，全力推進項目建設。為加快推動項目建設，經發局建立了重點項目建設“月調度、月通報、季度觀摩、年終考核”制度。每月定期召開項目調度會，聽取建設進展匯報，多次深入企業現場辦公，及時協調解決項目推進過程中遇到的各種重點、難點問題，為項目的落戶、投產、發展提供全方位的服務。同時建立企業項目建設進度月報告制度，要求企業每月28日書面匯報各項目投資完成和詳細建設進展，形成“園區項目月報”，供管委會和局領導參考。

2、規范固定資產投資審批職能，為項目建設提供高效的政務 環境。今年以來，我局認真貫徹全市改善“兩個環境”會議精神，嚴格按照上級要求，竭力做到本部門內部審批流程的優化，最大限度的減少審批環節、縮短審批時限。對重點項目實行特事特辦，開辟綠色通道。1-6月份，共備案項目6個，核準項目2個，審批項目6個。牽頭組織完成“***試孵化基地項目”、“***配套項目”等項目可研編制、跑辦規劃、土地預審手續，完成項目立項工作，為及時申報省長備用指標做好了前期準備工作。

3、加強統計和建設情況通報工作。數據統計分析是掌握項目建設進展和企業生產運行的重要手段。園區統計工作自7月份開始獨立上報，為確保7月份后規范、及時、準確、完整的完成統計工作任務，上半年，經發局統計工作重點圍繞統計基礎工作的規范化建設開展。積極和市統計局溝通，完成了和**市統計局的統計數據確認和交接，搭建了統計工作專業平臺。專門邀請市統計局到園區對管委會、**鎮和入區企業統計工作人員進行專業培訓。從3月份開始，我局和**鎮統計員每月督促規上入統企業按時填報“工業產銷總值及產品產量”、“財務狀況”等報表，在此基礎上，每月梳理全區各項經濟指標和固定資產投資完成情況，并形成報表，為領導決策提供參考。

4、深入開展重大項目謀劃工作。打好項目建設攻堅戰，科學謀劃項目是前提，今年以來，為不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減，做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”，我局進一步重視項目謀劃工作，謀劃梳理了約20個下半年及明年上半年需重點推進的重大項目，努 力增強發展后勁。考慮到園區存在服務業空白，沒有統一的、現代化的物流、倉儲、后勤等配套服務設施，不利于企業安全生產和園區招商引資工作，謀劃了****物流中心、“公共服務區”和“****中試孵化中心”等服務業項目，啟動和培育園區現代服務業，填補空白。目前，****中試孵化中心項目已完成項目建議書批復，****物流中心和“公共服務區”兩個項目由園區建投公司牽頭，正在抓緊進行市場調研等前期工作。

（二）、以服務園區發展為目標，全力做好社會事務交接工作

1、上下協調，順利完成統計交接工作。面對統計這一專業性較強、涉及面廣的嶄新工作，我們謙虛請教、積極協調，多次到省、市統計局請示咨詢交接事宜。在最短的時間里，申請到了統計代碼，從統計硬件平臺的搭建、人員、技術軟件方面的培訓、后期數據上報等均得到了省市統計部門的大力支持，確保了上報統計數據的科學、合理。在起初兄弟縣市統計部門不愿配合的情況下，找準工作突破口，建立起良好的關系，保證了所移交的各項統計數據和入庫企業資料準確、完整。目前，由園區牽頭，鎮具體負責的區鎮兩級統計工作機制已形成。園區統計工作和統計系統已開始運行，力爭為園區經濟運行監測分析和決策做出更大貢獻。

2、開拓思路，創造性完成計生交接。在我園區沒有行政區劃的情況下，通過和市計生局聯系協調，申請到了計生機構代碼，為搭建計生工作平臺和各項計生數據統計、上報工作的開展創造了條件。同時創造性地獲得市局授權，具備了相應的行政審批和 執法權限（**區成立以來至今沒有獲得審批權限），為服務我轄區群眾提供了根本的保證。目前，由園區牽頭、以**鎮計生辦為主，共同承擔區鎮兩級計生工作的基本運行模式已經形成，各項審批、管理職能已經開始履行。

3、群策群力，人事、教育平穩交接，管理工作平穩運行。人事交接工作中，我們積極和**市組織、人事部門聯系，爭取到園區多位領導的支持，大家群策群力在保證工作平穩過渡的前提下，適時將***鎮機關工作人員人事檔案接收。在摸清***鎮在職教職工整體情況的前提下，聯系協調**市教育局，對348名教師人事檔案進行了接管。整個交接過程平穩有序，交接后各中小學教學工作正常開展。從五月份開始我局就開始履行人事管理、工資審批等各項職能。

4、創新工作，民政、殘聯、物價等權限管理實現突破。民政工作交接中，我們多次到省、市民政部門座談協調，突破民政、殘聯行政審批由戶籍所在地管理的限制，創造性地爭取到全部十二項行政管理和審批權（**區、**區至今沒有此權限）。目前民政工作交接方案已經擬定，待**市將三季度各項民政資金下撥到鎮后即可啟動交接工作。殘聯交接也在協調中，待交接工作完成后，各類社團、非企業登記、婚姻登記、殘疾人就業保障金征收等各類許可、確認和征收職能將由我園區履行實施。物價工作，因我園區各局為內設機構非下設機構，均無法人代表和機構代碼證。在此情況下，經協調市物價局，按照特事特辦的原則，以管委會名義辦理主本，副本體現各局名稱，實現應有的收費功能。

（三）、以保穩定、促發展為宗旨，全力做好經濟社會管理工作

1、下大力氣抓信訪，促進園區和諧穩定。上半年我局共處置市長熱線轉辦信訪案件6件，辦理市信訪局轉辦案件6件，直接受理信訪案件8件。其中成功辦理群體訪3件：積極穩控**村民圍堵煉油廠群體訪事件，促使事件沒有擴大并基本得以解決；聯系市勞動監察大隊，督促施工方墊付工資，全程參與、現場見證勞資雙方達成協議，妥善辦結16名保定農民工群體訪案件，讓農民工及時拿到了工資；努力協調**派出所對拖欠農民工工資并涉嫌拒不支付勞動報酬案的犯罪嫌疑人進行立案偵查（現已將案件當事人抓獲）；果斷及時對**村民群體訪案件進行了答復和化解；多次協調信訪人和鎮政府，成功辦結拖延近一年的***信訪老案。

2、積極謀劃園區發展，啟動土地收儲和失地農民保障工作。為了園區的長遠發展，我局在領導的指揮帶領下，組織啟動了***村土地收儲工作，計劃對***村剩余1000畝耕地一次性收儲，成立全員股份公司，村民入股公司并參加城鎮職工養老保險。目前起草的《**土地收儲方案》，已經部分村民代表進行了討論，現轉由建設局負責進一步修改完善。此舉將大大推進項目建設和園區發展。為了做好失地農民的社保問題，我們省市人社部門積極溝通，跑辦失地農民納入城鎮職工養老保險事宜，目前保障辦法已經出臺，待省人社廳批復后即可全面實施。

3．圍繞重點工作，搞好系列調研，當好參謀助手。開展了《園區三年經濟倍增計劃的調研》、《城郊區域村莊生活和采暖燃煤鍋 爐情況的調研》、《新體制下鄉鎮職能如果轉變的思考》、《園區信訪問題調研》等課題的調查研究工作，為園區在新形勢下探索結構轉型、創新型園區建設、充分發揮和轉變政府職能，促進和諧園區建設等方面提供了新思路、新理念。

（四）、以提升干部素質為出發點，大力加強隊伍建設

1、認真學習全國兩會和省市會議精神，加強干部作風建設。根據園區黨工委部署的開展以“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動為主題的集中討論宣傳教育活動安排，我局認真組織學習討論及調研活動。堅持學習先行并貫穿始終，以深入學習省市領導講話為重點，進一步明確省市委全會和園區全體干部大會提出的主要任務，進一步統一思想、提高認識，加強了干部作風建設。

2、加強業務學習，提升干部素質。上半年在全局范圍內組織了多次培訓和學習，根據工作需要派人到市局學習或者邀請市局部分處室來我局指導培訓。通過培訓學習，提高學以致用的能力和開拓創新的能力，提升全體人員發現問題和解決實際問題的能力，力爭通過學習盡快熟悉各類業務。

3、切實抓好作風建設和反腐倡廉工作。針對我局職能多、人員少特點，加強責任到位、強化辦事效率，杜絕工作上“推、拖、散”現象的產生。通過各種正反思想教育，不斷加強廉潔自律能力，完善局各項管理制度和工作機制，加強監督和考核，推進反腐倡廉各項工作的開展。

二、存在的問題

1、社會事務交接工作中還存在困難，還未能與所有的職能部門進行對接，一些事務還需要時間、專人去協調處理，本局各項職能還發揮的不充分，還不能滿足園區和群眾的需要。

2、經濟發改規劃的職能還發揮的不充分，服務企業的能力不強。目前大部分精力集中在了抓好在建項目上，但在諸如鼓勵企業創新，促進良性發展、幫助企業抓住機遇，搞好技術資金扶助、做好資源利用和節能生產等方面還不能提供更高的服務。

3、工作制度及運行機制還不夠完善，需要在工作中逐步完善和清晰。力爭通過更長一段時間的探索實現既能有效履行管理服務職責，又能精簡流程、促進園區發展。

4、人員少、事務多的矛盾較為突出。隨著各項社會事務交接的完成，各項事務工作將會猛然增加，而在人員沒有改變的情況下，顯得不能適應形勢要求，一定程度上顯示為辦事效率低下，勢必會阻礙園區發展。

三、下半年的工作計劃

１、狠抓項目建設。堅持“投資拉動，項目帶動”，突破常規推進項目建設，力爭全年總投資50億元。一是督在建。全力督導***、***、***等大項目加快進度，早日投產。二是促開工。加快***、**等項目推進進程，促其早日開工建設。三是強儲備。加快***、****等項目前期工作，爭取早日落實，進一步充實更新項目儲備庫。

２、做好省市重點申報工作。今年要做好做精項目包裝、做實做細前期工作，力爭將**項目、**項目、**項目、**項目列入 2014年省重點，爭取省市優先分配土地指標。

３、抓好循環經濟工作。積極申報國家級循環化改造示范園區，充分利用好國家在“十二五”期間推進國家和省級園區循環化改造、培育百個國家級循環化改造示范園區的政策措施，高標準、高水平編制《****循環化改造實施方案》，力爭2014年申報成功，爭取國家專項資金支持。

４、全力做好失地農民社保工作，服務園區拆遷工作。依托***鎮原有社會保體系，積極推進***鎮居民“養老保險、失業保險、醫療保險和城鎮低保”工作，不斷強化“以人為本”的理念，探索完善拆遷人員和被征地人員保障制度，逐步提高保障水平，使農民切實感受到園區建設對提高福利待遇和生活質量的積極作用，促進園區經濟和社會和諧、穩定、可持續發展。同時指導入區企業做好企業職工社會保障工作。逐步建立起轄區全覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保障體系，做到應保盡保，實現“經濟發展保民生、保障民生促發展”的良性互動。

5、規范統計分析工作和加強社會事務管理服務工作。建立科學統一、規范可行的園區統計制度及統計工作機制，全面、準確、及時地反映園區經濟發展狀況，為推動產業發展、加快結構調整提供決策依據。進一步強化社會管理和服務職能，有效保障園區和諧穩定，力爭為轄區企業好群眾提供更加便捷、優良的服務。

6、抓隊伍建設，促服務環境優化。樹立服務就是環境，服務就是形象，服務就是速度，服務就是發展的思想。下半年我們 將集中力量做好提素質、強服務工作，積極探索各項事務的工作流程和機制。努力為轄區企業、群眾搞好各類社會事務工作，全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制，進一步提升服務效能，優化發展環境。

第三篇：2010經發局工作總結

經濟發展局2010工作總結

根據基地2010工作目標和思路，在園區管委會的正確領導下和各部門的全力支持下，我局按照建設學習型、創新型、開放型、規范型和生態型“五型”園區的目標要求，圍繞特色產業的聚集和產業升級、打造國家級機電產品再制造聚積園區創建開展工作，力求將經濟計劃、招商引資、產業服務、企業建設、國土報批、科技服務、商貿流通、企業環保消防幾安全生產、對外交流與合作等工作落到實處，現將2010年的工作作個簡要匯報。

一、工業經濟運行和發展情況

2010年基地預計實現企業總產值80.1億元，同比增長53.2%；規模工業增加值完成16.4億元，同比增長38.8%。規模工業實現利潤2.35億元，同比增長32.7%；新引進工業企業19家，合同引資14.6億元，完成合同外資2450萬美元，到位外資1500萬美元。新增億元企業10家。園區成園面積已達到8平方公里。

二、招商引資工作情況

今年以來，我們圍繞汽車、工程機械整機生產和核心技術產品，借助園區獲批國家機電產品再制造聚集區的契機，加強機電產品再制造產業的招商，對重點發展的產業和企業集中布局，鼓勵增資，全面完成管委會工作任務。2010年，我

基地共實現合同引資14.6億元,新招商引進工業項目19個，出租標準廠房6.648萬平方米，盤活閑置廠房2.1萬平方米。引進了深圳龍光電子、福建中天隧道臺車、大力神液壓管、倍特汽車配件、杰和耐磨彎管、卓超汽車車燈、艾森汽車車身、深圳富電康發電機等10個機械制造項目；引進了江西軒轅春秋、湖南三佳汽車車身設計制造及零部件檢測中心等2家再制造平臺建設企業；引進了大禹科技耐磨材料、華夏泓源新材料、河北衡水波紋管等3個新材料項目；簽訂了湖南湘基物流、摩登皮具、亮彩印刷等4個其它類項目；中國500強企業廣州中新塑料、上市公司日本東光電子、青島雙星輪胎、河南冰熊汽車、山東興民鋼圈等重大項目在談。通過積極參與2010中國〃長沙科交會專場推介會、長沙市政府組織的廣州投資說明會、深圳投資洽談會引進了沿海先進的汽配項目以及全國再制造產業領軍企業入園生產；同時，通過組織招商小分隊到江蘇、天津、黑龍江、福建、廣州、廣西、上海等地進行洽談、考察，為我園區創業服務中心的籌建、標準廠房的出租及承接產業轉移工作的順利開展打下了良好的基礎，并獲評為2010長沙市承接產業轉移示范園區。

二、產業服務與企業建設工作情況

1、加大現場服務力度，推進企業進場建設。

企業項目建設和擴建、再建力度明顯加大，園區規模較快發展。今年，我們完善了污水處理廠，全面鋪設天然氣管道，進一步做大中小企業創業中心，即將啟動商務配套區的建設，園區的生產、生活性服務業得到加強。同時園區充分調動企業建設積極性，營造良好的企業建設環境，安排專人服務、指導、協調。今年共有12個項目新建，18家企業進行續建、擴建，園區企業新增廠房面積達17萬平米，年內新增23個項目（含去年建設完工的）投產達效，為明年經濟增長奠定了很好的基礎。

2、破解經濟發展難題，圍繞企業發展瓶頸抓服務。

為企業發展融資爭資，突破中小企業融資難的瓶頸制約。積極組織園區企業參與銀企對接洽談合作，今年共有10多家企業順利從銀行獲得融資，并爭取長沙市貼息貸款補助，共組織了鵬翔車架、宇環同心、景明線材、德邦重工、瀏陽河酒業、紅旗重型、人人家味業、神六機械、恒佳鋁業、湘暉農業、博大科技等11家企業申報貸款貼息工作，共計申請4.42億元貸款并向省市工信部門申請上報168.65萬元的政府貼息補助。6次組織企業高管、財會培訓，推動企業整體經營管理水平的提升。

3、建立長效發展機制，加強園區企業與省市區域主機廠的配套合作。

加強園區企業與省市區域內主廠配套合作，得到了長沙市經委的大力支持，取得明顯成效。擬制了對接省、市范圍內主機廠的配套合作方案，取得了長沙市經委的高度重視和支持，目前已與眾泰、三

一、陜汽、比亞迪進行頻繁的聯系，比亞迪公司負責人親自帶隊到了義和、海得威、海韻等公司進行了考察，合作意向明顯，眾泰馬總已帶隊對永昌、海韻、海得威進行了考察聯系，前期洽談、樣品采用都比較順利，目前已有企業開始給眾泰汽車供貨，今年爭取6-10家園區企業與上述四家企業合作，年內新增產值爭達2億元，初步轉變目前配套單一的格局和由此產生的被動局面。同時幫助園區內主要企業完善地域化下游配套體系，組織了專題對接活動，優化配套格局，降低主要企業下游配套成本。注重提升生產配套水平，增強配套能力，園內企業湖南龍光科技有限公司成功與日本Amada公司成立天田〃龍光實證加工中心，引進了世界一流的鈑金加工技術，建立了目前湖南最先進的鈑金數控加工中心，專業從事精密鈑金、鈑金產品、大型沖壓與模具制造、精密沖壓、成型，切削等加工，能與多種工程機械、汽車零部件、電子等高端產品進行配套。

4、發展優勢產業，擴大園區對再制造項目的磁吸功能。我基地作為目前省內唯一一家主攻發展再制造產業的專業工業園區，是國家機電產品再制造產業集聚的試點園區。充分利用2010中國〃長沙科交會的平臺和資源，全方位、多層次地推介園區，吸引資金、項目、技術和人才在園區集聚，提升園區再制造產業的集聚力度，擴大園區的知名度和影響力，吸引其他地區的優勢再制造企業在園區聚集。通過專場推介的

形式，成功引進了廣州龍光電子科技、江西軒轅春秋實業有限公司等4個再制造項目，2個先進制造業項目以及4個科技成果轉化項目。

5、大力推進產學研合作，項目申報實現新的突破。

重視汽車、工程機械產業升級改造。通過舉辦洽談會，赴北京、上海等地開展招商引智活動等形式，引導企業與高校院所交流合作，產學研聯合不斷深化。德邦重工機械公司與上海同濟大學簽訂技術服務合同，共建“同濟大學—德邦重工研究生社會實踐基地”；佳能泵業公司與長沙理工大學共同研發臥式多級自吸泵；湖南龍光電子與日本AMADA天田數控中心合作在園區成立省內高檔鈑金產品數控裝備加工中心。同時湖南中鐵五新重工的第二代輪胎式鋪板起重機研發與產業化、立式數控非圓復合車銑加工中心等五個項目申報湖南省科技計劃項目，方圓公司的大口徑工程機械液壓油缸的研制、PD型自平衡多級離心泵等13個項目申報長沙市科技計劃項目。

三、國土報批工作情況

隨著用地指標的不斷偏緊，今年我們通過努力爭取，并與長沙市、瀏陽市國土資源部門的協調，在9月13日經省國土資源廳同意后，召開了永安鎮土地利用總體規劃修改方案評審會，通過了土地調整方案。今年，我們完成了永安鎮土地利用總體規劃（2006-2020年）修改，調整后新增制造產業基地規劃建設用地指標1400畝，確保了基地及家具園項目近期招商

引資的用地需求。審批建設用地1388.5畝，完成用地預審、資料呈報的建設用地758畝，目前已完成基礎資料的建設用地620畝，有效保障了園區招商引資企業的供地需求。

全年為園區企業和項目的政務審批工作實行一站式服務，完成代辦項目審批工作152件。包括代辦漢龍等11宗土地的招拍掛出讓手續；長沙金樹林等21宗土地登記發證手續；龍光科技等7宗土地及房產過戶手續；杰和機電等13甲招商引資企業落戶園區的工商、質監、稅務登記手續；中水飲料等4家外資企業審批手續；引水工程加固等21個項目立項審批手續；成農飼料等15個項目的環境影響審批手續；緯1.5路二期等4宗林地使用手續；永安安置小區等8個項目的水土保持審批手續等。

根據園區土地融資工作需要，全年協助辦理945畝土地融資項目手續，代辦融資項目國土證14本，并協助市國土局做好制造產業基地規劃區內違法用法衛法執法檢查工作。

二O一O 年一月四日

第四篇：經發局節能工作總結

經發局節能工作總結

今年以來，我區節能降耗與淘汰落后產能工作深入貫徹落實國家、省、市一系列工作部署，以科學發展觀為統領，切實加強和落實節能目標考核責任制，大力推進重點企業節能工作，努力推進產業結構優化升級，積極營造工作氛圍，通過部門、街道和廣大企業的共同努力，全區節能降耗與淘汰落后產能形勢總體良好。

一、20**年主要指標完成情況

（一）節能降耗指標。20**年，全區規模以上工業等價綜合能耗為8.5萬噸標準煤，同比增長4.2%，低于工業產值增速4.4個百分點；萬元增加值綜合能耗（等價）0.34噸標煤/萬元，同比下降6.6%；其中主要消耗能源種為電力，2隨著工業生產回暖，20**年我區用電量呈逐步上升趨勢。全區規上工業企業耗電為2.4億度，同比增長6.2%，折合標準煤7.6萬噸(等價值），占全區規上工業企業綜合能源消費量的89.4%.（二）淘汰落后產能指標。一是加快淘汰寧波泰寧飼料有限公司，騰出土地空間67畝，建設總投資7.5億元的天倫萬盛商業廣場項目。目前寧波泰寧飼料有限公司已全面關停，廠房已拆除，新項目已完成項目備案和方案審批，預計年內進入施工階段。二是淘汰了科豐熱電新暉路廠區即20t/h區域燃煤供熱鍋爐系統，預計騰出用能空間2.1萬噸標煤。三是加快閑置土地盤活工作，20**年，我區已盤活土地100畝，為加快實施“騰籠換鳥”工程，加快產業轉型打下良好基礎。

二、主要工作開展情況 按照寧波市節能降耗與淘汰落后產能工作精神，我區在年初的全區經濟工作會議上，與有關職能部門、企業簽訂了責任狀，并傳達了產業政策；還將20**年淘汰落后產能工作目標列入高新區“六個加快”及“三思三創”專項行動，將各項工作任務明確到個人，由監察室牽頭，對淘汰工作完成情況進行逐月督查。主要做了3個方面的工作：

（一）扎實推進，助力節能改造項目實施。年初，我局經積極排摸，制定了《20**高新區節能改造項目實施計劃》，共組織寧波科豐燃機熱電有限公司熱電項目配套熱網工程等6個項目，計劃總投4800萬元，預計節能20000噸標準煤（等價值）。截至目前，已完成寧波愛博特節能服務有限公司高新區路燈改造、寧波市科技園區霞光漂染有限公司變頻、熱回用、改造項目、寧波科豐燃機熱電有限公司熱電廠余熱鍋爐熱水改造等3個項目的實施，經節能量審核，共節約標煤5185.77噸標煤。其余3個項目將于2014年初完成。

（二）嚴格把關，實施高耗能項目一票否決制。20**年，我局累計受理項目能評12個，其中對寧波均勝汽車電子股份有限公司汽車電子產品及渦輪增壓管技術改造等6個工業固定資產投資項目開展了節能審查。其中，卓越電子智能控制器及商用空調項目經我局初審后轉報市經信委。在項目節能審查過程中，嚴格依照高新區產業導向，強化源頭控制，對全區范圍內新（改、擴）建固定資產投資項目一律按有關規定實行能評管理，對新的電力增、擴容項目全部實施節能審查，從嚴控制年綜合能源消費量1000噸標煤以上項目的節能審查。對于不符合我區產業導向，高污染高耗能的項目采取一票否決制。

（三）積極部署，開展溫室氣體排放盤查試點工作。根據《寧波市低碳城市試點工作實施方案》（甬政辦發2013]77號）的精神，高新區是寧波市唯一低碳示范園區，將加大綠色清潔能源和低碳技術應用，創先探索各種“減碳”途徑，促進形成低碳技術及服務為特征的產業，服務于全市的低碳城市建設。我區擬在區內開展溫室氣體排放盤查試點工作。目前，《寧波國家高新區進行溫室氣體排放盤查試點工作》已報管委會審核，10家開展溫室氣體排放排查試的企業已選定，排查工作穩步推進。

今年以來，我區節能降耗與淘汰落后產能工作深入貫徹落實國家、省、市一系列工作部署，以科學發展觀為統領，切實加強和落實節能目標考核責任制，大力推進重點企業節能工作，努力推進產業結構優化升級，積極營造工作氛圍，通過部門、街道和廣大企業的共同努力，全區節能降耗與淘汰落后產能形勢總體良好。

一、20**年主要指標完成情況

（一）節能降耗指標。20**年，全區規模以上工業等價綜合能耗為8.5萬噸標準煤，同比增長4.2%，低于工業產值增速4.4個百分點；萬元增加值綜合能耗（等價）0.34噸標煤/萬元，同比下降6.6%；其中主要消耗能源種為電力，2隨著工業生產回暖，20**年我區用電量呈逐步上升趨勢。全區規上工業企業耗電為2.4億度，同比增長6.2%，折合標準煤7.6萬噸(等價值），占全區規上工業企業綜合能源消費量的89.4%.（二）淘汰落后產能指標。一是加快淘汰寧波泰寧飼料有限公司，騰出土地空間67畝，建設總投資7.5億元的天倫萬盛商業廣場項目。目前寧波泰寧飼料有限公司已全面關停，廠房已拆除，新項目已完成項目備案和方案審批，預計年內進入施工階段。二是淘汰了科豐熱電新暉路廠區即20t/h區域燃煤供熱鍋爐系統，預計騰出用能空間2.1萬噸標煤。三是加快閑置土地盤活工作，20**年，我區已盤活土地100畝，為加快實施“騰籠換鳥”工程，加快產業轉型打下良好基礎。

二、主要工作開展情況

按照寧波市節能降耗與淘汰落后產能工作精神，我區在年初的全區經濟工作會議上，與有關職能部門、企業簽訂了責任狀，并傳達了產業政策；還將20**年淘汰落后產能工作目標列入高新區“六個加快”及“三思三創”專項行動，將各項工作任務明確到個人，由監察室牽頭，對淘汰工作完成情況進行逐月督查。主要做了3個方面的工作：

（一）扎實推進，助力節能改造項目實施。年初，我局經積極排摸，制定了《20**高新區節能改造項目實施計劃》，共組織寧波科豐燃機熱電有限公司熱電項目配套熱網工程等6個項目，計劃總投4800萬元，預計節能20000噸標準煤（等價值）。截至目前，已完成寧波愛博特節能服務有限公司高新區路燈改造、寧波市科技園區霞光漂染有限公司變頻、熱回用、改造項目、寧波科豐燃機熱電有限公司熱電廠余熱鍋爐熱水改造等3個項目的實施，經節能量審核，共節約標煤5185.77噸標煤。其余3個項目將于2014年初完成。

（二）嚴格把關，實施高耗能項目一票否決制。20**年，我局累計受理項目能評12個，其中對寧波均勝汽車電子股份有限公司汽車電子產品及渦輪增壓管技術改造等6個工業固定資產投資項目開展了節能審查。其中，卓越電子智能控制器及商用空調項目經我局初審后轉報市經信委。在項目節能審查過程中，嚴格依照高新區產業導向，強化源頭控制，對全區范圍內新（改、擴）建固定資產投資項目一律按有關規定實行能評管理，對新的電力增、擴容項目全部實施節能審查，從嚴控制年綜合能源消費量1000噸標煤以上項目的節能審查。對于不符合我區產業導向，高污染高耗能的項目采取一票否決制。

（三）積極部署，開展溫室氣體排放盤查試點工作。根據《寧波市低碳城市試點工作實施方案》（甬政辦發2013]77號）的精神，高新區是寧波市唯一低碳示范園區，將加大綠色清潔能源和低碳技術應用，創先探索各種“減碳”途徑，促進形成低碳技術及服務為特征的產業，服務于全市的低碳城市建設。我區擬在區內開展溫室氣體排放盤查試點工作。目前，《寧波國家高新區進行溫室氣體排放盤查試點工作》已報管委會審核，10家開展溫室氣體排放排查試的企業已選定，排查工作穩步推進。

三、下一步主要工作措施

當前，受外部經濟環境復雜多變等因素影響，經濟增長持續低位運行，企業效益持續下降，企業用于節能改造的資金明顯減少，產業梯度轉移（主要指不符我區產業導向企業的關停搬遷）進度也有所減慢。另外，區域年綜合能耗在8萬噸標煤左右，部分電子企業單位產品能耗已達到行業先進水平，能耗進一步下降的空間很小，針對以上情況，下一步主要做好以下幾方面工作：

（一）繼續做好推進淘汰落后產能（騰籠換鳥）工作。根據管委會產業梯度轉移的工作進度安排，下階段要合力推進區高耗能企業的停產工作，對列入年內淘汰計劃的企業實施關停搬遷。在工作中，創新拆遷回購工作機制，提高企業參與拆遷回購積極性。同時加強服務，實施區域聯動發展機制，幫助搬遷企業在周邊工業區尋找生產場地，分類引導有意繼續從事生產經營的企業到所屬產業相對集中的區域發展。在企業關停過程中，積極協調關停企業，著重做好企業職工安置工作，防止上訪等事件的發生。

（二）嚴格把關產業準入門檻。嚴格產業準入門檻，對違反國家產業政策的項目堅決禁止立項，依托高新區區位優勢，大力發展檢測認證、研發設計、軟件及服務外包等配套產業，加強和引進節能評估、節能診斷、合同能源管理等服務咨詢機構，鼓勵發展帶動相關企業聚集和配套，從而優化產業結構。

（三）鼓勵引導企業加大節能投入。一是以電機、鍋爐、照明等節能為重點，做好中介機構、節能生產廠家與使用企業的對接，鼓勵引導企業使用節能新技術、新設備、新產品。二是圍繞重點行業和重點企業，運用好節能專項資金的引導和激勵作用，通過推進科豐一期燃機機組及鍋爐技術改造等4個節能改造項目，實現騰出用能空間8000噸標煤以上。三是通過溫室氣體排放排查試點工作及清潔生產審核，強化企業循環發展理念，挖掘企業開展節能改造的潛力。

（四）加強項目事后監督力度。對新建項目試生產6個月后對項目用能情況進行評價，開展項目節能竣工驗收和項目能效監察工作，完善節能審查的全過程管理制度，促進企業落實節能各項措施。對實際運行數據超評估報告較大的項目，督促限期改進，進一步提高節能審查工作的成效。

第五篇：經發局2006年工作總結

經發局2006年工作總結 和2007年工作思路

根據開發區管委會的工作部署和要求，現就今年工作作一總結，并就明年思路提出初步設想。

一、2006年工作總結

今年以來，面對復雜多變的國際經濟形勢，面對中央宏觀調控的繼續深入，面對區域資源要素持續緊缺給工作帶來的一系列嚴峻考驗，我局堅持以科學發展觀為指導，主動適應新形勢，把握新特點，同心協力，排除萬難，使得各項工作達到了既定的目標。

（一）堅持突出外向型經濟這一重點，三外工作在調整中提高。今年以來，我們的三外工作面臨著嚴峻的考驗。但是，通過加強對形勢的研究，及時調整工作思路，找準工作重點，我們還是取得了良好的成績。今年我區共新批外商投資企業141家，合同利用外資10.5億美元，實際利用外資6.1億美元，基本與去年持平；全區預計進出口貿易額72億美元，其中出口38億美元，同比增長31.76%；進口34億美元，同比增長11.6%；新設立境外機構15家，其中帶料加工項目4個，完成外經營業額2.6億美元，同比增長25.1%。

1、突出招商重點，拓寬招商領域，提升利用外資水平。今年，我局共引進外資項目30家，完成合同外資2.1億美元，為年計劃的100%；實際外資1.1億美元，為年計劃的101%，引進項目的質量有了明顯提高。一是大力拓寬招商領域。通過積極引導，重點跟進，成功引進了合同外資3000萬美元的展圖投資公司，成為寧波市首家外資投資公司，對推動地方的產業融合具有非常重要的意義。二是大力提高項目水平。1 根據開發區“十一”五期間重點引進高科技生物材料的規劃要求，成功引進了列入國家“863”計劃和“十一五”規劃重點的海正聚乳酸生物材料項目，成為我區環保型生物高科技材料的一個重大突破。目前，上游的乳酸項目已取得了重大進展，下游的塑料制品項目也在積極洽談中。項目投產后，預計可實現銷售收入24億，利潤5.76億，利稅7.22億，年稅收及附加1.46億。三是不斷調整引資重點。今年我局加大了以現代物流項目為重點的三產招商力度，全年引進三產項目12家，合同外資8915.2萬美元，其中物流項目4家，合同外資5706萬美元，為進一步完善區域物流體系，建設大港口大物流和現代制造業的發展提供有力支撐。四是產業招商有新思路。在調整招商重點的同時，對傳統的產業招商戰略進行了重新研究，確定了重點發展以生產合成材料、精細化工原料、精細化工產品的臺塑上下游產業，生產各種優質鋼、特種鋼和不銹鋼深加工的鋼鐵下游產業以及生產附加值較高的文化產品產業，形成了新形勢下繼續開展產業招商的新思路。

2、調整貿易結構，規范企業行為，提高對外貿易質量。具體體現在以下幾個方面：推進高新技術產品和機電產品出口。通過實地調研，確定了38家企業作為高新技術產品出口重點工作對象，并在政策上加以重點扶持，在交易會攤位的爭取和國貿平臺常年展的安排上予以重點考慮和推薦。同時積極申報高新技術出口研發項目和機電產品技改貼息項目，為企業爭取資金支持。預計全年完成高新技術產品出口4.8億美元，同比增長28.7%，占出口總量的12.6%。推進出口商品創新、創牌。就品牌建設舉行專題座談和具體部署，在充分調研的基礎上，確定了區“十一五”品牌建設計劃。2006年預計新增20余家境外商標注冊企業。目前累計有91家企業在國內注冊商標，76家企業在國外注2 冊商標。貝發等三家企業被評為“2005-2006年商務部重點培育和發展的品牌”，永發保險箱被評為“2006-2007寧波市重點培育和發展的出口名牌”。2006年我區品牌產品出口3.9億美元，占自主品牌企業出口額的24.7%，占新區出口總額的13.1%。推進規范企業進出口行為。全年新批A類企業9家，規范進出口經營行為試點企業9家。積極促進企業與海關簽訂《規范企業進出口經營行為合作備忘錄》。至今，累計已有18家企業通過寧波海關的驗收成為規范企業進出口行為達標企業，同時也使得這些企業在合法的貨物進出口業務上享受到實實在在的通關便利。

3、培育外經隊伍，發展境外實體，加快“走出去”步伐。今年我們以大企業為依托，以產業轉移為契機，以政策為導向，以隊伍建設為抓手，突出重點，強化服務，拓展領域，促進外經工作達到一個新的水平。企業獲權工作有了新進展。今年，我區新增獲權企業2家。到目前為止，我區有外經權的企業累計達到6家，是各縣市區中獲權工作做得最好的。境外實體的質量有了實實在在的提高。前些年我們的境外機構往往只設立不經營，或者運轉不正常、經常出現項目投資失敗的情況。今年，境外投資項目的質量已經明顯提高，項目都比較實在，投資成活率比較高，運轉也比較正常，比如鴻美紡織和申洲企業，在這些項目中具有一定的代表性。特別是申洲（柬埔寨）項目，今年增資3000萬美元，對外經任務的完成起了重要的作用。

（二）堅持強化四項綜合業務，促進區域經濟健康發展。今年以來，我們除了牢牢抓住三外這條主線外，還從綜合經濟管理部門的職能出發，在審批、服務、投資管理、推進自主創新和循環經濟等方面加大了力度，著力營造一個更加有利于企業健康成長、區 3 域經濟可持續發展的良好環境。

1、以“兩條龍”審批的實施為重點，提升審批效率。我局的審批業務范圍廣，依據多，程序雜。外資、外貿、外經、投發、綜合、外事等科室均有不同種類的審批事項。一年以來，各業務科室均能嚴格按照有關規定，以“堅持原則、服務企業”為指導，全年沒有出現重大的審批失誤，圓滿完成了各項審批任務。特別是在電子行政審批和監察系統建設工作中，“新辦涉及用地基建的外商投資企業協同審批”和“政府投資項目協同審批和管理”兩條龍的審批都是以我局為主導開展的。半年多的時間里，我們投入了大量的時間和精力，重新梳理并改進審批事項，優化再造審批流程，為實現各個審批事項結果數據網上自動流轉、跨部門協同審批，提高行政效率提供了重要的支持。

2、以強化“四個服務”為途徑，營造良好的發展環境。當前，宏觀經濟形勢趨緊，政策優勢日漸淡化，各種經濟矛盾和問題日益顯現，我們的一項重要職責，就是千方百計為企業著想，為企業解困，為企業服務。今年，各科室都切實貫徹了“寓管理于服務之中”的精神，根據自身的工作特點，從職能出發，在問題服務、信息服務、情感服務和協同服務四個方面幫助企業排憂解難。

問題服務方面，近年來，我們一直注重深入到基層搞調研，努力發掘問題，提出問題，籍此來引起領導對某些問題的關注，達到影響領導層決策的目的，從而使我們能夠從根本上系統全面的解決一些事情，變被動應付問題為主動解決問題，工作前瞻性有了明顯提高。今年主要是以投資科為主的解決奇美電子20多家配套企業的設備進口環節稅問題、以經貿科為主的協調奇美電子11家租賃廠房的配套企業海關保證金問題、以綜合科為主的林德氣體土地及水電排污、三星碼頭4 臨時靠泊和開放以及投資服務月期間推進解決行政審批、行政監管和工業小區公交、有線電視配套等。另一方面，隨著工作職能的擴張，我們大力開展新業務調研，通過這種途徑來掌握情況、熟悉業務、理清思路，取得了明顯的效果。

信息服務方面，加強政策宣講，組織舉辦了06年海關政策宣講會、臺商政策懇談會、“寧波市日資企業投資趨勢和應對措施”座談會等各類業務宣講，針對企業關心的熱點問題和業務需求，提供最新的政策和業務咨訊；充分發揮刊物和網絡作用，通過《企業信息參考》、《企業之友》、《貿促信息》、“投資服務網”等渠道，及時傳遞和更新資訊，對企業開展全方位的政策信息服務；積極開展各類業務培訓，今年以來我局各科室開展了農村勞動力、單證員、報關員、出證認證和境外商標注冊、黨組織書記暨工會主席、黨工信息員、企業安全生產等各類培訓二十余次1500余人，為企業提供急需的業務技能和訊息。

情感服務方面，充分發揮外商協會的橋梁紐帶作用，通過外商聯誼、外企運動會、企業文藝調演等多種形式的活動，密切了與外資企業的聯系，增進了政企之間的感情。

協同服務方面，加強了與相關部門之間橫向、縱向的聯系，在與部門的聯系和溝通中進一步完善投資環境聯系和服務網絡。比如在解決企業勞資糾紛問題上，我局協同區勞動、公安等部門妥善予以解決；對于自主創新、節能降耗等工作，則與發改局、科技局統一協調、共同推進；在項目籌建過程中涉及審批、配套和經營過程中遇到各種問題時，則與投資管理局等部門一起，共同協調各相關單位，為企業解決困難。

同時，我們積極開展各種補助的申報，為企業的發展爭取政策和資金支持。今年我們共上報中小企業國際市場開拓資金、物流業發展引導資金、國家高新技術產業發展扶持資金、技改補助資金、清潔生產改造補助資金等近200家企業的500余個項目，為企業爭取到各類資金補助超過1500萬元人民幣，對支持企業技術進步、市場開拓、業務發展起到了積極作用。

3、以政府投資項目為重點，加強投資管理的科學性和有效性。通過調查摸底，編制了2006開發區政府投資項目計劃，全區共安排政府投資項目152個，涉及總投資37.86億元人民幣；做好2006年政府投資儲備項目的調查和前期計劃的下達工作，48個項目列入政府投資項目儲備庫，總投資11.36億元； 16個項目列入政府投資儲備項目前期計劃，總投資4.14億元。1-12月，全區預計完成固定資產投資159億元，預計完成政府投資8.8億元。積極申報省、市各級重點工程項目，為企業爭取用地指標。今年有大千紡織等20個項目被列入2006年省重點工程；寧波光明散雜貨碼頭項目工程等五個項目被列入市重大前期項目計劃；寧波鋼鐵工程等七個項目被列入市重點工程；龍星物流等5個項目被列入市農用地轉用計劃指標預安排計劃。促進政府投資項目的規范管理，推進政府投資項目保廉體系建設，深化和完善重大項目保廉工作。擴區工作有序推進。

4、以推動科技進步、循環經濟為手段，提高區域可持續發展能力。注重統籌考慮，促進循環經濟、節能降耗和自主創新等方式的融合，使之成為有機結合、相互促進的各個方面，最終達到技術進步、產業優化、能耗下降、區域可持續發展的目的。大力發展循環經濟。建設一批清潔生產企業，上報了7家企業作為市、區級的試點企業；促進6 建設生態工業產業鏈網，大力推進臺塑生態工業示范園創建；鼓勵企業爭創節水型企業，推進區域中水回用工作；結合全面完成4%的節能降耗目標，以工業企業節能降耗為重點，摸清區域能耗情況，提出企業節能降耗工作措施；督促落實“十一五”節能責任狀；加強節能技術開發和推廣應用，鼓勵耗能設備工藝的更新和改造，促進節能技術的發展。推進企業自主創新。會同財政、科技等部門，制定出臺了《寧波開發區關于進一步加快工業結構調整、轉變經濟增長方式的若干意見》，對企業加大技改投入、建立工程技術中心、自主品牌創建、清潔生產、信息公共平臺建設等方面進行政策扶持；認真做好企業技術改造工作，全年共為吉利汽車FC-1檢測設備、寶新不銹鋼焊管等5個項目技術改造辦理了上報和備案手續；對全區300多家外商投資企業進行信息化調查，摸清企業信息化建設狀況，積極組織企業申報市級信息化項目補助和市級信息化示范企業；大力推進企業新產品開發和區級企業技術中心評審工作。

（三）堅持優化三類專項業務，進一步凸顯業務特色。在三外和綜合經濟業務平穩發展的同時，我們的安全、黨建、外事等專項業務也在不斷規范和提升，逐漸形成了自己鮮明的特色，真正起到了為經濟發展保駕護航的作用。

1、提高意識，落實責任，加強監管，三管齊下抓好安全生產。加強宣教。通過向企業贈送《安全生產法》小冊子、開展普法知識培訓、發放宣傳資料、掛圖巡回展出、明信片有獎競答、安全生產知識競賽等形式，認真開展“全國安全生產月”、“安全生產普法月”活動，普及和提高安全生產意識；認真抓好“全員培訓”工作，確定了危化行業、紡織行業、木制品加工業、機械行業等60家企業為全員培訓單位 7 并進行了專題輔導，同時注意以點帶面，以先進單位為榜樣促進全員培訓工作的開展。落實責任。今年共組織召開各種業務會議10余次，及時向企業傳達貫徹安全生產工作的具體要求，落實安全生產方針政策；簽訂安全生產責任狀530份，確保做到“橫向到邊，縱向到底”的目標。強化監管。開展了經常性的安全生產檢查，在企業類型上突出危化企業和重點危險源企業，在檢查時間上突出重大節日前和安全事故宜發時期，在企業規模上突出了小、散、亂企業以及新投產企業。全年共檢查企業320家，發現安全隱患350起，發出整改意見書315份，有效控制了安委會下達的安全生產事故控制目標。積極應對企業發生的事故，配合做好宏泰化纖、伸春化學、科寧達日豐等企業的安全生產事故調查和處理工作，加強指導和協調，幫助企業盡快恢復生產。

2、規范管理，創新手段，擴大影響，多措并舉抓好企業黨工工作。黨建工作方面，今年重點探索了區域化黨建工作模式，建立了以地域為單位，黨員服務中心為核心，統籌區域工作的管理模式，把管理區域分為北侖新矸、小港、寧波三個區塊，分別建立黨員服務中心，整合黨建資源，統管區域內流動黨員，聯系指導區域內單建企業黨組織。該工作得到了市、區組織部門的重視，成為市區域化黨建工作的示范模式。綜合黨總支被評為市級先進基層黨組織，顧書記被評為省級優秀黨務工作者，陸堅被評為區級優秀黨務工作者。工會工作方面，重點突破了臺資企業組建，今年組建的45家外商投資企業工會中，臺資企業占了50%，超過以往歷年總和。陣地建設方面，擴建了原黨員服務中心，建成了黨員之家、職工之家、外企協會活動中心三位一體的開發區企業會所，增加了投入、充實了人員，為今后的工作打下堅實基8 礎。隊伍建設方面，隨著開發區企業黨工網的進一步改進，發展建立起了企業信息員、策劃組、文體隊伍、志愿者等各支隊伍，有效激發了基層活力，擴大了工作輻射范圍及影響力。

3、強化觀念，提高效率，服務經濟，擴充功能抓好外事工作。強化經濟外事觀念，努力樹立外事新形象。做好與省、市外事部門的聯絡工作，爭取重要的黨賓、國賓以及國際知名人士、企業家到我區訪問，大力宣傳我區優勢，提升區域知名度；今年共接待國內外來賓11批144人次，充分利用接待來訪外賓的機會，有針對性地安排相應的區內民營企業作為參觀點，幫助企業擴大國際知名度，為企業對外經濟交流創造機會；提高審批效率，做好服務工作，為企業、機關人員出訪和經貿活動提供便利，為162批430人（次）辦理了因公出國（境）審批手續，確保每批團組順利出訪；同時做好外國專家證的辦理工作和“茶花獎”、“西湖友誼獎”的評選推薦工作。

（四）堅持加強和完善內部建設，著力構建“和諧機關”。形式多樣，加強機關學習。今年以來，我們的學習氛圍進一步濃厚，學習形式更加豐富。先后采取了以《黨章》、社會主義榮辱觀、《江澤民文選》為主題的中心組學習、以廉政建設、書畫鑒賞等為內容的支部學習、以新業務政策、法規以及熱點問題為重點的科室業務學習、領導干部網上自學、公務員公共管理知識學習、普通話學習等多種方式，在全局內部形成了學理論、強業務、提素質的良好氛圍。深入基層，加強調查研究。倡導深入基層開展調研，掌握基層的真實情況，提高調研工作的針對性、解決困難的實效性以及開展工作的前瞻性。今年以來，我們共組織開展了臺塑生態示范園創建、閑置土地、廠房情況、人民幣升值、退稅政策變動、臨港大工業發展等十余個專題的 9 調研，其中有關臺塑工業園和循環經濟的調研文章得到了委領導的高度肯定，調研文章的整體質量持續提高。豐富載體，營造和諧奮進的內部環境。今年我們更加突出了“爭先創優”這條主線，以競賽、考察、興趣小組等多種形式為載體，通過組織紅

五、乒乓、游泳等各類競賽，赴先進開發區考察、組織各類興趣小組、內務建設評比等多項活動，著力創造機關內部團結協作、良性競爭的良好氛圍，增強機關的凝聚力。

一年以來，我們的各項工作得以順利開展，各項任務得以圓滿完成，主要得益于我們抓好了以下幾個方面：

一是抓好班子團結。在業務范圍廣、分管領導多的客觀情況下，我們通過定期召開碰頭會、局務會，通過開展民主集中制，通過加強工作和生活中的溝通和交流，整個班子更加團結，班子成員的精神也更加振奮，為全局工作的科學決策和業務的順利開展提供了強有力的保障。

二是抓好作風建設。“拼搏、團結、務實、高效”是我局的鮮明特點，近年來，我們不斷加強機關作風建設，牢固樹立廉潔從政觀念，不斷提高各項業務水平，提高行政效率，以服務企業為出發點，急企業所急，想企業所想，不存私心、不謀私利，為我區的開發開放事業做出了積極的貢獻。

三是抓好執行力的提高。人少事多是我局面臨的客觀困難，全局基本每個同志都在超負荷的工作。近年來，我局的業務范圍不斷擴大，事務不斷增加，完成工作任務的壓力也越來越大。要完成這些不斷增加的事務，不僅要靠全局同志的責任心，還要靠切實提高我們的執行力，對每件事情加以及時、正確的處理和落實。正是因為有了這樣的10 執行力，才能保證我們取得各項驕人的業績。

在肯定成績的同時，我們也要看到當前面臨著不少問題和困難，需要在今后的工作中加以改進和解決。一是面對不斷擴大的業務范圍，我們的業務知識還需要加速更新，業務水平需要盡快提高；二是面對越來越多的工作任務，我們需要進一步理清工作思路，更加講究工作方法，追求更高的工作效率；三是面對越來越嚴峻的外部形勢，我們需要更加堅定做好工作的信念，更加充分地發揮團結協作的優良傳統，想方設法完成各項任務。

二、2007年工作思路

2007年是全面實施“十一五”規劃的第二年，做好2007年的工作，對于全面實現“十一五”規劃確定的戰略目標，具有承上啟下的重要作用。同時，2007年也是新一屆區委和開發區黨工委確定今后宏偉目標的第一年，切實做好各項工作，意義十分重大。

縱觀國際形勢，經濟全球化將進一步快速推進，國際產業大轉移不僅有加速的趨勢，而且呈現產業鏈整體轉移的特征，這為我們依托港口發展和提升臨港大工業帶來了千載難逢的機遇。與此同時，區域經濟一體化的進程也將進一步加快，生產要素和市場份額在區域范圍內的配置成為經濟發展新的趨勢，這為我們進一步發揮港口優勢，在更高的起點上形成產業的錯位競爭提供了可能。但是，我們必須清醒地看到，2007年全球經濟的發展將有放緩的趨勢。據世界銀行預測，2006年全球經濟增長3.9%，2007年將放緩至3.2%。2007年國內經濟增長將保持9.6%左右，但是宏觀調控的方向不變，力度不減，這將使我們區域面臨更加嚴峻的要素制約以及生態環境壓力。根據上述形勢分析，要做好2007年的工作，必須努力貫徹中央十六屆五中、六中全 11 會精神，堅定不移地樹立和落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，主動適應國家的宏觀調控，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，推進經濟社會發展切實轉入科學發展的軌跡，努力實現國民經濟又好又快發展。

根據上述指導思想，2007年我們要著重做好以下幾個方面的工作：

（一）著力轉變增長方式，努力提高開放水平。1、2007年，全區預計要完成合同外資7億美元、實際外資5億美元的任務。明年我局的外資工作主要抓好兩件事：一是深度延伸產業鏈，達到各產業的縱向貫通；二是促進產業融合，達到各產業間的橫向互聯。為達到上述目標，我們要做好以下幾方面工作：一是繼續做大做強臨港大工業。重點是依托化工園區、不銹鋼產業園和紙業產業園區的辟建，以臺塑乙烯和煉油項目為龍頭，加速引進精細化工和高附加值產品項目；以寶新技改和寧鋼項目為龍頭，積極拓展高檔不銹鋼面板產業和高強度寬厚板產業鏈；以亞洲漿紙業為龍頭，延伸高檔包裝紙、裝潢用紙、文化產品等下游產業鏈。二是突出三產招商，優化產業結構。提升傳統服務業，拓展新興行業，著力提高現代服務業的比重，大力發展與經濟發展階段和要素稟賦相適應的生產性服務業，尤其是研發、設計、現代物流等項目，力爭其產值在“十一五”期間達到20%以上；三是做好老項目的挖潛工作。做好對已落戶企業的服務，定期走訪、組織企業外方人員座談交流，及時獲取項目信息；做好2006年利潤增長幅度較大的企業增資工作,分配指定專人實時促進；做好減資、遷出、注銷企業的項目信息分類匯總工作,最大限度地為新項目和增資擴股企業提供落戶載體。四是確保大項目報批成功。重點是確保12 臺塑120萬噸乙烯和1000萬噸煉油項目及中華紙業三期第二階段、逸盛石化二期三期、三菱麗陽二期等重大項目的順利報批和建設。首先要繼續加快臺塑一期工程建設，為大乙烯項目早日獲國家核準創造條件，2007年重點加快SAP、PP、PS、IPA和化二碼頭等在建項目的建設；積極向國家催批PTA項目，盡快完成化二及三線碼頭的對外啟用工作；其次要盡力完成大乙烯項目上報國家核準前的資料準備工作，重點做好環評報告、土地預審和項目申請報告的完善工作，爭取盡早上報國家核準。2、2007年，全區外貿出口增幅基本確定為15%,總量達到43.7億美元。明年的工作重點是：著力調整外貿結構，營造良好的發展環境，提高外貿競爭能力。主要是做好以下幾方面工作：鼓勵企業進行技術改造和新產品研發，增強自主創新能力。借助國家科技興貿出口創新基地，重點支持注塑機、保險箱等高新技術產品出口，提高產業集聚效應，發揮高新技術產品出口引導作用；對區內重點扶持、發展、培育和推進的高新技術出口企業進行跟蹤服務，幫助企業申報高新研發和技改項目資金補助，支持企業拓展國外市場，擴大高新產品出口規模。加大品牌宣傳力度和品牌創建工作。對區內出口品牌候選企業進行重點扶持和培育，引導和幫助企業增強創牌意識；以商務部和省、市級出口名牌為重點，實施出口品牌梯度培育計劃，提升品牌知名度；對廣交會、華交會參展企業實行品牌準入，為企業展示品牌形象、擴大出口提供貿易平臺；同時積極組織企業境外參展，鼓勵企業開展境外商標注冊，進一步開拓國際市場，擴大品牌產品出口。深化服務，為企業創造良好的發展環境。不斷提高與海關、檢驗檢疫等各涉外部門的合作層次與水平，加強聯系與溝通，集中反映、解決外經貿運行 13 中出現的熱點及難點問題。繼續擴大貿促會的影響力，注重產業會員的發展，同時嘗試以分產業、分行業的方式組織會員活動，提高活動的實效性。積極應對貿易壁壘，維護正常的對外貿易秩序。引導企業積極有效地適應國際貿易規則，加強企業和行業自律，注重社會責任和信用意識，及時應對反傾銷、反補貼等各類貿易摩擦。建立健全外貿預警體系和重點行業、重點產品風險預警機制，實現公平貿易信息交流和共享。3、2007年，市里對區外經工作任務是：外經營業額31200萬美元，新設境外機構15家，帶料加工項目5個。明年的工作重點是：抓好外經隊伍建設，積極促進大項目，不斷擴大外經合作領域。主要是做好以下幾個方面工作：抓好外經后備隊伍的培育。積極培育工程承包主體，加快促進有境外工程承包能力的企業獲權；大力拓展境外工程承包業務，對現有境外工程承包項目做好跟蹤了解和服務工作；依托寧波國際承包工程商會幫助獲權企業承包境外工程項目。抓好重點項目的促進。做好聯合集團土耳其礦山開發、申洲公司柬埔寨項目、海天機械歐洲研發中心的跟蹤服務工作。跟蹤落實好天時國際公司敘利亞客車項目，以及其他的境外工程招投標情況。加強對境外資源的開發利用。鼓勵有條件的企業采用多種方式開發利用境外資源，重點選擇資源豐富的俄羅斯、澳大利亞、北歐、非洲和拉美地區，爭取在礦產、林業和漁業資源的開發利用上有新的突破。鼓勵企業在境外開展初級產品的深加工，充分利用境外資源提升企業的經營能力。

（二）加強固定資產的投資管理，搞好綜合服務。

1、強化投資管理。2007年，全區固定資產投資初步確定為216億元。為此，我們主要是做好以下工作：加強政府投資項目的審批和14 管理，努力加強對項目的現場監看、跟蹤檢查和竣工驗收等環節，建立政府投資項目形象進度月報制度；做好各類重點項目的申報、協調和促進工作；加強固定資產投資項目的管理、分析和預測，重點加強與各相關部門的聯絡和協調，完善總投資3000萬元以上項目月報制度，努力完成投資計劃；加強開發區供地項目開工情況的監督和協調，確保己供地項目的開工率；深入貫徹保廉體系的各項要求，加強對“三重一大”項目的分析和監管；繼續跟蹤開發區擴區工作，及時掌握國家和上級有關部門的信息，努力完成擴區目標。

2、提升企業服務。重點是繼續提高協調和解決問題的能力，提高服務工作的前瞻性、系統性和有效性。從進一步提升服務觀念，進一步改善服務效果，進一步創新服務手段三個方面著手，強化 “把企業的問題當成親人的問題來解決，把企業的困難當成自己的困難來對待”的服務理念，當企業的“貼心人”；加強橫向、縱向的溝通協調能力，提高局各科室職能服務的水平；搭建豐富多樣的服務平臺，通過協會、貿促會、信息網絡等途徑加強與企業的聯系，進一步樹立協會、貿促會活動品牌，發揮好解難、溝通、協調、咨詢等作用。

（三）大力推進循環經濟建設，努力構建資源節約、環境友好型社會。2007年，要努力達到單位生產總值綜合能耗下降4%，通過發展循環經濟、推進清潔生產，實現藍天、碧水、綠色、潔凈的目標。為此，需要做好以下工作：以節能降耗指標為中心，推進重點行業企業節能降耗工作，重點落實年能耗1000噸標煤企業的節能計劃；繼續推進臺塑生態工業示范園創建工作以及工業中水回用工作，切實緩解我區鋼鐵、石化、造紙等大工業供水緊張局面；大力推進企業清潔 15 生產試點工作，協助環保部門開展強制性行業企業清潔生產，繼續在規模以上工業企業擴大試點面，重點是鋼、石化、造紙、電力等高耗能、高排放行業企業；推進在源頭上控制能耗，比如強化三產招商等新途徑。

（四）鼓勵自主創新，增強企業和區域的核心競爭力。重點是做好以下工作：加大對自主創新的政策扶持力度，提高企業創新的積極性；大力支持企業成為技術創新的主角，2007年在重點落實建設海正國家級生物材料研究中心、敏實集團國家級工程設計中心的基礎上，繼續積極引進世界行業排名靠前的企業研發機構，同時鼓勵區內有實力的企業自行設立研發中心；促成具有產業關聯度的能源和石化、鋼鐵和修造船、汽車等優勢產業進行資源整合，形成覆蓋優勢產業上中下游的整體研發機構；繼續支持企業開展技術改造，重點扶持我區紡織、機械、模具、文具等傳統行業企業自主研發關鍵核心技術和引進國外先進設備消化吸收再創新；加快企業信息化改造，篩選一批信息化條件比較好的支柱行業企業，推進企業生產技術網絡化和系統集成化，實現生產自動化和智能化。

（五）突出業務特色，繼續做好各類專項工作。

1、做好企業安全生產管理工作。充實考核內容，完善責任形式，全面落實安全生產責任制；深入開展企業安全生產標準化管理達標活動，促進企業安全生產管理上新臺階；抓緊安全生產信息平臺建設，加強對企業安全生產的監控和管理；依托各種活動和載體，持之以恒地開展安全生產培訓與宣教活動；堅持不懈地進行安全生產檢查，尤其是抓好生產現場和外包項目的檢查，為企業提供業務指導和服務；進一步理順與相關部門的關系，使管理體制更加合理、順暢。

2、擴大非公企業黨建工作的影響力。加強對園區黨工工作的整體領導和統籌協調，構建分層領導格局，強化縱向貫通；加強與相關部門的協調配合，強化橫向聯動；促進各類隊伍建設，強化整體合力；借助招商部門、行業協會及業務科室的力量，促進企業工會組建工作；繼續推行和完善區域化管理模式；促進黨工工作與企業進步相結合，把黨員個人成才與推動企業生產、加強企業文化建設融為一體，提高企業和員工參加活動的積極性；通過企業會所和企業黨工網兩個陣地的建設，強化服務功能，豐富服務手段，提升服務效果。

3、樹立外事工作的新形象。嚴格執行審批制度，簡化審批程序，提高簽證通過率，確保機關、企業人員順利出訪；充分發揮各項有利的外事資源，主動捕捉外事活動中的經濟信息；主動向企業提供掌握的各種對外投資、雙邊貿易、招商、展會等信息；利用外事工作有利條件，建立來訪外賓資料庫，為今后進一步交流合作提供項目來源；通過外辦途徑，有針對性地邀請一些重要國家、地區的商務、經濟參贊來訪，推薦區域環境，尋找合作機會，逐步形成外事與經濟緊密配合、互相促進的良好局面。

（六）內強素質，外樹形象，繼續抓好機關建設。

1、加強能力建設。深入開展學習型機關創建活動，加強職業道德建設與業務培訓，切實提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力，進一步增強機關干部的全局意識、責任意識、公仆意識、服務意識和求實意識，使機關干部的思維模式、工作方式和能力水平適應新形勢的要求。

2、加強作風建設。提倡勤于思考、勇于探索、敢于創新的工作作風，做到重實際、講實話、辦實事、求實效。堅持深入基層，了解基 17 層的真正需求；堅持依法行政，妥善處理好堅持原則與服務企業的關系，確保職能到位、服務到位，提高機關辦事效率和服務水平。

3、加強制度建設。建立健全目標管理責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等業務制度和公文處理、保密制度、用車用印、請銷假等內部管理制度，實現以制度管人管事，逐步形成比較完善且操作性較強的機關效能建設制度體系。加強對執行情況的監督檢查，確保各項制度真正落到實處。

4、加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，全面貫徹執行領導干部廉潔自律各項規定，切實加強對權力的監督制約，從體制、機制、制度上推進源頭治理工作，努力構建有特色、有實效的懲防體系。

5、加強凝聚力建設。繼續開展形式多樣的集體活動，進一步培育和增強團隊精神，營造團結、和諧的工作環境，增進機關干部之間的溝通交流，促進業務工作更加順利的開展。