第一篇：西城區商務委員會2009年度安全監管工作總結暨2010年工作打算

西城區商務委員會2009年度安全監管

工作總結暨2010年工作打算

2009年，西城區商務委根據北京市政府和區政府安全委員會的總體部署和要求，認真貫徹落實科學發展觀，促進區域經濟繁榮、和諧，牢固樹立安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。認真吸取今年以來國內及北京市發生的重大火災事故教訓，結合各種“活動”等階段性重點工作，嚴格按照安全生產法規要求，以“拉網式”安全檢查的形式，查險排患，全面治理火災隱患，切實遏制商業、餐飲業火災安全事故發生，積極推動行業經營單位安全生產主體責任落實，確保人民群眾生命財產安全得到有效保障。根據《西城區關于深入開展“國慶平安行動全面加強社會面控制工作的方案”的通知》的精神，按照市、區安委會所明確的新中國成立60周年慶祝活動期間商務行業安全生產所存在的四種主要風險和市商務委要求，商務局嚴格落實各項控制措施，有效預防了各類生產安全事故的發生，實現了“國慶平安行動”的工作目標。

一、領導重視，明確責任，強化安全培訓，抓好隊伍建設

（一）領導高度重視。根據局年度安全生產工作安排，領導班子召開專題工作研究會，統一思想，提高認識，明確責任，成立了由王新局長任組長的商務局“國慶平安行動”維護商務系統安全穩定領導小組，制定了詳細的工作方案。商務局局長多次在局務會上強調商務行業要特別重視安全生產，實現“大事不出、小事減少、管理嚴格、秩序良好”的工作目標，全局安全工作一盤棋，各科室全力配合，強化了商務系統行業安全監管。

（二）強化學習培訓，抓好隊伍建設。參加市、區組織的法規學習培訓8次，請區法制辦講解行政執法的程序、類型、注意事項，并對區商務局的文書案卷進行了點評，指出了存在的不足。組織與其它城區商務局相互學習商務執法交流3次，請市商務局、區安監局、區公安局、區消防支隊等領導及有關專家進行法規和消防安全生產知識講座培訓共9次。在聯合執法實踐中，隨時向市商務局、消防支隊、安監局人員學習執法檢查、專項監督管理和綜合監督管理知識，使商務執法人員，業務水平和綜合執法素質有了顯著提高。

二、督導企業做實做細“三個體系”，夯實商務安全基礎

（一）服務、幫助、督導企業做實做細安全生產制度體系化建設，從根本上讓企業明確安全的主體責任和政府的監管職責。一年來，指導幫助企業建立了嚴密、完整、有序的安全管理體系和10項安全生產制度，我們在日常檢查中不僅檢查制度建設，更重要的是檢查企業制度的落實情況，橫到邊、縱到底，不能形同虛設。

（二）服務、幫助、督導企業做實做細安全生產環境規范化體系建設，從根本上讓企業提高為消費者提供安全規范的購物消費環境，對企業自身繁榮和諧穩定發展有益的認識。切實按照“兩個規定”要求抓好企業安全生產的硬件建設，嚴格規范落實主、輔通道的寬度、疏散指示標志、應急照明、安全出口、應急廣播、煙道清理等重點內容和重點部位。在我局檢查督導下，眾多企業在安全生產的環境建設上下了大力氣，解決了長期以來的安全隱患。

（三）服務、幫助、督導企業做實做細安全生產應急預案制度體系化建設，從根本上讓企業理解制訂應急預案，可以確保有備無患、遇事臨危不亂，及時堵塞漏洞，維護企業利益。一年來，制作范本幫助督導企業建立完善各類應急預案，要求區域內規模以上企業每年都要完成兩次以上應急演練，夯實了企業應急基礎。今年組織區域內1萬平方米以上大型零售企業和規模以上餐飲企業觀摩防火、防暴、突發應急演練8次，企業安全生產責任人參加觀摩320余人次。

三、認真履職，強化服務，做好“六個”到位

（一）強化行業安全生產宣傳教育培訓做好服務要到位。一是向28個安全生產聯組、飲食協會、商聯會和七個街道辦事處，發放安全生產系列教育片“首都商業安全生產重如泰山”光盤2400多份，督導檢查300多家企業組織觀看《首都商業安全重如泰山》安全生產電視教育片，26000多員工受到很好的安全法規教育。

二是組織西城區第四期商業零售、餐飲經營單位安全生產培訓班，80多家規模以上企業參加培訓。會同區相關單位召開“平安餐飲單位”創建活動啟動儀式，400余家餐飲生產經營單位，近600名企業法人、經理和安全生產負責人到會。對8家新開業企業加強服務與指導，實現了促進首都商業繁榮與安全發展。

三是組織針對安全生產“三項行動”召開動員部署大會3次，參加安全生產宣傳教育活動人數2000多人；加大宣傳、教育、培訓力度，發放安全生產宣傳材料16000多份，組織安全生產宣傳教育活動50多次，培訓企業614家次，培訓人員1100多人次，受教育人2600多人次。

四是根據首綜辦?2009?27號《關于在商務行業開展治安志愿者招募登記工作的通知》精神，商務局于2009年5月開始，在全區商務行業進行了治安志愿者的招募工作，截至9月底，全區共登記注冊商務行業治安志愿者2410人。并于9月25日，在長安商場組織了70多家代表、300多人參加的西城區商務行業治安志愿者啟動儀式，這支生力軍為企業平安穩定發揮了重要作用。

五是認真組織安全月活動，開展安全生產知識培訓和競賽，根據市政府《兩個規定》內容，組織了西城區商務行業第二屆安全生產知識競賽，有104家企業207 人參加決賽，有40家企業榮獲集體獎，有54人榮獲個人獎，有10個聯組長榮獲優秀組織獎。

六是9月16日，組織全區規模以上企業法人、經理和安全生產負責人，350余人召開“國慶平安行動”再動員、再部署大會；10月30日，又組織召開了西城區商務行業“國慶平安行動”總結表彰大會有300多家企業參會，在這次“國慶平安行動”活動中共有60家企業被評為安全生產先進集體，80人被評為先進個人；20家企業被評為首都治安志愿者活動優秀組織獎，50人被評為先進個人；16名聯組長被評為聯組建設突出貢獻獎。

（二）強化行業安全生產的執法檢查和聯合檢查，做到重點企業、重點街區、重點部位檢查到位。

為確保“國慶平安行動”工作方案的落實，商務局集中全局執法力量（綜合執法科、辦公室、流通科）統一協調，對重點街區、重點部位、長安街沿線、西單地區加大了執法檢查的力度和密度，并要求企業認真落實安全生產主體責任，立即開展安全生產隱患大排查強化自查整改，及時消除火災隱患。從1月1日至11月30日，共計：執法檢查609次，檢查企業1722家次，發現、消除隱患問題637處，下達檢查通知書226份、檢查情況記錄390份、責令整改通知書9份、復查整改通知書9份，行政處罰6家、罰沒不符合規定食鹽334袋、罰款300元，出動執法檢查人員3851人次。

一是開展商業零售單位安全生產執法檢查125次、檢查單位329家次、出動檢查人員878人次。

二是開展餐飲經營單位執法檢查148次、檢查單位425家次、出動檢查人員1008人次。

三是開展零售促銷執法檢查53次，檢查單位121家次、出動檢查人員255人次。

四是開展食鹽安全執法檢查112次，檢查單位329家次、出動檢查人員714人次。

五是新完成酒類流通備案登記錄入1207家，開展酒類流通執法檢查147次，檢查單位465家次、出動檢查人員815人次。

六是完成全國糧食清倉查庫西城區自查工作，開展糧食執法檢查24次、檢查單位53家次、出動檢查人員181人次。

（三）強化安全生產隱患排查，做好復查督導企業落實整改到位。

全年檢查發現各類問題386處，督查企業整改消除各類隱患637處，下達檢查通知書226份、檢查情況記錄369份、責令整改通知書9份、復查整改通知書9份，充分體現了以執法檢查體現預防、以執法檢查消除隱患、以執法檢查體現服務，檢查督促企業強化安全生產主體責任的落實，確保了區域商務行業規模以上企業安全穩定。

（四）強化應急管理，應對突發事件處置監管服務到位。認真制定和完善了《北京市西城區商務局安全生產突發事件應急預案》和《北京市西城區商務局關于國慶期間商業服務業安全生產風險評估與控制工作方案》，強化區域商務行業應急管理。

一是在應對突發事件中能打硬仗。面對西單購物中心“6.14”火災事故，商務局在第一時間立即啟動突發事件應急預案，做好穩定和善后處理工作，較好的完成上級交辦的各項任務。并答復北京市非緊急救助服務中心電催（2009）35號市長電話要情第70期。“關于吸取西單購物中心火災事故教訓加強隱患排查檢查落實安全生產主體責任的報告”。

二是針對“6.4”文化衫,協同公安、工商組織全局力量開展全方位的檢查，確保區域商廈經銷文化衫不出問題，商家穩定。

三是針對在國慶前夕特殊商品（刀具下架）臨時管控中，全局工作一盤棋分三個檢查組，對區域內經銷刀具企業進行檢查走訪，各商家也以高度的責任感積極配合，在接到通知后，二十家大型零售企業共下架刀具幾千余件，確保工作落實到位。

四是針對“6.11”、“9.25”小餐飲企業液化氣爆然事故，加大對規模以上餐飲企業使用液化氣的檢查服務指導，強化行業監管力。

（五）強化安全生產聯組建設，督導企業規范安全基礎服務指導到位。

充分發揮安全生產聯組網絡平臺的作用，在全年安全消防工作中，督導區域內28個企業安全生產聯組，認真開展聯組、聯動、互查80多次，有效消除了促銷、安全事故隱患。下發“西城區商務局安全生產月查行動整治情況統計表”500多份，要求企業每月上報自查情況對企業進行督導，同時要求各商業零售和餐飲經營單位，要強化層級管理，責任到人，提高責任意識和安全意識，全面推行“網格化管理”、“鄰里守望”、“雙員制”等有效手段，夯實企業安全生產基礎，實現了群防群治。

（六）強化行業安全生產信息化建設，做好基礎臺帳及時更新到位。

逐步推進行業聯組安全監管的信息化建設，建立和完善商業零售、餐飲經營單位安全生產檔案管理數據庫系統的建設，通過聯組和系統實現對商業零售和餐飲經營單位的安全生產基本情況和安全隱患整改情況的信息化管理。加強對企業經營單位安全生產的動態管理，并對新開業8家企業加強服務幫助與指導。并制作完成商業零售餐飲經營單位區域分布圖和電子地圖。加強消防工作及信息上報制度，將商務行業的安全生產情況定期報區安委會和防火安委會，一年來完成上報信息和檢查情況統計報表100多余篇。

四、存在的問題

（一）在行業監管上存在漏洞。少數生產經營單位未列入到規模以上企業監管當中來，這些單位的安全生產現狀與被監管的企業相比差距較大，這些單位存在的安全生產隱患較多，應引起足夠重視。我們將繼續加大普查力度并對新開張企業加強行業安全監管。

（二）生產經營單位自身解決問題的力度不夠。經過對《兩個規定》的宣貫學習和行政執法檢查，多數單位的安全生產負責人能夠自覺的遵守法規，落實各種規章制度，也有少數單位仍然存在被動管理的現象，必須通過行政的手段才去落實安全生產工作。對此，我們將繼續加大安全生產法規的宣傳教育培訓力度，教育幫助企業，讓更多企業自覺重視安全生產工作、落實安全生產責任。

（三）行業監管中行政執法的方式方法有待于進一步加強。作為行政執法部門更有效地實施行業安全生產監督管理，是我們長期探索的目標，在做好為企業服務的同時，也要嚴格執法，讓企業安全責任人明白違反法規受罰，出現事故受責的道理，切實擔負起安全生產的主體責任，每時每刻都自覺落實安全生產規定，建立安全生產的長效機制。

五、明年工作要點

（一）明年確定為區域商務行業宣傳教育培訓年。加大區域企業政策法規的宣傳教育培訓力度。一是做好企業法人的培訓只有企業法人重視安全生產，落實安全生產主體責任，企業安全才能有保證，人、財、物投入才能落到實處；二是做好企業安全主管培訓，企業安全才有抓手，職能才能落實；三是做好全員培訓，人人重視安全、關注安全、關愛人生命，企業的安全才能得到根體保證。四是做好安全生產聯組長的培訓，才能進一步提高聯組長組織領導協調能力，提高執行力。

（二）夯實區域內規模以上企業安全生產基礎工作，完善基礎臺帳企業安全生產分級建設及時掌握企業安全生產工作動態，提高安全監控工作效能。

（三）加強安全生產聯組建設和層級管理，強化網格管理。合理調整聯組企業布局和聯組長改選，才能更好地搭建企業與政府、企業與企業間廣泛交流學習互動的平臺。

（四）督導企業完善各項規章制度、應急預案建設和突發事件演練，規范安全生產檢查標準，更好的服務企業。

（五）加大執法檢查力度和聯合檢查密度，以執法檢查體現預防、以執法檢查消除隱患、以執法檢查體現服務，檢查督促企業強化安全生產主體責任的落實，確保區域商務行業規模以上企業安全穩定。

（六）樹立服務第一理念，加強執法隊伍綜合素質的建設，強化政策法規的學習，提高執行力。

二〇一〇年一月

第二篇：懷柔區商務委員會2009安全監管工作總結暨2010年工作打算

懷柔區商務委員會2009安全監管

工作總結暨2010年工作打算

2009年，懷柔區安全執法科在市商務委商業法規監督檢查辦公室的領導下，按照懷柔區商務委的整體工作部署，以“抓執法、促管理、重服務、保穩定”為目標，開展各項工作，較好地完成了各項任務。

執法工作情況

截止目前，進行各類執法檢查276次，出動執法人員1163人次，檢查企業1170家，行政處罰決定18次，沒收違法食鹽76619公斤，沒收生豬產品314公斤，罰款82073.5元。

一、強化科室建設

懷柔區商務委安全執法科是年初懷柔區商務委為了進一步整合執法資源，強化行業管理新成立的科室，承擔商務委全部行政執法工作。安全執法科成立以來，為了規范執法行為，提高檢查水平，重點以制度建設為中心，以業務學習為重點，抓好科室建設工作。

（一）定制度，明責任，重落實。

為進一步規范執法工作，我們參照市商業法規監督管理處的各項規定制訂了懷柔區《安全執法科工作職責》、《行政執法檢查規定》、《行政執法人員廉潔自律守則》、《會議制度》、《錯案責任追究制度》、《行政處罰案卷管理規定》等相關管理制度。執法科在承擔安全生產執法工作的同時，還承擔著酒類流通、安全生產、生豬屠宰、再生資源回收等行業管理工作。我們為了進一步明確科室職責，明確工作任務，將全科室工作劃分為安全生產、食品安全兩個組，明確各組工作責任，層層分解，落實到人。在遇到突發情況、重大活動或專項行動時全科出動，以彌補人員不足。

（二）抓學習，熟業務，出成效。

為提高執法人員綜合素質，我們科每周安排半天組織執法人員進行業務學習，使執法人員能夠熟練使用各種執法文書，掌握執法程序和檢查程序，提高執法工作效率。我們積極參加市商務委組織的執法培訓，并主動邀請市商務委安監處、執法辦的領導來懷指導，同時向密云、通州、昌平、平谷等兄弟區縣執法工作開展好的區縣學習，豐富自己的執法經驗。為了使執法人員全面系統的理解并掌握執法和調查取證程序，盡快進入角色，我們還組織開展了模擬執法活動，借此全面提高執法人員的工作能力和執法水平。通過不斷提高業務水平，今年我委在區內案卷評查工作，參加評查的案卷均被評為優秀案卷。

（三）抓宣傳，擴影響，強意識。

一是積極聯系懷柔電視臺，制作安全生產、食品安全教育專題片在《安全在線》節目中播放，普及商務行業法律法規。二是聯系有條件的商業零售以及餐飲企業在其營業場所使用電子屏、電視播放安全教育節目。

三是組織企業召開培訓會，宣傳商務行業法律法規。截至目前，共計組織召開9次各類培訓會，組織企業負責人學習相關法律知識，強化法人主體責任意識，明確法人主體責任。

四是結合“3.15”、“5.15”開展商務行業法律法規宣傳活動，現場發放宣傳材料4500多份，并配合鎮鄉、街道辦事處，進入鄉村、社區向居民講解商務行業法律法規知識，現場發放宣傳材料4300余份。

二、安全生產管理與執法工作

今年我們把六十周年國慶安保列為安全執法科全年工作的重中之重，為了提高企業安全管理水平，營造良好的安全生產氛圍，維護商務行業的繁榮穩定。我們全年出動執法人員571人次、下達行政執法文書129份，整改安全隱患543項，對區內規模以上餐飲企業做到了執法檢查覆蓋2次，確保了商務行業年內未發生安全生產責任事故。

首先，強化企業法人主體責任。加強對企業的法定代表人、主要負責人的教育和培訓，提高企業管理層的安全生產意識，幫助企業健全和完善安全生產管理機制，提高企業隱患自查和整改能力，為商務行業安全生產的監管和執法工作打下一定的基礎。向企業發放《安全生產責任告知單》2500份（含規模以下企業）、發放《商務行業安全生產宣傳冊》500份、《商務行業安全生產教育片》100盤。

其次，采取巡查、臨查、抽查和聯合執法等形式，加強對企業的執法檢查，聯合區安監、消防、質監、市政管委以及屬地安全科等相關部門聯合執法檢查27個工作日，參與檢查人員達90人次。聯合執法檢查做到檢查前明確檢查相關事宜，檢查中做好聯合執法檢查情況記錄，聯合檢查完畢后做好小結歸納，檢查履蓋了全區規模以上60家企業。

第三，強化安全生產專項整治。利用“雷霆行動”專項整治集中力量針對重點經營單位、重點部位、重點區域、關鍵時段進行檢查，利用“三項行動”,重點指導企業開展應急救援疏散演練；利用“火災隱患夏季大檢查”專項行動，重點對繁華街區和城鄉結合部的經營場所、各種業態行業的綜合經營服務場所組織執法檢查；利用“合圍攻堅行動”，重點針對商務行業隱患排查治理20項內容、“六個必查”等具體項目組織檢查；九月份重點結合“護航行動”的開展，按照區委、區政府的統一部署，本著及時發現并消除安全隱患，嚴厲打擊安全生產違法行為，嚴格治理隱患嚴重的企業，全力杜絕國慶期間發生重大以上安全生產事故，全力減壓一般事故，全力維護安全生產形勢穩定的目標，并認真研究，協調有關部門，制定了《懷柔商務行業“迎國慶”聯合執法檢查行動工作方案》，結合“護航行動”，組織由區安監、消防、質監、市政等部門參加的為期15日的聯合執法檢查。同時，對餐飲經營單位安全使用液化氣瓶、“火、氣、電”三源管理、規模以上商務行業有限空間安全生產情況，組織有關單位進行專項聯合檢查，確保了國慶期間全區商務行業安全生產平安穩定。

第四，加強節假日以及商業促銷活動時的檢查。節假日是人員高度密集時間段，商業促銷人員過度密集，易產生各類事故，一方面針對這類問題加強教育培訓，另一方面在活動前要求企業做好應急預案，搞好應急演練，同時聯合相關部門組織現場排查，要求企業加強安保力量，細化應急措施，從根本上把隱患解決。

三、食品安全管理與執法工作

為切實加強商務領域食品安全工作，我們以“強化監管，嚴格執法，規范市場流通秩序”為主線，積極開展各項工作。今年辦理備案的酒類經營者達230家，隨附單使用率達90%以上；今年我區碘鹽合格率、碘鹽覆蓋率、合格碘鹽食用率均達到100%，完成了年初市商務委下達的食鹽抽測指標任務；取締私屠濫宰窩點3個，拆除違法屠宰設施9處。

（一）加強酒類流通市場監管，指導酒類行業規范發展。首先，規范市場秩序，開展酒類專項整治工作。我們先后開展了“兩會兩查”酒類專項行動。一是開展“兩節酒類市場專項整治行動”，保障元旦、春節期間消費者選購正規渠道的酒類商品；二是召開“酒類批發企業培訓會”，貫徹《酒類商品批發經營管理規范》以及《酒類流通隨附單填寫標準》。三是召開“迎國慶酒類流通工作部署會”，聯合區食品辦、工商局安排部署酒類批發企業自查整改，重點對市場占有量大，暢銷品牌的酒類商品進行了檢查。

其次，以規范《酒類流通隨附單》的使用與管理帶動我區酒類流通市場健康發展。

重點對全區400余家酒類經營單位，開展為期2個月的《酒類流通隨附單》使用企業清查工作。47家企業已辦理注銷手續，18家批發企業已登報掛失《隨附單》82本。

其次，推動協會建設，指導行業自律發展。

指導酒類協會組織21家企業，在五一勞動節期間舉辦了 “懷柔酒類商品展示會”，展示酒類商品274種，在樹立了酒類協會良好形象同時，增強了自覺抵制銷售假冒偽劣酒類商品的意識。創辦了酒類行業的宣傳刊物——《懷柔酒業》宣傳酒類行業方針政策、法律法規，普及酒類知識。

（二）嚴格執法與宣傳教育并舉，加強入戶走訪與食鹽市場監管。

一是宣傳與檢查相結合。利用“5.15”宣傳日，聯合相關職能部門及屬地鎮鄉政府，開展碘鹽宣傳進社區、進校園、進集市鄉村“三進”宣傳周活動，以知識講座、現場宣傳等形式解答群眾問題，講解真假食鹽識別方法、宣傳法律法規。在開展宣傳工作的同時，采用“查、堵、盯”相結合的方法，重點對食品加工、飼料生產、建筑工地等企業以及偏遠鄉村、城鄉結合部等重點地區進行檢查。

二是轉變工作方法，將鹽業監管關口前移。今年，采取隨機抽測的方法，對居民家中的廚房、餐桌用鹽進行抽樣檢測，現場進行定性分析，采用倒查索源的方法，查找假冒碘鹽銷售渠道，有效地對食鹽安全隱患進行了排查。使更多的居民了解了假冒碘鹽的危害，也使我們執法人員能夠時時掌握食鹽市場狀況。

（三）把好定點屠宰質量關，嚴防私屠濫宰“問題肉”。第一，加強定點屠宰企業日常管理把規范肉聯廠經營行為作為生豬屠宰管理工作的首要環節來抓，組織工商、動監、衛生對肉聯廠的進貨渠道、“兩章三證”、檢驗檢疫、環境衛生、各項制度落實等情況進行日常檢查，并在重大節假日期間，聯系市執法辦，進行重點環節抽查，嚴把生豬入廠關、屠宰關、檢疫檢驗關和肉品出廠關。年初出現“瘦肉精”中毒事件和豬藍耳病疫情，我們嚴格按照市商務委和區食品辦的要求，密切關注市場肉品供應和肉品安全狀況，督促企業建立《瘦肉精檢測周報制度》，尤其是對生豬入廠驗收、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗等環節進行日常巡查和不定期抽查。

第二，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，始終保持高壓態勢。一是對過去發現的私宰窩點以及屢禁不止的頑固窩點進行重點防范，聯合工商、動監、公安以及屬地鎮鄉政府，加大對私屠濫宰的巡查、打擊力度。

二是針對農村地區豬肉食品安全意識相對薄弱的實際，重點宣傳豬肉食品安全法律法規、注水肉、病害肉鑒別方法等內容，提高農民群眾的自我防范意識。

第三，完成病害豬無害化處理設施建設，聯合財政部門做好監管統計報表工作按照市商務委要求完成了無害化處理設施建設，會同財政督促肉聯廠對病害豬進行無害化處理，每月對其無害化處理的生豬數量進行詳細核實，全年化制病害生豬4133頭。

四、環境整治工作

為廣大居民喜迎國慶六十周年營造干凈、整潔、優美的城市環境，按照區政府的環境整治工作要求，我們科牽頭組織開展了迎國慶廢品回收站點環境整治行動8次，出動執法人員146人次，沒收臺秤18個，沒收廢紙5300公斤，沒收廢鐵1240公斤，規范有照站點36個，取締無照站點54個。同時，積極做好回收體系建設工作，今年，懷柔區投資500萬元的分揀中心已經建設完工，標志著我區再生資源回收體系基本形成。

一是積極組織市政、公安、工商、城管、環保等相關職能部門啟動迎國慶廢品回收站點環境整治行動，重點對城區、國道、旅游沿線的廢品回收站點進行清理整頓，本著“誰主管，誰負責”的原則，認真研究并制定可行、有效的對策方案。

1、開展調查摸底，通知站點整改。對城區、國道旅游沿線的廢品回收站點進行調查走訪，下發《北京市懷柔區商務局關于在全區開展迎國慶廢品回收站點環境整治工作的通知》108份。對各站點情況進行登記造冊，反饋各職能部門備案待查。

2、加大執法力度，確保取得實效。聯合執法部門及屬地鎮鄉政府，堅持“查一家，必見效，罰一家，防反彈”的工作原則，進行“地毯式”的聯合執法檢查。

3、鞏固成果，防止反彈。聯合相關部門，巡查頑固站點，對前期整改的廢品站點進行復查。

二是指導北京聚寶華源興再生資源回收有限公司進行分揀中心建設，積極爭取市級資金支持。目前紙類分揀中心建設完工，下一步我們積極推動、完善體系前端建設，形成以回收站點為基礎，以分揀中心為載體，以綜合利用為目標的再生資源回收體系，逐步推動我區再生資源回收行業向規模化、連鎖化、產業化方向發展。

第三篇：安全監管處2009工作總結暨2010年工作打算

安全監管處2009工作總結暨2010年工作打算

在委黨組、委領導的關心和領導下，在機關各處室和區縣商務部門的大力支持和幫助下，2009年商務行業安全生產監管工作以“平安北京”建設和確保新中國成立60周年大慶行業平安為中心，以確保元旦、春節、全國兩會、五

一、端午等重要節日和重大活動商務平安為主線，以開展日常安全檢查和專項活動為手段，全市商務行業安全監管人員和執法人員全員發動，共同努力，嚴格依法行政，認真履行行業安全監管職責，克服點多、面廣、人員少的困難，科學安排，合理計劃，靈活組織，各項工作進展順利，確保今年行業內未發生較大生產安全事故。

一、2009主要工作任務完成情況

（一）深入開展隱患排查治理工作。根據市政府關于加強安全生產事故隱患排查治理工作的意見，年初制定并下發了《北京市商務局關于全面開展商務行業安全生產隱患排查治理工作的通知》，嚴格按照動態分類排查、動態評審掛帳、動態整改銷賬等隱患排查工作要求，深入排查商務行業安全生產隱患，確保治理行動扎實有效。今年商業、餐飲行業經營場所的8起市級掛帳火災隱患，經過市和區縣商務部門的督促整改，隱患掛賬單位認真落實整改責任人，嚴格按照標準、時限和要求于8月底前全部完成

高安全監管水平，增強安全監管的效果。此外，我們還分別對四區縣商務行業監管人員和屬地重點經營單位負責人開展了6次安全生產培訓，培訓行業監管人員50人次，經營單位負責人400余人次。18個區縣商務部門在年內落實監管人員培訓160次1062人次，組織企業安全生產教育培訓140次44514人次。通過這些培訓，提升了區縣商務部門的安全監管水平，也增強了與屬地重點經營單位的聯系和溝通，增強了政企聯手共創和諧、安全、穩定商務環境的協同能力。

結合商務行業兩個安全生產法規實施兩周年和“安全生產月”活動，我們在全市商業零售和餐飲經營單位全面開展了以“安全生產規定兩周年宣傳日”、“關愛生命、關注安全”主題征文、“安全在我心中”知識競賽、“我為安全生產獻一句”格言警句征集、“牢記血的教訓”安全生產事故圖片展等宣傳教育活動。全市18個區縣和開發區共安排390人次分頭下到重點街鄉，與屬地綜治、安監等部門一起，聯合進行宣傳活動。活動中，全市商務行業共張貼標語、橫幅300余條，發放宣傳材料9萬余份，接待咨詢群眾10萬余人，共收到區縣初選的企業安全生產負責人和從業人員撰寫征文200多篇，11個區縣商務部門組織近500家重點企業的從業人員進行了知識競賽，制作展板70余塊，以不同形式開展6次安全生產事故圖片展活動，營造宣傳活動氛圍，有效地增強了宣傳教

晚會舉辦地、國慶游園活動場所、焰火燃放點、新中國成立60周年成就展等慶祝活動地區周邊200米范圍內的規模以上商業零售、餐飲經營單位作為治理的重點，以“一環兩線”（即：東北二環、長安街沿線和平安大道沿線）為工作中心，加大執法檢查力度，嚴肅查處經營單位的安全生產違法行為，形成高壓態勢。對依法應予處罰的行為，決不姑息，堅決予以高限處罰；對有重大事故隱患的企業，依法報相關部門處理，直到停業整頓。通過實戰階段對重點地區、重點單位、重點環節的盯防，有效防控了商務運行風險，圓滿完成了商務行業國慶安全保障任務。

2、央視新址“2.9”特大火災事故后，根據市防火委“雷霆行動”的統一部署，我們及時在商務行業開展了以排查火災隱患為主要內容的“安全大檢查月”行動。

3、西單購物中心“6.14”火災事故后，我們立即部署開展了夏季大檢查專項行動工作，全面消除各類安全隱患，嚴防類似事故發生。

4、根據市防火委“合圍攻堅行動”工作的統一部署，部署開展了商務行業“合圍攻堅行動”。

5、在全市商務行業開展以“市區聯動、全員行動、大干百日、力保安全”為主題的百日安全行動，以嚴于平時的工作要求，高于平時的工作標準，全面排查并消除商務行業的安全隱患，全力

全生產、假日促銷、刀具下架和H1N1防控工作落實情況開展綜合檢查，全力確保國慶期間商務行業的安全穩定。

（六）健全工作體制，完善應急預案編制工作。為確保商務行業安全監管工作各項工作的落實，我們建立了專題會議和安全生產工作會議機制，定期研究部署工作，統一思想，明確要求。4月17日組織召開了“一季度商務行業重點經營單位安全生產工作會”，召集近50余家重點經營單位的負責人，對安全生產、規范促銷工作進一步進行宣貫和部署，積極督促經營單位嚴格落實安全生產主體責任，增強了企業主動做好安全生產工作的責任意識。

為認真貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》，全面落實市政府關于加強基層應急管理工作的意見和北京市人員密集場所安全生產規定，規范經營單位應急管理，提高應對經營風險和防范安全生產突發事件能力，建立完善的商業服務業經營單位安全生產突發事件應急預案，我們及時起草了《北京市商業服務業安全生產突發事件應急預案編制細則（試行）》，加強了對各單位應急工作的指導。

（七）完成其他專項工作。作為首都綜治辦、市安委會和市防火委的成員單位，我們積極配合開展了相關各專項工作。

從4月份起，我們會同首都綜治辦共同開展了在商務行業招募治安志愿者的活動，與首都綜治辦聯合下發《關于在商務行業

和餐飲經營單位的行業安全生產監管和執法檢查達到全覆蓋；對發現的新張開業的建筑面積在3000平方米以上的商業零售經營單位的開業前檢查率達到100%；行業安全監管體制、機制建設，區縣商務部門安全監管隊伍建設進一步得到了加強。

二、工作中的收獲和體會

（一）加強執法檢查力度，是強化安全監管的主要手段。2009年，我們注重加強安全監管的執法檢查工作力度，收到了較好的效果。全年共組織開展“雷霆行動”、“合圍攻堅”、“護航”和“百日安全”等9次專項行動，有力確保了商務行業國慶安保工作的圓滿完成。一年來，全市商務行業共出動執法檢查人員27134人次，檢查經營單位12777家次，發現并整改問題和隱患8548起，對行業安全違法行為立案25起，罰款340000元。出動的執法人檢查人員數量、檢查單位家次和處罰金額超過2008年（2008年出動執法檢查人員25563人次，檢查經營單位11562家次，行政處罰33起罰款260000元）。

（二）對企業加強分類指導和培訓，是提高企業安全管理水平的有效辦法。2009年，為全面督促企業落實安全生產主體責任，我們加強了對規模以上經營單位的分類指導培訓力度，共對13家企業集團所屬的254家門店進行了集中安全檢查，結合檢查中發現的問題對經營單位主管安全、促銷工作的領導和門店店長及防損科長共670余人進行了有針對性的培訓，增強了經營單位做好安全生產工作的自覺性，提升其安全管理技能，帶動了全行業安

“打造國際商貿中心”的工作要求，以“夯基礎、固成果、求突破”為目標，堅持科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，從實際情況出發，著眼于安全生產三方責任（政府職能部門履行監督監察、企業落實安全生產主體責任、從業人員實施監督）的落實，緊緊圍繞行業安全生產法制、體制、制度三項建設，突出重點，夯打基礎、固成果、求突破上下功夫，在落實、深化、創新上做文章，努力實現商務行業安全生產形勢2010年基本好轉。

（二）2010年商務行業安全生產監管工作目標

以“夯基礎、固成果、求突破”為行業安全監管工作目標，進一步固化2008年奧運會、2009年國慶60周年行業安全保障工作成功經驗，做到2010年行業安全監管思想不松、標準不降、力度不減。

（三）2010年商務行業安全生產監管工作任務

2010年商務行業安全生產監管工作，我們將以“三個結合”（一是要結合國家和北京市經濟工作發展總體要求的轉變，以“保增長、穩增速”為中心，確立行業安全監管工作的重點；二是要結合安全生產工作觀念的轉變，全面落實安全生產“三方責任”要求，認真履行好行業管理部門的職責；三是要結合行業安全管理工作方式的轉變，繼續鞏固和深化2008年奧運安保和2009年國慶安保工作經驗，著眼于打基礎、抓落實，全面確保商務行業安全穩定。）為重點，突出抓好以下八項工作：

1題分析統計和安全隱患整改情況的動態信息化管理。

二是堅持不懈地推進屬地安全監管責任的落實，引導區縣商務部門整合資源，調動各方積極性，形成安全生產齊抓共管的格局。通過強化培訓和宣傳教育，積極督促和指導區縣商務部門認真履行好屬地安全監管責任。

三是繼續督促商務行業經營單位依法履行安全生產主體責任。繼續推行對不同業態的大型商業企業集團進行分類培訓指導的工作機制。在09年集中檢查、培訓指導的基礎上，結合今冬明春季節性特點和元旦、春節、全國兩會等重要節日和重大活動，將大型餐飲集團作為季度性培訓指導的重點，全面開展對餐飲經營單位的培訓指導工作。

四是創新工作模式，加強與首都綜治辦的溝通協調，探索建立相互支持和配合的工作機制，積極指導區縣商務部門與屬地綜治辦建立工作聯系，將規模以下商業零售、餐飲經營單位的安全管理工作延伸到街道、鄉鎮和社區，借助街道、鄉鎮等基層綜治隊伍的力量加強商務行業的安全監督管工作。逐步理順對規模以下小商店、小餐館的安全管理工作機制，求得行業安全監管的最優效果。

五是進一步固化2008年奧運會、2009年國慶60周年行業安全保障工作成功經驗。繼續在企業中推進安全生產群防群治的管理手段，在今年招募的近24000名行業安全志愿者的基礎上，進一步在行業經營單位內擴大招募的范圍和數量，并充分發揮行業

第四篇：工作總結暨明年工作打算

工作總結暨明年工作打算 辭舊迎新，轉眼間我們即將走過2011年，迎來2012年。回首過往，辛勤的汗水伴隨著收獲的喜悅。2011分公司化工丁班在公司領導，分公司領導及工段的大力支持下，團結一致，通力協作，在確保安全生產的基礎上順利完成了本班各項生產任務。現將2011該班組的主要工作成績總結如下：

一、安全環保方面：

1、嚴格執行公司的各項規章制度，有效保證了設備安全運行。

2、認真開展班組安全教育，組織班員進行安全學習，針對以往安全事件吸取經驗教訓，從意識上杜絕違章操作。

3、環保方面，監督三廢崗位操作人員嚴格控制三廢崗位各項參數，始終以“不合格不外排”為崗位準則。

二、質量產量方面：

1、全年本班完成氰化鈉成品產量？噸，基本完成年初既定生產任務。

2、在保證本班產量的前提下，我們完成優級品產量？噸。

三、思想政治方面：

1、班長在日常工作中能基本掌握班員思想動態，及時發現問題并進行心理疏導。

2、帶領全體班員適時學習公司下發的文件精神，并討論交流。

四、班組建設方面：

通過現場管理工具（各項規章制度及績效考核）的運用，使班組的產量，成本核算乃至勞動積極性全面提升。

五、應急演練方面：

配合分公司安全員定期組織安全應急演練，在演練中實行全員動員制，促使本班成員在意識上做到不慌亂，會處置。

在2011，本班基本完成了以上幾個方面的工作任務，但是在總體完成良好的基礎之上，一些工作的組織協調不夠縝密，工作完成效果未達到理想的狀態，這都是下一需要反思跟整改的，遂依據上一的工作情況做出2012的工作計劃。

本班組2012年工作打算如下：

一、以安全生產為基礎，切實緊抓環保工作

在新的一年里，本班會繼續加強班組安全學習力度，在每周安全學習的基礎上，通過班組會議的形式組織班員對過往的安全事故進行案例討論，結合生產實際分崗位總結安全操作要領，同時環保工作不放松，通過年底的多次會議討論及領會公司精神，本班會在三廢崗位的操作上狠下功夫，在以往經驗的基礎上（列舉兩三個操作手段），更精更細地完善操作過程，力爭達到三廢崗位的最佳操作效果。

二、保證產量，提高產品質量

2012，工藝丁班會根據公司生產計劃的安排，力爭完成全年生產任務，在繼續保證產量的同時根據公司精神，隨著客戶對氰化鈉成品質量要求的不斷提高，本著對公司負責任的態度，本班會與檢驗班的同事及時進行信息的溝通與交流，對于生產過程中出現的問題及時發現，及時解決。同時加強對班員對質量的重要性的認識，要求大家認真做好自檢互檢工作，確保每一道工序都能完成的認真細致。

三、夯實基礎，切實加強班組建設的深度力度

科學嚴謹的制度是搞好班組建設的重要保證。制度的關鍵是落實，落實的表現是執行，執行的前提是知曉。要切實抓好這幾個關鍵環節，實現以制度要求，以制度約束，以制度激勵，真正把班組建設工作落到實處，杜絕抓而不緊、抓而不力、抓而不實的情況。本班在2012會通過加強各項規章制度，真正做到工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統化。在工作中不斷努力完善制度，用制度來管人，用制度來用人，用制度來培育人，把制度真正落實到工藝丁班的各個崗位。

四、堅持思想政治學習不動搖

工藝丁班會持續將思想政治學習納入新的工作任務當中，不斷分析跟解決班組成員的思想問題，掌握班組成員的思想動態；深刻洞察影響班組建設的主、客觀因素，用正確理論和先進理念統一班組思想，采取靈活多樣的方式引導班組成員提高對思想政治學習的重要性的認識，為用先進的思想武裝每位班組成員的大腦創造條件。

五、集思廣益，建立良好的爭先創優氛圍

鼓勵班組成員圍繞安全生產，廣泛開展創新實踐活動，對于班組成員提出的好點子、好建議進行熱點討論，培養班組成員的創新意識，并對好的建議應用到生產實踐中的進行適當的獎勵。

在新的一年里，工藝丁班全體班組成員會繼續緊跟公司前進步伐，團結一致，努力完成公司安排的各項生產任務，為金利公司更好更快的發展貢獻自己的一份力量。

工藝丁班

2012.12.21

第五篇：2011年工作總結暨明年打算

陽高縣審計局

2011年工作總結暨明年工作打算

2011年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞中心，服務大局，認真落實科學發展觀，整合審計資源，以政府機關效能建設為動力，以爭先創優活動為載體，依法履行審計監督職能，進一步提高依法行政能力和審計工作質量，為規范我縣經濟秩序，促進全縣經濟社會又好又快發展，構建和諧社會發揮發作用。

一、2011年審計工作情況

㈠ 深入開展本級預算執行審計。我縣是國定貧困縣，管好用好財政資金是審計人員義不容辭的職責，對于實現全縣經濟快速健康發展，構建綠色陽高、和諧陽高，起著舉足輕重的作用。

今年，我們在預算執行審計內容上，堅持“突出重點、分類實施”，力求把握重點、提高質量。具體要突出“四個意識”：即對財政部門的審計突出“預算意識”，監督其編制的預算是否符合公共財政和《預算法》的要求，預算草案、預算調整是否履行法定程序，預算執行是否嚴格執行預算；對稅務部門的審計要突出“依法治稅意識”，促進稅務部門實現“加強征管、堵塞漏洞、清理欠稅、應收盡收”的目標；對預算執行部門和單位的審計要突出“執行意識”，監督其是否嚴格執行財政預算；對重點項目

和資金的審計要突出“效益意識”，揭露和查處財政資金管理使用中存在的擠占挪用、損失浪費行為，促進加強財政資金管理，提高資金使用效益。在審計對象安排上，要堅持“圍繞中心、服務大局”，力求監督重點與政府工作中心緊密對接。具體要做到“五個關注”：一是要關注資金量較大、對地方經濟發展有重要影響的部門，提升審計工作的效果和水平；二是關注事關全縣經濟發展的重點產業部門，提高經濟效益和資產運營質量；三是關注與群眾切身利益密切相關的部門或資金，解決社會反映強烈的醫療衛生、社會保障和科技教育等熱點問題；四是關注與經濟社會發展環境有重要影響的部門，進一步優化全縣發展環境；五是關注審計監督的“盲點”，我局在審計力量有限的情況下，早安排，早部署，對全縣90%的一級預算單位以及二、三級預算單位的預算執行情況進行了審計，查出違規金額1573.68萬元，違規改變資金用途10.44萬元。通過宏觀分析，從管理、制度、政策和體制上發現了一些問題，向各級政府提出了解決問題的審計建議22條，為堅持依法治稅，加強財源建設，保證財政收入穩定增長，實現可持續發展戰略，構建公共財政體制獻計獻策。

㈡ 加強了專項資金審計調查工作。按照省市審計部門的安排，結合預算執行審計，對陽高縣新型農村合作醫療管理中心2010農村合作醫療基金、2010年至20111-6月末養老保險基金、2009年至2010年基層醫療衛生基礎設施建設專項資金、2011中小學校舍工程以及人民醫院2009年至2010財

務收支進行了審計和審計調查。基本摸清了上述資金歸集、管理和使用情況。通過審計調查，揭示了專項資金在歸集、管理和使用中存在的問題，并針對性地提出了審計意見和建議，促進被審計單位進一步完善制度，規范管理，防范風險，確保資金安全運作。同時，也為領導機關提供了決策依據。

㈢ 繼續開展基建工程決算審計工作。年內共完成了對獅子屯鄉政府文化站村級組織活動場所建設及辦公室維修工程、龍泉工業園區道路建設工程、公安局基層派出所詢問室裝修工程等9 項工程造價進行審計，還對新一中、新醫院等在建工程做到了跟蹤審計。截至11月底，審計項目投資額3042萬元，核減工程款149萬元。

㈣ 領導干部經濟責任審計工作進一步推進。今年以來，共完成對大同市農業機械化學校、陽高縣消費者協會、小麥原種場3個事業單位領導干部的經濟責任審計。審計發現部分單位對財產、資金的管理使用不規范，往來款項沒有及時結算清理，應交納的稅款沒有按規定交納，有的單位采購物資未按規定實施政府采購等問題。通過審計，促進了財務核算的規范和相關制度的建立和完善，增強了領導干部財經法規意識和經濟責任意識，加強了對領導干部權力制約和監督，為縣委管理、評價和考核使用干部提供服務。

㈤ 扶貧、以工代賑資金保民生。針對近年各級政府對“三農”的投入渠道多、項目多、資金量大，多數涉及到農民群眾的切身利益等問題。為促進各項惠農政策以及農村經濟發展，促進社會主義新農村建設，我局逐步加大了對農業專項資金的審計力度，今年以來我局共對13個扶貧和以工代賑項目7200多萬元專項資金進行了全面審計，通過查賬和深入一線地查看的方式，重點審計了專項資金拔付、管理、使用情況及有關項目的實施情況，通過審計，充分揭示和分析了資金使用，切實提高資金使用效益，維護廣大農民的利益。

㈥ 化解政府債務，促進縣域經濟發展。繼2008年中小學普九債務審計之后，為全面貫徹落實國務院有關精神，今年10月以來，按照省市統一部署，我局組織骨干力量先后對陽高縣普通高中債務涉及的四所學校和基層醫療衛生機構債務涉及的十八所衛生院和分院進行審計調查，為以后全面清理做好債務界定工作，為縣域經濟進一步發展搞好服務。

㈦ 審計隊伍建設進一步加強。一是樹立創優爭先意識。上半年，在開展 “創優爭先活動”中，以“圍繞中心，服務大局，審計監督和服務并重”為理念，促進審計觀念的更新和轉變，提高審計工作質量和水平。二是嚴格執行《審計機關審計項目質量管理辦法》，加強審計質量控制。對每一個審計項目都要求明確審計目標，細化審計內容，突出審計重點，做到了審計程序規范，審計定性準確，審計結論客觀，審計報告能夠客觀真實地反映被審計單位的實際情況。三是認真落實市局“廉潔從審”十三條規定，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，建立了審計人員遵守工作

紀律反饋制度和局領導回訪制度，努力提高審計隊伍的戰斗力，樹立了審計機關在社會上的良好形象。

二、明年工作打算

2011年，我局各項工作取得了一些進步，但也還存在一些不足，如人員業務素質還有待進一步提高，審計質量還有待于進一步提升，計算機審計水平還有待于進一步強化。十二五”期間，我局將圍繞建設“讓組織放心、讓人民滿意機關”為總目標，堅持質量為本，全面落實好審計署8號令，規范審計行為。進一步優化服務，強化監督，創造性地開展審計工作。

㈠ 更新理念，服務發展。2012年，我們將自覺地將審計工作重心放在地方經濟發展的大格局中，突出對黨委、政府和人民群眾關心、關注的熱點難點問題的審計監督，積極發揮審計監督的建設性作用

㈡ 把握方向，履行職責。進一步深化財政預算執行審計和部門財政財務收支審計；圍繞推進新農村建設和生態環境建設，加強財政支農資金審計、環保資金審計；開展民生審計，提高公共服務水平；繼續深化經濟責任審計，促進完善權力制約機制、提高資金使用效益。

㈢ 政務公開、審計宣傳方面取得突破。出臺審計結果公告辦法，規范公告方式，加大審計結果對外公告力度，增加審計結果公告的項目數量。

二O一一年十二月十日