第一篇：農工辦年度及十二五工作總結和工作思路

農工辦年度及十二五工作總結和工作思路

“十二五”時期是我市現代農業發展的重點建設期，是全面建設基本現代化的關鍵時期。我辦以科學發展觀為指導，不斷創新工作措施，大力推進農業產業體系建設，全力建設“美麗鄉村”，切實提高農村經濟發展水平，努力實現農業現代化。現將2015年、“十二五”工作開展情況及2016年工作打算、“十三五”工作展望匯報如下：

一、2015年和“十二五”工作總結

（一）2015年工作總結

1．農業產業化穩步推進。一是項目農業快速發展。今年，通過制定加快發展現代農業實施意見等文件，認真組織招商活動，落實工作舉措，凝心聚力促發展。2015年，全市完成項目農業投入總額22.9億元，新增擴建項目206個，其中全市新增擴建農產品加工項目71家，投入資金預計超10億元。二是龍頭企業提檔升級。鼓勵龍頭企業加快技術和設備的升級改造，全年有53家企業進行技改投入，投資額達5.6億元，進一步提升發展水平。組織10家農業龍頭企業參與電商銷售，拓寬銷售渠道，創新發展方式。皇室食品、盈港市場、金和食品3家企業被新評為省級農業龍頭企業。惠萍鎮果園村被評為第五批“全國一村一品示范村”。三是合作組織規范發展。以農民專業合作社名錄為抓手，制定《關于農民專業合作社規范化建設星級評定工作的通知》，著重培育了萬佳等五十個典型合作社，提升合作社的規范化管理水平。以“清產核資、股東界定、資產量化”為主要內容，深入鎮村具體指導督促，有序推進11個社區股份合作社改革、6個農地股份合作社自主經營。全市新增合作社84家，其中，1家被評為國家級示范社，8家評為省級合作社，15家評為XX市級合作社。

2．村級經濟不斷壯大。一是村級集體收入持續增加。通過抓創新、促發展、激活力，重點打造七大集體經濟發展模式，切實推動村級集體經濟發展。2015年，全市實現村級經營總收入2億元，比去年增13%，預計年底全面完成南通下達的任務，獲得省“四有一責”建設先進縣市榮譽稱號。二是經濟薄弱村物業項目加快建設。全面落實我市《實施發展村級集體經濟物業項目財政補助的意見》，全力推進經濟薄弱村物業項目建設。168個XX市級經濟薄弱村的建設項目，37個村購置商鋪，131個村購置職工公寓樓和商務樓，預計年內完成“二證”的辦理工作。市財政扶持補貼的寅陽鎮村級經濟物業項目在加快建設中。三是村級集體“三資”管理進一步規范。嚴格落實相關管理制度，恢復開展村級賽賬活動，強化日常檢查，不斷提升農村財務管理水平。全市261個村的收入票據以及農經站的收、付、轉憑證全部通過機打程序進行，實施全市聯網監管，從源頭上做好集體“三資”規范管理。

3．農村改革不斷深化。一是土地確權登記頒證工作穩妥推進。強化組織領導，加大宣傳力度，先行試點探索，規范操作流程，認真組織培訓，加強指導督查，切實推進了全市143個村土地確權工作。目前，土地入戶調查已結束，測繪已完成工作量的86%，內業已完成工作量的39%，部分鎮村已進入公示階段，在南通六縣市保持了領先。二是農村產權交易中心建設規范推進。研究出臺《市農村產權流轉交易平臺實施意見》，明確產權交易中心的建設運行方案，按照先市后鎮、先試點后推廣的實施步驟，組建了市級產權交易中心，已開始試運行。三是中心鎮建設全線推進。2個中心鎮從加快發展入手，經濟不斷發展，資源不斷整合，民生不斷改善，各項發展指標取得新突破。2015年，南陽鎮在手在談項目10個，完成注冊資金1600萬美元，內資1.3億元，引進超億元項目3個，盤活存量土地150畝，全面完成鎮區道路硬化、路燈亮化工程，啟動建設農產品國際物流港配套區基礎設施、神通藍領公寓；北新鎮新簽約項目3個，總投資為5.5億元，對11家企業進行了兼并重組，全面完成文化中心改造、天網工程，完成農民統建房、濱江實驗學校、濱江幼兒園設計規劃，年底前開工建設。

4．農村環境明顯改善。今年來，我們以健全環境長效管理機制為抓手，督促指導各鎮深入開展整治，農村環境得到有效改善。目前，全市累計有71個村通過了省二星級“康居鄉村”驗收，3個村通過了省三星級“康居鄉村”的驗收。一是建立健全考核辦法。修訂完善了農村環境長效管理工作考核辦法，鞏固巡回督查和檢查考核機制，突出各鎮對村和保潔專業隊的檢查考核，形成真抓實考的責任體系。二是加強檢查督促力度。全面落實督查小組進行分片巡回檢查制度，發現問題及時發出整改通知書并限期整改，2015年共發出整改通知單3500多份，實現農村環境長效常態。三是積極推進服務外包。在東海鎮實施環境長效管理服務外包的基礎上，全力推進服務外包工作。目前已有呂

四、東海、寅陽、啟隆、圓陀角對村莊環境整治實行服務外包，有效推進村莊環境管護制度創新，提升了環境管護的水平。四是加大“示范鎮鄉”、“美麗鄉村”建設。積極指導近海鎮、東海鎮、王鮑鎮建群村、北新鎮紅陽村、海復鎮濱海村、南陽鎮啟興村創建工作，不斷提升環境整治成效。目前，各項工作正在有條不紊推進，預計年底完成創建工作。5．民生工程扎實推進。一是嚴格執行籌資籌勞制度，規范開展財政獎補工作。嚴格履行議事、審批、公示程序，做到先發卡后收費，收費出具專用票據，不得以農資綜合補貼等資金抵扣上繳款。認真制定財政獎補工作實施方案，全市共實施87個項目，項目總投入3455.7萬元，惠及農民28.63萬人，項目已全部完工。二是不斷創新機制體制，積極開展農業保險工作。繼續鞏固傳統作物保險，大力推進高效農業保險，積極開設南美白對蝦和紫菜新險種。2015年，全市主要種植業保險簽單保費1628.35萬元，參保率平均達97%；高效設施農業保費2047.57萬元，保費占農業保險總保費55.72%，覆蓋面達63.98%。共支付理賠款1783.29萬元，受益農戶34593戶，提高了農民抗災能力。我市高效農業保險快速理賠工作得到省金融辦充分肯定，在全省推廣。三是組織實施新保障辦法，切實維護失地農民權益。加大政策宣傳，加強溝通協調，保證新老政策無縫對接。2015年，全市新批征地449公頃，需安置被征地農民4514人，已分配土地補償費8395萬元，完成安置961人。完成新老政策轉換銜接7725人，發放補助金5238萬元。被征地農民老年生活困難補助，漁民生活困難補助落實到位。四是農村扶貧開發工作扎實推進。對今年準備脫貧的4960名建檔立卡人員，實行分類脫貧。重點排查未脫貧人員中有勞動能力的人員，通過扶智、扶技、扶資等方式開展精準扶貧，確保這些人員年內脫貧；未脫貧中各類保障人員，督促相關保障部門及時調整標準，進行兜底保障，第四季度如期脫貧。

（二）“十二五”期間工作總結

1．農業轉型升級加快。一是龍頭企業不斷做強。全市XX市級農業產業化龍頭企業已發展到58家，省級龍頭企業達9家。“十二五”期間，規模以上龍頭企業實現銷售收入超800億元，帶動農戶達26.86萬戶。二是產業集群不斷壯大。以出口二道紫菜為主的加工產業集群全省領先。呂四水產品集中加工區有44家企業進駐，濱海農產品精深加工區有13家企業進駐，全市四青作物企業達24家。三是原料基地不斷擴大。龍頭企業把原料生產基地作為“第一車間”，加大要素投入，加強服務指導，采取多種組織形式，帶動發展了一批現代高效園藝、規模畜禽養殖和高效漁業基地的發展。“十二五”期間，全市龍頭企業帶動發展種植業基地面積76萬畝，水產業基地面積8萬畝。四是聯農機制不斷優化。大力構建“公司+合作社+訂單農戶+‘三品’示范基地”的經營組織形式，進一步完善農業產業化聯農惠農機制，帶動農民增收，實現企業與農民共享產業化發展成果。“十二五”期間，全市龍頭企業對當地農產品收購額達300多億元，通過訂單帶動農戶24.8萬戶，實現增收25.2億元，戶均增收1.1萬元，有力地促進了農民增收。

2．村級經濟加速發展。“十二五”期間，全市實現村級經營總收入8.76億元，年均增長16%。一是打造有效載體助發展。通過盤活用好存量型經濟、發展資產經營型經濟、挖掘資源開發型經濟、發展股份合作型經濟、興辦物業帶動型經濟、實行幫扶型經濟、開展服務創新型經濟，促進村級集體發展。二是扶持物業項目助發展。2011年，按照XX市政府下發的《關于扶持集體經濟薄弱村發展的意見》實施項目扶持，目前，南通已經撥付扶持資金6720萬元，市配套資金近3億元，物業項目建成完畢并已出租。三是優惠政策支持助發展。對集體經濟薄弱村實施稅收獎補、規費減免政策，對所有的村實施征地留用地、“引鳳還巢”企業稅收返還和城鄉建設用地增減掛鉤指標補貼政策。“十二五”期間，全市補助到村金額在5000萬元以上。

3．農民增收致富提速。2011年我市農民人均純收入12535元，2015年我市農民人均純收入預計18640元，同比增長11%。一是抓高效農業促增收。“十二五”期間，我們大力推進現代農業產業園、漁業精品園、呂

四、近海、北新、豐盈現代農業產業園六大種養園區建設，促進適度規模經營。全市累計流轉土地面積47.2萬畝，流轉率達49.11%，累計設施農業面積達23萬畝，高效設施漁業面積達14.5萬畝，從而夯實了農民增收的根基。二是抓新經營主體促增收。積極培育職業農民、專業大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體，發展農業產業化，提高農戶收入。“十二五”期末，全市共登記家庭農場959家，經營土地面積20000多畝，其中XX市示范性家庭農場5家，市級示范性家庭農場70多家。全市有80家“全托管”經營主體，經營托管土地總面積達55000畝。在工商部門登記的農民合作社達925家，成員出資總額16.84億元，注冊成員超過33萬戶。有國家級示范合作社2家，省級示范合作社60家。三是抓產銷對接促增收。以大上海為主要目標市場，我們主動接軌上海，擴大特色農副產品在XX市場的知名度、影響率和占有率。目前，平價農副產品直銷攤位在上海已達45家，蘇合農副產品銷售合作聯社（上海）直營店已建4個。呂四盈港市場平均每天銷售額200萬元，全年超出10億元。四是抓脫貧開發促增收。對家庭年人均收入低于5000元相對貧困戶開展脫貧攻擊工程，對13511人無勞動能力貧困戶加大求助力度，通過低保全覆蓋，人均收入達到5000元以上；對12681人有勞動能力的貧困戶人員通過結對幫困、技能培訓、項目扶持等途徑實現就業解困。“十二五”期末，累計脫貧率達100%。

二、主要存在問題

一年來，我辦立足創新、創優、規范，在強化農經工作，推進城鄉一體化建設的實踐中，做了大量的工作，取得了一定成效，但在實際工作仍存在不少問題：

（一）項目農業建設成效不明顯。主要表現為：一些大項目、重點項目進展緩慢，平臺建設基本停滯，農業生產“粗、散、小”，投入嚴重不足，產業發展水平不高。比如大富豪精品黃酒、中國供銷國際農產品物流港等大項目沒有實質性進展，呂四水產品集中加工區項目仍處在海域換證階段，其他平臺基礎建設進展基本處于停滯狀態。

（二）村級集體經濟發展后繼乏力。大多數村既無資產，又無資源，既無物業經濟，又無服務收入，缺乏持續性的收入來源。從全市的情況看，持續經營性收入只占總收入的19%；同時，一些村將集體資產收入大部分用在公益事業和償還債務上，沒有實行有效經營，實現集體資產的保值增值。

（三）農村環境整治長效管護水平有待提高。由于群眾主體意識不強，鎮、村領導思想不重視，管護機制落實不到位，管護員隊伍年齡普遍老化等種種原因，“臟、亂、差”的回潮現象時有發生，嚴重影響了農村環境的長效治理效果。

（四）“三大合作”仍需進一步深化。近年來，合作社逐漸增多，但規模普遍偏小，組織機制不健全，民主管理流于形式，財務制度不規范，群眾參與度不高，輻射帶動帶動不明顯。同時，社區股份改革和農地股份自主經營推進力度不大。

（五）土地矛盾糾紛突出。近年來，涉農矛盾雖然有所緩解，但由于體制、歷史等原因，在推進土地確權過程中，農民的土地問題越來越突出。僅2015年，接待來信來訪涉土矛盾糾紛300多起。

三、2016年工作打算和“十三五”工作展望

（一）2016年工作打算

2016年是十三五規劃的開局之年，我辦將以中辦國辦印發的《深化農村改革綜合性實施方案》為指導，建立健全農業產業體系，構建新型農業經營主體，深化產權制度改革，切實推進現代農業發展；以美麗鄉村建設為契機，打造生態宜居家園，加快實現民富村美的目標任務。2016年，全市力爭實現農業總產值135億元，項目農業投入總額22億元，農民人均純收入增長11%；創建國家級合作社1家，“全國一村一品”示范村1家；省級龍頭企業2家，省級和XX市級合作社20家；省級和XX市級“美麗鄉村”7個；村級經濟集體收入村均達30萬元以上，其中50%的村村級收入達50萬元以上；全面完成261個村土地確權工作。

1．加快推進農業產業化轉型升級。一是加快產業集聚集約。圍繞農業產業布局，大力開展招商引資，積極推進平臺建設，吸引優質企業向市級農業園區平臺集中，全力推進省級呂四水產品加工集中區和濱海農產品精深加工區建設。二是延伸農業企業產業鏈條。突出農產品加工的龍頭帶動，要建立“公司+合作社（基地）+家庭農場（專業大戶、新型農戶）”的聯合發展模式，培育漁業水產、紫菜加工、四青作物、優質農產品、生物農業等產業聚群，加大農產品加工業的增值空間，帶動農業產業結構調整，構建互利共贏的合作發展模式。三是提升農業企業發展水平。全力推進東凌糧油、精品黃酒、臺一企業等一批重大農業項目建設，重點扶持XX市級以上龍頭企業，鼓勵企業加快技術和設備的升級改造，培優企業做大做強，不斷提升企業發展水平。要大力發展互聯網+農業，促進農業一二三產業的融合，培育農業發展新業態，打造農業發展新空間。2．積極發展村級集體經濟。一是加快推進物業項目建設運營。重點推進XX市級168個薄弱村物業項目的運營，提高物業項目的使用效率，培育寅陽鎮發展村級物業項目典型，切實增強村級發展自身“造血”功能。二是健全村級經濟運營管理機制。建立健全村級“三資”運行發展考評機制，確保村級資產的增值保值。完善村級財務制度，建立規范管理機制，切實加強集體“三資”管理。三是健全農村產權市場體系建設。規范產權交易行為，擴大產權交易品種，不斷完善農村產權交易市場。在確保市級產權交易平臺正常運行的基礎上，所有鎮鄉建立產權交易站，形成城鄉一體的產權交易市場體系。

3．大力提升環境長效管護水平。一是加強督查考核，健全長效管護機制。加大明查暗訪的力度和頻率，突出垃圾收集、溝河保潔和基礎設施管護三項重點，完善環衛設施，強化保潔員隊伍建設，建立權責明確的長效運行維護管理機制。二是打造特色風貌，創建“美麗鄉村”。選擇有特色鄉村風貌的村，完善基礎設施，注重生態環境面貌建設，鼓勵每個鎮鄉至少建設1家“美麗鄉村”。三是實行市場化運作，創新機制體制。全面推廣市場化服務外包工作，理順管理體制機制，提高農村環境管護成效。

4．加大推進市級中心鎮建設。一是加快基礎設施建設，夯實中心鎮承載力。逐步建立多元化籌資機制，完善公益性資源配套，改善水、電、路等基礎設施，使城鎮面貌煥然一新。二是突出重大項目建設，樹立中心鎮形象。以引進“高新技術、龍頭型強”的項目作為招商引資的主攻方向，突出工業經濟和地產開發，確保二個鎮新投入5000萬元項目各十個以上。三是協調發展一二三產業，促進中心鎮產城融合。以支柱產業和優勢資源為依托，發展特色經濟，加快北新商務區、南陽農產品國際物流港配套區建設，形成合理的城鎮產業結構，促進中心鎮經濟健康發展。

5．穩定完善農村土地經營制度。一是完成土地確權登記頒證工作。加強組織推進，規范操作程序，高質量完成2016年土地確權登記頒證工作。二是推進土地有序流轉。進一步健全市鎮兩級農村土地流轉服務中心建設，規范土地流轉手續，建立土地流轉租賃風險防范機制。三是發展農業適度規模經營。通過加強宣傳引導，打造示范典型，加大政策扶持，培育規模經營主體，有效推進適度規模經營發展。6．全面提高合作組織發展水平。一是規范建設，提升運行質量。以省扶持合作社名錄為抓手，依法規范和發展合作社，對名錄內合作社開展星級評定工作，不斷規范合作社建設。二是培優扶強，增強帶動力。加大對運行規范，帶動能力強的農民合作社政策及資金扶持，指導合作社爭先創優，培育各種典型，力爭2016年培育省級和XX市級以上合作社20家以上，創建國家級合作社1家。三是示范引路，推進改革創新。不斷探索社區股份合作社和農地股份合作社發展模式，積極鼓勵村加快社區股份改革，成立農地合作社，加快合作社電商建設，打造網上營銷網絡平臺，積極推進合作社創新發展。

7．切實保障農民合法利益。一是全力推進財政獎補項目。加大政策宣傳，完善規劃編制，強化質量監管，健全管護機制，確保圓滿完成獎補項目建設。二是大力開展農業保險。健全服務網絡，挖掘新型險種，縮短理賠流程，規范服務行為，加強督查考核，推進農業政策性保險工作。三是保障被征地農民利益。認真落實被征地農民的保障安置，完善政策措施，及時化解矛盾，維護社會穩定。四是積極開展幫困脫貧。完善幫扶機制，構建縱向到底、橫向到邊的網格化幫扶隊伍，對農村貧困人口進行建檔立卡，開展精準幫扶，確保扶貧工作取得實效。

（二）“十三五”全市農村工作展望

按照實現農業現代化和推進城鄉發展一體化邁上新臺階的總要求總目標，堅持思想不放松、政策不減弱、改革不停步、探索不畏難，突出重點抓落實、整合優化聚合力，加快產業轉型融合，推進城鄉統籌發展，加速實現強村富民，確保農業現代化和城鄉發展一體化改革工作有序有力推進。“十三五”期末，全市力爭實現農業總產值159億元，農民人均純收入達29700元。

1．構建農業產業體系，推進現代農業發展。

（1）建立健全農業產業格局。優化農業產業規劃布局。挖掘農業資源稟賦和比較優勢，推動農業產業規劃布局向專而特、規模化方向轉變，四青作物以北新、王鮑、匯龍為重點，優質水產以呂

四、東海、近海為重點，精品水果以惠萍、寅陽為重點，精致農業以南陽、海復、合作為重點。海洋漁業是以呂

四、近海為重點。突出海洋經濟發展，把大力發展海產品精深加工作為海洋漁業轉型升級、提質增效作為重要抓手，著重發展海洋食品、海洋生物制品、海洋醫藥等三大產業。打造規模化產業基地。按照國家現代農業示范園區的規劃，著力打造呂四水產品加工集中區、濱海農產品精深加工區2個農產品加工集中區，現代農業產業園、北新、近海、豐盈、呂

四、漁業精品園“六大種養園區”，中國供銷·農產品國際物流港和呂四國際水產品交易中心2個物流園區，圓陀角旅游度假區和啟隆生態科技產業園2個休閑農業園區。培育優勢農產品產業。依托國家級農業示范園、優勢農產品基地、一村一品示范村鎮，打造以四青作物、特色水產、優質糧油、精品果蔬和山羊為主導的特色農產品產業，努力培育10億、50億產值能級的優勢農產品產業。創建5個“全國一村一品示范村”。

（2）構建新型農業經營體系。發展多種形式的農業適度規模經營，以提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率為核心，加快培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式、復合型現代農業經營體系，提高農業經營集約化、規模化、組織化、社會化、產業化水平。引導農業龍頭企業走“全產業鏈”發展模式，集聚社會資本、企業家、技術創新人才及關聯緊密的配套企業、服務性產業等發展要素的優勢，延伸產業鏈，拓展價值鏈，讓廣大農民分享到農業產業化的增值收益。引導合作社完善機制、延伸鏈條、提高帶戶水平，增強其開發產品、提供服務和開拓市場的綜合能力，發揮引領示范作用，提高合作社規范化、規模化發展水平。完善職業農民學習資助、創業扶持、社會保險等機制，重點做好穩定“老農”、吸引“中農”、引進“青農”，打造一支新型農民隊伍，使他們成為家庭農場、合作社、專業大戶等各責任經營主體的帶頭人。“十三五”期間我市要創建國家級農業龍頭企業3家，新增省級農業龍頭企業10家，新增國家級示范社10家，省級示范社50家。

（3）提高物質裝備和技術水平。加快建設現代農業園區，發揮資源集聚作用，打造土地、融資、技術、信息和人才等支撐性平臺。進一步配套完善2個農產品加工集中區的基礎設施，優化園區功能，提高承載能力。進一步提升“六大種養園區”的設施化、科技化、智能化、市場化水平。加大農業科技成果轉化應用，積極發展產前產中產后專業化、社會化服務模式，加大地方農業優質種源開發利用。加快推進農業信息化發展，建設一批物聯網生產示范基地，建成一批農產品質量監管、產銷對接等信息化綜合服務平臺，逐步提高農業的智能化生產、現代化管理、科學化決策水平。

（4）推進農業產業融合發展。要在做強農業的同時，通過更有效的組織方式和更緊密的利益聯結機制，把農村一二三產業的發展更好地結合起來，融為一體，創造更多增值收益并更多地留在農業、留給農村、留住農民。延伸農業產業鏈條，打造農業全產業鏈。突出農業企業的龍頭帶動，讓農產品加工業與生物產業、健康產業、養生產業結合起來，加大農產品加工業的增值空間。充分發揮農業的多功能性，將農業的休閑體驗、農產品加工銷售、社會養老產業、農業文化傳承、農業科技教育等緊密結合，拓展農業發展空間。大力推進互聯網+農業，通過促進電子商務與農業優勢特色產業成功嫁接，加快建設農村電子商務平臺，加強農村電商創業培訓和人才培養，培育農業生產經營新業態，加大支持服務力度等措施，打造農業發展新的增長點。“十三五”期間我市農產品網絡銷售達到40億元，占農產品銷售的30%以上。2．深化產權制度改革，加快實現強村富民。

（1）大力推進農村產權改革。深化農村土地制度改革，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，力爭2016年全面完成確權登記工作。在完成農村土地所有權確權登記頒證的基礎上，加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。出臺農村承包土地經營權抵押、擔保試點指導意見。探索農民土地承包經營權有償退出試點。深化以社區股份合作社股權為重點的產權制度改革，出臺社區股份合作社股權管理辦法，五年完成30%以上社區股份合作社集體資產股權改革。推進農村“政經分離”改革試點，出臺指導性意見，制定公益性、公共性支出財政合理承擔機制。充分發揮市級農村產權交易中心作用，構建市、鎮、村三級交易網絡和交易監管平臺，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。

（2）發展壯大村級集體經濟。鼓勵村集體經濟組織利用現有經營性資產，積極發展二、三產業。對全市168個集體經濟薄弱村的物業資產統一管理，提高租金收入，增加村級收入。對新扶持的發展村級物業項目的220個村，通過典型示范，發展物業經濟。經過五年努力，力爭全市所有村都有300萬元以上的物業資產，每個村村營收入達70萬元以上。

（3）加快農村金融制度創新。擴大農村金融服務規模和覆蓋面，創新農村金融服務模式，全面提升農村金融服務水平，促進普惠金融發展，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續、競爭適度、風險可控的現代農村金融體系。組建政府出資為主、重點開展涉農擔保業務的縣域融資擔保機構或擔保基金。穩妥開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，拓寬“三農”直接融資渠道。推進農村信用體系建設，開展新型農業經營主體信用評級與授信。完善農業保險制度，支持有條件的地區成立農業互助保險組織，擴大農業保險覆蓋面，開發適合新型農業經營主體需求的保險品種，提高保障水平。

（4）全面提升中心鎮發展水平。以科學發展為統領，以提升能級和優化功能為主線，以改革創新為動力，以農民持續增收和全面改善民生為目的，加快推進中心鎮資源、人口和產業集聚程度，提高中心鎮的綜合功能，使北新、南陽二個中心鎮成為城鄉發展一體化的戰略節點、經濟發展的新空間、城鄉基本公共服務均等化的重要載體，探索具有特色的新型城鎮化發展路子。提高資源集聚程度，夯實中心鎮承擔功能梯度轉移的基礎，加強配套設施建設，突出文化建設，創新城鄉社會管理。突出分類發展，創新體制機制，把中心鎮建設成為特色鮮明，充滿活力的創新型城鎮。3．推進美麗鄉村建設，打造生態宜居家園。

（1）扎實推進美麗鎮村建設。推進創建“美麗鄉村”，注重提升建設質量，突出風貌傳承、水鄉特色、歷史文化、田園風光，每年分別建設2個省級、5個XX市級、10個市級“美麗鄉村”。重視和加強集鎮建設，優化提升環境質量，努力培育一批示范鎮村。注重建管并舉，鞏固農村環境“七位一體”長效管理機制，提升示范鎮村環境長效管理高效化、專業化和社會化水平。

（2）推進新型社區工作試點。以引導農民棄宅進城進鎮為抓手，扎實推進農村“三集中、三置換”，推動農業轉移人口就地就近市民化。要堅持以民為本，不斷完善各項保障政策，確保農民進城進鎮后老有所養、病有所醫、困有所扶，促進新型城鎮化和新農村建設協調發展，拓展經濟社會發展空間。“十三五”期間全市重點建設30個農村新社區。（3）推進農村生活污水治理。全面建設生態農村，推進農村生活污水治理試點。推廣“統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行”農村生活污水治理模式，實現污水治理設施專業化運行、市場化運作、日常化管理。充分發揮現有城鎮污水廠的規模效應和輻射效應，優先治理重點村、特色村及污染量集中的區域，力爭通過五年努力，實現重點村莊、特色村莊全覆蓋，農村生活污水集中處理率達到50%以上。

第二篇：農工辦半年工作總結

農工辦半年工作總結

今年以來，我辦圍繞市委市政府工作要求，以績效比拼活動為抓手，突出城鄉一體化改革發展工作主線，深化農村“三大合作”改革，推動村級集體經濟加快發展，不斷提升農村經營管理水平，抓重點、創特色、育亮點，全市農村工作有新進步。

一、加快推進城鄉一體改革發展工作

搬遷安置提速推進。全市完成農戶搬遷8110戶，完成計劃的51.6%;其中農業用地區農戶搬遷2968戶，完成計劃的58.3%。1-6月，全市新開工建設安置房面積205萬平方米、13150套，完成計劃的46.5%、41.6%，加上去年結轉工程，全市安置房在建規模達到433萬平方米。上半年共安置房農戶1860戶，完成計劃的24%。6月，市一體辦會同市監察局、住建局進行了聯合督查。全市建設過渡安置房15個點、4.05萬平方米，著力打造安置房建設樣板區、示范區。瓶頸制約多點突破。土地方面多舉措增空間。協同國土、規劃、住建等相關部門對內挖足潛力，對上積極爭取，通過辦理應急工程協調解決安置房建設用地2211畝，累計達到4633畝。同時，強化土地復墾整理指導和管理，加快推進萬頃良田建設進程，全市完成農業用地區土地復墾整理共1116.8畝。資金方面多元化投融資。1.金融資本。加大與各金融機構的對接服務，為各區(鎮)爭取信貸資金近10個億。5月底，在塘橋鎮成功召開了“城鄉一體化”鄉鎮金融深度服務交流會。2.工商資本。引導永鋼集團投資南豐鎮近4億元，建設總建筑面積17萬平方米的聚成苑農民集中安置區，目前已進入樁基施工階段。3.村組資本。建議村組資本積極參與城鄉一體化改革發展，大新鎮成立新聯投資有限公司，投資公租房與農民集中居住區的商業設施開發，預計總投資將超過2個億。4.專項基金。建議民防基金參與城鄉一體化建設，初步設想與鳳凰鎮合作進行鳳凰新城綜合開發，目前已進入選址立項階段。

政策制度日趨完善。全市各部門圍繞城鄉一體化改革發展和率先實現基本現代化的目標任務，立足部門和條線實際，加大政策研究力度，繼續完善推進改革發展的政策框架。先后從發展村級集體經濟、促進就業創業、集體土地房屋拆遷管理、住宅區物業管理、教育改革和發展、鎮村公交發展、公共租賃住房等方面出臺了一批配套政策，中長期人才發展規劃綱要、創新完善社會建設管理體制工作、國有土地房屋征收與補償辦法等政策意見也即將出臺。同時，引導各區鎮針對各地實際，大膽改革，創新實踐，發揮政策激勵作用，南豐鎮出臺多項城鄉一體化富民惠民政策，得到市主要領導肯定，金港鎮制訂雙山島離島上岸搬遷補償規定，為加快推進城鄉一體化改革發展先行先試積累經驗。

二、繼續深化“三大合作”改革

繼續加快做強做大農產品專業合作社。新工商登記農產品專業合作社7家，累計達214家，完成任務的70%。組建了聯合型專業合作社農民專業合作社聯合會、XX市蘇合農民專業合作社銷售聯社、XX市蘇合水蜜桃合作聯社、XX市鳳凰鎮水蜜桃合作聯社、XX市蘇合綠洲園合作聯社。申報了省級“五好”專業合作社19家。

繼續加快以村為經營主體或控股的土地股份合作制改革。共新工商登記土地股份合作社35家，新增入股面積2.15萬畝。為規范以村為經營主體的土地股份合作社的建賬與核算，5月底至6月初，分片開辦了四期土地股份合作社會計培訓班，各鎮農經站、村會計、鎮代理記帳中心共210多人參加了培訓。做好了以村為經營主體或控股的土地股份合作制社摸底情況調查和與放心蔬菜基地關系情況調查，部署了以村為經營主體或控股的土地股份合作社夏收夏種情況調查，建成了規模型飛翔化工現代農業基地、金港鎮福民村和楊舍鎮南新-河頭聯合型土地股份合作社。

繼續加快土地規模經營和社區股份合作社量化。上半年，新增土地規模經營面積2.1萬畝，完成目標的50%。2010—2011，農村承包土地流轉農戶補貼達近7800萬元。蘇州全市土地規模經營現場推進會在我市召開，我市在會上交流了土地規模經營和以村為經營主體或控股的土地股份合作制改革經驗。和財政局聯合對農村承包土地流轉農戶補貼進行全覆蓋兜底檢查，以檢查促規范，進一步提高了農村承包土地流轉規范水平。深化社區股份合作改革，新增量化村9家，完成全年任務的56%，各鎮村根據實際進行了換屆選舉。程墩村、城南村等典型繼續規范運作，提升分紅水平。

三、助推村級集體經濟加快發展 目前，已在實施新增經營性項目64個，預算總投資7.37億元，全市村級集體實現可支配收入4.73億元，完成全年目標任務的51%，村級集體經濟發展呈現良好發展態勢。

探索四條路徑推進村級集體經濟轉型升級。采取以聯合發展、異地發展、多元發展為主的多種發展模式，積極探索村級集體經濟有效實現形式，大力發展多種股份制形式的法人經濟實體，以產業結構調整與轉型升級為發展方向，通過發展以現代服務業為主的高端業態、物業租賃經濟、現代高效農業、服務型經濟，不斷拓寬村級集體經濟發展的有效路徑。上半年，大新鎮搭建了鎮村企聯合發展平臺。錦豐鎮搭建了強村帶動聯合發展平臺。楊舍鎮區域聯合發展平臺和樂余鎮弱村抱團聯合發展平臺已制定實施方案。

落實六項政策促進村級集體經濟加快發展。今年4月份市委、市政府下發了由我辦起草的《關于加快村級集體經濟發展的(若干)意見》，六月份由我辦牽頭，會同市財政局、發改委、農委、中小企業局研究制定了具體實施辦法，并已由“兩辦”轉發。設立了“收入上臺階獎勵”政策、村組織運轉保障費用補貼政策、項目資金補助政策、稅收留成補助政策、“一事一議”補助政策、鼓勵工業反哺農業政策等共六項政策措施。同時，財政將在“十二五”期間安排超過3億元專項資金，用于在政策層面加強對經濟強村的引導、對成長型村的激勵和對經濟一般村的扶持，激勵和扶持村級集體經濟發展。

培育村級經濟可持續發展亮點。易地發展以跨村、跨鎮、跨區域發展為主要形式。錦豐鎮聯興村總投資300萬元跨村租用悅來村土地建設百畝優質葡萄種植基地;楊舍鎮田垛里村、七里廟村積極籌劃聯手到宿豫張家港工業園開發建設;乘航辦事處計劃組織村、企到大豐等地打造“新乘航”。聯合發展。大新鎮由鎮統籌下屬的10個村注冊1000萬元成立XX市新聯村鎮建設投資有限公司，目前該公司建設的5000平方米集宿樓已經封頂且已簽訂租賃協議。多元發展以現代農業、新興產業、商業開發為主要形式。金港鎮灘上村通過開發生態旅游農業、大型商貿業態及房地產項目，初步形成了一、二、三產聯動的多元發展格局。

四、不斷提升農村經營管理水平

切實加強農村集體資產監督管理工作。村級陽光審計常態開展，成為加強村級集體資產管理一項重要抓手。截止6月底全市共完成審計項目173個(含工程項目7個)，完成審計總金額7.66億元(含工程項目1953萬元)，核減工程額102萬元，提出審計建議128條，被采納128條，發出整改意見書49份，被審計單位制定整改措施100項。完成了農村集體資產的年報編制和年檢工作。據統計2010年末全市農村集體資產總計136.58億元，比2009年增加21.28億元，增長18.46%;負債總計55.49億元，比2009年增加12.64億元，增長29.50%;凈資產總計81.09億元，比2009年增加8.64億元，增長8.64%。

加強村組財務公開促進民主管理。4月中下旬，采用實地檢查公開欄、查看公開臺帳、詢問村會計等形式，對全市2011年第一季度村、組兩級財務公開情況進行了抽查。共抽取了8個鎮的27村，重點關注了2010的組級集體收支公布情況。全市村組財務管理及公開呈現出公布時間及時，公布內容真實、全面，公開程序合規，公開方式多樣化等特點，組務公開得到進一步落實。除傳統采用的公開欄、打印發放到戶等形式外，南豐、大新和鳳凰鎮的恬莊村正在嘗試采用網上公開形式。

積極開展拆搬遷農戶收支調查。隨著城鄉一體化的推進，搬遷農戶數量不斷增長，越來越多的農戶進入集中居住區居住。這些農戶從城市化進程中得到哪些收益，搬遷會給他們的收入及生活成本帶來多大的影響，針對上述問題，我們從3月7日至16日，從全市8個鎮中抽取100戶農戶，作了一次專項調查。采用實地訪談方式，了解了每個被搬遷農戶家庭的基本情況、征地安置、搬遷前后的收入和生活支出等情況。調查顯示，被搬遷農戶的收入總額呈增長態勢。搬遷前，100戶農戶的戶均年收入為45282元，搬遷后為58138元，戶均增加了12856元，增幅為28.39%。同時積極參與了我市《關于增加城鄉居民收入提高人民生活水平的實施意見》的研究。

認真搞好村級公益事業一事一議建設。我市的村級公益事業一事一議建設在去年樂余鎮試點的基礎上，今年將集中財力，重點在經濟一般村比較集中的錦豐鎮、鳳凰鎮實施。我辦會同財政局對上報的建設項目，逐個進行實地察看，確定了27個村(錦豐16個、鳳凰8個、樂余2個、南豐1個)的58個項目，預計項目總投入1251.84萬元，其中：省補623萬元，占總投資的49.77%;市補80萬元，占總投資額的6.39%;鎮投資130.89萬元，占10.46%;村集體資金417.95萬元，占投資總額的33.39%。

五、堅持創優爭先加強機關自身建設

認真抓好了提案建議的辦理工作。我辦共接受代表、委員提案20件，其中，由我辦主辦的建議、提案共14件，市人大代表建議5件、政協委員提案9件;由我辦協辦的建議、提案6件，市人大代表建議2件，政協委員提案4件。所有提案建議均在規定時間內辦結。豐富服務形式，強化服務為民。

瞄準“爭當全省城鄉一體化改革發展排頭兵”的總目標，進一步提升服務理念與目標定位，認真落實駐點、實時、掛鉤、跟蹤、巡回五大服務制度，通過主題調研、互動會辦、現場督查、學術研討等多種形式，全方位、高頻率、動態化服務農村工作推進。立足求實、務實、落實，通過掛鉤聯系、專題服務、上門服務，積極開展政策性、專業性服務，豐富了服務內涵。

積極開展績效比拼活動。為了抓好我辦各項工作的落實，制定出臺了《XX市2011現代農業建設補貼、獎勵辦法》、《關于爭創2011農業和農村工作先進鎮(區)的考核意見》，起草了并由市委市政府下發了《關于2011區鎮目標責任制考核的意見》。下發了《2011目標任務分解表的通知》、《關于認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》、《關于開展績效比拼活動的通知》、《關于開展農辦與基層掛鉤聯系活動的通知》等文件，促進了我辦各項工作的開展。在會議室、樓道的等公共場所進行了績效比拼活動宣傳紛圍的布置工作，利用四大展示平臺做好了績效比拼為主的宣傳報導工作。5月份以來在部門快訊共發布信息共22條，在“績效比拼”平臺發布信息14條;上半年市委信息科錄用信息6條，蘇州一體辦錄用信息7條，張家港電視臺錄用8次，張家港日報錄用13次。

積極開展學習教育和扶貧幫困。制定了《關于認真開展2010-2011黨員干部冬訓工作的實施方案》，認真組織黨員學習黨的政策理論和上級的指示要求，統一全體黨員干部的思想和行動，堅持每周一次的政治理論學習日制度。組織黨員干部開展了黨員關愛基金捐款，共捐款7810元，其中在職人員6500元，離退休黨員1310元。慰問了領導干部結對的低保戶，發放慰問金8000元。

我辦工作雖然取得了一些進步，但離市委、市政府的要求還有一定差距，還存在創新突破瓶頸制約還不夠快，拿得出手的特色亮點工作還不多，黨員干部的能力素質與當前工作形勢的要求還有一定差距等不足。以上問題都必須引起我們全辦人員的高度重視，以堅強的黨性意識和強烈的工作責任感，在以后的工作中努力加以克服。

六、確保全面完成全年工作目標任務

強化績效比拼，深入開展“學趕大楊舍，激發新動力，爭當排頭兵”活動，全面貫徹落實市委第十次全體會議精神，確保全年各項目標任務全面完成。加速推進城鄉一體化改革發展。

一是加快規劃體系的優化和細化。按照率先基本實現現代化的目標要求，對照“十二五”規劃綱要，著力構建“一城五區”的空間格局，優化整合城市形態，提升城市價值品位。著手制訂城鄉一體化改革發展新三年行動計劃(2013-2015)，拿出定位高、目標明、措施實的具體行動計劃，真正做到“規劃引領、計劃引路，統籌考慮、分步實施”。二是加大總體推進的強度和力度。要圍繞“打造基本現代化現實樣本”的目標要求，通過績效比拼、爭優創先、動態監測、深度宣傳等各種方式，以力爭數為確保數，落實有效措施，強勢推進各項工作。把加快農民集中居住作為加速推進年的重要內容，集中優勢“兵力”，優化要素配置，抓搶有利時機，打好搬遷安置攻堅戰。擬于10月中旬，力爭再有一批安置房集中開工，建設規模超過200萬平方米。圍繞“立足長遠、搶抓主動”的要求，加強對特殊區域城鄉一體化的政策研究，明確扶持激勵措施。以實施萬頃良田建設為抓手，努力把雙山島整體置換搬遷，培育成為全面展示蘇南城鄉一體化改革發展的標本和縮影。以集中居住和鎮區改造為抓手，以大新濱江新鎮為樣本，把大新鎮培育成為特色、優美、精致、生態型小城鎮建設樣板區，繼續加大永聯、北海新城、旺西花苑、悅萊花苑農民集中居住亮點培育力度。三是加強政策理論的研究和完善。充分整合現有人才和研究資源，同步啟動城鄉一體化和基本實現現代化、村組資本進軍金融產業、特殊區域加快推進城鄉一體、創新社區管理等重要課題的立項與研究。扎實抓好農村“三大合作”改革。

到年底，土地規模經營累計達到34.08萬畝，占到承包地的85%，完成力爭目標。新增工商登記農產品專業合作社20家，超額完成力爭目標。新增以村為經營主體或控股的土地股份合作社58家，累計入股土地7萬畝，超額完成力爭目標。社區股份合作社量化率達92%，完成目標。一是辦好一個培訓班。在9月份舉辦全市農經人員培訓班，提升全市農經人員水平，提高他們的工作積極性。二是搞好一個考察。為建設農村承包土地流轉平臺，組織人員到國內土地流轉平臺建設先進地區學習考察，在下半年著手開展土地流轉平臺建設。三是辦好一個爭取。為爭取農業部合作組織培訓基地落實在我市，積極與農業部有關司處溝通、商討，力爭在年內掛牌，著力培育專業合作組織工作亮點工程。四是做好一個調查。為了解全市“三大合作”、土地規模經營和農村承包土地真實情況，對全市相關情況做一個全面的摸底調查。同時，做好有關三次產業表彰、農村承包土地經營承包權發證試點、典型培育等工作。

繼續加快村級集體經濟發展。組織好全市村級經濟發展推進會，著力推進總投資13.96億元的121個村級集體新增經營性項目，確保完成村級可支配收入增長10%以上的目標。

一是要完善村級集體經濟發展動態監測機制。以項目建設、項目投入、創新發展方式等為主要內容，按季度編制全市村級集體項目建設情況報表，實行季報制度，完善村級集體發展動態監測體系，以確保及時掌握全市村級集體經濟發展情況，為領導決策提供依據。

二是加強對經濟一般村新增經營性項目的服務工作。按照既定政策，會同其他相關部門，主動和經濟一般村對接，充分發揮好財政政策的扶持作用，為經濟一般村項目報批、項目資金等撥付做好服務工作。加強各鎮區村級總收入、可支配收入、總資產三項指標考核工作。三是培育村級集體經濟發展特色亮點。培育聯合發展典型，跟蹤好大新、錦豐鎮聯合發展進程和成效;跟蹤好楊舍鎮乘航辦事處區域聯合發展和七里廟村與田垛里村異地聯合發展進程;跟蹤好樂余鎮弱村抱團型聯合發展。培育發展新典型，以灘上村、長山村、七里廟村、四垛里村為重點培育強村更強典型，尋找成長型村發展成經濟強村典型，以楊舍鎮善港村為重點培育經濟一般村快速發展典型。尋求村級經濟發展新路徑，通過發展現代金融業來實現村級集體經濟的可持續發展。不斷加強農村經營管理。

一是加強村級集體資產管理，以農業部、省農委檢查“三資”管理為契機，督促各村完善資源性臺帳的登記管理工作。繼續加強對全市村級陽光審計工作的監督檢查和服務指導工作，確保鎮級集體資產保值增值。二是完善分配制度，搞好二次分配。力促進一步完善分配制度，維護農民合法權益，從政策上與城鄉一體化建設的要求相吻合，維護農村和諧與穩定。

三是采取有力措施，促進農民持續增收。積極參與我市《關于增加城鄉居民收入提高人民生活水平的實施意見》的研究，研究出臺區鎮目標責任制考核細則，通過農民增收考核細則的出臺，促進各鎮區制訂相應的政策措施，使農民增收措施落到實處。

四是抓好財務公開平臺建設。一方面在抓好公開欄、書面印刷發放到戶等傳統公開模式的同時，打造好網上公開平臺建設;另一方面要規范公開內容，在抓好村級財務公開的同時，重點抓好以組級集體收支和農戶分配為主要內容的組務公開。創新農村經營管理研究平臺。

一是創新農村人才培育模式。加快城鄉一體化研究平臺的組建，蘇州城鄉一體化研究院張家港分院和揚州大學張家港農村現代化研究和發展中心，力爭于8月中旬掛牌成立。繼續創新推進“揚州大學(張家港班)農村區域發展本科人才”的合作辦班模式，深化農村綜合型實用人才的聯合培育機制。

二是創新“三資”管理方式。運用現代信息技術加強農村集體資產監管，在鳳凰鎮恬莊村三資電子管理平臺試點成功的基礎上，配合好市紀委做好信息化“三資”管理系統的推廣工作。

三是創新農村經營管理樣式。加快農村經營管理信息平臺項目建設，整合土地流轉平臺等業務系統，力爭年內取得初步成效。

七、提高認識、凝聚力量，開拓上下齊心率先爭先新局面。

市委第十次代表大會為我們確立了新思想、提出了新要求、指明了新方向，要率先基本實現現代化就必須率先基本實現農業的現代化，要達到這個目標，我們必須清醒的認識到以下四個方面： 解放思想。思想決定行動，行動決定結果。只有不斷解放思想，突破不適應時代發展的舊觀念、舊框架，才能不斷適應時代要求，不斷創新工作方法，不斷在工作中取得新突破。只有樹立率先爭先、高點定位的信念，大力弘揚張家港精神，拓寬視野、更新觀念，激發永爭第一的豪情，才能不斷克服工作中的重點、難點問題，才能為實現農村現代化做出新業績。

創新突破。只有不斷創新、不斷落實，工作進步才有可能。只有按照科學發展觀的要求，掌握和遵循農村工作發展的特點規律，才能創新適應農村發展的新方法、新思路、新政策，推進農村工作不斷向更高層次發展。只有按照上級政策要求，創新貫徹落實的方式、方法，以咬定青山不放松的精神，堅持不懈抓好落實，妥善解決農村工作中的累積性矛盾，才能開拓農村工作發展新局面。

統籌兼顧。團結就是力量，凝聚才能出戰斗力。統籌兼顧是科學發展觀的應有之意，全辦黨員干部只有通力協作、團結互助、互相支持、互通有無，才能發揮“1+1>2”的效應，才能最大限度的發揮全體黨員干部的聰明才智，才能最大限度的發揮全辦各項資源的優勢，才能最大限度的發揮農辦的集體力量，才能最大限度的提高全辦黨員干部的能力素質，為打造“文明張家港”做出新貢獻。

落實效果。落實落實再落實，任何工作有了良好的計劃措施，如果沒有落到實處，不能取得預期效果，一切工作都等于零。全辦上下只有齊心協力、努力工作、契而不舍地解決工作中遇到的各種困難和問題，把各項工作真真切切地落到實處，我們的工作才有可能取得應有的效果。只有在工作中以更高的標準、更高的要求，做到樣樣工作目標化、目標工作項目化、項目工作時序化、各項工作精細化，才能確保各項工作取得實實在在的效果。

第三篇：縣委黨史工辦工作思路

2004年，全縣實施“雙倍戰略”、實現“兩個率先”目標的奮進之年，是全面深化社會主義市場經濟體制改革之年，縣委黨史工辦工作思路。我縣黨史、地方志工作要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，以江澤民同志”三個代表”重要思想為指針，深入學習貫徹黨的”十六大”及十六屆三中全會精神，進一步統一思想、集中精力、凝聚智慧，以新的標準、新的水平，把史志工作與我縣經濟工作有機地結合起來，充分發揮史、志的存史、資政、育人作用，為實現全縣經濟與發展總體目標作出應有的貢獻。

一、黨史工作方面

全面征集社會主義時期的地方黨史資料。在已經完成的社會主義時期地方黨史大事記和英烈傳的基礎上，認真進行回頭看，缺什么補什么，積累翔實可靠的資料；認真搞好地方黨史資料的征集研究。在廣泛征集資料的基礎上，要與有關部門通力協作，有計劃地進行黨史專題集的前期文稿整理工作，充實與修改，力爭年內付印出版發行。

二、地方志工作方面

積極做好《建湖縣志》續修的前期工作。根據國務院辦公廳和省政府辦公廳關于進一步加強地方志編纂工作的通知與鹽城市黨史、地方志工作的要求，《建湖縣志》續修工作要認真做好前期準備工作，為確保《建湖縣志》續編本階段性任務打下基礎；完成《建湖年鑒》（2004）編纂工作。從2月上旬下達組稿編纂任務，到8月底送審定稿，9月付印，10月出版發行。

三、宣傳教育工作方面

結合清明、”七一”、國慶等重大節日組織好相關紀念文章的編寫，工作總結《縣委黨史工辦工作思路》。利用電臺、報紙開展宣傳教育活動，進一步”用黨的偉大成就激勵人、用黨的成功經驗教育人、用黨的歷史教訓警示人”，使史、志工作更好地為全縣三個文明建設服務。

四、服務經濟方面

為落實縣”雙倍”工程的總體要求，繼續幫助縣印刷廠接洽省出版總局印刷圖書業務，產值不少于30萬元；為減輕財政負擔，切實做好史志書刊的發行工作。

五、自身建設方面

1、創建學習型機關。堅持不懈地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記的”三個代表”重要思想，以及黨的十六大和十六屆三中全會精神，用正確的思想武裝人。

2、堅持正確的政治方向。始終把黨的豐功偉績、成功經驗作為編史續志的主線予以編載，用以激勵后人，把不足和錯誤作為教訓，以警示后人。

3、堅持求真務實的作風。做到干實事、求實效、勇于吃苦、樂于奉獻，大力提高工作效率。

4、堅持以人為本。廉政勤政。結合我縣”雙學”活動，堅決執行縣紀委、監察局和縣組織部聯合下發的關于黨政機關干部廉潔自律的各項規章制度，做到令行禁止，切實把加強黨風建設的各項任務和措施落到實處。

第四篇：總工辦工作思路

2011年，我院總體情況較好，各項工作開展的很順利。往年大量項目工期拖延的現象有了很大的改善，除了極個別的項目有存在工期拖延的現象外，大部分項目都能按時完成，資料歸檔也很及時。

2012年，總工辦除了進行正常的生產協調、技術設計、技術指導等工作外，主要想做好以下幾個方面的工作。

1、與質檢科密切配合，加強對重大項目的過程監控，改事后監督為過程監督，把問題解決在生產過程中。

2、結合貫標工作，統計每個項目每道工序的詳細情況，做好各項目的統計分析工作，為領導決策提供科學依據。

3、加大推動貫標工作的力度，嚴格按體系文件的有關規定執行。

4、推動我院資料信息化管理工作。

第五篇：農工辦職責

農工辦職責

參助決策，查辦督辦

參與制訂全市農村工作要點及有關重要會議的籌備方案，組織或參與起草市委農村工作重要文稿，協助市委作出農村工作部署；負責市委有關農村工作會議精神和重大工作措施的督查督辦，抓好落實檢查和情況反饋；承辦領導交辦的相關督查事項。

信息調研

負責收集、整理“三農”工作信息和外地農村工作經驗，加強信息交流，掌握農村經濟和社會發展動態，抓好和階段性農村經濟情況的綜合分析。對全市農業和農村工作重大問題進行調查研究，提出政策意見和工作措施，供市委、市政府決策。注重培養和總結農村改革、發展中的新生事物、先進典型，并加以宣傳推廣。

指導農村改革

參與籌劃并提出農村經濟體制、社會事業和農村其他改革的政策意見，供市委、市政府決策；負責農村有關重大改革項目的組織實施；負責指導穩定完善農村基本經營制度，協調農村經濟利益關系，保護農民利益。負責全市農村新型專業合作經濟組織發展的指導，抓好全市農業產業化經營發展的綜合分析和政策指導。

指導農村經濟發展和管理

參與全市農村經濟和社會區域發展的研究指導，參與制定全市農村經濟和社會事業中長期發展規劃，指導農村調整優化經濟結構、合理配置資源。負責指導全市農村集體經濟組織的發展，抓好農村集體資產管理的指導、監督和服務；指導全市農村集體經濟組織的經營管理業務，參與搞好村務公開，強化民主監督；負責全市農民負擔的監督和管理工作。指導全市農業和農村現代化建設工作

搞好農村現代化建設和發展規劃，對全市農業和農村現代化建設提出階段性工作部署，并抓好試點工作；加強對農村小城鎮建設等農村城市化發展的政策指導；加強對農村養老保險等各項社會事業發展的政策指導。

綜合協調

抓好農業和農村工作的協調，履行市級農口目標項目歸口管理的職能。負責全市鄉鎮目標管理責任制考核工作，制訂考核意見，抓好年終考評工作。

其他職能

配合有關部門抓好農村思想政治工作、精神文明建設、農村黨建和基層組織建設、農村社會綜合治理，維護農村穩定。

配合抓好農村基層干部的培訓，負責農經隊伍建設。

完成市委交辦的其他任務。

作用

一、農口關系進一步理順，牽頭協調職能得到充分發揮。根據農工辦工作職責，積極爭取市委、市政府領導及有關部門支持，進一步明確了市委農工辦的農口牽頭職能，重申了農工辦工作職責，為順利開展工作奠定了基礎。同時，加強與農口各部門的聯絡，堅持勤溝通，多交流，到位不越位，較好地發揮上下協調、左右聯絡、有序服務的部門職能。特別是通過創辦《市委農工辦系統半月工作動態》，及時反映農口各部門階段性工作，為市級領導掌握全市農業農村工作及部門業務工作進展情況提供了方便。?

二、調查研究取得新進展，參謀助手作用進一步加強。工作中堅持從大處入手、全局著眼，針對農業農村工作面臨的熱點難點問題及我市農業農村工作實際，組織開展了一系列的調查研究活動。圍繞農業龍頭企業建設、稅費改革、結構調整、土地流轉、合作經濟組織建設、農村勞動力轉移及棉花、煙草、花生、肉雞等產業，形成了一批有一定價值的調查材料，為領導科學決策提供了依據。同時，加強對上聯絡，積極反映工作。?

三、督促檢查力度加大，農業十項重點工作進展順利。根據政府要求，協調有關部門，認真搞好十項重點工作的督促檢查，確保了我市農業十項重點工作任務的完成?