第一篇：縣2010年“三農(nóng)”工作總結(jié)和2011年工作思路計(jì)劃

臨沭縣2010年“三農(nóng)”工作情況

及2011年思路打算

今年以來，臨沭縣各級(jí)認(rèn)真貫徹中央和省市委1號(hào)文件及農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的思路，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。工作中，主要抓了以下幾個(gè)方面。

一、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大幅度增加農(nóng)民收入

全縣各級(jí)以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為抓手，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。今年上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4170元，增長(zhǎng)15%。

（一）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；⑸a(chǎn)集中化、管理區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)品牌化“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化區(qū)域布局，加快發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，打造了杞柳、蔬菜、茶葉、桑園、草莓、葡萄、雜果、烤煙、花卉苗木等“八個(gè)萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。目前，全縣共有市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地15個(gè)，基地總面積10萬余畝，擁有“武狀元”葡萄、“瓊漿果”有機(jī)葡萄、“興英”西瓜、“春山”茶葉、“喜萬年”大蒜等綠色有機(jī)認(rèn)證品牌21個(gè)，市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到44處，林木覆蓋率達(dá)到30.8%。

（二）大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。

各級(jí)注重培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷加大對(duì)杞柳、蔬菜、花生等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，積極發(fā)展企業(yè)聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，全縣銷售收入過千萬的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到37家，其中，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)26家，形成了脫水蔬菜、柳編制品、茶葉加工、花生加工銷售、生豬屠宰、家禽屠宰等各具特色的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。比如柳編產(chǎn)業(yè)，全縣有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到82家，帶動(dòng)農(nóng)村家庭編織戶2.5萬余戶，從業(yè)人員達(dá)到8萬余人，編織人員年人均收入超過1萬元。臨沭縣被評(píng)為“中國柳編之都”。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高服務(wù)群眾的能力。各級(jí)注重引導(dǎo)各村居立足現(xiàn)有的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快村級(jí)工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高村級(jí)組織收入。今年以來，各級(jí)不斷加大向上爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金力度，共爭(zhēng)取中央涉農(nóng)資金1720萬元。充分發(fā)揮農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流“四個(gè)載體”的作用，全縣農(nóng)村具有縣鄉(xiāng)特色的批發(fā)市場(chǎng)、物流中心、配送中心、超市、連鎖店等快速發(fā)展，縣鄉(xiāng)村三級(jí)日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品“雙向”流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”水平明顯提升。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，不斷提升就業(yè)能力。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)臨沭”工程和人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，大力開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，最大限度地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。今年以來，共培訓(xùn)農(nóng)民1.23萬人，全縣新增勞務(wù)輸出9890余人，全縣常年在外地打工人員保持在8萬人左右。積極開展返鄉(xiāng)

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用工對(duì)接制度，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。

二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善鄉(xiāng)村面貌

全縣各級(jí)以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為目標(biāo)，精心規(guī)劃，加大投入，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，狠抓整治，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。

（一）切實(shí)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)力度。一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，完善了城區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和各種修建性規(guī)劃，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃修編已全部完成，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編率達(dá)100%，村莊規(guī)劃修編率達(dá)81%，形成了以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為骨干、以農(nóng)村為腹地，布局合理的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。二是扎實(shí)做好鎮(zhèn)村建設(shè)工作。在加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，實(shí)施了五期舊城改造項(xiàng)目，拆遷騰空土地2190畝，開發(fā)建設(shè)面積88萬平方米，總投資17.7億元。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村居的拆遷改造和綠化、亮化力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、公園、廣場(chǎng)、供排水等公共設(shè)施，小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。結(jié)合農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，不斷加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，全縣共對(duì)50余個(gè)村居實(shí)施了集中農(nóng)房改造，開工建設(shè)居民樓1350棟，完成投資6.4億元。

（二）切實(shí)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶貧力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，今年以來，共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，其中上級(jí)財(cái)政無償投入資金共計(jì)1720萬元。不斷加大農(nóng)田水利設(shè)施投入，累計(jì)完成各類水利設(shè)施投資1.38億元，龍窩灌區(qū)攔河壩改建一期、21座小型水庫除險(xiǎn)加固、沭河治理、石門飲水安全等重點(diǎn)水利工程相繼投入使用，全

縣新增蓄水能力502萬立方米，新增節(jié)水灌溉面積5.41萬畝。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，自來水入戶率進(jìn)一步擴(kuò)大。二是加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。把縣鄉(xiāng)路、“村村通”建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬任務(wù)來抓，多方籌集資金，對(duì)縣鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了維修改造。截至目前，全縣農(nóng)村硬化公路達(dá)到1390公里，其中今年新增農(nóng)村硬化公路20公里。三是完善農(nóng)村“電網(wǎng)”。在抓好有關(guān)大型輸變電工程的同時(shí)，加大農(nóng)村電網(wǎng)深度改造力度，保證了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民群眾對(duì)電力的需求。四是加快農(nóng)村新能源利用。按照“整村推進(jìn)、示范帶動(dòng)，全面鋪開、形成規(guī)?！钡目傮w要求，積極推廣戶用沼氣和太陽能利用。今年以來，全縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)80個(gè)，沼氣集中供氣10處，沼氣池總量達(dá)到4.7萬個(gè)。加快太陽能、風(fēng)能等新能源的利用，太陽能利用面積達(dá)到4.6萬平方米。

(三)全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。全縣各級(jí)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，按照“以點(diǎn)帶面、以線促片、逐步深入、梯次推進(jìn)”的要求，重點(diǎn)做好327國道、225省道以及縣鄉(xiāng)道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和公路兩側(cè)500米以內(nèi)的村莊環(huán)境整治工作。以城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)建帶動(dòng)其他“四個(gè)結(jié)合部”的整治，尤其是石門、大興、蛟龍、玉山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，把魯蘇邊界的村莊建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明村，塑造了臨沭乃至山東的良好形象。同時(shí)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的思路，加快垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)

力量重心下移，不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施五大文化惠民工程，不斷完善便民利民公共文化設(shè)施，建成農(nóng)村文化大院283個(gè)，農(nóng)村廣播電視入戶率達(dá)到65%。大力實(shí)施資源共享工程，在黨員干部遠(yuǎn)教系統(tǒng)電視頻道加播文化共享工程節(jié)目。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃實(shí)施了柳編藝術(shù)展覽館暨城市規(guī)劃展、體育中心、濱海紅色文化紀(jì)念園等文化精品工程。深入開展文明生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，全縣建成市縣級(jí)文明生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居160個(gè)。

三、全面落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，讓廣大群眾得到實(shí)惠

全縣各級(jí)堅(jiān)持把落實(shí)黨的農(nóng)村政策，特別是中央和省市支農(nóng)惠農(nóng)政策作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施來抓，確保支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。今年以來，全縣用于民生方面的資金達(dá)2.6億元。

一是足額發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。今年以來，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、汽車家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼7386萬元。兌付計(jì)劃生育各項(xiàng)資金441萬元，全面落實(shí)了免費(fèi)婚檢政策。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全縣共撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)920萬元。全面落實(shí)各項(xiàng)貧困家庭學(xué)生資助措施，共發(fā)放生活補(bǔ)助金、助學(xué)金86.8萬元。扎實(shí)開展農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工作，目前已有5處中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已建成使用。

三是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策得到有效落實(shí)。目前，全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8.8萬人。今年以來，全縣共征繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3284萬元，基金累計(jì)結(jié)余5693萬元。農(nóng)村低保體系進(jìn)一步完善，確保農(nóng)村

困難群眾應(yīng)保盡保，目前全縣共有低保對(duì)象2.15萬人，今年上半年，共發(fā)放低保金774萬元。

四是加快城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了縣醫(yī)院綜合樓、縣中醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)工程，基本完成了全縣農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，繼續(xù)執(zhí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，有效解決了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)作更加規(guī)范，全縣參合農(nóng)民達(dá)到54.13萬人，參合率達(dá)到99.91%。今年1—8月份，全縣共為參合農(nóng)民支出補(bǔ)償款3700多萬元。

四、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，體制機(jī)制不斷完善

按照上級(jí)有關(guān)精神要求，進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，全縣農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明確，農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展，各項(xiàng)為民服務(wù)設(shè)施逐步完善。

一是健全嚴(yán)格規(guī)范的土地管理制度。堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，確保現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。全縣共簽訂農(nóng)村土地承包合同15.2萬份，發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書15萬份，給農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)提供了更加切實(shí)有力的制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行土地造冊(cè)登記管理制度，建立健全土地登

記有地承都在地積業(yè)基效產(chǎn)管理檔案。按照“依法、自愿、償”的原則，積極探索農(nóng)村土流轉(zhuǎn)新機(jī)制，建立健全土地包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)中心。目前，農(nóng)民自愿的前提下，流轉(zhuǎn)土7.58萬畝，占全縣耕地總面的9.3%。其中南古鎮(zhèn)依托企農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地共流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，有促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?/p>

二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步完善了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策措施，集體資產(chǎn)包括荒山、荒灘都明晰了所有權(quán)、放開使用權(quán)，村集體發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。高度重視發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，為農(nóng)民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，提高農(nóng)民組織起來闖市場(chǎng)的能力。目前，全縣合作社已達(dá)492家，注冊(cè)資金達(dá)4320萬元，現(xiàn)有社員4.28萬余戶，帶動(dòng)農(nóng)戶4.2萬余戶。

三是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村金融體制改革。各類金融機(jī)構(gòu)積極支持農(nóng)村改革發(fā)展，農(nóng)村信貸規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村小額信用貸款和聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)取得

長(zhǎng)足發(fā)展。在總結(jié)推廣青云互助資金合作社的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了第二批試點(diǎn)工作，為農(nóng)民發(fā)家致富提供更多的信貸支持。

四是探索建立農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)和其他社會(huì)力量的主體作用，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村事務(wù)綜合服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。動(dòng)物疫病防控體系初步形成，做到國道省道有檢查站，縣鄉(xiāng)道路有檢查點(diǎn)，確保檢疫安全。

五、當(dāng)前全縣農(nóng)村面臨的主要矛盾和問題和下步打算 當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的矛盾和問題主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比偏大，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，區(qū)域優(yōu)勢(shì)不夠明顯，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)民增收的路子不寬，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式粗放，廣種薄收等傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式依然存在；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)，高新農(nóng)業(yè)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力偏低；四是基層組織建設(shè)還存有薄弱環(huán)節(jié)，班子建設(shè)有待加強(qiáng)，特別是在全市全省叫得響、在全縣具有較強(qiáng)影響力的典型村還太少；五是少數(shù)農(nóng)村黨員干部思想不解放，責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村的各類不穩(wěn)定因素還亟待化解，等等。

下步，具體做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)富庶新農(nóng)村。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)土地有序流轉(zhuǎn)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭

企業(yè)群體，大力發(fā)展和規(guī)范完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)發(fā)展，壯大縣鄉(xiāng)財(cái)源，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（二）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力建設(shè)秀美新農(nóng)村。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“空心村”拆遷，建設(shè)秀美新農(nóng)村。扎實(shí)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，抓好以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村“一池四改一利用”，加大推廣普及力度，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、物業(yè)化管理的服務(wù)模式。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，努力建設(shè)康莊新農(nóng)村。高度重視縣鄉(xiāng)村公路的改造、養(yǎng)護(hù)管理工作；積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)供水；加大鎮(zhèn)村植樹綠化力度，打造生態(tài)臨沭。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和農(nóng)村教師工資統(tǒng)籌發(fā)放政策，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，提高農(nóng)民門診住院報(bào)銷比例。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，搞好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和行政村為民服務(wù)代理制建設(shè)，全面清理針對(duì)農(nóng)村的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）大力倡樹現(xiàn)代風(fēng)尚，努力建設(shè)文明新農(nóng)村。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育，抓好對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好五大文化惠民工程，進(jìn)一步完善農(nóng)村公共文體配套設(shè)施，提高有線電視入戶率。加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部書記為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)，全面落實(shí)“四議兩公開”制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)運(yùn)行的監(jiān)理，進(jìn)一步建立健全考核機(jī)制，形成一種獎(jiǎng)優(yōu)罰劣勤罰懶的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

督獎(jiǎng)、管懲獎(jiǎng)

2010年

1月

第二篇：關(guān)于“三農(nóng)”工作思路及建議

如何解決“三農(nóng)”問題，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)和全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要課題之一。xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn今天，區(qū)委、區(qū)政府召開“三農(nóng)”工作座談會(huì)，謀劃明年乃至今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“三農(nóng)”工作是極端重視的。下面，我就橫店街2006年“三農(nóng)”工作思路、措施及建議作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、抓思路創(chuàng)新，確立用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)

我街是農(nóng)業(yè)大街，如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康步伐，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局。近年來，我街農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，但從根本上看，與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)街、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街的目標(biāo)仍有不小差距。要改變這種現(xiàn)狀，必須創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，就是要對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，工廠化生產(chǎn)，市場(chǎng)化營(yíng)銷，項(xiàng)目化運(yùn)作，社會(huì)化服務(wù)。走一條以工促農(nóng)，工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。這應(yīng)該是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大方向，同時(shí)也是今后一段時(shí)期我街農(nóng)業(yè)努力的一個(gè)大方向。

二、抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，為農(nóng)村工業(yè)化打造強(qiáng)勢(shì)主體

培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件帶全局性、戰(zhàn)略性的工程。近幾年，我街已引進(jìn)了味來調(diào)料、天牧種禽、中排糧油、思維特食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。明年，我們要在著力提升壯大、培育發(fā)展這批龍頭企業(yè)上做文章。今年，我街為味來調(diào)料公司配套建立了500畝蔬菜原料基地，明年力爭(zhēng)擴(kuò)大到1000畝，以天牧種禽有限公司為龍頭，積極支持引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)喂養(yǎng)大戶。做好中排糧油和思維特食品引進(jìn)后的基建協(xié)調(diào)工作，促其早日投產(chǎn)。除提升壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)外，還要著力引進(jìn)嫁接一批龍頭企業(yè)，利用我街現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才興辦農(nóng)字型企業(yè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三、抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為農(nóng)村工業(yè)化建好“第一車間”

根據(jù)我街自然資源實(shí)際，著力在特色、品牌、規(guī)模、效益上下功夫。區(qū)域布局上，南部和東部瀕湖地區(qū)以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。種植結(jié)構(gòu)上，在穩(wěn)定發(fā)展糧油種植的基礎(chǔ)上，利用東部油砂土壤的自然條件優(yōu)勢(shì)和農(nóng)戶有種植蔬菜習(xí)慣及種植技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展蔬菜種植。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上，除狠抓水產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，要著力發(fā)展畜禽業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè)，目前，全街養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵪鶉等專業(yè)養(yǎng)殖大戶達(dá)50多家，已成為我街新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們將大力扶持，積極引導(dǎo)，促進(jìn)畜禽業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。以思維特食品公司為龍頭，整合現(xiàn)有養(yǎng)蜂資源，成立養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模。依托味來調(diào)料、中排糧油等龍頭企業(yè)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步形成一地一品，一鄉(xiāng)一特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，打破小而全、大而全的生產(chǎn)格局，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色。

四、抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民收入

根據(jù)我街農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，在現(xiàn)階段，僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)，難以達(dá)到加快農(nóng)民增收的目的。農(nóng)民收入正逐步以依靠非農(nóng)收入為主。近年來，這一趨勢(shì)十分明顯。因此，抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，已成為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。

抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是建議區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門注重發(fā)展農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)高中、農(nóng)村富余人員就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度，提高他們的勞動(dòng)技能，發(fā)揮現(xiàn)有成人教育機(jī)構(gòu)的作用；三是建議區(qū)政府要加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的公共財(cái)政支出，以降低農(nóng)村剩余勞力就業(yè)的成本；四是要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的作用，適時(shí)舉辦勞務(wù)輸出供需洽談會(huì)，定期發(fā)布勞務(wù)供求信息，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。五是要重點(diǎn)抓好失地農(nóng)民的安置，從根本上解決生活出路問題。

五、抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村工業(yè)化奠定基礎(chǔ)

近二年，我街在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下修建通村公路80公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化公路。但總的來說，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較落后，這制約了各種生產(chǎn)要素聚集和流動(dòng)，制約著農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資少，工期短，見效快，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的特點(diǎn)，不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，同時(shí)能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，因此，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義重大。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我街明年將著力抓好三方面的工作：一是著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。我街20多座農(nóng)用機(jī)站由于年久失修，超期服役，老化嚴(yán)重，大多不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水庫、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害能力十分脆弱，我街農(nóng)業(yè)在很大程度上還是靠天收，實(shí)行稅費(fèi)改革后，村已無財(cái)力進(jìn)行維修改造，近幾年，我街雖投入了一部份資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，但終究是杯水車薪，無法從根本上解決問題。建議區(qū)委、區(qū)政府要加大這方面資金的投入力度，力求通過幾年努力，使農(nóng)業(yè)做到旱澇保收。二是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的改造，做好集鎮(zhèn)新區(qū)自來水管網(wǎng)延伸，逐步達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真組織實(shí)施“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，在規(guī)劃先行的前提下，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

第三篇：2005年“三農(nóng)”工作總結(jié)及2006年工作思路

一、工作的簡(jiǎn)要回顧

過去的一來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)以中央一號(hào)文件精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定”這個(gè)目標(biāo)，努力做好“三農(nóng)”工作這篇文章。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，夏糧喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量達(dá)6900萬公斤，水產(chǎn)品總產(chǎn)量12590噸，生豬出欄42640頭，與去年同期相比均有不小增幅，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?？v觀我區(qū)今年 “三農(nóng)”工作，主要在以下五個(gè)方面發(fā)力:

（一）努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

一是興修水利夯基礎(chǔ)。高新區(qū)所處的地理位置和水系條件，決定了旱澇自然災(zāi)害呈多發(fā)性。我區(qū)把加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為一項(xiàng)“民心工程”來抓，今年我區(qū)先后投入200萬元用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后完成外洪土方任務(wù)4.25萬方，改造排灌站18座，完成清淤4萬方，維修機(jī)電設(shè)備17臺(tái)，基本構(gòu)建了防汛、排澇、抗旱三位一體的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保障體系，為農(nóng)業(yè)增收奠定了基礎(chǔ)。今年汛期由于機(jī)電泵站經(jīng)過維修改造，加之合理調(diào)度，連續(xù)集中強(qiáng)降雨未造成內(nèi)澇災(zāi)害，確保了早稻豐產(chǎn)豐收。

二是科技服務(wù)建網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)建立了以區(qū)為中心、以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體、以村為基礎(chǔ)、以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系，使全區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線大顯身手。從實(shí)施“種子工程”入手，使全區(qū)兩鎮(zhèn)一處良種覆蓋率達(dá)98%。兩鎮(zhèn)一點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心還開通了“農(nóng)業(yè)服務(wù)直撥電話”，可以隨時(shí)隨地為農(nóng)民提供農(nóng)技、林果、畜牧、作物病蟲害等方面的信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。

三是龍頭帶動(dòng)擴(kuò)基地。全區(qū)通過大力培植農(nóng)副產(chǎn)品深加工、運(yùn)輸營(yíng)銷等龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地增值。以糧食加工企業(yè)為龍頭，使糧食逐步向大米、米粉、飼料等方面延伸，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)就地加工增值；以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭，組織農(nóng)副產(chǎn)品大流通，帶動(dòng)全區(qū)蔬菜、水產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大；以生豬屠宰、肉食加工、家禽飼養(yǎng)為龍頭，帶動(dòng)全區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展。今年以來，新增300頭以上養(yǎng)豬小區(qū)12家，新建50畝以上蔬菜、瓜果種植基地4個(gè)。

四是強(qiáng)化防疫促生產(chǎn)。動(dòng)物防疫工作是奠定全年畜牧業(yè)健康發(fā)

p;二是強(qiáng)化龍頭抓帶動(dòng)。今年重點(diǎn)扶持了江西洪山湖農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、江西玉豐實(shí)業(yè)有限公司、南昌恒宏養(yǎng)殖有限公司和南昌高新連誼糧油有限公司等一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，讓他們幫助農(nóng)民找市場(chǎng)，尋銷路，從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

三是勞務(wù)輸出抓轉(zhuǎn)移。實(shí)踐證明，勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增收的一條重渠道。根據(jù)高新區(qū)的特點(diǎn)，隨著土地的合理開發(fā)利用，為緩解農(nóng)村剩余勞力就業(yè)矛盾，我們始終把“民工經(jīng)濟(jì)”當(dāng)作農(nóng)民增收、勞力就業(yè)的大事來抓。一方面，利用高新區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力；另一方面，創(chuàng)新勞務(wù)輸出的手段與途徑，有序組織農(nóng)村勞力向上海、廣東、浙江等沿海省份經(jīng)商務(wù)工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)2萬多人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.7%，外出務(wù)工總收入可望達(dá)到15980萬元，全區(qū)農(nóng)民人均年純收入4117.7元，增收899元，增長(zhǎng)比例達(dá)27.95%。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)非農(nóng)化進(jìn)程

一是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)得到加強(qiáng)。一方面，采取爭(zhēng)取上級(jí)支持、市場(chǎng)化運(yùn)作等措施，加快城鎮(zhèn)水、電、路、通訊、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以科學(xué)規(guī)劃提高城鎮(zhèn)的個(gè)性品位、以完善設(shè)施增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載能力、以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)。做到建好一座城鎮(zhèn)，繁榮一地經(jīng)濟(jì)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章，轉(zhuǎn)移一批農(nóng)民，致富一方百姓。另一方面，按照市委提出的“一年抓點(diǎn)、兩年提高、三年推廣”的新農(nóng)村建設(shè)思路，我區(qū)在兩鎮(zhèn)一處選擇了領(lǐng)導(dǎo)班子過硬、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、自然條件優(yōu)越、村風(fēng)民風(fēng)淳樸的楊家村、廣陽村、閔吳村、艾湖村、魯溪村、武溪村等作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

與此同時(shí)，根據(jù)文明示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，我區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視示范鎮(zhèn)建設(shè)，成立了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)只能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的示范鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)小組并在示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、資金投入上重點(diǎn)傾斜。目前止，麻丘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)武漢大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院審定，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已在緊鑼密鼓地實(shí)施。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度得到提高。我們堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過扶一批、引一批、靠一批、“公司十基地十農(nóng)戶”、貿(mào)工農(nóng)一體化等形式培育壯大一批符合本地實(shí)際的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。今年江西洪山湖農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等三家企業(yè)今年喜獲省、市級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)。同時(shí)，建設(shè)了一批綠色食品基地。麻丘鎮(zhèn)金鳳村、昌東鎮(zhèn)山湖村等地的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)已正式啟動(dòng)了。在麻丘鎮(zhèn)金鳳、劉城等村建立了特色農(nóng)產(chǎn)品示范生產(chǎn)基地。在鞏固發(fā)展瑤湖螃蟹，錢崗黃鱔等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展珍珠養(yǎng)殖、鱖魚等特種養(yǎng)殖及特色蔬菜種植，推動(dòng)了全區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、下一步工作思路

一是繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持以“三化”思路來破解“三農(nóng)”問題?！叭笔且粋€(gè)有機(jī)的整體，互為依托，互相促進(jìn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)；推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵；推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民。

二是努力提高耕地產(chǎn)出水平。抓好當(dāng)前的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，做到“秋糧損失冬種補(bǔ)”，做好“三冬”文章，杜絕“冬閑田”，提高耕地的復(fù)種指數(shù)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好省廳選點(diǎn)的麻丘鎮(zhèn)2500畝油菜示范基地和昌東鎮(zhèn)楊家村1000畝特色農(nóng)業(yè)園建設(shè)。抓好1000畝的“特菜園”建設(shè)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)。

三是不斷加強(qiáng)土地承載能力。土地是農(nóng)業(yè)綜合能力的載體，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須加強(qiáng)土地承載能力建設(shè)，要切實(shí)保護(hù)好耕地。正確處理好工業(yè)化與建設(shè)用地的關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，控制非農(nóng)建設(shè)用地。同時(shí)，做好中低產(chǎn)田改良工作。

四是切實(shí)搞好農(nóng)田水利建設(shè)。針對(duì)我區(qū)易澇易旱的自然現(xiàn)狀，在連續(xù)狠抓前兩年的基礎(chǔ)上，抓緊今冬明春水利項(xiàng)目建設(shè)有利時(shí)機(jī)，確保項(xiàng)目建設(shè)到位。認(rèn)真開展基本農(nóng)田的質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作，制定基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)搞好基本農(nóng)田的質(zhì)量建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村道路建設(shè)，為奪取明年的農(nóng)業(yè)豐收創(chuàng)造有利條件。

五是全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我區(qū)將以黨的十六屆五中全會(huì)精神和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為指針，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主20字方針確定新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)，全力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力提高村民生活水平，實(shí)現(xiàn)城市化推進(jìn)。同時(shí)，依法管理，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村班子建設(shè)，發(fā)展黨組織的先鋒堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：2011年三農(nóng)工作總結(jié)及2012年工作思路（精選）

2011年三農(nóng)工作總結(jié)及2012年

工作思路

2011年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本的核心思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，真正做到為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)村貢獻(xiàn)，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，努力保持全鎮(zhèn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，使農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量得到了大幅提高。

一、2011年工作回顧

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮。我鎮(zhèn)圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)全年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)14590萬元，完成計(jì)劃的101.7%，同比增長(zhǎng)8.4%。截止11月，全鎮(zhèn)財(cái)政收入241.97萬元，完成計(jì)劃的69.65%，比去年增長(zhǎng)3.8%，其中工商稅209.72萬元，農(nóng)業(yè)稅0.3萬元,非稅收入31.95萬元，預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入將達(dá)347萬元，完成計(jì)劃的100%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4141元。

（二）加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)早晚兩造水稻種植面積23700畝，全年豬出欄量達(dá)到31147頭、牛出欄量1693 1

頭、羊出欄量3510只、三鳥35.1萬只；新挖魚塘69畝；新種橡膠920畝、檳榔610畝；種植常規(guī)瓜菜3980畝、冬種瓜菜8500畝；造林面積1100畝；勞務(wù)輸出615人。

（三）千方百計(jì)落實(shí)惠農(nóng)政策。完成新農(nóng)合基金征收工作，我鎮(zhèn)共有17680人參合，占任務(wù)人數(shù)18876的93.7%；廣泛發(fā)動(dòng)群眾參加新農(nóng)保，參保人數(shù)達(dá)5680人；105戶農(nóng)村危房改造已完工；加快強(qiáng)降雨災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)步伐，舉行橡膠扶正、割膠技術(shù)培訓(xùn)11次，發(fā)放橡膠刀500多把、磨刀500多塊、學(xué)習(xí)光碟500多套；加大支持農(nóng)業(yè)種植，完成發(fā)放長(zhǎng)豆角種子200畝、蜜本南瓜種子300畝、紅南瓜種子50畝、甜玉米種子600畝、節(jié)瓜種子200畝，發(fā)放化肥5噸，及農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金10萬元。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。今年，出資6萬余元，完成居丁集貿(mào)市場(chǎng)排污管道改造。創(chuàng)建文明生態(tài)村3個(gè)，主道硬化3500米，村巷硬化1650米。新建沼氣池127口，改水改廁完成204戶。

二、存在的主要困難和問題

存在困難和問題主要表現(xiàn)在：一是解放思想的力度、觀念更新的程度還不夠；二是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，發(fā)展速度還不夠快，經(jīng)濟(jì)總量仍然較小；三是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，生產(chǎn)生活科技含量有待提高，不少群眾存在小富即安、小進(jìn)

則滿的思想，自給自足的小農(nóng)意識(shí)還沒根除，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)烈；四是水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脆弱，無第二、三產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展后勁不足；五是少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，認(rèn)識(shí)不到位，抓落實(shí)的力度不夠，辦事效率不高等問題不同程度存在；六是教育資源配置不均衡，科技應(yīng)用推廣難度較大。

三、2012年工作思路

（一）工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%，進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）主要措施

（1）優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)定安和牛、定安黑豬的良種改造力度，大力發(fā)展畜牧業(yè)、水果種植、蔬菜種植。根據(jù)我鎮(zhèn)土壤性質(zhì)不同，將農(nóng)業(yè)布局分為兩大類，西北部土壤性質(zhì)為沙質(zhì)土壤，偏向畜牧業(yè)，東南部為紅壤土，偏向果菜種植業(yè)。

（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。積極爭(zhēng)取省、縣水利、農(nóng)綜、國土等部門的資金支持，加固高林、坡斜等2宗水庫主體工程，進(jìn)行南福嶺埇田洋整治，硬化大春水輪泵、高林東干尾段渠道，爭(zhēng)取上級(jí)資金對(duì)永豐水

廠改造擴(kuò)建及管網(wǎng)延伸，解決5000多人的飲水困難問題。

（3）創(chuàng)建和管理好培育種苗基地（如香蕉苗、木薯苗、林木苗、羅非魚苗、雜優(yōu)種子等）。通過引進(jìn)良種良苗和試種，向農(nóng)民兄弟提供優(yōu)質(zhì)種苗。

（4）全力抓好蔬菜瓜果基地招商工作。立足我縣招商引資優(yōu)惠政策，實(shí)施走出去，引進(jìn)來的戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，提升檔次。

（5）突破性發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，以我鎮(zhèn)現(xiàn)有定安和牛合作社、定安黑豬合作社為依托，全力抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，力爭(zhēng)2012年新增合作社5個(gè)。

（6）推進(jìn)教育社會(huì)化。加大教育投入，完善教育設(shè)施，調(diào)整辦學(xué)布局，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益。教師素質(zhì)不斷提高，教學(xué)質(zhì)量不斷提升。

（7）整合支農(nóng)扶貧資金，連片創(chuàng)建文明生態(tài)村，2012年計(jì)劃建設(shè)生態(tài)村3個(gè)。

（8）大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到95%。

2011年12月13日

第五篇：三農(nóng)工作總結(jié)以及明年的工作思路

根據(jù)會(huì)議安排，下面就我區(qū)今年的“三農(nóng)”工作情況以及明年的工作思路作簡(jiǎn)要的匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、2007年工作情況

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮。隨著城市化進(jìn)程不斷深入，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步退出我區(qū)，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我區(qū)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快速度增長(zhǎng)。今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.14億元，同比增長(zhǎng)3.1%；農(nóng)民人均可支配收入9727元，同比增長(zhǎng)19.5%；其中工資性收入4419元，同比增長(zhǎng)32.2%，占可支配收入的46%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是水利建設(shè)卓有成效。去冬今春，全區(qū)共多渠道投入水利建設(shè)資金7.3億元，啟動(dòng)并完成市級(jí)重點(diǎn)水利建設(shè)工程項(xiàng)目10個(gè)，區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程4個(gè)，全區(qū)千畝以上堤垸基本達(dá)到了50—100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)旱澇無憂。今年我區(qū)再次奪得全市“芙蓉杯”水利競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。二是農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)斐然。今年新建了自安到大明大道、長(zhǎng)青路到大明兩條交通次干道，同時(shí)硬化村級(jí)公路10多公里。目前，全區(qū)農(nóng)村公路總通車?yán)锍桃呀咏?00公里，提前三年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。三是生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加大了保護(hù)森林資源力度，利用豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，打造宜居城區(qū)。全年投入建設(shè)資金1100萬元建設(shè)太陽山森林公園二期工程，修建公園車行游道、步行游道和觀景涼亭，在公園入口廣場(chǎng)改造和種植桂花樹。在轄區(qū)內(nèi)各采伐跡地和火燒跡地補(bǔ)植造林300畝；綠化村級(jí)公路4公里。

（三）新農(nóng)村建設(shè)取得突破。我區(qū)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的整體要求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力抓好大明示范村打造。一是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以南山乳業(yè)、地寶龍為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。大明村在原有43家企業(yè)進(jìn)駐并發(fā)展的基礎(chǔ)上，新引進(jìn)長(zhǎng)沙永利紙品等5家企業(yè)。沿大明大道形成中小型工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。今年新建了自安到大明、長(zhǎng)青路到大明兩條交通次干道，同時(shí)硬化村級(jí)公路10多公里。加大了污水處理力度，投資1000萬元在大明大道南側(cè)修建污水處理站；加強(qiáng)了農(nóng)村清潔能源建設(shè)，農(nóng)電改造基本完成。三是人居環(huán)境進(jìn)一步改善。以“三改三整一分離”為主要內(nèi)容的村容村貌整治工程全面展開，完成改水改廁280戶，新建垃圾圍子36個(gè)，建成農(nóng)民公園1個(gè)，一個(gè)環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、風(fēng)尚好、農(nóng)民富的現(xiàn)代化新村莊初具雛形。

（四）基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是“三防”工作取得全面勝利。水利防汛實(shí)現(xiàn)了不潰垸垮堤，不死一人的工作目標(biāo)。今年8月，我區(qū)遭受了特大干旱的侵襲，導(dǎo)致4.2萬畝農(nóng)作物不同程度受災(zāi)，部分農(nóng)民出現(xiàn)飲水困難。根據(jù)這一實(shí)際情況，區(qū)委政府以人為本，及時(shí)定點(diǎn)送水，發(fā)放防暑藥品，科學(xué)調(diào)度用水，確保人畜飲水安全，抗旱工作取得了全面勝利；加強(qiáng)了森林防火工作組織建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，今年全區(qū)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi)事故。健全專業(yè)防疫隊(duì)伍和快速反應(yīng)體系，狠抓源頭治理，有效控制了各類疫情。二是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和“一費(fèi)制”全免落實(shí)，進(jìn)一步健全了農(nóng)村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)體系和農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。農(nóng)村干部實(shí)行班子成員績(jī)效考核機(jī)制和積分管理制，激發(fā)了農(nóng)村工作活力

二、明年工作思路

明年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和思路是：以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，人民生活更富”的奮斗目標(biāo)，以推進(jìn)城市化為契機(jī)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一重點(diǎn)，完善兩大改革，培育三大產(chǎn)業(yè)，健全四大體系，強(qiáng)化五大措施，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1、突出一個(gè)重點(diǎn)。抓住農(nóng)村城市化這一契機(jī)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化、社會(huì)保障一體化的對(duì)接。

2、完善兩大改革。一是完善農(nóng)口系統(tǒng)內(nèi)部改革，包括全區(qū)水管體制改革、獸醫(yī)體制改革以及農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制改革等。二是農(nóng)村拆遷安置政策的改革；由于農(nóng)村城市化的加快，許多農(nóng)民在逐步轉(zhuǎn)化為市民，集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，失地農(nóng)民要逐步依法納入社會(huì)保障。

3、培育三大產(chǎn)業(yè)。一是培育休閑產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃合理布局，把現(xiàn)有的休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源整合包裝對(duì)外宣傳，做大做強(qiáng)做出品味；二是培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，繼續(xù)支持和扶持南山乳業(yè)、金霞糧油等大型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)各種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)落戶我區(qū)；三是培育民族湘繡業(yè)。

4、健全四大體系。一是健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系；防汛抗旱、動(dòng)物防疫、森林防火要做好防治預(yù)案，加強(qiáng)值班制度的落實(shí)，同時(shí)要逐步實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度；二是健全農(nóng)民素質(zhì)教

育培訓(xùn)體系；通過對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，使農(nóng)民逐步過渡到市民；三是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系；要進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度、農(nóng)村低保制度、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，農(nóng)民的生活有基本保障；四是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系；嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，嚴(yán)禁使用違禁農(nóng)藥，確

保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。

5、強(qiáng)化五大措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；積極爭(zhēng)取上級(jí)各部門的高度重視和關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)的重視可以起到事半功倍的效果；二是強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)；財(cái)政資金要適當(dāng)傾斜于農(nóng)村，認(rèn)真落實(shí)好中央、省市的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和補(bǔ)貼到位；三是強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；加大農(nóng)村水電路通信設(shè)施建設(shè)力度，加快實(shí)現(xiàn)與城市基本對(duì)接步伐。特別是要加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)和管理，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫的治理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)防洪圈的合攏；四是強(qiáng)化生態(tài)資源的保護(hù)與建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)圈的建設(shè)，鞏固現(xiàn)有生態(tài)圈建設(shè)成果；加強(qiáng)對(duì)森林資源和公益林的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊濫伐濫盜行為。五是強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)；要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，樹立勤政廉政的為民形象；要做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)，干部在一線工作，政策在一線落實(shí)，問題在一線解決，形象在一線樹立。